第一篇：公安部交管局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┑囊庖?/a>
公安部交管局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┑囊庖?國家道路運(yùn)輸政務(wù) 2011-06-10 00:09:34
公安部交通管理局
公交管[2011]63號
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┑囊庖姟返耐ㄖ?/p>
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
為貫徹部領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)重特大道路交通事故預(yù)防工作的指示，3月23日至24日，我局在沈陽召集12個(gè)交警總隊(duì)進(jìn)行了研究，提出了貫徹意見。同時(shí)，結(jié)合3月23日國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部三部局集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議提出的要求，又對意見中的部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，形成了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┑囊庖姟贰，F(xiàn)印發(fā)給你們，請抓緊貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題及工作建議，請及時(shí)報(bào)我局。
二○一一年三月三十日
關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┑囊庖?/p>
為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)重特大道路交通事故預(yù)防工作，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾泶胧┨岢鲆韵乱庖姡?/p>
一、建立客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫。會(huì)同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸企業(yè)及機(jī)動(dòng)車（大中型客車、重中型貨車及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車）、駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行一次全面摸底排查，逐車逐人審核登記所屬企業(yè)、從業(yè)時(shí)間、違法記分和交通事故等信息，完善計(jì)算機(jī)登記數(shù)據(jù)，設(shè)立專門管理檔案，指定專人負(fù)責(zé)信息的更新維護(hù)。5月底前，總隊(duì)完成數(shù)據(jù)信息匯總，建立全?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一的客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾頂?shù)據(jù)庫，報(bào)我局備案。
二、排查客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)狀況。從4月1日起，每月組織對客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車參加安全技術(shù)檢驗(yàn)情況進(jìn)行清理排查，臨近檢驗(yàn)有效期1個(gè)月內(nèi)的，通過手機(jī)短信或書面的形式逐一告知運(yùn)輸企業(yè)或車主，督促參加檢驗(yàn)；逾期未檢驗(yàn)的，通報(bào)行業(yè)主管部門，建議暫停運(yùn)營，并在新聞媒體發(fā)布?？傟?duì)每月要對各地客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)情況進(jìn)行通報(bào)排名，督促提高安全技術(shù)檢驗(yàn)率，確保客運(yùn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)率達(dá)到100％，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車達(dá)到95％以上。
三、排查客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩{駛情況。組織客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、駕駛證審驗(yàn)等情況清理。對交通違法未處理、違法記分滿12分、逾期未提交身體條件證明或換證的，通過手機(jī)短信或書面告知，通報(bào)行業(yè)主管部門和所屬企業(yè)。5月1日起，客貨運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分滿12分未參加學(xué)習(xí)和考試、逾期未提交身體條件證明或換證的比率不超過1％，交通違法未處理的比率不超過5％?？傟?duì)每月要對各地客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、超分情況進(jìn)行分析通報(bào)。-1-
四、嚴(yán)格客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)。對客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，重點(diǎn)查驗(yàn)輪胎、座位數(shù)以及安全逃生裝置等項(xiàng)目；對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，重點(diǎn)查驗(yàn)外廓尺寸、車身反光標(biāo)識、側(cè)后部防護(hù)裝置等項(xiàng)目。在辦理車輛注冊登記、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致，通過機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)上報(bào)，進(jìn)入嫌疑車輛調(diào)查程序進(jìn)行核查。總隊(duì)每季度要匯總違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，通過新聞媒體向社會(huì)通報(bào)。
五、嚴(yán)格客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管。深入推進(jìn)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作，督促機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配備視頻監(jiān)控和圖片采集等設(shè)備，對客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車外觀、燈光、制動(dòng)等重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)照片和視頻自動(dòng)保存上傳。6月底前，總隊(duì)組織完成驗(yàn)收，制定監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用和管理規(guī)范，有條件的總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立省級視頻監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。7月1日起，對未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的安檢機(jī)構(gòu)出具的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格報(bào)告，一律不予受理。
六、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)際道路考試。組織對申領(lǐng)大型客車、牽引車、中型客車和大型貨車準(zhǔn)駕車型駕駛證人員進(jìn)行長途駕駛考試，并增加山區(qū)、涵洞、隧道、模擬高速公路或濕滑路面等考試項(xiàng)目，提高實(shí)際道路考試針對性和實(shí)用性。6月底前，總隊(duì)制定進(jìn)一步嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)丝荚嚨膶?shí)施意見，明確長途駕駛考試路段和標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置要求，組織開展考試項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。
七、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門對駕校培訓(xùn)資質(zhì)及培訓(xùn)條件進(jìn)行一次調(diào)查，科學(xué)評估駕校培訓(xùn)能力。積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)、教練車GPS定位系統(tǒng)等科技管理手段，加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)監(jiān)管，督促駕校認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)教學(xué)大綱，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目和課時(shí)要求。完善培訓(xùn)質(zhì)量分析、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度，每季度對客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄕ厥潞瓦`法行為進(jìn)行分析，對發(fā)生道路交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或有酒后駕駛、超速50%以上等嚴(yán)重交通違法記錄的，進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量倒查，通過新聞媒體向社會(huì)通報(bào)。
