第一篇:在全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
推動(dòng)食品生產(chǎn)加工業(yè)健康有序發(fā)展
——在全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,縣政府在這里召開的食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作會(huì)議,是我縣認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作的決定和要求,安排部署全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治方案,進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作,促進(jìn)我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)健康有序發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,勁松同志組織學(xué)習(xí)了縣政府辦關(guān)于開展全縣食品加工業(yè)質(zhì)量整治的實(shí)施方案,興春同志就質(zhì)量整治工作講了具體意見,這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)開展食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作的重要性和緊迫性
當(dāng)前,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在諸多質(zhì)量安全隱患,成為監(jiān)管的難點(diǎn)。一是食品生產(chǎn)加工業(yè)多(據(jù)初步調(diào)查摸底,我縣有名有姓的約132家),小、散、亂、差的狀況短時(shí)間內(nèi)難以根本改變,今年上半年省質(zhì)監(jiān)局對(duì)10類食品調(diào)查統(tǒng)計(jì),10人以下小作坊占88.3%,工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)所占比例更大,如巴中占到95.3%,小作坊的存在有其多方面的客觀因素,這給監(jiān)管帶來很大難度。二是食品小作坊量大面廣,分散在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,其加工設(shè)備簡陋,生產(chǎn)工藝落后,從業(yè)人員素質(zhì)低下。三是食品生產(chǎn)加工不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),摻雜使假,以次充好、亂加添加劑、用非食品原料,甚至有毒有害原料加工食品的問題相當(dāng)突出,食品質(zhì)量安全事故屢有發(fā)生。四是偽造和濫用標(biāo)識(shí)標(biāo)注,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些問題的存在,對(duì)食品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,反映出從生產(chǎn)加工源頭抓食品質(zhì)量安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我們一定要冷靜分析,高度重視,真正把握“民以食為天,食以安為先”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)到抓好食品質(zhì)量安全工作的極端重要性。
(一)抓好食品質(zhì)量安全工作,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。食品是人民群眾日常生活的基本需要,食品質(zhì)量安全與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān),歷來是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題。是否重視食品安全工作,食品質(zhì)量監(jiān)管工作成效如何,是衡量我們是否真正堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要標(biāo)尺,也是維護(hù)人民群眾的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨和國家歷來高度重視食品質(zhì)量安全工作,先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的政策法規(guī),作出了一系列重要部署和要求。我們必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力舉措,加大食品質(zhì)量安全整治力度,實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,使人民群眾感受到黨委政府以人為本,親民為民的決心和成效。
(二)抓好食品質(zhì)量安全工作,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓好食品質(zhì)量安全工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,充分體現(xiàn)了我們黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和執(zhí)政追求。在食品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全工作中,必須嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭力,鼓勵(lì)企業(yè)以質(zhì)取勝,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(三)抓好食品質(zhì)量安全工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。食品安全問題不僅給群眾生命健康造成極大危害,而且給社會(huì)帶來不安定因素。一些涉及面廣,影響惡劣,造成人員傷亡的食品安全事故發(fā)生后,往往引起社會(huì)恐慌,降低群眾對(duì)日常生活的安全感,嚴(yán)重的還可能引發(fā)群體事件。當(dāng)前,我縣食品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通環(huán)節(jié)都存在很多問題,小作坊、夫妻店、前店后廠等遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量無保證,配方不科學(xué),安全無保障,特別是一些“黑工廠”制假售假,用非食品添加劑制售有毒、有害食品,危及群眾身體健康和生命安全的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的根本利益,影響社會(huì)穩(wěn)定,直接構(gòu)成社會(huì)的不和諧因素。因此,我們必須站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安XX、和諧XX”的目標(biāo)要求,切實(shí)增強(qiáng)食品質(zhì)量安全的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)有效地抓好食品質(zhì)量安全工作。
二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全宣傳,營造三個(gè)環(huán)境,構(gòu)筑食品質(zhì)量安全防線
