第一篇：在全區(qū)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)區(qū)委(上傳)詳解

在全區(qū)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

（2016年7月9日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是深化認(rèn)識(shí)、廣泛動(dòng)員、明確要求，確保圓滿(mǎn)完成區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。剛才，同志就這次全區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉工作作了詳細(xì)的安排部署，作了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家認(rèn)真把握，狠抓落實(shí)。下面，我就相關(guān)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好人大換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

這次區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉，是全區(qū)政治生活中的一件大事，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和民主政治建設(shè)，推動(dòng)“十三五”期間更快更好發(fā)展，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和基層政權(quán)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，正值“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的目標(biāo)任務(wù)，需要一批優(yōu)秀的人大代表和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過(guò)這次人大換屆選舉，選出能切實(shí)代表人民利益、值得人民信賴(lài)的人大代表，再通過(guò)人大代表依法選舉，把那些政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，為市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

（二）做好換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)

社會(huì)主義政治文明的必然要求。社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。通過(guò)這次人大換屆選舉，讓全區(qū)廣大選民直接參與選舉，行使民主權(quán)利，這本身也是一次推進(jìn)民主政治建設(shè)的最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，有利于充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，有利于充分反映、有效集中全區(qū)人民的意見(jiàn)和建議，有利于積累和豐富在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，增強(qiáng)民主意識(shí)和法治觀念，把我區(qū)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明不斷推向前進(jìn)。

（三）做好換屆選舉工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是在妥善處理各種矛盾中使社會(huì)不斷前進(jìn)的過(guò)程，而人大代表選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的一種重要途徑。我們要通過(guò)廣泛動(dòng)員和組織選民參加區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，把群眾信賴(lài)的干部選進(jìn)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，并通過(guò)人大代表行使管理和監(jiān)督的權(quán)力，必將有利于增強(qiáng)基層政權(quán)的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，鞏固安定、團(tuán)結(jié)、和諧的局面，并充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，有力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵，確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行

這次換屆選舉，重點(diǎn)是選舉代表，核心是選好地方國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要認(rèn)真按照省委、市委的要求，準(zhǔn)確把握換屆選舉的工作原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是做好人大換屆選舉工作的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫

穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉的各個(gè)方面，始終堅(jiān)持換屆選舉工作正確的政治方向。區(qū)人大常委會(huì)和選舉委員會(huì)要強(qiáng)化黨性觀念、政治觀念和大局觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)換屆工作的具體指導(dǎo)，堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作?；鶎狱h組織和廣大黨員要帶頭貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)換屆選舉工作的決定，積極向選民和代表宣傳法律、政策和主張，自覺(jué)把貫徹黨的意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)，以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)和貫徹黨的先進(jìn)性。

二要充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的一項(xiàng)重要原則。要嚴(yán)格按照《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)把貫徹群眾路線(xiàn)、發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)上。在代表候選人的提名、確定、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見(jiàn)。要積極教育引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的民主觀，積極參與選舉，依法規(guī)范行使權(quán)力，使選出的代表體現(xiàn)廣大選民意志，代表廣大群眾利益。

三要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行憲法、地方組織法和選舉法等法律以及相關(guān)的選舉實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人以及選舉人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等有關(guān)操作程序規(guī)定，使這次人大換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要帶頭學(xué)法、守法、用法，善于通過(guò)法律程序貫徹黨委意圖，正確運(yùn)用法律規(guī)定解決選舉過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，對(duì)選舉過(guò)程中發(fā)生的拉票、賄選等違紀(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，圓滿(mǎn)完成人大換屆選舉工作

這次人大換屆選舉涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。全區(qū)各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保區(qū)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要明確責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視這次人大換屆選舉工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，通盤(pán)考慮，注重協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。為做好這次人大換屆選舉工作，區(qū)上專(zhuān)門(mén)成立了選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)牽頭組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作。各選舉單位也要成立相應(yīng)的換屆選舉工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)好本單位、本轄區(qū)的換屆選舉工作。要認(rèn)真對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各種問(wèn)題，提前分析研究，及早采取措施加以解決。各單位的換屆選舉各工作機(jī)構(gòu)，要在區(qū)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合工作，對(duì)換屆工作中遇到的政策問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

