第一篇：吉炳軒：建設(shè)國家穩(wěn)固可靠優(yōu)質(zhì)大糧倉

黑龍江是國家重要商品糧基地，新中國成立以來累計(jì)為國家提供了占全國七分之一的商品糧，被譽(yù)為“中華大糧倉”。這里有豐富的土地資源、水利資源、生態(tài)資源、科技資源以及農(nóng)墾和森工兩大企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2008年以來，著眼于為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好生活，我們在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足省情實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提出并實(shí)施了以水利化、科技化、農(nóng)機(jī)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過三年多來的實(shí)踐探索，黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬蓬勃勃發(fā)展之勢。

2008年4月，我到黑龍江任省委書記。上任之初就集中精力開展調(diào)查研究，走墾區(qū)、下林區(qū)、進(jìn)工廠、入礦山，在半年多的時(shí)間里，跑遍了全省各地，認(rèn)清了省情特點(diǎn)，找準(zhǔn)了發(fā)展優(yōu)勢，理清了發(fā)展思路，特別是對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研、專門部署、專項(xiàng)推進(jìn)，經(jīng)過三年來的實(shí)踐探索、總結(jié)完善，目前黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路已經(jīng)十分清晰，并取得了顯著成效。

水利化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，只有做好水資源利用這篇大文章，才能提高農(nóng)業(yè)抗旱除澇能力，確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

黑龍江水利資源豐富，有河流1918條、大小湖泊640多個(gè)，多年平均水資源量810億立方米，人均水量2160立方米。我在實(shí)地考察黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江等大江大河時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然這里水利資源豐富，但由于水利工程建設(shè)滯后，水資源沒有得到充分利用，人們只能望水興嘆，任憑那些大江大河白白流過。因此，我提出要做好水資源利用這篇大文章，特別是要大搞水利設(shè)施、搞大水利設(shè)施，以大水利建設(shè)來提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三年來，全省累計(jì)投資350多億元，開工建設(shè)了東部三江平原14個(gè)大型灌區(qū)和西部松嫩平原尼爾基水利樞紐配套等一大批水利工程。特別是緊緊圍繞千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和續(xù)建重點(diǎn)水利項(xiàng)目148項(xiàng)，為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了重要保障。2010年，全省糧食總產(chǎn)量突破1000億斤，成為全國第二個(gè)超千億斤的產(chǎn)糧大省。我曾做過這樣一個(gè)測算，黑龍江有2億畝耕地，通過大規(guī)模水利建設(shè)，可以發(fā)展5000萬畝優(yōu)質(zhì)稻田，實(shí)現(xiàn)5000萬畝玉米灌溉。目前5000萬畝水稻平均畝產(chǎn)1000斤是有把握的，5000萬畝玉米灌溉田平均畝產(chǎn)1000斤也是肯定的，僅水稻和玉米就能達(dá)到各500億斤以上的產(chǎn)能，在1億畝耕地上就可以將千億斤糧食產(chǎn)能鞏固下來。另外還有1億畝耕地，根據(jù)土壤和氣候條件來調(diào)整糧食作物種植，在正常年景下，生產(chǎn)500億斤糧食是可能的。也就是說，黑龍江糧食產(chǎn)能在今后五年內(nèi)達(dá)到1500億斤是大有希望的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將抓住國家重視發(fā)展水利的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞“十二五”期末糧食總產(chǎn)量達(dá)到1500億斤的奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)一大批農(nóng)田水利工程，盡快建成一批旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，為加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

科技化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要支撐，只有大面積推廣先進(jìn)適用技術(shù)，才能鞏固提高糧食產(chǎn)能，大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

黑龍江農(nóng)業(yè)科技力量較強(qiáng)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大學(xué)2所、涉農(nóng)高職院校10所、農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校8所，農(nóng)業(yè)科研院所37個(gè)，農(nóng)業(yè)科技推廣人員2.7萬人，初步形成了以種植、林業(yè)、養(yǎng)殖、食品加工、生物質(zhì)資源綜合利用技術(shù)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了科技支撐。我在深入綏化、齊齊哈爾、佳木斯等市及墾區(qū)調(diào)研時(shí)了解到，在糧食總產(chǎn)

量持續(xù)大幅提高的同時(shí)，各地糧食產(chǎn)量高低不一的現(xiàn)象仍然較為突出，有的水稻畝產(chǎn)1700多斤，而有的只有800來斤；有的玉米畝產(chǎn)高達(dá)2000斤，而有的只有近900斤；有的大豆畝產(chǎn)可達(dá)600斤以上，而有的只有100來斤。這里除了水利、氣候等因素影響外，種植技術(shù)和管理水平不高也是一個(gè)重要原因。針對這個(gè)問題，我提出要努力提高全省農(nóng)業(yè)科技化水平，在廣袤肥沃的田野上全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化種植和管理，并要求廣大農(nóng)業(yè)科技工作者把“論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”，大力推廣區(qū)域化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化栽培，向良種良法要產(chǎn)量，向科學(xué)技術(shù)要效益。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上，糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上。我在肇東市五里明鎮(zhèn)看到，這里綜合采取一系列先進(jìn)適用技術(shù)，玉米畝產(chǎn)達(dá)到了2000斤以上，成為全國聞名的玉米噸糧田示范區(qū)。我在甘南縣興十四村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里在馬鈴薯種植上采用良種良法，最高畝產(chǎn)達(dá)到了10285斤?？梢姡茖W(xué)技術(shù)對于糧食增產(chǎn)的作用是相當(dāng)大的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將強(qiáng)化農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效適用技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，完善農(nóng)技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。到2015年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%以上，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)科技將在鞏固提高千億斤糧食產(chǎn)能上發(fā)揮更大作用。

機(jī)械化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備，只有廣泛應(yīng)用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，才能改善土壤耕作條件，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平

黑龍江土地肥沃、地勢平坦、集中連片，非常適合大農(nóng)機(jī)作業(yè)。我到基層調(diào)研時(shí)了解到，雖然這里農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)很好，但大型農(nóng)機(jī)具明顯不足，目前中小型機(jī)械占97.4%，80馬力以上大型機(jī)械僅占2.6%。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，由于“小四輪”大量使用，加之化肥施用方法不當(dāng)，造成土壤板結(jié)，犁底層上移，土壤蓄水、透氣等理化性狀變劣。而我到墾區(qū)調(diào)研時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，由于普遍采用大農(nóng)機(jī)深耕，種植活土層都在一尺以上，保溫、保墑、透氣性好，糧食產(chǎn)量畝均比地方高出100斤以上。因?yàn)橛辛诉@個(gè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，所以我提出要以發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)為牽動(dòng)，以農(nóng)機(jī)合作社為載體，重點(diǎn)裝備大馬力拖拉機(jī)、整地機(jī)、精量播種機(jī)、水稻插秧機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)大農(nóng)機(jī)裝備由旱田向水田拓展，機(jī)械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)由整地、播種向種、管、收全程延伸，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。三年來，全省農(nóng)村農(nóng)機(jī)裝備總投資147.7億元，其中購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投資87.5億元，農(nóng)機(jī)合作社投資60.2億元，組建千萬元以上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社440個(gè)。目前，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到3893萬千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到138萬臺，其中大中型拖拉機(jī)69萬臺，配套農(nóng)具保有量200萬臺（套），聯(lián)合收獲機(jī)6萬多臺，機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī)17萬臺。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將在進(jìn)一步落實(shí)好國家購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高財(cái)政對購買大中型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)購買國內(nèi)外先進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具的同時(shí)，重點(diǎn)扶持哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、七臺河、農(nóng)墾松花江農(nóng)場等6個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力提高全省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，力爭把黑龍江建成東北地區(qū)最大、位居全國前列的新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

