第一篇：高考改革方案確定

教育部：高考改革方案確定后將提前3年公布

新京報(bào)訊(記者許路陽(yáng)(微博))昨日有媒體報(bào)道援引北師大教授顧明遠(yuǎn)的說(shuō)法稱(chēng)，全國(guó)將在2017年執(zhí)行高考新方案，英語(yǔ)不再參加統(tǒng)一高考，而語(yǔ)文、數(shù)學(xué)則成為兩門(mén)必考科目，且會(huì)在新高考中加重分量。在上述報(bào)道中，顧明遠(yuǎn)提及前幾天教育部剛舉行過(guò)相關(guān)會(huì)議，“近期估計(jì)就要發(fā)文了?！?/p>

教育部：方案提前3年公布

英語(yǔ)2017年退出統(tǒng)一高考？昨日，顧明遠(yuǎn)接受新華社采訪(fǎng)時(shí)回應(yīng)稱(chēng)，系媒體誤讀，一切要以相關(guān)部門(mén)正式公布為準(zhǔn)。英語(yǔ)實(shí)行社會(huì)化考試、一年多次考試是改革方向，但這并不等于英語(yǔ)退出高考。

作為中國(guó)教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)，顧明遠(yuǎn)是教育部專(zhuān)家咨詢(xún)“?？汀保鋼?dān)任著國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)推進(jìn)素質(zhì)教育改革組組長(zhǎng)、國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員等職務(wù)。

昨日，教育部發(fā)言人續(xù)梅向新京報(bào)記者表示，教育部正在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上抓緊研究制訂和完善考試招生制度改革方案，“方案確定后，我們一定會(huì)及時(shí)發(fā)布，按照三年早知道的原則，方便考生和家長(zhǎng)了解?！?/p>

3月份至少兩次征求意見(jiàn)

“今年的重中之重是推進(jìn)考試招生制度改革。”教育部長(zhǎng)袁貴仁在2014年全國(guó)教育工作會(huì)議上說(shuō)。

據(jù)教育部官網(wǎng)的袁貴仁講話(huà)稿顯示，今年，教育部將出臺(tái)考試招生制度“總體方案”和關(guān)于高考、外語(yǔ)一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理等配套“實(shí)施意見(jiàn)”。

但方案尚未公布前，已有多家媒體先后根據(jù)業(yè)內(nèi)人士言論，“曝出”方案的部分內(nèi)容，引發(fā)廣泛關(guān)注，但每次都是以“澄清”告終。

據(jù)新京報(bào)記者了解，在今年3月，有關(guān)部門(mén)已至少兩次召集相關(guān)代表，就考試招生改革方案征求意見(jiàn)。

改革只能分步走、穩(wěn)步走

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)、華中師范大學(xué)周洪宇教授曾親身參與征求意見(jiàn)。昨日，他對(duì)新京報(bào)記者稱(chēng)，今年3月12日，中央有關(guān)部委召集部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員征求意見(jiàn)。據(jù)周洪宇回憶，與會(huì)的還包括全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新等人。

4月20日，多家媒體援引朱永新說(shuō)法稱(chēng)，全國(guó)高考改革方案初定為語(yǔ)數(shù)外三門(mén)，其中外語(yǔ)一年兩考，再讓學(xué)生選考三門(mén)，按等級(jí)評(píng)價(jià)。

朱永新則在4月21日凌晨，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證微博回應(yīng)，“我只是提供個(gè)人意見(jiàn)，不可能代表教育行政部門(mén)發(fā)布高考改革方案的信息，希望媒體不要以訛傳訛?！?/p>

當(dāng)時(shí)，教育部發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，高考改革方案還在深入調(diào)研、反復(fù)論證并按程序報(bào)批的進(jìn)程中。

周洪宇認(rèn)為，教育改革是中央全面深化改革的一部分，按照中央推進(jìn)此輪改革的思路，應(yīng)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，“不會(huì)一起走，也不會(huì)快步走；只能是分步走、穩(wěn)步走?！?/p>

教育部發(fā)言人也對(duì)新京報(bào)記者表示，考試招生改革方案力求充分考慮高考改革的復(fù)雜性、周期性和長(zhǎng)期性，“會(huì)先試點(diǎn)再推廣，以積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)?！?/p>