一是營造“安全第一,質(zhì)量至上”的消費(fèi)環(huán)境。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門,要認(rèn)真做好食品質(zhì)量安全宣傳教育工作,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳黨和各級(jí)政府有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的方針政策和法規(guī),要把食品質(zhì)量安全知識(shí)教育同科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)相結(jié)合,同中小學(xué)義務(wù)教育相結(jié)合,同“四五”普法相結(jié)合,采取座談、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)講座、設(shè)立咨詢服務(wù)、印發(fā)宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品質(zhì)量安全的重要性,提高老百姓的識(shí)假、辨別能力,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。二是營造“人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的誠實(shí)信用環(huán)境。要舉辦好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人(特別是小作坊老板)培訓(xùn)班,把市場(chǎng)準(zhǔn)入QS(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、名牌、免檢、原產(chǎn)地域以及產(chǎn)品保護(hù)的具體要求傳授到每一位老板和個(gè)體經(jīng)營者,把“質(zhì)量就是生命”、“生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品就是犯罪”的質(zhì)量意識(shí)深入到腦海中,并貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)。三是營造“質(zhì)量振興、人人有責(zé)、假冒偽劣人人喊打”的放心購物環(huán)境。要積極宣傳報(bào)導(dǎo)我縣食品行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品的正常流通,揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪典型案例,嚴(yán)厲打擊和治理虛假廣告,讓假冒偽劣產(chǎn)品無處藏身,讓制假售假人員無處遁形,形成“重質(zhì)量、重品牌,健康向上”的食品消費(fèi)環(huán)境。
三、全面落實(shí)食品質(zhì)量安全責(zé)任,構(gòu)建完善的責(zé)任體系
食品質(zhì)量安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們必須牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的責(zé)任體系,形成齊抓共管,共同維護(hù)食品安全的良好工作氛圍。
一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣食品質(zhì)量安全工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為做好食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作,縣政府成立了縣食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整治工作。
二是要落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真按照職能加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,按要求建立和落實(shí)以“四定”(定人、定區(qū)域、定企業(yè)、定職責(zé))為主要內(nèi)容的監(jiān)管機(jī)制,把監(jiān)管責(zé)任落到具體的機(jī)構(gòu)和人員,要嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可,強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為,保名撫優(yōu),引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量興企,品牌立業(yè)”的理念,不斷提升食品質(zhì)量水平。工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等部門要按照“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)督為輔”的原則,充分發(fā)揮各自職能,嚴(yán)格行政執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的督促檢查,同時(shí)要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,形成監(jiān)管合力。新聞媒體要積極配合行政執(zhí)法部門全方位深層次,做好食品質(zhì)量安全宣傳,加大食品質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督力度,為食品安全工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是食品安全的責(zé)任主體,向市場(chǎng)提供合格產(chǎn)品是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。從事食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動(dòng),必須依法取得行政許可,自覺遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)把原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān),杜絕不合格品進(jìn)入流通。同時(shí)各食品生產(chǎn)者要逐一向縣質(zhì)監(jiān)局簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,公開承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品,不濫用食品添加劑,不用非食品原料加工食品,明確表示對(duì)所生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),承擔(dān)食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。
四、通力配合、扎實(shí)工作,切實(shí)搞好食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全整治
各相關(guān)職能部門要采取有力措施,制定有效整治方案,打防并舉,監(jiān)督服務(wù)并舉,把食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全整治抓出成效。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作。
