第一篇：農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對策思考

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農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對策思考 作者：郭 嫄等

來源：《現(xiàn)代教育科學(xué)(普教研究)》2007年第01期

郭 嫄 王曉慧 張艷平

摘要：農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍，有的地方極其嚴重。其原因既涉及到資金投入、家庭經(jīng)濟狀況、家庭的結(jié)構(gòu)與功能、社會傳媒、家長的觀念又涉及到教育內(nèi)部的課程設(shè)置、教師素質(zhì)、教學(xué)條件等。在輟學(xué)相當嚴重的情況下分析原因，制訂對策，是解決農(nóng)村初中生輟學(xué)的當務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中生；農(nóng)村教育；輟學(xué)

中圖分類號：G45 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843(2007)01-0116-03

在各地農(nóng)村，初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍。基于對該問題的關(guān)注，筆者通過問卷和訪談的形式對豫東幾個縣里的多個村莊和十多所農(nóng)村初級中學(xué)進行了調(diào)查。本次調(diào)查發(fā)出問卷1200份。回收1156份，經(jīng)過統(tǒng)計。輟學(xué)的原因比例大概如下：有8.4％是因為家庭困難；有5％是因為父母外出沒人管教；有15％是因為成績差而自動退學(xué)的；有2.3％是因為學(xué)校環(huán)境不好又不想到離家遠的學(xué)校就讀；有63％是因為沒有考上高中；有4.3％是因為家長認為讀書無用勸說孩子退學(xué)，其它原因的占2％。通過此次抽樣式的訪談和調(diào)查，筆者認為：農(nóng)村初中生的輟學(xué)問題很嚴重或者說該地區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)問題很嚴重。

在農(nóng)村教育中，問題和原因往往是相互強化，形成惡性循環(huán)。就一個輟學(xué)的學(xué)生而言，單獨的一個問題或原因是絕對的或者唯一的。但對所有的學(xué)生來說，原因則是多方面的。所以對任何一個問題或原因的深入研究，都有助于我們對農(nóng)村教育問題的全面認識和反思?；谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者從教育的內(nèi)、外部來探討導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村初中生輟學(xué)的原因，并試圖找到解決農(nóng)村初中生的輟學(xué)對策。

一、輟學(xué)的社會因素

學(xué)校作為社會大系統(tǒng)的一個組成部分，必然受到來自社會各種因素的制約。如教育投資、家庭結(jié)構(gòu)和功能、農(nóng)民的觀念、家庭的經(jīng)濟狀況等。

1．教育資源緊缺。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡而導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量上的巨大差別是初中生輟學(xué)的根本原因。中國農(nóng)村教育問題的根源在于“三農(nóng)”之外的制度設(shè)計。

我國長期實行“城鄉(xiāng)分治”的政策，教育上也是如此。城市的教育投入完全是由國家來承擔，而農(nóng)村教育則由農(nóng)民來負擔。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，在全國義務(wù)教育投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

負擔78％左右，縣財政負擔約9％，省地負擔約11％。而中央財政只負擔2％左右。而縣鄉(xiāng)兩級負擔的78％基本上都直接來自農(nóng)民，也就是說農(nóng)村義務(wù)教育的費用基本上都是由來農(nóng)民直接承擔的。農(nóng)村教育設(shè)施落后以及教學(xué)質(zhì)量不高是在這種城鄉(xiāng)有別的教育投入體制下長期累積的結(jié)果。

2．家庭結(jié)構(gòu)單薄化和家庭功能失調(diào)。近年來，農(nóng)民的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，多數(shù)年輕夫婦不愿多生孩子，再加上計劃生育政策的嚴格施行，核心家庭已經(jīng)占據(jù)所有家庭結(jié)構(gòu)類型的絕大比例，家庭的單薄化十分明顯。中國的農(nóng)民為了生計不得不卸下子女的拖累“輕裝”入城。如果夫妻雙方都外出，孩子就托付給老人照顧；如果父母一方外出，留下的一方就要承擔起家務(wù)及繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就難免疏于對孩子的教育和督促。由此，如果僅從家庭這個微觀單位來看，初中生輟學(xué)問題是由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換引起家庭功能失調(diào)或缺位所致。

3．現(xiàn)代傳媒和新型娛樂方式的影響?，F(xiàn)代傳媒具有極強的滲透性，又加之父母疏于監(jiān)督和指導(dǎo)，以致庸俗和低級趣味的作品很容易影響到不設(shè)防的孩子們。另外，由于農(nóng)村孩子缺少公共活動的場所，他們既沒有少年宮也沒有兒童活動中心，只有電子游戲室是向他們開放的，流連在游戲室就成了部分孩子課余的主要生活方式。

4．校外同齡人的影響。初中生的行動能力逐漸增強，他們期望和社會接觸，而校外正好有這么一批年齡和他們相仿的群體。就像筆者在調(diào)查中看到的那樣，他們沒正事可做，三五成群，四處游蕩。時間一久，這些人的不良傾向就出現(xiàn)了，或小偷小摸，或?qū)め呑淌隆＿@些已經(jīng)成為“問題少年”的孩子們又反過來影響在校的同齡人，受了影響的學(xué)生，成績和品行都不斷地下滑，最后索性輟學(xué)。輟學(xué)的這些孩子也成了“無事做”青年，進而又影響其它的在校生。如此往復(fù)，形成了一個惡性循環(huán)。

5．新的讀書無用論的影響。長期以來，考上大學(xué)，跳出農(nóng)門，是多數(shù)農(nóng)民教子讀書的價值觀。也是多數(shù)農(nóng)村孩子讀書的追求。但農(nóng)村教育質(zhì)量差，升學(xué)的機會遠遠不能和城市相比，每年能上大學(xué)的寥寥無幾。高等學(xué)校擴招之初，農(nóng)民對改變子女命運、脫離農(nóng)村又有了一線希望，但由于國家對高校畢業(yè)生不再實行包分配政策，而是通過市場來配置這些新生的勞動力資源，畢業(yè)之后一時找不到工作的現(xiàn)象很普遍，如果遇到經(jīng)濟不景氣的時候。畢業(yè)即失業(yè)也是存在的。就業(yè)難的現(xiàn)實使農(nóng)民希望又一次破滅。在這種環(huán)境下，大部分農(nóng)村地區(qū)。讀書無用”、。初中湊合”的思想比較流行。

6．家庭經(jīng)濟困難?，F(xiàn)在初中生所交納的費用對很多貧困的農(nóng)村家庭來說，仍是個不小的數(shù)字。2006年上半年豫東城鎮(zhèn)居民人均收入是5026元，農(nóng)村居民人均收入是1428元。城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間仍然存在很大的差距。有的地區(qū)初中生人均日常教育費用遠遠超出了農(nóng)民家庭的人均收入。據(jù)統(tǒng)計，因貧困而輟學(xué)的學(xué)生約占輟學(xué)學(xué)生總數(shù)的8％左右。

7．家長法律意識淡薄。放任子女輟學(xué)。許多農(nóng)村家長法律意識淡薄，不是把孩子接受義務(wù)教育看成是自己應(yīng)盡的義務(wù)。而是把孩子上學(xué)讀書看成是自家的私事，隨意迫使孩子輟學(xué)。

二、輟學(xué)的教育內(nèi)部因素

1．課程設(shè)置沒有充分考慮農(nóng)村條件。據(jù)筆者了解，除村小外，全國小學(xué)統(tǒng)一開設(shè)了外語、計算機課程。由于條件比較差。即使師資、設(shè)備具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開設(shè)了外語和計算機課程，效果也不理想；沒有開設(shè)外語和計算機課的農(nóng)村村小，這里畢業(yè)生面對升入初中后零起點的外語和計算機課程學(xué)習(xí)，在中學(xué)教育起步階段就跟不上，因此也很容易成為“偏科生”。根據(jù)問卷統(tǒng)計，農(nóng)村學(xué)生因外語成績跟不上而輟學(xué)的占60％左右。

2．課程內(nèi)容的城市化取向。以城市為主的教育理念、教育設(shè)計和教學(xué)內(nèi)容與當前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活特點極不匹配。農(nóng)村教育“克隆”城市教育模式，與城市采用相同的教材、教法、進度，脫離農(nóng)村的現(xiàn)實生活，自然會給農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)帶來困難。另外，許多課程和內(nèi)容對一般的學(xué)生偏深偏難，導(dǎo)致部分學(xué)生上課聽不懂，學(xué)習(xí)跟不上，喪失了學(xué)習(xí)興趣和信心，最后不得已而輟學(xué)。

3．農(nóng)村教師素質(zhì)低，辦學(xué)條件差，教育質(zhì)量跟不上。筆者所調(diào)查的鄲城巴集一中，80％以上教師是中等師范學(xué)歷，有5個是大專學(xué)歷，1個成人本科學(xué)歷。調(diào)查中了解到由于待遇低，最近兩年中青年骨干教師流失嚴重，致使教學(xué)質(zhì)量下降很快。在農(nóng)村，由于經(jīng)濟條件的限制。教師普遍不能出去接受新課程培訓(xùn)，所以在使用新教材的時候，他們還使用舊教材的教法。農(nóng)村初中在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施方面與城市初中差別較大，無法達到國家要求開設(shè)課程必備的設(shè)施標準。

4．強迫退學(xué)。為了提高所謂的升學(xué)率，降低統(tǒng)計報表中能反映輟學(xué)率的數(shù)字，實行了“分流”辦法：將升學(xué)有望的學(xué)生單獨組成班備考；把其余的學(xué)生組成職高班。還有個別老師以保證學(xué)校應(yīng)考學(xué)生升學(xué)的比例采取勸成績差的學(xué)生退學(xué)的方法。

5．高中招生人數(shù)的限制。筆者所調(diào)查的豫東地區(qū)，高中一般設(shè)在縣城，每個縣城里最多也不過6-8所高中，由于學(xué)校既定師資、設(shè)施等條件的限制，每所學(xué)校每年的招生人數(shù)也是有限的。這就客觀上把那些成績沒有達到要求的學(xué)生拒之門外，造成部分初中畢業(yè)生被動輟學(xué)。