八、加強(qiáng)異地客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾?。對長期在本轄區(qū)內(nèi)從事客貨運(yùn)輸?shù)漠惖貦C(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)思{入本地客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚⑴c機(jī)動(dòng)車登記地或駕駛證核發(fā)地公安交管部門建立信息通報(bào)、轉(zhuǎn)遞和查處機(jī)制。異地機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藦臉I(yè)信息及交通違法、交通事故等信息，要轉(zhuǎn)遞給機(jī)動(dòng)車登記地和駕駛證核發(fā)地公安交管部門。機(jī)動(dòng)車登記地和駕駛證核發(fā)地公安交管部門通過短信或書面形式，督促車主或駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法處理，按時(shí)參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)或駕駛證審驗(yàn)。
九、加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩崾尽Ｒ劳锌拓涍\(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫，建立省、市、縣三級手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái)，對客貨運(yùn)駕駛?cè)碎_展交通安全文明提示，及時(shí)告知臨時(shí)交通管制信息、道路通行情況、安全出行常識，通報(bào)重特大交通事故情況，開展交通安全提示、警示，提供違法記分、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)等信息服務(wù)。東部地區(qū)在5月底前、中部地區(qū)在6月底前、西部地區(qū)在9月底前完成。
十、加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩拿鹘逃?。每季度組織對轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)碎_展一次學(xué)習(xí)教育，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于半天并記錄備案。進(jìn)一步強(qiáng)化車輛管理所、交通違法和事故處理窗口、交通管理服務(wù)站點(diǎn)和機(jī)動(dòng)車品牌銷售店等宣傳陣地建設(shè)，加強(qiáng)文明交通宣傳，建立宣傳教育內(nèi)容定期更新制度。6月底前，會(huì)同有關(guān)部門，在客貨運(yùn)駕駛?cè)酥虚_展安全文明駕駛?cè)嗽u選活動(dòng)，引導(dǎo)客貨運(yùn)駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通法規(guī)，培養(yǎng)文明守法職業(yè)操守，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。充分利用新聞媒體，加大評選活動(dòng)和典型人物的宣傳推廣力度，營造文明行車、安全營運(yùn)的良好氛圍。
附件：
1、客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⒉杉?xiàng)目和要求
2、客貨運(yùn)輸企業(yè)及其機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)饲闆r統(tǒng)計(jì)表
4、客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾頂?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周報(bào)表
第二篇：公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/a>
公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/p>
為貫徹國務(wù)院2011年第165次常務(wù)會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，深入排查治理安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?，有效防范和遏制重特大道路交通事故?012年1月20日，公安部、交通運(yùn)輸部以公通字〔2012〕5號印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?。該《意見》分?yán)格大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?、?yán)格違規(guī)問題責(zé)任追究4部分。
目錄
基本信息
一、嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試
二、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
三、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?/p>
四、嚴(yán)格違規(guī)問題責(zé)任追究
公安部 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/p>
公通字〔2012〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，交通運(yùn)輸廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、交通運(yùn)輸局：
為貫徹國務(wù)院2011年第165次常務(wù)會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，深入排查治理安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾恚行Х婪逗投糁浦靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿剩岢鲆韵鹿ぷ饕庖姡?/p>
一、嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試
1、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。各地要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、公安部的規(guī)定，落實(shí)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。大中型客貨車駕駛?cè)丝荚囈獓?yán)格落實(shí)夜間駕駛、低能見度氣象條件考試。其中，大中型客車要增加模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發(fā)情況處置等方面的培訓(xùn)和考試，同時(shí)要增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)和考試，考試路線和考試?yán)锍桃軌驖M足以上要求。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在具備條件的地區(qū)試點(diǎn)建立集中或分片集中的大型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中心。
2、加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試銜接。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)大中型客貨教練車安裝應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。2012年4月1日起，大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)，2012年10月1日起，其他汽車類駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)要與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享。對不符合規(guī)定要求的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理其考試申請。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)的大型客車、中型客車、牽引車、大型貨車準(zhǔn)駕車型實(shí)際道路考試預(yù)約時(shí)，要審核申請人的相關(guān)培訓(xùn)信息是否符合《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)和考試質(zhì)量監(jiān)督。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》，加強(qiáng)對駕駛培訓(xùn)教練員的管理，積極推進(jìn)規(guī)范化教學(xué)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員、教練車、訓(xùn)練場地等情況進(jìn)行備案，并聯(lián)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求核定其培訓(xùn)能力，確定受理考試人數(shù)，并向社會(huì)公布。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目和評判標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段，加強(qiáng)異常業(yè)務(wù)核查，加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)管力度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、誠信經(jīng)營等進(jìn)行分析、排名，向社會(huì)公布。