一是全面徹底排查全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)基本情況。質(zhì)監(jiān)局是生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管主體,要認(rèn)真組織力量對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,弄清各類產(chǎn)品各類企業(yè)的基本情況,并建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合協(xié)作,嚴(yán)厲查處“三無”(無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證)黑工廠,嚴(yán)厲查處食品制假售假大案要案,加大食品質(zhì)量的抽查抽檢和巡查力度,切實(shí)加大食品違法行為的打擊力度。
二是明確重點(diǎn),分級(jí)監(jiān)管。要把握重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)等級(jí)、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。說明白點(diǎn),就是要把數(shù)量大、分布廣、種類多(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、批次小、加工容易的食品作為重點(diǎn)產(chǎn)品,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,把小作坊、小企業(yè)作為重點(diǎn)對(duì)象,把制售假冒偽劣食品、違法亂紀(jì)的D級(jí)企業(yè)作為重點(diǎn)等級(jí),采取綜合整治措施,從食品加工的源頭上控制,從生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中管理,堅(jiān)決堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),確保人民群眾放心安全。
三是嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)獲證和獲證后兩個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)具備生產(chǎn)條件而未獲取許可證的要積極進(jìn)行幫扶,特別是對(duì)一些達(dá)不到取證要求,且涉及周圍老百姓日常生活必需的小作坊要進(jìn)行幫扶,搞好技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)他們逐步改善生產(chǎn)條件,督促其早日獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,對(duì)獲證后的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,通過巡查、回訪、抽查、年審等監(jiān)管方式,確保獲證企業(yè)食品質(zhì)量安全。
四是加大打假治劣執(zhí)法力度,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)秩序。要全面落實(shí)“以縣為基礎(chǔ)、劃分區(qū)域、責(zé)任到人、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的執(zhí)法責(zé)任制,建立縱向到底,橫向到邊,責(zé)任到人的打假責(zé)任制,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館、學(xué)校食堂等執(zhí)法檢查,對(duì)無證生產(chǎn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
五、緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo),努力推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展
今年以來,特別是十六屆五中全會(huì)后,市委、市政府提出了“突出抓產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓工業(yè)”工作思路,培育產(chǎn)業(yè)支撐,壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。食品工業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),利溪條粉、楊家手工面、石孔貢米、金溪白酒、曹氏豆干等食品多次參加省市縣農(nóng)博會(huì)和商展為XX經(jīng)濟(jì)作出了很大貢獻(xiàn)。但是,目前我縣食品工業(yè)規(guī)模小、設(shè)備落后、質(zhì)量不高、品牌不優(yōu),發(fā)展相對(duì)滯后。因此,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,對(duì)培育立縣產(chǎn)業(yè)、加快“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的意義。
一是要加強(qiáng)企業(yè)培育,著力構(gòu)建新的食品產(chǎn)業(yè)格局。我縣食品企業(yè)不少,但小作坊占據(jù)很大比例,我們要經(jīng)過篩選扶優(yōu)扶強(qiáng),在土地運(yùn)輸、技改資金、稅收等方面予以傾斜,扶持培育有市場(chǎng)競(jìng)爭力的產(chǎn)品,對(duì)小食品企業(yè)應(yīng)積極幫助和服務(wù),引導(dǎo)他們科技興企,改進(jìn)生產(chǎn)流程,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力,形成新的食品產(chǎn)業(yè)集群。
二是要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,著力培育名牌產(chǎn)品。要積極扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,競(jìng)爭力強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Υ?,有產(chǎn)業(yè)聚集功能的重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,支持他們爭創(chuàng)“中國名牌”、“國家免檢”、“四川名牌”以及原產(chǎn)地域保護(hù),逐步形成白酒、植物油、大米、干面、條粉、豆制品等地域優(yōu)勢(shì)明顯、傳統(tǒng)工藝獨(dú)具、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)整個(gè)食品工業(yè)的發(fā)展。
三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品是食品生產(chǎn)的第一車間,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響食品質(zhì)量安全。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和實(shí)施,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高食品質(zhì)量。
同志們,食品安全責(zé)任重于泰山,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,為維護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的重大貢獻(xiàn)!