二是密切配合。換屆選舉工作中，各單位要按照責(zé)任分工、認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做好、做實(shí)。區(qū)人大常委會(huì)要及時(shí)向區(qū)委報(bào)告換屆工作中的重要情況和重大問(wèn)題；紀(jì)檢部門(mén)要把好監(jiān)督關(guān)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，切實(shí)防止并糾正選人和選舉中的違法行為和不正之風(fēng)；組織部門(mén)要在黨委統(tǒng)一部署下認(rèn)真做好人大換屆選舉的各項(xiàng)人事安排的同時(shí)，依法行使代表候選人提名推薦權(quán)，把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握輿論主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用；其他成員單位也要明確各自職責(zé)，積極主動(dòng)，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好這次人大換屆選舉工作。

三要統(tǒng)籌兼顧。今年的時(shí)間已過(guò)半，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各項(xiàng)工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大。因此，我們要正確處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持一手抓日常工作，一手抓換屆選舉，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保做到換屆和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們！搞好這次換屆選舉，事關(guān)全局、意義重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家高度重視，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、縝密細(xì)致的工作態(tài)度，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供組織保證。

第二篇：在區(qū)委人大工作會(huì)議上的講話(huà)

在區(qū)委人大工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們:

剛才，區(qū)委副書(shū)記×同志就區(qū)委《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明，組織部長(zhǎng)×同志宣讀了區(qū)委關(guān)于對(duì)全區(qū)人大工作先進(jìn)集體、代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀區(qū)人大代表、優(yōu)秀人大工作者、優(yōu)秀代表議案建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的通報(bào)，區(qū)人大常委會(huì)主任×同志安排了全區(qū)人大工作，受表彰的先進(jìn)個(gè)人和單位代表作了交流發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請(qǐng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，我們表彰了×個(gè)人大工作先進(jìn)集體、×件優(yōu)秀議案建議、×個(gè)代表建議承辦先進(jìn)集體、×名優(yōu)秀人大代表和×名先進(jìn)人大工作者，在此，我代表區(qū)委向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作的重大意義

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。黨的十九屆四中全會(huì)，專(zhuān)題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。我們要不斷提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作，對(duì)于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)具有重大意義。

一要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。黨的力量之源和勝利之本，是廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。只有加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，才能切實(shí)保障人民當(dāng)家作主，更好地把黨的主張與人民意志統(tǒng)一起來(lái)，把黨的決策與執(zhí)行統(tǒng)一起來(lái)，從制度上法律上保證黨的方針政策得到全面的貫徹實(shí)施；才能更好地保證黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨的執(zhí)政體制更加健全，執(zhí)政方式更加科學(xué)，執(zhí)政地位更加鞏固。我們要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的根本政治制度作用，通過(guò)人民代表大會(huì)制度使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，保證黨的路線(xiàn)方針得到全面貫徹、有效執(zhí)行。

二要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要以憲執(zhí)政。憲法和法律賦予縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和選舉任免的重大職權(quán)，是任何其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)所不能替代的。區(qū)鎮(zhèn)人大依法討論決定重大事項(xiàng)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、依法決策的基本途徑；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、對(duì)“一府一委兩院”實(shí)施監(jiān)督，是依法治區(qū)的重要保障。人大工作開(kāi)展得好不好，人大作用發(fā)揮得好不好，人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持得好不好，直接關(guān)系到依法治區(qū)戰(zhàn)略能否順利推進(jìn)。我們要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依照法律法規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)鎮(zhèn)人大要全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督，為建設(shè)更高水平的法治×、平安×提供有力的法治保障。