三、對策

1．吸引各方資源，規(guī)范加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入。國家應(yīng)規(guī)定各級財政部門在義務(wù)教育投入中應(yīng)當承擔的份額，保證對義務(wù)教育投入渠道的穩(wěn)定性，解決城鄉(xiāng)教育投入的不均衡問題；側(cè)重對部分經(jīng)濟十分薄弱的地區(qū)支持；鼓勵民間資源進行教育領(lǐng)域，拓寬農(nóng)村教育資金的來源渠道，從根本上解決因教育投入不足而導(dǎo)致的輟學(xué)問題。

2．重整教育目標。調(diào)整課程設(shè)置，建立多樣化的教育目標體系。農(nóng)村中學(xué)生絕大多數(shù)都要留在農(nóng)村、服務(wù)當?shù)?，這是客觀情況決定的?；诖?。農(nóng)村初中教育就不能把目標主要定位在培養(yǎng)應(yīng)試人才。應(yīng)面向全體學(xué)生進行教學(xué)。而不是把目光集中在升學(xué)有望的“優(yōu)等生”上，要

構(gòu)建起既能使學(xué)生升入重點高中，又能使學(xué)生進入職高或者技術(shù)培訓(xùn)中心的多樣化的目標體系。

3．加強農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)。農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍低下也是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個重要的原因。所以教育主管部門要把農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)重視起來。在培訓(xùn)過程著重提高教師的教學(xué)技能和實際教育教學(xué)素質(zhì)，同時也注重教育理念的培養(yǎng)，切實提高農(nóng)村的教育質(zhì)量。國家還應(yīng)采取必要的措施，保證教師的工資按時、足額發(fā)放；解決教師的住房問題；完善教師的各種社會保障制度等吸引師范院校優(yōu)秀大學(xué)生投身到農(nóng)村的教育事業(yè)。

4．加強輿論宣傳，加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育也叫強迫教育，也就是政府有義務(wù)對每一個適齡孩子提供教育，公民也有義務(wù)送子女入學(xué)，全民性、強迫性和免費性是其特征。基于此。首先要加強政策宣傳，使每一個家長都意識到送孩子入學(xué)的重要性和必要性；其次，加強輿論宣傳。再次，加強教育的執(zhí)法力度，對故意違規(guī)的家庭給予經(jīng)濟等方面的處罰。只有將柔性政策和剛性政策結(jié)合才能有效的杜絕輟學(xué)現(xiàn)象。

第二篇：農(nóng)村初中生輟學(xué)的原因及對策

課題調(diào)研材料(二)

農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的原因及對策

我鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校16所，其中小學(xué)13所，初中3所。小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率等四率都能達到“普九”要求，初中階段學(xué)生輟學(xué)的問題卻不容樂觀，因此控制初中學(xué)生輟學(xué)是鞏固提高“兩基”成果的難點?，F(xiàn)就這一問題進行分析和采取對策如下：

一、基本狀況及原因分析

為了切實抓好“控輟保學(xué)”工作，我鄉(xiāng)采取了一系列強有力的措施。有效制止了初中階段學(xué)生的輟學(xué)現(xiàn)象。免除雜費和課本費這一惠民政策的實施，對農(nóng)村“兩基”的鞏固提高工作起到了積極作用，因家庭貧困而輟學(xué)的學(xué)生迅速得到了減少，但初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍然十分嚴峻。還是低水平、低質(zhì)量的普及。

初中學(xué)生輟學(xué)的主要原因歸納起來有以下幾種：

社會原因：（1）社會上新的“讀書無用論”的影響。大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象已是人人皆知，考上大學(xué)就能找到一份好工作的神奇光環(huán)已成為歷史，這不可避免地影響到孩子的學(xué)習(xí)。學(xué)生與家長普遍認為上學(xué)不上學(xué)一個樣，都是自謀職業(yè)，打工掙錢，遲上班不如早打工，在這種思想的支配下，學(xué)生放松學(xué)習(xí)，家長疏于管理，導(dǎo)致輟學(xué)率的上升。（2）社會不良風(fēng)氣的影響。社會上的 “腐敗現(xiàn)象”“拜金主義”“享樂主義”，網(wǎng)吧、賭博、娛樂場所、不健康的書刊、光盤、煙酒店星羅棋布，一些個體業(yè)主不顧有關(guān)的法令和制度，引誘少年兒童低級消費，牟取利益。加上初中學(xué)生辨別是非能力弱，很容易迷戀這些場所，一旦著迷，學(xué)習(xí)成績就會直線下降，最終導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。現(xiàn)在老師們十分擔憂的一件事：五天學(xué)校教育，不如兩天社會刺激，這就是所謂的“5+2=0”效應(yīng)。（3）執(zhí)法不嚴是學(xué)生輟學(xué)的又一個因素?！读x務(wù)教育法》和《未成年人保護法》中有明確規(guī)定，讓孩子接受九年義務(wù)教育，家長有施教的權(quán)利，學(xué)生有學(xué)習(xí)的權(quán)利，但是家長不讓子女讀書，孩子不愿意上學(xué)接受九年義務(wù)教育怎么辦，誰來管，該管的不想管，想管的無權(quán)去管，只好讓學(xué)?；蚪處熑宕稳プ鰟穹倒?/p>

1作，造成普及九年義務(wù)教育的被動局面。

家庭原因：（1）家長外出務(wù)工帶來的影響?，F(xiàn)在不少農(nóng)村家庭父母都進城打工，孩子留給了年邁的爺爺奶奶或外公外婆照看，甚至將孩子托付給親戚朋友。這些老人對孩子溺愛有加，親戚朋友對孩子管理松散，造成了這些孩子家庭教育管理不到位，行為習(xí)慣極差，思想品德較壞的不良現(xiàn)象；還有一些殘缺家庭，孩子感受不到家庭的溫情，導(dǎo)致性格內(nèi)向，不善與人交際，出現(xiàn)一些心理問題。所有這些問題使孩子們養(yǎng)成了一些不良的習(xí)慣甚至惡習(xí)，如好吃懶做、曠課逃學(xué)、我行我素，對學(xué)習(xí)逐漸失去了興趣，厭學(xué)輟學(xué)也就成了必然趨勢。（2）一些家長素質(zhì)低下思想認識水平低，沒有意識到孩子上學(xué)的重要性。這里有兩類情況，其一是企業(yè)、老板、經(jīng)理、有權(quán)有勢條件優(yōu)越的家長認為，愛學(xué)不學(xué)，就算不讀書，也照樣能找到好工作；其二是條件較差、家庭貧困的家長認為，上學(xué)也是自己找工作，還不如趁著年紀小早點找工作賺錢，同時還可省去一筆開支。因此，當孩子產(chǎn)生厭學(xué)情緒的時候，不去耐心勸導(dǎo)，而是放任自流。同時，受當今“打工潮”的影響，部分家長也想湊熱鬧，圖新鮮，讓孩子趕時髦早點出門打工放棄學(xué)習(xí)而輟學(xué)。

學(xué)校原因：由于學(xué)校管理不到位，教育思想不端正，學(xué)校沒有良好的校風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；受考試評價體系的影響，片面追求升學(xué)率，只抓尖子生，歧視差生，加重學(xué)生課業(yè)負擔；不注重素質(zhì)教育的發(fā)展，不能按照規(guī)定開足開齊開全課程；不能面向全體學(xué)生，因材施教，因人而異的教育方法；學(xué)校沒有吸引力，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)而輟學(xué)。

學(xué)生原因：（1）現(xiàn)在的學(xué)生都是90年代以后出生的學(xué)生，在家都是嬌生慣養(yǎng)，不愿意吃苦，遇到困難和挫折不能正確對待，缺乏自信心和拼搏精神，不愿意吃苦讀書學(xué)習(xí)。加上學(xué)校為了提高自己在社會和家長中的地位和聲譽，把中考升學(xué)率放在教育教學(xué)的首位，造成了學(xué)生思想壓力大，課業(yè)負擔重。學(xué)生覺得學(xué)習(xí)太累，喪失了學(xué)習(xí)信心，不情愿的離開學(xué)校。

（2）學(xué)習(xí)興趣下降的影響。有些學(xué)生自身基礎(chǔ)較差，對學(xué)習(xí)不感興趣。小學(xué)升入初中后，學(xué)習(xí)的科目一下子增加到7個文化科目，學(xué)生無法接受如此多的學(xué)習(xí)內(nèi)容。覺得學(xué)習(xí)是—種負擔，對學(xué)習(xí)失去了興趣。現(xiàn)行教材偏重實踐和操作技能，與多媒體或上網(wǎng)搜索有關(guān)，死記硬背的知識少了。

加之教師教學(xué)方法老化，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣下降，甚至失去學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，用在學(xué)習(xí)上的時間少了，違反紀律的次數(shù)多了，老師管煩了，家長放棄了，他們不得不離開學(xué)校。（3）學(xué)生之間互相影響。輟學(xué)的學(xué)生回家后就可以到石料廠、水泥熟料廠，或跟著叔叔伯伯們跑運輸，出外打工掙個零花錢，吃的好了，喝的好了，穿的洋氣了，在同學(xué)中進行夸耀，擺闊氣，影響到其他學(xué)生而輟學(xué)。

教師原因：（1）現(xiàn)行教師編制標準是根據(jù)2001年事業(yè)發(fā)展的基數(shù)確定的。其特點是僅僅考慮了生師比一個方面，農(nóng)村學(xué)校教師編制標準比例低，學(xué)校規(guī)模小，教師人數(shù)少，辦學(xué)條件差，教師調(diào)出嚴重，導(dǎo)致農(nóng)村教師上課負擔重，骨干教師少，教師沒有太多的時間去關(guān)心每一個學(xué)生的健康發(fā)展。（2）教師責任心不強，用冷漠態(tài)度和不良行為刺激成績差的學(xué)生，使學(xué)生經(jīng)常提心吊膽。面對老師、同學(xué)、家長的多重歧視，他們逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒，選擇逃避方法，干脆放棄學(xué)業(yè)。（3）教師業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，教學(xué)方法不當，教學(xué)方法老化，不能很好的適應(yīng)新課程改革的要求，不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。

