第一篇：農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；百年大計(jì)，教育為本。普及九年義務(wù)教育，作為我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分和提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的社會(huì)系統(tǒng)工程，其重要性和必要性是不言而喻的。而?普九?的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵就在于有8億多人口的廣大農(nóng)村。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》指出：?農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是直接關(guān)系8億多農(nóng)民切身利益，滿足廣大農(nóng)村人口學(xué)習(xí)需求的一件大事；是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在；是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑；是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措?。?必須從實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育?。這些論述和要求充分表明了農(nóng)村教育的重要性和黨中央、國(guó)務(wù)院抓好農(nóng)村教育的決心。然而，由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因，廣大農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，與中央的要求和形勢(shì)的發(fā)展需要有著很大的差距，當(dāng)前許多農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)不足，辦學(xué)條件未得到根本解決，農(nóng)村教師數(shù)量和水平不能適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求等諸多問(wèn)題，又讓人感到農(nóng)村教育面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。特別是初中學(xué)生輟學(xué)嚴(yán)重的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村?普九?水平的進(jìn)一步提高帶來(lái)巨大的壓力。本文作者結(jié)合工作需要，專門深入農(nóng)村完全中學(xué)開(kāi)展輟學(xué)現(xiàn)象的調(diào)查，在調(diào)查了解過(guò)程中，召開(kāi)了教師、學(xué)生座談會(huì)，并結(jié)合期初動(dòng)員流生復(fù)學(xué)，深入輟學(xué)生家庭中了解情況，以期通過(guò)對(duì)這所學(xué)校解剖分析，來(lái)對(duì)農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)狀、成因及解決對(duì)策作初步探討。

一、輟學(xué)的現(xiàn)狀

該校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按教育發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校布局調(diào)整合并后只有一所完全中學(xué)，其中初中學(xué)生1984人。據(jù)核實(shí)，該校施教區(qū)基本情況：全鎮(zhèn)共13個(gè)行政村，人口5.32萬(wàn)人，該校2003—200學(xué)年下學(xué)期初中部的平均輟學(xué)率為8.7%，遠(yuǎn)低于?普九?年輟學(xué)率低于3%的要求。從輟學(xué)年級(jí)分布看，初二年最高為10.8%，初三年8.2%，列居第二，初一年稍微低，為7.1%。從地域分布看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中和、永興、萬(wàn)馬幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共4018人，占全鎮(zhèn)人口7%，輟學(xué)人數(shù)占輟學(xué)生總數(shù)的35.7%，而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的新陂、平寨、山格3個(gè)平原村，人口13747人，占全鎮(zhèn)人口25%，輟學(xué)人數(shù)占輟學(xué)生總數(shù)的11.3%。

從性別分布看，男生平均輟學(xué)率為4.5%，女生平均輟學(xué)率為12.4%，女生輟學(xué)現(xiàn)象明顯高于男生。

二、輟學(xué)原因分析

農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)是一個(gè)綜合復(fù)雜的社會(huì)性問(wèn)題，受到多種、多層次因素的影響和制約，其原因是多方面的。

1.管理機(jī)制的因素。按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，控輟必須實(shí)施政府行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員適齡兒童、少年入學(xué)復(fù)學(xué)，學(xué)校負(fù)責(zé)教好學(xué)生留住學(xué)生。習(xí)慣上學(xué)校和教師往往把控輟理解為政府的責(zé)任，而實(shí)際上鎮(zhèn)村并沒(méi)有把這項(xiàng)工作作為自身的一項(xiàng)任務(wù)，沒(méi)有制定具體的工作制度，沒(méi)有落實(shí)真實(shí)有效的工作措施，造成責(zé)任機(jī)制的明顯缺陷。在實(shí)際工作中，學(xué)校主要是在學(xué)期初組織教師進(jìn)村入戶作動(dòng)員說(shuō)服工作，但由于缺乏政府強(qiáng)有力措施，工作成效不夠理想。

2.學(xué)生家庭的因素。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是影響輟學(xué)率的重要原因。在那些經(jīng)濟(jì)比較落實(shí)的邊遠(yuǎn)山區(qū)，一些家庭因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力繳交和支付雜費(fèi)與其他學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，而不送子女上學(xué)，是造成輟學(xué)的重要原因。此外，家長(zhǎng)受教育程度和家庭教育價(jià)值觀也影響著學(xué)生輟學(xué)。一些家長(zhǎng)受教育的程度相對(duì)低，憑著自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認(rèn)識(shí)不到教育對(duì)生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)致富的重要意義，更難于理解?知識(shí)改變命運(yùn)?的道理，認(rèn)為讀書就是讓孩子識(shí)幾個(gè)字，會(huì)算數(shù)就夠了，這樣家庭的孩子容易輟學(xué)。

3.教育內(nèi)部的因素。農(nóng)村中學(xué)師資水平低，教育方法陳舊，使得學(xué)生感到學(xué)校生活枯燥乏味，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。加上有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，使一些教師把精力放在?尖子生?身上而放松對(duì)?差生?的關(guān)愛(ài)和轉(zhuǎn)化工作，甚至?xí)?差生?當(dāng)作影響升學(xué)率的包袱加以歧視，嚴(yán)重挫傷學(xué)生的自尊心和積極性。此外，初中課程設(shè)臵，教材內(nèi)容沒(méi)有跟上教育改革的步伐，一些?后進(jìn)生?對(duì)難度較大的教學(xué)內(nèi)容聽(tīng)不進(jìn)、學(xué)不懂，于是產(chǎn)生升學(xué)無(wú)望而厭學(xué)、輟學(xué)。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，因?qū)W生個(gè)人?學(xué)業(yè)?負(fù)擔(dān)（考試成績(jī)不好），導(dǎo)致輟學(xué)的比例正在增加，純粹因?yàn)榻徊黄鹳M(fèi)而導(dǎo)致輟學(xué)的比例正在下降。4.社會(huì)因素的影響。幾年來(lái)，高考招生并軌和現(xiàn)行的勞動(dòng)用人制度不配套，特別是取消了高校畢業(yè)生分配之后，就業(yè)問(wèn)題突出，相當(dāng)一部分農(nóng)民子女?跳農(nóng)門?的愿望破滅，產(chǎn)生了新的?讀書無(wú)用論?。加上有些家長(zhǎng)為解決勞動(dòng)力不足或?yàn)槔嫠?qū)使，不勸甚至不愿送子女上學(xué)，把自己的子女留在家做農(nóng)活或帶到外面打工掙錢。

5.法制觀念淡薄。法制宣傳不到位，一些家長(zhǎng)認(rèn)為送孩子上學(xué)讀書完全是自己的私事，不懂得送適齡子女上學(xué)接受九年義務(wù)教育是家長(zhǎng)的法定義務(wù)，不懂得什么?九年義務(wù)教育?，甚至不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到不送子女完成九年義務(wù)教育是違法行為。

三、控制輟學(xué)對(duì)策與措施

農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生輟學(xué)已形成一種突出的社會(huì)問(wèn)題，成為發(fā)展農(nóng)村教育，提高國(guó)民素質(zhì)的一大障礙，嚴(yán)重地影響普及九年義務(wù)教育的正常實(shí)施和鞏固提高。而農(nóng)村初中生的輟學(xué)的根源比較復(fù)雜，要整治輟學(xué)現(xiàn)象，必須通過(guò)構(gòu)建責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)依法治教，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)化家庭教育，深化教育改革來(lái)求得解決。

（一）強(qiáng)化政府行為，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，依法組織入學(xué)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府控輟責(zé)任機(jī)制，加大依法治教力度，是控制初中學(xué)生輟學(xué)前提。

1.落實(shí)政府行為，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)控輟責(zé)任制。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初中學(xué)額鞏固工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不力，是造成初中生年輟學(xué)率超標(biāo)的關(guān)鍵所在。必須按照《教育法》、《義務(wù)教育法》規(guī)定，強(qiáng)化政府行為，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會(huì)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，進(jìn)一步明確動(dòng)員流生入學(xué)的職責(zé)，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，做好動(dòng)員流生返校入學(xué)的各項(xiàng)工作。