合作化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新，只有大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，才能調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

黑龍江土地規(guī)?；?jīng)營程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，發(fā)展合作化基礎(chǔ)較好、條件有利。過去我在河南工作時(shí)，認(rèn)為一個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營30多畝土地就算是夠規(guī)模了，但在黑龍江，一個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營幾百畝、上千畝土地是很平常的事情。特別是墾區(qū)作為我國耕地規(guī)模最大、機(jī)械化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國有農(nóng)場群，對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，為推進(jìn)合作化建設(shè)提供了廣闊空間。因?yàn)橛羞@樣好的基礎(chǔ)條件，所以我提出要深入開展農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、金融、科技、墾地等全社會、深層次、多方面的大合作，把分散的農(nóng)戶組織起來，把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接。目前，黑龍江農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到18583個(gè)，農(nóng)民社員達(dá)19萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶100萬戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的25%。全省有66個(gè)縣（市、區(qū)）與農(nóng)墾105個(gè)農(nóng)場建立合作共建關(guān)系，墾區(qū)向地方推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)596項(xiàng)、五大作物高產(chǎn)栽培模式1032萬畝，代耕、代播、代育1405萬畝。我到樺南縣泓源水稻專業(yè)合作社調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里入社農(nóng)戶達(dá)到273戶，規(guī)模經(jīng)營土地15000畝，平均畝收益達(dá)1514元，較成立前增加596元，增長64.9%，社員人均年收入達(dá)23343元。社員們高興地對我說，土地還是那塊土地，水稻還是那種水稻，但入了合作社后，土地變成了聚寶盆，水稻變成了搖錢樹。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將堅(jiān)定不移地推進(jìn)合作化建設(shè)，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，不斷建立健全入股分紅、利潤返還等利益分配機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)民參與合作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。特別是將進(jìn)一步加強(qiáng)墾地合作，在全省推廣代育、代耕、代種、代灌、代管、代收，推動(dòng)土地向墾區(qū)集中并由農(nóng)墾統(tǒng)一經(jīng)營，努力走出一條墾區(qū)領(lǐng)跑全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的新路子。

產(chǎn)業(yè)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有效途徑，只有不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村分工分業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，精深加工程度低，農(nóng)民收入主要靠賣糧。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品精深加工率一般在80%以上，而我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工率只有30%。為提高全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，我提出要用產(chǎn)業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品深度加工增值，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，發(fā)展具有較強(qiáng)競爭力的綠色食品和特色產(chǎn)品，積極支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，不斷拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，全力打造在國內(nèi)甚至國際上具有較強(qiáng)影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工總量達(dá)到3500萬噸，同比增長10%。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到近1700戶，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)已發(fā)展到近150戶。目前，全省種植業(yè)基地面積發(fā)展到8600萬畝，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。全省初步形成了玉米、大豆、水稻、小麥、馬鈴薯、畜禽、乳品和山特產(chǎn)品等八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。全省龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售市場擴(kuò)展到100多個(gè)國家和地區(qū)，有100多個(gè)龍頭企業(yè)的近3000種產(chǎn)品進(jìn)入超市，有130多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了進(jìn)出口自主經(jīng)營權(quán)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，集中力量加速培育一批骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)黑龍江由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省向農(nóng)產(chǎn)品加工大省轉(zhuǎn)變。特別是將以千萬噸奶戰(zhàn)略工程和5000萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程為重點(diǎn)，帶動(dòng)全省畜牧業(yè)發(fā)展。到2015年，全省糧食實(shí)際加工量占糧食總產(chǎn)量的85%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重達(dá)到50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4500億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%。

市場化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的必然要求，只有充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用，才能暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高市場占有率和競爭力

黑龍江農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高，農(nóng)村勞動(dòng)力報(bào)酬較低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格始終在低水平徘徊，難以完全按照商品價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換原則來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我在調(diào)研中深刻體會到，黑龍江農(nóng)民獲得的報(bào)酬、享受的待遇、占有的資源，還無法充分體現(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值。這既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)理論問題，也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐問題，要靠加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化來解決。為解決農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高的問題，我提出要以農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，來解決農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)值低和商品化程度低的問題，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和競爭力，增強(qiáng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。三年來，在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)上，雙城新勝蛋禽批發(fā)大市場、綏陽木耳大市場、寶清白瓜子大市場等一大批農(nóng)產(chǎn)品流通市場不斷發(fā)展壯大，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了積極作用。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上，全省涌現(xiàn)出北大荒、完達(dá)山、飛鶴等一批國內(nèi)名牌，響水大米、五常大米也享譽(yù)全國，提高了黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。盡管如此，黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量還較少，規(guī)模還不大，層次還不高，還缺少買全國、賣全國的農(nóng)產(chǎn)品大市場。黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)也與農(nóng)業(yè)大省地位不相適應(yīng)，品牌知名度低，缺少名牌大牌。黑龍江的大米是全國最好的，但全省大米品牌有幾百種甚至上千種，在市場上形不成絕對競爭力。同樣的品種，一斤大米有的能賣上幾十元甚至上百元，有的卻只賣幾元錢。市場化程度不高，仍然是制約黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)突出問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將大力推進(jìn)市場化建設(shè)，以搞活農(nóng)產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，集中打造知名品牌，讓更多的黑龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國、出口世界。

城鎮(zhèn)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勁引擎，只有加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化

黑龍江城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展速度相對緩慢，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能欠缺、承載能力不強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用不大。我到各地調(diào)研時(shí)了解到，目前全省縣級城關(guān)鎮(zhèn)以外的小城鎮(zhèn)有900多個(gè)，多數(shù)小城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)之名，而缺功能之實(shí)，沒能發(fā)揮出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、活躍流通、改善生活的作用。多年來的工作實(shí)踐，使我深刻認(rèn)識到，推進(jìn)城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民離開土地從事二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度提高農(nóng)民收入，還可以有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為加快黑龍江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展進(jìn)程，我提出要堅(jiān)定不移地走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用，努力形成以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的新局面。黑龍江因此實(shí)施了城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工程，并納入全省“十大工程”加以推進(jìn)，通過三年來的大膽實(shí)踐、積極探索，形成了墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、油區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通水利帶動(dòng)、景區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村帶動(dòng)、縣城和有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)等多條路子，涌現(xiàn)出一大批好典型。特別是農(nóng)墾的一百多個(gè)小城鎮(zhèn)、五百多個(gè)管理區(qū)和森工的二十多個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及全省十幾個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)展速度快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了示范，趟出了新路，正成為龍江大地上一道道靚麗的風(fēng)景，一面面鮮艷的旗幟。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，以保障性住房建設(shè)和“三棚一草”改造為重點(diǎn)，全力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。繼續(xù)探索墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)與地方合作共建的新途徑，探索打破地域界限和行政區(qū)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃公用設(shè)施的跨區(qū)布局與建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌立項(xiàng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、共建共享，全面提高我省城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。

生態(tài)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的環(huán)境保障，只有加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，才能不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

黑龍江森林覆蓋率達(dá)到45.2%，林地面積2007萬公頃，約占全國11.5%，居全國首位。天然濕地556萬公頃，約占全國天然濕地的15%，位居全國第一。草原433萬公頃，是我國重點(diǎn)牧區(qū)省份之一。我到大小興安嶺林區(qū)調(diào)研時(shí)深刻體會到，以森林、草原、濕地為代表的生態(tài)資源，是黑龍江的特殊優(yōu)勢，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了不可替代的生態(tài)屏障。為把這些寶貴的生態(tài)資源保護(hù)好、利用好，我提出要大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力把黑龍江農(nóng)業(yè)建