至于哪些省份和高校會(huì)先行試點(diǎn)，周洪宇認(rèn)為，教育部和國(guó)家相關(guān)教改綜合領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)評(píng)估各地意愿及改革條件工作基礎(chǔ)，以敲定首批改革試點(diǎn)地區(qū)。

“今年秋季，試點(diǎn)省份進(jìn)入高中的學(xué)生會(huì)按新方案學(xué)習(xí)?！敝芎橛铑A(yù)計(jì)，在2016年底，首批高中生或?qū)⒓痈母锖蟮耐庹Z(yǔ)社會(huì)化考試。

■ 專(zhuān)家觀點(diǎn)

不能拘泥于考什么怎么考

“如果改了高考，大學(xué)招生仍然是以考代招，招考不分，可想而知高考就算改到2050年也不行?！币幻麉⑴c考試招生改革方案征求意見(jiàn)的高校人士表示，高考改革需要放在整個(gè)考試招生制度改革大框架下去思量，不能單純?yōu)楦母呖级模案呖家寄男╅T(mén)，哪些門(mén)要設(shè)多少分，是文理分，還是文理不分，高考一年要考幾次等，就是為改高考而改高考?！?/p>

另一名參與方案征求意見(jiàn)的高校人士舉例稱(chēng)，他了解的方案意見(jiàn)稿中，有涉及外語(yǔ)、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試選考科目一年多次考試的內(nèi)容，意圖打破“一考定終身”的弊端，但如果還是以考試分?jǐn)?shù)、等級(jí)代替高校對(duì)考生的評(píng)價(jià)，考生仍可能全力準(zhǔn)備每次考試，不但無(wú)法減輕考生負(fù)擔(dān)，還可能變成“考考定終身”。

多名業(yè)內(nèi)人士表示，分析高考改革時(shí)，不能拘泥于單純的高考科目改革，他們希望能改變目前的集中錄取模式，以為改革成功奠定基礎(chǔ)。

前述高校人士介紹，目前高考招生制度本質(zhì)就是以考代招、招考不分，“高考考完了，大學(xué)就只是完全按照高考分?jǐn)?shù)、集中錄取，大學(xué)招的實(shí)際是分?jǐn)?shù)，在分?jǐn)?shù)背后，考生是張三還是李四，是擅長(zhǎng)數(shù)學(xué)、物理，還是語(yǔ)文，完全不重要。”

“但招考分離也要完整解讀。”周洪宇表示，高考改革的突破口在于建立分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，但包括招考分離、學(xué)生考試多次選擇等內(nèi)容在內(nèi)的運(yùn)行機(jī)制是其基本保障。

第二篇：高考改革方案確定1

高考改革方案確定1＋5 有意愿有條件者先試點(diǎn)

新華網(wǎng)北京1月15日電(記者吳晶、劉奕湛)教育部部長(zhǎng)袁貴仁15日在此間舉行的2014年全國(guó)教育工作會(huì)議上說(shuō)，教育部將出臺(tái)“總體方案”和關(guān)于高考、外語(yǔ)一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理等5個(gè)配套“實(shí)施意見(jiàn)”。至此，根據(jù)十八屆三中全會(huì)部署所進(jìn)行的高考改革方案的輪廓已大致清晰。

袁貴仁說(shuō)，各省要根據(jù)教育部總體方案和實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，于今年上半年出臺(tái)改革“實(shí)施方案”。在有意愿、有條件的省份和高校開(kāi)展改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)包括綜合改革和專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，相關(guān)省份和高校要于上半年出臺(tái)試點(diǎn)“實(shí)施辦法”?！案呖几母锸玛P(guān)重大，我們強(qiáng)調(diào)有意愿、有條件這兩個(gè)前提缺一不可?！彼f(shuō)。

根據(jù)此前一些專(zhuān)家的描摹，新的高考改革方案或只考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)課程。袁貴仁表示，教育部將抓緊研究統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)課程考試內(nèi)容，完善國(guó)家考試題庫(kù)。高等職業(yè)教育則要推廣“知識(shí)＋技能”的考試方式。針對(duì)考試公平公正的問(wèn)題，袁貴仁說(shuō)，今后要建立校長(zhǎng)作為法人代表簽發(fā)(或授權(quán)簽發(fā))錄取通知書(shū)制度，公布各校錄取通知書(shū)簽發(fā)人名單。對(duì)學(xué)生作弊、作假、經(jīng)查實(shí)除按規(guī)定處罰外，記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，提供就學(xué)、就職單位了解。他還強(qiáng)調(diào)，各地在具體實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)高考改革的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照“三年早知道”的原則，提前公布高考改革方案。另?yè)?jù)袁貴仁對(duì)2014年教育工作的規(guī)劃部署，今后學(xué)生在學(xué)期間參加志愿服務(wù)將“以記實(shí)方式納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)”，“逐步使之成為評(píng)優(yōu)升學(xué)的硬性要求”。