要積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，學(xué)校全力配合抓，社會(huì)各界參與抓的工作氛圍的做法。

2.加大宣傳力度，提高執(zhí)法意識(shí)。春節(jié)，暑假往往是初中流生的旺季，特別是春節(jié)，外出打工的同鄉(xiāng)兄弟、姐妹回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)，一些學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，往往經(jīng)受不住外面花花世界的誘惑，隨同外出打工而失學(xué)，而且往往是群體性的，因此，春節(jié)期間，是控制輟學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期，必須充分利用有線電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等渠道大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)，使家長(zhǎng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)讓子女學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要性，明確沒(méi)有學(xué)完九年義務(wù)教育是違法的。各級(jí)黨委、政府要把依法治教擺到重要議事日程，采取措施保證教育法規(guī)的貫徹落實(shí)，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，使廣大群眾對(duì)普及九年義務(wù)教育的重要性上升到?法?的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部認(rèn)識(shí)教育是裕民之路，使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到支持教育是自己應(yīng)盡的責(zé)任。

3.認(rèn)真履行職責(zé)，依法組織入學(xué)。為了提高工作的實(shí)效性，必須健全控輟的工作責(zé)任制。學(xué)年初，由縣長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與村長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽訂《控輟工作責(zé)任狀》，明確學(xué)額鞏固動(dòng)員流生復(fù)學(xué)責(zé)任，并把動(dòng)員流生復(fù)學(xué)工作納入考績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化學(xué)校管理，構(gòu)筑控輟防線 提高辦學(xué)效益是保學(xué)控輟的重要途徑。學(xué)校是育人的基地，學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想影響著辦學(xué)質(zhì)量，而辦學(xué)質(zhì)量的高低與學(xué)生輟學(xué)有著密切的聯(lián)系。

1.加大課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。單純追求升學(xué)率，使學(xué)校只為幾位尖子生服務(wù)；單一的教學(xué)結(jié)構(gòu)使學(xué)生畢業(yè)后無(wú)一技之長(zhǎng)。目前的辦學(xué)體制，升學(xué)制度還沒(méi)有徹底改變，應(yīng)試教育思想根深蒂固，一時(shí)難以從根本上轉(zhuǎn)到全面實(shí)施素質(zhì)教育上來(lái)。一些學(xué)校、教師有意排擠后進(jìn)生，后進(jìn)生受到冷遇，自尊心受到傷害，棄學(xué)了之，因此，要把學(xué)生留在學(xué)校，讓他們樂(lè)學(xué)，就必須實(shí)行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

2.加強(qiáng)薄弱校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。各級(jí)政府和教育行政部門必須重視薄弱初中校建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)投入、教師配備、設(shè)備更新等方面給予傾斜，盡最大可能消弭學(xué)校間的落差。同時(shí)，多形式、多渠道地挖掘辦學(xué)潛力，支持薄弱學(xué)校教育的發(fā)展，促進(jìn)整體辦學(xué)水平的提高，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)，學(xué)得好，留得住。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任心。不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從教師的政治素質(zhì)入手，以師德師風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準(zhǔn)則》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等內(nèi)容，以各種活動(dòng)為載體，提高教師的師德修養(yǎng)。要讓廣大教師明白，在一個(gè)班級(jí)中，五、六十名學(xué)生中失學(xué)幾個(gè)，看起來(lái)是少數(shù)行為，比例不高，但在獨(dú)生子女家庭中卻是百分之一百。不斷增強(qiáng)教師的愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心和事業(yè)心，把辦好人民滿意的教育和群眾利益無(wú)小事的要求真正落實(shí)到教育教學(xué)工作中。

4.加大幫扶助困力度，盡量減少因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的貧困生，學(xué)校收費(fèi)應(yīng)該實(shí)行?減、免、緩?辦法給予幫助。社會(huì)資助是幫助特困生入學(xué)有效的途徑，要通過(guò)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界伸出援助之手扶助貧困生，使他們完成學(xué)業(yè)，有效地控制初中生輟學(xué)。學(xué)校、社會(huì)對(duì)貧困生的資助，激勵(lì)他們完成九年義務(wù)教育的信心，從而提高初中學(xué)額鞏固率。

5.健全學(xué)校制度，增強(qiáng)工作責(zé)任感。為了及早發(fā)現(xiàn)初中生輟學(xué)念頭，學(xué)校實(shí)行上課班長(zhǎng)或科任教師點(diǎn)名制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故缺課，應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任及時(shí)家訪做動(dòng)員復(fù)學(xué)工作，并建立檔案跟蹤記錄。學(xué)校在學(xué)年初與班主任簽訂工作責(zé)任狀，明確要求班主任應(yīng)認(rèn)真履行控輟工作職責(zé)，采取措施使班級(jí)的輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，并把學(xué)額鞏固工作納入班主任、科任教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先、獎(jiǎng)教、晉級(jí)的重要內(nèi)容。學(xué)校還可建立幫教制度，減少學(xué)生因?qū)W習(xí)跟不上而產(chǎn)生輟學(xué)。為使幫教工作落到實(shí)處，不定期跟蹤檢查轉(zhuǎn)化成效。并對(duì)學(xué)習(xí)或表現(xiàn)有進(jìn)步的學(xué)生在公共場(chǎng)合給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，樹立他們的信心。

6.實(shí)行適當(dāng)分流，讓學(xué)生學(xué)有所得。對(duì)于一些文化課程學(xué)習(xí)上確實(shí)有困難的學(xué)生，應(yīng)適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)他們參加職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，習(xí)得一技之長(zhǎng)，盡最大努力地提高他們的素質(zhì)，不求人人成為棟梁之才，但要求得人人成為一個(gè)有理想、有道德、有文化的社會(huì)人。

（三）加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查，有效控制輟學(xué)

教育督導(dǎo)部門把控制初中生輟學(xué)作為?普九?鞏固提高工作的重點(diǎn)，常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校鞏固學(xué)額的檢查督促，把這項(xiàng)工作納入期初工作檢查和各項(xiàng)常規(guī)檢查的重要內(nèi)容，通過(guò)檢查、指導(dǎo)、促使控輟工作落到實(shí)處；同時(shí)不斷總結(jié)，推廣制止學(xué)生輟學(xué)的好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校給予通報(bào)、責(zé)令整改。

第二篇：阿昌族初中生輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與思考.doc

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阿昌族初中生輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

作者：張全建 王凌

來(lái)源：《云南教育·高等教育研究 》2010年第03期

重視義務(wù)教育的普及是世界各國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)共同趨勢(shì)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快和教育改革的不斷深入，我國(guó)義務(wù)教育得到很大的發(fā)展和完善，突出表現(xiàn)在農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率提高，更多的農(nóng)村孩子有機(jī)會(huì)接受義務(wù)教育。但至今為止，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象在許多地方仍不同程度地存在著，尤其是初中階段學(xué)生的輟學(xué)情況在一些地方還相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)直接影響了“普九”進(jìn)程，制約了教育發(fā)展，造成了教育資源的浪費(fèi)，有損教育的公平公正，制約著“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，也成為社會(huì)不安定的重要因素。

鞏固“普九”成果，關(guān)鍵在于防止學(xué)生流失，確保學(xué)生受完九年教育。按照“普九”要求，小學(xué)年輟學(xué)率應(yīng)控制在1%以內(nèi)，初中不高于3%。但本文對(duì)隴川縣的四所學(xué)校進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，結(jié)果令人擔(dān)憂：初中平均為4.76%，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)隴川縣初中還存在著初一3個(gè)班、初二2個(gè)班、初三1個(gè)班的情況。隴川縣初中學(xué)生教育現(xiàn)狀

隴川縣地處德宏州西南部，是以景頗族、傣族、阿昌族為主體的多民族縣。2009年，隴川縣中、小學(xué)阿昌族學(xué)生共有2465人，其中，初中教學(xué)班169個(gè)，學(xué)生人數(shù)7699人，校點(diǎn)84個(gè)。