設(shè)成為綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)。黑龍江因此實(shí)施了大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程，林區(qū)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，森林資源得到有效保護(hù)，筑牢了糧食豐產(chǎn)豐收的生態(tài)屏障。深入實(shí)施了平原半平原綠化工程，大搞農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施荒山、荒溝、荒坡治理，三年累計(jì)植樹造林1370萬畝，治理水土流失747萬畝，退耕還林138萬畝，治理“三化”草原889萬畝，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全面治理了農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥施用量，大力推廣有機(jī)肥料等生物措施，全省綠色（有機(jī)）食品種植面積發(fā)展到6000多萬畝，綠色（有機(jī)）食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到1萬多個(gè)，成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地。盡管黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)成效明顯，但是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)還相當(dāng)繁重，在植樹造林、防治江河污染、水土流失治理、草原沙化治理、濕地保護(hù)等方面還有大量工作要做。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將繼續(xù)以大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)力度，力爭經(jīng)過三到五年努力，把農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，讓黑龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更美，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。

第二篇：吉炳軒報(bào)告觀后感

聆聽“時(shí)代?使命?理想”

--吉炳軒同志在哈爾濱工業(yè)大學(xué)專題報(bào)告會上的講話的觀后感

2010年9月27日，黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒在哈爾濱工業(yè)大學(xué)二校區(qū)文體活動(dòng)中心禮堂就國際國內(nèi)形勢、改革發(fā)展任務(wù)和人生志向抱負(fù)等問題為在哈高校師生代表作了專題報(bào)告。他勉勵(lì)大學(xué)生們，一定要認(rèn)清時(shí)代特征，牢記歷史使命，樹立遠(yuǎn)大理想，為國家的崛起、民族的振興、黑龍江的更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

吉炳軒書記高屋建瓴地用豐富翔實(shí)的資料和數(shù)據(jù)闡述了我國和我省改革開放和全面建設(shè)小康社會取得的巨大發(fā)展成就，深入分析了現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國際國內(nèi)形勢和改革發(fā)展任務(wù)，對大學(xué)生認(rèn)清時(shí)代特征、牢記歷史使命、樹立遠(yuǎn)大人生理想提出了殷切希望。報(bào)告立足全局、結(jié)合實(shí)際，既有理論上的深刻感悟，也有實(shí)踐中的理性思考，同時(shí)為大學(xué)生成長成才指明了方向，是開展大學(xué)生形勢政策教育難得的教材。

吉炳軒首先分析了國際和國內(nèi)形勢。他指出，認(rèn)清時(shí)代特征，要做到3點(diǎn)：一要準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界的主題。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二要抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和有利條件，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。三要努力創(chuàng)造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。正確應(yīng)對我國所面臨的復(fù)雜形勢，去維護(hù)、去發(fā)展、去創(chuàng)造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

吉炳軒闡述了改革發(fā)展的主要任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)：一要聚精會神推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。必須抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放。必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，適應(yīng)黨和國家發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，以更大的勇氣、更艱苦的努力，加快全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放步伐。三要矢志不渝鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。緊緊圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神破難題、解困境、求突破、促發(fā)展，推進(jìn)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。

吉炳軒書記希望當(dāng)代大學(xué)生要樹立遠(yuǎn)大理想：一要堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持馬克思主義，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦；堅(jiān)持中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗；堅(jiān)持弘揚(yáng)愛國主義，用自己的力量和智慧去報(bào)效祖國。二要陶冶高尚情操。堅(jiān)持把優(yōu)良品德作為修身立業(yè)的根本，堅(jiān)持把堅(jiān)強(qiáng)意志作為成長成才的基礎(chǔ)，堅(jiān)持把樂于奉獻(xiàn)作為施展抱負(fù)的源泉。三要追求無悔人生。用勤奮學(xué)習(xí)搭起進(jìn)步階梯，把實(shí)踐鍛煉作為最好課堂，以青春年華奏響美好樂章。吉炳軒勉勵(lì)大學(xué)生們：“中華民族偉大復(fù)興的光榮使命激勵(lì)著你們，龍江更好更快發(fā)展的偉大事業(yè)召喚著你們?！薄鞍舜蠼?jīng)濟(jì)區(qū)”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十大工程”的戰(zhàn)略舉措正在實(shí)施，大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場、大工廠、大礦藏蘊(yùn)藏著巨大潛力，為廣大學(xué)子盡情翱翔提供了廣闊天地。他希望同學(xué)們一定要抓住難得機(jī)遇、珍惜大好時(shí)光，用青春擁抱時(shí)代，用青春踐行使命，用青春承載理想，努力創(chuàng)造無愧時(shí)代的輝煌業(yè)績，傾情書寫光明燦爛的美好人生。

吉炳軒書記的講話深深感染了我，正如報(bào)告中說的，人生是時(shí)間的積累，也是奮斗的歷程，當(dāng)我們不知不覺地度過光陰的時(shí)候，也悄無聲息地勾畫著人生的軌跡。人生的道路沒有回程，生命的過程沒有預(yù)演，是拼搏進(jìn)取還是無為虛度，取決于一個(gè)人的理想追求和不懈奮斗。大學(xué)的舞臺是廣闊的，大學(xué)的生活也是精彩的。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們應(yīng)當(dāng)牢牢把握住每一個(gè)機(jī)遇，積極地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，充分利用好大學(xué)里的學(xué)習(xí)資源，不斷用知識武裝自己，掌握一定的專業(yè)技能，同時(shí)鍛煉各方面能力，全面發(fā)展，為社會為人民為國家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，讓自己的人生真正的無怨無悔！

第三篇：吉炳軒同志簡歷

吉炳軒同志簡歷

吉炳軒，男，1951年11月生，河南孟津人。1980年4月入黨。

現(xiàn)任十七屆中央委員，黑龍江省委書記。

1975年9月鄭州大學(xué)中文系學(xué)習(xí)；

1978年10月河南省孟津縣平樂高中教師；中共孟津縣委辦公室干事；

1982年4月孟津縣朝陽鄉(xiāng)黨委書記；

1984年4月中共偃師縣委副書記、縣長；中共偃師縣委書記；

1987年5共青團(tuán)河南省委副書記；

1987年7月共青團(tuán)河南省委書記；

1990年12月中共河南省委副秘書長、省委政策研究室主任；

1991年12月中共河南省新鄉(xiāng)市委書記；

1993年5月共青團(tuán)中央書記處書記；

1995年7月中共吉林省委常委、省委宣傳部部長；

1998年9月國家廣播電影電視總局黨組副書記、副局長；

2001年8月中共中央宣傳部副部長；

2003年4月中共中央宣傳部常務(wù)副部長。

2005年12月－2008年4月 任中共中央宣傳部常務(wù)副部長、中央精神文明建設(shè)辦公室主任。

2008年4月 任黑龍江省委書記。

是中共第十六屆中央候補(bǔ)委員、十七屆中央委員。

第四篇：黑龍江省委書記吉炳軒同志

領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)任長本領(lǐng)守紀(jì)律

——2012年2月25日十七屆中央委員,黑龍江省委書記吉炳軒同志

在新一屆市（地）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話（摘編）

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是人民的公仆，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。要成為一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識，明確領(lǐng)導(dǎo)要求，履行領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)。

