第一篇：千億斤糧食工程,黑龍江打造穩(wěn)固優(yōu)質(zhì)可靠的

千億斤糧食工程，黑龍江打造穩(wěn)固優(yōu)質(zhì)可靠的

“中國大糧倉,拜托黑龍江”。黑龍江省作為國家重要的商品糧食基地,建國以來累計為國家提供商品糧9 000多億斤,承擔(dān)著我國糧食安全的重任,因此被稱為中國的“戰(zhàn)略糧倉”。這是黑龍江的榮譽,更是黑龍江的使命。

在國際市場糧價劇烈波動的2008年,糧食安全問題成為國際社會的共同關(guān)注,黑龍江省制定了一項龐大的糧食增產(chǎn)規(guī)劃――到2012年,糧食總產(chǎn)突破1 000億斤,即黑龍江千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃,從產(chǎn)能上保障國家糧食安全。

改革開放以來,黑龍江省糧食總產(chǎn)量先后登上了300億斤、400億斤、500億斤、600億斤、700億斤5個大的臺階,2008年突破800億斤。黑龍江省提出建設(shè)千億斤糧食產(chǎn)能工程,不僅可以為全省的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ),還可以為國家打造一個穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)、可靠的“大糧倉”。

“兩會”期間,全國人大代表、黑龍江省委書記吉炳軒,就黑龍江千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃接受了新華網(wǎng)記者的專訪。

記者:據(jù)了解,中央領(lǐng)導(dǎo)對黑龍江省糧食戰(zhàn)略工程高度重視,請您簡要介紹一下有關(guān)情況。

吉炳軒:按照國家“實施糧食戰(zhàn)略工程,加快建立糧食核心區(qū)”的戰(zhàn)略決策和《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的安排部署,我省于去年4月制定了千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。

我省實施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)工程規(guī)劃得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視。去年7月22日,國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議,專題聽取了我省匯報,對實施千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃給予了充分肯定。9月初,國務(wù)院調(diào)研組深入我省就規(guī)劃可行性進(jìn)行了專題評估調(diào)研。規(guī)劃現(xiàn)已通過國家發(fā)改委中咨公司評審。

記者:對于這樣一個浩大的糧食戰(zhàn)略工程,社會各界都非常關(guān)注。請您就規(guī)劃概貌向人們做一下描述。

吉炳軒:規(guī)劃到2015年,全省糧食作物年播種面積穩(wěn)定在1.64億畝,糧食生產(chǎn)能力增加到1 010億斤以上,成為千億斤糧食生產(chǎn)大省,年調(diào)出商品糧600億斤左右,規(guī)劃總投資620億元。黑龍江省農(nóng)業(yè)土地資源豐富、基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?實施千億斤糧食工程具有得天獨厚的優(yōu)勢。在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),有全省廣大干部群眾的共同努力,我們完全有決心、有信心完成上述發(fā)展目標(biāo),為全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力做出貢獻(xiàn)。

記者:這的確是令人振奮的一個規(guī)劃,千億斤糧食工程對于提高保障國家糧食安全都具有重大意義。對于這項要牽涉到方方面面的龐大糧食工程,請您向大家闡述一下要遵循的基本原則是什么?

吉炳軒:實施千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持如下原則:

一是保護(hù)生態(tài)不開荒。堅持把保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為首要前提,不開墾或毀壞一畝草原、濕地和林地,構(gòu)建糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)糧食可持續(xù)發(fā)展。

二是內(nèi)涵挖潛靠科技。堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為重要支撐,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加總產(chǎn)。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)保需求。以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),切實提高土地產(chǎn)出率和資源綜合利用率。

四是規(guī)模經(jīng)營增效益。堅持把推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營作為基本方向,加快土地流轉(zhuǎn),深化墾區(qū)與縣鄉(xiāng)合作共建,不斷提高規(guī)模經(jīng)營水平。

五是創(chuàng)新體制促發(fā)展。堅持把深化改革作為根本動力,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

六是多方籌措資金保投入。堅持把建立多元投融資機(jī)制作為重要保障,在國家的支持下,通過省市縣三級地方財政投入、市場融資和農(nóng)民自籌等多種途徑,為工程建設(shè)提供財力支撐。

記者:我們知道千億斤糧食產(chǎn)能工程規(guī)劃的提出是有科學(xué)以及現(xiàn)實依據(jù)的,您能否向大家講解一下實現(xiàn)的途徑和措施。

吉炳軒:實施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點在推進(jìn)“六化”上下工夫、求突破。

其一,推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)裝備水平。落實大型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,不斷增加補(bǔ)貼資金投入,發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶。在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū),重點裝備先進(jìn)大馬力拖拉機(jī)和配套農(nóng)具。到2015年,全省新建農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)1 400處,每個作業(yè)區(qū)覆蓋耕地5.7萬畝,新增大馬力拖拉機(jī)1.26萬臺,作業(yè)面積達(dá)1億畝,田間作業(yè)綜合機(jī)械化程度提高到92%以上。