1.1 隴川縣初中學(xué)生家庭背景分析

1.1.1 經(jīng)濟(jì)狀況基本良好

從學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,96.12%的家庭經(jīng)濟(jì)狀況在當(dāng)?shù)貙儆谥械人剑?0.2%的家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)業(yè)收入。

1.1.2 父母學(xué)歷水平普遍較低

從調(diào)查學(xué)生的父母學(xué)歷來(lái)看，86.3%的學(xué)生父親和88%的學(xué)生母親的文化水平均在初中或以下水平,在所有的學(xué)生父母當(dāng)中具有大專以上學(xué)歷的不到3%。

1.2 阿昌族學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)狀分析

1.2.1 阿昌族學(xué)生輟學(xué)率有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，小學(xué)階段輟學(xué)率高于初中

根據(jù)隴川縣教育局提供的數(shù)據(jù)顯示，近五年（2005—2009年）來(lái)，隴川縣的校點(diǎn)數(shù)、小學(xué)生數(shù)、初中生數(shù)和阿昌族學(xué)生數(shù)均有逐年下降的趨勢(shì)。兩所阿昌族學(xué)生特別集中的中小學(xué)同

一年級(jí)的阿昌族學(xué)生在三年時(shí)間里（2007-2009年），學(xué)生數(shù)量變化為740、752、717人和174、153、162人，小學(xué)平均年輟學(xué)率為6.96%，初中為3.76%，小學(xué)輟學(xué)率高于初中。

1.2.2 阿昌族學(xué)生輟學(xué)人數(shù)高于其他民族學(xué)生

根據(jù)隴川縣初中提供的數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校的漢族、傣族、景頗族、傈僳族、德昂族、阿昌族學(xué)生在2007-2009年輟學(xué)數(shù)量平均分別為2、7、11、0、4、28人。阿昌族的輟學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他民族。

1.2.3 輟學(xué)的阿昌族學(xué)生中，男生的數(shù)量高于女生的數(shù)量

隴川縣某所學(xué)校2009屆畢業(yè)生中，阿昌族學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，男生輟學(xué)的人數(shù)為16人，女生輟學(xué)的人數(shù)為5人。問(wèn)卷調(diào)查顯示，35.6%的學(xué)生認(rèn)為“男生輟學(xué)數(shù)量多于女生”，僅有

7.5%的學(xué)生認(rèn)為“女生輟學(xué)的數(shù)量多于男生”。阿昌族家庭并不存在重男輕女的思想。

1.2.4 初中一年級(jí)是阿昌族學(xué)生輟學(xué)的高發(fā)期

從問(wèn)卷調(diào)查中可以看出，初中一年級(jí)、初中二年級(jí)和小學(xué)六年級(jí)輟學(xué)的人數(shù)比例依次為33.1%、14.9%和12.5%。其中，初中一年級(jí)是阿昌族學(xué)生輟學(xué)的高發(fā)期。

由此，可以得到如下的結(jié)論：與其它民族、地區(qū)的學(xué)生輟學(xué)不同之處在于，阿昌族學(xué)生并不是因?yàn)樨毨Фz學(xué)，而是由于教育觀念落后；隴川縣中小學(xué)阿昌族學(xué)生數(shù)量存在顯著差異，小學(xué)階段輟學(xué)率高于初中階段，初中一年級(jí)是阿昌族學(xué)生輟學(xué)的高峰期；阿昌族學(xué)生輟學(xué)率高于本地區(qū)的其他民族，輟學(xué)的阿昌族學(xué)生中，男生數(shù)量高于女生。隴川縣阿昌族學(xué)生輟學(xué)的原因分析

總體而言，影響阿昌族學(xué)生輟學(xué)的因素有學(xué)生自身素質(zhì)、家庭、學(xué)校教育和社會(huì)等方面，更多情況下是多種因素交互作用。

2.1 學(xué)生自身因素

2.1.1 基礎(chǔ)差造成學(xué)習(xí)困難，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。隴川縣由于師資、辦學(xué)條件等方面的原因，教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)生一般文化基礎(chǔ)比較薄弱，學(xué)習(xí)能力較差。升入初中后，學(xué)科增多，知識(shí)增難，學(xué)生上課聽(tīng)不懂，作業(yè)不會(huì)做，學(xué)習(xí)很吃力，加之阿昌族學(xué)生性格相對(duì)特殊，主要表現(xiàn)為自卑、自閉或者孤傲、叛逆兩個(gè)極端。他們很難適應(yīng)初中的學(xué)習(xí)生活，產(chǎn)生厭學(xué)情緒；學(xué)校和家長(zhǎng)又采取了縱容或者壓制的手段，最終導(dǎo)致輟學(xué)。這種現(xiàn)象在初中一年級(jí)特別明顯。

2.1.2 受身邊輟學(xué)學(xué)生的影響，選擇逃離學(xué)校。輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，不像在學(xué)校上學(xué)時(shí)有學(xué)校和老師的管教束縛，顯得很自由。有些輟學(xué)學(xué)生加入到打工的隊(duì)伍之中，去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

地區(qū)打工，掙了一些錢，過(guò)年過(guò)節(jié)回家時(shí)顯很挺闊氣。于是，部分厭學(xué)的阿昌族學(xué)生，也隨著逃離學(xué)校，尋找自由，尋找實(shí)惠，滿足自己眼前的需要。

2.2 家庭環(huán)境因素

2.2.1 缺乏主流文化，孩子難以適應(yīng)學(xué)校教育。家庭對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有著直接的影響。家庭除了提供給孩子必需的生活保障之外，所能提供給孩子的文化資本則成為孩子在學(xué)校學(xué)習(xí)成功的重要條件。大多數(shù)阿昌族家庭都能給孩子提供本民族的文化與習(xí)慣，孩子從小對(duì)異文化特別是漢文化了解少，接觸少。學(xué)校所學(xué)習(xí)的漢文化使阿昌族學(xué)生感到主流文化缺乏，這成為他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)程中的不利因素之一。

2.2.2 家長(zhǎng)觀念落后，放任子女輟學(xué)。農(nóng)村家庭往往處于教育場(chǎng)域中的被支配地位，歷來(lái)就是持少量文化資本的群體。許多家長(zhǎng)沒(méi)有把孩子接受義務(wù)教育看成是自己應(yīng)盡的義務(wù)，而是把孩子上學(xué)讀書看成自家的私事，放任孩子輟學(xué)。

2.3 學(xué)校教育因素

2.3.1 學(xué)習(xí)內(nèi)容偏向漢族文化，忽視阿昌族學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)。阿昌族孩子上學(xué)伊始，就用母語(yǔ)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的意思和表述。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，時(shí)刻都要用兩種語(yǔ)言和兩種思維，常常會(huì)以本民族的經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣去理解或認(rèn)知學(xué)習(xí)內(nèi)容，因此，要很長(zhǎng)時(shí)間才能用漢語(yǔ)掌握所學(xué)文化知識(shí)。

2.3.2 課程設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。由于課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有結(jié)合阿昌族的特點(diǎn)，使許多學(xué)生成為經(jīng)常性的學(xué)業(yè)失敗者。于是學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)業(yè)失敗者來(lái)說(shuō)變得索然無(wú)味，甚至產(chǎn)生一種恐懼心理。

2.4 社會(huì)現(xiàn)實(shí)因素

2.4.1 政府職責(zé)淡化。隴川縣于2000年通過(guò)了“普九”驗(yàn)收?！捌站拧彬?yàn)收前，控輟保學(xué)責(zé)任明確，工作到位，學(xué)生輟學(xué)率相對(duì)較低。但通過(guò)驗(yàn)收后，政府領(lǐng)導(dǎo)的思想開(kāi)始松懈，責(zé)任意識(shí)逐漸淡化。調(diào)查中，一些校長(zhǎng)反映，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)生的輟學(xué)率往往高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)設(shè)初中學(xué)生的輟學(xué)率。原因在于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中更容易出現(xiàn)政府責(zé)任不明、工作相互推諉、不挑硬擔(dān)的問(wèn)題?！捌站拧彬?yàn)收后，因沒(méi)有及時(shí)采取措施做好鞏固提高工作，有的學(xué)生又輟學(xué)了。