一是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、權(quán)力大小，每個(gè)人肩上都擔(dān)負(fù)著社會責(zé)任，這個(gè)責(zé)任就是為黨和人民執(zhí)好政、用好權(quán)，全心全意為人民謀利益。黨章第一章第三條和第六章第三十四條對黨員的各項(xiàng)義務(wù)作出了明確規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例第二章第六條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，這些義務(wù)和條件規(guī)定都是領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)的基本責(zé)任，大家一定要始終牢記、時(shí)刻對照、自覺踐行。歸納起來講，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)清和擔(dān)負(fù)起政治、社會、工作、家庭四個(gè)方面的責(zé)任。所謂政治責(zé)任，就是要做到立場堅(jiān)定、思想鮮明。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、研究問題和解決問題，做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任不是空洞的政治口號，而是鮮明的行動(dòng)準(zhǔn)則，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確政治方向、站穩(wěn)政治立場，要有政治鑒別力和政治敏銳性?，F(xiàn)階段的政治責(zé)任就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。所謂社會責(zé)任，就是要做到立黨為公、執(zhí)政為民。要始終堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，正確行使人民賦予的權(quán)力，為全面建設(shè)小康社會、謀求人民幸福美好生活而忘我工作。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻把社會和諧穩(wěn)定放在心上，時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心上，協(xié)調(diào)社會矛盾，解決百姓疾苦，努力建設(shè)平安和諧幸福龍江。所謂工作責(zé)任，就是要做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、履職盡責(zé)。始終堅(jiān)持個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享樂在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)，立志改革開放，銳意開拓創(chuàng)新，牢固樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。具體到工作，就是要圍繞實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措，堅(jiān)持從各自的實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處、取得實(shí)效，真正做到好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。所謂家庭責(zé)任，就是要做到管好家庭、忠于愛情。家庭是社會的細(xì)胞、和諧的基礎(chǔ)。家庭和諧，社會才能和諧。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，家庭和諧幸福既是干好工作的前提，更是清正廉潔的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從嚴(yán)治家，管好自己的配偶和子女，更要遵守家庭美德，固牢夫妻感情，不能喜新厭舊、見異思遷。要牢記“綱紀(jì)之首是婚姻”、“糟糠之妻不下堂”的古訓(xùn)，建設(shè)和諧家庭，保持家庭幸福。

二是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的品德要求。品德是社會原則和規(guī)范在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的基石。胡錦濤同志在中央紀(jì)委十六屆六次全會上的講 話中指出，要教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

三是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高“五種能力”，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步提出全黨要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力才發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在黨的十七屆四中全會又進(jìn)一步明確提出，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力。省委十屆九次全會緊密結(jié)合龍江實(shí)際提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“八種能力”，即領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、破解發(fā)展難題的能力、改革創(chuàng)新的能力、選人用人的能力、處理復(fù)雜問題的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、拒腐防變的能力、干事創(chuàng)業(yè)的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照這些要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)造，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高。

學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部獲取知識、增長才干的重要途徑。只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，特別是多多學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，以及新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必備的哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文學(xué)等各方面專業(yè)知識，才適應(yīng)不斷變化的形勢、勝任不斷轉(zhuǎn)換的角色。要堅(jiān)持在實(shí)踐中提高。實(shí)踐是最好的課堂，領(lǐng)導(dǎo)干部只有在實(shí)踐中積極探索、經(jīng)受鍛煉，才能學(xué)到真知識、真本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際、勇于實(shí)踐，大膽探索、積極創(chuàng)造，在建設(shè)”八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“大工程”中磨煉意志、增長才干。

四是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)要求。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，在全省深入開展”講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著力”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境，使黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)順利進(jìn)行。實(shí)踐證明，我們黨之所以能夠不斷從勝利走向新的勝利、從輝煌走向新的輝煌，龍江之所以能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，關(guān)鍵在于始終保持了優(yōu)良作風(fēng)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部以優(yōu)良的作風(fēng)贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持。但我們也要清醒看到，現(xiàn)在我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些問題和不足，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部思想需要進(jìn)一步解放，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)需要進(jìn)一步弘揚(yáng)，艱苦奮斗精神需要進(jìn)一步傳承，改革開放意識需要進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，認(rèn)真查找自身作風(fēng)上存在的差距和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們的作風(fēng)，以良好的作風(fēng)和形象來凝聚全省人民的強(qiáng)大力量，不斷取得龍江更好更快更大發(fā)展的新成效。要大力弘揚(yáng)唯真求實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)。我們?nèi)〉玫拿恳环殖煽?、每一點(diǎn)進(jìn)步都是干出來的?？茖W(xué)發(fā)展等不來，社會和諧靠不來，只有真抓實(shí)干才會來。我們一定要堅(jiān)持真抓實(shí)干，把主要精力集中在推動(dòng)發(fā)展上來，把滿腔熱情傾注在改善民生上來，把工作政績建立在創(chuàng)業(yè)實(shí)干上來，勇于在困難條件下創(chuàng)造性地開展工作，確保省委決策部署落到實(shí)處。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是龍江優(yōu)秀精神的高度概括，是龍江干部群眾的可貴品格，也是推動(dòng)龍江發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)投身龍江發(fā)展偉大實(shí)踐，勇于改革，大膽創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，使我們的發(fā)展更好些、更快些，人民得到的實(shí)惠更多些。

五是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。在新的歷史條件下，我們黨要戰(zhàn)勝執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，就尤其需要用鐵的紀(jì)律來保證。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)則，成為遵守紀(jì)律的模范。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律關(guān)系到黨和人民的根本利益，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，在黨的紀(jì)律體系中起主導(dǎo)作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，最重要的就是要求黨的組織和黨員堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通?，F(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律就是要遵守胡錦濤同志在中央紀(jì)委十七屆二次全會上提出的“六個(gè)決不允許”，即決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表與中央決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。組織紀(jì)律是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，就是要做到個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。具體到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就是要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，堅(jiān)持黨的組織原則，服從黨的各項(xiàng)決定。任何黨員干部都不能把自己管理的地方、部門搞成不聽黨的指揮、不受上級黨組織約束和黨員監(jiān)督的“領(lǐng)地”。不論什么人，不管職務(wù)高低，都不能把自己凌駕于組織之上、置身于組織之外。執(zhí)行黨組織的決定，不能講價(jià)錢，不能打折扣，不能計(jì)較個(gè)人得失，不能憑個(gè)人好惡取舍。要嚴(yán)格遵守黨的廉政紀(jì)律。黨的廉政紀(jì)律是保持黨的肌體健康、隊(duì)伍純潔，不受腐敗侵蝕的重要保障，是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則。遵守黨的廉政紀(jì)律，就是要自覺遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定?！读?zhǔn)則》明確規(guī)定了八大方面的“禁止”和52種“不準(zhǔn)”的行為，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部摸不得、碰不得的紅色“高壓線”，誰敢觸碰，那就是“死亡線”，自覺遵守，那就是“安全網(wǎng)”，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、銘刻在心、嚴(yán)格遵守。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要研究領(lǐng)導(dǎo)方法

領(lǐng)導(dǎo)方法是從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所采取的工作方式、對策和手段，是領(lǐng)導(dǎo)干部解決工作實(shí)踐中各種矛盾和難題的基本做法。

一是要研究深入調(diào)研的方法。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好各項(xiàng)工作，必須掌握調(diào)查研究的真