二、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
4、規(guī)范客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入。從事大中型客貨車營運(yùn)的駕駛?cè)吮仨毞舷铝袟l件：取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；年齡不超過60周歲；3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄；經(jīng)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試合格，取得從業(yè)資格證件。駕駛?cè)嗽谏暾垍⒓拥缆愤\(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試時(shí)，必須取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄的證明。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)?，還應(yīng)當(dāng)掌握各類危險(xiǎn)化學(xué)品特性、應(yīng)急處置常識等專業(yè)知識。
5、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣谩５缆愤\(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格對新聘用大中型客貨車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和安全駕駛記錄進(jìn)行審查，不得聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)?。對新聘用的大中型客貨車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)組織參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育。要每月將聘用的大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⑾虻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并督促駕駛?cè)思皶r(shí)處理道路交通安全違法行為、交通事故和參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)。
6、實(shí)現(xiàn)營運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕?。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立大中型客貨車從業(yè)人員電子信息管理檔案，包括駕駛證件、從業(yè)資格證件、從業(yè)信息、交通違法和事故、繼續(xù)教育記錄等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要每月向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)大中型客貨車駕駛?cè)说倪`法、記分、事故情況。2012年6月底前，地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。
7、建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)加強(qiáng)對大中型客貨車駕駛?cè)苏\信考核，對存在重大安全隱患的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛?cè)斯ぷ鲘徫?；對營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證件。從事營運(yùn)的大中型客貨車駕駛?cè)吮坏蹁N從業(yè)資格證件的，3年內(nèi)不得重新申請參加從業(yè)資格考試。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社?huì)公布。
三、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?/p>
8、加強(qiáng)交通安全宣傳教育。地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促道路運(yùn)輸企業(yè)組織客貨運(yùn)駕駛?cè)死^續(xù)教育，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德和安全警示教育。對持有從業(yè)資格證件的大中型客貨車駕駛?cè)嗣績赡暌M(jìn)行不少于24個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對客貨運(yùn)駕駛?cè)说慕逃?、培?xùn)和考核，督促參加繼續(xù)教育。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要完善客運(yùn)場站、高速公路及國省道沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站的交通安全宣傳設(shè)施建設(shè)，營造交通安全宣傳氛圍。
9、推行客運(yùn)安全告知制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)藝?yán)格按照要求落實(shí)安全告知制度。要由乘務(wù)員或駕駛?cè)嗽诎l(fā)車前向乘客告知安全服務(wù)內(nèi)容；要在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)和投訴舉報(bào)電話。2012年6月底前，所有省際班線客運(yùn)車輛和省際旅游客車必須實(shí)行安全告知制度。
10、強(qiáng)化衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。2012年2月1日起，沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要暫停營運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場站要充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對車輛和駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督，按照規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛等違法行為，違法信息應(yīng)至少保留1年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)提供的監(jiān)管手段，依據(jù)法定職責(zé)，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)運(yùn)輸市場秩序管理，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門開放數(shù)據(jù)傳送；公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，依法查處超速、疲勞駕駛等交通違法行為。
11、嚴(yán)厲查處客貨運(yùn)駕駛?cè)诉`法行為。道路運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守道路交通安全和運(yùn)輸管理法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制休息制度，客貨運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8個(gè)小時(shí)（特殊情況下可延長2小時(shí)，但每月延長的總時(shí)間不超過36小時(shí)），連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控，依法從嚴(yán)查處大中型客貨車、校車超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處客貨運(yùn)駕駛?cè)说缆愤\(yùn)輸違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)車輛超員的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并責(zé)令其安排旅客改乘。