2.4.2 城鄉(xiāng)教育差距大。長(zhǎng)期以來(lái)，上大學(xué)、跳出“農(nóng)門”是多數(shù)農(nóng)民教子讀書的價(jià)值觀，也是多數(shù)農(nóng)村孩子讀書的追求。但農(nóng)村教育質(zhì)量差，升學(xué)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和城市相比，每年能上大學(xué)的寥寥無(wú)幾。少數(shù)民族學(xué)生即使考上大學(xué)，就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)使他們的希望又一次破滅。3 思考與建議

普及義務(wù)教育是國(guó)家的事業(yè)，是政府的責(zé)任，是社會(huì)、學(xué)校、家庭以及適齡學(xué)生應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。在尋求解決農(nóng)村輟學(xué)問(wèn)題的策略時(shí)，我們必須明確政府、各有關(guān)部門和相關(guān)人員普及農(nóng)村義務(wù)教育的具體責(zé)任，以保證農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。阿昌族是隴川縣主要的民族之一，其存在與發(fā)展對(duì)隴川縣的發(fā)展起著舉足輕重的作用，扮演著不可替代的角色。所以，降低阿昌族學(xué)生輟學(xué)率，發(fā)展阿昌族教育事業(yè)迫在眉睫。

3.1 因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，阿昌族學(xué)生自身對(duì)讀書的追求和升學(xué)期望普遍較高，學(xué)校要把握這個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)阿昌族學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和求知欲，班主任要做好阿昌族學(xué)生的思想工作，任課教師在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中有責(zé)任、有必要進(jìn)一步引導(dǎo)、提升學(xué)生積極、健康、向上的人生價(jià)值取向，鼓勵(lì)學(xué)生將遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砼W(xué)習(xí)的精神動(dòng)力。針對(duì)阿昌族學(xué)生特殊的性格，進(jìn)行差別教育，采用多元的評(píng)價(jià)方式對(duì)學(xué)生的成績(jī)和表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核。

3.2 營(yíng)造氛圍，聯(lián)合家長(zhǎng)教育學(xué)生

要讓阿昌族學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí)、追求科學(xué)知識(shí)的行動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)，還需要學(xué)校把教育的視角轉(zhuǎn)移到學(xué)生家長(zhǎng)上，采取開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家訪的形式向家長(zhǎng)傳遞投資教育的信息，感化那些文化觀念淡薄的家長(zhǎng)，從而使他們配合學(xué)校做好輟學(xué)學(xué)生和有輟學(xué)念頭學(xué)生的工作，共同教育青少年一代。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，阿昌族家庭并沒(méi)有重男親女的思想，但家長(zhǎng)與孩子的關(guān)系局限在“教育熱心”上，而沒(méi)有積極地想辦法去與孩子交往。所以家長(zhǎng)不僅要在口頭上、物質(zhì)上支持孩子學(xué)習(xí)，更重要的是給孩子營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

3.3 調(diào)整課程，改變大一統(tǒng)教育模式

語(yǔ)言的差異帶來(lái)了教育起點(diǎn)上的不公平。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將雙語(yǔ)教學(xué)提早滲透到家庭教育和中小學(xué)教育中，滲透到少數(shù)民族社區(qū)的日常生活中。學(xué)校應(yīng)允許和鼓勵(lì)阿昌族聚居區(qū)的學(xué)校從農(nóng)村教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容，增加與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的內(nèi)容，如養(yǎng)殖、環(huán)境保護(hù)、家政服務(wù)等。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育與成人教育結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展初中后和小學(xué)后的職業(yè)技術(shù)教育，使渴望升學(xué)和升學(xué)無(wú)望的學(xué)生都能受到實(shí)際需求的教育，從而增強(qiáng)農(nóng)村教育對(duì)他們的吸引力。

3.4 加大投入，動(dòng)員全社會(huì)共同參與

通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)村民會(huì)、教師會(huì)、輟學(xué)生及其家長(zhǎng)座談會(huì)、村干部會(huì)等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳、動(dòng)員活動(dòng)。加大《義務(wù)教育法》的執(zhí)法力度，使全社會(huì)的人提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、人才觀，形成“全面提高素質(zhì)、積極面向未來(lái)”的共識(shí)，努力營(yíng)造一種教師主動(dòng)動(dòng)員、家長(zhǎng)自覺(jué)教育、輟學(xué)生積極返校復(fù)學(xué)的社會(huì)氛圍。要深化教育改革，加大農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村教育環(huán)境，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村教育的吸引力。

解決好阿昌族初中學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題，是落實(shí)“三農(nóng)”政策最根本的措施，是追求教育高品質(zhì)、內(nèi)涵式均衡發(fā)展的必然之路。當(dāng)然，要解決當(dāng)前阿昌族學(xué)生的輟學(xué)問(wèn)題，既無(wú)捷徑，也非短期內(nèi)可以完成，需要我們不斷研究和探索。

第三篇：農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)之我見(jiàn)

農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)之我見(jiàn)張正貴

內(nèi)容摘要：

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，無(wú)形農(nóng)村人口所占的比重相當(dāng)大。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及國(guó)家對(duì)教育投入日益加大的情況下，農(nóng)村教育卻讓人憂心忡忡，輟學(xué)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。就其原因主要有教育體制改革對(duì)城市、農(nóng)村的“一刀切”；家長(zhǎng)意識(shí)淡薄，農(nóng)村留守現(xiàn)象嚴(yán)重；控輟機(jī)制不健全等造成。教育城鄉(xiāng)一體化、均衡發(fā)展的戰(zhàn)略路有多長(zhǎng)？ 關(guān)鍵詞：

農(nóng)村輟學(xué)教育機(jī)制弊病

輟學(xué)總的來(lái)說(shuō)即是：學(xué)生中途停止上學(xué)，具體指的是學(xué)生沒(méi)有完成規(guī)定學(xué)業(yè)發(fā)生中途退學(xué)的行為。還有一種冷輟學(xué)，所謂冷輟學(xué)：即是厭倦了學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，人在校園而心卻離開(kāi)了校園的就學(xué)行為，其實(shí)質(zhì)都是不就學(xué)的行為，前者是顯性的，后者是隱性的。輟學(xué)現(xiàn)象，不僅是對(duì)教育事業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且是對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中小學(xué)生輟學(xué)是制約西部農(nóng)村“兩基”工作的突出問(wèn)題，也是目前全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。本人供職于一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，十多年周而復(fù)始的生活隨著社會(huì)的演變也讓我這井底之蛙的雙眼有些許見(jiàn)解。就拿學(xué)生輟學(xué)一事簡(jiǎn)析當(dāng)今農(nóng)村教育的一些弊病吧！

面對(duì)輟學(xué)現(xiàn)象，不管是城市或者農(nóng)村都是客觀存在的。以下是幾組數(shù)據(jù)：

1、2004年，中共中央黨校組成“中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部中國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”（課題組負(fù)責(zé)人潘云良教授），先后到黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙、寧夏、新疆、西藏、陜西、山西、河南、河北、湖南、湖北、山東、廣東、廣西、海南等16省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。經(jīng)過(guò)數(shù)月的調(diào)查，結(jié)果令人震驚：2000年，就莊嚴(yán)向全世界宣布如期實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”任務(wù)的我國(guó)，農(nóng)村初中實(shí)際輟學(xué)率居然高達(dá)40%！與國(guó)家要求的3%居然相差13倍還多！

2、2004年?yáng)|北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過(guò)40%！

3、我所供職的學(xué)校2008—2009學(xué)年年初在校學(xué)生數(shù)為907人，第二學(xué)期開(kāi)學(xué)一周后仍然有近80名學(xué)生未到校入學(xué)，當(dāng)時(shí)輟學(xué)率接近9%。

