第一篇：在全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會議上的講話

附件一：

在全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會議上的講話 全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、科技部部長萬鋼

2008年8月5日

同志們，下午好！

今天科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會議。在這里，我代表全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對今天在百忙之中參會的所有領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以衷心的感謝！由于時間所限，下面我僅就自己對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定這項工作的認(rèn)識談兩方面的想法，供大家參考。

一、充分認(rèn)識高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的重要意義

市場經(jīng)濟的經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱，是技術(shù)的重要創(chuàng)造者、使用者和推廣者，是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。伴隨新經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的高新技術(shù)企業(yè)，是一支最具創(chuàng)新優(yōu)勢的骨干力量，其發(fā)展的成功與否已經(jīng)成為反映經(jīng)濟發(fā)展方式、影響國家競爭力的重要因素之一。

上世紀(jì)九十年代初，黨中央、國務(wù)院果斷在國家高新區(qū)中實施高新技術(shù)企業(yè)鼓勵政策。歷經(jīng)十七年的發(fā)展，我國高新技術(shù)企業(yè)群體不斷壯大。截止2007年，這個群體的數(shù)量已超過五萬六千家，其研究開發(fā)經(jīng)費總支出已經(jīng)達到1995.4億元，占到全社會研究開發(fā)經(jīng)費的54.5%。這說明高新技術(shù)企業(yè)在自主創(chuàng)新方面已經(jīng)成為了當(dāng)之無愧的主力軍。另一方面，2007年，全國高新 1

技術(shù)企業(yè)共完成工業(yè)增加值22109.9億元，占全國工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值的20.6%，是全國的五分之一，充分顯示出高新技術(shù)企業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用。

國家促進高新技術(shù)企業(yè)群體的發(fā)展和壯大，最直接、最有力度的舉措就是對其實行優(yōu)惠的稅收政策。全國科技大會以來，在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門配合落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定和實施了一批創(chuàng)新政策。其中高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策作為新稅法的重要組成部分得到了高度重視。落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。而落實這些政策的關(guān)鍵就是要找準(zhǔn)需要扶持的對象，搞好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作，推動高新技術(shù)企業(yè)做大做強。

今年國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的新的“認(rèn)定管理辦法”是第三次對我國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策的調(diào)整。此次修訂，立足于建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，立足于企業(yè)主體的現(xiàn)狀，立足于財稅政策的公正公平性原則，立足于認(rèn)定和管理并重、制度和組織協(xié)同，是一次歷史性的大調(diào)整?？梢哉f，進一步做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，是促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要舉措；是在必須更多依靠創(chuàng)新推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，突破資源和環(huán)境瓶頸約束的重要舉措。這項工作不僅關(guān)系到高新技術(shù)企業(yè)群體自身的發(fā)展，關(guān)系到我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此，做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的意義十分重大。

二、大力協(xié)作，共同做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理是一項政策性、系統(tǒng)性很強的工作，需要多部門協(xié)同。目前，我們已經(jīng)基本建立了從國家到省市，科技、財政、稅務(wù)三個部門的聯(lián)合工作機制，還將建設(shè)高效透明的全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)絡(luò)平臺，以提高認(rèn)定工作的整體質(zhì)量和效率，提高透明度，降低企業(yè)的政策成本。

在新的認(rèn)定管理辦法歷時兩年多的研究制訂過程中，科技、財政、稅務(wù)三個部門的同志真誠合作，圍繞國家目標(biāo)，服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了齊心協(xié)力辦大事的作風(fēng)和精神。《認(rèn)定辦法》和《工作指引》這兩個標(biāo)志性文件的出臺，本身就是三個部門密切合作的成果。我們希望能將這種作風(fēng)和精神保持下去并發(fā)揚光大。尤其對于科技部門同志來說，在工作中要積極主動與財、稅部門協(xié)調(diào)溝通，堅持自主創(chuàng)新方向，嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，切實提高我們執(zhí)行政策水平。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作涉及的部門多、層次多、對象多，是對我們執(zhí)政能力和協(xié)作能力的一次考驗。在此，我提四點要求：