三要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作，是全面建成小康社會(huì)的有力保障。黨的十九大和十九屆四中全會(huì)規(guī)劃了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，歸結(jié)起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。我區(qū)《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確提出，要確保如期全面建成小康社會(huì)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。但也要看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)化水平不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、民生環(huán)保領(lǐng)域短板突出、脫貧“清零”和扶貧鞏固任務(wù)仍然艱巨等瓶頸制約依然存在。人民代表大會(huì)制度的重要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，就是動(dòng)員全體人民以主人翁的身份投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用，可以更好地調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方智慧力量，推動(dòng)區(qū)委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保我區(qū)與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)。

四要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人大工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的新使命新任務(wù)。十九屆四中全會(huì)作出的《決定》，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)渾人大作用提出了一系列新要求。在堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系中，強(qiáng)調(diào)支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)建設(shè)。在堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度中，強(qiáng)調(diào)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。在堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系中，強(qiáng)調(diào)完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度。在堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，強(qiáng)調(diào)健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度等等。我們要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，緊跟十九屆四中全會(huì)新部署新要求，與時(shí)俱進(jìn)地做好新時(shí)代人大工作。

二、落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展

人大工作在全區(qū)大局中具有重要地位，新時(shí)代對(duì)人大工作提出了更高要求。這次區(qū)委依據(jù)省委《決定》出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》，是指導(dǎo)我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大工作的重要文件。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)人大要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用，準(zhǔn)確把握新時(shí)代我區(qū)人大工作的定位和方向，始終堅(jiān)守初心使命，不斷增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于做好人大工作的各項(xiàng)決策部署和區(qū)委的《實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)我區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

一要在決勝全面小康上擔(dān)當(dāng)作為。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年的工作需要全區(qū)各方面的共同努力。各級(jí)人大和人大代表要關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別要關(guān)注新冠肺炎疫情對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目、促消費(fèi)等工作的調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展聚智獻(xiàn)力。要聚焦脫貧攻堅(jiān)“清零”殲滅戰(zhàn)，深入村組社區(qū)了解貧困群眾實(shí)際情況，積極圍繞“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、鞏固脫貧成果防返貧等開(kāi)展調(diào)研，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措落細(xì)落實(shí)。要聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和×河流域水污染治理、土壤污染治理等視察調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例的執(zhí)法監(jiān)督，督促各級(jí)把生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。要聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)去杠桿、政府債務(wù)化解等工作的監(jiān)督，確保不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)。要積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治議案和發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)議案辦理情況的視察調(diào)研，動(dòng)員廣大群眾積極投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

二要在憲法法律實(shí)施上擔(dān)當(dāng)作為。法律的生命力在于實(shí)施。要抓好憲法法律學(xué)習(xí)宣傳教育，建立健全守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大干部群眾做憲法法律的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要不斷完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，健全“一府一委兩院”職權(quán)責(zé)任法定化，積極推進(jìn)依法行政、公正司法。要加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要突出關(guān)鍵少數(shù)，全面落實(shí)憲法宣誓制度，依法處理來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

三要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上擔(dān)當(dāng)作為。人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞中心工作、盯住具體問(wèn)題，著力推動(dòng)黨中央決策和省委、市委、區(qū)委部署落到實(shí)處，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、視察調(diào)研、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。要注重監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，把人大開(kāi)展的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、述職評(píng)議等結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境改善、預(yù)算決算審查、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)問(wèn)題整改、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)察司法等方面的監(jiān)督，區(qū)“一府一委兩院”要自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，不折不扣抓好審議意見(jiàn)的整改落實(shí)，共同推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四要在依法決定任免上擔(dān)當(dāng)作為。人大依法討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告，是人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。要健全人大討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的重點(diǎn)、范圍和應(yīng)當(dāng)向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)等規(guī)定，規(guī)范討論決定的工作程序，不斷提高決定決議的科學(xué)化、民主化、法治化水平。要依法做好選舉任免工作，不斷優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選依照法定職權(quán)、通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要加強(qiáng)任后監(jiān)督，堅(jiān)持政府組成人員、法院副院長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng)每屆任期內(nèi)至少向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告一次履職情況制度，接受區(qū)人大常委會(huì)組織開(kāi)展的述職評(píng)議，不斷強(qiáng)化人大選舉任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)、公仆意識(shí)、人大意識(shí)。