這一觸目驚心的數(shù)字，足以說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村教育存在嚴(yán)重的輟學(xué)問(wèn)題。根據(jù)本地實(shí)情，就其原因主要有教育體制改革對(duì)城市、農(nóng)村的“一刀切”；家長(zhǎng)意識(shí)淡薄，農(nóng)村留守現(xiàn)象嚴(yán)重；控輟機(jī)制不健全等造成。

一、教育體制改革對(duì)城鄉(xiāng)實(shí)行“一刀切”，不能做到因地制宜，導(dǎo)致農(nóng)村教育出現(xiàn)大量輟學(xué)和拔苗助長(zhǎng)現(xiàn)象。

1、教育體制、尤其是鄉(xiāng)村教育體制僵化，教學(xué)內(nèi)容單一，學(xué)生所學(xué)知識(shí)與鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐、生活實(shí)踐和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民奔小

康嚴(yán)重脫節(jié)，“學(xué)而無(wú)用”，是造成當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的主要原因。農(nóng)村學(xué)校教育還沒(méi)有遠(yuǎn)離應(yīng)試教育，素質(zhì)教育的理念還沒(méi)有真正成為學(xué)校教育的指導(dǎo)思想，更沒(méi)有成為教育的實(shí)際行動(dòng)。面向全體學(xué)生，提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，還是一句空話。社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生本人，都把升學(xué)（讀大學(xué)）當(dāng)成學(xué)習(xí)的唯一目標(biāo)和動(dòng)力。反映在教育上，就是過(guò)分重視文化知識(shí)的傳授，而輕視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，特別是輕視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。條塊分割嚴(yán)重，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育各成一家，致使有限的教育資源得不到有效的綜合利用，優(yōu)勢(shì)得不到互補(bǔ)。譬如在南方一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些學(xué)生“十年寒窗”下來(lái)，家庭花了很多費(fèi)用，自己也花了很大力氣，終于大學(xué)畢業(yè)了，結(jié)果呢？就業(yè)不了，只能失業(yè)在家；而早期就放棄讀書在家或外出創(chuàng)業(yè)的同齡人，有的當(dāng)上了老板，有的雖未當(dāng)上老板，但收入也相當(dāng)可觀，生活過(guò)得有滋有味。相比之下，擁有科學(xué)文化知識(shí)的大學(xué)生，則寒磣得多，凄慘得多。結(jié)果在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（浙江溫州等地）就出現(xiàn)了很奇怪的一幕：小學(xué)生、初中生是老板，大學(xué)生、研究生反而是雇員。因此，就出現(xiàn)了“學(xué)與不學(xué)一樣，學(xué)多學(xué)少一樣，學(xué)好學(xué)壞一樣”的“怪”現(xiàn)象。所以，近幾年，“學(xué)習(xí)無(wú)用論”在一些農(nóng)村地區(qū)，甚至是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、發(fā)達(dá)地區(qū)都有不同程度的抬頭。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，就已成為一件正常之事。

2、為順應(yīng)國(guó)家“兩基”政策，不擠占教育資源，對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求偏低。近些年來(lái)農(nóng)村教師學(xué)歷有所提高，但是，教師的實(shí)際學(xué)識(shí)水平、能力和思想素質(zhì)與學(xué)歷并不完全相稱，這是相當(dāng)普遍的一

種現(xiàn)象。大部分教師所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不對(duì)口，尤其是英語(yǔ)學(xué)科異常薄弱，為了不影響“兩基”檢查中“師資力量”的指標(biāo)，大都只能“半路出家”，這樣直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量的提高。加上為了不擠占教育資源，中小學(xué)取消留級(jí)，成績(jī)好和差都能升入上一級(jí)。學(xué)生沒(méi)有了學(xué)習(xí)的壓力，有部分小學(xué)升入初中語(yǔ)數(shù)雙科總和不到20分，進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí)科目增多，壓力加大，厭學(xué)情緒隨之而來(lái)。這樣拔苗助長(zhǎng)，故輟學(xué)現(xiàn)象便成了自然之事。

二、家長(zhǎng)意識(shí)淡薄，留守少年兒童增多也是造成輟學(xué)的又一大誘因。本學(xué)期，我對(duì)我校15個(gè)級(jí)班的881名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，基本情況是這樣的：父母都在家的為206人，父母只有一方在家的(主要是母親在家)261人，和祖父、母一起生活的237人，依靠別的親屬的58人，靠上自己獨(dú)立生活的37人。留守少年兒童超過(guò)在校學(xué)生數(shù)的一半。這些留守少年兒童由于長(zhǎng)時(shí)間和父母分離，缺少父母的關(guān)愛(ài)，缺少思想上的交流和溝通，有了問(wèn)題又不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和矯正，久而久之，造成這部分學(xué)生成績(jī)差、衛(wèi)生差、紀(jì)律差、不良習(xí)慣多、厭學(xué)傾向嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。他們的父母也望子成龍，但除了定期匯錢，別的什么也不能做。處于成長(zhǎng)時(shí)期的少年兒童不是有錢就能解決問(wèn)題的，錢代替不了父母的關(guān)愛(ài)和管理。很多少年兒童積習(xí)難改，最終，初中沒(méi)上完就踏上和他們父輩一樣的打工路。

三、政府控輟機(jī)制中雖然有了法律保障，但執(zhí)行力度卻讓人為之擔(dān)憂。

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》自1986年7月1日開(kāi)始實(shí)施（后

經(jīng)過(guò)修訂2006年9月1日實(shí)施）至今，對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)教育作出了巨大貢獻(xiàn)。但一些農(nóng)村地區(qū)仍廣泛存在學(xué)生家長(zhǎng)和一些私營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡薄及一些部門執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。讓為完成九年義務(wù)教育的學(xué)生外出打工政府未加大執(zhí)法力度，雇傭未滿16歲童工的企業(yè)政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)也未加強(qiáng)依法治教力度。農(nóng)村學(xué)校各種違反國(guó)家規(guī)定，侵犯少年兒童接受義務(wù)教育的行為，隨意改變教學(xué)計(jì)劃、削減思想品德、音樂(lè)、體育、美術(shù)課的行為，非法印制復(fù)習(xí)資料、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，教師體罰或變相體罰學(xué)生的行為，傳播、販賣影響學(xué)生身心健康的印刷品和音像制品的行為等等。近年來(lái)，在“兩基”工作中，為防止學(xué)生輟學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門雖然實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將控輟任務(wù)落實(shí)到涉教部門及村、組一級(jí)，但面對(duì)已輟學(xué)學(xué)生廣大干部卻聽(tīng)之任之，或搞一個(gè)假的在外就讀證明就敷衍學(xué)校。以上從表面上看，政府是有了大動(dòng)作，但實(shí)際卻讓我們看到執(zhí)法部門或執(zhí)法者在力度上薄弱的一面。也正是如此，農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象才居高不下。面對(duì)輟學(xué)這股浪潮，可以說(shuō)是我們身處基層教育工作者要直接面對(duì)且無(wú)力回天的?！皟苫惫ぷ鞯念^等大事就是要防止在校學(xué)生的流失，我們教師一邊要痛心地面對(duì)流失學(xué)生帶來(lái)的壓力，一邊還要為教育教學(xué)質(zhì)量的提升而絞盡腦汁。學(xué)生流失超過(guò)了底限，遭受批評(píng)和各種處罰，學(xué)校義不容辭或不可置辯地承擔(dān)起這些責(zé)任。學(xué)校也少不了苦口婆心的勸說(shuō)，勸說(shuō)不成功后還給學(xué)生家長(zhǎng)送去口氣強(qiáng)硬的復(fù)學(xué)通知書?？上У氖菍W(xué)生家長(zhǎng)跟本上就對(duì)學(xué)生復(fù)學(xué)通知書不當(dāng)一回事，就這樣學(xué)生流失了，而學(xué)校就此被背上天大的罪名，結(jié)果就是批評(píng)和各

