第一篇：凝心聚力保增長 同舟共濟促和諧

凝心聚力保增長 同舟共濟促和諧

共同約定書（樣本）

為了共同應(yīng)對當前國際金融危機給企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，促進企業(yè)健康發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，團結(jié)動員全體職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工利益和諧共贏的目的，結(jié)合企業(yè)自身實際，經(jīng)企業(yè)、工會、職工三方充分協(xié)商，簽訂如下共同約定：

一、企業(yè)承諾：堅定發(fā)展信心，履行社會責任。關(guān)愛善待企業(yè)員工，努力穩(wěn)定職工隊伍，依法簽訂勞動合同和集體合同，實行工資集體協(xié)商制度，按時足額發(fā)放工資。在企業(yè)經(jīng)營正常的前提下，做到不裁員、不減薪、不降福利；在企業(yè)遇到特殊困難的情況下，如果確實需要裁員、減薪、放長假、解除或中止勞動合同時，企業(yè)將按法律程序與職工和工會進行平等集體協(xié)商后，由職代會討論通過后執(zhí)行。努力做到職工收入與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，不把職工推向社會，不把困難留給職工家庭，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位，切實保障職工合法權(quán)益；支持和配合工會工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、工會承諾：服務(wù)企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益。團結(jié)帶領(lǐng)全體職工與企業(yè)建立命運共同體，共應(yīng)危機、共謀發(fā)展；引導職工大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、忠誠企業(yè)的精神，以主人翁姿態(tài)為企業(yè)生存發(fā)展貢獻力量；充分發(fā)動職工深入開展工人先鋒號活動，開展以挖潛增效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動，為企業(yè)擺脫困境、渡過難關(guān)凝智聚力；為職工說話辦事，幫職工維權(quán)解難，進一步加大對困難職工的幫扶力度，千方百計為職工辦實事、做好事、解難事。

三、職工承諾：發(fā)揚工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確處理個人利益與企業(yè)利益的關(guān)系，自覺遵守企業(yè)依法制定的規(guī)章制度；積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策，廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作活動，努力提高勞動生產(chǎn)率，與企業(yè)同舟共濟，共擔風險，共渡難關(guān)，共謀發(fā)展；在企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下，對工資、福利、企業(yè)減員等涉及自身利益問題的意見和要求，可以通過集體協(xié)商，理性合法地予以解決，或主動向工會組織反映，通過工會組織與企業(yè)行政集體協(xié)商等途徑合理解決。

四、企業(yè)、工會和全體職工一致認為，職工是企業(yè)發(fā)展的主體，促進企業(yè)發(fā)展離不開職工的支持和參與，離不開職工的創(chuàng)造和貢獻，職工的福利和自身權(quán)益的維護離不開企業(yè)的發(fā)展，沒有企業(yè)的發(fā)展，就沒有職工權(quán)益的保障，企業(yè)將牢固樹立依靠職工辦企業(yè)的思想，積極開展雙愛雙評活動，努力形成企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)的良好氛圍。

五、企業(yè)、工會和全體職工堅信，在上級黨委、政府和

工會的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮工人階級在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”中的主力軍作用，只要大家堅持齊心協(xié)力，以昂揚向上、負重奮發(fā)的精神，艱苦奮斗、克難求進、維護企業(yè)和諧，就一定能走出發(fā)展困境、實現(xiàn)效益和諧的美好明天。

六、本約定自三方簽字之日起生效，有效期為一年（從2009年3月1日起至2010 年 2 月 28 日止）。約定期滿后各方可視情況另行約定。

七、本約定書一式四份，企業(yè)和工會各一份，上報市、鎮(zhèn)工會各一份。

企業(yè)（蓋章）： 企業(yè)代表（簽名）：

工會（蓋章）： 工會主席（簽名）：

職工代表（簽字）：

二○○九年 6 月 25 日

簽訂三方共同約定書的操作程序

（供參考）

1、成立簽訂三方共同約定行動的領(lǐng)導小組，成員由行政領(lǐng)導、工會主席、職工代表組成

2、以車間或班組為單位推薦簽字職工代表（代表人數(shù)2-3人），推薦的代表要有一定的代表性

3、由工會或行政負責起草修改共同約定書文本（草案）

4、召開企業(yè)負責人、工會、職工代表座談會，集體討論修改共同約定書文本（草案）

5、形成統(tǒng)一意見后在企業(yè)廠務(wù)公開欄內(nèi)公示（3天）

6、公示無異議，舉行企業(yè)、工會、職工代表簽字儀式

7、共同約定書簽訂后一式四份，企業(yè)、工會各一份存檔，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會和市總工會各一份備案

第二篇：凝心聚力保安全 科學發(fā)展促和諧

凝心聚力保安全 科學發(fā)展促和諧

----**深入學習實踐科學發(fā)展觀紀實

這里花團錦簇，這里綠樹成蔭，清晨職工們伴隨著輕柔的音樂，走在干凈亮堂的巷道里，一盆盆各種顏色的花競相開放，兩邊的安全文化長廊溫暖人心，你別以為走錯了地方，沒錯，這里就是**的井下。**在學習實踐科學發(fā)展觀過程中，堅持以人為本，把學習實踐落到實處，職工們都說，環(huán)境好了，心情也好，干活更有精神了。**始終以科學發(fā)展觀為指引，強化生產(chǎn)組織管理，科學組織安全生產(chǎn)，凝心聚力保安全促和諧，整個礦山煥發(fā)出勃勃生機。

安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

今年**不僅要完成生產(chǎn)原煤150萬噸的任務(wù)，掘進進尺7692米，而且烏東礦7月1日+620水平45#煤層綜采工作面要投入生產(chǎn)，生產(chǎn)壓力和安全壓力都很大，任務(wù)十分繁重，這就要求必須妥善處理好安全與任務(wù)的關(guān)系，必須精心組織、合理安排好全年的安全生產(chǎn)工作計劃；該礦從實際出發(fā)，結(jié)合生產(chǎn)礦井不同時期，不同區(qū)域工作面的特點多思謀略、多措并舉；大力提升“兩個理念”，突出強化重大風險源的管控，積極推進本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)，不斷加強基礎(chǔ)管理，著力加大隱患排查整治，狠抓現(xiàn)場落實，安全質(zhì)量標準化水平得到提升員工的安全意識和自?；ケＤ芰Φ玫郊訌?，在工作線延長、條件復雜、任務(wù)繁重的情況下，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)水平、標準化管理水平穩(wěn)步提升。此外，該礦還深入推進企業(yè)安全文化建設(shè)，在鞏 固、提升和打造特色文化上做文章，不斷提升企業(yè)形象。

