第一篇：關于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知（推薦）

關于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知

各縣（自治縣、市、特區(qū)）人事勞動和社會保障局:

為貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2009]3號）和《關于進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（黔勞社廳函[2009]125號）文件精神，根據(jù)《關于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知》（黔人社廳函[2009]41號）文件要求，在全區(qū)范圍內開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動。力爭在今年年底使大多數(shù)登記求職的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，并確保家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生當年實現(xiàn)就業(yè)。現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導

各縣（市、特區(qū)）要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年下半年就業(yè)工作的重中之重，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。要在努力使更多的高校畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)的前提下，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作進行統(tǒng)籌安排，制定工作計劃，確定目標任務，實施工作調度，加強工作督導。

二、加大高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實力度

各縣（市、特區(qū)）要完善高校畢業(yè)生就業(yè)政策的具體措施，全面推動政策落實，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的實效。要加快落實到城鄉(xiāng)基層崗位就業(yè)的相關補貼、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等政策，著力拓寬高校畢業(yè)生到各類企業(yè)創(chuàng)業(yè)、到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的渠道，扶持更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要加強對本地高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況和工作進展情況的督促檢查，對政策不落實、工作進展慢的縣（市、特區(qū)）要重點督導，及時研究解決工作中存在的問題。

三、積極做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記管理工作

各縣（市、特區(qū)）對回到原籍的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要做好登記管理工作。要登記造冊，摸清底數(shù)，建立專人聯(lián)系制度，實施動態(tài)管理。各縣（市、特區(qū)）人事勞動保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調，全面掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生情況，做好跟蹤服務和就業(yè)政策落實工作。

四、大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動

各縣（市、特區(qū)）人事勞動保障部門要與教育部門及高校進一步加大合作力度，為應屆畢業(yè)生免費提供就業(yè)服務。要進一步強化對家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生，零就業(yè)家庭畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生等各類困難群體的就業(yè)幫扶，通過優(yōu)先推薦、給予求職補貼等方式，開展個性化就業(yè)幫扶。

五、強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

各縣（市、特區(qū)）要將家庭困難高校畢業(yè)生以及長期失業(yè)、殘疾人等就業(yè)困難高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象，積極提供就業(yè)援助。要落實促進困難畢業(yè)生就業(yè)的各項扶持政策，通過優(yōu)先推薦就業(yè)和見習崗位，幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)公益性崗位安置等方式，力爭使所有困難高校畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)。

六、深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作

要繼續(xù)大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳咨詢活動，使各級相關工作人員運用和執(zhí)行政策，廣大高校畢業(yè)生和家長知曉和理解政策。要加強高校畢業(yè)生就業(yè)形式的宣傳，引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，克服困難，增強信心。

七、加強高校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計

各縣（市、特區(qū)）人事勞動保障部門要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所作用，及時掌握回原籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。要從2009年7月起，按月填報《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生情況》統(tǒng)計表，并于次月2個工作日內報地區(qū)就業(yè)局。高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的其他有關重要情況也請及時上報。

第二篇：高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動方案

高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動方案

一、活動時間：2009年7—9月。

二、活動對象：離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。

三、工作目標：力爭2009年底使登記求職的高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%—90%，并確保零就業(yè)家庭和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生當年實現(xiàn)就業(yè)。

四、活動內容。

(一)高校畢業(yè)生招聘周活動。

1、活動時間：2009年7月15—25日。

2、活動目標：通過高校畢業(yè)生招聘周活動使部分高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。

3、活動目標：各縣（市、特區(qū)）人事勞動保障部門要組織各類用人單位，提供適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，并通過專場招聘、現(xiàn)場服務的形式，搭建用人單位與高校畢業(yè)生之間的供需平臺。

（二）“政策促進就業(yè)”活動。

1、活動時間：2009年8月15—20日。

2、活動目標：通過落實各項扶持政策促進高校畢業(yè)生盡快就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

3、活動要求：進一步完善高校畢業(yè)生就、失業(yè)登記制度，落實職業(yè)培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免、培訓補 1