其二,推進(jìn)農(nóng)田水利化,提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)“兩江一湖”(黑龍江、烏蘇里江和興凱湖)灌區(qū)工程、尼爾基配套引嫩擴(kuò)建工程等大型水利工程建設(shè),搞好灌區(qū)改造、雨水蓄積等小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理,提高水資源調(diào)控和保障能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,重點在西部旱區(qū)節(jié)水灌溉和東部水資源豐富地區(qū)水稻發(fā)展上取得突破。到2015年,全省農(nóng)田有效灌溉面積由27%提高到42%,糧食生產(chǎn)供水能力提高30%。

其三,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高作物栽培水平。強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。抓好農(nóng)業(yè)高產(chǎn)技術(shù)集成組裝,推廣五大糧食作物高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面積、全作物和全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。到2015年,全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到61%以上,成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。利用4年時間建設(shè)38萬棟標(biāo)準(zhǔn)化水稻育秧大棚,全省大棚育秧保證率達(dá)到95%以上,使水稻全部實現(xiàn)大棚化、標(biāo)準(zhǔn)化育秧,提高秧苗質(zhì)量,并為水稻機(jī)械化插秧奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)土壤肥力建設(shè),到2015年,全省耕地全部實現(xiàn)平衡施肥,肥料利用率達(dá)到40%,秸稈根茬還田面積1億畝,畝施有機(jī)肥1立方米,土壤有機(jī)質(zhì)含量增加0.5~1個百分點。

其四,推進(jìn)經(jīng)營規(guī)模化,提高比較效益。引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式,健康有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民工在非農(nóng)領(lǐng)域長期穩(wěn)定就業(yè)。到2015年,全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5 000萬畝,占農(nóng)村土地承包面積的40%以上。深入推進(jìn)場縣合作共建,提高農(nóng)墾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動能力。加快發(fā)展種植業(yè)專業(yè)合作社和土地股份合作社等新型農(nóng)民合作組織,支持工商企業(yè)到農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),培育大農(nóng)場、大種植園,推行連片種植和專業(yè)化生產(chǎn)。到2015年,全省新型農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1.1萬個,基本實現(xiàn)每個村有一個專業(yè)合作社,覆蓋農(nóng)民40%以上。

其五,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。繼續(xù)加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)到我省發(fā)展糧食精深加工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,加快我省由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省向農(nóng)產(chǎn)品加工大省的跨越。5年內(nèi),全省培育年銷售收入100億元以上的龍頭企業(yè)10個,年銷售收入50億元以上的龍頭企業(yè)10個,形成年銷售收入1 000億元的龍頭企業(yè)集群。

其六,推進(jìn)服務(wù)社會化,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障水平。重點是健全和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)植保服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)購銷服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系,為實現(xiàn)千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

記者:從去年4月制定規(guī)劃,至今近一年的時間,建設(shè)規(guī)劃啟動了哪些重要的工程項目?執(zhí)行情況如何?

吉炳軒:省委、省政府對實施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)高度重視,在爭取國家立項的同時,堅持不等不靠,已經(jīng)啟動實施了一些項目。

一是西部尼爾基引嫩擴(kuò)建骨干一期工程已開工建設(shè)北引渠首、北引總干渠部分工程。東部“兩江一湖”地區(qū)在建設(shè)完成3個灌區(qū)渠首工程的基礎(chǔ)上,正在建設(shè)興凱湖總干,臨江、勤得利、江蘿等3個渠首工程,四個灌區(qū)的渠系建設(shè)也陸續(xù)開工,力爭今年底前全部建成,可改善和新增水田面積370萬畝。

二是加快了農(nóng)機(jī)化建設(shè)步伐。去年全省多方籌措資金,建設(shè)了12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),新建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社413個,全省田間作業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到84.9%。

三是深入實施了墾區(qū)與縣鄉(xiāng)合作共建。推進(jìn)墾區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)要素向地方流動,先進(jìn)技術(shù)向地方移植,去年墾區(qū)為農(nóng)村代耕面積發(fā)展到1 200萬畝,地方推廣墾區(qū)先進(jìn)技術(shù)面積5 000余萬畝。

四是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,新建水稻育秧大棚10萬棟,總結(jié)推廣五大糧食作物高產(chǎn)栽培模式,對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

通過實施千億斤糧食產(chǎn)能工程,去年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到845億斤,再創(chuàng)歷史最高水平。

科技是農(nóng)業(yè)的支撐。記者同時也了解到,科技部、中國農(nóng)科院等機(jī)構(gòu),決定進(jìn)一步以科技助推黑龍江省的千億斤糧食工程。重點幫助黑龍江推進(jìn)糧豆薯加工、大豆優(yōu)質(zhì)蛋白與高純磷脂研究、東北平原北部春玉米豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范、優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)和綜合加工技術(shù);加大支持配套大型農(nóng)業(yè)裝備的研究與開發(fā),提高糧食生產(chǎn)能力,為保證國家糧食安全提供支撐?！?/p>