12、加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益保障和服務(wù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)诵袠I(yè)自治組織，保障客貨運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益，暢通客貨運(yùn)駕駛?cè)撕侠矸从吃V求渠道；督促道路運(yùn)輸企業(yè)提高駕駛?cè)斯べY待遇，落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障；做好車輛安全檢查保養(yǎng)，配齊安全裝備，合理安排班次，保障駕駛?cè)诵菹?，不得?qiáng)迫疲勞駕駛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，為道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)颂峁┙煌ㄟ`法記分、重特大道路交通事故、惡劣天氣預(yù)警等信息提示服務(wù)；要依托交通安全服務(wù)站，為駕駛?cè)颂峁┲嘎贰嬎徒煌ㄟ`法查詢等服務(wù)。
13、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合制定客貨運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾通過電話和手機(jī)短信等方式監(jiān)督舉報(bào)。對投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格依法處罰，并計(jì)入對駕駛?cè)撕蛙囕v所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。要在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體開辟專欄，表揚(yáng)誠信安全運(yùn)營的企業(yè)及其駕駛?cè)?，曝光事故違法多、群眾投訴多的企業(yè)及其駕駛?cè)?；對發(fā)生死亡事故的，還要公布駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛登記、檢驗(yàn)等情況及事故責(zé)任倒查、處理情況，供社會(huì)群眾選擇服務(wù)企業(yè)，并進(jìn)行監(jiān)督。
四、嚴(yán)格違規(guī)問題責(zé)任追究
14、嚴(yán)格違規(guī)從事營運(yùn)責(zé)任追究。對不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令整改，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。道路運(yùn)輸企業(yè)聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)说?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并嚴(yán)肅追究企業(yè)安全管理人員責(zé)任。
15、嚴(yán)格重點(diǎn)交通違法行為責(zé)任追究。對同一道路運(yùn)輸企業(yè)兩年以內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。對運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛，造成事故尚不構(gòu)成犯罪的，對企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法予以拘留。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)對公安機(jī)關(guān)交通管理部門抄送的車輛和駕駛?cè)说倪`法信息及時(shí)進(jìn)行處理，將相關(guān)記錄根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核要求計(jì)入企業(yè)和駕駛?cè)说目己酥芷?，并按照考核辦法要求進(jìn)行處罰。
16、嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)考試責(zé)任追究。對考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理考試申請。對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、到外地招攬學(xué)員，以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，吊銷其經(jīng)營許可，公安機(jī)關(guān)交通管理部門停止受理其報(bào)考申請，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對道路運(yùn)輸管理人員不嚴(yán)格審核申請材料，交通民警減少駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎?，從?yán)追究責(zé)任。聘用人員實(shí)施上述行為的，一律解聘。
17、開展重特大道路交通事故責(zé)任倒查。對營運(yùn)大中型客貨車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按照《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。
中華人民共和國公安部 中華人民共和國交通運(yùn)輸部
二〇一二年一月二十日
第三篇：12.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/a>
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?/p>
公通字【2012】5號
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,交通運(yùn)輸廳(局、委),新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)公安局、交通運(yùn)輸局: 為貫徹國務(wù)院2011年第165次常務(wù)會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,深入排查治理安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?有效防范和遏制重特大道路交通事故,提出以下工作意見:
一、嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試
1.嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。各地要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、公安部的規(guī)定,落實(shí)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。大中型客貨車駕駛?cè)丝荚囈獓?yán)格落實(shí)夜間駕駛、低能見度氣象條件考試。其中,大中型客車要增加模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發(fā)情況處置等方面的培訓(xùn)和考試,同時(shí)要增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)和考試,考試路線和考試?yán)锍桃軌驖M足以上要求。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在具備條件的地區(qū)試點(diǎn)建立集中或分片集中的大型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中心。
2、加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試銜接。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng),鼓勵(lì)大中型客貨教練車安裝應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。2012年4月1日起,大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),2012年10月1日起,其他汽車類駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)要與道路
運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門相關(guān)系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)信息共享。對不符合規(guī)定要求的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理其考試申請。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)的大型客車、中型客車、牽引車、大型貨車準(zhǔn)駕車型實(shí)際道路考試預(yù)約時(shí),要審核申請人的相關(guān)培訓(xùn)信息是否符合《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)和考試質(zhì)量監(jiān)督。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》,加強(qiáng)對駕駛培訓(xùn)教練員的管理,積極推進(jìn)規(guī)范化教學(xué)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員、教練車、訓(xùn)練場地等情況進(jìn)行備案,并聯(lián)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求核定其培訓(xùn)能力,確定受理考試人數(shù),并向社會(huì)公布。公安杌關(guān)交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚図?xiàng)自和評判標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段,加強(qiáng)異常業(yè)務(wù)核查,加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)管力度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、誠信經(jīng)營等進(jìn)行分析、排名,向社會(huì)公布。
