第一篇:黨風廉政實施辦法
中國醫(yī)藥集團關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法
國藥總紀[ 2011] 417號
第一章
總則
第一條
為加強中國醫(yī)藥集團(以下簡稱“集團”)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,明確集團及所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員對黨風廉政建設(shè)工作應負的責任,根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》及國資委相關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條
本辦法適用于集團所屬各級全資、控股子公司(以下簡稱“所屬企業(yè)”)領(lǐng)導班子、企業(yè)各級領(lǐng)導人員。
第三條
實行黨風廉政建設(shè)責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國務院關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。
第四條
黨風廉政建設(shè)責任制實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與;堅持誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。
第五條
黨風廉政建設(shè)責任制納入集團對所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員的目標管理。堅持與集團發(fā)展相適應,與所屬企業(yè)經(jīng)營管理工作和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。做到同部署、同落實、同考核、同總結(jié)。
第二章
責任范圍
第六條
集團主要負責人是集團黨風廉政建設(shè)第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。
第七條
所屬企業(yè)黨委和領(lǐng)導班子對本企業(yè)及下屬企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導責任,黨政主要負責人是第一責任人,領(lǐng)導班子成員按照工作職責,對其分管的單位(部門)及單位(部門)負責人的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導責任。
第八條
國藥集團紀委和所屬企業(yè)紀委全面履行黨章賦予的職責和任務,協(xié)助同級黨委做好黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,負責組織落實黨風廉政建設(shè)責任制。
第三章
責任內(nèi)容
第九條
集團及所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子的責任:
(一)貫徹落實黨中央、國務院、國資委以及集團黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設(shè)工作任務進行責任分解,明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務分工,并按照計劃推動落實。
(二)組織開展黨性黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育,組織黨員、企業(yè)領(lǐng)導人員學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉潔文化建設(shè);
(三)貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度,制定本企業(yè)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,建立和完善本企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉的工作機制,推進制度創(chuàng)新,深化體制機制改革,從源頭上預防和治理腐??;
(四)強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明;
(五)監(jiān)督檢查本企業(yè)內(nèi)的黨風廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)情況:
(六)組織開展效能監(jiān)察工作:
(七)加強作風建設(shè),維護職工合法權(quán)益:
(八)重視信訪舉報工作,及時制止、查處本企業(yè)發(fā)生的違紀違法行為;對重大違紀、違法案件及時向集團和有關(guān)部門報告;
(九)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察部門履行職責,定期聽取紀檢監(jiān)察部門的工作匯報,切實解決重大問題。
第十條
各級企業(yè)黨政領(lǐng)導班子成員的責任:
(一)按照職責和任務分工,認真組織落實黨風廉政建設(shè)責任制;
(二)模范遵守黨紀國法,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,以及國資委、集團和本企業(yè)的規(guī)章制度、議事規(guī)則和程序,維護國家、企業(yè)利益,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私;
(三)執(zhí)行企業(yè)民主管理制度,接受民主監(jiān)督,不侵害職工群眾合法權(quán)益;
(四)信守商業(yè)道德和市場規(guī)則,公平參與市場競爭,自覺抵制商業(yè)賄賂。
第四章
責任書的簽訂
第十一條
集團與二級企業(yè)簽訂《黨風廉政建設(shè)工作責任書》(以下簡稱責任書)見附件。由集團黨委書記與所屬企業(yè)黨委書記簽訂;所屬企業(yè)與下屬企業(yè)簽訂責任書。黨政領(lǐng)導班子成員的責任書由本企業(yè)黨委書記與領(lǐng)導班子成員簽訂。
第十二條
責任書的內(nèi)容主要包括:責任期、責任內(nèi)容、本期工作重點、簽訂人和簽訂日期。其中,本期工作重點根據(jù)集團黨委、紀委每年提出的工作任務并結(jié)合各所屬企業(yè)的實際情況確定。
第十三條
責任書每年簽訂一次。于每年年初簽訂,年末進行考核。
第五章
監(jiān)督檢查與考核評價
第十四條
集團黨委、紀委負責組織實施黨風廉政建設(shè)工作責任制情況的監(jiān)督檢查與考核評價工作,紀檢監(jiān)察室負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。
第十五條
監(jiān)督檢查與考核評價的主要內(nèi)容有:
(一)有關(guān)責任書的落實情況;
(二)責任期工作重點的完成情況;
(三)發(fā)現(xiàn)和解決本企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作中存在問題的情況。
第十六條
監(jiān)督檢查與考核評價的方式以企業(yè)自查自評為主、集團重點抽查與綜合評審為輔。
第十七條
所屬企業(yè)的自查自評:
(一)黨委對本企業(yè)落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制的情況定期檢查,每年評價一次,并向黨委會進行報告。