(編輯/劉新))

第二篇：千億斤糧食工程匯報

克山縣貫徹落實

“千億斤糧食產(chǎn)能工程”情況匯報

中共克山縣委員會 克山縣人民政府 2009年7月28日

克山縣位于黑龍江省西北部，幅員面積3320平方公里，轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)122個行政村，耕地面積302萬畝，總?cè)丝?0萬，其中，農(nóng)業(yè)人口36.5萬，農(nóng)村勞動力20.6萬，是國家重點商品糧基地縣、大豆基地縣。

去年年初，省委、政府作出了實施“千億斤糧食產(chǎn)能工程”的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為這是省委、省政府站在保障國家糧食安全、加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收角度做出的一項重大舉措，是省委、省政府就如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實增加糧食產(chǎn)量而提出的一項新要求。為確保這一工程有效落實，我們根據(jù)克山縣情實際，以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、推廣農(nóng)業(yè)新科技、加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，使糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。2008年，全縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)60.5萬噸，同比增長16.6%。今年，在遭受多種自然災(zāi)害的情況下，采取積極措施，力爭糧食產(chǎn)量保持去年水平。下面，按照調(diào)研要求，將我縣貫徹落實“千億斤糧食產(chǎn)能工程”情況匯報如下：

一、狠抓政策落實，切實加大農(nóng)業(yè)投入

為提高糧食產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”的預(yù)期目標(biāo)，我們不斷強(qiáng)化“抓農(nóng)業(yè)重在抓項目，抓項目重在抓投入”的理念，積極爭取項目，狠抓政策落實，切實加大投入，確保了“千 億斤糧食產(chǎn)能工程”順利實施。一方面狠抓支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。按照省市要求，我們通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管等舉措，不斷加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)資金的落實力度，確保了專項資金足額發(fā)放專項使用。兩年來，我縣共發(fā)放糧食補(bǔ)貼8064萬元，良種補(bǔ)貼2600萬元，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼1277萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2.6億元，母豬補(bǔ)貼40萬元，退耕還林補(bǔ)貼224萬元，農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼450萬元，為順利推進(jìn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”提供了保障。另一方面狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入。為不斷提高糧食生產(chǎn)能力，我們不斷加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度，采取財政拿一部分、協(xié)調(diào)金融貸一部分、引導(dǎo)農(nóng)民投一部分等做法，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。兩年來，我縣累計投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金9.6億元，其中信貸資金3.02億元，農(nóng)民自投6.3億元，尤其在財力有限的情況下，縣財政兩年來共拿出2400萬元投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田建設(shè)等項目匹配資金1200萬元，用于旱改水、抗旱設(shè)施購置、水稻大棚建設(shè)、馬鈴薯基地建設(shè)等940萬元，用于規(guī)模經(jīng)營獎勵和扶持資金200萬元，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加快農(nóng)民增收的重要手段，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件。幾年來，我縣一直將其作為提高糧食產(chǎn)量的重要手段緊緊抓在手上。一是狠抓農(nóng)田水利建設(shè)。采取國家治理與民間治理相結(jié)合的方式，投入水利建設(shè)資金1.5億元，投入機(jī)械1500臺套，投工12萬個，完成土石方75萬立方米，清淤渠道42公里，除險加固水庫3座、維修塘壩5處，河道護(hù)岸1450米，新建70個村屯的飲水安全工程，新打灌溉水源井23眼，新增改善灌溉面積0.2萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.1萬畝，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)對農(nóng) 業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障能力和抵御自然災(zāi)害能力得到顯著提升。二是狠抓機(jī)械化建設(shè)。抓住國家和省扶持組建農(nóng)機(jī)合作社的有利契機(jī)，加快農(nóng)機(jī)具更新步伐，使全縣機(jī)械化水平不斷提高。目前我縣已相繼組建了26個農(nóng)機(jī)合作社，并鞏固加強(qiáng)了5個集體機(jī)耕隊和40個農(nóng)機(jī)大戶，全縣大中型機(jī)械保有量達(dá)6530臺，配套農(nóng)具5745臺套，機(jī)械總動力達(dá)32.82萬千瓦，田間綜合機(jī)械化程度達(dá)91%。尤其2008年，我縣北聯(lián)鎮(zhèn)新興村爭取國家無償投資1000萬元建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”注入了新動力。今年，我們計劃再爭取15個千萬元大機(jī)械扶持項目，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)械實力，提高機(jī)械化水平，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提高糧食產(chǎn)量提供更加有力的機(jī)械保障。三是狠抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)。按照省委提出的“三年綠化龍江大地”的目標(biāo)，本著可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的要求，不斷加大林業(yè)投入，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。今年我縣共完成造林面積1.83萬畝，生態(tài)環(huán)境狀況得到有效改善。