雙增雙節(jié)顯成效 今年以來，該礦根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排開展了雙增雙節(jié)活動，該礦堅持科學發(fā)展的態(tài)度，從實際出發(fā)，充分挖掘內(nèi)部潛力，不斷提高經(jīng)濟效益。建立完善了統(tǒng)一的經(jīng)營目標考核體系，突出抓好經(jīng)營指標的測算、分解和下達健全了以基層核算為主體的經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)，配套出臺了相應(yīng)的經(jīng)營考核辦法，做到了“人人頭上有指標，個個身上有責任”，形成了目標明確、責任到位、管理有序、考核嚴格的經(jīng)營管理格局；嚴格成本控制，加大對材料、配件和電力成本的管理考核，在嚴格執(zhí)行安全、材料、電力、火工品和工資等指標的考核，進一步細化、擴大了考核的標準和范圍，全面推行了成本預算管理，突出抓了非生產(chǎn)性費用的控制；對辦公費、修理費、招待費等費用實行定額包干、嚴格控制，杜絕了超計劃、超定額使用和先支后批的現(xiàn)象，有效地控制了費用支出，全礦各類費用支出比去年同期大大減少；大力開展增收節(jié)支活動，狠抓回收復用和自制自修，加大對支護材料和各種低質(zhì)易耗品的回收、修復力度，從技術(shù)、材料、配件領(lǐng)用、發(fā)放以及現(xiàn)場管理等方面強化管理，進一步完善回收物料和新材料的投入互補機制，做到能用舊料絕不領(lǐng)新料。1至4月份，全礦增收增利88萬元，節(jié)約生產(chǎn)耗費21萬余元，壓縮各項費用1.8萬元；同時該礦加大節(jié)能減排力度，制定有效的節(jié)能減排措施，號召全礦員工從節(jié) 約一噸煤、一度電、一滴油做起，全面推進節(jié)能減排活動，減少了丟失和浪費現(xiàn)象的發(fā)生，營造出厲行節(jié)約的良好風氣。

傾聽民聲為民辦事

**領(lǐng)導認為，員工的事大如天，老百姓的需要就是他們 工作的目標。員工需要什么？工作環(huán)境好，生活質(zhì)量高，這是最起碼的需求。在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中，礦黨政堅持以科學發(fā)展觀為指導，針對群眾關(guān)心的問題，在礦工業(yè)廣場投資4萬元修建了職工餐廳，方便了職工就餐；職工生日慰問金在每人50元的基礎(chǔ)上提高到每人100元的標準；為保證職工的身體健康，礦投入28萬元，購買了169套防毒面具、藥盒268副配發(fā)給了采區(qū)一線職工，為方便職工上下班，增發(fā)一輛通往市區(qū)的班車，同時為該礦洗銷科倒班職工延長通勤車路線至葦湖梁。件件實事辦在員工的心坎上。

該礦以科學發(fā)展觀為指導，突出人性化管理，在井下建起了用餐室，明亮、寬敞、舒適的井下餐廳，不僅配備了桌椅、洗手池、沸水煲（裝的是桶裝純凈水）而且還配備了餐桌臺和音樂，回想起以往坐在冷冰冰的地上吃班中餐的情景，與現(xiàn)在先洗手，聽著優(yōu)美動聽的音樂、喝著熱乎乎的純凈水泡的茶，困倦疲勞大減；細微之處把溫暖送到了人們的心坎上。

**深入學習實踐科學發(fā)展觀，權(quán)為民所用利為民所謀，讓企業(yè)發(fā)展的雨露滋潤著礦山的角角落落，讓員工充分享受到神新公司改革發(fā)展帶來的種種實惠，科學發(fā)展觀給老礦注入了新動力，增添了新希望，煥發(fā)了新生機。目前，全礦上下初步形成安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良好格局。（**）

第三篇：凝心聚力保安全 執(zhí)政為民謀發(fā)展(創(chuàng)先爭優(yōu))

凝心聚力保安全 執(zhí)政為民謀發(fā)展

--太谷縣質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

根據(jù)中央文件精神，為進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，根據(jù)國家質(zhì)檢總局黨組關(guān)于在全國質(zhì)檢系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排部署，我局深入開展了“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過抓學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展，進一步激發(fā)了黨組織生機活力，促進了廣大黨員認真履職、爭創(chuàng)一流業(yè)績，在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗臶鮮明，迎難而上、勇于負責，自覺維護社會穩(wěn)定和人民群眾利益，為更好地提升質(zhì)量安全水平和服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。

一、全力以赴抓質(zhì)量。

（一）強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，確保區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年以來，共計抽檢85個企業(yè)的涉及9種280個批次的產(chǎn)品，其中合格258個批次，總體產(chǎn)品質(zhì)量合格率為92.14%。可鍛鑄鐵管路接件抽檢59家224個批次，合格202個批次，依據(jù)國家標準檢驗，總體產(chǎn)品質(zhì)量合格率為90.2%。電力金具抽檢7家15個批次;溝槽管件2家9個批次;鑄鐵檢查井蓋4家7個批次;閥門1家8個批次；其它3家17個批次。合格率均為100%。對全縣燒結(jié)普通磚、空心磚生產(chǎn)企業(yè)進行一次監(jiān)督抽檢，總計檢驗24個批次，產(chǎn)品合格率為100%。