(二)黨政領(lǐng)導班子成員對個人落實黨風廉政建設(shè)工作責任制的情況每年自查一次,并在民主生活會上對有關(guān)自查情況作出報告。按規(guī)定領(lǐng)導班子及成員進行述職述廉,接受民主評議。
(三)報送自查自評報告。企業(yè)將自查自評情況形成書面報告,經(jīng)黨委通過
后每年十二月底之前報集團紀委。
第十八條
集團的重點抽查和綜合評審:
(一)集團對二級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核可通過參加民主生活會,與年度考核、專項考核、專項檢查等工作相結(jié)合等方式進行,也可以組織專門檢查,聽取工作匯報、召開座談會、查閱相關(guān)資料、進行民主測評等方式了解所屬企業(yè)領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)工作責任制的實際情況。
(二)集團紀委負責綜合評審工作。具體工作由紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)組織、人事等部門進行。主要內(nèi)容有:
(1)審閱所屬企業(yè)自查自評報告;
(2)匯總考核和民主評議情況;
(3)聽取企業(yè)關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)工作的自查與重點抽查的情況介紹;
(4)了解和溝通所屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作存在的問題以及整改情況;
(5)提出考核評價結(jié)果,報集團黨委。
第十九條
考核評價結(jié)果分為合格與不合格。符合責任書的要求,并在責任期內(nèi)完成責任書確定的工作重點的為合格;不符合責任書的要求,或沒有完成責任期確定的工作重點的為不合格。
第二十條
黨風廉政建設(shè)工作責任制的考核評價結(jié)果是領(lǐng)導干部重點培養(yǎng)、選拔和任用的重要依據(jù)。
第二十一條
被考核為不合格的領(lǐng)導班子或領(lǐng)導班子成員不能參加各種先進集體或先進個人的評選活動。
第二十二條
對落實黨風廉政建設(shè)工作責任制成績突出的單位和個人予以表彰。對考核評價為不合格的,集團紀委對該企業(yè)黨政主要負責人進行提醒或戒勉談話,提出整改要求。該企業(yè)要將有關(guān)整改情況上報集團紀委,接受監(jiān)督檢查。
第六章
責任追究
第二十三條
集團黨委、紀委負責對所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)工作責任制的獎勵懲處與責任追究。紀檢監(jiān)察室與組織人事部負責具體工作。
第二十四條
領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第九條規(guī)定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級領(lǐng)導機構(gòu)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本企業(yè)及下屬企業(yè)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
第二十五條
領(lǐng)導班子有本規(guī)定第二十四條所列情形,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,進行調(diào)整處理。
第二十六條
領(lǐng)導成員有本規(guī)定第二十四條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第二十七條
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對下級黨政班子及成員實施責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促下級黨委予以糾正。
第七章
附則
第二十八條
本辦法自發(fā)布之日起實行。
第二十九條
所屬企業(yè)可以按照本辦法,結(jié)合屬地黨組織的有關(guān)規(guī)定和本單位的實際情況制定具體辦法。
第三十條 本辦法由國藥集團紀檢監(jiān)察室負責解釋。
二〇一一年五月十日
附件
中國醫(yī)藥集團黨風廉政建設(shè)工作責任書
為加強中國醫(yī)藥集團(以下簡稱國藥集團)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,明確所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作應負的責任,根據(jù)《中共中國醫(yī)藥集團總公司委員會黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》(以下簡稱實施辦法),簽訂本責任書。
一、責任范圍為《實施辦法》第二章第六、七、八條規(guī)定的內(nèi)容。
二、所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導班子及領(lǐng)導班子成員的責任為《實施辦法》第三章第九、十條規(guī)定的內(nèi)容。
三、本期工作重點:
四、所屬企業(yè)落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制不應有下列行為和情況的發(fā)生:
(一)對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本企業(yè)及下屬企業(yè)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī).弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
五、責任期自
年1月1日至
年12月31日止。
六、其他:
(一)有關(guān)責任書執(zhí)行情況的考核評價、獎勵懲處與責任追究由國藥集團黨委、紀委負責;
(二)本責任書一式兩份,集團黨委和所屬企業(yè)黨委各執(zhí)一份。
中國醫(yī)藥集團總公司
企業(yè)名稱:
黨委書記:
(簽字)
黨委書記:
(簽字)
簽字日期:
簽字日期:
第二篇:cmec黨風廉政責任制實施辦法
中共中國機械設(shè)備進出口總公司委員會
黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制實施辦法
(中設(shè)黨字[2009] 19號,2009年7月23日)
為加強中國機械設(shè)備進出口總公司(以下簡稱總公司)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,明確總公司黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員,以及總公司所屬部門和企業(yè)黨政負責人對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作應負的責任,根據(jù)國機黨[2007]4號文件精神,結(jié)合公司實際情況,制定本實施辦法。
第一條 責任范圍
(一)總公司黨委對本企業(yè)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負全面領(lǐng)導責任,黨委書記負總責。
