第一篇：鄂爾多斯市2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案

附件5：

鄂爾多斯市2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料工業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2009年飼料專項(xiàng)整治成果，完善飼政管理隊(duì)伍和飼料檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)飼料工業(yè)規(guī)范化發(fā)展，為鄂爾多斯市畜牧業(yè)生產(chǎn)提供可靠的物質(zhì)保障，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞飼料質(zhì)量安全這一核心，強(qiáng)化飼料市場(chǎng)監(jiān)督管理手段和措施，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制，注重全程監(jiān)控，輿論引導(dǎo)與飼政督查并重，努力營(yíng)造健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)對(duì)飼料行政監(jiān)督管理隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)；加快市飼料監(jiān)督檢查站質(zhì)檢人員配置和機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作，使市飼料檢測(cè)機(jī)構(gòu)盡快全面開(kāi)展工作，飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查達(dá)到200個(gè)批次以上，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺和在反芻動(dòng)物飼料中添加動(dòng)物源性飼料等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、工作重點(diǎn)

（一）依照相關(guān)飼料法律法規(guī)，結(jié)合飼料監(jiān)督檢測(cè)工作，對(duì)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。堅(jiān)決查扣無(wú)證、無(wú)號(hào)、無(wú)標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料產(chǎn)品，取締“三無(wú)”企業(yè)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要按屬地管理原則及時(shí)處理，并上報(bào)結(jié)果。

（二）加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)備案工作，并繼續(xù)清理2009年未備案企業(yè)，同時(shí)注意獲證滿五年飼料生產(chǎn)企業(yè)的換證工作。切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，數(shù)據(jù)力求完整準(zhǔn)確。月底前完成飼料和飼料添加劑基本信息采集錄入工作。

（三）嚴(yán)查蛋白原料、自配料、動(dòng)物源性飼料和非蛋白氮及其類似物的質(zhì)量安全問(wèn)題，以及違法使用三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（四）嚴(yán)格檢查在牛羊飼喂過(guò)程中使用“瘦肉精”行為，各地要采取多種措施，防止惡性事件的發(fā)生。

四、工作安排

3月底前各旗區(qū)制訂工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，部署飼料安全整治工作。3月20號(hào)到10月底開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，完成監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)。自治區(qū)將在11月份進(jìn)行飼料質(zhì)量安全整治工作總結(jié)，各旗區(qū)將總結(jié)材料于10月30日前上報(bào)市飼料工作辦公室。

五、總體要求

（一）加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)畜牧飼料管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取增加飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作投入，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查、檢測(cè)、執(zhí)法各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)理順監(jiān)管機(jī)制。

（二）全面落實(shí)飼料質(zhì)量安全責(zé)任

飼料質(zhì)量安全直接關(guān)系養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)系到人民身體健康，黨和政府高度重視，社會(huì)各界十分關(guān)注，工作必須抓緊抓實(shí)，責(zé)任必須落實(shí)到位。市旗區(qū)兩級(jí)畜牧飼料管理部門要層層分解飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)，明確每個(gè)崗位的工作責(zé)任，做到工作落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。每一項(xiàng)工作都要有部署、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有總結(jié)。要堅(jiān)持地區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)總責(zé)的原則，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人的原則。要切實(shí)加大各項(xiàng)工作監(jiān)督檢查力度。

（三）加快飼料管理隊(duì)伍建設(shè)，完善飼料管理機(jī)構(gòu) 各旗區(qū)要注重飼料管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全飼料管理機(jī)構(gòu)，增加投入、責(zé)任到人，加強(qiáng)飼料管理人員培訓(xùn)，提高其管理執(zhí)法能力。

（四）切實(shí)做好各種違法行為查處工作

市旗區(qū)兩級(jí)畜牧飼料主管部門要高度重視違法違規(guī)行為查處工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與重大案件的查處工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要順藤摸瓜，一查到底，不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)

品和問(wèn)題企業(yè)；在跨區(qū)域案件查處過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通與合作，形成多區(qū)域、多部門聯(lián)手打擊違 法行為的合力。要堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管的問(wèn)題，嚴(yán)格按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》開(kāi)展執(zhí)法工作。要選擇典型案例，聯(lián)合媒體廣泛宣傳飼料監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，擴(kuò)大影響面，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注飼料質(zhì)量安全的良好氛圍。

第二篇：2010年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

一，指導(dǎo)思想

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過(guò)“抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥”，進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng)，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)

對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三，工作重點(diǎn)

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開(kāi)展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證，無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究，安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。

四，工作安排

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)

1。開(kāi)展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。

2。開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問(wèn)題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處“三無(wú)”產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開(kāi)展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過(guò)全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)

全面總結(jié)2009-2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)的成效，將整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化，日常化。

五，重大活動(dòng)安排

(一)3月，開(kāi)展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開(kāi)展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開(kāi)展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處“三無(wú)”產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

(四)6月，召開(kāi)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開(kāi)展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員力量，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保

各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)細(xì)化工作任務(wù)

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排，有重點(diǎn)活動(dòng)，有檢查驗(yàn)收，有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)溝通交流

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開(kāi)始，每月10日和25日前要向

省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

第三篇：2009年云南省飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

2009年云南省飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，2009年我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從2009年2月開(kāi)始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2月20日-3月10日）