第二篇:在全縣食品加工業(yè)整頓工作會(huì)議上的講話
同志們:今天這次全縣食品加工業(yè)整頓工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究同意召開的。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的文件精神,安排部署我縣食品加工業(yè)整頓工作任務(wù)。剛才,大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的兩個(gè)文件;瑞和局長通報(bào)了全縣食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況,提出了今后強(qiáng)化食品安全監(jiān)督的措施;待會(huì)兒,市質(zhì)監(jiān)局劉鳳一局
長還要就我縣的食品安全工作講重要意見,希望大家按照各級(jí)的要求和各自的職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講以下三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品加工業(yè)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感食品安全專項(xiàng)整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程、德政工程。近年來,我縣緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持打防并舉,標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,食品市場(chǎng)秩序整治工作取得了階段性成果,有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)督和幫助下,各食品加工企業(yè)也把提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全作為企業(yè)發(fā)展的第一需要,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全政策規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),企業(yè)質(zhì)量安全管理水平有了大幅度提高。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,食品加工企業(yè)迅速增多,生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管的難度也越來越大。全縣食品加工業(yè)管理水平還有待于進(jìn)一步提高,在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存在一些隱患。這主要表現(xiàn)在:一是有的企業(yè)經(jīng)營者對(duì)食品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策了解不足,質(zhì)量管理粗放。甚至有極少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),在生產(chǎn)食品的過程中違禁使用食品添加劑和非食品原料,故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。二是有的企業(yè)生產(chǎn)條件差,工藝設(shè)備落后,缺乏有效的檢驗(yàn)手段,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是個(gè)別食品生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,已影響了本行業(yè)的快速健康發(fā)展。如我縣集賢的乳飲料生產(chǎn)、北嶺的丸子加工以及北宋的糧油加工等行業(yè)已初具規(guī)模,但因個(gè)別企業(yè)以低質(zhì)低價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都上不去。這些問題雖然出現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)和個(gè)別行業(yè),但是其危害是巨大的。對(duì)此,我們要引起高度重視,在整頓工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。食品加工業(yè)不同于其他行業(yè),絕不能走“先發(fā)展、后規(guī)范”的路子,而要“先規(guī)范、后發(fā)展”。否則,一旦某個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了大的質(zhì)量安全事故,在社會(huì)上產(chǎn)生了大的影響,將會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),就會(huì)影響到我們?nèi)h所有企業(yè)的信譽(yù),影響到我縣的對(duì)外形象,影響到我們的招商引資環(huán)境,影響到全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來,各地在這方面的教訓(xùn)很多,各新聞媒體也經(jīng)常曝光一些食品質(zhì)量安全案件,如“毒奶粉”事件、“毒粉絲”事件等,不但制假售假的犯罪分子得到了嚴(yán)厲懲處,而且有一大批干部因監(jiān)管不力而受到了處理,這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,牢固樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)把這次食品加工業(yè)清理整頓工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)加大食品加工業(yè)整頓力度大力整頓食品加工業(yè)是國務(wù)院確定的近期食品安全工作的重點(diǎn),各職能部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決打好這場(chǎng)食品加工業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在我縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)大的食品安全事故。具體工作中,要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點(diǎn)”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,完善“三項(xiàng)機(jī)制”。
(一)突出“三大重點(diǎn)”,切實(shí)提高這次整頓工作的針對(duì)性。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)品。繼續(xù)把糧、肉、乳制品、飲料、植物油和兒童食品作為重點(diǎn)產(chǎn)品。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及長期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)域。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題企業(yè)的整治力度。特別是要重點(diǎn)整治無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照企業(yè),嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)等違法行為。(二)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,確保這次整頓工作取得實(shí)效。即堅(jiān)持集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合、打假與扶優(yōu)相結(jié)合,多措并舉,多管齊下,迅速開展各項(xiàng)工作,確保這次整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格按照省質(zhì)監(jiān)部門《關(guān)于整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)、提高我省食品安全水平的意見》要求,打好“嚴(yán)厲查處無證、無照生產(chǎn)行為”、“嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”、“加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管”和“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為”這“四大戰(zhàn)役”,從食品加工環(huán)節(jié)入手,一手抓突擊整治,一手抓日常監(jiān)管,通過整頓,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”的預(yù)期目標(biāo)。即:扶持一批名優(yōu)企業(yè),關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。對(duì)有違
規(guī)行為的企業(yè),要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管,真正做到四個(gè)“不放過”:即整改措施不落實(shí)的不放過;產(chǎn)品質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)的不放過;教育處罰不到位的不放過;質(zhì)量教訓(xùn)不汲取的不放過。對(duì)屢教不改的企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉。[1][2][3]下一頁