(二)黨委書記對本企業(yè)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,對總公司所屬企業(yè)的黨政主要負責人的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負直接領(lǐng)導責任。
(三)黨政領(lǐng)導班子成員按照分工,對其分管的單位(部門)及其單位(部門)負責人的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負直接領(lǐng)導責任。
(四)總公司所屬部門和企業(yè)黨政負責人對其管轄部門的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負直接領(lǐng)導責任。
(五)總公司紀委全面履行黨章賦予的職責和任務,協(xié)助總公司黨委做好黨風建設(shè)工作,負責組織落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制。
第二條 責任內(nèi)容
(六)公司黨政領(lǐng)導班子的責任:
1、貫徹落實黨中央、國務院、國資委和國機集團關(guān)于黨風建設(shè)和1
反腐倡廉工作的部署和要求,研究制定職責范圍內(nèi)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作規(guī)劃和計劃,并組織實施;
2、制定本企業(yè)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,建立和完善本企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉的工作機制和制度;
3、組織開展對黨員、特別是黨員領(lǐng)導干部思想道德、黨紀國法和反腐倡廉的學習教育工作;
4、執(zhí)行黨的民主集中制,開好民主生活會,做好司務公開、述職述廉工作;
5、組織開展效能監(jiān)察工作;
6、維護職工權(quán)益,穩(wěn)定職工隊伍;
7、重視信訪舉報工作,及時制止、查處本企業(yè)發(fā)生的違紀違法行為;對重大違紀、違法案件及時向國機集團和有關(guān)部門報告;
8、加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察部門履行職責,定期聽取紀檢監(jiān)察部門的工作匯報。
(七)公司黨政領(lǐng)導班子成員的責任:
1、認真組織落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制;
2、模范遵守黨紀國法,認真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,以及國資委、國機集團和本企業(yè)的規(guī)章制度、議事規(guī)則和程序,維護國家、企業(yè)利益,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私;
3、履行監(jiān)督職責,對負直接領(lǐng)導責任的單位(部門)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作進行監(jiān)督檢查,對單位(部門)負責人的思想作風、學習作風、工作作風、生活作風、領(lǐng)導作風以及廉潔從業(yè)進行監(jiān)督檢查;
4、執(zhí)行企業(yè)民主管理制度,接受民主監(jiān)督,不侵害職工群眾合法權(quán)益;
5、信守商業(yè)道德和市場規(guī)則,公平參與市場競爭,自覺抵制商業(yè)賄賂。
(八)總公司所屬部門和企業(yè)黨政負責人的責任:
1、貫徹落實總公司關(guān)于黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的部署和要求,結(jié)合本單位(部門)實際組織實施;
2、組織開展對本單位(部門)干部員工的思想道德、黨紀國法和反腐倡廉的學習教育工作;
3、做好內(nèi)部監(jiān)督工作,對本單位(部門)干部員工依法經(jīng)營及廉潔從業(yè)情況進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題;
4、對違紀、違法案件及時向總公司紀檢監(jiān)察部門報告。
(九)、落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制不應有下列行為和情況的發(fā)生:
1、不執(zhí)行上級部署的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作;
2、掩蓋黨風建設(shè)和反腐倡廉工作方面存在的問題;
3、對發(fā)生的違反紀律和規(guī)定的行為不制止、不查處;
4、對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查;
5、妨礙監(jiān)督檢查,不接受監(jiān)督部門的意見和建議。
第三條 責任書簽訂
(十)總公司與國機集團簽訂《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任書》(以下簡稱責任書)后,內(nèi)部分二個層次進行落實并簽訂責任書。
(十一)第一層次為黨委書記同總公司黨政領(lǐng)導班子成員間簽訂;第二層次為總公司黨政領(lǐng)導班子成員與分管的單位(部門)黨政主要負責人間簽訂。
(十二)責任書內(nèi)容主要包括:責任范圍、責任內(nèi)容、本期工作重點、責任期限、簽訂人和簽訂日期。其中,本期工作重點根據(jù)國機集團黨委、紀委每年提出的工作任務并結(jié)合總公司的實際情況確定。
(十三)責任書每年簽訂一次。于每年年初簽訂,年末進行考核。
第四條 監(jiān)督檢查與考核評價
(十四)總公司紀委負責組織實施本企業(yè)落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制情況的監(jiān)督檢查與考核評價工作,紀檢監(jiān)察室負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。
(十五)監(jiān)督檢查與考核評價的主要內(nèi)容包括:
1、有關(guān)責任書的落實情況;
2、責任期工作重點的完成情況;
3、發(fā)現(xiàn)和解決黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中存在問題的情況。
(十六)黨政領(lǐng)導班子成員對個人落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制的情況每年自查一次,并在民主生活會上對有關(guān)自查情況作出報告。
(十七)總公司各部門和所屬企業(yè)黨政負責人結(jié)合本部門(單位)的年中、年終工作總結(jié),對落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制情況進行自查自評,紀委進行重點抽查和綜合評價。
(十八)落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制的考核評價結(jié)果是總公司各部門和所屬企業(yè)黨政負責人培養(yǎng)、選拔和任用的重要依據(jù)。
(十九)每年年底召開專題總結(jié)會,聽取總公司黨政領(lǐng)導班子落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制情況的匯報。
參加會議人員為黨政領(lǐng)導班子成員、黨委委員、紀委委員、工會委員,以及中層領(lǐng)導干部、部分職工代表和離退休職工代表等。