第三篇：高考改革方案

據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道

昨天，教育部發(fā)布了今年的工作重點(diǎn)。醞釀已久的高考(微博)改革寫(xiě)入今年的工作要點(diǎn)，并明確將制定發(fā)布改革方案。在其中指出了高考改革的一些方向，比如將擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案等。

向貧困地區(qū)定向就業(yè)招生

從2010年教改綱要推出后，高考改革方案就一直在制定和試點(diǎn)過(guò)程中。今年的工作要點(diǎn)中指出了一些改革的方向，比如規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍；清理規(guī)范高考加分等。

出于對(duì)教育均衡的考慮，將制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案，探索完善定向錄取等多元錄取方式。目前很多學(xué)校也在招收定向生，所謂定向招生，是指在招生時(shí)就明確就業(yè)方向的招生辦法，其目的是為了鼓勵(lì)學(xué)生到比較艱苦的地區(qū)或者崗位工作。

異地高考問(wèn)題成為去年最被關(guān)注的教育熱點(diǎn)問(wèn)題之一，這一點(diǎn)被寫(xiě)入了今年的工作要點(diǎn)。教育部指出，要切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。

確保實(shí)現(xiàn)投入GDP4%

根據(jù)教改規(guī)劃綱要的要求，今年是實(shí)現(xiàn)教育投入占GDP4%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最后一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.66%。

為了保證4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立落實(shí)4%工作辦公室，加快教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心建設(shè)，建立健全財(cái)政撥款、監(jiān)管的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，制定高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)辦法。

(新聞晨報(bào))

第四篇：高考改革方案

高考改革方案》正式頒布！家長(zhǎng)一定要看

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全國(guó)高考改革方案初定為考語(yǔ)數(shù)外三門(mén)（注：指全國(guó)卷，下同），外語(yǔ)一年兩考，再讓學(xué)生選考三門(mén)，按五級(jí)制評(píng)價(jià)。高考改革方案具體如下：

1、高考命題杜絕繁難偏舊，基本以2013年的試題難度為標(biāo)準(zhǔn)；

2、2016年，英語(yǔ)將正式退出新高考（也就是6月7、8兩天將沒(méi)有英語(yǔ)考試），但是學(xué)生的會(huì)考成績(jī)計(jì)入高考總分（A等100分，B等85分，C等70分），學(xué)生可以多次報(bào)考會(huì)考，最終以最好成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)；

3、在2016年之前，高考英語(yǔ)分值逐年降低：2015年，英語(yǔ)120分，相應(yīng)的，語(yǔ)文將提高到180分；2016年，英語(yǔ)100分（會(huì)考），語(yǔ)文提高到200分；

4、除了少數(shù)民族加分政策以外，其它加分政策都將取消；

5、志愿填報(bào)也有微調(diào)：考前填報(bào)，但從明年開(kāi)始執(zhí)行平行志愿，第一志愿可以同時(shí)報(bào)2個(gè)，第二志愿可以同時(shí)報(bào)3個(gè)。2017年英語(yǔ)分降，語(yǔ)文分增，2016年，高考文史類(lèi)、理工類(lèi)總分均為750分。語(yǔ)文（文理同卷）180分,數(shù)學(xué)（文）150分，數(shù)學(xué)（理）150分，文科綜合320分，理科綜合320分。英語(yǔ)文理同卷，實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加。英語(yǔ)滿(mǎn)分100分。英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用，回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上，突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求，降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重?？荚嚪种涤?50分降低到100分。實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)?nèi)陜?nèi)有效。目前，中高考改革是大趨勢(shì)，家長(zhǎng)一定要看??！最近很多人問(wèn)的、英語(yǔ)學(xué)科雖然不參加統(tǒng)一高考，但是將采取等級(jí)錄取，假如你總分考了500分，其中英語(yǔ)90分，按照高考老的制度，你依然可以報(bào)一本。但是這樣改革后，如果你英語(yǔ)90分，只達(dá)到F，那么你選擇的院?？赡苤皇侨玖?！一些家長(zhǎng)誤以為高考不考英語(yǔ)了，這是錯(cuò)誤的，只是英語(yǔ)考試的方向改變了！更加注重語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用 和聽(tīng)說(shuō)能力！不要因?yàn)橐粫r(shí)的誤解迷惑而耽誤了孩子的未來(lái)！改革方案