（二）加強質(zhì)量宏觀管理，全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。為著力強化企業(yè)責任主體意識，不斷建立健全從產(chǎn)品生產(chǎn)制造到儲運銷售全過程的質(zhì)量管理體系，著力強化企業(yè)責任主體意識，落實企業(yè)主體責任工作。一是抓重點，對重點崗位、重要人員，著力加強重點督促指導，確保企業(yè)落實主體責任到位。二是抓培訓，加強對企業(yè)法定代表人，質(zhì)量管理人員的培訓。5月30日組織召開了全縣瑪鋼鑄造行業(yè)標準宣貫會議。通過培訓，使瑪鋼企業(yè)從基礎(chǔ)做起，嚴把質(zhì)量關(guān)，按標準組織生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)品標識標注，進一步促進了企業(yè)認真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)，提升瑪鋼行業(yè)整體質(zhì)量水平。

（三）加強產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，推動支柱產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。

為了摸清太谷縣瑪鋼鑄造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地開展瑪鋼行業(yè)的專項治理，從8月8日開始，由局領(lǐng)導帶領(lǐng)瑪鋼檢驗站負責人、總工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開了展為期半個月的瑪鋼企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀專題調(diào)研。通過調(diào)研，重點掌握鑄造業(yè)及瑪鋼管件產(chǎn)品質(zhì)量的基本狀況，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，對今后大力發(fā)展鑄造行業(yè)提出了針對性的對策思路及意見建議，為縣委政府解決鑄造行業(yè)發(fā)展瓶頸提供科學的決策依據(jù)，進一步促進全縣鑄造行業(yè)快速、健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新機制保安全。（亮點工作）

（一）、創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保食品生產(chǎn)監(jiān)管的任何一個環(huán)節(jié)都不能失范。

一是扎實完善基礎(chǔ)檔案。對企業(yè)檔案的建立實行標準化，并進行細化分類，實現(xiàn)“一企兩檔”，即一個企業(yè)兩份檔案：基礎(chǔ)檔案和信用檔案?；A(chǔ)檔案為企業(yè)的基本質(zhì)量狀況。企業(yè)信用檔案記錄中包含有：企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證號及有效期、法人代表、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照號、代碼證號、營業(yè)執(zhí)照號、主導產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證換發(fā)情況、日常監(jiān)督檢查情況、違法行為查處情況、監(jiān)督檢驗及風險評估情況、不合格產(chǎn)品召回情況及消費者投訴情況等內(nèi)容，并對相關(guān)內(nèi)容進行及時更新，便于監(jiān)管人員隨時掌握企業(yè)動態(tài)。同時，要求企業(yè)建立完善內(nèi)部檔案，并就不同文件與記錄進行分類存放。

二是加強質(zhì)量分析預警。今年以來，共召開了九期食品質(zhì)量安全分析會、食品質(zhì)量安全預警會、食品企業(yè)例會，對全縣的50家食品及相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)證企業(yè)的法人、質(zhì)量管理人員、質(zhì)量檢驗人員進行了培訓。共培訓法人、質(zhì)量管理人員5批600余人次，4批檢驗員106人次。重點對現(xiàn)行政策、法規(guī)對企業(yè)負責人進行宣貫，并就相關(guān)內(nèi)容進行培訓；就階段性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行點評，對主體責任落實較好的企進行表揚及鼓勵，對主體責任落實較差的企業(yè)給予實名制通報批評。通過加大對企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員的培訓力度，牢固樹立企業(yè)是食品安全第一責任人的社會觀念，營造落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任的社會氛圍，促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)合法、誠信經(jīng)營。

三是深入開展專項整治。管住和管好食品添加劑在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的使用，是遏制非法添加和濫用食品添加劑的關(guān)鍵，為此，我局以食品添加劑為重點開展了蜜餞產(chǎn)品、肉制品、小麥粉企業(yè)禁止使用增白劑、糕點制品生產(chǎn)企業(yè)、調(diào)味品及辣椒制品、食醋冰醋酸及勾兌食醋、食用油、辣椒制品“羅丹明B”、白酒企業(yè)等9類產(chǎn)品的專項整治，并對相關(guān)產(chǎn)品進行了抽樣送檢，檢驗結(jié)果均為合格。目前，全縣僅有的一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)，太谷縣昌壽驢肉制品有限公司已配套了瘦肉精快速檢驗試紙。

四是嚴格落實監(jiān)管責任。為了真正掌握實情，嚴厲打擊食品違法行為，我們組織開展了食品安全監(jiān)管零點行動;為了形成“全員參與、嚴防死守”保安全的良好局面，實行了網(wǎng)格化監(jiān)管；為解決當前食品安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管力量單一的問題，聘請了食品安全監(jiān)督員，加強了部門的協(xié)調(diào)配合，確保將安全風險消除在萌芽狀態(tài)。今年,有17家企業(yè)進行了生產(chǎn)許可證的領(lǐng)證及換證，注銷5家生產(chǎn)企業(yè)，共出動監(jiān)管人員600余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)50家、食品生產(chǎn)加工小作坊152家，下達整改通知書180余份，立案查處12起，風險監(jiān)測抽樣98批次，監(jiān)督抽檢39批次，專項抽檢26批次，涉及醬腌菜、蜜餞、酒類、糕點、面粉、飲料、肉制品、調(diào)味品、罐頭、食醋、蔬菜制品、塑包、小麥粉。檢驗合格率為100%。并多次配合了國家風險監(jiān)測采樣組進行了相關(guān)食品的專項檢測，確保監(jiān)管責任落實到位。

五是建立食品安全風險分析與評估機制。與山西農(nóng)業(yè)大學食品院建立了食品安全風險評估機制，充分利用山西農(nóng)業(yè)大學的資源對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)指導，在新產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造上給予幫扶，在食品安全突發(fā)事件的處臵上予以風險分析與評估，完善了食品安全監(jiān)督機制，食品安全風險評估機制。建立了食品安全義務(wù)監(jiān)督員隊伍，形成了食品安全專業(yè)監(jiān)督和義務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，風險監(jiān)測與風險評估相結(jié)合的食品安全監(jiān)管新機制。