二、有效控制學(xué)生輟學(xué)的對策

(一)加強宣傳，強化政府職能，加大依法行政力度

1、加強正面宣傳和引導(dǎo)。政府部門要充分利用電視、廣播、報刊等媒體，大張旗鼓地宣傳新《義務(wù)教育法》和表彰“控輟保學(xué)”的先進集體和個人，為教育事業(yè)的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。學(xué)校要在社會上廣泛開展《義務(wù)教育法》的宣傳學(xué)習(xí)活動,使每一位家長都必須送子女接受九年義務(wù)教育,否則就是違法。在校內(nèi)外利用標語、條幅、致家長信、座談會、講座,黑板報,讀書有用無用的辯論會和團隊會等形式，對家長和學(xué)生進行愛國主義和理想、情操教育，培養(yǎng)積極向上的精神風(fēng)貌?？傊瑢W(xué)校應(yīng)努力在校內(nèi)外營造一種”讀書有用,不讀書就要愚昧”的教育氛圍。

2、成立教育執(zhí)法組織。由政府在教育內(nèi)部設(shè)立一個執(zhí)法組織，配備編制與經(jīng)費，人員由教育內(nèi)部調(diào)動。負責教育系統(tǒng)的執(zhí)法。對違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律的單位和個人給予通報批評和處罰。對不送子女讀書接受九年義務(wù)教育的家長給予教育處罰，并強制讓其送子女到學(xué)校接受九年義務(wù)教育。同時對使用童工的企事業(yè)單位、社會團體、私營業(yè)主進行監(jiān)管和清理，加大處罰力度。

3、把控輟保學(xué)工作列入各級的考核目標。（1）繼續(xù)堅持和完善控輟保學(xué)責任制。強化“三級”責任制，即行政部門、社會監(jiān)督、教育內(nèi)部三級分工協(xié)作。（2）加強督查。建立健全“控輟保學(xué)”制度，對完成“兩率”達標情況加強督查和通報。（3）把控輟保學(xué)工作列入單位和個人的重要考核內(nèi)容。把完成工作情況與年終考核和評優(yōu)、評先掛鉤。并實行“一票否決”制度，凡流失嚴重，輟學(xué)率不達標的單位和個人不得評優(yōu)。并給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。

4、加大對教育的投入，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村中小學(xué)教師招聘機制。（1）改善學(xué)校辦學(xué)條件。推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，重點加大對學(xué)校實驗室、電腦室、圖書室等功能教室的建設(shè)力度，配齊配足各種教育教學(xué)設(shè)備，改變教師教學(xué)“一支粉筆一張嘴，一塊黑板講到底”的現(xiàn)狀，讓學(xué)生在現(xiàn)代化教育條件下，易學(xué)，樂學(xué)，讓學(xué)習(xí)變成輕松，愉快的事；（2）轉(zhuǎn)變中小學(xué)教師招聘機制，加大農(nóng)村學(xué)校新增教師的招聘工作力度。每年向農(nóng)村招聘教師，招聘時簽定在農(nóng)村服務(wù)10年以上的協(xié)議，真正在農(nóng)村安家落戶。嚴禁向超編單位調(diào)入服務(wù)期不足的教師，不要讓薄弱農(nóng)村學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)資源和條件優(yōu)越單位的培養(yǎng)基地。否則農(nóng)村學(xué)校會出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

(二)抓好教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量

1、改革和建立科學(xué)的學(xué)校教育評價體系。（1）建立科學(xué)的學(xué)校評價制度和教師評價制度；淡化升學(xué)指標考核，突出控輟保學(xué)考核。（2）建立學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展評價制度。（3）改革中考選拔制度。建立中考與過程評價相結(jié)合的評價體系。減輕學(xué)生升學(xué)壓力，才能更好的實施素質(zhì)教育。（4）建立全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生學(xué)籍管理體系。

2、按照教育改革和發(fā)展的需求，加強教師隊伍建設(shè)。解決好部分教師敬業(yè)精神不強、關(guān)愛學(xué)生不夠、職業(yè)道德水準不高等問題；要加大教師培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，解決好部分教師業(yè)務(wù)水平不高，不適應(yīng)當前教育要求和發(fā)展需要等問題。教師要轉(zhuǎn)變角色，要時刻想到是為社會、為家長、為學(xué)生服務(wù)的，不能因待遇低下而在教育時粗暴而毫無章法。對學(xué)生的教育要和風(fēng)細雨，要嚴而有序、嚴而有格、嚴而有度，只有這樣，才不會引起學(xué)生的厭煩心理。同時，學(xué)校要把控輟保學(xué)工作作為班主任工作的首要任務(wù)，學(xué)校要定期組織召開經(jīng)驗交流會，分析和解決班級控輟方面存在的困難和問題。要以班級為單位，建立控輟保學(xué)工作檔案，督促班主任與有關(guān)責任老師共同研究解決，不能讓一名學(xué)生流失。

3、規(guī)范辦學(xué)行為，加強學(xué)校管理。要面向全體學(xué)生，堅持德育為首，注重培養(yǎng)學(xué)生的各種能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要創(chuàng)設(shè)寬松的學(xué)習(xí)氛圍?？刂茖W(xué)生在校時間不突破規(guī)定要求，堅決不占用節(jié)假日上課；開齊開足各門課程，特別上好音體美等課程，調(diào)節(jié)學(xué)生身心；控制課內(nèi)外作業(yè)量，考試科目課外作業(yè)不超過規(guī)定要求，考查科目一般不留課外作業(yè)。經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)教育法規(guī)，端正教育思想，嚴禁體罰或變相體罰，對后進學(xué)生不歧視，不挖苦，不諷刺，不謾罵。學(xué)科教師努力做到因材施教，針對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，分層制訂適當?shù)膶W(xué)習(xí)目標，注重特長生的培養(yǎng)，做好后進生的轉(zhuǎn)化工作，力求使每一個學(xué)生都能學(xué)有長進。辦好家長學(xué)校，加強學(xué)校與家長的溝通交流。注重校園文化的建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，活躍學(xué)生的學(xué)校生活。加強對學(xué)校周邊環(huán)境的治理，杜絕社會不良風(fēng)氣對學(xué)生的侵蝕。

總之，只有黨委政府高度重視、主管部門自加壓力、各級部門齊抓共管、社會力量大力支持，群策群力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的長效管理機制，才能從根本上解決初中學(xué)生的輟學(xué)問題。

二0一二年三月二十三日

第三篇：新時期農(nóng)村初中生輟學(xué)的原因及對策

欠發(fā)達地區(qū)新時期農(nóng)村初中生輟學(xué)原因分析及對策

謝澤源 何平謝梅林

摘要：筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展帶來的就業(yè)機會和短期利益的誘惑是農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的外圍拉動力，農(nóng)村教育的貧困是農(nóng)村初中生輟學(xué)的內(nèi)部外推力，學(xué)習(xí)的貧困是導(dǎo)致農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的最直接、最關(guān)鍵和最普遍的原因，“斷乳期”的躁動及對獨立、自由、成長的渴望是導(dǎo)致初中生輟學(xué)的重要心理原因?？剌z是項系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的協(xié)力解決，需要我們用新的思維和新的眼光去審視和研究。行政責任控輟、加大投入控輟、提高教師水平控輟，教學(xué)改革控輟，健全機制控輟，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)控輟，構(gòu)建親情校園控輟是解決新時期農(nóng)村初中生輟學(xué)的有效對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中；輟學(xué)；原因分析；對策

基金項目：本文系“十一五”教育科學(xué)規(guī)劃課題 《農(nóng)村中小學(xué)生進城就讀問題的研究》的成果之一。課題批準號:O9YB001：，主持人：謝澤源

作者簡介：謝澤源（1967-），男，江西省贛州市教育局基礎(chǔ)教育科副科長，中學(xué)高級教師，贛南師范學(xué)院特聘教授，贛州市政府特殊津貼專家，江西省首屆中小學(xué)教育學(xué)科學(xué)科帶頭人。研究方向基礎(chǔ)教育和教師教育。謝梅林（1983-），男，江西省興國城崗中學(xué)教務(wù)主任，中學(xué)一級教師。何平（1982-），男，江西興國人，江西省贛州市教育局基礎(chǔ)教育科干部。

近些年來，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)型及城市化進程的加快，農(nóng)村初中辦學(xué)面臨著新背景、新任務(wù)。在社會環(huán)境的影響下，部分農(nóng)村初中出現(xiàn)了較為嚴重學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，并呈明顯的上升趨勢，已成為影響基礎(chǔ)教育正常發(fā)展和義務(wù)教育成果鞏固的主要因素。

為了解當前農(nóng)村初中學(xué)生的輟學(xué)問題，筆者選擇了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村初中輟學(xué)率較高的某縣進行了調(diào)查，初步分析研究了新時期農(nóng)村初中生輟學(xué)的基本特點及其原因，并提出了解決策略。

一、農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的基本特點及其分析

① 1

（一）經(jīng)濟發(fā)展帶來的就業(yè)機會和短期利益的誘惑是農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)外部拉動力

目前有關(guān)農(nóng)村初中生輟學(xué)問題的研究，大多強調(diào)地方經(jīng)濟落后以及家庭經(jīng)濟困難等經(jīng)濟負擔原因。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民經(jīng)濟負擔的確是導(dǎo)致子女初中輟學(xué)的原因，但已不是主要原因。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)擺脫貧困，并逐步走向富裕、小康生活，大多農(nóng)民家庭完全可以支持子女讀完義務(wù)教育。特別是義務(wù)教育實行全免費后，經(jīng)濟負擔已經(jīng)不再成為農(nóng)村初中生輟學(xué)的主要原因了。在問卷調(diào)查中，回答?家庭經(jīng)濟困難?導(dǎo)致子女輟學(xué)的重要原因的僅占15.86%%，一般原因的25.86%。相反，?打工潮?、?用工荒?重要原因的占到30.83%，一般原因的43.61%。可見，經(jīng)濟發(fā)展帶來的就業(yè)機會和短期利益的誘惑逐步成為導(dǎo)致農(nóng)村初中生輟學(xué)的一個主要原因。

