第一篇：2013年8月11日市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)講話

2013年3月11日天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 附件1：

抓住機(jī)遇 勇于創(chuàng)新

推動(dòng)濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)管再上新臺(tái)階

同志們：

大家下午好！

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2013年濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議。

這次會(huì)議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主管區(qū)長(zhǎng)景平同志由于參加全功政協(xié)會(huì)議不能出席，市局立軍局長(zhǎng)也要求要通過(guò)新區(qū)局工作會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，先行先試，加強(qiáng)監(jiān)管，在體制機(jī)制改革深水區(qū)中創(chuàng)出一條新路。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹國(guó)家、市局監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年工作，分析形勢(shì)，部署今年重點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)做好2013年食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作。下面，我就新區(qū)食品藥品監(jiān)管工作講三部分內(nèi)容：

一、2012年主要工作回顧

2012年，新區(qū)食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作得到了強(qiáng)化，全年立案135起，結(jié)案121起，罰沒(méi)款共計(jì)63.9萬(wàn)余元。未發(fā)生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，較好的完成了市局、區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)管新模式初顯成效

新區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革是創(chuàng)全國(guó)先河的改革，是新區(qū)十大改革之一，是與國(guó)家戰(zhàn)略地位相適應(yīng)、改革先行先試的充分體現(xiàn)。2012年新區(qū)局成功舉辦了全國(guó)副省級(jí)城市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì)，宣傳了新區(qū)食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革的成果。新區(qū)食品藥品體制機(jī)制改革成效日漸顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：

1、調(diào)整食藥監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)食藥安全責(zé)任體系

按照新區(qū)政府要求，將區(qū)食品安全委員會(huì)調(diào)整為區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)食品藥品安全工作，進(jìn)一步推進(jìn)了區(qū)食品藥品安全責(zé)任體系的落實(shí)。

２、新區(qū)局機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能進(jìn)一步明確

一是與新區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局順利完成了食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、?；?、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)交接工作。提前謀劃，采取有效措施做到了監(jiān)管工作有序銜接、無(wú)縫對(duì)接，確保了監(jiān)管工作不散、不斷、不亂。

二是新區(qū)委常委會(huì)審議明確了區(qū)食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及工作職責(zé)。我局處室由五個(gè)調(diào)整為九個(gè)，并補(bǔ)充了人員編制，保證全面履行食品的綜合協(xié)調(diào)、生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)管職能。

三是原新區(qū)局塘、漢、大分局更名為第一、二、三分局，高新分局正式掛牌成立，新區(qū)食品藥品監(jiān)管行政體系基本完備。

四是新區(qū)編委會(huì)批準(zhǔn)成立新區(qū)食品藥品監(jiān)督所，加掛食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子，為新區(qū)局管理參公事業(yè)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善并充實(shí)了我局的行政執(zhí)法力量?，F(xiàn)監(jiān)督所正在全面進(jìn)行籌備。

五是作為新區(qū)2012年20項(xiàng)民心工程之

一、我市六大食品檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)之一的新區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心完成籌建工作。建成后的新區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心是新區(qū)體制機(jī)制改革中技術(shù)支撐體系的重要組成部分，將承擔(dān)新區(qū)“四品一械”檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，并可輻射到周邊區(qū)域?，F(xiàn)已完成整體搬遷，各項(xiàng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作正陸續(xù)展開(kāi)。

3、補(bǔ)強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍

新區(qū)局從質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門(mén)借調(diào)執(zhí)法人員82名，并招聘政府派遣制人員40名協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法，系統(tǒng)執(zhí)法人員由 53 名增至175 名。并完善了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，配備了相應(yīng)的執(zhí)法裝備，使執(zhí)法力量得到有效補(bǔ)強(qiáng)。

4、創(chuàng)新行政審批新模式。為落實(shí)“新區(qū)的事新區(qū)辦”的工作要求，在市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局的鼎力支持下，改革創(chuàng)新行政審批模式，采取延伸行政審批窗口的方式，將原由市級(jí)負(fù)責(zé)的13類(lèi)62項(xiàng)藥品和醫(yī)療器械行政許可事項(xiàng)全部向新區(qū)延伸，由新區(qū)局負(fù)責(zé)全程辦理，市局用印放行。市質(zhì)監(jiān)局將食品生產(chǎn)涉及全部食品產(chǎn)品行政許可由我局受理、審查、審批，將食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑、化妝品生產(chǎn)許可由我局負(fù)責(zé)受理，極大的方便了轄區(qū)行政相對(duì)人?，F(xiàn)我局共受理22類(lèi)96項(xiàng)審批事項(xiàng)。

5、開(kāi)通“12331”投訴舉報(bào)熱線

新區(qū)局開(kāi)通了受理公眾對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和公共場(chǎng)所衛(wèi)生方面的違法行為投訴舉報(bào)以及提供政策咨詢和信息查詢服務(wù)的“12331”投訴舉報(bào)熱線，為社會(huì)公眾投訴食品藥品安全提供最為便捷的渠道。自2012年11月開(kāi)通運(yùn)行以來(lái)，共接聽(tīng)投訴來(lái)電120余起、受理職能內(nèi)的投訴舉報(bào)35起，“12331”聯(lián)系服務(wù)群眾、提供食品藥品違法違規(guī)線索、展示新區(qū)局風(fēng)貌的窗口平臺(tái)作用已初步顯現(xiàn)。

6、建立網(wǎng)格化監(jiān)管模式

新區(qū)局結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，延伸監(jiān)管手臂，以食品藥品安全監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，采取“全區(qū)垂直管理、區(qū)域局隊(duì)合一（行政管理機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)合）、監(jiān)管派駐街鎮(zhèn)、覆蓋延伸村居”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，將食品藥品安全監(jiān)管延伸至最基層。

（二）充分發(fā)揮政府抓手作用，履行食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)職能

1、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)

新區(qū)食藥安辦發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，強(qiáng)化各成員單位的監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《2012年食品安全監(jiān)管計(jì)劃》，大力開(kāi)展對(duì)食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展了打擊生豬私屠濫宰、整頓豬肉市場(chǎng)、學(xué)校食堂、治理違法添加工業(yè)染料等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

2、食品藥品安全四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在全區(qū)27個(gè)街(鎮(zhèn))設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)管站，在351個(gè)居(村)設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)控點(diǎn)，建立了由區(qū)食品藥品安全辦、管委會(huì)食品藥品安全辦（食品安全辦）、街(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)管站、居(村)食品藥品監(jiān)控點(diǎn)組成的食品藥品安全四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確了監(jiān)管站和監(jiān)控點(diǎn)職責(zé)，制定了《食品藥品安全信息報(bào)告制度》等規(guī)章制度。新區(qū)的四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得到了市食安辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)食品安全“5210”放心工程建設(shè)

一是積極開(kāi)展4000畝放心菜基地建設(shè)和質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，有效控制和防范了重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是深化放心奶工程建設(shè)工作，開(kāi)展了乳制品生產(chǎn)企業(yè)證后復(fù)審工作。三是全面推進(jìn)放心餐館工程建設(shè)，深化餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。在3066家餐飲服務(wù)單位開(kāi)展了放心餐館等級(jí)評(píng)定和笑臉公示，評(píng)出優(yōu)秀303家、良好1180家、合格1580家。同時(shí)，充分發(fā)揮“優(yōu)秀”餐館的引領(lǐng)示范作用，積極培育了塘沽新港三號(hào)路等5條餐飲食品安全示范街，還制作了放心餐館公益宣傳片在全區(qū)主流媒體播出，以此帶動(dòng)和促進(jìn)轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平的穩(wěn)步提高和公眾認(rèn)知度。四是采取加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠資質(zhì)審核，增加檢查次數(shù)和頻率，安裝電子監(jiān)控設(shè)備等手段強(qiáng)化監(jiān)管，使豬肉食品安全水平得以進(jìn)一步提升。