六是積極探索小作坊監(jiān)管新路。首先部署開展小作坊調(diào)查摸底工作，在調(diào)查摸底過程中以了解小作坊基本情況為主，同時以發(fā)放資料開展宣傳，力求在最短時間內(nèi)摸清底數(shù)。其次在此基礎(chǔ)上全面推進檢查工作，對不符合條件的小作坊責令限期整改，達到條件的進行登記備案，整改后仍不符合要求的責令停產(chǎn)，并報政府取締。經(jīng)過全局人員全體出動對小作坊的摸底，小作坊的普查數(shù)量累計達152家。在前期摸排的基礎(chǔ)上，逐步對小作坊進行監(jiān)督檢查，督促其進行條件改造。今年，共對轄區(qū)內(nèi)的7家蒸饃小作坊、18家榨油小作坊、12家肉制品小作坊、1家貫腸小作坊、2家粉條小作坊、1家醬菜小作坊、3家面包及太谷餅小作坊進行了多次檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達了責令整改通知書，要求其限期整改，并取締1家粉條生產(chǎn)加工小作坊。

目前，在對3家小作坊現(xiàn)有車間、廠房改造后已初步達到小作坊登記要求，正在完善相關(guān)細節(jié)，在其提出申請后進行備案登記，樹立為示范小作坊。

（二）、今年，我們以取締土鍋爐為契機，抓重點，攻難點，全力排除安全隱患，確保特種設(shè)備使用安全。

一是強化企業(yè)主體責任落實，推動特種設(shè)備安全管理標準化。與129家企業(yè)簽訂了安全承諾書，并督促企業(yè)將各項承諾落實到位。以“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”為核心內(nèi)容，組織企業(yè)自行制定指導性技術(shù)文件，幫助特種設(shè)備使用單位加強特種設(shè)備安全管理，改善特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀，提高特種設(shè)備安全管理水平。

二是強化組織領(lǐng)導，建立嚴格的區(qū)域責任制。由一把手親自抓，實行“監(jiān)管三落實”，將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村落的特種設(shè)備排查責任落實到人。并建立起覆蓋全縣的所有企業(yè)的特種設(shè)備臺賬，根據(jù)動態(tài)變化及時更新，確保監(jiān)管的有效性。今年以來，共對全縣的785臺特種設(shè)備進行了排查，其中電梯137臺，鍋爐121臺，起重機械338臺，壓力容器164臺，廠機25臺。同時，對全縣的512名特種設(shè)備作業(yè)人員進行了培訓考核。

三是強化特種設(shè)備專項整治，營造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。今年以來，1.開展了“兩節(jié)”、“兩會”期間特種設(shè)備安全隱患排查。出動安全檢查人員259人次，檢查特種設(shè)備使用單位60家，其中，商店使用電梯17部，其中1部已停用，酒店使用電梯8部，住宅電梯46部，30部未運行，僅有11臺正在使用，酒店、住宅區(qū)使用鍋爐共9臺，客用索道3條，起重機械6臺，發(fā)現(xiàn)事故隱患13處，共下達安全監(jiān)察指令書13份，檢查中對一家進行了行政處罰并責令讓其補辦相關(guān)手續(xù)，停止使用起重機械1臺，強制拆除晉宏保溫建材公司三無（無隨機資料、無設(shè)備檢驗報告、設(shè)備無名牌）蒸汽鍋爐1臺。2.深刻吸取介休“3.29”教訓，開展全縣安全專項檢查。從3月30日開始，對全縣特種設(shè)備使用單位進行大排查，對原來隱患排查中存在的“盲區(qū)”、“死角”展開全面徹底地清查，對重大危險源單位進行重點檢查。共對155家特種設(shè)備使用單位進行了徹底排查，下達安全監(jiān)察指令書24份，并指派專人跟蹤整改，確保整改到位。取締小白鄉(xiāng)大白村非法倒氣站1個。使我縣的安全環(huán)境得到了大大地改善。3.加強對涉及公共安全的電梯的專項整治力度。共出動人次134人次，檢查住宅小區(qū)電梯53部，其中44部電梯未投入使用，3部電梯超過檢驗周期，6部電梯在檢驗周期內(nèi)，相關(guān)隨機資料齊全，并且維保記錄完整。共下達安全監(jiān)察指令書6份?，F(xiàn)場檢查中對發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的管理單位，依法予以查處；對維保單位未按規(guī)定進行維保，缺失誠信的，由新聞媒體予以公開曝光。對3家使用的11部自動扶梯進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)運行正常，維保單位按時維保。4.開展對壓力管道、壓力容器的專項整治。在全縣范圍內(nèi)開展對煤氣發(fā)生爐的打非治理安全大檢查，共排查治理使用單位55家。檢查中發(fā)現(xiàn)潔源天然氣公司使用的壓力管道未辦理使用登記證、也未對壓力管道進行定期檢驗，我們當場下達安全監(jiān)察指令書，責令其辦理相關(guān)手續(xù)，并限期整改。5.對無證運行的塔式起重機進行專項整治。根據(jù)太安辦函?2011?24號便函，我局組織人員對我縣龍?zhí)╄T造有限公司、貴榮鑄造有限公司等企業(yè)的塔式起重機進行了檢查，發(fā)現(xiàn)我縣多家企業(yè)均購買了濟南正和建筑機械有限公司的塔式起重機，但生產(chǎn)單位未辦理安裝告知和監(jiān)督檢驗手續(xù)就走了，導致我縣使用單位也無法進行檢驗，我局已向生產(chǎn)單位所在地的山東省章丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寄送《關(guān)于督促濟南正和建筑機械有限公司協(xié)助辦理安裝告知的函》（太質(zhì)技監(jiān)函?2011?4號），請該局督促濟南正和建筑機械有限公司來我縣與使用單位協(xié)調(diào)，盡快辦理塔式起重機的安裝告知等手續(xù)。6.開展了“除隱患 保安全”百日安全大檢查行動。在此次檢查行動中，共計檢查單位147家，檢查特種設(shè)備586臺，下達安全監(jiān)察指令書28份。在排查摸底的基礎(chǔ)上，做好安全隱患的治理工作。對于特種設(shè)備手續(xù)不全、超期未檢、安全附件失效失靈、不符合相關(guān)規(guī)定帶風險運行、存在重大事故隱患等違法設(shè)備一律停止使用；對不能及時解決的特種設(shè)備重大事故隱患，立即向縣政府報告，取得政府的支持。對于生產(chǎn)使用單位的非法違法行為，嚴格按照國家和省政府有關(guān)上限規(guī)定進行處罰，并通過行政、經(jīng)濟、法律等多種手段進行嚴查嚴辦。截至目前已經(jīng)整改33家。