本領(lǐng)。搞調(diào)研一定要真正到基層。入深山方能采好藥，臨深池才可釣大魚。調(diào)查研究必須撲下身子，從機(jī)關(guān)大院里走出去，從主觀臆斷中跳出來，深入基層、深入群眾，一竿子插到底，實(shí)地考察、蹲點(diǎn)研究，真心和群眾交朋友，聽真話、問實(shí)情，實(shí)實(shí)在在地掌握第一手材料，并從群眾中汲取智慧和力量。搞調(diào)研一定要學(xué)會解剖麻雀。麻雀雖小，五臟俱全。學(xué)會解剖麻雀就是要善于在人民群眾創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型，從具體問題入手，以小見大、見微知著，在個(gè)別中探求普遍真理，在特殊中尋求一般規(guī)律。搞調(diào)研一定要善于分析研究。調(diào)研調(diào)研，既調(diào)又研。只研究不調(diào)查是瞎研究，光調(diào)查不研究是白調(diào)查。善于分析研究是搞好調(diào)查研究的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合等方法，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，把調(diào)查得來的材料系統(tǒng)化、條理化，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象抓住事物本質(zhì)，找出內(nèi)在規(guī)律，上升為理性認(rèn)識，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，用來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。搞調(diào)研一定要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研手段。形勢發(fā)展瞬息萬變，科技進(jìn)步日新月異。領(lǐng)導(dǎo)干部在掌握我們黨長期實(shí)踐積累的有效調(diào)查方法的同時(shí)，更要適應(yīng)新形勢、新情況，特別是適應(yīng)當(dāng)今社會信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等新的手段和方法，提高調(diào)研的時(shí)效性和科學(xué)性。

二是要研究攻堅(jiān)克難的方法。攻堅(jiān)克難是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在，是領(lǐng)導(dǎo)能力的具體體現(xiàn)。做任何事都存在一定的困難，困難無處不在、無時(shí)不有。黑龍江這幾年取得的巨大發(fā)展成就，就是在攻堅(jiān)克難中取得的。我們的公路建設(shè)難不難，可謂千難萬難，可我們沒有畏難，通過實(shí)施三年決戰(zhàn)，我們攻克了規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批、資金籌集、征地拆遷、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)理等一個(gè)又一個(gè)難題，實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)規(guī)模和里程上的歷史性突破，構(gòu)建起橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了我省公路建設(shè)史上的奇跡。我們的水利工程建設(shè)難不難，可謂難上加難，可我們沒有怕難，通過大打水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大搞水利設(shè)施、搞大水利設(shè)施，千方百計(jì)籌資金、科學(xué)高效抓建設(shè)，與時(shí)間賽跑，與寒冬較量，克服了種種難題，取得了可喜成就。哈爾濱城市路橋建設(shè)難不難，可謂難而又難，可哈爾濱市委、市政府沒有懼難，克服種種困難，全力進(jìn)行建設(shè)，一座座大橋飛架南北，一條條街道鋪裝一新，建設(shè)速度之快、質(zhì)量之高前所未有。在推動(dòng)龍江科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，我們還會遇到各種各樣的困難，能不能勇克困難、奮勇前行，就要看我們克服困難的能力和本領(lǐng)了。怕困難的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)，不會解決困難的領(lǐng)導(dǎo)也稱不上是好領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)勝困難要有勇氣和膽量。為官怕事，特別是害怕難事就是一種恥辱。我們有一些同志碰到困難就畏縮不前，在那里唉聲嘆氣、一籌莫展，認(rèn)為這也不行、那也不行，找出一大堆客觀理由來，就是不想辦法去克服困難、戰(zhàn)勝困難。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對困難，你所領(lǐng)導(dǎo)的地方、部門、單位也就永遠(yuǎn)見不到起色，就會山河依舊、面貌不改，失去的將是人民的信賴和擁護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部是有任期的，短則兩三年，長則五六年，最長也不會超過兩屆十年，就可能轉(zhuǎn)換崗位。為官一任、造福一方，容不得我們有半點(diǎn)等、靠、要思想，必須知難而上、敢于碰硬，做到逢難必克，勇往直前，敢于挑戰(zhàn)一切困難，奮力把我們的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。戰(zhàn)勝困難要講方法。戰(zhàn)勝困難一要有信心，二要有辦法。要認(rèn)真分析困難形成的原因和發(fā)展變化，認(rèn)真研究解決困難的途徑和辦法。路是人走出來的，只要認(rèn)真去做，就一定能找到解決問題、克服困難的途徑。特別要注意深入實(shí)際、深入群眾，運(yùn)用群眾的智慧和力量來尋找克服困難的辦法。改革越深入，問題就越多；發(fā)展的步伐快了、攤子大了，問題和困難必定會增多，這都符合事物發(fā)展規(guī)律?？梢哉f，在我們前進(jìn)的路上，問題會越來越多，困難會越來越大，只有把遇到的困難順利解決，我們的事業(yè)才有可能順利前行。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有克服困難的能力和辦法，在克服困難中來實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

三是要研究科學(xué)決策的方法。決策是我們黨執(zhí)政興國的首要職能，也是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)。從一定意義上說，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平主要體現(xiàn)在決策上。決策正確，就能力口快發(fā)展，造福于民，給群眾帶來實(shí)惠，得到群眾擁護(hù)。決策失誤，就會貽誤發(fā)展，損害群眾利益，甚至導(dǎo)致我們的事業(yè)陷入困境。實(shí)踐證明，不論是用人還是謀事，決策對于一個(gè)地方的建設(shè)和發(fā)展起著決定性的作用。近年來，我們積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，制定實(shí)施了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措等一系列重大決策，有力地推動(dòng)了龍江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，走出了一條符合黑龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。在提出 “八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略過程中，我們深入開展調(diào)查研究，不斷深化省情認(rèn)識，找準(zhǔn)了龍江在土地、礦產(chǎn)、林木、水 利、生態(tài)、物產(chǎn)、外貿(mào)、科技、人才、精神等十個(gè)方面的資源優(yōu)勢和地處偏遠(yuǎn)、氣候寒冷、結(jié)構(gòu)單

一、投資不足、觀念滯后、機(jī)制不活、包袱沉重、難題難解等八個(gè)方面的困難和不足，并在繼承過去好的規(guī)劃思路基礎(chǔ)上，集中全省上下方方面面的智慧，制定實(shí)施了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃。幾年來取得的發(fā)展成就充分證明，省委作出的這個(gè)決策是科學(xué)的，是符合龍江實(shí)際的。決策是基礎(chǔ)、是前提，也是條件，更是關(guān)鍵，大到謀劃發(fā)展規(guī)劃、制定方針政策，小到實(shí)施工程項(xiàng)目、解決具體問題，都需要我們領(lǐng)等干部科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)提高決策水平。

決策必須牢記宗旨。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，也是決策的根本目的。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情，必須從人民群眾根本利益出發(fā)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于人民生活改善的好事實(shí)事，都要敢于決策、大膽拍板，不要優(yōu)柔寡斷、謀而不決，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。決策必須掌握實(shí)情。決策之基在于知情，情況明才能決心大，如果情況不明就決斷，那就會造成重大失誤。領(lǐng)導(dǎo)干部必須眼觀六路、耳聽八方，吃透上情、掌握下情，知曉內(nèi)情、了解外情，做到底數(shù)清、信息準(zhǔn)，使決策科學(xué)、實(shí)際、有效。決策必須集思廣益。三個(gè)臭皮匠，勝過一個(gè)諸葛亮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過程中一定要廣開言路、集中民智、善納良策，建立和完善公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)拍板相結(jié)合的決策機(jī)制，提高決策的透明度。特別是對于涉及群眾切身利益、專業(yè)化程度比較高的決策事項(xiàng)，要廣泛聽取黨員、群眾、基層干部的意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會聽證在決策過程中的作用，使決策的過程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，確保決策正確和有效實(shí)施。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，先行試點(diǎn)是確保一些重大決策科學(xué)有效的重要途徑。我們作出的場縣合作共建、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)等重大決策，都是在先行試點(diǎn)、培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在一些重大決策過程中，一定要學(xué)會運(yùn)用試點(diǎn)的方法，建好“試驗(yàn)田”，設(shè)立“觀測點(diǎn)”，在科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決斷。