座談中會同志較一致反映，當前勞動密集型經(jīng)濟仍然是我國經(jīng)濟的主要類型，這種經(jīng)濟類型對勞動力的文化素質(zhì)要求不高，小學(xué)、初中文化水平的農(nóng)民工也可以適應(yīng)大多數(shù)的工種。近年來勞動密集型企業(yè)?用工荒?的出現(xiàn)，對農(nóng)村初中生主動輟學(xué)起到了強大而直接的?拉動?作用。不少初中生正是在這種新經(jīng)濟形勢中看到了自己的用武之地，才紛紛主動棄學(xué)闖入?打工潮?行列。

過去，在家長看來，子女輟學(xué)在家?沒事可做?，如今子女輟學(xué)后不僅能夠找到相應(yīng)的工作，而且能給家庭帶來一定收益。這樣，不少家長對子女輟學(xué)便由以前反對轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的容忍，甚至支持。

（二）農(nóng)村教育的貧困是農(nóng)村初中生輟學(xué)的內(nèi)部外推力

所謂農(nóng)村教育的貧困，是指農(nóng)村教育政策、教育資源、學(xué)校管理和教師的教育教學(xué)能力水平等方面滿足不了學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.教育政策上的城市取向，遠離農(nóng)村教育和學(xué)生實際。教育政策上的城市取向是初中生輟學(xué)的深層次原因。長期以來,在高度集中的計劃體制下,形成了一種忽視城鄉(xiāng)差別的?城市中心?的價值取向:將眼光集中在城市的發(fā)展上,國家的公共政策優(yōu)先滿足甚至只反映和體現(xiàn)城市人的利益。雖然，近些年來，各級政府清醒地認識到農(nóng)村教育的重要性，城市取向的思路已有較大的改變，并不斷加大了農(nóng)村教育的投入，農(nóng)村教育條件也得到較大改善。但作為一種心理與行為定勢它仍有較大的慣性，依然潛存在各項社會決策之中。城市取向的教育政策主要表現(xiàn)在：無視城市和農(nóng)村孩子在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別，課程教材以城市學(xué)生的發(fā)展特點為基礎(chǔ)制定全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱、課程標準；農(nóng)村教育只是城市教育的翻版，遠離農(nóng)村學(xué)生生活和社會實際。在座談中，許多輟學(xué)學(xué)生及其家長都反映，農(nóng)村初中教育的教學(xué)目標、內(nèi)容、方法及評價標準明顯城市化，不顧及農(nóng)村學(xué)生見識少，智力開發(fā)較遲、發(fā)展基礎(chǔ)較差的特點以及農(nóng)村學(xué)校師資和教學(xué)條件比城市學(xué)校差的實際，使許多學(xué)生感到難以學(xué)會，即使能升上高中，考大學(xué)也無望，到頭來還是?竹籃打水一場空?，倒不如早點回家。這和問卷中輟學(xué)原因回答?學(xué)非所用，用非所學(xué)?導(dǎo)致占70.87%，?讀書無望?90.68%的結(jié)論基本一致?？梢姡@種教非所需、學(xué)非所用、用非所學(xué)的教育教學(xué)嚴重挫傷了學(xué)生上學(xué)的積極性，直接誘發(fā)了學(xué)生厭學(xué)，為他們?nèi)蘸筝z學(xué)埋下了的不良的種子的重要原因。

2.農(nóng)村教育資源匱乏，教育教學(xué)條件落后。問卷中，回答?學(xué)校條件差，設(shè)備設(shè)施不足? 導(dǎo)致輟學(xué)的占79.54%。我們的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村初中在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施等方面與城市初中相差甚遠，絕大多數(shù)學(xué)校無法達到國家要求開設(shè)課程所必備的設(shè)施標準。就教學(xué)而言，教師講的和學(xué)生看的除了教科書還是教科書，枯燥乏味的教學(xué)對學(xué)生幾乎失去了吸引力。

3.學(xué)校管理僵化、單一，不顧初中生的身心發(fā)展的特點和規(guī)律。在輟學(xué)原因問卷中，回答?學(xué)習(xí)生活單調(diào)，無吸引力?占50.37%，回答?學(xué)校管理不好、管得過死?占80.45%。在與輟學(xué)學(xué)生及其家長的談話中我們也了解到，許多學(xué)校管理過嚴、過死。學(xué)生感到?就象天天被關(guān)在監(jiān)獄里一樣，不得越雷池半步?。有的學(xué)生形象地描述說，?周一開始路漫漫，周二開始走向深淵，…周四是黎明前的黑暗，周五是勝利大逃亡?。這反映了學(xué)生對學(xué)校管理的積怨多深，他們打心底里就不愿學(xué)，即便不輟學(xué)往往也是在學(xué)?；爝^剩下的日子。

4.教師教育教學(xué)方式方法機械，教育情感冷漠。在輟學(xué)原因問卷中，回答?后進生被忽視?的占79.7%，?和老師關(guān)系緊張的占69.17%?，?和同學(xué)關(guān)系緊張的占58.65%?。座談中，學(xué)生也較普遍反映，課堂教學(xué)?滿堂灌?，缺乏啟發(fā)性，剝奪學(xué)生的自主性；偏愛?尖子生?，對?尖子生?百般呵護，悉心?開小灶?。對后進生缺乏愛心，或放任自流，有時甚至歧視、諷刺、挖苦等現(xiàn)象在仍然不同程度地存在。在這種情況下，有些學(xué)生由于在小學(xué)階段的基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，成績較差，到初中后學(xué)習(xí)跟不上，便經(jīng)常遭教師的白眼，受同學(xué)的冷漠。久而久之他們逐步喪失學(xué)習(xí)的興趣，產(chǎn)生讀書無望自卑心態(tài)，從而誘發(fā)輟學(xué)的念 4

頭。

5.教育評價標準單一，使文化課成績差的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。長期以來，由于應(yīng)試教育影響，社會各界一直以文化課考試成績標準和應(yīng)試選拔思路來評價一所學(xué)校，學(xué)校也以此標準來評價一位教師，教師便以此標準來考察和培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生的德智體美勞等綜合素質(zhì)常被忽略。這種單純以應(yīng)試選拔為導(dǎo)向的應(yīng)試教育評價體系，使得文化課成績不理想的學(xué)生得不到學(xué)校老師、家長以及周圍同學(xué)的應(yīng)有重視、理解和尊重，甚至受到歧視。例如不給他們相應(yīng)的輔導(dǎo)以及參加各種活動的機會等。這樣，他們的自尊心、自信心和學(xué)習(xí)積極性常常受到嚴重打擊，就不可避免地產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進而萌生主動退學(xué)動機。?初二年級輟學(xué)高峰期?的出現(xiàn)就反映了這一點。因為從初二開始，學(xué)校中的中考氛圍開始越來越濃厚，學(xué)校這時主要的精力都是集中在那些中考?有希望?的學(xué)生身上，管理上一切都要以中考有希望的學(xué)生為中心，有些學(xué)校干脆就把?好生?和?差生?進行臨時分班管理，這無疑嚴重削弱了?差生?繼續(xù)學(xué)習(xí)至初中畢業(yè)的愿望。

（三）學(xué)習(xí)的貧困是導(dǎo)致農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的最直接、最關(guān)鍵和最普遍的原因

教的貧困是學(xué)生學(xué)習(xí)的外因，只是學(xué)生輟學(xué)的誘發(fā)因素。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體和內(nèi)因，輟學(xué)的主動權(quán)，主要掌握在學(xué)生的手中。調(diào)研表明，學(xué)生輟學(xué)的主要原因在于學(xué)生自身的因素，學(xué)生的學(xué)習(xí)貧困才是導(dǎo)致他們輟學(xué)的最直接、最關(guān)鍵的因素。問卷中，回答導(dǎo)致輟學(xué)的原因時，認為?學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、厭學(xué)?的占91.73%、?對學(xué)習(xí)失去信心?的占93.98%,?讀書無望?的占90.68%。可見，在一定意義上說，后進生就是準輟學(xué)生。這和有關(guān)學(xué)者的研 5

究結(jié)果?輟學(xué)生，我的名字叫差生?完全一致。

學(xué)生學(xué)習(xí)的貧困是指學(xué)生在自我認識、學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)成績等方面明顯后進。這是促成農(nóng)村初中生輟學(xué)最直接、最關(guān)鍵和最普遍的原因。它主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.自我認識上的后進，導(dǎo)致學(xué)生形成?讀書無望?的心態(tài)。后進生由于學(xué)業(yè)成績長期較落后，加上不良的評價，容易逐漸形成一個十分糟糕的自我鏡像：?我笨，我腦子不行，我學(xué)不好了?。當一個學(xué)生認為自己不可能學(xué)好課程的時候，他很難產(chǎn)生學(xué)習(xí)這些課程的興趣和愿望，接著而來的行動，常常是放棄，直至輟學(xué)。一位輟學(xué)生說：?其實我也總想學(xué)好，將來能考上大學(xué)。但無論我怎么努力學(xué)習(xí)，由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)很差，學(xué)習(xí)成績就是上不去，慢慢地使我感到自己不是塊讀書的料，不如早點回家去外地打工。這樣還可以替父母減輕一點經(jīng)濟壓力。?從?讀書無用?變?yōu)?讀書無望? 是新時期農(nóng)村初中生輟學(xué)的一個新特點。