（三）食品藥品監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，新區(qū)飲食用藥安全得到保障

1、扎實(shí)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。

積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，整合監(jiān)管資源，嚴(yán)格依法監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作抓出實(shí)效。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1.8萬(wàn)余人次,立案23起,結(jié)案16起,罰沒(méi)款合計(jì)8.5萬(wàn)余元。

一是在食品生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，完成企業(yè)巡查共計(jì)291家次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出據(jù)責(zé)令整改通知書(shū)29份。開(kāi)展了打擊食品黑窩點(diǎn)和使用非食用原料生產(chǎn)加工食品違法行為的“雙打”行動(dòng)。

二是食品流通環(huán)節(jié)以創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審為契機(jī)，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市中存在的即食加工環(huán)節(jié)(如：現(xiàn)場(chǎng)制作饅頭、大餅、蛋糕等)監(jiān)管難的問(wèn)題，將其納入監(jiān)管范圍，受到了市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作組的充分肯定。創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審中，局系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1947人次；檢查各類(lèi)食品及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)商戶3071戶次；辦理各類(lèi)許可證448張，辦理從業(yè)人員健康證共1025個(gè)。第一、第三分局在轄區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域“五小”（小餐飲、小攤點(diǎn)、小美容美發(fā)、小洗浴、小旅館）集中地開(kāi)展5次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取締無(wú)證餐飲、公共場(chǎng)所192戶，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)使用工具873件。第一、第三分局被轄區(qū)管委會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。

三是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全面推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，逐級(jí)組織監(jiān)管人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和深入學(xué)習(xí)。完成了食堂、集體用餐配送單位和中央廚房的等級(jí)評(píng)定和公示標(biāo)識(shí)更換工作。會(huì)同新區(qū)教育局組織開(kāi)展了學(xué)校食堂和學(xué)校集體用餐配送單位食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。全力做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，我局選配精干隊(duì)伍，配置精良設(shè)備，圓滿完成了“生博會(huì)”、“亞洲冷鏈論壇”等九次食品安全保障任務(wù)，共保障1.7萬(wàn)余人次用餐安全，未出現(xiàn)一例食物中毒和食品安全事件。我局被“生博會(huì)”組委會(huì)授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，區(qū)局食品處胡志華、?；幫鮿?、第一分局趙春華、開(kāi)發(fā)分局夏淳被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作

一是按照國(guó)家局和市局藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，我局結(jié)合新區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新招法，將醫(yī)療器械納入整治范圍，采取統(tǒng)籌配備人員，交叉執(zhí)法等多種形式，開(kāi)展了歷時(shí)近六個(gè)月的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。覆蓋新區(qū)共１３６８家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位（不含新區(qū)范圍內(nèi)未完成監(jiān)管職能交接的單位），監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。出動(dòng)執(zhí)法人員2670人次、執(zhí)法車(chē)輛829臺(tái)次、執(zhí)法行程1.6萬(wàn)余公里，立案112起，結(jié)案105起，罰沒(méi)款共計(jì)52萬(wàn)余元。其中，我局與公安塘沽分局共同偵破公安部督辦案件——互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售易瑞沙等假藥案，涉案金額七百余萬(wàn)元。被國(guó)家局列為2012年度典型案件予以表彰。

二是積極推進(jìn)藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作。新區(qū)局以建立藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)制度、對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)、督促企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)作為工作重點(diǎn)，對(duì)新區(qū)藥械企業(yè)進(jìn)行了５次專(zhuān)題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員1000余人次，實(shí)現(xiàn)了藥械企業(yè)全部入網(wǎng)注冊(cè)，、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)網(wǎng)上直報(bào)零的突破，全年共報(bào)送藥械不良反應(yīng)（事件）報(bào)告 份。并向新區(qū)發(fā)改委申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)外包項(xiàng)目，對(duì)濱海新區(qū)2012年的藥械安全監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行整體評(píng)估。區(qū)局器械處尹明珠被評(píng)為全國(guó)地市級(jí)藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)個(gè)人。

三是對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)品種醫(yī)療器械開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，新區(qū)局先后開(kāi)展了彩色平光隱形眼鏡專(zhuān)項(xiàng)治理、一次性使用輸注器具等品種的全環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查，新區(qū)醫(yī)療器械安全情況得到有效改善。

3、全力做好保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管

新區(qū)局承接保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管職能的半年來(lái),重點(diǎn)查處?kù)畎?、美白、染發(fā)、燙發(fā)等化妝品非法添加禁用物質(zhì)和超量使用禁限物質(zhì)等非法行為和減肥、降糖、抗疲勞等保健功能保健食品非法添加化學(xué)藥品行為。結(jié)合衛(wèi)生城市復(fù)審和“生博會(huì)”保障工作，對(duì)美容、美發(fā)、洗浴、賓館等化妝品使用單位進(jìn)行監(jiān)管。共出動(dòng)執(zhí)法人員682人次，檢查保健食品企業(yè)1258戶次，化妝品企業(yè)1067戶次。

4、認(rèn)真開(kāi)展抽驗(yàn)工作

2012年，新區(qū)局認(rèn)真開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械、食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作，有效保障了新區(qū)食品藥品安全。

在藥品抽驗(yàn)方面，做到轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位全覆蓋和基本藥物品種監(jiān)督抽驗(yàn)全覆蓋，并對(duì)轄區(qū)中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽驗(yàn)。完成監(jiān)督抽驗(yàn)1500批次，檢出不合格37批次，不合格率2.5%。低于全市平均水平，藥品質(zhì)量安全可控。對(duì)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品采取“五不放過(guò)原則”追根尋源，一查到底。

在醫(yī)療器械抽驗(yàn)方面，創(chuàng)新性的在全市率先開(kāi)展了醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)工作，共對(duì)18個(gè)品種69個(gè)批次進(jìn)行了抽驗(yàn)，范圍涉及有源、無(wú)源產(chǎn)品和生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)。此項(xiàng)工作豐富了器械監(jiān)管手段、提高了監(jiān)管的科技含量，并為全市開(kāi)展器械抽驗(yàn)工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，目前，已檢出１５個(gè)批次不合格，正在按程序核實(shí)處理中。

在食品抽驗(yàn)方面，在全市首次開(kāi)展區(qū)級(jí)大規(guī)模、綜合化食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，共完成監(jiān)督抽驗(yàn)1543批次，檢出不合格產(chǎn)品17批次，合格率為98.89%。完成糕點(diǎn)、嬰幼兒配方米粉、鮮榨果蔬汁三個(gè)品種154批次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

（四）妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件

１、妥善地處置問(wèn)題膠囊突發(fā)事件

全國(guó)發(fā)生鉻超標(biāo)膠囊事件以后，我局嚴(yán)格按照國(guó)家局及市局的相關(guān)要求，調(diào)集全系統(tǒng)所有力量，采取有效措施，對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查。在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度，組織轄區(qū)１４９３家相關(guān)企業(yè)全部簽訂承諾書(shū)。共檢查871批次膠囊劑產(chǎn)品，檢出生產(chǎn)環(huán)節(jié)不合格膠囊劑產(chǎn)品40批次，檢出流通環(huán)節(jié)暫停銷(xiāo)售膠囊劑藥品21個(gè)品種27個(gè)批次共1198盒，均按照規(guī)定進(jìn)行了處置。