貼、免費保存檔案等相關扶持政策，全面檢查梳理現(xiàn)有鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，特別是對到農村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生，各項扶持政策的落實情況。

（三）“一對一幫扶”活動。

1、活動時間：2009年9月15—20日。

2、活動目標：幫扶零就業(yè)家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3、活動要求：各縣（市、特區(qū)）根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)基層生產服務、生活服務、公共服務、社會管理等方面的實際需要，重點開發(fā)一批城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務等公共社會服務崗位，及文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、扶貧開發(fā)等公共事業(yè)服務崗位。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務所摸清轄區(qū)內零就業(yè)家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的基本情況，建立檔案，采取一對一的幫扶措施，進行跟蹤服務。

五、工作要求。

（一）精心組織，務求實效。各縣（市、特區(qū)）要結合實際，認真制定本地高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動方案，做出具體安排，指派專人負責。并于2009年7月22日前將專項活動聯(lián)系人和聯(lián)系方式上報地區(qū)就業(yè)局。

（二）創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入地開展就業(yè)形式宣傳、落實扶持政策經(jīng)驗宣傳、先進典型宣傳，引導援助對象轉變就業(yè)觀念。要進一步加強基層組織建設，依托企業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層組織和單位，通過耐心細致的思想政治工作和輿論宣傳，使援助對象在政策扶持和社會的幫助下，依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。

（三）落實資金投入，保證政策兌現(xiàn)。各縣（市、特區(qū)）要充分運用再就業(yè)專項資金，用足用活現(xiàn)行政策，對符合條件的幫扶對象切實落實好各項扶持政策。

（四）搞好總結，及時報送。各縣（市、特區(qū)）要及時總結轄區(qū)內高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動開展情況，加強指導。并于各項活動結束后5日內，將開展活動情況報地區(qū)就業(yè)局。

第三篇：2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動宣傳片解說詞

2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動宣傳片解說詞

大學生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設的生力軍。我國高校畢業(yè)生人數(shù)已從2000年的107萬增至2010年的630萬。當前，解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題已成為就業(yè)工作的首要任務。

為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，今年，國家人力資源社會保障部、教育部等六部委聯(lián)合啟動了高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，要求各地積極實施崗位拓展計劃、創(chuàng)業(yè)引領計劃、就業(yè)服務與援助計劃。

目標是：使應屆高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率達70%左右，當年底總體就業(yè)率達到80%以上；有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生都能參與到相關就業(yè)準備活動中，得到免費的公共就業(yè)服務；相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步鞏固和深化。

崗位拓展計劃主要包括拓展產業(yè)就業(yè)崗位、企業(yè)崗位、科研項目就業(yè)崗位、基層就業(yè)崗位，以及征集高校畢業(yè)生入伍服義務兵役等五個內容。

“拓展產業(yè)就業(yè)崗位”主要是由政府結合擴大內需、結構調整和產業(yè)振興計劃，拓大就業(yè)規(guī)模，開發(fā)適合高效畢業(yè)生的就業(yè)機會。同時鼓勵各行各業(yè)與高校聯(lián)合開展專項崗位對接活動，全方位促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

到企業(yè)，特別是中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)，是當前大學生就業(yè)的主要渠道。有關部門將進一步疏通渠道、清理障礙，積極做好勞動保障、人事代理、戶檔托管等服務。國家鼓勵科研項目單位聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與重大科研項目研究，并在戶口、檔案管理、社會保險等方面提供管理和服務。

城鄉(xiāng)基層為高校畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。各地將進一步開發(fā)適合高校畢業(yè)生的基層管理和公共服務崗位，引導畢業(yè)生到城市社區(qū)管理和服務、農村基層衛(wèi)生服務、農技推廣服務等崗位就業(yè)，落實畢業(yè)生到基層就業(yè)的相關優(yōu)惠政策。繼續(xù)統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等四個國家基層項目。

今年各地仍將開展2010年高校畢業(yè)生入伍預征工作，應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生可享受學費補償和助學貸款代償?shù)日叻龀帧?/p>

自主創(chuàng)業(yè)是大學生就業(yè)的重要增長點。目前，我國應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為