二、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
4、規(guī)范客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入。從事大中型客貨車營運(yùn)的駕駛?cè)吮仨毞舷铝屑?取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;年齡不超過ω周歲;3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄;經(jīng)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試合格,取得從業(yè)資格證件。駕駛?cè)嗽谏暾垍⒓拥缆愤\(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試時(shí),必須取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿1
分記錄的證明。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)?還應(yīng)當(dāng)掌握各類危險(xiǎn)化學(xué)品特性、應(yīng)急處置常識等專業(yè)知識。
5、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣谩５缆愤\(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格對新聘用大中型客貨車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和安全駕駛記錄進(jìn)行審查,不得聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)?。對新聘用的大中型客貨車駕駛?cè)?應(yīng)當(dāng)組織參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育。要每月將聘用的大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⑾虻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,并督促駕駛?cè)思皶r(shí)處理道路交通安全違法行為、交通事故和參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)。
6、實(shí)現(xiàn)營運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕怼５缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立大中型客貨車從業(yè)人員電子信息眚理檔案,包括駕駛證件、從業(yè)資格證件、從業(yè)信息、交通違法和事故、繼續(xù)教育記錄等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要每月向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)大中型客貨車駕駛?cè)说倪`法、記分、事故情況。2012年6月底前,地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái),實(shí)現(xiàn)營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。
7、建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)加強(qiáng)對大中型客貨車駕駛?cè)苏\信考核,對存在重大安全隱患的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛?cè)斯ぷ鲘徫?對營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)
資格證件。從事營運(yùn)的大中型客貨車駕駛?cè)吮坏蹁N從業(yè)資格證件的,3年內(nèi)不得重新申請參加從業(yè)資格考試。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運(yùn)駕駛?cè)?“黑名單”庫,并定期向社會(huì)公布。
三、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?/p>
8、加強(qiáng)交通安全宣傳教育。地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促道路運(yùn)輸企業(yè)組織客貨運(yùn)駕駛?cè)死^續(xù)教育,強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德和安全警示教育。對持有從業(yè)資格證仵的大中型客貨車駕駛?cè)嗣績赡暌M(jìn)行不少于24個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對客貨運(yùn)駕駛?cè)说慕逃?、培?xùn)和考核,督促參加繼續(xù)教育。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要完善客運(yùn)場站、高速公路及國省道沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站的交通安全宣傳設(shè)施建設(shè),營造交通安全宣傳氛圍。
9、推行客運(yùn)安全告知制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)藝?yán)格按照要求落實(shí)安全告知制度。要由乘務(wù)員或駕駛?cè)嗽诎l(fā)車前向乘客告知安全服務(wù)內(nèi)容;要在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的停靠站點(diǎn)和投訴舉報(bào)電話。2012年6月底前,所有省際班線客運(yùn)車輛和省際旅游客車必須實(shí)行安全告知制度。
10、強(qiáng)化衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。2012年2月1日起,沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛,道路
運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要暫停營運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場站要充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對車輛和駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督,按照規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛等違法行為,違法信息應(yīng)至少保留1年。道路運(yùn)襝管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)提供的監(jiān)管手段,依據(jù)法定職責(zé),實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)運(yùn)輸市場秩序管理,并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門開放數(shù)據(jù)傳送;公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,依法查處超速、疲勞駕駛等交通違法行為。
11、嚴(yán)厲查處客貨運(yùn)駕駛?cè)诉`法行為。道路運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守道路交通安全和運(yùn)輸管理法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制休息制度,客貨運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8個(gè)小時(shí)(特殊情況下可筵長2小時(shí),但每月延長的總時(shí)間不超過36小時(shí)),連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控,依法從嚴(yán)查處大中型客貨車、校車超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路運(yùn)翰監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處客貨運(yùn)駕駛?cè)说缆愤\(yùn)輸違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)車輛超員的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并責(zé)令其安排旅客改乘。
12、加強(qiáng)客貨運(yùn)竿駛?cè)藱?quán)益保障和服務(wù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,建立客貨運(yùn)駕駛?cè)诵袠I(yè)自治組織,保障客貨運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益,暢通客貨運(yùn)駕駛?cè)撕侠矸从吃V求渠道;督促道路運(yùn)輸企業(yè)