三、完善科技服務(wù)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為推廣先進(jìn)技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)效益，我們切實加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一是完善合作共建體系。依托省馬鈴薯、小麥研究所坐落克山的優(yōu)勢，積極發(fā)揮院縣共建作用，成立了克山縣農(nóng)業(yè)科技合作共建工作組，設(shè)立“專家大院”，專門承擔(dān)新科技研究、科技咨詢和優(yōu)良品種改良等任務(wù)。幾年來先后推出先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)120余項，農(nóng)作物優(yōu)良品種110余個，發(fā)放技術(shù)資料25萬余份，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)難題70余項。二是完善農(nóng)技培訓(xùn)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，村屯設(shè)立培訓(xùn)點，同時發(fā)揮“科技下鄉(xiāng)”、“科普之冬”和“陽光工程”等載體作用，以及開展電視講座等，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，收到較好效果。幾年來累計舉辦科技培訓(xùn)班140場 次，電視講座300余次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)50萬人次，農(nóng)民受訓(xùn)率達(dá)99.5%。三是完善科技推廣體系。建立了以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為主體，以鄉(xiāng)村科技推廣工作站為支撐，以鄉(xiāng)土化、市場化、信息化和社會化為特征的新型科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前全縣已設(shè)鄉(xiāng)村科技推廣站127個，農(nóng)村科技員352人，確保了先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣與應(yīng)用。幾年來共推廣大豆壟三栽培、病蟲害防治等先進(jìn)技術(shù)40多項，推廣應(yīng)用大豆、玉米、亞麻、馬鈴薯等作物優(yōu)良品種80多個，使農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平得到極大提升。

四、依托龍頭帶動，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

幾年來，我縣以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體、以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一方面打造龍頭企業(yè)。立足“薯、豆、畜、麻”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過項目牽動、招商帶動、基地拉動、服務(wù)推動、政策促動等舉措，使金鼎公司、沃華公司、香福油脂、萬潤公司等一批牽動力強(qiáng)、市場前景廣、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。大豆龍頭企業(yè)香福油脂公司擴(kuò)產(chǎn)后，現(xiàn)日處理大豆達(dá)1000噸，今年銷售額預(yù)計突破10億元，創(chuàng)稅3000萬元；馬鈴薯龍頭企業(yè)沃華公司和北大荒薯業(yè)，年加工馬鈴薯達(dá)30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元，創(chuàng)稅2300萬元；由國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)江蘇雨潤集團(tuán)投資3億元興建的萬潤公司，一期工程8月份投產(chǎn)后，年屠宰生豬能力可達(dá)60萬頭，二期工程明年開工建設(shè)，計劃加工能力可達(dá)100萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、稅金2000萬元，將帶動我縣生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另一方面建立生產(chǎn)基地。樹立“抓企業(yè)發(fā)展就要抓原料，抓原料就要抓基地”的理念，依托龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快了產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐。目前全縣已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地128個、面積180萬畝，建立畜牧養(yǎng)殖基地124個，尤其借助雨潤集團(tuán)到我縣投資建廠的契機(jī)，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，使全縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖 大村10個，50頭以上養(yǎng)豬大戶536個，現(xiàn)存欄生豬27.6萬頭，確保了企業(yè)原料供應(yīng)和農(nóng)民收入增加，促進(jìn)了糧食過腹轉(zhuǎn)化和農(nóng)產(chǎn)品加工增值。

五、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實施規(guī)模經(jīng)營

我們認(rèn)為，只有推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實施規(guī)模經(jīng)營,才能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高糧食產(chǎn)量。為此，我們立足實際，著力實施了大戶經(jīng)營、股份合作經(jīng)營、集體經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社經(jīng)營等多種經(jīng)營模式，并采取組織推動、宣傳引導(dǎo)、政策扶持、規(guī)范管理等措施，有效加快了規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程。2009年，我縣共流轉(zhuǎn)土地218萬畝，占耕地總面積的78%，規(guī)模經(jīng)營194萬畝，占總耕地面積的63%。扶持發(fā)展200畝以上土地經(jīng)營大戶3716戶，其中5000畝以上12戶。為確保此項工作扎實開展并取得實效，我們狠抓了機(jī)制保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推動土地適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣主管部門成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實施了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包扶典型責(zé)任制，并將土地流轉(zhuǎn)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容之一。同時，通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的目的、意義和優(yōu)惠政策，在全縣營造了良好的流轉(zhuǎn)氛圍。二是建立激勵機(jī)制。進(jìn)一步完善了規(guī)模經(jīng)營獎勵辦法，設(shè)立規(guī)模經(jīng)營先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)屯、先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社和規(guī)模經(jīng)營大戶各2個，設(shè)立獎勵資金5000-50000元。在此基礎(chǔ)上，還明確提出，凡是國家支農(nóng)惠農(nóng)政策和重點項目優(yōu)先向整鄉(xiāng)、整村流轉(zhuǎn)的傾斜；對規(guī)模經(jīng)營大戶優(yōu)先承包機(jī)動地，并在信貸資金等方面給予大力扶持。落實上述政策，縣財政已拿出扶持資金200余萬元。三是建立管理機(jī)制。切實加大了規(guī)模經(jīng)營規(guī)范化管理力度，堅持土地流轉(zhuǎn)協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途以及流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的 剩余期限等“三不得”原則，并完善流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂流轉(zhuǎn)合同，確保了流轉(zhuǎn)雙方利益不受損害。2009年，全縣共簽訂流轉(zhuǎn)合同7.2萬份，且全部建立臺帳和檔案，確保了土地流轉(zhuǎn)工作健康開展。