2、有效應(yīng)對(duì)乳粉汞含量異常事件

天津一知名企業(yè)乳粉汞含量異常事件發(fā)生后，我局充分發(fā)揮一體化監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間從生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，雙管齊下，派執(zhí)法人員進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)對(duì)庫(kù)存全部產(chǎn)品和原料進(jìn)行檢驗(yàn)，僅用1天時(shí)間有效地控制了局面，封存原料乳粉7.2噸，召回問(wèn)題產(chǎn)品約6噸，防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）推進(jìn)依法行政建設(shè)，執(zhí)法行為更加規(guī)范 一是與市、區(qū)法制部門(mén)溝通，由新區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于明確濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。確保了我局執(zhí)法主體合法、執(zhí)法依法依規(guī)；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)樣本》等行政執(zhí)法文書(shū)共68種，已經(jīng)區(qū)法制辦審核通過(guò)后印發(fā)使用。

二是全面推行使用了《食品藥品監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》，使監(jiān)管工作達(dá)到統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容流程、統(tǒng)一處置裁量、統(tǒng)一考核指標(biāo)的“四統(tǒng)一”要求。

（六）主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理建議提案

我局去年兩次主動(dòng)向區(qū)人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)新區(qū)食品藥品監(jiān)管情況，并邀請(qǐng)區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及代表現(xiàn)場(chǎng)視察、指導(dǎo)，不斷提高食品藥品監(jiān)管工作的前瞻性和針對(duì)性。共辦理建議、提案8件，“辦結(jié)率、見(jiàn)面率和滿意率”均達(dá)到100%。

（七）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是貫徹落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次帶隊(duì)深入ＧＥ醫(yī)療、健邦輪椅、兒童藥廠、京糧糧油等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解企業(yè)目前困難和需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是按照簡(jiǎn)化辦事程序、縮短審批時(shí)限、提高審批效率、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的原則，在保證審批標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，遵循“四同步”的審批新模式，提高辦事效率。

（八）推動(dòng)“智慧監(jiān)管”云平臺(tái)建設(shè) 我局與浙江大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)合新區(qū)食品藥品監(jiān)管需求，推動(dòng)建立新區(qū)食品藥品“智慧監(jiān)管”云平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全信息的完善、優(yōu)化、共享、整合。目前，已報(bào)新區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)。

（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、純潔性教育、向高立勤同志學(xué)習(xí)等各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。

二是圍繞食品藥品監(jiān)管的中心任務(wù)，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三是深化“四跟四訪”，加大效能監(jiān)察和執(zhí)法檢查力度，從源頭上防治腐敗。

區(qū)局藥品處王巖（?。┩?，榮獲天津市團(tuán)市委評(píng)選的第六屆“天津杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)，區(qū)局機(jī)關(guān)黨支部被區(qū)級(jí)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，區(qū)局楊萬(wàn)璽和包伯利同志被分別評(píng)為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

2012年我們的改革得以順利進(jìn)行，并取得了十分顯著的成績(jī)，這與市區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)的通力支持是密不可分的，同時(shí)也是新區(qū)局系統(tǒng)全體員工不懈努力的結(jié)果，特別是借調(diào)到我局的質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們，克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此我謹(jǐn)代表新區(qū)局向奮戰(zhàn)在新區(qū)食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)

我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放十項(xiàng)措施》，在進(jìn)一步推動(dòng)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放中，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到食品藥品安全問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性，準(zhǔn)確把握食品藥品監(jiān)管工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到努力工作、確保新區(qū)食品藥品安全上來(lái)。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)黨和人民對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的新要求

黨的十八大報(bào)告中把“確保食品藥品安全”列為“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)食品藥品安全問(wèn)題關(guān)注度也越來(lái)越高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，百姓對(duì)食品安全的關(guān)注度僅次于群眾收入列第二位。作為食品藥品監(jiān)管工作者，我們要全力以赴保證食品藥品安全，讓群眾們吃得安心，用的放心。

（二）全面了解食品藥品監(jiān)管新形勢(shì)

2012年全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總產(chǎn)值2.2萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生的深刻變化，食品藥品安全已不是單一的技術(shù)問(wèn)題，更有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和道德因素，我們需要解決的問(wèn)題更為復(fù)雜，需要承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨。作為食品藥品監(jiān)管部門(mén)，依法打擊制假售假行為、引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制的任務(wù)還十分艱巨；完善法規(guī)、技術(shù)體系、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、提升風(fēng)險(xiǎn)防范處置能力的工作仍要進(jìn)一步加強(qiáng)。新區(qū)作為全國(guó)食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革的先行者，實(shí)行一體化的監(jiān)管模式，面對(duì)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，用改革的精神、創(chuàng)新的思路和扎實(shí)的工作，努力解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題。

（三）深刻認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管工作面臨新的挑戰(zhàn)

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,讓追逐利潤(rùn)成為包括食品藥品行業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的首要目標(biāo),這大大驅(qū)動(dòng)了大量食品藥品違法事件的產(chǎn)生，新區(qū)食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又是重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，這些都促使我們食品藥品監(jiān)管部門(mén)面臨的挑戰(zhàn)升級(jí)。我們只有不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)監(jiān)管工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和科學(xué)性，努力在重點(diǎn)工作有新進(jìn)展、在薄弱環(huán)節(jié)有新突破、才能更好地保障新區(qū)飲食用藥安全，才能更好地為新區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、2013年主要工作安排

《2013年工作要點(diǎn)》會(huì)后將以文件形式下發(fā)到個(gè)單位和部門(mén)，現(xiàn)就重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

（一）繼續(xù)深化食品藥品體制機(jī)制改革

一是繼續(xù)深化行政審批改革。進(jìn)一步落實(shí)市局延伸審批事項(xiàng)工作，完善與質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)系統(tǒng)審批網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，堅(jiān)持和完善審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，提高審批效率。

二是繼續(xù)完善和推動(dòng)濱海新區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和食品藥品審評(píng)認(rèn)證中心建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)中心增容擴(kuò)項(xiàng)，力爭(zhēng)早日承擔(dān)起“四品一械”的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。加快推動(dòng)審評(píng)認(rèn)證中心的立項(xiàng)和籌建工作。

三是繼續(xù)完善新區(qū)食藥安辦工作機(jī)制，建立和完善議事規(guī)則、重大事故應(yīng)急預(yù)案、信息發(fā)布制度等相應(yīng)的工作制度和規(guī)章。制定并落實(shí)好《2013年食品安全監(jiān)管計(jì)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全區(qū)食品藥品安全工作，確保食品藥品安全責(zé)任體系運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)高效。

四是建成濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督所并完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮“12331”投訴舉報(bào)熱線的作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法能力和隊(duì)伍的建設(shè)，全面承擔(dān)起全區(qū)食品藥品稽查執(zhí)法任務(wù)。

五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)人員編制，機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公用房、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等基礎(chǔ)性工作，保障系統(tǒng)順暢運(yùn)行。

（二）加大監(jiān)管工作力度，提升食品藥品監(jiān)管水平

繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全“5210”工程，藥品安全“6103”工程建設(shè)。并在全區(qū)范圍內(nèi)的開(kāi)展“四品一械”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管 “亮劍行動(dòng)”，通過(guò)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。將新區(qū)食品藥品監(jiān)管工作推向新的高度。增強(qiáng)企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保轄區(qū)飲食用藥安全。