四是要研究改革創(chuàng)新的方法。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng)、能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展。在提高改革創(chuàng)新能力方面，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新作為我們黨長期堅(jiān)持的治國之道，先后提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略思想，不斷把理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新推向前進(jìn)。黑龍江的發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。無論是開發(fā)和建設(shè)時(shí)期，還是在改革和發(fā)展時(shí)期，龍江人民都是通過改革創(chuàng)新，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌發(fā)展成就。大慶的發(fā)展歷程，就是對改革創(chuàng)新的生動(dòng)詮釋，他們不僅在上世紀(jì)五十年代打下了第一口油井，創(chuàng)造了奇跡，而且在50多年的發(fā)展歷程中，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展變化，把求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)有機(jī)結(jié)合，確立了推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)道路。他們在油田建設(shè)上高度重視自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，從陸相生油理論打破中國貧油論的束縛，到二次采油、三次采油，從水驅(qū)、聚驅(qū)到三元復(fù)合驅(qū)等系列創(chuàng)新成果，有力推動(dòng)了油田長期高水平、高效益開發(fā)，為保障國家能源安全、支持國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)墾“三步走”的發(fā)展歷程也是改革創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，從第一步開發(fā)“北大荒”、建立“大糧倉”，到第二步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，再到第三步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，每一個(gè)階段都充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新。如今他們正在朝著第四步邁進(jìn)，力爭用10年時(shí)間打造國際化大企業(yè)集團(tuán)?？梢哉f，我們過去取得的成就得益于改革創(chuàng)新，現(xiàn)在的建設(shè)發(fā)展需要改革創(chuàng)新，未來的更大發(fā)展更離不開改革創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終高舉改革創(chuàng)新的旗幟，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新力度，大膽探索打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割的管理體制弊端，積極推進(jìn)墾地、林地合作共建，從生產(chǎn)關(guān)系層面建立有利于生產(chǎn)力發(fā)展的大合作機(jī)制，不斷為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。改革創(chuàng)新必須不斷解放思想。解放思想是改革創(chuàng)新的先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用世界眼光、全球視野謀劃工作，善于借鑒一切現(xiàn)代文明和科技進(jìn)步的最新成果、借鑒國內(nèi)外發(fā)展的普遍規(guī)律和成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，善于用思想上的飛躍求得發(fā)展思路的飛躍，用觀念上的創(chuàng)新求得工作舉措的創(chuàng)新，不斷破解新難題，開創(chuàng)新局面。

五是要研究指導(dǎo)落實(shí)的方法。指導(dǎo)落實(shí)是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作的重要環(huán)節(jié)，也是最終目的。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，就是抓黨和國家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)，使之落實(shí)到實(shí)踐中去、落實(shí)到基層中去、落實(shí)到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng)，確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓落實(shí)，通過深入基層召開現(xiàn)場會、辦公會、座談會等多種形式，研究解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)，確保了全省各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵就在于抓好落實(shí)。要善于運(yùn)用工程化的辦法來指導(dǎo)落實(shí)。在推動(dòng)工作落實(shí)中應(yīng)用“工程化”的辦法，可以把一些規(guī)劃和工作量化成若干個(gè)子系統(tǒng)，使一些工作有了實(shí)實(shí)在在的抓手。近年來，我們不僅實(shí)施了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的”十大工程”，而且還實(shí)施了保障和改善人民生活的“十項(xiàng)工程”、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的“八項(xiàng)工程” 等。實(shí)踐證明，采取“工程化”的辦法有助于我們更加科學(xué)有效地推進(jìn)落實(shí)。要善于運(yùn)用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法來指導(dǎo)落實(shí)。集中力量大打攻堅(jiān)戰(zhàn)役是戰(zhàn)爭中集中優(yōu)勢兵力取得突破進(jìn)展的一項(xiàng)有效戰(zhàn)術(shù)，其最大的好處是目標(biāo)集中、任務(wù)集中、時(shí)間集中、力量集中，便于以絕對優(yōu)勢一舉攻下目標(biāo)、完成任務(wù)。近年來，我省許多工程都是通過采取集中攻堅(jiān)的辦

法來實(shí)施的，如公路建設(shè)、水利建設(shè)等。實(shí)踐證明，這種辦法是切實(shí)可行的，特別是對那些任務(wù)艱巨、難度較大的工程項(xiàng)目，可以采取這種方法集中力量推進(jìn)落實(shí)。要善于運(yùn)用抓典型的辦法來指導(dǎo)落實(shí)。榜樣的力量是無窮的，典型的作用是巨大的。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是從安徽小崗村這個(gè)典型推向全國的，改革開放就是從深圳這個(gè)小漁村成功建設(shè)特區(qū)后進(jìn)而帶動(dòng)沿海城市大開放的。我們在推進(jìn)“三優(yōu)”文明城市建設(shè)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作中，靠的就是抓典型的辦法，以典型引路來示范帶動(dòng)全省全面推進(jìn)。實(shí)踐證明，這一方法無論到什么時(shí)候都是行之有效的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、培育典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握領(lǐng)導(dǎo)原則

領(lǐng)導(dǎo)原則是領(lǐng)導(dǎo)干部在從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所遵循的基本立場、基本觀點(diǎn)和基本準(zhǔn)則。掌握領(lǐng)導(dǎo)原則是領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟、品德高尚的重要標(biāo)志。我們黨在90多年的發(fā)展歷程中，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了許多領(lǐng)導(dǎo)原則，成為我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要法寶，其中有很多重要原則需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，并一以貫之地予以堅(jiān)持。

一是要堅(jiān)持五湖四海。五湖四海原則是我們黨選人用人的重要原則，也是馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。堅(jiān)持五湖四海原則，就是要選用一切可以選用的人才，凝聚一切可以凝聚的力量，共同為黨和國家的事業(yè)繁榮去奮斗。五湖四海思想在我國源遠(yuǎn)流長、根深蒂固。我們黨除了人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們的最高利益，這一根本目的就決定了我們黨必須搞五湖四海，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏，必須反映各方面各階層各群體的利益訴求，一心一意為廣大群眾做好事干實(shí)事。要在選拔人才上堅(jiān)持五湖四海。我們黨歷來就有廣納人才的博大胸懷，作為一個(gè)有著8000多萬黨員的大黨，凝聚了來自社會方方面面的人才，正是因?yàn)槲覀凕h人才濟(jì)濟(jì)，才成就了豐功偉績。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，及時(shí)把各方面優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)選拔出來，不唯學(xué)歷、資歷、年齡，重點(diǎn)選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾能信得過的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要在班子建設(shè)上堅(jiān)持五湖四海。班子團(tuán)結(jié)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要像愛護(hù)自己的眼睛那樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持以事業(yè)為重、大局為重，不搞以人劃線、遠(yuǎn)近親疏。班子成員之間要坦誠相見、真誠相待，大事講原則、小事講風(fēng)格，努力營造和諧共事的良好環(huán)境。要在推動(dòng)發(fā)展上堅(jiān)持五湖四海。事業(yè)的發(fā)展不是哪一個(gè)人干出來的，而是要靠千千萬萬干部和廣大群眾的積極參與、共同努力，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大多數(shù)人向自己一道工作，包括同自己有不同意見的人，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是要堅(jiān)持群眾路線。群眾路線是黨的根本路線，也是黨的工作的基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持群眾路線原則，就是要全面貫徹全心全意為人民服務(wù)宗旨，做到一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨從誕生作之日起，就把為人民謀幸福寫在自己的旗幟上，作為自己的使命責(zé)任。實(shí)踐證明，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的重要法寶。我們做群眾工作，必須要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真心實(shí)意為群眾謀利益。堅(jiān)持群眾路線必須牢固樹立群眾觀念。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終心里裝著群眾，自覺踐行黨的群眾路線，同群眾站在一起，同群眾打成一片，手拉手、心連心。堅(jiān)持群眾路線必須始終站穩(wěn)群眾立場。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要多用群眾的眼光、多從群眾的角度來思考問題、分析問題、處理問題，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)群眾積極投身龍江科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持群眾路線必須善于開展群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運(yùn)用教育、政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段開展群眾工作、化解各種矛盾，特別是要做好新形勢下群眾思想工作，善于與群眾溝通，把工作做在群眾的心坎上，贏得群眾的擁護(hù)和支持。堅(jiān)持群眾路線必須努力滿足群眾期待。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向?yàn)槊窭衲郏黠L(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，努力使我們工作惠及廣大人民群眾。