第三篇:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報(bào)講話
縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報(bào)講話
文章標(biāo)題:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報(bào)講話
政府重視各方努力xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作成效明顯 根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求,縣政府高度重視此項(xiàng)工作。2006年以來,全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動(dòng)員會(huì)議召開后,縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指
導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,在全縣各相關(guān)部門的共同努力下,xx縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效?,F(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報(bào):
一、政府重視,組織到位
食品安全專項(xiàng)整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程、德政工程??h政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作,將之作為一項(xiàng)重要工作來抓,來落實(shí)。為確保整治工作取得實(shí)效,及時(shí)成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時(shí),縣政府結(jié)合全縣實(shí)際,研究制定、下發(fā)了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實(shí)施方案》。縣政府及時(shí)建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項(xiàng)工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
(一)強(qiáng)化措施,確保整治各項(xiàng)工作落實(shí)到位 按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求,沾益縣采取兩項(xiàng)措施,以確保在專項(xiàng)整治活動(dòng)中各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效:
1、責(zé)任措施到位:一是縣政府對(duì)質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進(jìn)行具體的分工,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作出了具體安排部署和要求,明確了各自職責(zé)。為落實(shí)好工作責(zé)任制,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表xx縣人民政府與全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))[原9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))]和9個(gè)成員單位簽訂了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體,確保食品質(zhì)量安全,堅(jiān)持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》,今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。
2、整治措施到位:縣政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要堅(jiān)持按照嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案,完善食品安全信用評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治措施開展工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治內(nèi)容、范圍、重點(diǎn)切實(shí)加以落實(shí),全面完成專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化保障,力促實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)
為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達(dá)到預(yù)期目的,縣政府做到四個(gè)保障:
1、組織有保障:全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、普查、整治人員有保障:結(jié)合實(shí)際,在全縣范圍內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員,各村委會(huì)(社區(qū))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下,廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)普查、整治的中堅(jiān)力量。
3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實(shí)際,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定了1名專業(yè)人員對(duì)普查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。
4、經(jīng)費(fèi)有保障:縣政府根據(jù)工作需要,由縣財(cái)政劃撥10萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以保證全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。目前到位5萬元,余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、通力協(xié)作,各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作,xx縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力,已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個(gè)階段工作。
在宣傳發(fā)動(dòng)階段,縣政府及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu),制定了整治方案,開好了全縣動(dòng)員大會(huì),對(duì)普查整治工作人員進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn),為全面開展專項(xiàng)普查整治工作和確保取得成效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在普查建檔階段,我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求,通過“進(jìn)村入戶入企”等辦法對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查,共普查、登記209家,并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為A、B、C、D四類分別建立了檔案,基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。在集中整治階段,沾益縣堅(jiān)持引導(dǎo)支持和集中整治的原則,全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行大力整治,有效地提高我縣食品質(zhì)量,最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點(diǎn)是鞏固提高,此階段,我縣按照安排部署和工12全文查看
第四篇:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報(bào)講話
文章標(biāo)題:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報(bào)講話
政府重視 各方努力xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作成效明顯
根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求,縣政府高度重視此項(xiàng)工作。2006年以來,全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動(dòng)員會(huì)議召開后,縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指
導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,在全縣各相關(guān)部門的共同努力下,xx縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效?,F(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報(bào):
一、政府重視,組織到位