◆取消一本線(xiàn)，保留本科線(xiàn)，文理不分科。

◆英語(yǔ)實(shí)行社會(huì)化考試，可多次參加。按150分制，取最高分，計(jì)入高考成績(jī)?！舫Z(yǔ)數(shù)英外，其余學(xué)科都分等級(jí)考和會(huì)考。會(huì)考分合格與不合格，等級(jí)考按滿(mǎn)分60分制。兩者擇其一考試。最多可選6個(gè)學(xué)科參加等級(jí)考。最終選3科等級(jí)考成績(jī)（滿(mǎn)分180分）計(jì)入高考。

◆高考考語(yǔ)文，數(shù)學(xué)兩科，各150分。與英語(yǔ)成績(jī)和3科成績(jī)合并，總分630分。政策解讀

◆取消一本線(xiàn)，保留本科線(xiàn)。致使各大院校會(huì)設(shè)置自己的專(zhuān)業(yè)線(xiàn)，好高校，好專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得尤為激烈。

◆文理不分科會(huì)導(dǎo)致試卷難度上升，對(duì)善于文科的學(xué)生不利，善于理科的同學(xué)擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

◆明面上，英語(yǔ)退出統(tǒng)一高考，但其實(shí)競(jìng)爭(zhēng)變得更加殘酷。名校對(duì)于英語(yǔ)成績(jī)有要求，這就促使你不斷提高成績(jī)。改革前如果你的英語(yǔ)成績(jī)不夠好，可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)學(xué)科拉分。改革后，英語(yǔ)成績(jī)不夠好，甚至可能失去進(jìn)入名校的資格！◆三科等級(jí)考的存在，使得每門(mén)學(xué)科都要均衡發(fā)展。

應(yīng)對(duì)策略

◆夯實(shí)所有學(xué)科基礎(chǔ)，不讓任何學(xué)科成為“短板”。

◆高中知識(shí)搶先學(xué)習(xí)，避免學(xué)習(xí)落差。新高一開(kāi)學(xué)后，就將面臨“分班考”，分班考將是搶占高中優(yōu)秀師資的一個(gè)機(jī)會(huì)。很多學(xué)校都會(huì)拿高一期中試卷作為考卷。這就要求你，各門(mén)學(xué)科在暑期達(dá)到高一期中水平。

◆極其重視英語(yǔ)，從現(xiàn)在開(kāi)始抓起，力爭(zhēng)第一次英語(yǔ)社會(huì)化考試，就考最高分，減輕日后的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

◆提前樹(shù)立目標(biāo)，為“高校自招”做準(zhǔn)備。

準(zhǔn)確定位英語(yǔ)

◆高考改革后，英語(yǔ)實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩考，三年六考?？忌啥啻螀⒓?，取最高成績(jī)。這就意味著考生如果能在自己英語(yǔ)水平最好的時(shí)候（中考后）把握時(shí)機(jī)，在高一就盡早考出最好的成績(jī)，那么就可以在接下來(lái)的時(shí)間里拿更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行其他科目的學(xué)習(xí)。

◆英語(yǔ)課程需要我們科學(xué)合理地規(guī)劃。在高一想取得英語(yǔ)社會(huì)化考試的最高分，需要在初中做好充足的準(zhǔn)備，做好初中三年英語(yǔ)的整體科學(xué)規(guī)劃顯得尤為重要。力爭(zhēng)在初中三年夯實(shí)英語(yǔ)的基礎(chǔ)，一舉決勝中考進(jìn)名校，摘取英語(yǔ)高考最高分，兩全其美！

英語(yǔ)課程規(guī)劃

◆英語(yǔ)考試無(wú)論如何改革，考試內(nèi)容的基本體系不會(huì)改變。英語(yǔ)的綜合能力提高了才能從容應(yīng)對(duì)各種形式的英語(yǔ)考試。