四是強化部門聯(lián)合，突出監(jiān)管重點，徹底消除安全隱患。今年，以近年潛伏于農(nóng)村，出現(xiàn)于農(nóng)村婚喪嫁娶宴會上的土鍋爐為整治重點，在縣政府的堅強領(lǐng)導下，會同公安、安監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、新聞媒體等部門從3月30日開始，歷時76天，對全縣婚喪嫁娶用的126臺土制蒸汽鍋爐進行切割性取締，徹底消除了這一安全隱患。為防止土特種設(shè)備非法使用的死灰復燃，鞏固前期“土鍋爐”取締成果，對全縣范圍內(nèi)的“土鍋爐”進行了復查。向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《關(guān)于對“土鍋爐”進行復查的函》，要求摸清“土鍋爐”的使用現(xiàn)狀，排查存在的風險，積極采取應(yīng)對措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安等部門的協(xié)作下，對曾經(jīng)使用“土鍋爐”的用戶進行再次檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)用戶能夠遵守法律法規(guī)，沒有焊接使用或已不再從事婚喪嫁娶租賃行業(yè)。對于極少數(shù)再次焊接使用 “土鍋爐”的用戶進行了二次說服教育，并對 “土鍋爐”進行了徹底性切割，使得“土鍋爐”回頭看行動取得了良好的效果，更好地維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。

三、扎扎實實強基礎(chǔ)。（亮點工作）

（一）抓計量檢測能力提升，服務(wù)百姓生活。今年以來，我們從基礎(chǔ)工作入手，狠抓檢測能力提升，全力服務(wù)百姓生活。今年共檢定計量器具6094臺件，其中強檢計量器具4025臺件，依法管理計量器具2069臺件，檢定合格率達100%。對全縣的6個大型集貿(mào)市場計量器具實行了全部免費檢定，共檢定計量器具384臺件，合格率達到了100%。

同時，為了加強民生計量工作監(jiān)管，確保民生計量器具準確可靠、公正公平，真正做到為群眾排憂解難，讓人民生活得更幸福，今年，我局還開展了“民用四表”首次強檢工作。在資金緊張的情況下，購臵了燃氣表檢定裝臵，培訓了檢定人員。通過與太谷縣電力支公司、建設(shè)局多方協(xié)調(diào)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強住宅建設(shè)中對熱量表、電能表、水表、燃氣表安裝使用前實行首次強制檢定監(jiān)督管理的通知》，要求民用四表”在安裝使用前必須到法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)進行檢定，并嚴格按照相應(yīng)的《檢定規(guī)程》逐表、逐項檢定，不允許用抽檢代替全檢，保證每塊安裝使用前的儀表準確合格。截至目前，已催各工地送來檢驗的電表593塊，水表301塊，熱能表376塊，燃氣表2012塊。

（二）瞄準當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，大力開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。

10月21日，由我局承擔的農(nóng)業(yè)標準化示范項目--太谷白城設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)順利通過省級驗收。

太谷白城設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)是我局承擔的又一省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近年來，為了全力打造晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，太谷縣按照國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的目標定位，把大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入的重要舉措。項目批準實施以來，在縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的大力支持幫助下，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技等部門通過近兩年的努力，較好地健全了示范區(qū)的技術(shù)標準體系建設(shè)。

通過加大設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化的政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳，使農(nóng)民認識到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的重要措施。我局先后起草制定了《TGL拱棚》、《蔬菜大拱棚拱架》、《蔬菜大拱棚》等標準，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門制定太谷縣無公害農(nóng)產(chǎn)品標準規(guī)程41個，其中生產(chǎn)標準化技術(shù)規(guī)程29個，免費發(fā)放到示范戶手中。同時，聘請山西農(nóng)大、山西農(nóng)科院、山西果樹研究所等單位的專家組成設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問團，深入田間地頭組織培訓農(nóng)民并為其解答技術(shù)難題，累計培訓農(nóng)民6000人次，發(fā)放技術(shù)手冊2000余本，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的標準化種植提供了強有力的技術(shù)支撐。

四、糾建并舉正行風。

（一）狠抓依法行政，全力打造法治質(zhì)監(jiān)。今年以來，我局把依法行政作為建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的一項重要內(nèi)容來抓，先后建立健全了《行政處罰首查先行整改制度》、《執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《行政案件審理制度》等規(guī)章制度，有力保證了依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實踐中，認真落實行政處罰自由裁量和首查先行整改制度，將合法行政與合理行政有機地結(jié)合起來，最大限度地保證行政行為的公平公正、合法合理。推行說理式執(zhí)法文書，行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作，特別是在行政處罰告知書和決定書中，將當事人違反的法律法規(guī)條款，予以全文引用，不僅保證了當事人的知情權(quán)，而且宣傳了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，使執(zhí)法與普法有機融合，達到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果，減少了執(zhí)法阻力，受到了行政相對人的普遍歡迎。今年以來，以“打擊假冒偽劣產(chǎn)品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)”行動為契機，先后查處了食品無證生產(chǎn)、特種設(shè)備違法使用、電力金具無證生產(chǎn)、劣質(zhì)化肥、假冒衛(wèi)生紙、餐巾紙等多起違法案件，為確保兩個安全，維護市場經(jīng)濟秩序，維護農(nóng)民利益，維護廣大消費者利益不遺余力，毫不懈怠，樹立了質(zhì)監(jiān)部門良好形象。全年共查處行政執(zhí)法案件35起,罰沒款38萬余元。