六、組建專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度

為切實提高農(nóng)民的市場化、組織化和專業(yè)化程度，幾年來，我縣把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織擺上重要位置，不斷強(qiáng)化政策扶持和示范引導(dǎo)，有力地推動了合作組織的健康快速發(fā)展。目前全縣已組建大豆、水稻、馬鈴薯等各類專業(yè)合作組織237個，吸納農(nóng)戶達(dá)4.8萬戶、13.8萬人，分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的49%和農(nóng)民總數(shù)的37.8%。尤其是今年年初組建的昆豐大豆專業(yè)合作社，現(xiàn)已吸納農(nóng)戶3萬戶、會員達(dá)9.2萬人，覆蓋全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村和666個自然屯，成為集產(chǎn)、加、銷服務(wù)于一體的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社堅持“入社自愿、退社自由、資產(chǎn)獨立、合作經(jīng)營、互利互惠、雙向共贏、雙向選擇”的原則，采取統(tǒng)一科技服務(wù)、統(tǒng)一墊資供種肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一交納保險、統(tǒng)一大豆收購、統(tǒng)一配送運輸、統(tǒng)一大豆加工、統(tǒng)一兌現(xiàn)政策、統(tǒng)一規(guī)范管理等“十統(tǒng)一”的方式進(jìn)行經(jīng)營，實現(xiàn)了合作經(jīng)營的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化。2009年，昆豐合作社共向社員無息賒銷良種1500噸，化肥3.5萬噸，并投資2600萬元建設(shè)了12個圓筒儲存?zhèn)}，使大豆儲存能力達(dá)到15萬噸。同時積極開展大豆精深加工，投資6000萬元，新上年加工30萬噸大豆生產(chǎn)線一條，日處理大豆能力達(dá)到1000噸。今年又與山東金鑼集團(tuán)合作開發(fā)大豆蛋白項目，一期工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計10月份可建成投產(chǎn)。以昆豐大豆專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民合作經(jīng)營組織的建立，有效解決了農(nóng)民從事種植投入不足和市場風(fēng)險過大的問題，并極大提高了農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場能力。

七、推進(jìn)場縣共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ) 為實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，我縣與克山農(nóng)場聯(lián)手，強(qiáng)化合作，共同加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是積極推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)。充分利用農(nóng)場大機(jī)械實力雄厚、作業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)農(nóng)場開展跨區(qū)作業(yè)，為改善我縣土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)抗災(zāi)能力、提高糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了條件。去年以來，克山農(nóng)場大機(jī)械到我縣跨區(qū)作業(yè)達(dá)137臺次，代耕面積82萬畝，使我縣農(nóng)民節(jié)約機(jī)耕費80余萬元，農(nóng)場也因此增收1200余萬元，代耕土地的產(chǎn)出率提高了2個百分點。二是相互推介農(nóng)業(yè)科技。為加快科技成果轉(zhuǎn)化，我縣與農(nóng)場集中投入90多萬元，在克山縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利、土壤肥力等基礎(chǔ)建設(shè)，提高園區(qū)集約化生產(chǎn)能力。園區(qū)內(nèi)種植大豆、玉米、小麥等近百個品種，通過實施配套綜合組裝先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)出能力和效益明顯提高。同時還互通良種良法，相互提供大豆、玉米、馬鈴薯等作物優(yōu)良品種90多個，相互推廣大豆重迎茬防治技術(shù)、大豆壟三栽培和窄行密植技術(shù)等先進(jìn)耕作技術(shù)80余項，為農(nóng)作物提質(zhì)降耗、增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。三是統(tǒng)籌利用人力資源。我們場縣雙方密切合作，積極推進(jìn)我縣勞動力到農(nóng)場承包土地。今年就有462戶農(nóng)民到農(nóng)場承包土地9.6萬畝，而且還有1900名勞動力不定期到農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，此舉不但可直接促進(jìn)農(nóng)民增收，而且還推動了農(nóng)場種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和精細(xì)化耕作水平的提高。同時，場縣聯(lián)手開發(fā)項目，使投資4億元、年加工馬鈴薯精淀粉5萬噸的北大荒薯業(yè)公司項目落戶克山農(nóng)場，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、繁榮場縣經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