提高駕駛?cè)斯べY待遇,落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障;做好車輛安全檢查保養(yǎng),配齊安全裝備,合理安排班次,保障駕駛?cè)诵菹?不得強(qiáng)迫疲勞駕駛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái),為道路運(yùn)輸企業(yè)庾其駕駛?cè)颂峁┙煌ㄟ`法記分、重特大道路交通事故、惡劣天氣預(yù)警等信息提示服務(wù);要依托交通安全服務(wù)站,為駕駛?cè)颂峁┲嘎贰嬎徒煌ㄟ`法查詢等服務(wù)。
13、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。省級公安機(jī)關(guān)交通管琿部門和道路交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合制定客貨運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),發(fā)動(dòng)群眾通過電話和手機(jī)短信等方式監(jiān)督舉報(bào)。對投訴舉垠的違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)格依法處罰,并計(jì)入對駕駛?cè)撕蛙囕v所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。要在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體開辟專欄,表揚(yáng)誠信安全運(yùn)營的企業(yè)及其駕駛?cè)?曝光事故違法多、群眾投訴多即企業(yè)及其駕駛?cè)?對發(fā)生死亡事故的,還妾公布駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛登記、檢驗(yàn)等情況及事故責(zé)任倒查、處理情況,供社會(huì)群眾選擇服務(wù)企業(yè),并進(jìn)行監(jiān)督。
四、嚴(yán)格違規(guī)問題責(zé)任追究
14、嚴(yán)格違規(guī)從事營運(yùn)責(zé)任追究。對不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令整改,處10O0元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正,處20O元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
任。道路運(yùn)輸企業(yè)聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)说?由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并嚴(yán)肅追究企業(yè)安全管理人員責(zé)任。
15、嚴(yán)格重點(diǎn)交通違法行為責(zé)任追究。對同一道路運(yùn)輸企業(yè)兩年以內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員,分別處以2000元以上5000元以下罰款。對運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛,造成事故尚不構(gòu)成犯罪的,對企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法予以拘留。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)對公安機(jī)關(guān)交通管理部門抄送的車輛和駕駛?cè)说倪`法信息及時(shí)進(jìn)行處理,將相關(guān)記錄根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核要求計(jì)入企業(yè)和駕駛?cè)说目己酥芷?并按照考核辦法要求進(jìn)行處罰。
16、嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)考試責(zé)任追究。對考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理考試申請。對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、到外地招攬學(xué)員,以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要責(zé)令停業(yè)整頓,整頓不到位的,吊銷其經(jīng)營許可,公安機(jī)關(guān)交通管理部門停止受理其報(bào)考申請,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對道路運(yùn)輸管理人員不嚴(yán)格審核申請材料,交通民警減少駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎?，從?yán)追究責(zé)任。聘用人員實(shí)施上述行為的，一律解聘。
17、開展重特大道路交通事故責(zé)任倒查。對營運(yùn)大中型客貨車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的,由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按照《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè),由道路交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓,經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍，停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。
公安部
交通運(yùn)輸部
二○一二年一月二十日
第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/a>
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?/p>
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，交通運(yùn)輸廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、交通運(yùn)輸局：
為貫徹國務(wù)院2011年第165次常務(wù)會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，深入排查治理安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?，有效防范和遏制重特大道路交通事故，提出以下工作意見?/p>
一、嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試
1、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。各地要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、公安部的規(guī)定，落實(shí)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試要求。大中型客貨車駕駛?cè)丝荚囈獓?yán)格落實(shí)夜間駕駛、低能見度氣象條件考試。其中，大中型客車要增加模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發(fā)情況處置等方面的培訓(xùn)和考試，同時(shí)要增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)和考試，考試路線和考試?yán)锍桃軌驖M足以上要求。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在具備條件的地區(qū)試點(diǎn)建立集中或分片集中的大型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中心。
2、加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試銜接。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)大中型客貨教練車安裝應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。2012年4月1日起，大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)，2012年10月1日起，其他汽車類駕駛?cè)伺嘤?xùn)要全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)要與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享。對不符合規(guī)定要求的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理其考試申請。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)的大型客車、中型客車、牽引車、大型貨車準(zhǔn)駕車型實(shí)際道路考試預(yù)約時(shí)，要審核申請人的相關(guān)培訓(xùn)信息是否符合《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)和考試質(zhì)量監(jiān)督。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》，加強(qiáng)對駕駛培訓(xùn)教練員的管理，積極推進(jìn)規(guī)范化教學(xué)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員、教練車、訓(xùn)練場地等情況進(jìn)行備案，并聯(lián)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求核定其培訓(xùn)能力，確定受理考試人數(shù)，并向社會(huì)公布。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目和評判標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段，加強(qiáng)異常業(yè)務(wù)核查，加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)管力度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、誠信經(jīng)營等進(jìn)行分析、排名，向社會(huì)公布。