一是要“把握政策”。高新技術(shù)企業(yè)政策的目的性很明確，就是要鼓勵企業(yè)持續(xù)進行研發(fā)投入和創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，進而促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，在發(fā)展中做大做強。請各級管理部門在執(zhí)行過程中，準(zhǔn)確理解認(rèn)定政策和管理方法的實質(zhì)和內(nèi)涵，不能使政策走形，保證認(rèn)定工作順利實施。

二是要“把握節(jié)奏”。新辦法實施后一定時期內(nèi)，可能會有

一些申報的企業(yè)因為不能取得新的高新技術(shù)企業(yè)資格而受到影響。通過財稅政策要求企業(yè)加強研發(fā)，掌握屬于自己的自主知識產(chǎn)權(quán)，也會遇到諸多困難。但歷史和現(xiàn)實都告訴我們，這是企業(yè)求生存、求發(fā)展的必由之路，更是中國的產(chǎn)業(yè)由弱到強的長征路上必需要闖的難關(guān)。因此，希望各部門要積極努力，作好解釋工作。要讓這些意見能夠有序表達，并能得到及時、專業(yè)和建設(shè)性的回復(fù)。我們在工作安排上也要注意節(jié)奏，一年盡可能多分幾個批次認(rèn)定，告訴企業(yè)，一旦經(jīng)過努力達到要求，即可獲得認(rèn)定。今年是新辦法實施的第一年，也是國家實施宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵時期。尤其是最近一段時間，原料價格上漲、人工成本提高、匯率變化等多項因素加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)希望加快認(rèn)定的心情很迫切。這對從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的同志們是一個挑戰(zhàn)，請大家要多想辦法，努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護國家穩(wěn)定發(fā)展的大局，確保合格企業(yè)年內(nèi)及時享受到優(yōu)惠政策。

三是要“把握發(fā)展”。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，關(guān)鍵是要把握研究開發(fā)投入這個主要指標(biāo)。這次新辦法的一項重大突破，就是汲取國際先進經(jīng)驗，立足我國實際，對R&D投入的財務(wù)歸集辦法作了系統(tǒng)設(shè)計，通過引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立“研究開發(fā)輔助賬”，提高研發(fā)強度，促進企業(yè)研發(fā)能力的提升。我相信，通過一系列的制度設(shè)計，會使一大批名副其實的高新技術(shù)企業(yè)脫穎而出；會使一大批高新技術(shù)產(chǎn)品貼牌加工企業(yè)走上自主研發(fā)的道路；會使更多的企業(yè)加入到依靠技術(shù)創(chuàng)新提高綜合競爭力的行

列中。貼牌企業(yè)自身的發(fā)展本來就有實際的困難，加上國際環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等硬條件的限制，如果不具備自主創(chuàng)新的能力，很難發(fā)展起來。因此，從發(fā)展的角度看，新時期高新技術(shù)企業(yè)工作一定會為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮較大的作用。

四是要“作好服務(wù)”。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理所涉及到的各有關(guān)部門，特別是科技部門，包括高新區(qū)等服務(wù)窗口，應(yīng)樹立“服務(wù)企業(yè)”意識，以企業(yè)實際需要為出發(fā)點，提高工作效率和透明度，努力降低政策執(zhí)行成本。在具體工作中，各位同志可能會因為工作角度不同對同一問題有不同的理解，包括企業(yè)、中介機構(gòu)等也會有各種問題，這就需要大家多站在對方的角度去思考。我們要努力幫助企業(yè)解決問題，特別是對未達標(biāo)的企業(yè)，要幫助它們查找原因，完善賬目，從各方面加強其創(chuàng)新能力。

雖然今年認(rèn)定工作的任務(wù)重、時間緊，我們相信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有科、財、稅三部門的精誠合作，有各地政府的積極響應(yīng)，有社會各界的關(guān)注和支持，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，一定能承擔(dān)起光榮的歷史使命！