幾點建議：

一是應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。近年來，我縣通過組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，機(jī)械化水平不斷提高，但按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，要想從播種到中耕、從收獲到整地的全過程全部實現(xiàn)機(jī)械化，至少還需1000臺套大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，所以，建議省政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械 的扶持和補(bǔ)貼力度，尤其對產(chǎn)糧大縣應(yīng)重點傾斜，加快產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)更新步伐，確保糧食豐產(chǎn)豐收。

二是應(yīng)加大對規(guī)模經(jīng)營的扶持力度。土地規(guī)模經(jīng)營改變了原有的經(jīng)營組織形式，極大提高了土地產(chǎn)出率，促進(jìn)了糧食產(chǎn)量不斷提升，但從當(dāng)前看，還存在農(nóng)民思想落后、政策扶持有限、保障能力較弱、規(guī)范管理遺漏等方面問題，阻礙了土地流轉(zhuǎn)深入推進(jìn)，規(guī)模經(jīng)營受到影響，糧食產(chǎn)能增長緩慢。為此，建議省里應(yīng)對規(guī)模經(jīng)營出臺扶持政策，對全部轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予補(bǔ)助,對規(guī)模經(jīng)營較為突出的縣市和農(nóng)戶給予扶持，以調(diào)動基層發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

實施千億斤糧食生產(chǎn)能力戰(zhàn)略工程是一項實實在在的惠民工程，涉及社會長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)乎百姓切身利益。今后工作中，我們將以實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”為契機(jī)，多渠道加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，進(jìn)一步推進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，為全面加快小康社會建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：千億斤糧食工程設(shè)計變更程序

關(guān)于印發(fā)《***縣千億斤糧食工程設(shè)計

變更程序》的通知

各參建單位：

為加強(qiáng)千億斤糧食工程建設(shè)管理，嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序、規(guī)范設(shè)計變更行為，依據(jù)《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目管理暫行辦法》、《***省實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系項目竣工驗收辦法》，以及《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》等規(guī)定，***縣千億斤糧食辦公室制定了《***縣千億斤糧食工程設(shè)計變更程序》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋我辦公室。

附件：***縣千億斤糧食工程設(shè)計變更程序

***縣實施國家新增千億斤

糧食工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

***年**月**日 附件：

***縣千億斤糧食工程設(shè)計變更程序 設(shè)計變更前期工作

1.1 根據(jù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，施工單位、監(jiān)理單位及項目法人單位可以提出變更設(shè)計建議。項目法人應(yīng)當(dāng)對變更設(shè)計建議及理由進(jìn)行評估，并組織原勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對變更設(shè)計建議進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。

1.2 經(jīng)論證，認(rèn)定為設(shè)計變更，應(yīng)由提出變更建議的單位出具設(shè)計變更申請報告，后附設(shè)計變更申請，詳細(xì)闡述變更的理由，并附相關(guān)支撐設(shè)計變更的材料，如現(xiàn)場的影像資料，測量數(shù)據(jù)、現(xiàn)場研究記錄等材料。對于建設(shè)地點變更、工程布局變更、效益面積的變更，應(yīng)附所在村、所在鎮(zhèn)兩級政府部門的情況說明，闡述原因、理由及建議，村、鎮(zhèn)名稱、簽章及村民簽字意見，并帶有“情況屬實”、“同意”“等字樣。

本部分資料的采集與整理，由施工單位負(fù)責(zé)辦理；項目法人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

施工單位在采集整理過程中，要注意各項資料時間節(jié)點的先后次序。1.3 由項目法人單位組織參建單位立會研究，并形成設(shè)計變更會議紀(jì)要，并附參會人員簽字，會議影像資料。并確認(rèn)是重大設(shè)計變更，還是一般設(shè)計變更。

1.4 由設(shè)計單位出據(jù)設(shè)計修改通知單，交監(jiān)理單位后，指令施工單位對變更部分暫停施工。2 設(shè)計變更文件的編制工作

2.1 工程勘察、設(shè)計文件的變更，應(yīng)委托原勘察、設(shè)計單位進(jìn)行。經(jīng)原勘察、設(shè)計單位書面同意，項目法人也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.2 重大設(shè)計變更文件編制的設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)按施工圖設(shè)計階段的設(shè)計深度進(jìn)行編制，并滿足實施方案規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。重大設(shè)計變更報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）工程概況，設(shè)計變更發(fā)生的緣由，設(shè)計變更的依據(jù)，設(shè)計變更的項目和內(nèi)容，設(shè)計變更方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，設(shè)計變更對工程規(guī)模、工程安全、工期、生態(tài)環(huán)境、工程投資和效益等方面的影響分析，與設(shè)計變更相關(guān)的基礎(chǔ)及試驗資料，項目原批復(fù)文件。

（二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙。

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概算文件。

2.2條內(nèi)容的編制，勘察設(shè)計單位可根據(jù)具體項目、變更的內(nèi)容將不相關(guān)的內(nèi)容去掉。

2.3 一般設(shè)計變更文件的編制內(nèi)容，項目法人可參照2.2條內(nèi)容研究確定。

2.4 項目法人應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更申請審批表，并附支撐設(shè)計變更審批表的相關(guān)材料，如單價依據(jù)等。2.5 工程變更單價的確定