一是深入開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)信息。強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)日常監(jiān)管力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。開(kāi)展食品安全治理整頓，重點(diǎn)排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類(lèi)違法違規(guī)行為；以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn)，加大對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度。探索建立食品安全誠(chéng)信體系。加強(qiáng)科普宣傳和教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)放心奶、放心食用油、流通環(huán)節(jié)食品安全管理示范店和放心餐館等放心食品系列工程建設(shè)。

二是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，深入推進(jìn)電子監(jiān)管的試點(diǎn)工作，采取跟蹤檢查、飛行檢查等多種方式加強(qiáng)對(duì)中藥飲片、中成藥、特殊藥品、藥包材、藥用輔料、定制式義齒、體外診斷試劑、無(wú)菌、植入類(lèi)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和督查。做好市局新下放的一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作。

三是強(qiáng)化保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作，進(jìn)一步做好保健食品化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立健全保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系，完善全區(qū)保健食品、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管檔案，分級(jí)細(xì)化監(jiān)管對(duì)象，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、易發(fā)生違法違規(guī)的企業(yè)加大監(jiān)管力度。

四是繼續(xù)做好“四品一械”的監(jiān)督抽驗(yàn)工作。監(jiān)督抽驗(yàn)是對(duì)“四品一械”上市后監(jiān)管的最有效、最直接的手段，要繼續(xù)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，分析產(chǎn)品動(dòng)態(tài)、細(xì)化抽驗(yàn)方案、完善抽驗(yàn)流程，準(zhǔn)確反映出“四品一械”市場(chǎng)安全狀況，切實(shí)把此項(xiàng)工作引向深入。

（三）深入開(kāi)展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)新區(qū)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

繼續(xù)對(duì)企業(yè)開(kāi)展幫扶工作，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、積極性，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好地解決制約科學(xué)發(fā)展的矛盾，把保障和改善民計(jì)民生放在更加突出的位置。努力將2013年20項(xiàng)民心工程之一的“放心食品”系列工程及“6103”放心藥品工程做實(shí)、做強(qiáng)，打造成真正惠及民生的精品工程。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)和內(nèi)部管理

一是繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)和完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、投訴舉報(bào)管理系統(tǒng)建設(shè)、藥械電子監(jiān)管試點(diǎn)工作，完成“智慧監(jiān)管”云平臺(tái)的立項(xiàng)工作并按照建設(shè)方案推動(dòng)實(shí)施。

二是積極爭(zhēng)取國(guó)家和我市的相關(guān)政策對(duì)濱海新區(qū)的傾斜，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，進(jìn)一步提升濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)管能力，創(chuàng)建與新區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略地位相適應(yīng)的食品藥品安全示范區(qū)。

三是繼續(xù)提升食品藥品突發(fā)應(yīng)急事件處置能力和重大活動(dòng)的保障能力。建立健全新區(qū)食品藥品應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善各級(jí)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建成食品藥品應(yīng)急管理體系；，配置高水平專(zhuān)業(yè)人員和快檢車(chē)等相應(yīng)裝備，不斷提高突發(fā)事件的處置能力和重大活動(dòng)的保障能力。

四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，提升干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌能力和執(zhí)行力，全面落實(shí)“進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持真抓實(shí)干，堅(jiān)決抵制庸懶散奢的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕拖沓懈怠、草率馬虎消極作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。

五是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳工作。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，提高輿論疏導(dǎo)和媒體應(yīng)對(duì)能力。暢通規(guī)范信訪和投訴舉報(bào)渠道。進(jìn)一步完善新聞宣傳機(jī)制，圍繞食品藥品監(jiān)管體制改革和監(jiān)管重點(diǎn)工作及系統(tǒng)的大事、要事，做好新聞策劃和宣傳報(bào)道，主動(dòng)宣傳改革動(dòng)向、監(jiān)管舉措和成效，努力構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳的新格局，營(yíng)造廣泛理解和支持監(jiān)管工作的良好氛圍。

六是加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理，不斷提高工作效率。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)和完善內(nèi)部管理模式，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，一切以工作為重心，追求工作落實(shí)效果，不斷提高工作效率。

（五）深入推進(jìn)廉政和反腐敗工作。

深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育、黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保令行禁止。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。圍繞食品藥品中心工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查、監(jiān)督執(zhí)法中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)大力加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，提高黨員干部反腐倡廉的意識(shí)和能力。嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違法行為。

同志們，全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，國(guó)家對(duì)食品藥品監(jiān)管的改革將會(huì)為我們未來(lái)的工作指明方向。各單位部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自樹(shù)目標(biāo)、自找差距、自我加壓，強(qiáng)化措施，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的成績(jī)完成好2013年全年各項(xiàng)工作任務(wù)。在這里我要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。當(dāng)前，食品藥品安全問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。我們要善于學(xué)習(xí)、掌握規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高我們解決矛盾和問(wèn)題的能力。二是要振奮精神，敢于擔(dān)當(dāng)。歷史賦予了我們重任、時(shí)代檢驗(yàn)著我們的行動(dòng)，我們必須傾心盡力，容不得半點(diǎn)懈怠。三是改進(jìn)作風(fēng)，抵制庸懶散奢。堅(jiān)持心系群眾、真抓實(shí)干，只有執(zhí)法人員作風(fēng)正、監(jiān)管才公正、執(zhí)法才嚴(yán)明，食品藥品監(jiān)管才有良好的社會(huì)公信力。四是反腐倡廉、警鐘常鳴。要夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的道德防線，正確運(yùn)用手中權(quán)力、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要堂堂正正做人、干干凈凈履責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)干事、平平安安生活。五是嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，建局以來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)“公道、正派、廉潔、高效”的建局理念，我們既要遵守嚴(yán)格的工作紀(jì)律，更要恪守嚴(yán)明的政治紀(jì)律，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上就對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律有著詳細(xì)的闡述，他指出：有的黨員干部想說(shuō)什么說(shuō)什么，想干什么干什么，有的還專(zhuān)門(mén)挑那些已經(jīng)明確的政治原則來(lái)說(shuō)事，口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌，以顯示自己所謂的“能耐”，總書(shū)記指出的問(wèn)題和現(xiàn)象在我們系統(tǒng)中也有苗頭和傾向，在此，局黨組要求全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，遵守紀(jì)律，要以身作則、嚴(yán)格管理，杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生。系統(tǒng)各單位部門(mén)要按照會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)工作時(shí)限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。六是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作效率。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的使命感和責(zé)任感，要凝心聚力深化改革，聚精會(huì)神促進(jìn)發(fā)展，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。

同志們，新的一年，工作更加繁重，責(zé)任依然十分重大。我們一定要把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、市政府、市局、新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)食品藥品安全的科學(xué)決策上來(lái)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為，為確保新區(qū)食品藥品安全做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)述職報(bào)告

一年來(lái)，在市局黨組和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，本人堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以“解放思想”大討論活動(dòng)為契機(jī)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面情況作一個(gè)總結(jié)匯報(bào)。