2.行為上的后進，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。有的學(xué)生并非學(xué)習(xí)天資不好，只是比較活潑好動，比較調(diào)皮，常常?無事生事?、?招惹是非?，上課管不住自己，加上學(xué)業(yè)成績又不好，常常挨老師的批評，甚至體罰或變相體罰，受同學(xué)的冷眼，從而喪失學(xué)校生活的溫暖，導(dǎo)致厭煩學(xué)校的一切，最終輟學(xué)。有位輟學(xué)生說，?開初我的學(xué)習(xí)還是有中上，只是貪玩，以至于經(jīng)常違背班規(guī)校規(guī)，經(jīng)常受老師的處罰。也記不清老師當眾‘羞辱’了多少次、體罰了多少回。后來我的成績也就慢慢下去了。現(xiàn)在我看到老師就怕，惟恐自己又出事了，我真巴不得早點離開這個學(xué)校。??不是所有的差生都馬上輟學(xué)，他得達到討人嫌（被人厭煩）的程度?才輟學(xué)。這是初中生輟學(xué)的一種重要規(guī)律。

3.學(xué)業(yè)上的后進，導(dǎo)致喪失學(xué)習(xí)的興趣和愿望。有些學(xué)生對某些課程的學(xué)習(xí)感到枯燥、厭煩、害怕。例如，有的學(xué)生一提到學(xué)英語就頭痛，有的學(xué)生害怕寫作文，有的學(xué)生害怕解應(yīng)用題。他們自身缺乏想學(xué)的愿望，只是在教師和家長強迫約束下才皺著眉頭干著?苦差事?。許多學(xué)生輟學(xué)的原因，常常是動機、興趣和學(xué)習(xí)困難交織在一起的。學(xué)業(yè)成績不好→得到的評價不好→學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)好的信心下降→不好好學(xué)→得到的評價更差→學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)好的信心更下降→更不好好學(xué)→破罐破摔放棄，直至逃學(xué)、輟學(xué)。這已成為初中生輟學(xué)的最基本的規(guī)律。

（四）?斷乳期?的躁動及對獨立、自由、成長的渴望是導(dǎo)致初中生輟學(xué)的重要心理原因

初中生正處于青春期階段的心理斷乳期，他們渴望獨立、自由，群體歸屬感特別強。對長輩具有明顯的反抗和叛逆心理，對擺脫長輩的約束有強烈的愿望。步入社會參加工作，尤其是外出打工，往往能滿足初中生渴望獨立和長大成熟的青春期心理需要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，輟學(xué)生選擇外出打工占98.23%。調(diào)研也表明，初中生輟學(xué)外出打工的主要目的不是經(jīng)濟收入，更多的是滿足一種自由、獨立和成熟的心理需要。一方面，打工使輟學(xué)學(xué)生掙脫了家長和老師的嚴格束縛，逃離了家務(wù)和學(xué)業(yè)的樊籬，他們可以在外地自由支配自己的時間和行為活動，從根本上獲得了一種獨立自主的生活。再加上具有一定的經(jīng)濟收入能滿足自己特定的消費需要，在他們看來真是自由得瀟灑。另一方面，通過打工期間的社會鍛煉，這些學(xué)生似乎一夜之間完成了一種從少年向青年的轉(zhuǎn)變，進入了成人的角色，例如學(xué)會了抽煙、喝酒、談戀愛等等，他們從內(nèi)心獲得了一種成熟感、成就感和自豪感，真是樂得嘻嘻，7

何樂不為？

五、控輟的幾點建議

農(nóng)村初中生輟學(xué)是在大的社會背景外因以及學(xué)生主觀內(nèi)因的共同作用下產(chǎn)生的。學(xué)校教的貧困和學(xué)生學(xué)的貧困產(chǎn)生的厭學(xué)情緒和青春期心理需要等內(nèi)部因素是學(xué)生離開學(xué)校的向外動力，而經(jīng)濟發(fā)展帶來的就業(yè)機會和短期利益的誘惑等外部因素則是學(xué)生離開學(xué)校的外部拉動力，家長、學(xué)校等方面對學(xué)生任意輟學(xué)的容忍和默許態(tài)度是學(xué)生輟學(xué)的?潤滑劑?和?心理穩(wěn)定器?。學(xué)生正是由于?心理穩(wěn)定器?的缺失在 一?推?一?拉?中輟學(xué)了?？剌z是項系統(tǒng)工程，需要全社會的協(xié)力解決，需要我們用新的思維和新的眼光去審視和研究。

1.行政責任控輟---明確部門責任，形成控輟合力，實行綜合治理。控輟的責任主體是各級人民政府，各級政府都要將控輟工作列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核的重要內(nèi)容，進行工作目標管理考核。要實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?一把手?負責制，不斷強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對保學(xué)控輟工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包校的責任制，將責任落實到鄉(xiāng)、村、組干部，達不到控輟目標任務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），追究責任主體的責任。要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門分工合作，共同努力做好保學(xué)控輟工作。工商、勞動保障、公安、司法等部門要依法加強對違規(guī)使用童工、招收義務(wù)教育階段兒童少年做工經(jīng)商的業(yè)主、?流生?的家長的處罰力度，做到有案必接，違法必究。工商、公安、文化等部門要加大對校園周邊環(huán)境的治理力度，做到聞警必動、常抓不懈。教育、民政、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委要聯(lián)合力量為經(jīng)濟困難學(xué)生多方爭取各種社會援助，為貧困家庭解決實際困難，減少學(xué)生貧困性輟學(xué)。教育、司法、法制等部門要 8

密切配合，加強法制宣傳，濃厚保學(xué)控輟工作氛圍。通過《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等政策法律的宣傳，讓家長、社會清楚送子女完成義務(wù)教育的責任和義務(wù)，明白義務(wù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，明確今天的輟學(xué)生就是明天的貧困戶，不斷增強全社會關(guān)心、支持義務(wù)教育的責任感和使命感。

2.加大投入控輟---改善辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差異。健全農(nóng)村教育經(jīng)費保障機制，綜合考慮各地和學(xué)校的實際，傾斜投入政策，因校制宜地加大農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費投入，增添農(nóng)村學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備，著力改善農(nóng)村初中的辦學(xué)條件和師生的生存環(huán)境，不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差異。要明確責任，強化監(jiān)督，確保政策和經(jīng)費到位。從長遠來看，中央和省級財政應(yīng)加大對農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付力度，逐步調(diào)整義務(wù)教育負擔的比例，由縣級統(tǒng)籌為主逐步轉(zhuǎn)向省和中央為主，取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制。

3.提高教師水平控輟---加強教師職業(yè)道德建設(shè)，提高農(nóng)村初中教師教育教學(xué)能力水平。農(nóng)村初中教師素質(zhì)普遍偏低，對學(xué)生缺乏愛心是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個重要原因。為此，（1）建立農(nóng)村初中校本教研支持組織，進一步完善縣級教研機構(gòu)、學(xué)校、教研組和全體教師共同組成的橫到邊、豎到底的立體校本教研網(wǎng)絡(luò)，不斷提高農(nóng)村初中校本教研的實效性。（2）建立切實可行的農(nóng)村初中校本教研機制，引導(dǎo)教師立足常態(tài)的課堂教學(xué)，深入開展小課題（專題）研究，重點在學(xué)校特色、學(xué)科特色、課堂教學(xué)效率方面有所突破。（3）建立促進農(nóng)村初中教師專業(yè)發(fā)展的?輸血?機制。要建立健全農(nóng)村初中教學(xué)幫扶制度，組織專家和 ?名師?，有計劃、有步驟地送教上門，開展教育教學(xué)理論和課堂教學(xué)?現(xiàn)場直播?。（4）加強教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教師?情 9

感控輟?。教師在教書的同時要更注重育人，對學(xué)習(xí)困難學(xué)生、弱勢群體子女以及有缺陷的學(xué)生給予應(yīng)有及更多的尊重、理解和關(guān)愛。做到關(guān)愛每一個孩子，對任何一個孩子都不能表現(xiàn)出一點點冷漠和放棄，堅決杜絕歧視和排擠差生的現(xiàn)象。

4.教學(xué)改革控輟---轉(zhuǎn)變觀念，深化課程教學(xué)改革，全力推進素質(zhì)教育。（1）樹立科學(xué)的學(xué)生觀和質(zhì)量觀，改革評價制度。調(diào)研表明，很多學(xué)生輟學(xué)是因為承受不住學(xué)校根據(jù)考試成績把他們?nèi)藶榈胤殖鋈诺鹊男睦韷毫Χ隆榇?，要重新審視、改革以考試為核心的教師業(yè)績考評制度。要變只看考試分數(shù)的慣用做法為注重學(xué)生德智體美的多元化發(fā)展。除了學(xué)業(yè)成績外，還要重視學(xué)生其他的特質(zhì)和潛質(zhì)的發(fā)展，除了知識與技能，還重視過程與方法，情感與態(tài)度、價值觀的發(fā)展評價，關(guān)注形成性過程評價，改變以往單一的評價方式。不再是單一的紙筆測驗，而是運用日常觀察、訪談、記錄、作業(yè)、作品展示、項目活動報告、成長記錄等靈活多樣的評價方式，唯有這樣，才能關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展與個性差異，更能讓學(xué)生感受到個體的尊重、成功的體驗和進步的喜悅。（2）適應(yīng)農(nóng)村需求，推進農(nóng)村教學(xué)改革。要改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，把課堂變成一個面向全體，平等和諧、活潑輕松、雙向互動、共同研究探討解決問題的平臺，全面提高教學(xué)質(zhì)量和效率。（3）根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的實際需求，在保證完成課程計劃前提下，調(diào)整部分課程教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行一定的職業(yè)技能教育，既為學(xué)生升學(xué)奠定基礎(chǔ)，又為學(xué)生將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。

5.健全機制控輟---創(chuàng)新機制，健全制度，實施全面目標管理。（1）健全發(fā)現(xiàn)流生的機制。調(diào)研表明，有不少學(xué)校的經(jīng)驗 10