0.3%，與一些發(fā)達國家20%-30%的創(chuàng)業(yè)率相比，大學生自主創(chuàng)業(yè)的空間和潛力還很大。國家鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。

各級政府將為創(chuàng)業(yè)的大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、小額擔保貸款等一條龍服務，并利用大學科技園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，建設完善創(chuàng)業(yè)實習基地以及孵化基地。

高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可適當放寬準入條件，并允許注冊資金分期到位。對應屆及畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，可在3年內免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。登記求職的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自籌資金不足的，可按規(guī)定申請小額擔保貸款；從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)?？蛇m當擴大。

對靈活就業(yè)高校畢業(yè)生申報就業(yè)的，政府還將提供免費勞動保障和人事代理服務，做好社會保險關系的接續(xù)。對就業(yè)困難高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)的給予社會保險補貼。

2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動將重點為高校畢業(yè)生提供“三個一”服務：送一批就業(yè)崗位信息進校園；組織專家開展一次就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導活動；提供一本就業(yè)手冊。對于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，各級人力資源社會保障等部門將專門建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”，確立“一對一”的幫扶機制，通過舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務周、就業(yè)服務月等專項活動，對需要就業(yè)信息服務的，至少提供三次基本符合其條件的就業(yè)信息；希望提高職業(yè)技能的，至少提供一次職業(yè)技能培訓機會；符合享受扶持政策的，幫助其落實有關扶持政策。

2010年全國將組織35萬高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。見習期間，見習單位和地方政府提供基本生活補助。公共就業(yè)（人才）服務機構將開設見習登記窗口，為畢業(yè)生提供政策咨詢和見習崗位推薦服務。

困難高校畢業(yè)生可以免費參加政府舉辦的各類招聘活動，免交公務員與國有企事業(yè)單位招考報名和體檢費用，參加職業(yè)技能培訓和鑒定時可享受職業(yè)技能培訓補貼和鑒定補貼政策，在公益性崗位就業(yè)時可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼政策等。在大城市聚居的長期失業(yè)高校畢業(yè)生，將會得到重點的就業(yè)服務和援助。少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族未就業(yè)高校畢業(yè)生還能享受到一系列特別優(yōu)惠的就業(yè)幫扶政策。

傳遞就業(yè)關懷，助飛青春夢想！2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，祝莘莘學子們成功就業(yè)！更多信息請查詢中國就業(yè)網(wǎng)（）。

第四篇：推進高校畢業(yè)生就業(yè)

推進高校畢業(yè)生就業(yè)

為確保高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定，我局積極完善扶持政策、廣開就業(yè)門路、狠抓政策落實，多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

一、建立機制，各部門密切配合高校畢業(yè)生就業(yè)工作涉及到社會各個層面、政府各部門，為進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)，我局積極聯(lián)動、建立機制。一是建立就業(yè)聯(lián)席會議機制。市財政局、市教育局、團市委、市工商聯(lián)等機構不定期開展就業(yè)聯(lián)席會議，特別在離校未就業(yè)高校畢業(yè)生統(tǒng)計、公益性崗位安置、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等項目上統(tǒng)籌協(xié)調，做到工作無縫對接。二是初步建立聯(lián)動機制。省市之間、市直部門之間加大就業(yè)工作統(tǒng)籌，同步互動。4月10日、11日，由省人社廳、省教育廳主辦，省就業(yè)局、省普通高校畢業(yè)生就業(yè)辦公室、市人社局、市教育局承辦了“貴陽地區(qū)高校就業(yè)指導教師培訓班”和“貴陽地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作座談會”活動，對貴陽地區(qū)33所高校及中職院校的200余名就業(yè)指導教師進行培訓，并研究探討高校畢業(yè)生就業(yè)政策與學校就業(yè)指導工作高效鏈接途徑。

二、多種途徑，幫助高校畢業(yè)生盡快就業(yè)

