第一篇：2009年飼料專項整治行動實施方案

2009年飼料專項整治行動實施方案

2009年03月28日 星期六 下午 07:10

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 —— 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動，即 2009 年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點

（一）重點產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息

各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 —— 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進(jìn)行：

（一）部署啟動階段（2 月 10 日-2 月底）

1.2009 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行重點檢查，對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會，推動活動向縱深發(fā)展。

月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12 月）

召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

2009 年飼料專項整治行動工作列表

階 段

時 間

工作名稱

工作內(nèi)容

工作要求和目標(biāo)

第一階段月 10 日-2 月底

啟動部署

召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。月 10 日-2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。月 18 日-2 月底

開展自查

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段月 1 日-11 月底

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。月 1 日-11 月底

督導(dǎo)檢查

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。月-6 月

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。月

召開整治中期總結(jié)

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段月

總結(jié)提高

召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

第二篇：2010年飼料專項整治行動實施方案

一，指導(dǎo)思想

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過“抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥”，進(jìn)一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三，工作重點

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來源：好范文 http://004km.cn/）資儲備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。

四，工作安排

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)

1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進(jìn)一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行查處和通報。

2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

(三)驗收總結(jié)階段(12月)

全面總結(jié)2009-2010年飼料質(zhì)量安全整治行動的成效，將整治工作中的好經(jīng)驗好做法制度化，日?；?/p>

五，重大活動安排

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員力量，層層分解任務(wù)，逐級落實責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保

各項工作落到實處。

(二)細(xì)化工作任務(wù)

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責(zé)任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

(三)加強溝通交流

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向

省畜牧獸醫(yī)局報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯(lián)動整治

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

第三篇：2009年云南省飼料專項整治行動實施方案

2009年云南省飼料專項整治行動實施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，2009年我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從2009年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進(jìn)展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行：

（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）

1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。

2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。

3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行重點檢查，對整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并組織對州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

附：

云南省飼料專項整治整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長 張澤軍 省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長

副組長 徐祖林 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長

成員 馬興躍 省草山飼料工作站站長

宋學(xué)林 省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長

張思東 省動物疫病預(yù)防控制中心副主任

張存煥 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長

王文惠 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

趙夢瑩 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

高婷婷 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

2009年云南省飼料專項整治行動工作安排表

階 段時 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標(biāo)

第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。

3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。

3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。

9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

第四篇：2013飼料專項整治(修改)

正陽獸藥飼料檢驗監(jiān)測中心2013年

飼料專項整治工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強飼料監(jiān)管，切實提高飼料質(zhì)量安全水平，根據(jù)《正陽縣2013年飼料專項整治工作方案的通知》（正牧【2013】76號）要求，結(jié)合我縣工作實際，我中心在2013年8月20日至9月20日在全縣范圍內(nèi)集中開展了為期一個月的飼料了專項整治行動，著力解決了當(dāng)前我縣飼料質(zhì)量安全的突出問題。現(xiàn)將一個月來的整治工作總結(jié)今年上半年如下：

一、專項整治情況

(一)組織開展監(jiān)督檢查情況

在一個月的監(jiān)督檢查的過程中，我中心共出動車輛8次，人員35人次，檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)1家，飼料經(jīng)營企業(yè)(門店)25家，印發(fā)相關(guān)宣傳資料60余份。

(二)全面清查飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品情況

在1家飼料生產(chǎn)企業(yè)和25個飼料經(jīng)營門店(戶)檢查、抽查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、使用飼料添加劑和藥物現(xiàn)象；飼料經(jīng)營門店(戶)無違禁物質(zhì)等銷售行為。

(三)無證生產(chǎn)、經(jīng)營查處情況

經(jīng)過多年的法律法規(guī)宣傳教育和打假檢查教育，無證生產(chǎn)現(xiàn)象得到有效控制，我縣無此現(xiàn)象發(fā)生。飼料生產(chǎn)經(jīng)營條件在往年的基礎(chǔ)上有了較大提高。

(四)假冒偽劣飼料查處情況

經(jīng)過多次的市場整頓，市場打假震懾，無生產(chǎn)條件、無標(biāo)準(zhǔn)自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物現(xiàn)象在我縣基本杜絕。

二、存在的主要問題：

(一)因部分經(jīng)營企業(yè)（門店）更換包裝不及時，致使市場上過期生產(chǎn)許可證包裝還有存在。

(二)個別經(jīng)營企業(yè)（門店）管理不到位，剩余的過期飼料清理不及時。

(三)尚有個別沒有經(jīng)過培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者經(jīng)營飼料現(xiàn)象。

三、下一步工作重點及措施：

(一)進(jìn)一步加大日常監(jiān)督檢查力度，確保飼料質(zhì)量，對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不斷整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)良好競爭環(huán)境。

(二)加強飼料法律法規(guī)宣傳教育力度，切實將飼料產(chǎn)品質(zhì)量同畜產(chǎn)品安全，人民群眾身體健康緊密聯(lián)系起來。

(三)加大培訓(xùn)、考核、審核力度，嚴(yán)把從業(yè)“進(jìn)門”關(guān)，堅決取締不具備生產(chǎn)、經(jīng)營條件的現(xiàn)象。