食品安全專項(xiàng)整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程、德政工程??h政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作,將之作為一項(xiàng)重要工作來抓,來落實(shí)。為確保整治工作取得實(shí)效,及時(shí)成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時(shí),縣政府結(jié)合全縣實(shí)際,研究制定、下發(fā)了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實(shí)施方案》??h政府及時(shí)建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項(xiàng)工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
(一)強(qiáng)化措施,確保整治各項(xiàng)工作落實(shí)到位
按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求,沾益縣采取兩項(xiàng)措施,以確保在專項(xiàng)整治活動(dòng)中各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效:
1、責(zé)任措施到位:一是縣政府對(duì)質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進(jìn)行具體的分工,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作出了具體安排部署和要求,明確了各自職責(zé)。為落實(shí)好工作責(zé)任制,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表xx縣人民政府與全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))[原9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))]和9個(gè)成員單位簽訂了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體,確保食品質(zhì)量安全,堅(jiān)持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》,今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。
2、整治措施到位:縣政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要堅(jiān)持按照嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案,完善食品安全信用評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治措施開展工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治內(nèi)容、范圍、重點(diǎn)切實(shí)加以落實(shí),全面完成專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化保障,力促實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)
為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達(dá)到預(yù)期目的,縣政府做到四個(gè)保障:
1、組織有保障:全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、普查、整治人員有保障:結(jié)合實(shí)際,在全縣范圍內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員,各村委會(huì)(社區(qū))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下,廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)普查、整治的中堅(jiān)力量。
3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實(shí)際,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定了1名專業(yè)人員對(duì)普查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。
4、經(jīng)費(fèi)有保障:縣政府根據(jù)工作需要,由縣財(cái)政劃撥10萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以保證全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。目前到位5萬元,余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、通力協(xié)作,各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作,xx縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力,已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個(gè)階段工作。
在宣傳發(fā)動(dòng)階段,縣政府及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu),制定了整治方案,開好了全縣動(dòng)員大會(huì),對(duì)普查整治工作人員進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn),為全面開展專項(xiàng)普查整治工作和確保取得成效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在普查建檔階段,我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求,通過“進(jìn)村入戶入企”等辦法對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查,共普查、登記209家,并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為A、B、C、D四類分別建立了檔案,基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。
在集中整治階段,沾益縣堅(jiān)持引導(dǎo)支持和集中整治的原則,全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行大力整治,有效地提高我縣食品質(zhì)量,最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點(diǎn)是鞏固提高,此階段,我縣按照安排部署和工
作要求,也取得了明顯效果。一是在集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)檔案。當(dāng)前,除去在集中整治過程中責(zé)令關(guān)閉或自動(dòng)關(guān)閉的食品生產(chǎn)加工業(yè),共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)132家,其中符合建檔條件的有64家,屬食品生產(chǎn)加工小作坊的有68家。對(duì)符合建檔條件64家按照A、B、C、D四類企業(yè)進(jìn)行分類,劃分出C類企業(yè)9家,D(綠)類企
業(yè)4家,D(黃)類企業(yè)45家,D(紅)類企業(yè)6家。二是進(jìn)一步建立健全和完善了食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制。縣食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合沾益實(shí)際,建立和完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全監(jiān)管“四圖”等食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制。
四、正視不足,謀劃未來
食品安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。沾益縣在食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作中雖取得了一定成績,但與上級(jí)的要求,與廣大人民的期望,與新形勢(shì)下食品質(zhì)量安全的新要求相比,還有一定的距離。
一是食品生產(chǎn)、加工企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量大、地域廣、規(guī)模參差不齊等特點(diǎn),加上大多食品生產(chǎn)、加工業(yè)分布在鄉(xiāng)村,一定程度上加重了普查工作的難度;
二是針對(duì)落后生產(chǎn)工藝相對(duì)比較落后、生產(chǎn)規(guī)模比較小的生產(chǎn)加工業(yè),難以適應(yīng)新形勢(shì)下食品質(zhì)量安全的要求,在短時(shí)期內(nèi)難于達(dá)到預(yù)期整治目的;
三是整治工作經(jīng)費(fèi)尚不能滿足整治工作的需要;
四是基層食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作力量薄弱,宣傳報(bào)道還不到位,對(duì)提高廣大食品生產(chǎn)、加工業(yè)主和廣大人民群眾對(duì)食品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,我縣將按照國務(wù)院和省、市人民政府的安排部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,不斷開展整治活動(dòng),努力提高全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,使人民群眾的食品消費(fèi)安全得到有力保障。