種處罰接踵而來(lái)！有哪一個(gè)部門或哪一個(gè)有良知的學(xué)者為基層教育工作者說(shuō)句公道話呢？這種種痛苦也就令基層教育工作者深陷其中，苦不堪言。倘若學(xué)生不流失，他們就是在學(xué)校里冷輟學(xué)，以各種違紀(jì)相逼，迫使我們老師讓他們輟學(xué)，我們老師又將遇上什么困難，誰(shuí)可以為我們老師解困呢？至于前面談到的冷輟學(xué)就更多了。我們可以管好他們?cè)谛５募o(jì)律、安全、道德、法律意識(shí)，但學(xué)生不就學(xué)態(tài)度，就是我們?cè)凇叭怂挥?，?qiáng)加于人”的思想指導(dǎo)下，也不能轉(zhuǎn)變他們不就學(xué)的態(tài)度，以及溫暖他們一顆麻木冷漠的心。這也許是他們?cè)谛W(xué)的時(shí)候也處在冷輟學(xué)狀態(tài)。因?yàn)樗麄兊娜雽W(xué)成績(jī)非常低，都是小學(xué)畢業(yè)測(cè)試成績(jī)不及格的，成績(jī)好的都錄取到縣城中學(xué)去了。由此可見(jiàn)冷輟學(xué)在小學(xué)已經(jīng)大有市場(chǎng)，何況是我們基礎(chǔ)設(shè)施極其落后的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)呢？

當(dāng)然，造成農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上這些，本人因資質(zhì)原因只能作淺淺而談。至于如何解決上述問(wèn)題，我想光憑自己這樣無(wú)度呻吟永遠(yuǎn)也起不了作用，只想借此達(dá)到拋磚引玉之功效。

地址（單位）：貴州省平塘縣油岜中學(xué)

郵政編碼：558304

作者姓名：張正貴

聯(lián)系電話：***

第四篇：關(guān)于農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)原因的思考及建議

關(guān)于農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)原因的思考及建議

輟學(xué)問(wèn)題是每個(gè)學(xué)校都存在的問(wèn)題，相比較而言，這個(gè)問(wèn)題在農(nóng)村中學(xué)較為突出。雖然國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策的全面普及，《義務(wù)教育法》的全面實(shí)施，“兩基”的達(dá)標(biāo)，農(nóng)村中地區(qū)的義務(wù)教育普及率較之前已經(jīng)明顯上升。但盡管如此，一個(gè)不容回避的事實(shí)是：輟學(xué)問(wèn)題在農(nóng)村中學(xué)里并不能完全杜絕。

針對(duì)學(xué)生輟學(xué)這種現(xiàn)狀，本人根據(jù)所在以及調(diào)查周邊地區(qū)學(xué)校的情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的輟學(xué)問(wèn)題都很嚴(yán)重，特別是寒假春節(jié)之后，很多學(xué)生在各種環(huán)境的影響下，遲遲未能返校。因此學(xué)校積極組織老師到學(xué)生家里去動(dòng)員學(xué)生，然而，從動(dòng)員的情況來(lái)看，效果不容樂(lè)觀。在這部分學(xué)生中，大部分已經(jīng)外出打工。而較少部分學(xué)生直接不愿意再回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。究其原因，無(wú)外乎社會(huì)、家庭、學(xué)校和學(xué)生自身等幾個(gè)方面的原因。

一、社會(huì)因素

1、“打工潮”的沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市對(duì)農(nóng)村的誘惑和依賴也越來(lái)越大，許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工掙回了大把的鈔票，一些學(xué)生看到許多不讀書的人照樣也能賺錢，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，不由也動(dòng)了心，所以便放棄學(xué)業(yè)，加入了打工者的行列。

2、受“讀書無(wú)用論的”影響。近些年來(lái)，隨著國(guó)家人事制度改革的逐步深入，國(guó)家將大量人才推向市場(chǎng)，大中專畢業(yè)生不再分配就業(yè)，少了這種所謂的“鐵飯碗”的保障，并且畢業(yè)生數(shù)量又呈現(xiàn)逐年遞增之勢(shì)，這些原因使得就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。有些大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)了找不到工作，還走打工這條路。這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)無(wú)疑極大地挫傷了那些夢(mèng)想通過(guò)求學(xué)改變現(xiàn)狀的學(xué)生和家長(zhǎng)的積極性，因此導(dǎo)致部分學(xué)生失學(xué)。

3、考取“重點(diǎn)班”困難較大。當(dāng)前初中生人數(shù)較多，而本縣高級(jí)中學(xué)分布較少，招生人數(shù)雖然多，但是想進(jìn)入重點(diǎn)班機(jī)會(huì)較小，如果進(jìn)入普通班考大學(xué)的希望不大，尤其是對(duì)于成績(jī)中等偏下的學(xué)生來(lái)說(shuō)，難以通過(guò)這座獨(dú)木橋。基于這種情況，部分學(xué)生料想升高中沒(méi)有希望，便早早就輟學(xué)了。

二、家庭因素

家庭是孩子的第一生存環(huán)境，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。家庭環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)

孩子成長(zhǎng)至關(guān)重要。從調(diào)查家訪的情況來(lái)看，輟學(xué)的學(xué)生大部分是留守兒童。家庭環(huán)境一般都比較復(fù)雜，學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象之所以長(zhǎng)期存在，與學(xué)生家庭環(huán)境和家庭教育密切相關(guān)。

1、家長(zhǎng)文化素質(zhì)較低。在農(nóng)村大多數(shù)家長(zhǎng)識(shí)字很少，有的父母甚至沒(méi)讀過(guò)書，文化素質(zhì)較低，缺乏最基本的法律常識(shí)，不知道適齡兒童在義務(wù)教育階段接受教育既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)；由于文化素質(zhì)低，在孩子遇到學(xué)習(xí)困難時(shí)，他們沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，他們只關(guān)心孩子考了多少分。如果成績(jī)不理想，有的家長(zhǎng)認(rèn)為他們的孩子不是讀書的料，讀與不讀無(wú)所謂；家長(zhǎng)更不會(huì)想到孩子在讀初中時(shí)，孩子的生理和心理都在發(fā)生變化，還是像以前一樣教育孩子，而孩子認(rèn)為家長(zhǎng)不理解自己，成績(jī)逐步下降，最后輟學(xué)。

2、家長(zhǎng)外出打工對(duì)子女的影響?，F(xiàn)在，農(nóng)民工大量進(jìn)入城市，很多農(nóng)村學(xué)生的家長(zhǎng)都到外地打工去了。把孩子交給爺爺奶奶照顧，有的和叔叔阿姨一起生活，有的就一個(gè)人在家。這些學(xué)生缺少關(guān)愛(ài)，也缺少父母的監(jiān)督，這樣孩子就有足夠的自由空間，也很容易被誘惑，由于沒(méi)有了他人的監(jiān)督，成績(jī)就很容易下降。

3、家長(zhǎng)的觀念對(duì)學(xué)生的影響。在農(nóng)村，掙錢很難，因此部分學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)錢看得很重，認(rèn)為上學(xué)浪費(fèi)錢，上學(xué)沒(méi)用。現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難這一事實(shí)，更讓很多家長(zhǎng)堅(jiān)定了他們的想法是正確的，所以還不如早些出去掙錢補(bǔ)貼家用。由于家長(zhǎng)這些觀念的存在，他們的觀念也影響了他們的子女。

三、學(xué)校原因

現(xiàn)在在農(nóng)村地區(qū)，由于實(shí)行了九年義務(wù)制教育，免交學(xué)雜費(fèi)。所以基本上不存在因經(jīng)濟(jì)原因而導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。學(xué)生輟學(xué)主要是因?yàn)槠鋵W(xué)業(yè)成績(jī)?cè)谌后w中長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，而這在教育內(nèi)部主要是教育機(jī)會(huì)不均等和制度化教育的弊端造成的。

1、教育資源配置不均

農(nóng)村地區(qū)教育資源配置嚴(yán)重不均，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件相差甚遠(yuǎn)。這就形成了兩種迥然不同的“景象”：縣城重點(diǎn)校教學(xué)設(shè)施齊全、資料豐富，條件好、實(shí)力足、師資強(qiáng)，升學(xué)率相對(duì)也高；而鄉(xiāng)村學(xué)校則嚴(yán)重匱乏教育資源；