◆中考聚焦初中英語(yǔ)，專(zhuān)門(mén)從事初中英語(yǔ)教學(xué)、教法、師訓(xùn)和教材研發(fā)，以及聚焦中考命題研究，致力于幫助眾多培訓(xùn)學(xué)校科學(xué)規(guī)劃初中三年，提高學(xué)生的英語(yǔ)綜合運(yùn)用能力，提分闖關(guān)進(jìn)名校。

第五篇：高考改革方案

高考改革方案：文理不分科

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，深化考試招生制度改革，為辦好人民滿(mǎn)意的教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（二）基本原則。

堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

著力完善規(guī)則，確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法律法規(guī)，健全體制機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

體現(xiàn)科學(xué)高效，提高選拔水平。增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才，完善政府監(jiān)管機(jī)制，確?？荚囌猩ぷ鞲咝?、有序?qū)嵤?/p>

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。整體設(shè)計(jì)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革，促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通，統(tǒng)籌實(shí)施考試、招生和管理制度綜合改革，試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）總體目標(biāo)。

2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

二、主要任務(wù)和措施

（一）改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式。

1.提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。綜合考慮生源數(shù)量及辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，完善國(guó)家招生計(jì)劃編制辦法，督促高校嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，在東部地區(qū)高校安排專(zhuān)門(mén)招生名額面向中西部地區(qū)招生。部屬高校要公開(kāi)招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2013年的6個(gè)百分點(diǎn)縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。

2.增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。部屬高校、省屬重點(diǎn)高校要安排一定比例的名額招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞健?shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。

（二）改革考試形式和內(nèi)容。

1.完善高中學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)?？荚嚪秶采w國(guó)家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，避免嚴(yán)重偏科。學(xué)業(yè)水平考試由省級(jí)教育行政部門(mén)按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求組織實(shí)施，確?？荚嚢踩行颉⒊煽?jī)真實(shí)可信。各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時(shí)間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會(huì)。2014年出臺(tái)完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見(jiàn)。

2.規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開(kāi)透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。2014年出臺(tái)規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)。各?。▍^(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。

3.加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試。高職院?？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

4.深化高考考試內(nèi)容改革。依據(jù)高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。改進(jìn)評(píng)分方式，加強(qiáng)評(píng)卷管理，完善成績(jī)報(bào)告。加強(qiáng)國(guó)家教育考試機(jī)構(gòu)、國(guó)家題庫(kù)和外語(yǔ)能力測(cè)評(píng)體系建設(shè)。2015年起增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷的省份。

（三）改革招生錄取機(jī)制。

1.減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開(kāi)公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。2014年底出臺(tái)進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)。

2.完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或

組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。規(guī)范并公開(kāi)自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

3.完善高校招生選拔機(jī)制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高?？赏ㄟ^(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責(zé)制，2015年起由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū)，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.改進(jìn)錄取方式。推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。

5.拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)，中等職業(yè)學(xué)?？蓪?shí)行注冊(cè)入學(xué)，成人高等學(xué)歷教育實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程的相互銜接，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。2015年研究出臺(tái)學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)。

（四）改革監(jiān)督管理機(jī)制。

1.加強(qiáng)信息公開(kāi)。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。

2.加強(qiáng)制度保障。健全政府部門(mén)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化教育考試安全管理制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系。健全誠(chéng)信制度，加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案管理。健全教育考試招生的法律法規(guī)，提高考試招生法制化水平。

3.加大違規(guī)查處力度。加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任，及時(shí)公布查處結(jié)果。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)。

1.改革考試科目設(shè)置。增強(qiáng)高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。

2.改革招生錄取機(jī)制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布。

3.開(kāi)展改革試點(diǎn)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，選擇有條件的?。ㄊ校╅_(kāi)展高考綜合改革試點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)通過(guò)綜合改革，更好地貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。2014年上海市、浙江省分別出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案，從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)要為其他?。▍^(qū)、市）高考改革提供依據(jù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）細(xì)化實(shí)施方案。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視考試招生制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育部等有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定配套文件。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合實(shí)際制訂本地考試招生制度改革實(shí)施方案，經(jīng)教育部備案后向社會(huì)公布。

（二）有序推進(jìn)實(shí)施。要充分考慮教育的周期性，提前公布考試招生制度改革實(shí)施方案，給考生和社會(huì)以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好改革氛圍。