一、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

一是學(xué)好理論增強(qiáng)修養(yǎng)。理論上的成熟與政治上的堅(jiān)定是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的首要方面。因此本人能自覺(jué)地按照上級(jí)的要求，把理論學(xué)習(xí)擺在首位，努力提高自身思想理論水平和運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力，努力從全局的、政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理自身所承擔(dān)的工作，積極思考食品藥品監(jiān)管工作中帶有戰(zhàn)略性和全局性的問(wèn)題。一年來(lái)，本人積極參加省委組織的時(shí)代前沿知識(shí)講座，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆一、二、三會(huì)議精神，樹(shù)立正確的人生觀，在大是大非問(wèn)題上與黨中央保持一致。通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)上來(lái)，進(jìn)一步提高了新形勢(shì)下對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，顧全大局，服從分工，勇挑重?fù)?dān)，思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實(shí)，敢于堅(jiān)持原則。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高行政能力。我積極參加單位和上級(jí)組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)和省市食品藥品監(jiān)督管理工作的方針、政策，并把它作為實(shí)際工作的指導(dǎo)。同時(shí)我還比較注重與食品安全監(jiān)管相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系勾通，虛心地向他們學(xué)習(xí)，取他人之長(zhǎng)補(bǔ)已之短。此外我還向?qū)嵺`學(xué)、向同志們學(xué)、不恥下問(wèn)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)食品藥品食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)藥事管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了行政的能力和水平。

三是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。積極參加市局黨組和縣委開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國(guó)家公務(wù)員法》，以黨章作為自己行動(dòng)的指南，規(guī)范自己的行為，以“八榮八恥”為鏡，不斷加深對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”的理解，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。

二、嚴(yán)格要求自己，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真抓好自己分管的工作。

一是認(rèn)真貫徹國(guó)家政策、方針，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持周二、周五學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的政策及專(zhuān)業(yè)法規(guī)知識(shí)，積極開(kāi)展黨課教育和正反兩方面教育，開(kāi)展了創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。

二是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子之間做到坦誠(chéng)相待，互通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與研究，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。在重大決策、干部任免等事項(xiàng)上始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體研究決定，廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)和建議，努力增強(qiáng)工作的透明度，不搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持民主議事原則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨組議事規(guī)則。

三是堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范了工作人員行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。樹(shù)立了主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持大事報(bào)告制度，禮品、禮金上報(bào)登記及規(guī)范公款接待等制度。做到勤儉辦事，杜絕浪費(fèi)，加強(qiáng)內(nèi)部勤政廉政建設(shè)。

四是堅(jiān)持抓機(jī)制，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)日常政務(wù)，處理好日常事務(wù)，參加縣里召開(kāi)的各種會(huì)議做好記錄并及時(shí)傳達(dá)。帶頭落實(shí)“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨支部作用，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，抓好綜治、普法、計(jì)劃生育綜合治理、文明創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工積極性，促進(jìn)了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。食品安全工作實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位，輿論宣傳到位，制度措施到位，監(jiān)管工作到位，食品安全經(jīng)費(fèi)到位；監(jiān)管工作努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即：把監(jiān)管工作與各項(xiàng)檢查相結(jié)合；與建立健全企業(yè)藥品管理制度相結(jié)合；與服務(wù)企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合；與建立企業(yè)誠(chéng)信制度相結(jié)合；稽查工作堅(jiān)持重大案件全員參與，實(shí)行優(yōu)化組合的用人機(jī)制。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持查辦案件重證據(jù)，實(shí)行公平、公正機(jī)制。一年來(lái)，我局辦理的行政執(zhí)法案件實(shí)現(xiàn)零起訴，領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員無(wú)一例違紀(jì)違法行為發(fā)生。

三、廉潔自律，做好帶頭人。

一年來(lái)，我深深體會(huì)到主要領(lǐng)導(dǎo)只有率先垂范，以身作則，隊(duì)伍才有凝聚力，團(tuán)結(jié)才能有力量，工作才會(huì)出成效。一是遵紀(jì)守法。有強(qiáng)烈的組織紀(jì)律觀念，無(wú)論八小時(shí)之內(nèi)還是八小時(shí)之外，我都能用法律、組織紀(jì)律來(lái)約束自己，嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守,不參與打牌賭博,不參加封迷信活動(dòng),不參與其它有損食藥監(jiān)形象的活動(dòng)；二是廉潔奉公。沒(méi)有以權(quán)謀私、損公肥私、行賄受賄或其他不廉潔行為,雖然單位的發(fā)票由我簽字審批,但在有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用和個(gè)人通訊、交通、接待等費(fèi)用開(kāi)支以及車(chē)輛使用上，我都是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),民主理財(cái),沒(méi)有收受紅包禮金的行為;三是服從大局。以團(tuán)結(jié)為重，不與別人爭(zhēng)長(zhǎng)短、比高低，不爭(zhēng)名爭(zhēng)利，患得患失，只要我能做的盡力去做，維護(hù)班子的整體形象；四是除了自已模范地帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定外，還嚴(yán)格求本局干部職工，一年來(lái)，沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)的人和事發(fā)生。

總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，由于本人正確理解上級(jí)的工作部署，堅(jiān)定執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，較好地履行了作為行政職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù)的職責(zé)，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理和組織協(xié)調(diào)能力，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些問(wèn)題和不足：

一是學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情，但是自己在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上都不夠深入細(xì)致，對(duì)于一些新知識(shí)、新理論理解得不透徹，尤其是在工作繁忙的時(shí)候，忙于一般性的事務(wù)工作，學(xué)習(xí)還不夠深入。在各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)中，還存在有一定的走過(guò)場(chǎng)的做法。

二是創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠。我有時(shí)對(duì)待工工作不能始終保持積極的態(tài)度，導(dǎo)致自己在工作中有時(shí)顧忌過(guò)多，思前想后，放不開(kāi)手腳，沒(méi)有大膽地結(jié)合管理實(shí)際情況，拿出新辦法、新思路和新對(duì)策研究和解決新情況、新問(wèn)題。

三是調(diào)查研究還不夠深入，考慮問(wèn)題不夠全面。

以上是對(duì)自己一年以來(lái)工作回顧，還比較粗淺，存在的問(wèn)題也不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)指正。今后，我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng),改進(jìn)工作方法,以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，爭(zhēng)取把工作做得更好。

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

年，自己在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持下，堅(jiān)持以“求實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，帶領(lǐng)分局全體干部職工較好地完成了工作任務(wù)，分局被區(qū)精神文明辦公室命名為“文明單位”，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”，本人榮獲“省檔案管理工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì) 做到廉潔自律

首先，自己認(rèn)識(shí)到作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有較高的政治素質(zhì)和良好的思想修養(yǎng)，并在實(shí)際工作中率先垂范，做好表率作用。在這個(gè)認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，自己始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)時(shí)間上除機(jī)關(guān)安排的集中學(xué)習(xí)外，自己堅(jiān)持每天晚上一小時(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括“三個(gè)代表”重要思想，鄧小平理論，江澤民文選等，06年的后半年主要學(xué)習(xí)了江澤民文選。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己的政治理論知識(shí)有了明顯的提高，更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨員干部，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，做好廉潔自律的重要性。在實(shí)際工作和生活中，自己始終管好自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，管好自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿。同時(shí)還教育好自己的隊(duì)伍，做到廉潔自律。

二、帶好隊(duì)伍 提升辦公水平和隊(duì)伍素質(zhì)

在提升辦公水平方面，一是完成了機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，為宣傳我分局的工作、發(fā)布通知、交流信息奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建了精神文明單位，被郊區(qū)精神文明辦公室授予“精神文明單位”。三是檔案管理通過(guò)了省一級(jí)認(rèn)證。四是加強(qiáng)了食品藥品信息工作。我本人寫(xiě)的論文和信息有18篇，其中在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》發(fā)表2篇，《中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理》雜志發(fā)表1篇，省委《前進(jìn)》雜志發(fā)表1篇，《x藥事》雜志發(fā)表4篇。五是進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理制度。先后制定各項(xiàng)管理制度28項(xiàng)，涵蓋了行政效能建設(shè)、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、便民服務(wù)、執(zhí)法辦案、檔案管理、崗位責(zé)任制及考核辦法等。尤其是AB崗零缺位制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度的建立，為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能提供了制度保障。