值得總結(jié)推廣，如：有的學(xué)校建立了全員參與制度，校長和班主任之間簽訂控制流生責任狀，學(xué)校規(guī)定全校教職工對任何一名學(xué)生都有管理教育的責任，要求全體教職工不管是否是自己所教所管的學(xué)生，一旦發(fā)現(xiàn)有曠課在外的，都要及時地做好說服教育工作，勸其回校上課，并及時向有關(guān)班主任通報；有的學(xué)校還建立了班主任和任課教師家訪制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)的苗頭、現(xiàn)象，就及時進行家訪，與家長取得聯(lián)系，從思想上、學(xué)習(xí)上、生活上給予關(guān)心幫助，使學(xué)生安心學(xué)習(xí)；有的學(xué)校還建立了控輟目標責任制和控輟工作責任制，分別制定從校長到任課教師的控輟目標責任，每學(xué)年初都由校長代表學(xué)校與班主任簽訂控輟目標責任狀，并且把工作情況列為年終考核的重要內(nèi)容，規(guī)范學(xué)校行政人員、班主任和任課教師的工作責任，這些措施和機制確保了控輟工作落到實處。（2）健全解決流生的機制。嚴格手續(xù)，切實規(guī)范學(xué)籍管理；高度重視流動人口子女和?留守孩子?的教育工作；開展形式多樣的幫扶貧困生、學(xué)困生活動。（3）健全政府問責機制。對控輟工作不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提出通報批評，并限期整改；對因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不認真履行控輟責任造成工作損失的，責令改正；對學(xué)校和教師不積極履行職責，不嚴格按程序操作，造成工作失誤的追究責任，違反法律法規(guī)的追究法律責任。開展 ?無流生學(xué)校、班級?的評比制度，把控輟工作與評選優(yōu)秀班主任和班主任津貼的發(fā)放等次掛鉤，與任課教師的津貼發(fā)放掛鉤。

6.針對性控輟---摸清輟學(xué)規(guī)律，采取相應(yīng)措施，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是主抓重點區(qū)域。把輟學(xué)率高的區(qū)域或?qū)W校列為重點，集中人力，打主動戰(zhàn)。對輟學(xué)重點校，教育行政部門要加強監(jiān)控，給校長念?緊箍咒?；對輟學(xué)率高的重點村組，校長應(yīng)親自蹲點，11

聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關(guān)人員以及村委會干部等集中力量攻關(guān)，各個擊破；對輟學(xué)率高的重點班級，應(yīng)采取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系班級的辦法，組織人員不厭其煩地上門動員，反復(fù)抓、抓反復(fù)?？h（市、區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)分工合作，蹲好一個點，抓好一條線，管好一片子。二是主抓重點學(xué)段。初

二、初三年級是輟學(xué)高發(fā)年級。控輟工作的重點是初二第二學(xué)期，關(guān)鍵是初三年級。學(xué)校要建立領(lǐng)導(dǎo)干部和教師控輟聯(lián)系制度，校級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個年級，學(xué)校中層以上干部每人聯(lián)系初

二、初三的一個班級，班主任和學(xué)科教師聯(lián)系若干名學(xué)生。通過師生結(jié)對、生生結(jié)對等形式，在班級設(shè)立?值日生?，專門負責登記班級日志，留心一些行為反常的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，建立流生預(yù)測預(yù)報的信息渠道，把握控流工作的時效。三是抓重點時段。每年春季開學(xué)、每學(xué)期開學(xué)初的一周左右時間是學(xué)生輟學(xué)的高發(fā)期。因此，每年春季開學(xué)、每學(xué)期開學(xué)初的一周左右時間也是控流工作的重要時段。學(xué)校在這些時間要及時動員師生，主動出擊，把厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是抓重點人群。要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異、流動人口子女以及學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生跟蹤分析。學(xué)校班主任要熟知本班級這類學(xué)生，主動了解情況，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時報告，并采取積極措施，妥善解決。

7.構(gòu)建親情校園控輟---豐富學(xué)生校園生活，打造親情校園，整合教育影響。（1）開展豐富多彩、健康向上，符合學(xué)生身心發(fā)展的各種校園活動。讓每個孩子都能在各項活動中展示自己，并在展示自己的同時，享受成功的喜悅。（2）打造?親情校園?，構(gòu)造和諧的師生關(guān)系。從增強學(xué)校的吸引力，班級的凝聚力和教師的親和力入手，積極營造?親情校園?，打造控輟的首道心理 12

防線。學(xué)校要對每個學(xué)生的經(jīng)濟狀況、學(xué)習(xí)、生活以及心理變化等方面展開調(diào)查，建立有輟學(xué)傾向?qū)W生的資料檔案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，任課教師，學(xué)生干部人人尋找關(guān)懷對象，經(jīng)濟困難的，捐助一點，學(xué)習(xí)困難的多關(guān)愛一點，在一件衣物、一頓飯菜、一次個別輔導(dǎo)、一次促膝長談的?親情校園?中，增強學(xué)生克服困難的信心，促成勤學(xué)，樂學(xué)的氛圍，克服輟學(xué)逃避的消極思想。（3）辦好家長學(xué)校，開好家長會。農(nóng)村落后的經(jīng)濟、文化狀態(tài)決定了家長落后的生存理念。家長學(xué)校和家長會是溝通家校聯(lián)系的橋梁，是給家長進行家庭教育輔導(dǎo)的有效途徑，也是學(xué)校、家庭、社會共同育人重要載體和保學(xué)控輟的重要平臺。

注釋：

① 該縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人口51萬，初中學(xué)生2.96萬。調(diào)查采取“點、面”結(jié)合的方式，根據(jù)該縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口規(guī)模、學(xué)校規(guī)模、教育發(fā)展等實際情況，選擇了具有較明顯代表性的3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中。采用“聽”、“查”、“問”、“談” 相結(jié)合的方法，即聽取縣教育局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中學(xué)校輟學(xué)情況介紹，查看縣教育局和3所初中學(xué)校檔案材料，對學(xué)生進行和輟學(xué)生家長問卷，召開小型座談會等。

參考文獻：

[1]謝澤源，謝梅林.教與學(xué)的貧困：貧困地區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)的根本原因[J].基礎(chǔ)教育研究2004，（10）.[2] 歐賢才，王凱.自愿性輟學(xué)：新時期農(nóng)村初中教育的一個新問題[J].中國青年研究，2007，（5）.[3] 楊潤勇，王穎農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)律研究——小康農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象研究之一[J].教育理論與實踐，2004(1)：38.[4]劉正亞，梁新友.關(guān)于合肥市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的調(diào)研報告[J].中共合肥市委黨校學(xué)報，2006，（01）.作者檔案：

謝澤源(1967-)，男，江西興國人，江西省贛州市教科所教育理論教研員，綜合教育科科長，中學(xué)高級教師，贛南師范學(xué)院特聘教授，贛州市政府特殊津貼專家，江西省首屆中小學(xué)教育學(xué)科學(xué)科帶頭人，中國人民大學(xué)《書報資料》中心作者俱樂部會員。研究方向基礎(chǔ)教育和教師教育。公開發(fā)表教育教學(xué)論文、經(jīng)驗

總結(jié)100余篇，其中在《中小學(xué)管理》、《中小學(xué)教師培訓(xùn)》、《教育探索》、《上海教育科研》、《教育學(xué)術(shù)月刊》、《基礎(chǔ)教育課程》、《基礎(chǔ)教育參考》等全國中文核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。有20余篇論文被中國人民大學(xué)《報刊復(fù)印材料》全文轉(zhuǎn)載、摘載、索引。

通信地址：江西省贛州市教育局基礎(chǔ)教育科，郵編341000.聯(lián)系電話：*** E-mail:xiezeyuan@126.com。

第四篇：農(nóng)村初中生輟學(xué)問題的原因及對策分析

農(nóng)村初中生輟學(xué)問題的原因及對策分析

摘 要：

中學(xué)生的輟學(xué)問題是當前農(nóng)村教育面臨的首要難題，普及九年義務(wù)教育的最大障礙。學(xué)生的輟學(xué)問題幾乎在所有的中學(xué)都存在，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中階段尤其突出。輟學(xué)現(xiàn)象是嚴重的，輟學(xué)原因也是一個復(fù)雜的多層面問題，有些是綜合性的。政府、學(xué)校、社會、家庭、學(xué)生個體等都與中學(xué)生輟學(xué)有著直接或間接的原因，只有認真分析學(xué)生輟學(xué)的原因，才能有的放失地采取相應(yīng)的切實可行的措施。只有各級政府、社會、學(xué)校、家庭齊抓共管，認真履行好各自的職責，才能收到好的效果，才能有效解決農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的問題。關(guān)鍵詞：

中學(xué)生輟學(xué)原因?qū)Σ叻治?/p>

隨著普及九年義務(wù)教育工作的不斷深入，作為農(nóng)村中學(xué)，非常令人頭疼的事便是學(xué)生的鞏固問題。每到學(xué)期初，都要發(fā)動全校教師及部分政府工作人員深入農(nóng)村學(xué)生家中，宣講“普九”知識，動員學(xué)生入學(xué)。但是往往障礙重重，結(jié)果要么學(xué)生已經(jīng)離家前去沿海打工，要么家長把孩子“藏起來”，直接不與老師見面。問題到底出現(xiàn)在什么地方呢？國家對義務(wù)教育階段學(xué)生政策那么好，學(xué)生怎么就不愿到校讀書呢？要想從根本上解決問題，我認為首先必須弄清楚學(xué)生輟學(xué)的原因，就我在教育一線的實踐經(jīng)驗來看，我認為大致有以下原因：

1、受當前農(nóng)村打工思潮的影響。

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一個講求開放的社會形態(tài)不斷發(fā)展，“一切講求實惠”的心理左右著人們的行為。在部分家長和學(xué)生的心靈上留下了深刻的印記。“沒有知識一樣可以賺大錢”。加上現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難度大，做為農(nóng)村學(xué)生即使是考上學(xué)，無門路，也難以找到工作，何況要花大量的金錢上大學(xué)。因此學(xué)生一旦有了一定的勞動能力，家長就讓 1