(四)加大對重大典型案件的處理，對影響大，危害重的典型案例，必須及時按照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，震懾違法分子。

正陽縣獸藥飼料（動物產(chǎn)品）

檢驗監(jiān)測中心

2013-12-19

第五篇：專項整治行動具體實施方案

安 全 生 產(chǎn) 專 項 治 理 活 動 實 施 方 案

城開建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018.5.24 為強化我司在建項目建筑施工安全管理，消除各類安全隱患，打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范施工安全事故的發(fā)生，切實保障施工作業(yè)人員的生命安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我司決定開展本工程建筑施工安全專項整治工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

通過深入開展建筑施工安全專項整治工作，努力實現(xiàn)項目部廣大干部職工的安全生產(chǎn)“紅線”意識進(jìn)一步提高，落實主體責(zé)任的自覺性進(jìn)一步増強，現(xiàn)場施工安全管理進(jìn)一步到位，建筑施工安全風(fēng)險防控和安全隱患的整改進(jìn)一步落實，建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定和有明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司建筑施工安全隱患排査治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下： 組長：周青 副組長：文溢峰

成員：王超、丁志豪、楊曉明 三，整治范圍、重點

（一）整治范圍 公司所有在建項目。

（二）整治重點

1、重點部位

（1）深基坑工程。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。

（2）模板支撐系統(tǒng)。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等度執(zhí)行情況。

（3）起重機械。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號 司索工持證上崗情況。

（4）施工現(xiàn)場消防。施工區(qū)域、生活區(qū)域、材料堆放區(qū)域等火災(zāi)防范情況，施工現(xiàn)場用火用電制度落實情況，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況，消防通道、施工現(xiàn)場、生活區(qū)域等消防設(shè)施有效配備情況。

2、重點內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租貫建筑起重機械和、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體任落實情況：各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全任各實情況。

（2）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，項目部開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；有經(jīng)監(jiān)理單位專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；有建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

（3）危險性風(fēng)險源的識別和管控情況。對危險性風(fēng)險源的辨識情況、修正和增補情況安全管理檔案建立情況。對嚴(yán)重風(fēng)險源的公示制度落實情況，包括明確風(fēng)險源施工部位、防護(hù)措施和具體責(zé)任人員等。（4）隱患排查和整治情況。項目部開展施工現(xiàn)場安全胞患自查自糾情況。

四、整治措施

項目部重點檢查的相關(guān)內(nèi)容如下：

1．相關(guān)單位未按要求開展本次專項行動的； 2．專項整治期間發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的； 3．施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的；

4．主管部門或質(zhì)安監(jiān)機構(gòu)發(fā)出整改通知書后未及時按規(guī)定時限整改或拒不整改的；

5．存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

五、工作安排 第一步:宣傳發(fā)動階段

根據(jù)各項目實際情況,制定具有針對性和可操作性的安全生專項整治活動方案,有計劃、有步驟地開展各項工作。明確目標(biāo)要求認(rèn)真落實關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治活動的精神、要求,全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和法律意識等進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,將安全生產(chǎn)落到實處。1.以“安全生產(chǎn)、人人有貴”為原則,組織所有參建人員接受 安全教育培訓(xùn),未參加培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。參加安全教育培訓(xùn)人員包括所有的施工管理人員,技術(shù)人員及施工作業(yè)人員。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以增強從業(yè)人員安全思想意識、提高崗位安 全技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力等只是為主培訓(xùn)內(nèi)容包括。

(1)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及交通建設(shè)主管部門、籌建處等單位的有關(guān)指示精神、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;(2)安全生產(chǎn)崗位技能、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故隱患識別;(3)安全生產(chǎn)事故案例教育(4)五個一活動知識培訓(xùn) 第二步：自査自糾階段

項目部會同現(xiàn)場建設(shè)、監(jiān)理單位等對本頂目開展100％全覆蓋檢查，對查出有安全隱患問題的，要以項目為單位建立臺賬，制定整改方案，確保及時整改。特別是對于危險性較大的分項分部工程等存在重大隱患的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實 的要求，確保100％整改到位。要對白查白糾情況進(jìn)行回頭看和總結(jié)

六、工作要求

（一）樹立安全責(zé)任意識，高度重視認(rèn)真部署。為加強對各項目建筑施工安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項目部建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部。項目部要強化紅線意識，始終堅持發(fā)展決不能以犧牲人生命為代價的紅線。要從思想和 行動上高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，制定切實可行的實施方案，明確工作的重點、步驟、要求和保降措施，認(rèn)真組織實施。

（二）認(rèn)真開展自查督查，嚴(yán)格跟蹤整改落實。在自查自糾和監(jiān)督檢查中要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，各項目部對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱思，要找照“三定”原則即定整改描施、定責(zé)任、定時限進(jìn)行處理。項目經(jīng)理帯隊深入一線督促檢査，采用“四不兩直”的方式監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn) 的問題和隱患要建檔立冊、跟蹤到底、整改到位，重大問題要掛牌督辦。

城開建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018年4月24日