（二）強化崗位職責，抓好干部職工廉政風險防范。今年，我局把強化干部職工廉政風險控制，規(guī)范權(quán)力運行作為重點，制定了《太谷質(zhì)監(jiān)局推進廉政風險防控機制建設(shè)實施方案》，下發(fā)了《太谷縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位及崗位廉政風險控制點》的通知，局長與各股室簽訂了黨風廉政責任書。4月初步開展崗位風險點自查工作，各股室首次自查風險點30余處，5月份進行再次排查，采取自上而下和自上而下相結(jié)合的方式，以股室為單位，對照工作內(nèi)容，全面查找存在或潛在的廉政風險點，分析風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式，評定風險等級。各股室在風險排查和制定防控措施的基礎(chǔ)上，認真填寫了《廉政風險防控黨風廉政建設(shè)責任制分解表》，各股室最終自查風險點69處，使全局干部職工清楚認識到自己的“風險”在哪里，各崗位人員明確自己該做什么，不能做什么，以及做了不該做的會出現(xiàn)什么樣的風險，使“風險點”成為“警示牌”。

（三）全面推行政務(wù)公開，全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。為提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，我們從轉(zhuǎn)變作風入手，通過新聞媒體發(fā)表公開承諾，承諾正確處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者的關(guān)系，在服務(wù)中加強監(jiān)督，在監(jiān)督中推進服務(wù)；落實好政務(wù)公開制、首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等工作制度，并隨時接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。同時，為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“推進月”活動領(lǐng)導組及辦公室，明確了工作職責、目標任務(wù)，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強化開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“推進月”活動的宣傳。深入轄區(qū)企業(yè)和項目單位開展征求意見，全面掌握在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面急需協(xié)調(diào)解決的問題。在服務(wù)大廳進行了發(fā)展環(huán)境投訴電話公示，并制作了《太谷縣行政投訴快速處臵舉報公告》版面在大廳公示。開展了對大廳效能工作和各項工作部署的不定時督查。制定和落實了涉企檢查、收費“兩證一卡制”。清理規(guī)范了行政審批事項，壓縮流程，設(shè)立行政審批綠色通道，實現(xiàn)了“一站式”審批服務(wù)。政務(wù)中心代碼辦推行首問責任制、告知承諾制、一票收費制、聯(lián)辦項目“并聯(lián)審批制”等制度，加強與各窗口單位的協(xié)調(diào)，保證窗口工作高效運行。窗口實行“一個口子收費”，所有收取費用一律在政務(wù)中心銀行結(jié)算窗口統(tǒng)一繳納，一律不準窗口單位在政務(wù)中心“搭車”收取經(jīng)營性等費用。加強了各項優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，并將代碼、計量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全等五個方面計11個處罰項目納入了“首違不罰”的范圍，為全縣創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作出了表率。

五、群策群力謀發(fā)展

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到前進中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和突出問題。主要是：思想觀念與質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展要求還不相適應(yīng)；思想解放力度和廣度還不夠，遇事按部就班，慢慢騰騰，缺乏超前意識和憂患意識；政治敏銳性嚴重不足，遇到特殊問題辦法不多，措施不力；隊伍素質(zhì)與能力還不完全適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要；檢測能力、監(jiān)管手段與方法還不完全適應(yīng)工作需要；檢測機構(gòu)能力提升也還有大量工作要做等等。下一步，我們將重點抓好以下幾方面工作：

一是配合人大對我縣鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展專題調(diào)研工作，詳細了解鑄造行業(yè)的總體部局、基本情況、技術(shù)改造等方面存在的困難及問題，深入探討今后大力發(fā)展鑄造行業(yè)的對策思路，提出意見建議，為縣委政府解決鑄造行業(yè)發(fā)展瓶頸提供科學的決策依據(jù)，進一步促進全縣鑄造行業(yè)快速、健康發(fā)展。

二是盡快完成小作坊的排查摸底，并制定出實施方案，按照A、B兩類標準樹立1-2個標桿企業(yè)，幫扶先行達到標準，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導其它小作坊達標。同時，對于產(chǎn)品比較集中的區(qū)域，要學習張?zhí)m牛肉園區(qū)建設(shè)模式，做到園區(qū)化建設(shè)，規(guī)?；a(chǎn)，集約化管理。

三是緊緊圍繞縣委、政府提出的發(fā)展思路，以全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以質(zhì)量強縣為基礎(chǔ)，建立完善的工作機制，積極為我縣培育出更多的國家地理標志保護產(chǎn)品，山西省名牌產(chǎn)品和質(zhì)量信譽等級企業(yè)，為全縣重點工程項目在辦理企業(yè)代碼證書、申報生產(chǎn)許可證、企業(yè)標準備案和計量檢測設(shè)備檢定中開辟“綠色通道”，實行“保姆”式服務(wù)，為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出表率。

四是以關(guān)注民生、服務(wù)民生為切入點，以保安全為第一要務(wù)，以強基礎(chǔ)促發(fā)展為抓手，結(jié)合太谷實際做實、做細、做好民生計量工作，全力服務(wù)百姓生活。以“民用四表”為突破口，抓好首檢工作，積極為老百姓的福祉做出貢獻。

第四篇：“三民”活動促和諧凝心聚力快發(fā)

“三民”活動促和諧凝心聚力快發(fā)展

—西華鎮(zhèn)開展“訪民情、聽民意、惠民生”主題實踐

活動側(cè)記

今年以來，西華鎮(zhèn)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，以創(chuàng)新社會管理試點工作為契機，緊緊圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)目標定位，深入開展“訪民情、聽民意、惠民生”主題實踐活動，全體黨員干部深入一線訪民情，聚精會神聽民意，多管齊下惠民生，使基層群眾切實感受到了活動帶來的新變化、新氣象，受到廣大群眾的一致好評。