子女外出打工。造成學(xué)生輟學(xué)。

2、學(xué)校辦學(xué)的畸形發(fā)展。

受到來自家庭、社會等的影響，許多學(xué)校以片面追求升

學(xué)率求得學(xué)校發(fā)展，政府以考試成績作為評判教學(xué)工作的唯一標準，學(xué)校便把升學(xué)的壓力轉(zhuǎn)移到學(xué)生的身上，犧牲學(xué)生大量休息時間，大搞“題海戰(zhàn)”，總認為只要學(xué)生花時間不斷的學(xué)就一定能升上更好的學(xué)校，為學(xué)校的發(fā)展贏得良好的社會聲譽。在這樣的做法中，基礎(chǔ)較好的學(xué)生通過學(xué)習(xí)能取得較好的成績，可以支撐著他們繼續(xù)學(xué)習(xí)，然而對于基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，通過大量的擠壓學(xué)習(xí)時間，仍然不見學(xué)習(xí)效果，就產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，若再加上天氣轉(zhuǎn)冷或受到老師的批評等其它因素的影響便周末去而不回，造成輟學(xué)。

3、教師的教育方法缺乏科學(xué)性。

在我所知道的輟學(xué)學(xué)生中，尚有部分輟學(xué)學(xué)生是與教師的教育方法不當有關(guān)。這些學(xué)生大多是可能影響學(xué)校升學(xué)率或考試成績的較差的學(xué)生，或不遵守學(xué)校紀律會給班級及教師添麻煩的“雙差生”。一些教師認為，這部分學(xué)生是他們班級管理的“包袱”，常常會給班主任班級管理帶來麻煩，若是這部分學(xué)生甩掉了，就有更多的時間管理優(yōu)生。所以，對這部分學(xué)生采用歧視政策，通過長時間的冷潮熱否或“穿小鞋”，使這些年齡尚小的孩子經(jīng)受不起這樣的打擊，選擇離開，造成輟學(xué)。

4、學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過重，對學(xué)習(xí)失去興趣。

受片面追求升學(xué)率和以考試成績作為評判教師工作成績、學(xué)生優(yōu)劣的影響，學(xué)生機械、重復(fù)性作業(yè)多，甚至部分教師還會給學(xué)生布置懲罰性作業(yè)。造成學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過重，尤其成績較差的學(xué)生完不成教師布置的作業(yè)，經(jīng)常受到教師的批評或懲罰，造成學(xué)生思想壓力大，對學(xué)校生活失去興趣，形成逆反心理，討厭在校學(xué)習(xí)，導(dǎo)致逃學(xué)或輟學(xué)。

5、學(xué)生偏科現(xiàn)象嚴重，對部分學(xué)科缺乏興趣。

興趣是最好的老師，對部分學(xué)科不感興趣的結(jié)果是學(xué)

生偏科現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村學(xué)校課程的設(shè)置與農(nóng)村學(xué)生的實際生活相脫離，教師教學(xué)偏重書本知識，忽視學(xué)生的生活實踐和現(xiàn)實技能，引不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生認為教師教學(xué)唯書本是從、滿堂灌、搞題海戰(zhàn)術(shù)

而不講實際應(yīng)用，這也是導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)失去興趣而輟學(xué)的重要因素。

6、因成績較差而厭學(xué)，造成輟學(xué)。

為了普及九年義務(wù)教育，學(xué)校取消了留級制度，每個學(xué)

生都可以從小學(xué)一年級一直讀到初中畢業(yè)。對這樣基礎(chǔ)不一樣的學(xué)生，使用同樣的教材、采取同樣的教法，有些學(xué)生可以接受，有些學(xué)生就接受不了，況且初中的教材比小學(xué)多了，知識也深了，學(xué)生越學(xué)越感到困難、吃力，久而久之，對學(xué)習(xí)就產(chǎn)生厭煩，進教室就像進監(jiān)獄，度日如年，所以不想學(xué)，并因此輟學(xué)。

除此之外，當然也存在其它因素，如單親家庭、留守兒

童、家庭確有經(jīng)濟困難，無力支付孩子就學(xué)的基本費用等問題。同時，作為行政部門，法制宣傳不力、執(zhí)法措施不力、配套建設(shè)不力等也是造成廣大農(nóng)村初中學(xué)校學(xué)生大量輟學(xué)的原因，這些現(xiàn)象嚴重影響了義務(wù)教育的實施，影響了學(xué)校教學(xué)的穩(wěn)定和發(fā)展，也帶來了不少社會問題，引起了人們的深深的反思，迫切需要學(xué)校和社會對初中學(xué)生輟學(xué)問題進行認真的分析，最大限度地控制中學(xué)生流失，是一項迫在眉睫的艱巨任務(wù)，政府、社會、學(xué)校、家庭都有責任，必須強化依法治教，實施綜合治理。采取相應(yīng)的對策，及時有效解決問題。

1、加大宣傳力度，營造依法“普九”的社會環(huán)境。

各級各部門應(yīng)充分利用各種手段，采取各種形式，切實

加大教育法規(guī)的宣傳力度，讓廣大干部群眾和教育工作者都要認識“普九”的重要性，做好細致的思想宣傳工作，并讓學(xué)生家長明白“孩子上不上學(xué)，不是個人的私事”，而是法律規(guī)定的必須履行的責任和義務(wù)。引導(dǎo)全社會牢固樹立依法“普九”的思想觀念，為防止學(xué)生輟學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。

2、學(xué)校要端正辦學(xué)方向。

要牢固樹立素質(zhì)教育的主導(dǎo)觀念和“為了一切學(xué)生，一

切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”的觀念，堅決糾正片面追究升學(xué)率的現(xiàn)象，尤其要建立全面、客觀、公正、科學(xué)的評價體系，廢棄單純以文化課或主要學(xué)科成績評價學(xué)校辦學(xué)水平、教師育人水平和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的錯誤做法。同時，要認真落實國家和省、市關(guān)于減負的各項規(guī)定，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔、經(jīng)濟負擔和心理負擔。讓每個學(xué)生都學(xué)有所得、學(xué)有所長，確立成就感，主動活潑地發(fā)展自己的個性和特長，提高自己的全面素質(zhì)。

3、要改革教育模式。

知識經(jīng)濟的到來，要求教育必須徹底摒棄教師傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，構(gòu)建全新的適應(yīng)終身教育大潮的素質(zhì)教育模式。一方面，從“教”開始，實現(xiàn)由“教學(xué)”到“導(dǎo)學(xué)”的教學(xué)方式變革、由“獨角戲”到“合作學(xué)習(xí)”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，激活學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時，也要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、個性和諧發(fā)展、多種途徑培養(yǎng)各式各樣的人才。

4、教師教學(xué)不搞“一刀切”。

按照因材施教的原則，對學(xué)生進行分類指導(dǎo)和對癥下藥，讓每個學(xué)生都能發(fā)揮所長實現(xiàn)自己的理想，以保證全體學(xué)生得到全面的發(fā)展。完成義務(wù)教育的雙重任務(wù)，既為高一級學(xué)校輸送優(yōu)秀新生，又為社會培養(yǎng)合格的勞動者。

5、創(chuàng)新學(xué)校管理模式，規(guī)范教師科學(xué)教育。

學(xué)校要建立健全輟學(xué)管理制度，規(guī)范師生行為的各項規(guī)章。同時，把輟學(xué)問題列入評估教師工作的重要指標，最大限度地防止因教育行為不端造成的學(xué)生流失。認真實施防差轉(zhuǎn)差措施。建立差生轉(zhuǎn)化的科學(xué)評價制度，實施好雙差生救助，盡最大努力防止因?qū)W業(yè)差造成的流失。

6、要全力加強學(xué)生就業(yè)觀教育。

學(xué)校和教師要用正確的價值觀引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。學(xué)生有了正確的思想，才會有端正的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅定的學(xué)習(xí)信念。重視學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)動機的端正和培養(yǎng)。結(jié)合教育教學(xué)的實踐，加強學(xué)生綜合素質(zhì)教育、思想品德教育、心理素質(zhì)教育和就業(yè)教育。提高學(xué)生為實現(xiàn)短期實用目標和終極人生目標而主動學(xué)習(xí)的自覺性，避免輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，當前，農(nóng)村中學(xué)學(xué)生輟學(xué)問題的原因絕不單一。要解決好這一問題，也不是一朝一夕就能完成。尤其需要政府、社會、學(xué)校和家庭形成聯(lián)動機制，共同努力，才能使農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象控制到最低限度。

第五篇：淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

自從2008年在榕江縣八開鄉(xiāng)八開小學(xué)任教以來，中小學(xué)生輟學(xué)的問題是目前我校及我縣教育中最為頭痛的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響普及九年義務(wù)教育成果的鞏固，直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。“百年大計，教育為本”，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題應(yīng)當引起有關(guān)部門和社會各界人士的高度重視，群策群力，積極參與，才能促進和推動我縣農(nóng)村教育乃至整個中華民族的教育事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。從教這幾年我個人認為輟學(xué)的原因主要有以下幾點：

一、家庭教養(yǎng)方式不當

家長望子（女）成龍（鳳），不重實際潛能的開發(fā)，揠苗助長或經(jīng)常就學(xué)習(xí)問題責罵或毒打孩子，會使孩子對學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏懼心理和厭煩情緒；家長的重錢輕學(xué)的思想等對兒童的厭學(xué)、輟學(xué)有重大影響。

二、很少得到家長輔導(dǎo)

農(nóng)村學(xué)生家長多數(shù)都是文盲，得不到正常教育，主要原因是家長或監(jiān)護人的學(xué)習(xí)當時由于家庭或個人原因不能順利在校進行學(xué)習(xí)教育，致使現(xiàn)在對子女的學(xué)習(xí)聽之任之甚至無力進行輔導(dǎo)；其次，家長外出打工的家庭較多，多半由爺爺奶奶領(lǐng)著讀書，嬌生慣養(yǎng)，對他們的學(xué)習(xí)不管不問。因此，部分學(xué)生不把學(xué)習(xí)放在心上，作業(yè)馬虎，對所學(xué)科目采用應(yīng)付教師的策略，久而久之，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，最后造成輟學(xué)。