(二十)總結(jié)會之后組織民主測評,了解職工群眾對本企業(yè)黨政領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導班子成員落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制的評價,以及對加強和改進企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的意見和建議。
參與民主測評的人員為中層干部、職工群眾代表和離退休職工代表等。其中,職工群眾代表不低于參與民主測評人員的30%。
(二十一)根據(jù)專題總結(jié)會和民主測評情況,對黨政領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導班子成員落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制情況,撰寫自評報告。
自評報告內(nèi)容包括:開展黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的基本情況;有關(guān)責任書責任內(nèi)容和工作重點的完成情況;職工群眾民主測評和民主評議的情況;目前存在的突出問題以及解決這些問題將要采取的措施;其他需要說明的情況等。
自評報告經(jīng)黨委、紀委同意后于每年十二月底之前報國機集團紀委。
第五條 責任追究
(二十二)領(lǐng)導干部違反本辦法第二條,有下列情形之一的,給予組織處理或者黨紀處分:
1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責令負直接領(lǐng)導責任的主管人員辭職或者對其免職。
3、違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分;提拔任用明顯有違法違紀行為的人的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分,情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分,情節(jié)嚴重的,給予留
黨察看或者開除黨籍處分。
5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的,責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
其他違反本辦法第二條的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者
責令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應的組織處理或者黨紀處分。具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處
分給予相應的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第六條 附則
(二十三)本辦法自二〇〇九年七月二十三日起實行,原《CMEC黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》(中設(shè)黨字 [2003]17號)同時廢止。
(二十四)本辦法由總公司紀檢監(jiān)察室負責解釋。
第三篇:黨風廉政監(jiān)督員管理實施辦法
黨風廉政監(jiān)督員管理實施辦法
為了進一步端正黨風,嚴肅黨紀,強化民主監(jiān)督,加強公司黨風廉政建設(shè),根據(jù)黨章、《準則》和上級有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第一章 總 則
第一條 黨風廉政監(jiān)督員是在公司黨委、紀委領(lǐng)導下,進行黨風廉政監(jiān)督的有效形式,有利于更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
第二條 黨風廉政監(jiān)督的依據(jù)是:黨章、《準則》、國家的法律法規(guī)及其它重要規(guī)章制度。
第三條 黨風廉政監(jiān)督的主要內(nèi)容是:黨章總綱提出的對黨員的基本要求和《準則》規(guī)定的原則,黨章第三條規(guī)定的黨員必須履行的義務,黨章第三十四條黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的基本條件,中紀委、北京市、集團公司和公司關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,公司制定的《領(lǐng)導干部行為準則》等。
第二章 黨風廉政監(jiān)督員設(shè)立的范圍
第四條 公司所屬基層單位分別設(shè)立一至三名黨風廉政監(jiān)督員。公司機關(guān)各支部均設(shè)一名黨風廉政監(jiān)督員。黨風廉政監(jiān)督員中應有黨員和非黨員群眾?;鶎又Р恳源藶榛A(chǔ)組成黨風廉政監(jiān)督小組,公司機關(guān)只在黨總支設(shè)立黨風廉政監(jiān)督小組。
第五條
公司所屬外埠施工隊(50人以上單位),分別設(shè)立一名黨風廉政監(jiān)督員。
第三章 黨風廉政監(jiān)督員設(shè)立的程序
第六條 公司各單位的黨風廉政監(jiān)督員,由所在單位提出建議名單,在征求本單位群眾意見、黨支部委員會審查后,報公司紀委批準聘任,同時頒發(fā)聘書。
第七條 公司外埠施工隊的黨風廉政監(jiān)督員,一般從外埠施工隊政工員中產(chǎn)生。沒有政工員的,由勞務管理部、用工單位和外施隊共同協(xié)商建議名單,征求群眾意見后,報公司紀委批準聘任,同時頒發(fā)證書。
第八條 公司各基層單位的黨風廉政監(jiān)督小組,由黨支部書記、工會主席或紀檢委員擔任組長。黨風廉政監(jiān)督小組建立后報公司紀委備案。
第四章 黨風廉政監(jiān)督員具備的條件
第九條 維護黨的領(lǐng)導,擁護黨的路線、方針、政策,同黨中央在政治上、行動上保持一致。
第十條 認真學習時事政治,具有履行職責所需要的政策水平,有一定分析問題和解決問題的能力。
第十一條 作風廉潔正派,關(guān)心黨風廉政建設(shè),原則性強,辦事公道,工作認真,團結(jié)同志,法紀觀念強,群眾威信較高。第十二條 勇于同一切損害黨和國家利益、損害企業(yè)聲譽的不良行為作斗爭。
第五章 黨風廉政監(jiān)督員的職責
第十三條 監(jiān)督黨員、干部,特別是黨員領(lǐng)導干部和管錢管物的人員,貫徹執(zhí)行上級的指示、決定和企業(yè)各項規(guī)章制度的情況。
第十四條 監(jiān)督黨員、干部,尤其是黨員領(lǐng)導干部按照黨章、《準則》和上級規(guī)定的原則辦事;揭露和檢舉一切損害黨的利益、違犯黨紀國法的行為。
第十五條 向公司黨委、紀委反映黨內(nèi)外群眾對黨風廉政建設(shè)的意見、建議和要求;反饋上級機關(guān)對群眾關(guān)心的問題的處理情況,及時溝通上下級關(guān)系。
第十六條 協(xié)助本單位黨組織抓好黨風廉政建設(shè)工作。第十七條 每個季度向黨風廉政監(jiān)督小組長匯報一次工作情況。
第六章 黨風廉政監(jiān)督員的權(quán)力
第十八條 有權(quán)對黨員及各級領(lǐng)導干部違反黨和國家的法律、法規(guī)行為,違反黨的路線、方針、政策行為,不認真貫徹執(zhí)行上級的指示、決定和企業(yè)各項規(guī)章制度的行為,以及各種不良行為進行監(jiān)督,提出批評、檢舉,或向上級組織反映。