二○○七年七月三日
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第五篇:在全縣食品加工業(yè)整頓工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次全縣食品加工業(yè)整頓工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究同意召開的。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的文件精神,安排部署我縣食品加工業(yè)整頓工作任務(wù)。剛才,大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的兩個(gè)文件;瑞和局長通報(bào)了全縣食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況,提出了今后強(qiáng)化食品安全監(jiān)督的措施;待會(huì)兒,市質(zhì)監(jiān)局劉鳳一局長還要就我縣的食品安全工作講重要意見,希望大家按照各級(jí)的要求和各自的職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講以下三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品加工業(yè)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感
食品安全專項(xiàng)整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程、德政工程。近年來,我縣緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持打防并舉,標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,食品市場(chǎng)秩序整治工作取得了階段性成果,有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)督和幫助下,各食品加工企業(yè)也把提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全作為企業(yè)發(fā)展的第一需要,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全政策規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),企業(yè)質(zhì)量安全管理水平有了大幅度提高。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,食品加工企業(yè)迅速增多,生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管的難度也越來越大。全縣食品加工業(yè)管理水平還有待于進(jìn)一步提高,在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存在一些隱患。這主要表現(xiàn)在:一是有的企業(yè)經(jīng)營者對(duì)食品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策了解不足,質(zhì)量管理粗放。甚至有極少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),在生產(chǎn)食品的過程中違禁使用食品添加劑和非食品原料,故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。二是有的企業(yè)生產(chǎn)條件差,工藝設(shè)備落后,缺乏有效的檢驗(yàn)手段,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是個(gè)別食品生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,已影響了本行業(yè)的快速健康發(fā)展。如我縣集賢的乳飲料生產(chǎn)、北嶺的丸子加工以及北宋的糧油加工等行業(yè)已初具規(guī)模,但因個(gè)別企業(yè)以低質(zhì)低價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都上不去。這些問題雖然出現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)和個(gè)別行業(yè),但是其危害是巨大的。對(duì)此,我們要引起高度重視,在整頓工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
食品加工業(yè)不同于其他行業(yè),絕不能走“先發(fā)展、后規(guī)范”的路子,而要“先規(guī)范、后發(fā)展”。否則,一旦某個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了大的質(zhì)量安全事故,在社會(huì)上產(chǎn)生了大的影響,將會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),就會(huì)影響到我們?nèi)h所有企業(yè)的信譽(yù),影響到我縣的對(duì)外形象,影響到我們的招商引資環(huán)境,影響到全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來,各地在這方面的教訓(xùn)很多,各新聞媒體也經(jīng)常曝光一些食品質(zhì)量安全案件,如“毒奶粉”事件、“毒粉絲”事件等,不但制假售假的犯罪分子得到了嚴(yán)厲懲處,而且有一大批干部因監(jiān)管不力而受到了處理,這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,牢固樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)把這次食品加工業(yè)清理整頓工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)加大食品加工業(yè)整頓力度
大力整頓食品加工業(yè)是xx確定的近期食品安全工作的重點(diǎn),各職能部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決打好這場(chǎng)食品加工業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在我縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)大的食品安全事故。具體工作中,要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點(diǎn)”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,完善“三項(xiàng)機(jī)制”。
(一)突出“三大重點(diǎn)”,切實(shí)提高這次整頓工作的針對(duì)性。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)品。繼續(xù)把糧、肉、乳制品、飲料、植物油和兒童食品作為重點(diǎn)產(chǎn)品。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及長期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)域。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題企業(yè)的整治力度。特別是要重點(diǎn)整治無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照企業(yè),嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)等違法行為。
(二)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,確保這次整頓工作取得實(shí)效。即堅(jiān)持集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合、打假與扶優(yōu)相結(jié)合,多措并舉,多管齊下,迅速開展各項(xiàng)工作,確保這次整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格按照省質(zhì)監(jiān)部門《關(guān)于整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)、提高我省食品安全水平的意見》要求,打好“嚴(yán)厲查處無證、無照生產(chǎn)行為”、“嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”、“加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管”和“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為”這“四大戰(zhàn)役”,從食品加工環(huán)節(jié)入手,一手抓突擊整治,一手抓日常監(jiān)管,通過整頓,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”的預(yù)期目標(biāo)。