在提升隊(duì)伍素質(zhì)方面，一是帶領(lǐng)分局全體人員開(kāi)展了 “三換位”活動(dòng)。自己也親身到中村、南村等六個(gè)農(nóng)村進(jìn)行了體驗(yàn)，感受到了農(nóng)民群眾的艱辛，同時(shí)更加珍惜自己的工作，更加堅(jiān)定了我為黨為人民做好工作的決心和信心。二是堅(jiān)持了日常學(xué)習(xí)，參加了市局組織的兩次閉卷考試和分局組織的四次考核，法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)明顯提高。

三、從我做起 抓好政風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)

一是以“三換位”活動(dòng)為契機(jī)，從我做起，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，我本人先后到六個(gè)農(nóng)村，入10戶農(nóng)家進(jìn)行了體驗(yàn)和學(xué)習(xí)，加深了與行政相對(duì)人、廣大群眾的感情。在“三換位”活動(dòng)中，圍繞如何普及廣大人民群眾飲食用藥安全常識(shí)，在我的提議下，分局編印了《飲食用藥安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)》宣傳冊(cè)，該宣傳冊(cè)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、圖文并茂的方式，匯集涉及食品藥品安全常識(shí)17條，配印圖片30幅，重點(diǎn)介紹了與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品藥品監(jiān)管部門(mén)職責(zé)、監(jiān)管依據(jù)、舉報(bào)途徑、假劣藥品鑒別，合理飲食用藥小常識(shí)等內(nèi)容，向農(nóng)民發(fā)放4000余冊(cè)，深受農(nóng)民歡迎。二是主持召開(kāi)了分局政風(fēng)建設(shè)聽(tīng)政對(duì)話會(huì)，這次會(huì)議情況被長(zhǎng)治市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)刊登。三是開(kāi)通了移動(dòng)信息平臺(tái)，開(kāi)通了手機(jī)短信群發(fā)業(yè)務(wù)，能夠在第一時(shí)間讓涉藥機(jī)構(gòu)了解假劣藥品信息、醫(yī)藥動(dòng)態(tài)，提高了監(jiān)管效率。四是代表市局參加了《長(zhǎng)治人民廣播電臺(tái)》行風(fēng)熱線專(zhuān)題節(jié)目。五是設(shè)置了便民服務(wù)專(zhuān)欄，內(nèi)有辦事指南、服務(wù)承諾、宣傳資料等，極大地方便了前來(lái)辦事的群眾和行政相對(duì)人。

四、深入一線 搞好市場(chǎng)監(jiān)督和案件稽查工作

一是開(kāi)展了整頓和規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，截止目前，自己共下鄉(xiāng)參加檢查個(gè)單位（次），參加了所有一般程序案件的處理，共立案查處案件起；標(biāo)示貨值萬(wàn)元、罰款近萬(wàn)元。二是帶領(lǐng)分局完成了對(duì)“xx”、“xx”等假劣藥品的清查；完成了對(duì)疫苗、麻醉藥品、中藥飲片、橡膠避孕套、GSp跟蹤等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。三是加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)報(bào)告和麻醉藥品和毒性藥品的管理。四是組織開(kāi)展了藥品從業(yè)人員體檢工作。

五、注重協(xié)調(diào) 落實(shí)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)

一是組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”及高考期間的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。二是按照市局的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了食品安全現(xiàn)狀和監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)研，并寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，找到了存在的主要問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的對(duì)策。三是牽頭代表郊區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)接受了市食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)組對(duì)郊區(qū)食品放心工程的評(píng)價(jià)。

回顧和總結(jié)一年來(lái)的各個(gè)方面，取得了一定的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是自己的學(xué)習(xí)還不夠，流于形式的比較多，比如，在學(xué)習(xí)中藥飲片方面，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)五個(gè)品種，但僅僅是在理論上學(xué)習(xí)了一下，雖然有收獲，但效果不是很好。

二是自己有“老好人”思想，對(duì)職工要求不是很?chē)?yán)格，有時(shí)需要批評(píng)的沒(méi)有去批評(píng)，使得分局在總體上有些渙散，部分工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三是在案件稽查上方法不多，力度不夠，使得該項(xiàng)工作在全系統(tǒng)處于落后地位。比如查處的案件大多數(shù)是購(gòu)進(jìn)渠道違法和未按規(guī)定驗(yàn)收登記，假劣藥品案件少，案件技術(shù)含量小。

四是思想上有些松懈，工作創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致全面工作沒(méi)有走在系統(tǒng)的前面。如規(guī)范藥房工作在組織上實(shí)施上措施不得力，導(dǎo)致該項(xiàng)工作沒(méi)有很好地完成。

五是吃苦精神少了。隨著時(shí)間的推移，機(jī)構(gòu)逐步走向了規(guī)范，自己的工作有些不扎實(shí)了，機(jī)構(gòu)剛組建時(shí)那股干勁和熱情小了，率先垂范的作用自然就小了，以至于影響到了分局全面工作。

我決心在新的一年里，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，克服缺點(diǎn)，帶領(lǐng)分局全體干部職工，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局的部署和安排，結(jié)合我們的實(shí)際，作好全年的工作計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促民生、構(gòu)和諧，探索一條欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，藥監(jiān)局與各縣簽訂了責(zé)任書(shū)，局長(zhǎng)作了很好的報(bào)告，全面客觀總結(jié)了去年的工作，認(rèn)真安排部署了今年的各項(xiàng)任務(wù)，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，鼓舞干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的信心

近年來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)政府、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，不斷健全食品藥品安全綜合監(jiān)管和責(zé)任體系，食品藥品監(jiān)管工作和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了顯著成效。企事業(yè)單位的自律意識(shí)、群眾參與意識(shí)、各部門(mén)配合意識(shí)都有了明顯提高，全市食品藥品安全形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。作為承擔(dān)全市食品藥品協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)的市食品藥品監(jiān)督管理局，充分發(fā)揮獨(dú)立行使職能、聯(lián)合執(zhí)法、行業(yè)垂直管理的體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為人民群眾的飲食用藥安全，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。尤其是新班子組成以來(lái)，克服工作基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管手段落后等制約因素和困難，在工作實(shí)踐中大膽探索，求真創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是體制機(jī)制進(jìn)一步理順。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、確保群眾生命健康安全，解放思想，真抓實(shí)干，不斷健全機(jī)構(gòu)，健全完善藥品監(jiān)管體系，食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法能力和技術(shù)支撐能力大幅提高。通過(guò)努力，初步建立起了三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了四級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)，完善了應(yīng)急機(jī)制和信息化監(jiān)管體系，在確保我市食品藥品安全、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)食品藥品市場(chǎng)秩序、樹(shù)立良好的政府形象等方面發(fā)揮了十分重要的作用。

三是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)近幾年的努力，基本建立了市、縣各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。通過(guò)考錄、選調(diào)和吸收臨時(shí)工作人員，以及加大培訓(xùn)力度等方式，食品藥品監(jiān)管工作力量不斷加強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平有了大幅提高。廣大監(jiān)管工作人員堅(jiān)持把保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)和大局意識(shí)，準(zhǔn)確把握工作定位，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的切入點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，全市群眾飲食用藥的安全感逐步提高，行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的信譽(yù)度明顯提升。