第十九條 有權(quán)了解所反映的問題和加強黨風廉政建設(shè)的建議的處理落實情況。第二十條 在履行監(jiān)督職責中,如遇刁難、打擊報復,有權(quán)如實向上級主管部門反映,直至提出控告、申訴及給予保護的合理要求。
第二十一條 有權(quán)參加有關(guān)監(jiān)督員業(yè)務的培訓和有關(guān)黨風黨紀等文件的學習。第二十二條 有權(quán)參加本單位有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的會議,應邀參加公司組織的對黨風廉政建設(shè)工作的檢查活動。
第七章 黨風廉政監(jiān)督員的義務
第二十三條 努力學習,認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行上級的指示、要求,模范地遵守黨紀、國法和各項規(guī)章制度,廉潔奉公,愛崗敬業(yè),忠于職守。
第二十四條 堅持原則,主持正義,敢于同黨內(nèi)外消極腐敗現(xiàn)象以及一切違反黨紀、政紀的言論和行為作堅決的斗爭。
第二十五條 認真履行職責,以事實為根據(jù),以法律為準繩,積極開展民主監(jiān)督活動,及時反映情況。
第二十六條 密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽群眾的意見和呼聲,及時將群眾所反映意見的落實情況向群眾反饋,做好群眾的思想工作。
第二十七條 對群眾檢舉、揭發(fā)和反映的問題,注意保守秘密,不得隨意擴散,保護群眾的民主權(quán)利。
第二十八條 及時、準確地為執(zhí)法、執(zhí)紀部門查辦案件提供情況和線索。
第八章 黨風廉政監(jiān)督員的組織管理
第二十九條 各級黨組織和黨政領(lǐng)導干部要加強對黨風廉政監(jiān)督員的領(lǐng)導和管理,積極支持他們開展工作,為他們創(chuàng)造和提供必要的條件,請他們參加有關(guān)會議和活動,了解有關(guān)情況,以便于實施監(jiān)督。
第三十條 黨員領(lǐng)導干部要自覺地接受監(jiān)督,帶頭接受監(jiān)督,不允許任意刁難、打擊報復。
第三十一條 黨風廉政監(jiān)督員日常工作,由所在黨支部組織實施;公司外埠施工隊的黨風廉政監(jiān)督員,由所在施工隊管理,公司勞務管理部和用工單位黨支部協(xié)助管理。每個單位應根據(jù)形勢和上級的要求,及時地向黨風廉政監(jiān)督員布置工作,了解情況,認真聽取他們的意見、反映和建議,對他們反映的問題要認真研究,采取切實措施,妥善處理,促使他們認真開展工作。
第三十二條 公司除對黨風廉政監(jiān)督員進行培訓外,各基層單位要經(jīng)常組織他們學習。公司對各單位的黨風廉政監(jiān)督員的管理、落實和發(fā)揮作用的情況,進行不定期檢查,并納入黨支部的目標考核。對表現(xiàn)差的或其它原因不適宜擔任黨風廉政監(jiān)督員時,一律解除聘任。
第三十三條 黨風廉政監(jiān)督員調(diào)離單位時,其聘任同時解除。該單位及時按規(guī)定的程序,重新選定黨風廉政監(jiān)督員,并報公司紀委批準聘任。
第九章 附 則
第三十四條 本辦法由公司紀律監(jiān)察部負責解釋。第三十五條 本辦法自公布之日起實行。
第四篇:公司黨風廉政責任制實施辦法
公司黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公司黨風廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面的責任,根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和國資委《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際,制定本實施辦法。
第二條 實施黨風廉政建設(shè)責任制要堅持以鄧小平理論為指導,堅持貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想,堅持兩手抓兩手都要硬的方針。強化監(jiān)督制約機制,保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實,促進公司精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。
第三條 實施黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持黨委(黨總支、黨支部)統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的積極參與和支持;堅持誰主管誰負責,逐級負責,一級抓一級,層層抓落實。為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務。
第四條 實施黨風廉政建設(shè)責任制,要以黨員領(lǐng)導干部為重點。要堅持從嚴治黨,從嚴治企;堅持立足教育,著眼防范;堅持標本兼治,綜合治理;堅持嚴格考核,認真追究。
第二章 責任內(nèi)容
第五條 黨組(黨委)
一、貫徹落實黨中央、xx關(guān)于黨風廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,分析本單位黨風廉政建設(shè)狀況,制定黨風廉政建設(shè)的工作計劃,并組織實施。
二、組織領(lǐng)導班子成員、廣大黨員干部認真學習鄧小平關(guān)于黨風廉政建設(shè)的理論,學習江澤民同志“三個代表”的重要思想,學習黨中央、xx關(guān)于廉政建設(shè)的法規(guī),抓好黨性、黨風和黨紀教育,增強廉政勤政意識,樹立為人民服務的思想。
三、貫徹落實黨和國家的廉政法規(guī)和制度,結(jié)合本單位的實際情況,制定、完善本單位黨風廉政建設(shè)的規(guī)章制度和各項管理規(guī)定,并組織實施。
四、對本單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律的情況及本單位的黨風廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
五、認真執(zhí)行黨的民主集中制,對企業(yè)的重大決策、重要干部任免、重要投資項目及大額度資金的使用,要嚴格執(zhí)行集體研究討論的制度;加強企業(yè)管理,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,不斷充實、修改和完善有關(guān)的規(guī)章制度,堵塞漏洞。
六、加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,積極組織對重大案件的查處,對紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難給以熱情及時的幫助。
第六條 行 政
一、把黨風廉政建設(shè)納入本單位的經(jīng)營與管理的總體目標,做到黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理等項工作同部署、同檢查、同落實。
二、研究制定強化企業(yè)管理的制度和措施,堵塞生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的漏洞,保證黨風廉政建設(shè)各項制度的落實。
三、針對生產(chǎn)經(jīng)營與各項業(yè)務工作中暴露出來的違反黨風廉政規(guī)定的問題,提出整改意見,制定具體措施,并組織實施,必要時進行專項執(zhí)法監(jiān)察。
四、加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其在廉政建設(shè)中的作用。