一是強化“親民”意識訪民情。隨著縣城西擴工程的縱深推進，汭北路、西大街拓寬延伸、西郊小學等全縣一大批項目在西華的開工建設(shè)，西華進入了統(tǒng)籌發(fā)展的黃金期，同時，也由于征地拆遷、人員流動性劇增等因素的影響，進入了矛盾問題的凸顯期。為了及時了解民情民意，化解民怨，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，鎮(zhèn)黨委、政府集中開展了干部深入一線訪民情活動，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，鎮(zhèn)上為每戶群眾統(tǒng)一制作了民情聯(lián)系卡，將包村鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部的聯(lián)系電話、職責范圍，統(tǒng)一發(fā)卡，發(fā)給每個農(nóng)戶，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督，全鎮(zhèn)共發(fā)放“民情聯(lián)系卡”5000多張；全鎮(zhèn)在村民相對集中的地方設(shè)立“民情信箱”23個，實行專人管理，定期開啟收集村民意見、建議和求助信息；同時，該鎮(zhèn)還為鎮(zhèn)政府每名干部統(tǒng)一制做了民情日記本，要求每名干部在駐村過程中，詳細記載工作開展情況和群眾疑難問題處理情況，每月進行小結(jié)，對能當場幫助群眾解決的困難當場解決，一時不能解決的匯報到鎮(zhèn)上研究解決，民情聯(lián)系卡和民情日記制度的推行，拉近了干部與群眾的距離，有效化解了一大批矛盾糾紛。止7月底，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛148起，調(diào)處148起，調(diào)處成功率100%。

二是聚集“富民”之策聽民意。為了使全鎮(zhèn)各項工作符合鎮(zhèn)情實際，符合民意要求，鎮(zhèn)黨委、政府把廣泛調(diào)查研究，廣納諫言良策，全方位、多層次集中民智作為謀劃和干好一切工作的基礎(chǔ)。年初，在全鎮(zhèn)重大項目實施伊始，鎮(zhèn)上通過召開黨員群眾大會、發(fā)放征求意見表、入戶走訪等多種形式，介紹項目概況，傾聽群眾好的意見和建議，力求大多數(shù)群眾的支持和理解，確保了項目實施的科學性和合理性；每年六月份，鎮(zhèn)上都組織“兩代表一委員”視察全鎮(zhèn)各項重點工作，通過現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場交流等方式，廣納良言，查找問題，分析原因，改進工作。通過開展系列調(diào)研活動，激發(fā)了群眾參與建設(shè)美好西華的熱情，減少了矛盾糾紛了發(fā)生，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三是踐行“為民”職責惠民生。鎮(zhèn)黨委、政府始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、辦好事。針對農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、增收途徑不廣的問題，鎮(zhèn)上投資400萬元，實施了西華川高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程，引導群眾發(fā)展特色蔬菜、林果和藥材5000

畝；建成了王寨1500畝標準化核桃基地和龔楊、劉磨等5個百畝核桃示范園；招商引資建成了裕民生態(tài)養(yǎng)豬場和西華村生態(tài)養(yǎng)雞場。針對群眾行路難、住房難等問題，實施了農(nóng)村土坯房消除工程，投資1950萬元實施了王寨、西華整村推進項目，硬化通村道路3條4.5公里，治理河道2公里，改造危舊房365戶，新建小康住宅50戶，并積極開展“和諧五星”創(chuàng)建活動；同時，高度關(guān)注農(nóng)村弱勢群眾的生產(chǎn)生活，每年春節(jié)、“七一”等節(jié)慶日，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導都深入農(nóng)村困難群眾家中，開展慰問活動，解決他們的生產(chǎn)生活難題。

通過“三民”活動，全體黨員領(lǐng)導干部真心實意問民需、求民計、惠民生，宣傳了黨的科學發(fā)展理論，摸清了影響和制約西華科學發(fā)展的突出問題，拉近了與群眾的距離，增進了與群眾的感情，密切了黨群、干群關(guān)系，維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

第五篇：深入群眾促和諧凝心聚力抓發(fā)展

深入群眾促和諧凝心聚力抓發(fā)展

岳賢剛 蔣運蓮

近日，關(guān)田鄉(xiāng)通過深入學習市委書記李仲彬“七一”講話和改進工作作風加強行政效能建設(shè)廣播電視大會上的重要講話精神，緊緊圍繞南江縣委“融入成西經(jīng)濟圈，打造川陜后花園”的發(fā)展目標，深入開展“深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”和“問事、問人、問責”活動，把思想和精力集中、統(tǒng)一到抓服務(wù)、抓發(fā)展、促和諧上來，為努力打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展的翻身仗奠定堅實基礎(chǔ)。

首先，從問事上入手，真正深入群眾，在三項治理上求突破。以加強行政效能建設(shè)為契機，嚴格要求全體機關(guān)干部每天堅持 “反躬四問”，即，一問今天工作任務(wù)是什么，二問今天干了些什么，三問今天成效有什么，四問明天打算干什么，緊扣縣委的重大發(fā)展部署，一看近期工作任務(wù)有哪些，發(fā)展重點突不突出；二看工作任務(wù)是否認真落實，主要成效有哪些；三看工作差距在哪里，彌補措施實不實。特別是領(lǐng)導干部，堅持深入群眾、深入實際，關(guān)心群眾疾苦，做到問事必問人，竭盡全力方便群眾辦事。一是從干部素質(zhì)上治庸，力求干部隊伍建設(shè)有突破。加強行政效能陣地建設(shè)，把整治目標指向機關(guān)內(nèi)的“庸官”、“閑官”，著力改變干部隊伍中存在的“心不在崗、人不在狀態(tài)、技能不在行”的狀況，重點治理工作拖拉、遇事推諉、反映遲緩、效率低下等問題。用制度管人，嚴禁不深入群眾，為民辦事吃拿卡要、暗箱操作、以權(quán)謀私、弄虛作假。二是從干部作為上治懶，力求機關(guān)作風建設(shè)有突破。重點治理懶理事、懶謀事、懶干事、懶動筆等問題，要對群眾真動情、動真情，時刻警醒自己，事關(guān)群眾的事，不分大小，說了就算、定了就干、干就干好，切實增強群眾工作的時效性，以實實在在的工作成效取信于民。三是從干部服務(wù)上治差，力求行政效能建設(shè)有突破。既要治理個別干部對服務(wù)對象不冷不熱、對交辦工作不緊不快、工作質(zhì)量低劣等突出問題，又要整合站所職能，集中開門辦公，確保群眾訴求有人接、事務(wù)有人代、困難有