在農(nóng)村中學(xué)從來(lái)沒(méi)有什么特長(zhǎng)學(xué)習(xí)，教學(xué)設(shè)備跟不上，專業(yè)的教師更沒(méi)有配備齊全，一律就是那些所謂的主科。教師的福利待遇相對(duì)較低，教師普遍情緒低

落，優(yōu)秀教師嚴(yán)重外流。任何人都很難想象在貧乏的教育資源上能辦出高質(zhì)量的教育，貧乏的教育資源會(huì)造就更多的不合格學(xué)生，而后進(jìn)生或輟學(xué)生從上學(xué)的第一天起就輸在了起跑線上。稍微成績(jī)好一點(diǎn)的學(xué)生都到好中學(xué)讀書，剩下的就是一些學(xué)習(xí)成績(jī)不好的，這也在另一方面造成其高輟學(xué)率的一個(gè)原因。

2、強(qiáng)行劃分重點(diǎn)班和普通班

農(nóng)村初中教育不平等現(xiàn)象還表現(xiàn)在劃分重點(diǎn)班和普通班?，F(xiàn)在，教育主管部門都有規(guī)定，不能劃分重點(diǎn)班和普通班，但很多學(xué)校采取犧牲大多數(shù)成績(jī)中下等者而保全30％左右的學(xué)習(xí)尖子組成重點(diǎn)班，這已經(jīng)不是什么秘密。以最優(yōu)的師資組合，最佳的班級(jí)環(huán)境，保證重點(diǎn)班的“升學(xué)率”。本來(lái)學(xué)生的普遍成績(jī)就不是很好，但是由于這種劃分更加造成了普通班學(xué)生的不良學(xué)習(xí)情緒。全是學(xué)習(xí)不好的或不愛(ài)學(xué)習(xí)的，會(huì)影響整個(gè)班的學(xué)習(xí)氛圍，形成破罐破摔的情形。這種將后進(jìn)生置于“另類”，以不平等于其他學(xué)生的方式對(duì)待的做法，是他們走向輟學(xué)的重要原因。

四、學(xué)生自身的原因

學(xué)生自身在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、心理等方面消極的反應(yīng)是其輟學(xué)的最根本的原因，主要表現(xiàn)在在以下幾個(gè)方面：

1、成績(jī)差、厭學(xué)。

現(xiàn)在農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)的主要原因是由于他們厭學(xué)。由于現(xiàn)在是選拔式教育，為了中考，學(xué)校要加大學(xué)生的課程質(zhì)量，學(xué)生的課程負(fù)擔(dān)重，對(duì)于成績(jī)一般的學(xué)生來(lái)說(shuō)，課程偏難，學(xué)生漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣。父母不在身邊，他們?nèi)鄙俦O(jiān)督，放松自己，放任自己，導(dǎo)致對(duì)學(xué)習(xí)逐漸失去興趣。對(duì)于成績(jī)較差的學(xué)生，如果沒(méi)有人鼓勵(lì)他們，老師也沒(méi)有及時(shí)的引導(dǎo)鼓勵(lì)，他們很快就會(huì)由成績(jī)差到厭學(xué)。很容易導(dǎo)致他們真正的厭學(xué)，后就輟學(xué)。

2、想早些出去掙錢?？粗磉叺耐瑢W(xué)一個(gè)個(gè)去打工，這些同學(xué)回來(lái)一個(gè)比一個(gè)變化大，而上學(xué)的農(nóng)村中學(xué)生面對(duì)學(xué)習(xí)壓力不說(shuō)，零花錢少，衣著也很破舊，加上身邊的同齡者打工的描述，他們很快就對(duì)外出打工充滿了向往，就更沒(méi)有心思學(xué)習(xí)了。

五、對(duì)策、建議

1、加大力度用政府手段進(jìn)行控輟保學(xué)

從法律上看，每個(gè)適齡兒童都應(yīng)該完成義務(wù)教育，這是法律規(guī)定的，每個(gè)人都知道，但是如果兒童沒(méi)有完成義務(wù)教育輟學(xué)了，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，這沒(méi)有法律細(xì)則規(guī)定?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人保障未成年人的接受義務(wù)教育的權(quán)利，但是，家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人沒(méi)有做到時(shí)，由誰(shuí)來(lái)強(qiáng)制監(jiān)督執(zhí)行，再不執(zhí)行，又怎么辦，這沒(méi)有規(guī)定。

另外，好幾部法律都有禁雇用童工的規(guī)定，但規(guī)定是規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天，童工現(xiàn)象卻很普遍。不管是對(duì)學(xué)校、家長(zhǎng)還是相關(guān)部門，都應(yīng)該有明確詳細(xì)的監(jiān)督機(jī)制。

2、學(xué)校管理要以學(xué)生為本，細(xì)化教育改革

第一、學(xué)校要進(jìn)一步明確學(xué)方向和育人目標(biāo)。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才固然重要，但要使農(nóng)村孩子個(gè)個(gè)升高中讀大學(xué)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，所以，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展輸送必需的人才顯得更為重要，這是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。

第二、轉(zhuǎn)變學(xué)生為“跳出農(nóng)門”而讀書的觀念，樹立“科教興農(nóng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”的思想。讓學(xué)生明白讀書不僅是為了升學(xué)，也是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的需要，并非考上大學(xué)才是唯一的出路，“三百六十行，行行出狀元”，只要有文化，懂技術(shù)，靠自己勤勞和智慧致富，同樣是個(gè)人才。

第三、采取措施，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。

首先、要科學(xué)按排課時(shí)，合理設(shè)置課程，學(xué)校要確保學(xué)生課前、課后和節(jié)假日的休息娛樂(lè)時(shí)間，不得利用這些時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課。嚴(yán)格控制書面作業(yè)和家庭作業(yè)量。要確?；顒?dòng)課程的開(kāi)設(shè)，開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)。

其次、不得劃分重點(diǎn)班和普通班，讓學(xué)生都有均衡的條件，和諧學(xué)習(xí)。

再次、學(xué)校教育應(yīng)該面向體學(xué)生，在強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的同時(shí)要充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，使每個(gè)學(xué)生都能找到自尊自信的支點(diǎn)、寓教于樂(lè)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力。要開(kāi)展豐富多采的課外活動(dòng)，讓學(xué)生全面地輕松活潑地發(fā)展，從德、智、體、美、勞等方面考評(píng)學(xué)校納入學(xué)?？荚u(píng)中，在各級(jí)各類檢查評(píng)比中，要根據(jù)輟學(xué)生多少給學(xué)校打分，排名次，論獎(jiǎng)懲。

總之，“輟學(xué)問(wèn)題”是當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教育發(fā)展的重要問(wèn)題，“學(xué)生都不在學(xué)校了，談何教育！”只要政府、社會(huì)和學(xué)校和家庭共同努力，就一定能把農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象降到最低，為新農(nóng)村建設(shè)培育出更多的人才。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村初級(jí)中學(xué)生輟學(xué)的調(diào)查與思考

關(guān)于農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生輟學(xué)情況 的調(diào)查與思考

承德縣雙峰寺鎮(zhèn)中學(xué)

李世輝

最近我對(duì)雙峰寺鎮(zhèn)中學(xué)近三年學(xué)生輟學(xué)情況作了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)九年義務(wù)教育階段的適齡青少年輟學(xué)情況不容樂(lè)觀。然學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到老師采取了一系列措施，努力地去完成局下達(dá)的鞏固率指標(biāo)。實(shí)實(shí)在在地貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法，但輟學(xué)流失情況時(shí)有發(fā)生。學(xué)校采取的措施有：

（一）多次召開(kāi)全體教師會(huì)學(xué)習(xí)貫徹局關(guān)于控輟保學(xué)文件精神，在會(huì)上校長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)誰(shuí)的學(xué)生跑了，誰(shuí)給往回請(qǐng)。