第七條 紀檢組、紀委
一、協(xié)助黨組、黨委和行政共同抓好集團公司和本單位的黨風廉政建設(shè)工作;制定黨風廉政建設(shè)的總體目標、任務、制度和規(guī)定,監(jiān)督檢查黨風廉政建設(shè)和反~工作的落實情況,監(jiān)督檢查《廉政準則》及廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行情況,并如實向黨組、黨委和行政領(lǐng)導報告。
二、掌握領(lǐng)導班子民主生活會的情況,督促提高民主生活會的質(zhì)量。參與配合干部部門對領(lǐng)導班子成員的考核工作,及時向黨組、黨委和行政領(lǐng)導報告班子成員廉潔自律的情況。
三、認真做好黨內(nèi)外群眾關(guān)于黨風廉政方面的來信來訪工作,及時查處違法違紀案件。
四、抓好黨風廉政教育工作,及時宣傳、貫徹黨中央、xx有關(guān)廉政建設(shè)要求和規(guī)定,增強廉政意識。
第八條 工 會
一、協(xié)助黨政組織抓好黨風廉政建設(shè)工作。深入基層,了解廉政建設(shè)方面的情況,對職工所反映的有關(guān)人員的違法、違紀問題及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門報告,共同研究、分析制定具體措施和辦法。
二、認真學習、貫徹黨中央、xx黨風廉政建設(shè)的制度與規(guī)定。使工會工作和廉政建設(shè)工作互為促進,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務。
第九條 各部門
一、根據(jù)黨組、黨委和行政的部署,結(jié)合本部門的工作性質(zhì)、特點,制定廉潔自律的規(guī)定,配合單位抓好黨風廉政建設(shè)。
二、加強學習,教育職工遵守廉潔自律的各項規(guī)定,樹立廉政勤政意識。
三、對本部門出現(xiàn)的不正之風,要及時果斷予以糾正,并提出整改措施。對出現(xiàn)的違法違紀的情況要向主管領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察部門報告,并協(xié)助查處。
第十條 領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)責任
一、黨政正職
黨組(黨委)書記、總經(jīng)理(廠長)是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人。
對本單位黨政領(lǐng)導班子其他成員的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任;對本單位中層正職干部的風廉政建設(shè),負重要領(lǐng)導責任。
對所分管的部門、工作單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任。
二、黨政副職
黨政副職對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。對所分管部門、單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
三、紀檢組長
對集團公司黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對集團公司總部監(jiān)察部主任、紀檢組副組長、直屬紀委書記的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位紀委書記的黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。四、三總師
對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對所分管部門、單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位的三總師黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。
第十一條 工會主席
對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對工會副主席的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位工會主席的黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。
第三章 責任考核
第十二條 自我考核。各級領(lǐng)導干部要定期對個人的黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況進行總結(jié)、檢查。要發(fā)揚好的方面,及時克服不足之處。如有違法、違紀問題,應主動深刻檢查,積極向組織匯報。
第十三條 組織考核。采取平時考核與集中考核、個別考核與普遍考核相結(jié)合的方法,由上級有關(guān)部門組成考核小組,深入到群眾中,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,客觀地反映領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況。
第十四條 黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為干部提拔、選聘、晉級、獎懲的重要依據(jù)。
第十五條 考核責任制的執(zhí)行情況,應認真記載,作為領(lǐng)導干部廉政檔案的重要內(nèi)容。
第四章 責任追究
第十六條 執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,有以下情況應予以追究:
一、對黨和國家的方針、政策,不傳達貫徹,不檢查督促落實,或作出錯誤決策,致使某一方面的工作在政治上遭受重大損失或造成惡劣影響的;
二、對本單位、本部門發(fā)生的公開反對四項基本原則、反對改革開放政策的行為,不報告、不批評、不制止,以至造成惡劣影響或嚴重后果的;
三、對本單位人員中的思想問題和實際問題,該管的不管,能解決的不解決,致使矛盾激化,造成~、罷工或其他惡性事件,嚴重影響了生產(chǎn)、工作和社會正常秩序的;
四、對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違法、違紀案件,不查處或拖延,以至造成惡劣影響和后果的;
五、由于違反科學決策程序,盲目施工、生產(chǎn),發(fā)生重大質(zhì)量、技術(shù)事故,造成重大經(jīng)濟損失和職工傷亡事故的;
六、由于管理混亂,紀律松弛,使本單位的財產(chǎn)被盜竊、貪污、詐騙和浪費,造成重大經(jīng)濟損失的;
七、對本單位違反財務制度和財經(jīng)紀律的行為長期失察,或發(fā)現(xiàn)問題后不及時糾正或授意掩蓋欺騙,致使企業(yè)利益遭受重大損失的;
八、違反集團公司選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定,弄虛作假,拒不執(zhí)行黨組織決定,獨斷專行提拔任用干部,造成惡劣影響的;
九、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗案件的查處,或?qū)k案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;
十、對配偶、子女及身邊的工作人員嚴重違法違紀的行為不制止、包庇縱容的。