四是處置食品藥品案件的能力進(jìn)一步提高?！叭埂眿胗變号浞侥谭凼录l(fā)生后，市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)按照“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事件查處”的原則，緊急啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，廣大工作人員克服困難、逐戶清查、不留死角、措施到位、效果明顯，為奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造了安全的社會(huì)環(huán)境，有力地維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

這些成績(jī)的取得，是食品協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位共同努力的結(jié)果，是市委、市政府、省主管部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市從事食品藥品監(jiān)管工作的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

食品藥品安全責(zé)任重于泰山，不可絲毫放松，必須嚴(yán)防死守，嚴(yán)格執(zhí)法。我市食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了較好的成績(jī)，但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在：一是由于我市基本沒(méi)有食品藥品加工企業(yè)，98%以上的產(chǎn)品依靠外地進(jìn)貨，監(jiān)管工作基本上處在產(chǎn)后、售后、事中、事后階段，缺乏源頭和事先監(jiān)督的辦法手段。二是群眾的食品藥品安全知識(shí)極為缺乏，依法維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的意識(shí)淡薄，食品藥品行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。三是對(duì)基層鄉(xiāng)村的監(jiān)管工作尚顯薄弱，一些不法商販便利用牧區(qū)市場(chǎng)信息閉塞、農(nóng)牧民缺乏自我保護(hù)意識(shí)，將已經(jīng)過(guò)期或?qū)⒁^(guò)期的產(chǎn)品傾銷(xiāo)到農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)，群眾受害不淺。四是監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問(wèn)題依然存在，監(jiān)管過(guò)程中仍然存在著職責(zé)不清、事權(quán)不明、環(huán)節(jié)脫鉤、多頭管理等問(wèn)題。需要引起各地各有關(guān)部門(mén)的高度重視，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。

二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，全力做好今年的食品安全監(jiān)管工作

去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，不僅對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定起到巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)玉樹(shù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇，是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要時(shí)期，我們必須緊緊抓住這些機(jī)遇，一刻也不放松，一天也不懈怠，保持“人一之，我十之”的精神狀態(tài)，立足于食品藥品監(jiān)管工作全局，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決突出問(wèn)題，加速推進(jìn)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備和監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法能力，促使我市食品藥品安全和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)保障食品藥品安全的重要性和緊迫性，站在全局的角度，切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)食品藥品安全的部署和要求，把維護(hù)好人民群眾飲食安全這一最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重大政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作、民生保障抓緊抓好，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大食品藥品安全宣傳力度，提高全民食品藥品安全意識(shí)。市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“以開(kāi)展‘質(zhì)量和安全年’為契機(jī)，認(rèn)真宣傳貫徹《食品安全法》，全面開(kāi)展食品藥品安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕不合格食品藥品、醫(yī)療器械進(jìn)入市場(chǎng)。”我們一定要按照市政府的要求，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部群眾齊心協(xié)力、全社會(huì)共同參與。一要深入推進(jìn)食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高廣大農(nóng)牧區(qū)群眾的食品藥品安全知識(shí)，提高抵御假劣產(chǎn)品侵害的能力。要積極開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)食品藥品安全人員的培訓(xùn)教育，使他們成為群眾食品藥品安全消費(fèi)和市場(chǎng)監(jiān)管的“明白人”。二要有步驟地組織食品藥品安全宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校。要鞏固3級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和4級(jí)責(zé)任體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)各方的積極性，充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)食品藥品安全協(xié)管員和信息員的作用，幫助農(nóng)牧民群眾了解食品藥品安全知識(shí)，不斷延伸和拓展食品藥品安全宣傳的深度和空間。三要全面研究全市食品安全動(dòng)態(tài)，為政府決策提供信息保證，向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息，披露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”。要充分利用廣播、電視等宣傳陣地，加強(qiáng)正面宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)，宣傳與食品藥品安全有關(guān)的法律法規(guī)，食品消費(fèi)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色、自然、原生健康消費(fèi)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。

（二）持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保人民群眾食品藥品安全。今年，我市要在去年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，不斷提高各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地把它放在事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)玉樹(shù)社會(huì)政治穩(wěn)定、事關(guān)改善和保障民生的戰(zhàn)略地位來(lái)抓，完善規(guī)章，健全制度，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，逐步做到產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在創(chuàng)新監(jiān)管模式、體制機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升藏藥標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面制定出切實(shí)可行的長(zhǎng)效思路和措施，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和食品藥品監(jiān)管的新形勢(shì)新任務(wù)，以更加科學(xué)有效的監(jiān)管推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。

（三）深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)質(zhì)性成果。這項(xiàng)工作要繼續(xù)作為我市今年社會(huì)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排和上級(jí)部門(mén)的具體要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。一要加強(qiáng)部門(mén)溝通和協(xié)作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作配合和溝通聯(lián)系，互通信息，要按照市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作要求和督辦精神，將本地區(qū)、本系統(tǒng)和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治各階段的工作情況及時(shí)報(bào)送市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要定期向省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治情況和工作報(bào)告。二要建立監(jiān)管機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，著力建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用的管理制度和辦法。三要切實(shí)加大打擊力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度，對(duì)那些影響惡劣、涉及面廣的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和典型案件，要及時(shí)給予曝光，嚴(yán)肅查處；要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，決不允許出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象，對(duì)重大食品安全事故責(zé)任者、屢糾不改者應(yīng)從重處罰、“重典”處理。四要嚴(yán)格行政紀(jì)律，決不允許出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私枉法現(xiàn)象。對(duì)那些置人民群眾身體健康和生命安全于不顧的違法犯罪分子，要依法追究其法律責(zé)任，決不姑息手軟。

（四）堅(jiān)持和諧監(jiān)管，不斷促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、營(yíng)造一流環(huán)境為主題，以安全監(jiān)管和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，做到服務(wù)經(jīng)濟(jì)不缺位，加強(qiáng)監(jiān)管不越位，公正執(zhí)法不錯(cuò)位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展并進(jìn)，監(jiān)管與發(fā)展雙贏。重點(diǎn)要按照現(xiàn)代物流的要求，積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型的食品藥品產(chǎn)銷(xiāo)方式，努力建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)體系，不斷推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流的發(fā)展，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。

（五）突出重點(diǎn)，懲防并舉，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品的違法行為。近年來(lái)，隨著對(duì)藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度的進(jìn)一步加大，銷(xiāo)售假劣藥品的案件在逐步減少。但當(dāng)前市場(chǎng)上卻出現(xiàn)了一些打著“消字號(hào)”、“健字號(hào)”、“妝字號(hào)”合法旗號(hào)，在化妝品、保健品或消毒產(chǎn)品中添加上藥品成分，堂而皇之地登上藥店的“非藥品”貨架進(jìn)行銷(xiāo)售，并通過(guò)虛假?gòu)V告，宣傳產(chǎn)品的功能主治和藥用療效，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。這些非法制品其根本目的就是為了規(guī)避監(jiān)管，牟取暴利，危害百姓健康。我們要按照國(guó)務(wù)院將在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展“整治非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的要求，對(duì)非藥品產(chǎn)品的流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程整治，使非藥品冒充藥品的違法經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。目前，市場(chǎng)上出現(xiàn)一些冒牌的“食字號(hào)”地標(biāo)標(biāo)記的仿制藥品，侵犯專(zhuān)利、以假充真、以次充優(yōu)，擾亂市場(chǎng)，欺騙消費(fèi)者，對(duì)正常藥品市場(chǎng)造成沖擊和負(fù)面影響，必須嚴(yán)格進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，規(guī)范食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。２月２８日，十一屆全國(guó)人大七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大人民群眾切身利益的高度重視?！妒称钒踩ā放c原來(lái)的食品衛(wèi)生法相比，實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新和突破，在監(jiān)管體制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面設(shè)立五道“新防線”，從法律角度規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、食品安全監(jiān)管人員和我市一些重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人代表及技術(shù)負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展《食品安全法》的培訓(xùn)，并在今年適當(dāng)時(shí)候在全市范圍統(tǒng)一開(kāi)展一次《食品安全法》宣傳活動(dòng)。當(dāng)前，我市的食品安全問(wèn)題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和能力提出了挑戰(zhàn)，提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測(cè)工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段，另一方面要加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員。