即:扶持一批名優(yōu)企業(yè),關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè),要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管,真正做到四個(gè)“不放過”:即整改措施不落實(shí)的不放過;產(chǎn)品質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)的不放過;教育處罰不到位的不放過;質(zhì)量教訓(xùn)不汲取的不放過。對(duì)屢教不改的企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,逐步建立保障食品安全的長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則,實(shí)行“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,劃分和落實(shí)食品安全監(jiān)管的職責(zé),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入發(fā)證關(guān),加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)督,加大對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度。要整合執(zhí)法力量,實(shí)行“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立日常定期巡查和重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)監(jiān)督制度,大力推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬制度、憑證登記管理制度和索證索票制度,不斷提高監(jiān)管工作水平。要建立食品加工企業(yè)信譽(yù)等級(jí)
評(píng)定制度,建立企業(yè)不良行為記錄,把連續(xù)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。要完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況,以便于及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。二是進(jìn)一步完善執(zhí)法打假機(jī)制。經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門,要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制,把打擊制、售假冒偽劣食品違法活動(dòng)的任務(wù)和責(zé)任,逐級(jí)分解,落實(shí)到人,切實(shí)摸清全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量狀況,做到對(duì)假冒偽劣食品生產(chǎn)活動(dòng)的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早打擊。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的大要案件要組織專門力量,逐一進(jìn)行分析調(diào)查,盡快處理結(jié)案。對(duì)制假售假的企業(yè)和犯罪分子,要依法嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安全、質(zhì)量監(jiān)督管理員”的作用,下移監(jiān)管工作重心,及時(shí)掌握食品加工企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量狀況??h質(zhì)監(jiān)局要做好監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,提高他們的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力,切實(shí)解決“打不著”和“打不準(zhǔn)”的問題。要充分利用“12365”、“12315”等信息平臺(tái)的作用,完善舉報(bào)投訴制度。同時(shí)要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在全縣范圍內(nèi),制定統(tǒng)一的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),以進(jìn)一步開辟信息渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保食品加工業(yè)整頓工作順利推進(jìn)
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織保障。要確保這次整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是根本,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要將這次專項(xiàng)整頓工作作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,要抽調(diào)精干人員,成立專門的班子,特別是縣質(zhì)監(jiān)局,還要結(jié)合我縣實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保~完成這次整頓工作任務(wù)。
(二)要明確分工,積極搞好配合??h經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要按照xx文件確定的職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體效能,形成強(qiáng)大的工作合力,推動(dòng)整頓工作順利開展??h質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮好主管部門和牽頭單位的作用,切實(shí)搞好這次清理整頓的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,全面落實(shí)食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)。同時(shí),要根據(jù)xx文件要求,充分做好承接食品加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。要對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行徹底清查,摸清底數(shù),掌握實(shí)情,建立檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的銜接,避免在職能交接過程中出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力支持和配合縣直有關(guān)部門開展清理整頓工作,積極為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要按照“屬地管理”的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)搞好摸底排查,全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量控制措施、執(zhí)行安全質(zhì)量法律法規(guī)情況等等,并建立和充實(shí)安全質(zhì)量檔案,對(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。食品安全管理工作責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),層層建立分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。對(duì)未認(rèn)真履行職能,致使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的,縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各食品加工企業(yè)廠長(經(jīng)理)作為產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,一定按照各級(jí)文件要求和政策規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,進(jìn)一步排查企業(yè)質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好整改。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、長期效益,教育和要求員工牢固樹立“創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得廣大消費(fèi)者的信賴,實(shí)現(xiàn)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),各企業(yè)要積極支持、配合各執(zhí)法部門開展工作,各執(zhí)法部門也要幫助企業(yè)大力爭取上級(jí)政策扶持,不斷提高質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)部門與企業(yè)的良性互動(dòng),推動(dòng)全縣食品質(zhì)量安全工作再上新的水平。
同志們,食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門和各企業(yè)要以這次食品加工業(yè)整頓工作為契機(jī),以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)一致,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)地完成各項(xiàng)清理整頓工作任務(wù),努力提高我縣食品安全監(jiān)管水平,促進(jìn)食品行業(yè)快速健康發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。