對出現(xiàn)以上問題的直接領(lǐng)導責任者給予撤消黨內(nèi)職務、留黨察看或黨內(nèi)嚴重警告處分;對重要領(lǐng)導責任者給予黨內(nèi)嚴重警告或警告處分;造成巨大損失或特別惡劣影響的加重處分。
第十七條實施責任追究要堅持以事實為依據(jù),以黨紀、條規(guī)為準繩,分清集體責任和個人責任,直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
第五章 附 則
第十八 條有關(guān)責任人員的區(qū)分:
一、直接領(lǐng)導責任者,是指在法定職責或組織分工范圍內(nèi),對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,對所造成的損失負主要領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。
二、重要領(lǐng)導責任者,是指在法定職責或組織分工范圍內(nèi),對自己應管的工作或應由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,對造成的損失負次要領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。三、一般領(lǐng)導責任者,是指對下屬單位存在的重大問題失察,或發(fā)現(xiàn)后糾正不力,以致發(fā)生重大事故,對造成的損失負一定領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。
第十九條 有關(guān)重大損失和巨大損失的標準:
一、造成下列結(jié)果之一的是重大損失:
直接經(jīng)濟損失10萬元-50萬元以上;死亡1-5人或重傷5-30人;造成嚴重政治影響的。
二、造成下列結(jié)果之一的是巨大損失:
直接經(jīng)濟損失50萬元以上;死亡5人以上或重傷30人以上;造成特別嚴重的政治影響的。
第二十條 對黨風廉政建設(shè)工作突出,受到廣大干部職工好評的領(lǐng)導干部,應給予表彰和獎勵。
第二十一條 本實施辦法由集團公司紀檢監(jiān)察部負責解釋。
第二十二條 本實施辦法自發(fā)布之日起實行。
第五篇:公司黨風廉政責任制實施辦法
公司黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法
第一章總則
第一條為加強公司黨風廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面的責任,根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和國資委《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際,制定本實施辦法。
第二條實施黨風廉政建設(shè)責任制要堅持以鄧小平理論為指導,堅持貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想,堅持兩手抓兩手都要硬的方針。強化監(jiān)督制約機制,保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實,促進公司精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。
第三條實施黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持黨委(黨總支、黨支部)統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的積極參與和支持;堅持誰主管誰負責,逐級負責,一級抓一級,層層抓落實。為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務。
第四條實施黨風廉政建設(shè)責任制,要以黨員領(lǐng)導干部為重點。要堅持從嚴治黨,從嚴治企;堅持立足教育,著眼防范;堅持標本兼治,綜合治理;堅持嚴格考核,認真追究。
第二章責任內(nèi)容
第五條黨組(黨委)
一、貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于黨風廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,分析本單位黨風廉政建設(shè)狀況,制定黨風廉政建設(shè)的工作計劃,并組織實施。
二、組織領(lǐng)導班子成員、廣大黨員干部認真學習鄧小平關(guān)于黨風廉政建設(shè)的理論,學習江澤民同志“三個代表”的重要思想,學習黨中央、國務院關(guān)于廉政建設(shè)的法規(guī),抓好黨性、黨風和黨紀教育,增強廉政勤政意識,樹立為人民服務的思想。
三、貫徹落實黨和國家的廉政法規(guī)和制度,結(jié)合本單位的實際情況,制定、完善本單位黨風廉政建設(shè)的規(guī)章制度和各項管理規(guī)定,并組織實施。
四、對本單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律的情況及本單位的黨風廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
五、認真執(zhí)行黨的民主集中制,對企業(yè)的重大決策、重要干部任免、重要投資項目及大額度資金的使用,要嚴格執(zhí)行集體研究討論的制度;加強企業(yè)管理,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,不斷充實、修改和完善有關(guān)的規(guī)章制度,堵塞漏洞。
六、加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,積極組織對重大案件的查處,對紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難給以熱情及時的幫助。
第六條行政
一、把黨風廉政建設(shè)納入本單位的經(jīng)營與管理的總體目標,做到黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理等項工作同部署、同檢查、同落實。
二、研究制定強化企業(yè)管理的制度和措施,堵塞生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的漏洞,保證黨風廉政建設(shè)各項制度的落實。
三、針對生產(chǎn)經(jīng)營與各項業(yè)務工作中暴露出來的違反黨風廉政規(guī)定的問題,提出整改意見,制定具體措施,并組織實施,必要時進行專項執(zhí)法監(jiān)察。
四、加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其在廉政建設(shè)中的作用。
第七條紀檢組、紀委
一、協(xié)助黨組、黨委和行政共同抓好集團公司和本單位的黨風廉政建設(shè)工作;制定黨風廉政建設(shè)的總體目標、任務、制度和規(guī)定,監(jiān)督檢查黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實情況,監(jiān)督檢查《廉政準則》及廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行情況,并如實向黨組、黨委和行政領(lǐng)導報告。
二、掌握領(lǐng)導班子民主生活會的情況,督促提高民主生活會的質(zhì)量。參與配合干部部門對領(lǐng)導班子成員的考核工作,及時向黨組、黨委和行政領(lǐng)導報告班子成員廉潔自律的情況。
三、認真做好黨內(nèi)外群眾關(guān)于黨風廉政方面的來信來訪工作,及時查處違法違紀案件。