1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。

2.2009年3月，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）

召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附：

云南省飼料專項(xiàng)整治整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng) 張澤軍 省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng) 徐祖林 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長(zhǎng)

成員 馬興躍 省草山飼料工作站站長(zhǎng)

宋學(xué)林 省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

張思東 省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任

張存煥 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)

王文惠 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

趙夢(mèng)瑩 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

高婷婷 省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

2009年云南省飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作安排表

階 段時(shí) 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標(biāo)

第一階段2月20日-3月初啟動(dòng)部署成立全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召開(kāi)全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

3月10日-3月15開(kāi)展自查各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。

第二階段3月15日-11月底開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。

9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開(kāi)展以各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段12月總結(jié)提高召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第四篇：XX縣2020年飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

XX縣2020年飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，全面推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的實(shí)施，規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，提升養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)整治飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁用、限用藥物行為，著力構(gòu)建飼料質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升飼料及養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全和飼料企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

二、工作目標(biāo)

努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是力爭(zhēng)全縣飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到100%；二是確保飼料產(chǎn)品無(wú)違禁添加物、飼料企業(yè)生產(chǎn)無(wú)安全責(zé)任事故、7月1日后飼料中無(wú)禁止添加的藥物飼料添加劑;三是實(shí)現(xiàn)宣傳到企率100%、審批辦結(jié)率100%、發(fā)證合格率100%、群眾滿意率100%。

三、工作重點(diǎn)

（一）規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

1.按照飼料行政許可要求，開(kāi)展飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查工作，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范飼料生產(chǎn)行為，凈化飼料市場(chǎng)。

2.開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門店大排查，督促建立健全購(gòu)銷臺(tái)賬，把好進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料的行為。

（二）嚴(yán)打違法添加行為

1.做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作及依法打擊使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的行為，例如一些牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用豬禽飼料飼喂牛羊的現(xiàn)象，加大“瘦肉精”、三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，使用獸藥、人用藥及其他對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物或人體具有直接或潛在危害的物質(zhì)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加大檢測(cè)批次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

2.按照《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》及其相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)飼料配方、記錄臺(tái)賬、飼料標(biāo)簽等的抽查，嚴(yán)格藥物飼料添加劑使用、管理制度，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁、限用藥物行為。加大對(duì)高銅、高鋅等超量添加行為的打擊力度。

（三）加強(qiáng)藥物飼料添加劑的管理

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)公告要求，飼料生產(chǎn)企業(yè)自2020年7月1日起應(yīng)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。飼料管理部門要加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)是否仍在銷售或使用相關(guān)藥物飼料添加劑退出品種的檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)添加行為。

（四）全面開(kāi)展飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實(shí)施工作

通過(guò)嚴(yán)格飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實(shí)施，進(jìn)一步督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面執(zhí)行規(guī)范化的管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，強(qiáng)化飼料企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)意識(shí)。

四、工作安排

整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）工作部署階段（7月下旬）

按照方案要求，根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化整治方案，明確工作重點(diǎn)，做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）集中整治階段（7月下旬-9月底）

飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多、難度大，務(wù)必抓住主要矛盾、找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，集中開(kāi)展以下行動(dòng)：重點(diǎn)整治飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用藥物飼料添加劑行為、牛羊添加“瘦肉精”和使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖牛羊行為，配合完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化飼料行政許可工作，規(guī)范飼料生產(chǎn)行為，開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門店排查和飼料產(chǎn)品標(biāo)簽抽查。

（三）抽查鞏固階段（10月-11月）

配合省市飼料管理部門人員對(duì)我縣2020年飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

（四）總結(jié)階段（12月）

全面總結(jié)2020年飼料生產(chǎn)、質(zhì)量安全的成效與經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和建議。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治成效

縣畜牧水產(chǎn)局成立飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)胡如昌同志任組長(zhǎng)，王勇為、胡國(guó)華、鄒榮輝以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧水產(chǎn)員、動(dòng)檢站長(zhǎng)為成員，組織實(shí)施好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)動(dòng)物防檢站、水產(chǎn)站要按照屬地管理原則，加大工作力度，確保專項(xiàng)整治取得成效。

（二）統(tǒng)一部署，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

要按照本方案的要求，統(tǒng)一組織部署，將職責(zé)任務(wù)層層分解到具體部門、單位和責(zé)任人。要根據(jù)實(shí)際明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

要加強(qiáng)信息上報(bào)工作，及時(shí)互通交流信息。從2020年9月開(kāi)始，及時(shí)向市飼料管理部門報(bào)告專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件要立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）要建立健全飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，重視飼料行政執(zhí)法工作，注重檢打聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效能。

第五篇：2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

2009年03月28日 星期六 下午 07:10

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施 10 周年為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 —— 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡(jiǎn)稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動(dòng)，即 2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無(wú) ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開(kāi)始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力

各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 —— 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2 月 10 日-2 月底）

1.2009 年 2 月中旬，召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。

月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12 月）

召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表

階 段

時(shí) 間

工作名稱

工作內(nèi)容

工作要求和目標(biāo)

第一階段月 10 日-2 月底

啟動(dòng)部署

召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。月 10 日-2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。月 18 日-2 月底

開(kāi)展自查

各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段月 1 日-11 月底

開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。

各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。月 1 日-11 月底

督導(dǎo)檢查

農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。月-6 月

召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。月

召開(kāi)整治中期總結(jié)

組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段月

總結(jié)提高

召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。