一是通過大型招聘活動，促進市場就業(yè)。今年1-4月共舉辦“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”、“公共就業(yè)人才服務進校園”貴州大學校園招聘會和“公共就業(yè)人才服務進校園”職教城招聘會等現(xiàn)場招聘會61場，組織單位13784家,為各類人才和大中專畢業(yè)生提供就業(yè)崗位27.6萬個（次），進場求職總人數(shù)為36.4萬人（次），高校畢業(yè)生達成就業(yè)意向人數(shù)為4.3萬人（次）。

二是通過重點政策項目，引導基層就業(yè)。建立選聘生培訓制度、檔案管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系人制度、考核獎懲制度、信息化管理和溝通制度等“五項”制度。目前，我市“三支一扶”計劃、“選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃”、“農村義務學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”在崗的高校畢業(yè)生共計290名。

三是通過落實見習制度，緩解當前就業(yè)。在全省首次啟動高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地評審工作，對貴州輪胎股份有限公司、貴陽銀行股份有限公司、貴州華通汽車貿易服務有限公司3家見習基地給予20-50萬元的就業(yè)見習示范獎勵資金。2014年征集63家見習基地（單位）報送崗位需求3310個，組織開展“貴陽市高校畢業(yè)生就業(yè)見習春季招聘會”，組織派遣高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習共2批322人，開展見習生崗前培訓班2期，共計231人。

四是完善對接平臺，拓展渠道就業(yè)。設立獨立的高校畢

業(yè)生“一站式”服務平臺和“綠色通道”，開通了“中國國家人才測評網(wǎng)貴陽市人力資源市場測評頻道”，完成了貴陽市“大學生就業(yè)”網(wǎng)頁內容整合及升級前期。以會員制服務為抓手，深入企業(yè)征集崗位，鼓勵各類企業(yè)開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，通過人才派遣、人才推薦，推薦人次高校畢業(yè)生到金融企業(yè)、大型企業(yè)的一線崗位工作。通過舉辦中高級人才封閉洽談會、人才博覽會等活動，為碩士研究生以上高學歷畢業(yè)生推薦就業(yè)。

五是推進就業(yè)服務前移，積極指導就業(yè)。完善我市“橫到邊，縱到底”的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，將公共就業(yè)服務往下沉，形成“一點受理，全程服務”的工作機制。為推動高校畢業(yè)生就業(yè)，我局在貴州大學、貴州（清鎮(zhèn)）職教城設立貴陽市就業(yè)與職業(yè)技能開發(fā)中心、貴陽市人才交流中心（貴陽市人力資源市場）分中心（分市場）。今年通過分中心（分市場），開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導及人事代理政策宣講報告會場次，現(xiàn)場解答相關政策咨詢1萬余人；在現(xiàn)有工作的基礎上，今年計劃在大學城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別設立一個分中心（分市場）。

六是實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為激發(fā)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情，通過集中場地、集中服務、集中資金的形式，形成大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模效應。以貴陽地區(qū)各高校為重點，籌備啟動“貴陽市第二屆創(chuàng)業(yè)金點子大賽”，廣泛宣

傳高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)指導服務；通過優(yōu)秀典型，鼓勵和激發(fā)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情。加大小額貸款力度，今年1-4月全市325名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，新增高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)221人，就業(yè)小額擔保貸款扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)100人，發(fā)放小額擔保貸款1000萬元。

七是搭建就業(yè)培訓平臺，推進素質就業(yè)。針對高校畢業(yè)生理論水平較高、動手能力較弱的問題，放寬政策落實時限，對市屬高校在校生實行高校畢業(yè)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。迄今已對貴陽學院等四所大學的8024名高校畢業(yè)生進行了中、高級職業(yè)技能鑒定，涉及20多個專業(yè)工種，同時還對42067名中職技術學校的畢業(yè)生進行了初、中級職業(yè)技能鑒定，涉及工種40余個。

八是提供“五個一”，服務離校未就業(yè)高校生。加強信息化運用，落實離校未就業(yè)高校生就業(yè)促進計劃。目前，全市1122名離校未就業(yè)高校生信息錄入企業(yè)用工及人力資源服務平臺信息系統(tǒng)進行服務跟蹤，按戶籍由各區(qū)（市、縣）人力資源社會保障部門為每個高校生提供“五個一”專項服務，即一次電話訪問、一次職業(yè)指導、一次崗位推薦、一次就業(yè)見習、一次職業(yè)培訓機會。6月底，完成就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職補貼審核發(fā)放工作。