三是要堅(jiān)持民主集中。民主是黨的根本組織原則，也是增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。堅(jiān)持民主集中原則，就是要堅(jiān)持民主與集中辯證統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，并在黨章中增加了保障黨員民主權(quán)利、實(shí)行黨務(wù)公開等新規(guī)定。黨的十七屆四中全會通過的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題決定中，把“堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要任務(wù)

加以部署，并提出了明確要求。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面，民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能達(dá)到正確的集中；集中是民主的指導(dǎo)，只有實(shí)行高度集中，才能實(shí)現(xiàn)真正的民主。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以保障黨員民主權(quán)利為根本，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。要正確處理班子正職和班子副職的關(guān)系。正職在班子中處于核心位置，是班子發(fā)揮作用的關(guān)鍵，要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮各方面的積極性，不搞家長制、一言堂；班子副職和成員要切實(shí)承擔(dān)工作職責(zé)，堅(jiān)決擁護(hù)集體決定，大力支持正職工作，不能自以為是、另搞一套，搶鏡頭、爭政績，要從整體出發(fā)，找準(zhǔn)各自定位，不缺位、不越位、更不要爭位。要正確處理少數(shù)意見與多數(shù)意見的關(guān)系。我們黨實(shí)行的是少數(shù)服從多數(shù)的原則，決策時(shí)必須按照多數(shù)人意志拍板。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能固執(zhí)己見，獨(dú)斷專行。

四是要堅(jiān)持公道正派。公道正派是一種政治品質(zhì)，也是一種人格魅力，更是原則要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是否公道正派，關(guān)乎人民利益，關(guān)乎黨的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)來維護(hù)黨的形象和人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到思想純正，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德情操，做到明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑，做到無私無畏、不偏不倚、坦坦蕩蕩。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到品行端正，任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，敢于同不正之風(fēng)作斗爭，做到清風(fēng)兩袖、正氣浩然。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到辦事公正，一心為民，決策辦事不摻雜私人恩怨，不夾帶個(gè)人感情，對上對下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、磊落坦蕩不作假，干的工作、辦的事情經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到為政清廉，做到自警自省，堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想文化侵蝕，不為名利所累、不為權(quán)欲所惑、不為人情所擾，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

五是要堅(jiān)持身體力行。身體力行是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持身體力行，就是要以身作則、身先士卒、率先垂范，用自己的模范行為來鼓舞士氣、振奮精神、凝聚力量，為干部和群眾作出表率。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這從根本上決定了黨的干部必須做躬身實(shí)踐的表率、身體力行的表率、沖鋒陷陣的表率。干部干部，就該先干一步。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和職責(zé)要求，也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和思想境界。延安抗戰(zhàn)時(shí)期，面對生活物資嚴(yán)重短缺的情況，黨中央開展了“自己動(dòng)手，豐衣足食”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞生產(chǎn)，“毛主席的菜園”、“周總理的紡車”等成為領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的歷史見證。社會主義建設(shè)時(shí)期，焦裕祿、孔繁森、楊善洲等人民的好干部堅(jiān)持吃苦在前、享樂在后帶緊緊與人民群眾站在一起，殫精竭慮為人民謀幸福，成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的楷模。每當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、重大突發(fā)事件的時(shí)候，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都會冒著生命危險(xiǎn)深入一線、靠前指揮，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了先鋒模范作用。近年來，我們積極開展保持黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全省廣大黨員干部身體力行、爭作表率蔚然成風(fēng)。面對新形勢新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部只有身體力行、率先垂范，才能抓好工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)集中的現(xiàn)場去，深入實(shí)際，解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭克服困難，越在困難時(shí)刻、緊要關(guān)頭，領(lǐng)導(dǎo)干部越要不畏艱險(xiǎn)、一往無前，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共克時(shí)艱。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭無私奉獻(xiàn)，吃苦在前、享樂在后，忍受得清貧，耐得住寂寞，不怕吃苦、不怕吃虧，不計(jì)得失、不計(jì)名利，甘做人民群眾的孺子牛。領(lǐng)導(dǎo)干部做到知責(zé)任、長本領(lǐng)、守紀(jì)律，有很多方面的內(nèi)容需要學(xué)習(xí)掌握。今天我講的這些內(nèi)容都是起碼要求，也是原則要求，是必須要掌握和做到的基本功。希望大家以這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長本領(lǐng)，更好地履行黨和人民賦予的責(zé)任，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力開創(chuàng)龍江科學(xué)發(fā)展新局面。

第五篇：吉炳軒三創(chuàng)講話摘要

創(chuàng)業(yè)·創(chuàng)新·創(chuàng)優(yōu)

——在省委理論中心組第三次學(xué)習(xí)會上的講話（摘要）

吉炳軒 2011年9月23日

為貫徹落實(shí)李源潮同志在我省調(diào)研時(shí)重要講話精神，省委決定將在全省開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)全省上下創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣，以務(wù)實(shí)的舉措、改革的辦法、奮進(jìn)的作風(fēng)，更好地推動(dòng)龍江科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)既是一種偉大的民族精神，也是一項(xiàng)偉大的社會實(shí)踐。“三創(chuàng)”的本質(zhì)是“創(chuàng)”，就是大膽開拓、進(jìn)取求實(shí)、奮勇超越。龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就來自于“三創(chuàng)”，未來的發(fā)展迫切需要“三創(chuàng)”，一定要站在戰(zhàn)略全局高度，深刻理解“三創(chuàng)”的豐富內(nèi)涵。

第一，創(chuàng)業(yè)是龍江發(fā)展之基、強(qiáng)省富民之本。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，就是要艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)的生動(dòng)局面。黑龍江的發(fā)展史，就是一部波瀾壯闊的艱苦創(chuàng)業(yè)史，從大慶油田開發(fā)到建設(shè)百年油田，從開墾北大荒到建成大糧倉，從大量貢獻(xiàn)木材到森林生態(tài)保護(hù)，每一個(gè)歷史階段、每一個(gè)發(fā)展領(lǐng)域、每一個(gè)巨大變化，都體現(xiàn)了艱苦創(chuàng)業(yè)。北大荒開發(fā)建設(shè)初期，王震將軍率領(lǐng)10萬官兵，住的是馬架子、地窨子，吃的是高梁米、窩窩頭，蚊叮蟲咬、人拉犁杖，在極其艱苦條件下，開墾出沃野荒原。之后又有大批支邊青年、大專院校畢業(yè)生和城市知青組成的百萬大軍相繼投身墾區(qū)開發(fā)建設(shè)，共同建起了全國耕地面積最大的國有農(nóng)場群，實(shí)現(xiàn)了從北大荒到北大倉的歷史性轉(zhuǎn)變，用青春、熱血和汗水創(chuàng)造了人類墾殖史上的奇跡。在新的歷史時(shí)期，墾區(qū)人民繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的堅(jiān)韌斗志，創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)事業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中建功立業(yè)，創(chuàng)造了新的輝煌。經(jīng)過三代北大荒人六十