工程變更單價按《建筑工程施工合同》通用條款執(zhí)行。即：（1）合同中已有適用于變更工程的單價，按合同已有的單價變更合同價款；

（2）合同中只有類似于變更工程的單價，可以參照類似單價變更合同介款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的單價，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r，經(jīng)發(fā)包人、承包人協(xié)商后，監(jiān)理單位確認(rèn)后執(zhí)行。

2.6 建設(shè)應(yīng)當(dāng)督促施工單位、設(shè)計單位及時完成變更材料的編制、整理、交付、歸檔工作，防止因變更時長，導(dǎo)致工期延誤，產(chǎn)生合同爭議。

3設(shè)計變更的審查及審批 3.1 設(shè)計變更文件編制完成后，項目法人應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位對變更文件進(jìn)行審核審查，確認(rèn)無誤后，由項目法人編制設(shè)計變更請示，報相應(yīng)部門審批。

3.2 重大設(shè)計變更，報原審批單位審批；一般設(shè)計變更，由項目法人的主管部門進(jìn)行審批。4設(shè)計變更文件的執(zhí)行

4.1設(shè)計變更文件審批后，項目法人應(yīng)當(dāng)將變更文件簽發(fā)給監(jiān)理單位組織實施。

4.2監(jiān)理單位收到變更文件后，簽發(fā)給施工單位，并發(fā)布變更項目的復(fù)工指令，進(jìn)行后續(xù)施工。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)千億斤糧食總結(jié)

2012-2013千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)總結(jié)

近年來，七星農(nóng)場搶抓國家加大對農(nóng)業(yè)投入的大好機(jī)遇，充分利用國家各項政策，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)新品牌，有力提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。2012-2013千億斤糧食產(chǎn)能項目，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅持集中投入，規(guī)模開發(fā)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、全面推進(jìn)工程進(jìn)度，各項工作進(jìn)展順利。

2012-2013千億斤產(chǎn)能建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)水稻田2.5萬畝，計劃總投資750萬元，其中國家投資600萬元，自籌資金150萬元。建設(shè)地點為七星農(nóng)場第一管理區(qū)49作業(yè)站。建設(shè)內(nèi)容為開挖疏竣渠道工程89公里，圓涵24座，曬水池砌襯5處，水泥道路1.2公里，水泥曬場20000平方米。100%完成計劃任務(wù)。

二、資金及時到位，使用管理規(guī)范

我場2012-2013千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)所有國家投資資金與所有自籌資金都能按時、及時到位。各種資金保障措施建設(shè)合理，管理規(guī)范，保障了項目的順利實施。

三、工作措施得力，開發(fā)重點突出

一年來，我們以千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)為中心，不斷提升開發(fā)內(nèi)涵，擴(kuò)大開發(fā)外延，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，走出了一條具有七星特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

(一)、定位準(zhǔn)確，組織得力?；谇|斤糧食產(chǎn)能建設(shè)在全場中的位置，我們立足實際、理清思路，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高糧食產(chǎn)能、繁榮農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點和落腳點，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造精品工程為主線，以爭創(chuàng)全管局一流業(yè)績?yōu)榭傋ナ值闹笇?dǎo)思想迅速開展工作。為推動千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)實施，農(nóng)場成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。場主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問千億斤工作，經(jīng)常協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的實際問題，分管領(lǐng)導(dǎo)也多次到項目區(qū)現(xiàn)場辦公，督促項目建設(shè)。在項目建設(shè)關(guān)鍵期，針對工程建設(shè)進(jìn)度多次進(jìn)行調(diào)度，并召開全場現(xiàn)場會，保證了全場項目按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（二）、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制。切實做好項目管理工作，確保項目順利實施，是發(fā)揮項目預(yù)期效益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的根本保證。在管局領(lǐng)導(dǎo)的指揮部署下，我辦充分認(rèn)識做好項目管理工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任心，認(rèn)真扎實做好項目管理工作。為嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高建設(shè)質(zhì)量，建一流工程、樹一流形象、創(chuàng)一流效益，我們確立了“領(lǐng)導(dǎo)分工、專家把關(guān)、中介參與、群眾監(jiān)督、場場運作、責(zé)任追究”的精細(xì)化管理思路。在千億斤項目中推行項目法人制、專家評審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、資金報賬制和公示制。注重實效，扎實做好項目管理工作。

四、生產(chǎn)條件明顯改善，糧食產(chǎn)能大幅提升。通過2012-2013千億斤項目建設(shè)，項目區(qū)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素已基本排除，糧食綜合生產(chǎn)能力有較大的提高。項目區(qū)由過去的低產(chǎn)田改變成為田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的基本農(nóng)田。通過開發(fā)建設(shè)，項目區(qū)新增和改善灌溉，新增節(jié)水灌溉，實現(xiàn)了節(jié)水灌溉化，輪灌周期從15-20天縮短為5-8天。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)，項目區(qū)糧食產(chǎn)能增加20% 以上，提高了生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)民收入，達(dá)到了保證糧食安全和惠及民生的目標(biāo)。