第五篇：關于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知

關于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知

人社部發(fā)〔2010〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

2009年，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，有關部門、各地區(qū)、各高校和社會各界共同努力，克服國際金融危機造成的嚴重沖擊，實現(xiàn)了普通高等學校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)的基本穩(wěn)定。2010年，全國高校畢業(yè)生將達630萬人，就業(yè)任務十分繁重。各地區(qū)、各部門要高度重視，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，通過實施“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”，進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”的總體安排和目標任務

（一）總體安排：進一步落實和完善《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）所提出的各項政策措施，健全市場機制，廣開就業(yè)門路，強化就業(yè)服務。在2010年工作中，要更加注重拓展高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)渠道；更加注重開展有針對性、實效性的就業(yè)服務；更加注重強化高校畢業(yè)生就業(yè)能力，轉變就業(yè)觀念；更加注重做好基礎工作，逐步建立并完善促進高校畢業(yè)生就業(yè)的長效機制。

（二）目標任務：努力使應屆高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率達70%左右，當年底總體就業(yè)率達80%以上；有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生都能參與到相關就業(yè)準備活動中，得到免費公共就業(yè)服務；相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步深化。

二、“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”主要內容

（一）實施“崗位拓展計劃”，大力拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

1、拓展產業(yè)就業(yè)崗位。結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機會。結合擴大內需、結構調整和產業(yè)調整振興規(guī)劃，把推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級作為新的就業(yè)增長點，不斷拓展相關產業(yè)的就業(yè)規(guī)模，開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。支持鼓勵相關行業(yè)和產業(yè)與高校聯(lián)合開展專項崗位對接活動，全方位促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

2、拓展企業(yè)就業(yè)崗位。大力疏通高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)的主渠道，特別是拓展到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的就業(yè)空間。進一步清理制度性障礙，做好勞動保障和人事代理服務，切實解決檔案管理等問題，認真落實直轄市以外城市對企業(yè)招用普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生的落戶政策。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，保障到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權益。建立多層次服務外包企業(yè)與高校畢業(yè)生就業(yè)對接體系，落實相關優(yōu)惠政策鼓勵服務外包企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

3、拓展科研項目就業(yè)崗位。繼續(xù)實施和完善鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的有關政策，進一步做好科研項目單位聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與重大科研項目研究在戶口、檔案管理、社會保險等方面的工作，并完善組織管理。鼓勵中央大型企業(yè)科研項目吸納高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員。

4、拓展基層就業(yè)崗位。進一步開發(fā)適合高校畢業(yè)生的基層管理和公共服務崗位。實施“高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)計劃”，開發(fā)社區(qū)管理就業(yè)崗位和養(yǎng)老服務、社會工作等領域的社區(qū)公益就業(yè)崗位，力爭全國每個社區(qū)至少配備1名高校畢業(yè)生。鼓勵醫(yī)學類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，充實農村基層衛(wèi)生服務隊伍。拓寬農科高校畢業(yè)生到農村基層就業(yè)渠道，積極引導農科畢業(yè)生到基層農技推廣服務一線工作。按照統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務管理的原則，統(tǒng)籌實施2010年“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層項目，做好各項目之間政策銜接，進一步落實并完善對項目期滿人員的就業(yè)政策措施。各地要盡快制定實施鼓勵地方高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的學費補償和國家助學貸款代償辦法。

5、繼續(xù)做好征集高校畢業(yè)生入伍服義務兵役工作。各地要及早啟動2010年高校畢業(yè)生入伍預征工作，進一步完善相關政策，理順工作體制，簡化工作程序，并認真做好應征入伍服義務兵役畢業(yè)生的學費補償和助學貸款代償工作。

（二）實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，大力推進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定靈活就業(yè)

1.加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓，提高創(chuàng)業(yè)意識。各高校要開設相關課程對大學生進行創(chuàng)業(yè)教育，加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍和教材建設。鼓勵和支持大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓，落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策。鼓勵和支持有條件的地區(qū)和高校舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，并探索與有關風險投資基金等結合，推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