（七）統(tǒng)一思想，積極推進(jìn)，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理體制調(diào)整工作。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)行省級(jí)以下垂直管理體制以來(lái)，在打破地方保護(hù)，建立統(tǒng)一市場(chǎng)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范行政行為等方面起到了積極作用，但與目前地方政府在食品藥品安全監(jiān)管方面負(fù)總責(zé)的要求不相適應(yīng)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于理順省級(jí)以下食品藥品監(jiān)督管理體制的部署和要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，令行禁止、顧全大局，積極穩(wěn)妥地做好體制調(diào)整工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，精心組織，周密安排，積極穩(wěn)妥地做好體制調(diào)整工作，確保不因這次體制調(diào)整影響和削弱食品藥品安全工作。確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。二要做好思想工作。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)服從大局，相互支持配合，有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作，關(guān)心和幫助解決他們的實(shí)際困難，妥善解決好關(guān)系到干部職工切身利益的實(shí)際問(wèn)題，確保干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保體制調(diào)整平穩(wěn)、有序進(jìn)行。三要落實(shí)工作責(zé)任。在今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，食品藥品安全工作已納入全市目標(biāo)責(zé)任考核總盤(pán)子中，市政府與各縣人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任管理，剛才局里又和各縣局簽訂了專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)，可以說(shuō)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家勇于承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)保障各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市食品藥品監(jiān)督管理局要及時(shí)掌握和分析研究體制調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并采取積極有效的措施認(rèn)真解決，不能有遺留問(wèn)題。

同志們，保障人民群眾飲食用藥安全，責(zé)任重大。食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn)，我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持食品藥品安全責(zé)任制，狠抓食品藥品安全法規(guī)、政策、措施的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全市食品藥品安全工作新局面，為玉樹(shù)的改革發(fā)展和穩(wěn)定進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

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第五篇：加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理

加強(qiáng)我縣食品藥品安全，事關(guān)全縣人民群眾身體健康、生命安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作。隨著我縣食品藥品安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品藥品安全情況總體穩(wěn)定，促進(jìn)了食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，取得了明顯成效。但目前食品藥品監(jiān)管方面還存有薄弱環(huán)節(jié)，面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題。

1、食品藥品安全意識(shí)有待加強(qiáng)

盡管我縣各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)采取多種形式，廣泛開(kāi)展了食品藥品法律法規(guī)宣傳，但相當(dāng)多的群眾對(duì)食品藥品安全知識(shí)掌握不多，自我保護(hù)意識(shí)仍很薄弱。一半以上的人群不知道如何應(yīng)對(duì)藥品不良反應(yīng)，還有相當(dāng)多的人群對(duì)憑處方銷(xiāo)售抗菌藥的規(guī)定不理解,還有部分消費(fèi)者即使購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣食品（例如：果奶、飲料，趕集時(shí)到處都是價(jià)格便宜的假冒奶制品、食品制品），只要是不發(fā)生食物中毒等重大安全事故,一般也不舉報(bào)。很少有人拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、食品藥品違法行為時(shí)有發(fā)生

在藥品購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)中，進(jìn)貨渠道比較混亂、購(gòu)銷(xiāo)記錄不完備，這大大的增加了藥品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患；在藥品使用環(huán)節(jié)，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在法律意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全、管理薄弱、藥房設(shè)施陳舊、藥學(xué)技術(shù)人員缺乏，這在一定程度上對(duì)藥品質(zhì)量和安全構(gòu)成潛在的威脅。

3、農(nóng)村食品藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在不少隱患

在農(nóng)村地區(qū)，由于食品經(jīng)營(yíng)單位大多規(guī)模小，進(jìn)貨渠道雜亂，經(jīng)營(yíng)管理手段落后，質(zhì)量意識(shí)淡薄，這樣就不能保證食品安全（例如：有許多小孩子吃小吃，患上過(guò)敏性紫癜）。特別是在農(nóng)村還有一些診所、衛(wèi)生所、醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)對(duì)藥品儲(chǔ)藏室、診療室、居室、注射室同處一室，這樣對(duì)藥品使用和存儲(chǔ)及質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管力度，保證人民群眾的身體健康，特提出如下幾點(diǎn)建議：

一、強(qiáng)化宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)

加大對(duì)食品、藥品法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，使大家更多地了解假劣食品藥品產(chǎn)生的途徑、危害以及識(shí)別方法，不斷提高群眾自我防范意識(shí)。各藥品食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)將各種假劣食品藥品信息公告大眾，使社會(huì)各界及時(shí)了解食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)。同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，從而減少假冒偽劣食品藥品和非法行為生存的空間。

二、齊抓共管，加大食品藥品監(jiān)管力度

加強(qiáng)食品源頭的污染治理，對(duì)化肥農(nóng)藥和違禁藥殘留超標(biāo)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品要進(jìn)行整治；對(duì)與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等七大類(lèi)食品要重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)藥品的經(jīng)營(yíng)使用的全過(guò)程監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品使用的監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范基層涉藥單位藥品管理行為，建立健全規(guī)章制度；嚴(yán)肅查處無(wú)處方售藥行為。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村藥品安全建設(shè)

在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范，在一體化管理模式下引導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)開(kāi)展直接配送和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)分發(fā)等多種配送方式，使藥品配送規(guī)范化，確保供應(yīng)網(wǎng)健康發(fā)展。

四、健全食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。高效、健全的食品安全監(jiān)督管理體制是貫徹食品相關(guān)法律的重要保障。調(diào)整政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，提高綜合監(jiān)管效率，是當(dāng)前食品安全監(jiān)管體制改革的核心。因此，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，建議在我縣設(shè)立食品監(jiān)管下鄉(xiāng)分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管的覆蓋面，努力建立起上下對(duì)應(yīng)、監(jiān)管重心下移的監(jiān)管體制。適當(dāng)增加基層分支管理人員編制，逐步強(qiáng)化執(zhí)法力量，切實(shí)解決人員少、監(jiān)管力度薄弱的問(wèn)題。

五、加強(qiáng)一體化管理，統(tǒng)一食品安全管理體制，加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化管理職能，將食品藥品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)以及消費(fèi)者的監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，解決食品藥品監(jiān)管職責(zé)過(guò)于分散、多頭執(zhí)法、職能交叉問(wèn)題，使現(xiàn)有的監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。有計(jì)劃、有重點(diǎn)的把食品藥品監(jiān)督管理的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)等列入地方基建計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，逐步改善基層辦公條件、執(zhí)法裝備和各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使食品藥品監(jiān)管部門(mén)能夠有效的、有能力的承擔(dān)好法律賦予的各項(xiàng)任務(wù)。