七星農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2013年12月21日

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)千億斤糧食總結(jié)

2011千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃

實 施 總 結(jié)

為確保糧食安全，國家決定實施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)工程。今年是千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)三年規(guī)劃的第二年，也是千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)的攻堅之年。我辦作為**市千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)的主要參與單位，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，拼搏實干，開拓創(chuàng)新，打好千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。

一、全面推進(jìn)工程進(jìn)度，各項工作進(jìn)展順利。

2011我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在9個千億斤糧食產(chǎn)能縣共安排土地治理任務(wù)9.5萬畝，其中中低產(chǎn)田改造項目6.5萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目3萬畝，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目1個。計劃新建排灌站11座，新打機(jī)電井749眼，維修配套機(jī)電井212眼，開挖疏浚溝渠400公里，鋪設(shè)低壓灌溉管道491公里，新修維修機(jī)耕路337公里，新建防護(hù)林0.59萬畝，植樹59.6萬株。截至目前，我市已累計新打機(jī)電井新打機(jī)電井702眼，維修配套機(jī)電井212眼，開挖疏浚溝渠347公里，鋪設(shè)低壓灌溉管道428公里，新修維修機(jī)耕路186公里，新建防護(hù)林0.11萬畝，植樹11.1萬株，完成全年開發(fā)任務(wù)的70%，為明年5月份全面完成開發(fā)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

二、資金及時到位，使用管理規(guī)范

我市2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在9個千億斤糧食產(chǎn)能縣共投資10789萬元，其中財政資金10111萬元，自籌資金678萬元。在財政資金中，中央財政資金投入6742萬元，省級財政配套2892萬元，市級財政配套337萬元，縣級財政配套140萬元。截至目前，資金及時足額撥付到位，保障了項目的順利實施。

三、工作措施得力，開發(fā)重點突出

一年來，我們以千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)為中心，不斷提升開發(fā)內(nèi)涵，擴(kuò)大開發(fā)外延，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，走出了一條具有**特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

(一)、定位準(zhǔn)確，組織得力?；谵r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全市千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)中的位置，我們立足實際、理清思路，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高糧食產(chǎn)能、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點和落腳點，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造精品工程為主線，以爭創(chuàng)全省一流業(yè)績?yōu)榭傋ナ值闹笇?dǎo)思想迅速開展工作。為推動千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)實施，市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府都非常重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，經(jīng)常協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的實際問題，分管領(lǐng)導(dǎo)也多次到項目區(qū)現(xiàn)場辦公，督促項目建設(shè)。在項目建設(shè)關(guān)鍵期，我辦針對工程建設(shè)進(jìn)度多次進(jìn)行調(diào)度，并召開全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場調(diào)度會，保證了全市項目按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（二）、轉(zhuǎn)變思路，重點突出。今年6月份，我市實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程通過省級驗收，這也是我市首次實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，從此實現(xiàn)了我市農(nóng)田由低水平傳統(tǒng)式改造向高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越。與中低產(chǎn)田改造項目相比，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目投資更大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高，能大幅度提高糧食產(chǎn)量、增加生產(chǎn)效益，對保障千億斤糧食項目的順利實施具有重大意義。

（三）、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制。切實做好項目管理工作，確保項目順利實施，是發(fā)揮項目預(yù)期效益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的根本保證。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，我辦充分認(rèn)識做好項目管理工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任心，認(rèn)真扎實做好項目管理工作。為嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高建設(shè)質(zhì)量，建一流工程、樹一流形象、創(chuàng)一流效益，我們確立了“領(lǐng)導(dǎo)分工、專家把關(guān)、中介參與、群眾監(jiān)督、市場運作、責(zé)任追究”的精細(xì)化管理思路。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中推行項目法人制、專家評審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、資金報賬制和公示制。注重實效，扎實做好項目管理工作。

四、生產(chǎn)條件明顯改善，糧食產(chǎn)能大幅提升。

通過2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，項目區(qū)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素已基本排除，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有較大的提高。項目區(qū)由過去的低產(chǎn)田改變成為田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的基本農(nóng)田。通過開發(fā)建設(shè)，項目區(qū)新增和改善灌溉面積14.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積10.9萬畝，實現(xiàn)了節(jié)水灌

溉化，年節(jié)水量達(dá)到987.02萬立方米，輪灌周期從15-20天縮短為5-8天。新增糧食生產(chǎn)能力2362萬公斤，其中優(yōu)質(zhì)糧食2182萬公斤。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)，項目區(qū)糧食產(chǎn)能增加20% 以上，提高了生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)民收入，達(dá)到了保證糧食安全和惠及民生的目標(biāo)。

**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2011年12月21日