2、強化創(chuàng)業(yè)服務。將大學生創(chuàng)業(yè)工作納入各地創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作總體規(guī)劃，實行創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、小額擔保貸款等一體化運作和服務。充分利用大學科技園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，建設完善創(chuàng)業(yè)實習基地以及孵化基地。

3、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對應屆及畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費；登記求職的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自籌資金不足的，可按規(guī)定申請小額擔保貸款，從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)?？蛇m當擴大。完善整合就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

4、穩(wěn)定靈活就業(yè)。對靈活就業(yè)高校畢業(yè)生申報就業(yè)的，提供免費勞動保障和人事代理服務，做好社會保險關系等的接續(xù)。落實符合就業(yè)困難人員條件高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的社會保險補貼政策，逐步實現(xiàn)就業(yè)的穩(wěn)定。

（三）實施“就業(yè)服務與援助計劃”，為高校畢業(yè)生提供免費公共就業(yè)服務

1.加強就業(yè)服務與就業(yè)指導。要強化對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導，加強思想政治教育，引導高校畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀。高校要建立完善就業(yè)指導服務機構，開設就業(yè)指導課并作為必修課程，提高高校畢業(yè)生求職就業(yè)能力。大力發(fā)展適合高校畢業(yè)生求職特點的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務，加強對網(wǎng)絡招聘市場的監(jiān)管。開展公共就業(yè)服務進校園活動，為高校畢業(yè)生提供“三個一”服務：送一批就業(yè)崗位信息進校園；組織專家開展一次就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導活動；提供一本就業(yè)手冊。人力資源社會保障部門與教育部門、公共就業(yè)（人才）服務機構與高校畢業(yè)生就業(yè)服務機構要加強高校畢業(yè)生離校前后管理服務工作的銜接，實現(xiàn)信息資源共享。要以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點，建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”，確立“一對一”的幫扶工作機制，通過舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務周、就業(yè)服務月等專項活動，對凡是需要就業(yè)信息服務的，至少提供三次基本符合其條件的就業(yè)信息；凡是希望提高職業(yè)技能的，至少提供一次職業(yè)技能培訓機會；凡是符合享受扶持政策的，幫助其落實有關扶持政策。各地、各高校還要針對女大學生特點，強化有針對性的就業(yè)服務，促進就業(yè)公平。

2、做實高校畢業(yè)生就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力。高校要加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的聯(lián)系與合作，共建以促進就業(yè)為目的的實踐教學和實習實訓基地。高職院校要積極推進“雙證書”制度，與行業(yè)企業(yè)實施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng)。加大生產性實訓教學安排，確保學生畢業(yè)前有一定時間的頂崗實習學習經(jīng)歷，并積極探索建立相關制度。各地要根據(jù)全國2010年組織35萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習的工作任務，層層分解落實，建立工作目標責任制。進一步動員一批資質較好的用人單位作為高校畢業(yè)生實習見習基地，大力開發(fā)見習崗位。進一步健全見習管理制度，提高見習質量，落實見習畢業(yè)生的基本生活補助政策，鼓勵見習單位積極招用見習畢業(yè)生。公共就業(yè)（人才）服務機構要開設見習登記窗口，完善見習服務。各地要結合市場需求和個人意愿，組織未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，落實相關政策。

3、強化困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助。各地要將就業(yè)困難高校畢業(yè)生納入當?shù)鼐蜆I(yè)援助整體工作中，提供及時的援助。落實困難高校畢業(yè)生免費參加各類招聘活動、公務員與國有企事業(yè)單位招考免收其報名和體檢費用、參加職業(yè)技能培訓和鑒定等政策。落實基層公共管理和服務崗位就業(yè)高校畢業(yè)生的社會保險補貼、公益性崗位補貼等政策。對在大城市聚居的長期失業(yè)高校畢業(yè)生，各地要高度重視，采取有力措施，加強就業(yè)服務和援助，保障其合法權益。