（二）請(qǐng)控輟保學(xué)先進(jìn)典型作報(bào)告，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，用愛(ài)心凝聚學(xué)生。

（三）專門抽時(shí)間，把全體老師分成6組，分頭去全鎮(zhèn)各村去作說(shuō)服動(dòng)員工作。班主任發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)苗頭隨時(shí)家訪，多次作學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作。

一、我校從2001到2003三年間輟學(xué)情況如下： 2001年97.21％ 2002年96.4％ 2003年97.51％

其中2003年初一時(shí)輟學(xué)11人占輟學(xué)總數(shù)的47.8％，初二輟學(xué)7人占輟學(xué)總數(shù)的30.4％。初三輟學(xué)4人占輟學(xué)總數(shù)的21.8%。從數(shù)字分析中很明顯控輟保學(xué)的重頭戲在初一。

二、輟學(xué)原因的調(diào)查情況如下：

（一）近幾年業(yè)，許多大中專畢業(yè)生，分配困難，就業(yè)無(wú) 門。對(duì)現(xiàn)有在校生來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的沖擊。很多學(xué)生反映十年寒窗苦，卻分配不了，比較起來(lái)還不如輟學(xué)回家打工的同學(xué)。（有一些早早輟學(xué)跟了師父學(xué)一些裝修技術(shù)，或者學(xué)開(kāi)車學(xué)成之后或給人家開(kāi)車或自己家買個(gè)車開(kāi)）。家長(zhǎng)花了很大代價(jià)送自己的孩子讀書畢業(yè)了卻一無(wú)所長(zhǎng)。我們農(nóng)民最講實(shí)際，這個(gè)現(xiàn)實(shí)使很多家長(zhǎng)產(chǎn)生了讓孩子輟學(xué)回家打工的想法。

（二）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)太差，跟不上課。老師講的根本聽(tīng)不懂。上課沒(méi)意思。隨便說(shuō)笑又違反課堂紀(jì)律，天天老實(shí)地坐著著啥也不干誰(shuí)也坐不住。從2003暑假開(kāi)學(xué)的入學(xué)模底考試中可以看到，281名新生中總分不及格的約占一半，其中有1/4的學(xué)生總分只有20-30分，有幾名甚至只有6-7分。

跟這些學(xué)生座談了解到他們的小學(xué)階段就啥也沒(méi)學(xué)。有的比這稍好一些，但升入重點(diǎn)高中，然后升入重點(diǎn)大學(xué)晃可能的。這部分人的趨向就是逐步向啥也不會(huì)的靠攏。最后加入輟學(xué)的行列。目前學(xué)校也采取了分流措施來(lái)適應(yīng)這部分學(xué)生的需要，但是所設(shè)置的專業(yè)不適合學(xué)生的要求，這部分學(xué)生勉強(qiáng)在普通班上，每天上課考試使他們覺(jué)得特別沒(méi)意，不子好學(xué)還得換老師批評(píng)。上學(xué)就和受罪一樣，所以暫時(shí)沒(méi)輟不的也有一些天天逃課。真是上學(xué)不如輟學(xué)。

（三）目前，本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)民生活還比較困難，許多沿示脫貧的農(nóng)悄愿拿出或根本拿不出一筆對(duì)他們來(lái)說(shuō)相當(dāng)可觀的財(cái)富來(lái)供孩子上學(xué)，而目前我國(guó)實(shí)行的九年義務(wù)教育又不能全免費(fèi)。這就使一部分想讀書的孩子因無(wú)錢而上不起學(xué)。近幾年來(lái)，國(guó)家雖然加大了很多社會(huì)力量辦 學(xué)。搞希望工程，但對(duì)于眾多貧困山區(qū)的孩子來(lái)說(shuō)，這不過(guò)是杯水車薪，難以乇底解決實(shí)際困難。

面對(duì)實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)的種種實(shí)際困難和問(wèn)題，我們又當(dāng)采取哪些對(duì)策來(lái)確保九年義務(wù)教育的真正實(shí)現(xiàn)呢以下是根據(jù)我們調(diào)查研究之后提出的幾點(diǎn)建議。

一、實(shí)施素質(zhì)教育要從小學(xué)抓起。目前我們的制度的漏洞空話學(xué)生瞎胡混。比如不留級(jí)制度，百分百升初中制度。造成了一部分學(xué)生上課不聽(tīng)，下課不寫作業(yè)照樣升級(jí)，照樣升中學(xué)，照樣畢業(yè)。我教過(guò)的一個(gè)班就有五，六名學(xué)生這樣混，經(jīng)過(guò)多次個(gè)別談話了解到這些學(xué)生在小學(xué)就是這樣過(guò)來(lái)的。孩子還真懂事。說(shuō)：“老師您甭跟我們操心了，我們?cè)谛W(xué)時(shí)老師不倒亂就行“我們一手抓九年義務(wù)教育。另一方面，有畢業(yè)證的新的文盲又大不斷產(chǎn)生。

所以說(shuō)改革小學(xué)升留級(jí)制度，改革考核小學(xué)老師工作的細(xì)則，實(shí)打?qū)嵉刈プバ袨榱?xí)慣素質(zhì)，學(xué)習(xí)習(xí)慣方面的素質(zhì)，思想方法素質(zhì)，道德品質(zhì)，而不是以分?jǐn)?shù)作為唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)。

二、我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)教育方面有的學(xué)校有了良好的開(kāi)端，有的開(kāi)設(shè)了林果專業(yè)，餐飲服務(wù)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，但是現(xiàn)在面臨的問(wèn)題一是這些確實(shí)能成為一技之長(zhǎng)，在社會(huì)上有用武之地的課業(yè)不是農(nóng)村中學(xué)所能搞的簋好的。他們一缺專業(yè)老師，二缺設(shè)備三缺經(jīng)驗(yàn)。二是現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，從小學(xué)畢業(yè)，馬上進(jìn)入掌握一門現(xiàn)代技術(shù)的專業(yè)，知識(shí)基礎(chǔ)顯然是不夠的，所以國(guó)家才堅(jiān)定地貫九年義務(wù)教育，這是當(dāng)前國(guó)情怕決定的。所以這些做法（分流專業(yè)）我認(rèn)為是和國(guó)家總的設(shè)想謀劃相矛盾 的。三、九年義務(wù)教育法對(duì)家庭和適令青少年在普及九年義務(wù)教育中的責(zé)任規(guī)定的非常明確，對(duì)設(shè)有完成九年義務(wù)教育中途輟學(xué)的違法行為的規(guī)定缺乏可操作性和維護(hù)法律尊嚴(yán)所應(yīng)有的力度。我們?cè)诩以L，動(dòng)員輟學(xué)生返校的工人中多次宣傳該法，對(duì)違反該法的處罰。但實(shí)際上多次受到某些家長(zhǎng)的蔑視和嘲笑。他們根本不把些法放在眼里，事實(shí)上，多年來(lái)誰(shuí)也沒(méi)把違反些法的哪個(gè)家長(zhǎng)怎么樣過(guò)。所以我們建議制定本法的專家們下來(lái)考察一番，修改此法使之具有可操作性和能維護(hù)法律尊嚴(yán)的力度。

四、教育行政部門也改革對(duì)農(nóng)村中學(xué)的考核辦法，使學(xué)校辦得對(duì)學(xué)生有吸引力，多開(kāi)展一些課外活動(dòng)（有老師帶隊(duì)），如和唱，樂(lè)隊(duì)，美術(shù)小組，蘭球隊(duì)，航模，計(jì)算機(jī)小組等。但這些事情不是說(shuō)干就干起來(lái)的，首先資金就是個(gè)大困難。但是如果克服了這些困難，搞起來(lái)了，對(duì)一些學(xué)生就不是上學(xué)沒(méi)勁了。而且晚上也不致于到處亂竄，惹事生非。

教師改革課堂教學(xué)，使之生動(dòng)有趣?？傊眯纬梢环N勢(shì)頭，產(chǎn)生一股凝集力，才能解決部分學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題。

以上建議當(dāng)否，請(qǐng)讀者指正。