多年的開發(fā)建設(shè)，黑龍江墾區(qū)已成為我國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。60多年來，累計(jì)生產(chǎn)糧食4868億斤，向國家交售商品糧3673億斤，為保障國家糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)。2010年，墾區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到363.6億斤，提供商品糧339億斤，可保證1億人一年的口糧供應(yīng)，被譽(yù)為靠得住、調(diào)得動(dòng)、能應(yīng)對突發(fā)事件的中華大糧倉。

第二，創(chuàng)新是民族復(fù)興之魂、前進(jìn)動(dòng)力之源。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，就是要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，形成用新思路研究新情況、用新制度解決新問題、用新技術(shù)推動(dòng)新發(fā)展、用新產(chǎn)品開拓新市場、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動(dòng)景象。黑龍江的發(fā)展史，也是一部與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索的思想解放史、改革創(chuàng)新史，無論是開發(fā)創(chuàng)業(yè)階段，還是新時(shí)期改革開放的偉大實(shí)踐，龍江人民都在不斷進(jìn)取，開拓創(chuàng)造，走出了一條改革創(chuàng)新的發(fā)展之路。農(nóng)墾的發(fā)展也是一部創(chuàng)新史，這可以從農(nóng)墾“三步走”的發(fā)展歷程中表現(xiàn)出來。第一步是拓荒，王震將軍率領(lǐng)的10萬官兵，以及20萬支邊青年和54萬城市知青開發(fā)北大荒，建立了大糧倉，為國家作出了貢獻(xiàn)。第二步是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。第三步是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，去年農(nóng)墾城鎮(zhèn)化率達(dá)72%，今年將達(dá)80%以上，明年可基本完成，產(chǎn)業(yè)化也在加快推進(jìn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，農(nóng)墾要用10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和打造走向國際的大企業(yè)集團(tuán)，邁出第四步。在這“三步走”發(fā)展進(jìn)程中，每一個(gè)階段都充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、體現(xiàn)了創(chuàng)造，要實(shí)現(xiàn)第四步的目標(biāo)也仍然需要?jiǎng)?chuàng)新。墾區(qū)大力實(shí)施科教興墾戰(zhàn)略，狠抓科技研發(fā)體系建設(shè)，狠抓科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，累計(jì)培育推廣農(nóng)作物新品種300多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到100%，培育了一批水稻和玉米單產(chǎn)超1800斤、大豆超520斤的高產(chǎn)典型，使墾區(qū)在耕地面積基本不變的情況下，糧食總產(chǎn)近三年來增加100多億斤，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)67%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)82%，居全國領(lǐng)先水平。墾區(qū)跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式和思維定勢，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，100多座各具特色的北方生態(tài)園林城鎮(zhèn)已經(jīng)

在廣袤沃野上崛起，他們還通過搬遷居民點(diǎn)復(fù)墾土地39萬畝，相當(dāng)于新增一個(gè)大中型農(nóng)場，創(chuàng)造了城鎮(zhèn)化集約用地的奇跡。墾區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面優(yōu)勢，大力推進(jìn)局市、場縣合作共建，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展?！笆晃濉币詠?，累計(jì)為地方開展代耕、代種、代收跨區(qū)作業(yè)9846萬畝，推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)2490項(xiàng)、良種面積9800萬畝，共建農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織143個(gè)，有180萬戶農(nóng)民納入墾地共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，65%以上的毗鄰場縣或交叉小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共建共享，農(nóng)村到農(nóng)場入學(xué)11.2萬人，就醫(yī)70萬人。雙山、裴德兩個(gè)場鎮(zhèn)共建試點(diǎn)工程順利推進(jìn)，興凱水城、黑瞎子島、五大連池三個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，示范帶動(dòng)了全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一切都是創(chuàng)新的成果，唯有創(chuàng)新，才能不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步。

第三，創(chuàng)優(yōu)是求真務(wù)實(shí)之道、追求卓越之門。弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)精神，就是要大力發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，勇于攀登、爭創(chuàng)一流、敢于超越，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，形成各個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)優(yōu)爭先、各個(gè)單位比學(xué)趕幫、各個(gè)地區(qū)競相發(fā)展的生動(dòng)局面。主要內(nèi)涵是，對待事業(yè)，要當(dāng)老實(shí)人、說老實(shí)話、做老實(shí)事；對待工作，要有嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律。農(nóng)墾提出了實(shí)現(xiàn)跨越、奮力超越、追求卓越的百年墾區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，“十二五”期間，交通戰(zhàn)線充分發(fā)揚(yáng)特別能承重、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的龍江交通精神，在全國首次創(chuàng)造性地開展部省聯(lián)合科技支撐黑龍江公路建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)國內(nèi)外一流技術(shù)，大力開展科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝76項(xiàng)，解決了季凍區(qū)高含水量粘土、沼澤地區(qū)路基填筑、島狀凍土施工等技術(shù)難題，著力打造優(yōu)質(zhì)安全工程。到今年年底，三年決戰(zhàn)可交工高速公路2767公里，一級公路150公里，二級公路2251公里，農(nóng)村公路62800公里。到明年年底，我省將成為全國僅有的幾個(gè)高速公路超過4000公里的省份之一。

開展“三創(chuàng)”活動(dòng)是省委著眼于新的形勢作出的重大決策，是科學(xué)發(fā)展所需、人民群眾所盼。“三創(chuàng)”是既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的有機(jī)整

體，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是手段，創(chuàng)優(yōu)是目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)就必須要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，沒有創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，也就創(chuàng)不了好業(yè)、大業(yè)、偉業(yè)；創(chuàng)新更需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，沒有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，也就失去了創(chuàng)造載體、努力方向和奮斗目標(biāo)；創(chuàng)優(yōu)離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，沒有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就很難保持優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)和優(yōu)異的成績。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)就是要明確創(chuàng)什么業(yè)、創(chuàng)什么新、創(chuàng)什么優(yōu)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，切實(shí)抓出成效。

要?jiǎng)?chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之業(yè)、創(chuàng)發(fā)展方式之新、創(chuàng)服務(wù)保障之優(yōu)。牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，是當(dāng)前我們?nèi)抗ぷ鞯闹行?，也是最為重要和最為緊迫的任務(wù)。

要?jiǎng)?chuàng)社會和諧之業(yè)、創(chuàng)社會管理之新、創(chuàng)民生改善之優(yōu)。和諧發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要條件。我們提出建設(shè)平安龍江、和諧龍江、幸福龍江，就是希望龍江人民生活在文明和諧的環(huán)境之中，能更好地去改革發(fā)展，建設(shè)我們美好的家園，使日子越過越自在、越過越舒坦。

要?jiǎng)?chuàng)文化繁榮之業(yè)、創(chuàng)文化體制之新、創(chuàng)精神文明之優(yōu)。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，建設(shè)全面小康社會既需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的精神生活。

要?jiǎng)?chuàng)黨的建設(shè)之業(yè)、創(chuàng)執(zhí)政理念之新、創(chuàng)干部素質(zhì)之優(yōu)。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

偉大的實(shí)踐產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神推動(dòng)偉大的實(shí)踐。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，有利于激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，深入推動(dòng)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)龍江又好又快、更好更快發(fā)展；有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，全面提升社會管理科學(xué)化水平，建設(shè)平安龍江、和諧龍江、幸福龍江；有利于加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，提高廣大干部群眾的綜合素質(zhì)和全社會文明程度；有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的活力，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。