謝謝大家！

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件：

1、高新技術(shù)范圍：電子與信息技術(shù)；生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)；新材料及新應(yīng)用技術(shù)；先進制造技術(shù)；航空航天技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；環(huán)境保護新技術(shù)；新能源、高效節(jié)能技術(shù)；糧食深加工新技術(shù)；礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù)；其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進適用技術(shù)。

2、企業(yè)獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3、大專以上學(xué)歷及中級職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%，高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。

4、有相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施和資金。

5、研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的6%；新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。

6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。

7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。

二、申報材料要求

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要規(guī)范、齊全，紙質(zhì)材料要有目錄，目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項認(rèn)真填寫，按要求進行排序。

2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報材料、紙質(zhì)報送材料和各市科技局、高新區(qū)（所報送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。

3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要按書籍式裝訂成冊（A4紙格式），請勿采用塑封和塑料夾子裝訂，以防止申報材料在各個運送環(huán)節(jié)中散落和丟失，影響申報效果。

第三篇：2016高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(全國通知)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條

為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條

依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（以下稱《實施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申報享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第二章 組織與實施

第六條 科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：

（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題；

（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告，研究提出政策完善建議；

（二）指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議；

（三）負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號；

（四）建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機構(gòu)”）。認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機構(gòu)主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書；

（三）負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評審專家（包括技術(shù)專家和財務(wù)專家），并加強監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項，落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

第九條 通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

第三章 認(rèn)定條件與程序

第十一條 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

（一）企業(yè)申請

企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交下列材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；

3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用和近一個會計高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

8.近三個會計企業(yè)所得稅納稅申報表。

（二）專家評審

認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。

（三）審查認(rèn)定

認(rèn)定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機構(gòu)進行核實處理。

第十三條

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等發(fā)展情況報表。

第十四條 對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條

科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認(rèn)定機構(gòu)提出整改意見并限期改正，問題嚴(yán)重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。

第十六條

對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件起已享受的稅收優(yōu)惠。

第十七條

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個月內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告。經(jīng)認(rèn)定機構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

第十八條

跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

第十九條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報發(fā)展情況報表的。

對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

第二十條

參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第五章 附 則

第二十一條 科技部、財政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十二條 本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）同時廢止。

第四篇：四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法

四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法

2008年8月22日四川省科學(xué)技術(shù)廳辦公室根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號）及其附件《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2008〕362號）出臺了《四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法》。從而使四川省的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有了更詳細(xì)的規(guī)定。[1] 第一條 為了扶持和鼓勵本省高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）及其附件《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡稱《重點領(lǐng)域》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《重點領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。第五條 由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財政廳、四川省國家稅務(wù)局、四川省地方稅務(wù)局組成四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組（以下稱“認(rèn)定管理小組”）?！罢J(rèn)定管理小組”根據(jù)《認(rèn)定辦法》、《重點領(lǐng)域》、《工作指引》和本辦法全面負(fù)責(zé)四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，其主要職責(zé)為：

（一）確定四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實中的重大問題；

（三）負(fù)責(zé)四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)定和復(fù)審工作。

（四）其他需“認(rèn)定管理小組”確定的重大事宜。

第六條 四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳，由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財政廳、四川省國家稅務(wù)局和四川省地方稅務(wù)局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常具體工作：

（一）負(fù)責(zé)四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(資格復(fù)審)的組織管理等日常工作；組織對高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的初審；

（二）根據(jù)《工作指引》所規(guī)定的專家的條件和要求，負(fù)責(zé)四川省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護。負(fù)責(zé)組織專家進行網(wǎng)絡(luò)評審；

（三）負(fù)責(zé)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”四川站的管理；

（四）對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關(guān)舉報，并做出相應(yīng)處理；

（五）接受企業(yè)或主管稅務(wù)機關(guān)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核申請，并進行復(fù)核；