4、做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對少數(shù)民族地區(qū)結合實際開發(fā)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、農牧業(yè)生產指導、生態(tài)環(huán)境保護等基層公益性崗位，安置少數(shù)民族就業(yè)困難畢業(yè)生的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。各專門項目招募人員時要向少數(shù)民族高校畢業(yè)生予以傾斜。少數(shù)民族地區(qū)招錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員，以及在少數(shù)民族地區(qū)的國有大中型企業(yè)招用員工，同等條件下優(yōu)先招錄少數(shù)民族高校畢業(yè)生。

三、“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”組織實施

（一）加強領導，明確責任。當前和今后一個較長時期，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)成為我國就業(yè)的重要矛盾。促進高校畢業(yè)生就業(yè)，事關人才強國戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家，事關經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，事關青年長遠發(fā)展，需要高度重視。要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在當前就業(yè)工作的首位，納入當?shù)鼐蜆I(yè)工作的總體規(guī)劃，明確目標，強化責任，加強考核和督查。進一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導機構和協(xié)調機制，各地就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要內容，制定具體的工作措施，按季通報工作進展情況，落實工作責任，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入推進國辦發(fā)〔2009〕3號文件的全面落實，進一步完善、充實和細化政策項目，有條件的地區(qū)可以擴大實施范圍，相應提高標準。進一步完善操作方法，暢通政策落實渠道。對政策落實薄弱環(huán)節(jié)、重點問題進行認真梳理和重點督查，有針對性地提出整改指導意見。

（二）進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)管理制度和人力資源市場管理制度，促進公平就業(yè)。各地要根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》，進一步完善就業(yè)管理服務，做好就業(yè)登記、失業(yè)登記等工作，深化與高校畢業(yè)生就業(yè)相關的報到管理、戶籍、干部人事等制度改革，促進人才合理流動。要完善高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，健全高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計工作體制。各級人力資源社會保障部門和教育部門要加強溝通，建立離校前后高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計會商制度，及時掌握高校畢業(yè)生就業(yè)工作進展情況。要健全人力資源市場管理制度，引導各類中介服務機構誠實守信，規(guī)范經(jīng)營，提高服務水平。加強對各類招聘會的管理，大力開展人力資源市場清理整頓工作，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。各地要認真落實《人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目，切實維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知》（人社部發(fā)〔2010〕12號）要求，取消就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目，維護公平就業(yè)權利。

（三）加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作資金支持力度。各高校要根據(jù)就業(yè)形勢和就業(yè)工作任務要求，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費納入學校經(jīng)費支出計劃，滿足高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實際需要，特別是支持家庭困難畢業(yè)生求職就業(yè)的需要。各地要按規(guī)定對落實高校畢業(yè)生就業(yè)相關政策和就業(yè)服務所需資金給予保障。

（四）深化高等教育改革。教育部門和高校要以社會需求為導向，優(yōu)化高等教育結構，加大學科和專業(yè)結構調整力度，提高人才培養(yǎng)的適應性。要深入開展市場需求調研，加強對各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對就業(yè)狀況不佳的專業(yè)要客觀分析，區(qū)別情況采取有力措施予以調整。切實把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價高等學校辦學效果的重要指標，省級教育部門要繼續(xù)深入落實就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關工作適度掛鉤的制度，切實把畢業(yè)生就業(yè)工作狀況作為學校招生計劃安排、質量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設置和班子考核等重要依據(jù)。

（五）廣泛開展形式多樣的宣傳活動。各地要大力宣傳黨和國家對高校畢業(yè)生就業(yè)的高度重視，宣傳促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,宣傳高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳各地各部門好的做法和經(jīng)驗，努力營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。引導高校畢業(yè)生自覺轉變就業(yè)觀念，把自身的發(fā)展與社會需要緊密結合，到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

各地要按照本通知要求，結合本地實際，創(chuàng)造性開展工作，制定切實有效的政策措施，大力推進2010年高校畢業(yè)生就業(yè)。

人力資源和社會保障部

教育部

財政部

中國人民銀行

國家稅務總局

國家工商行政管理總局

二○一○年四月七日