二、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
4、規(guī)范客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入。從事大中型客貨車營運(yùn)的駕駛?cè)吮仨毞舷铝袟l件：取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；年齡不超過60周歲；3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄；經(jīng)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試合格，取得從業(yè)資格證件。駕駛?cè)嗽谏暾垍⒓拥缆愤\(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試時(shí)，必須取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分記錄的證明。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)耍€應(yīng)當(dāng)掌握各類危險(xiǎn)化學(xué)品特性、應(yīng)急處置常識等專業(yè)知識。
5、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣谩５缆愤\(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格對新聘用大中型客貨車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和安全駕駛記錄進(jìn)行審查，不得聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)?。對新聘用的大中型客貨車駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)組織參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育。要每月將聘用的大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⑾虻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并督促駕駛?cè)思皶r(shí)處理道路交通安全違法行為、交通事故和參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)。
6、實(shí)現(xiàn)營運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕怼５缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立大中型客貨車從業(yè)人員電子信息管理檔案，包括駕駛證件、從業(yè)資格證件、從業(yè)信息、交通違法和事故、繼續(xù)教育記錄等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要每月向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)大中型客貨車駕駛?cè)说倪`法、記分、事故情況。2012年6月底前，地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。
7、建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)加強(qiáng)對大中型客貨車駕駛?cè)苏\信考核，對存在重大安全隱患的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛?cè)斯ぷ鲘徫?；對營運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證件。從事營運(yùn)的大中型客貨車駕駛?cè)吮坏蹁N從業(yè)資格證件的，3年內(nèi)不得重新申請參加從業(yè)資格考試。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社?huì)公布。
三、嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?/p>
8、加強(qiáng)交通安全宣傳教育。地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促道路運(yùn)輸企業(yè)組織客貨運(yùn)駕駛?cè)死^續(xù)教育，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德和安全警示教育。對持有從業(yè)資格證件的大中型客貨車駕駛?cè)嗣績赡暌M(jìn)行不少于24個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對客貨運(yùn)駕駛?cè)说慕逃⑴嘤?xùn)和考核，督促參加繼續(xù)教育。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要完善客運(yùn)場站、高速公路及國省道沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站的交通安全宣傳設(shè)施建設(shè)，營造交通安全宣傳氛圍。
9、推行客運(yùn)安全告知制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)藝?yán)格按照要求落實(shí)安全告知制度。要由乘務(wù)員或駕駛?cè)嗽诎l(fā)車前向乘客告知安全服務(wù)內(nèi)容；要在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)和投訴舉報(bào)電話。2012年6月底前，所有省際班線客運(yùn)車輛和省際旅游客車必須實(shí)行安全告知制度。
10、強(qiáng)化衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。2012年2月1日起，沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要暫停營運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場站要充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對車輛和駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督，按照規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛等違法行為，違法信息應(yīng)至少保留1年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)提供的監(jiān)管手段，依據(jù)法定職責(zé)，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)運(yùn)輸市場秩序管理，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門開放數(shù)據(jù)傳送；公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，依法查處超速、疲勞駕駛等交通違法行為。
11、嚴(yán)厲查處客貨運(yùn)駕駛?cè)诉`法行為。道路運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守道路交通安全和運(yùn)輸管理法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制休息制度，客貨運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8個(gè)小時(shí)（特殊情況下可延長2小時(shí)，但每月延長的總時(shí)間不超過36小時(shí)），連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控，依法從嚴(yán)查處大中型客貨車、校車超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處客貨運(yùn)駕駛?cè)说缆愤\(yùn)輸違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)車輛超員的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并責(zé)令其安排旅客改乘。