人幫，方便群眾辦事。

其次，在問人上發(fā)力，真正聯(lián)系群眾，在三項建設(shè)上求突破。我們必須堅持做到始終站在群眾的立場，從維護群眾的根本利益出發(fā)，想群眾所想、急群眾所急，真正把群眾的強烈愿望和要求作為作決策、抓落實的根本依據(jù)，把基層工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題作為折射作風建設(shè)的“鏡子”，重點從能力、制度、作風三個層面加強干部隊伍建設(shè)，做到問人必問責，嚴查不落實的人和事。尤其是圍繞“融入成西經(jīng)濟圈、打造川陜后花園”的發(fā)展定位，努力提高行政效能，把“用制度管人、按制度辦事、靠制度獎懲”的機關(guān)制度化建設(shè)落到實處。一是突出抓好干部能力建設(shè)。抓好鄉(xiāng)黨委中心學習組定期學習和單位干部職工的經(jīng)常性學習，重點學政策、學理論和縣委領(lǐng)導的重要講話，促進干部職工思想認識、思維觀念和政策水平的與時俱進。通過學習，著力提高領(lǐng)導班子把握發(fā)展大局的能力，力爭站得更高，想得更深，看得更遠；著力提高開拓創(chuàng)新的能力，面對我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新問題，勇于實踐探索，勇于開拓創(chuàng)新；著力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，切實解決影響制約發(fā)展的突出問題，做好群眾工作；著力提高合作共事的能力，正確處理好個體與整體關(guān)系，真正形成大氣謙和、襟懷坦白，講團結(jié)、顧大局的集體。二是突出抓好機關(guān)作風建設(shè)。通過學習講話，要求干部學習更深透一點，思想更解放一點，服務(wù)更細致一點，節(jié)奏更快捷一點，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。對于干部能力上有哪些新的提升，執(zhí)行上有哪些新的方法，落實上有哪些新的成效，工作上有哪些新的問題等，我們都將采取發(fā)放征求群眾意見表、設(shè)立行政效能意見箱等多種途徑，征求社會各界對機關(guān)干部作風、效率、能力、服務(wù)水平等方面的意見，定期梳理歸類，限期整改。三是突出抓好工作制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為加強干部管理的治本之策常抓不懈，著力構(gòu)建按制度管人、管事、管錢的長效機制。特別是嚴格首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度，努力在全鄉(xiāng)上下形成想負責、能負責、敢負責的為政風尚。進一步修訂、完善鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子集體議事決策制度、干部崗位責

任制、工作失誤責任追究制、機關(guān)干部學習制度等制度，做到有章可循，按章辦事。

第三，在問責上較真，真正服務(wù)群眾，在三大機制上求突破。嚴格效能問責，堅持問責必問效。認真解決群眾反映強烈的突出問題，辦好群眾急需政府辦理、事關(guān)群眾切身利益的實事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果和自己應(yīng)享受的各種權(quán)利。加強工作目標管理，在堅持抗震救災思想不動搖的同時，要圍繞“融入成西經(jīng)濟圈，打造川陜后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，多干打基礎(chǔ)、謀長遠的實事。一是建立首問責任制。把落實首問責任制作為加強干部管理、提高行政效能的重中之重，采取有力措施抓好規(guī)范落實。鄉(xiāng)群眾工作辦公室設(shè)置了首問負責室，確定一名專職人員，實行領(lǐng)導班子成員輪流坐班，專職負責首問接待、指引答復、協(xié)調(diào)督辦、追蹤落實、軌跡管理等工作。規(guī)范工作流程，接待處理的每一項工作，按照接待、答復、交辦、督查、反饋的程序，并逐一登記建立臺帳，確保件件有著落，事事有回音，項項能落實。開展“書記、鄉(xiāng)長大接訪”活動，逢“1”（每月1號、11號、21號）為書記、鄉(xiāng)長接待日，接受群眾來訪，為群眾解決切身問題，確保矛盾和問題解決在基層。二是建立績效臺帳制。我們要始終抓住 “融入成西經(jīng)濟圈，打造川陜后花園”這個發(fā)展契機，采取臺帳式管理的形式與周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習交流、與縣委政府要求對照檢查，提高改進工作。當前重點以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，切實解決群眾行路難、飲水難、上學難、就醫(yī)難。抓好道路建設(shè)，解決交通制約瓶頸。全面整治和養(yǎng)護 “三九”公路7公里，力爭9月底前修通東壩村4公里的入社道路。以自然村建設(shè)為契機，修好村民門前路、入戶文明路，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。抓好水利建設(shè)，確保人畜安全飲水。力爭在縣水利局的支持下，建設(shè)以云頂村、西坪村為重點的人畜安全飲水示范點，爭取年內(nèi)新建微水池30口，帶動全鄉(xiāng)人畜安全飲水問題在2年內(nèi)全面解決。加快災后重建，減少地震災害損失。堅持“不等不靠、自力更生、注重實效、科學規(guī)劃”的原則，采取“原地建、定點建、搬遷建”等模式，通過“自已籌、政府補、親戚

借、信貸幫、好友助”等多管齊下的資金籌措辦法，盡快讓災民住上安居房。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。強化不求其多、但求其特，不求其全、但求其精的特色經(jīng)濟理念，突出關(guān)田地域優(yōu)勢，大力發(fā)展南江黃羊、金銀花、核桃、“兩耳一菇”等特色農(nóng)業(yè)，按照“四方共?！睓C制，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。三是建立監(jiān)督考評制。強化群眾監(jiān)督，實行逆向考評。制作便民服務(wù)卡，將干部姓名、職務(wù)、辦公電話及所負責業(yè)務(wù)等信息予以公開，既方便群眾辦事，又接受群眾監(jiān)督。強化內(nèi)部監(jiān)督，實行績效公示。定期將機關(guān)干部的工作績效、群眾滿意度測評結(jié)果等情況予以公示，接受監(jiān)督，并作為干部績效考核依據(jù)。強化紀律監(jiān)督，實行過錯追究。對工作失職瀆職、群眾滿意度較差的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。逗硬落實“一線工作法”，問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標不達到不罷休，嚴格獎懲，確保各項工作真正落到實處。（作者單位：四川省南江縣）