三、同鄉(xiāng)同村外出打工的嚴重影響

農(nóng)村學(xué)生絕大部分是農(nóng)民子女，因為我國對外開放，市場活躍，經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活需不斷改善，然而，它卻給教育帶來負面的影響。農(nóng)村許多家長，拋下兒女，投入到茫茫的打工熱潮之中去賺錢，致使孩子得不到父母的愛及監(jiān)督，得不到良好的家庭教育，不能健康成長，在校更不能安心學(xué)習(xí)。在他們幼小的心靈里深深地刻下打工賺錢的印記，學(xué)習(xí)好與否終歸一條路——外出打工。久而久之，很多學(xué)生的向往就是“出門闖一闖”，這樣，就大大地影響他們的學(xué)習(xí)。就我們班而言，這學(xué)期有一位女學(xué)生遲遲不到校報名就讀，我與班主任老師三番五次親自到其家中勸其歸校，始終還是沒有打消其“讀書不如打工賺錢”的念頭。

四、落后的教育觀念是造成學(xué)生輟學(xué)的本質(zhì)原因

雖然早已實行九年義務(wù)教育，農(nóng)村小學(xué)生不經(jīng)過考試、不參加考試也可以直接升如初中就讀，這對于提高我國人口素質(zhì)有著重要作用，但農(nóng)村小學(xué)的應(yīng)試教育愈演愈烈，壓力也越來越大。農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的評價標準仍只有學(xué)生成績，初中重點學(xué)校的擇生標準仍舊是成績。教師的績效工資評定標準還是學(xué)生成績，評優(yōu)評先也還是以學(xué)生成績?yōu)橐罁?jù)。教師在抓學(xué)生成績面前哪敢有半點的放松，教育改革好多年了，素質(zhì)教育的觀念仍只停留在口號上，而沒有認真的落實到教育實踐中，作業(yè)量越減越多，多得讓小學(xué)生們越做越乏味，越學(xué)越?jīng)]興趣。增加作業(yè)量，搞題海戰(zhàn)術(shù)這些應(yīng)試教育教學(xué)方式方法層次不窮甚至還大有“創(chuàng)新”。在這種無視學(xué)生學(xué)習(xí)主體性、催殘中小學(xué)生身心健康的落后教育觀念指導(dǎo)下的教育教學(xué)實踐，當然讓學(xué)生感到厭惡，教學(xué)質(zhì)量也不可能有實質(zhì)性的提高。

五、現(xiàn)行就業(yè)分配制度也是造成農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的不可忽視的重要因素

我們縣以前只要是大中專畢業(yè)的學(xué)生由國家包分配，大學(xué)畢業(yè)很少有待崗的。自從1999年改革后，大中專畢業(yè)國家不再包分配，各大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)，自找工作。對于眾多的大中專畢業(yè)生來說，就業(yè)競爭激烈，形勢非常嚴峻，這就有相當一部分的大中專畢業(yè)生待崗。一個大學(xué)畢業(yè)生，特別是我們農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生，在大學(xué)里苦讀幾年，花光了家里所有的積蓄甚至還負債累累，才學(xué)有所成，因種種原因畢業(yè)后還找不到工作而待業(yè)在家。那些家長們就有

理由相信：讀書沒有用，“讀書無用論” 就會像瘟疫一樣在我鄉(xiāng)廣大的農(nóng)村大地上滋生蔓延，并產(chǎn)生一系列負作用。既然認為讀書沒有用，那些精打細算的家長們就會支持他們不想讀書的子女，厭學(xué)輟學(xué)就這樣大面積爆發(fā)。

六、學(xué)生家長不支持教育是學(xué)生輟學(xué)的間接原因

在農(nóng)村部分家庭對教育不夠重視，也不支持教育，比如說學(xué)生購買學(xué)習(xí)用品，輔導(dǎo)資料等等他們也不愿花這點點錢；教師上門家訪時學(xué)生家長態(tài)度也不夠好，地方重教的風(fēng)氣差。我在2009年任小學(xué)五年級班主任時，由于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，我另定一份學(xué)習(xí)資料，班上有兩位學(xué)生始終不交資料費，當時我以為可能是由于家庭困難，我就拿自己錢幫他們付了，偶然在一次鄉(xiāng)集市中遇到其家長，就與他說了具體情況，沒想到其家長會說“我家是沒缺這點錢，只是我認為現(xiàn)在讀書又沒包分配工作，買這么多學(xué)習(xí)資料干嘛，隨便讓他們混過這九年義務(wù)教育算了，到頭還不是回家種田??”這真讓人不解。

針對上述輟學(xué)的種種原因,我認為應(yīng)當采取多方面有效的控輟措施。本人不才,淺談一下自己的一些想法:

(1)政府要加大力度對義務(wù)教育、特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。

國家要盡量減輕農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)費用,對經(jīng)濟困難的學(xué)生給予減免,更不能亂收費。現(xiàn)在,我們高興地看到政府在逐年增加義務(wù)教育的經(jīng)費,出臺了禁止亂收費的政策,實行學(xué)費“一費制”政策，還對他們的生活給予補助。但是有了好的政策,還要狠抓落實,政策很好,落實不好,問題仍然不能解決。

（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)村“讀書無用論”的觀點。

政府和學(xué)校教師要經(jīng)常深入群眾中傾聽他們的心聲、了解他們的想法，舉一些他們身邊熟悉的有關(guān)知識改變命運的人和事，或者經(jīng)常下鄉(xiāng)播放那些利用科技種植農(nóng)作物及發(fā)財致富的經(jīng)典影片。讓那些農(nóng)村家長領(lǐng)悟科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，徹徹底底打消他們所謂的“讀書無用”的觀點。

（3）創(chuàng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。

家庭是社會的基本組織，是人生的起點、是兒童的第一課堂。兒童都生活在一定的家庭中，家庭作為孩子生活的基地，能否為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對孩子的學(xué)習(xí)有著直接影響。家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境不但包括物質(zhì)條件、環(huán)境布置，還包括家庭的學(xué)習(xí)氣氛等。教育人先從自己做起，家長是鏡子，其一舉一動對孩子影響很大，家長首先要不斷更新、獲取知識和經(jīng)驗，給孩子作出學(xué)習(xí)的榜樣。其次，在對待孩子的學(xué)習(xí)上，家長應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不應(yīng)一味死盯著孩子的考試成績，一旦成績不好，輕則惡語相向，重則舉手就打都是錯誤的，要與孩子做“朋友”，進行“心貼心”的交流，幫助孩子分析學(xué)習(xí)、生活中遇到困難的原因。每個家長都要為了孩子的健康成長格外精心，不要從一個極端走向另一個極端。

（4）廣大教師必須不斷提高自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),體貼和關(guān)心我們農(nóng)村子女的疾苦,努力幫助他們解決一切困難。

在教學(xué)中教師要不斷改進教育教學(xué)方法,不僅教給學(xué)生一些適用的科學(xué)文化知識,而且要帶領(lǐng)學(xué)生從事一些實踐活動,讓學(xué)生在輕松、愉快地氛圍中進行學(xué)習(xí),并且把讀書學(xué)習(xí)當成一種樂事。教師應(yīng)對學(xué)生充滿愛心和責任感，教學(xué)要符合現(xiàn)代特色，要善于創(chuàng)設(shè)民主、和諧的課堂氛圍，努力減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔，積極提高課堂教學(xué)的效果和藝術(shù)性。這對于消除學(xué)生的厭學(xué)輟學(xué)心理十分重要。

（5）教師要熱愛、器重、鼓勵厭學(xué)的學(xué)生。

古人說：“親其師，信其道?！睅熒P(guān)系會直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生覺得老師喜歡他、欣賞他時，學(xué)起來就會覺得特別有勁。因此，教師應(yīng)深入到學(xué)生中去，與他們談心，傾聽他們的心里話，在摸清情況的前提下，進行分析歸類。制定相應(yīng)的輔導(dǎo)措施，找到師生心連心的通道，贏得學(xué)生的信賴和配合。作為教育者，要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，對他們的點滴進步要經(jīng)常鼓勵，時時幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進學(xué)習(xí)方法，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)主動性，讓他們盡快從厭學(xué)情緒中掙脫出來。特別要注意的是，教

師應(yīng)處處為學(xué)生創(chuàng)設(shè)表現(xiàn)強項、發(fā)揮特長的機會。比如組織一些“故事會”、“演唱會”，“朗誦會”、“體育競賽”、“小發(fā)明”等一系列豐富多彩的活動，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，使他們各自的特長得到淋漓盡致的發(fā)揮。從而讓我們的學(xué)生看到自己的長處和閃光點，在活動中感受到成功的愉悅，在學(xué)習(xí)生活里幫助他們樹立高度的自尊心和自信心。為此，教師要充分向?qū)W生表現(xiàn)出熱忱、喜愛和器重之情。

（6）教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，關(guān)注弱勢群體。

教師要不斷通過理論學(xué)習(xí)，研討活動，經(jīng)驗交流會等形式，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，樹立新型的人才觀、育人觀、評價觀，學(xué)校和教師要注重關(guān)心愛護學(xué)生，并公平對待每一位學(xué)生。加強對學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范教育，不得歧視、鄙棄品行有缺失、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不得侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生，讓他們在學(xué)習(xí)、生活中得到表現(xiàn)和肯定，讓所有學(xué)生都能在輕松、愉悅的環(huán)境中綻放光彩。

(7)強化工作措施，進一步做好動員輟學(xué)學(xué)生返校工作。

學(xué)校和政府要合力控輟，鞏固入學(xué)率。學(xué)校要定期或不定期召開家長座談交流會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學(xué)生，讓家長認同并共同參與。經(jīng)常及時地和學(xué)生家長溝通、了解并匯報學(xué)生在校的具體情況，積極爭取學(xué)生家長和社會的支持。對不到校的學(xué)生，學(xué)校要明確到人，深入村組，深入到學(xué)生家中，了解具體情況，認真做好說服動員工作，讓每一位適齡兒童都能安心、快樂的到學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。

總而言之,農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象不容忽視,我們必須針對輟學(xué)的原因,采取多方面的有效控輟措施,把輟學(xué)現(xiàn)象遏制在最低程度,只有這樣我們農(nóng)村的基礎(chǔ)教育才能順利進行, 我們的教育教學(xué)質(zhì)量才會有實質(zhì)性的提高，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標才能順利實現(xiàn)。