12、加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益保障和服務(wù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)诵袠I(yè)自治組織，保障客貨運(yùn)駕駛?cè)藱?quán)益，暢通客貨運(yùn)駕駛?cè)撕侠矸从吃V求渠道；督促道路運(yùn)輸企業(yè)提高駕駛?cè)斯べY待遇，落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障；做好車輛安全檢查保養(yǎng)，配齊安全裝備，合理安排班次，保障駕駛?cè)诵菹?，不得?qiáng)迫疲勞駕駛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，為道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)颂峁┙煌ㄟ`法記分、重特大道路交通事故、惡劣天氣預(yù)警等信息提示服務(wù)；要依托交通安全服務(wù)站，為駕駛?cè)颂峁┲嘎?、飲水和交通違法查詢等服務(wù)。
13、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合制定客貨運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾通過電話和手機(jī)短信等方式監(jiān)督舉報(bào)。對投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格依法處罰，并計(jì)入對駕駛?cè)撕蛙囕v所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。要在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體開辟專欄，表揚(yáng)誠信安全運(yùn)營的企業(yè)及其駕駛?cè)耍毓馐鹿蔬`法多、群眾投訴多的企業(yè)及其駕駛?cè)?；對發(fā)生死亡事故的，還要公布駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛登記、檢驗(yàn)等情況及事故責(zé)任倒查、處理情況，供社會(huì)群眾選擇服務(wù)企業(yè)，并進(jìn)行監(jiān)督。
四、嚴(yán)格違規(guī)問題責(zé)任追究
14、嚴(yán)格違規(guī)從事營運(yùn)責(zé)任追究。對不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令整改，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。道路運(yùn)輸企業(yè)聘用未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)说?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并嚴(yán)肅追究企業(yè)安全管理人員責(zé)任。
15、嚴(yán)格重點(diǎn)交通違法行為責(zé)任追究。對同一道路運(yùn)輸企業(yè)兩年以內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次以上超員、超載違法行為的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。對運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛，造成事故尚不構(gòu)成犯罪的，對企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法予以拘留。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)對公安機(jī)關(guān)交通管理部門抄送的車輛和駕駛?cè)说倪`法信息及時(shí)進(jìn)行處理，將相關(guān)記錄根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核要求計(jì)入企業(yè)和駕駛?cè)说目己酥芷?，并按照考核辦法要求進(jìn)行處罰。
16、嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)考試責(zé)任追究。對考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停受理考試申請。對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、到外地招攬學(xué)員，以及存在賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，吊銷其經(jīng)營許可，公安機(jī)關(guān)交通管理部門停止受理其報(bào)考申請，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對道路運(yùn)輸管理人員不嚴(yán)格審核申請材料，交通民警減少駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎?，從?yán)追究責(zé)任。聘用人員實(shí)施上述行為的，一律解聘。
17、開展重特大道路交通事故責(zé)任倒查。對營運(yùn)大中型客貨車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按照《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。
二Ｏ一二年一月二十
第五篇：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硎唔?xiàng)措施
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硎唔?xiàng)措施 1、2012年5月1日起，大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)丝荚囋黾由絽^(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目。2、2012年10月1日起，增加模擬高速公路、連續(xù)急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、雨雪天、濕滑路、突發(fā)情況處置等場地駕駛考試項(xiàng)目。
3、在大中型客貨車全部實(shí)行夜間考試和小型汽車夜間抽考的基礎(chǔ)上，對小型汽車增加模擬夜間燈光使用考試。4、2012年5月1日起，大中型客貨車實(shí)際道路駕駛考試合格后，增加安全文明駕駛常識考試，主要考核安全駕駛常識、駕駛職業(yè)道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險(xiǎn)和事故救護(hù)等。
5、車輛管理所核發(fā)駕駛證時(shí)，組織對每名新駕駛?cè)碎_展不少于半小時(shí)的安全文明駕駛教育。
6、對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記滿12分，以及有酒后駕駛，超員20%、超速50%或者一年內(nèi)有三次以上超速違法的駕駛?cè)?，公安交通管理部門通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)并責(zé)令企業(yè)按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》予以辭退。
7、大中對或者車輛管理所每年要對大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗(yàn)，處理交通違法，清理交通違法計(jì)分，對有記分記錄的組織開展不少于3小時(shí)的安全警示教育。
8、實(shí)行交通違法處罰前教育制度，民警現(xiàn)場查處交通違法行為，要做到查處一起、教育一起；處理交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為時(shí)，對大中型客貨車違法行為人進(jìn)行不少于辦小時(shí)的交通安全宣傳教育。
9、每月通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布記滿12分的大中型客貨車違法行為人以及嚴(yán)重交通違法人員民單。
10、在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等建立駕駛培訓(xùn)質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)，每月想社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)駕校培訓(xùn)能力、考試合格率、3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和交通肇事率等信息，實(shí)行駕校培新質(zhì)量公開排名，并通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
11、嚴(yán)格教練員管理，每月集中清理一次教練員交通違法記分情況，對記滿12分的，除要求按規(guī)定參加學(xué)習(xí)和考試外，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，建議取消教練員資格。
12、對存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)，減少培訓(xùn)項(xiàng)目、參與買賣駕駛證等情形的駕校，暫時(shí)受理報(bào)考申請，會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促整改，并向社會(huì)公布。
13、與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立每月會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，建立客貨運(yùn)車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享，并建立“黑名單庫”，定期向社會(huì)公布。
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