（六）建立專家和中介機構(gòu)信用制度（另行制定）；

（七）向“認(rèn)定管理小組”提交四川省高新技術(shù)企業(yè)工作報告，經(jīng)“認(rèn)定管理小組”審定后報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 各市（州）及擴權(quán)試點縣（市）科技局、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會可指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定（復(fù)審）工作，并按照“認(rèn)定管理小組”授權(quán)開展相關(guān)工作。

第八條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時，主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請“認(rèn)定管理小組”復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。第九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時滿足以下條件：

（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《 重點領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%； 2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：

（一）企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第九條規(guī)定條件，進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向“認(rèn)定管理小組”提出認(rèn)定申請。

（二）提交下列申請材料 1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3.知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明； 5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

（三）合規(guī)性審查

“認(rèn)定管理小組”建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)?；依?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進行審查，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

“認(rèn)定管理小組”對企業(yè)進行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日，沒有異議的，報送國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。第十一條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。

第十二條 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告。

復(fù)審時應(yīng)重點審查本辦法第九條

（四）款，對符合條件的，按照本辦法第十條

（四）款進行公示與備案。

通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的，按本辦法第十條的規(guī)定辦理。

第十三條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向“認(rèn)定管理小組”報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，由“認(rèn)定管理小組”確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

第十四條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，“認(rèn)定管理小組”在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。第十五條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第十六條 原《四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實施細(xì)則》（川科高〔2001〕50號）自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。

第十七條 本辦法由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財政廳、四川省國家稅務(wù)局、四川省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 2008內(nèi)根據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自2008年1月1日起享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第十九條 本辦法自頒布之日起實施。

第五篇：山西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法

第一條 為了扶持和鼓勵我省高新技術(shù)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強化企業(yè)在科技進步和技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火字〔2008〕172號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)當(dāng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)定機構(gòu)），負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；

（三）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；

（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第六條 認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)本辦法及《工作指引》主要開展下列工作：

1、具體受理企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申請，負(fù)責(zé)將初審合格的企業(yè)提交認(rèn)定機構(gòu)進行認(rèn)定或復(fù)審。

2、組織做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定會議的前期準(zhǔn)備工作，并具體承辦組織召開認(rèn)定會議的有關(guān)事宜。

3、根據(jù)《工作指引》所規(guī)定專家的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護。

4、建立專家和中介機構(gòu)信用制度。對在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的中介機構(gòu)和相關(guān)人員，經(jīng)查實后在網(wǎng)上公告，且五年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

5、向全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交我省高新技術(shù)企業(yè)工作報告。

第七條 企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)需提交的書面材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市（地級）科學(xué)技術(shù)行政主管部門初審后統(tǒng)一上報認(rèn)定機構(gòu)。太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的開發(fā)區(qū)管理委員會初審后統(tǒng)一上報認(rèn)定機構(gòu)。

第八條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時，主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時滿足下列條件：

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過五年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合下列要求：

1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。

（七）企業(yè)污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序

（一）企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第九條規(guī)定條件，進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。

（二）提交下列申請材料

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3、知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

7、環(huán)保合格證明。

（三）合規(guī)性審查

認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家組成專家組，召開專題會議，對申報企業(yè)進行審查，專家組在聽取企業(yè)匯報的基礎(chǔ)上，向企業(yè)提出質(zhì)詢，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機構(gòu)對企業(yè)進行認(rèn)定。根據(jù)專家認(rèn)定意見，對會議通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日，沒有異議的，由省科技廳負(fù)責(zé)起草，會同省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合發(fā)文，并向企業(yè)頒發(fā)由四部門蓋章、統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。同時在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，向全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十一條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。第十二條 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告。

復(fù)審時應(yīng)當(dāng)重點審查第九條第四項，對符合條件的，按照第十條第四項進行公示與備案。通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。

第十三條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后核發(fā)更名后的認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

第十四條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

第十五條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第十六條 2008內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自2008年1月1日起享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。