四、抓好黨風廉政教育工作,及時宣傳、貫徹黨中央、國務院有關(guān)廉政建設(shè)要求和規(guī)定,增強廉政意識。
第八條工會
一、協(xié)助黨政組織抓好黨風廉政建設(shè)工作。深入基層,了解廉政建設(shè)方面的情況,對職工所反映的有關(guān)人員的違法、違紀問題及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門報告,共同研究、分析制定具體措施和辦法。
二、認真學習、貫徹黨中央、國務院黨風廉政建設(shè)的制度與規(guī)定。使工會工作和廉政建設(shè)工作互為促進,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務。
第九條
各部門
一、根據(jù)黨組、黨委和行政的部署,結(jié)合本部門的工作性質(zhì)、特點,制定廉潔自律的規(guī)定,配合單位抓好黨風廉政建設(shè)。
二、加強學習,教育職工遵守廉潔自律的各項規(guī)定,樹立廉政勤政意識。
三、對本部門出現(xiàn)的不正之風,要及時果斷予以糾正,并提出整改措施。對出現(xiàn)的違法違紀的情況要向主管領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察部門報告,并協(xié)助查處。
第十條領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)責任
一、黨政正職
黨組(黨委)書記、總經(jīng)理(廠長)是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人。
對本單位黨政領(lǐng)導班子其他成員的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任;對本單位中層正職干部的風廉政建設(shè),負重要領(lǐng)導責任。
對所分管的部門、工作單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任。
二、黨政副職
黨政副職對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。對所分管部門、單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
三、紀檢組長
對集團公司黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對集團公司總部監(jiān)察部主任、紀檢組副組長、直屬紀委書記的黨風廉政建設(shè),負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位紀委書記的黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。
四、三總師
對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對所分管部門、單位的正職領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位的三總師黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。
第十一條工會主席
對本單位的黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任。
對工會副主席的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
對成員單位工會主席的黨風廉政建設(shè)負一般領(lǐng)導責任。
第三章責任考核
第十二條自我考核。各級領(lǐng)導干部要定期對個人的黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況進行總結(jié)、檢查。要發(fā)揚好的方面,及時克服不足之處。如有違法、違紀問題,應主動深刻檢查,積極向組織匯報。
第十三條組織考核。采取平時考核與集中考核、個別考核與普遍考核相結(jié)合的方法,由上級有關(guān)部門組成考核小組,深入到群眾中,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,客觀地反映領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況。
第十四條黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為干部提拔、選聘、晉級、獎懲的重要依據(jù)。
第十五條考核責任制的執(zhí)行情況,應認真記載,作為領(lǐng)導干部廉政檔案的重要內(nèi)容。
第四章責任追究
第十六條執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,有以下情況應予以追究:
一、對黨和國家的方針、政策,不傳達貫徹,不檢查督促落實,或作出錯誤決策,致使某一方面的工作在政治上遭受重大損失或造成惡劣影響的;
二、對本單位、本部門發(fā)生的公開反對四項基本原則、反對改革開放政策的行為,不報告、不批評、不制止,以至造成惡劣影響或嚴重后果的;
三、對本單位人員中的思想問題和實際問題,該管的不管,能解決的不解決,致使矛盾激化,造成鬧事、罷工或其他惡性事件,嚴重影響了生產(chǎn)、工作和社會正常秩序的;
四、對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違法、違紀案件,不查處或拖延,以至造成惡劣影響和后果的;
五、由于違反科學決策程序,盲目施工、生產(chǎn),發(fā)生重大質(zhì)量、技術(shù)事故,造成重大經(jīng)濟損失和職工傷亡事故的;
六、由于管理混亂,紀律松弛,使本單位的財產(chǎn)被盜竊、貪污、詐騙和浪費,造成重大經(jīng)濟損失的;
七、對本單位違反財務制度和財經(jīng)紀律的行為長期失察,或發(fā)現(xiàn)問題后不及時糾正或授意掩蓋欺騙,致使企業(yè)利益遭受重大損失的;
八、違反集團公司選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定,弄虛作假,拒不執(zhí)行黨組織決定,獨斷專行提拔任用干部,造成惡劣影響的;
九、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗案件的查處,或?qū)k案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;
十、對配偶、子女及身邊的工作人員嚴重違法違紀的行為不制止、包庇縱容的。
對出現(xiàn)以上問題的直接領(lǐng)導責任者給予撤消黨內(nèi)職務、留黨察看或黨內(nèi)嚴重警告處分;對重要領(lǐng)導責任者給予黨內(nèi)嚴重警告或警告處分;造成巨大損失或特別惡劣影響的加重處分。
第十七條實施責任追究要堅持以事實為依據(jù),以黨紀、條規(guī)為準繩,分清集體責任和個人責任,直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
第五章附則
第十八條有關(guān)責任人員的區(qū)分:
一、直接領(lǐng)導責任者,是指在法定職責或組織分工范圍內(nèi),對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,對所造成的損失負主要領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。
二、重要領(lǐng)導責任者,是指在法定職責或組織分工范