五要在發(fā)揮代表作用上擔(dān)當(dāng)作為。人大代表是人民代表大會(huì)制度的主體，是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系走訪代表、代表聯(lián)系走訪選民制度，幫助代表和群眾解決工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要暢通建言獻(xiàn)策渠道，提升代表議案、建議辦理實(shí)效，完善代表建議處理反饋機(jī)制，增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和積極性。要強(qiáng)化代表教育培訓(xùn)，圍繞代表關(guān)注和履職需要，豐富培訓(xùn)形式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)代表的履職意識(shí)和履職能力。加強(qiáng)代表陣地建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的代表活動(dòng)。要加強(qiáng)代表履職管理，建立代表履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)代表依法行權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)。要在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大作用，做好法律政策宣傳工作，適時(shí)聽(tīng)取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，組織開(kāi)展專(zhuān)題視察，發(fā)動(dòng)群眾積極參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，推動(dòng)掃黑除惡取得新勝利。

六要在加強(qiáng)自身建設(shè)上擔(dān)當(dāng)作為。要著力加強(qiáng)政治建設(shè)，牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全人大組織制度和議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)會(huì)議的法定程序，落實(shí)人大聽(tīng)取審議工作報(bào)告制度，推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的規(guī)范化制度化。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善人大預(yù)算監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、代表履職服務(wù)平臺(tái)和備案審查平臺(tái)。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”，鍛造政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍，為人大工作提供有力保障。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障新時(shí)代人大工作邁上新臺(tái)階

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。全區(qū)各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過(guò)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

一要始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度。要把人大工作列入重要議事日程，堅(jiān)持每屆黨委任期內(nèi)至少召開(kāi)1次人大工作會(huì)議、每年專(zhuān)題聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)、黨委主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作制度、人大常委會(huì)主任列席黨委常委會(huì)議等做法，及時(shí)研究解決人大工作中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，推動(dòng)人大更好服務(wù)全局工作。要改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系，把黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作、黨委工作部門(mén)支持人大工作、“一府一委兩院”接受人大監(jiān)督等情況納入目標(biāo)考核，督促引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)更加重視支持人大工作。

二要支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。要堅(jiān)決支持人大按照法律規(guī)定充分行使監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等各項(xiàng)職權(quán)。區(qū)“一府一委兩院”要認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)做出的決議決定，主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真辦理人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，辦理代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。各級(jí)黨政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，拓寬人大代表的知情督政渠道，為他們聯(lián)系群眾、履行職責(zé)搭建平臺(tái)。要把人大制度和人大工作宣傳教育納入宣傳工作整體部署，講好人大故事、講好代表故事，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心人大工作、支持代表履職的濃厚氛圍。

三要為人大工作開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)人大各級(jí)黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，切實(shí)發(fā)揮區(qū)人大常委會(huì)黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要按照省委和市委規(guī)定逐步規(guī)范區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，著力解決區(qū)人大常委會(huì)編制全市最少、工作力量比較薄弱等問(wèn)題，全力保證人大工作需要。要加強(qiáng)鎮(zhèn)辦人大基本建設(shè)，彌補(bǔ)人員不足、基礎(chǔ)薄弱的“短板”。要強(qiáng)化代表履職保障，將人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，為代表履職盡責(zé)創(chuàng)造更好條件。

同志們，做好新時(shí)代人大工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹?xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)新時(shí)代“四個(gè)×”建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開(kāi)了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國(guó)人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先

講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉的重要意義，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過(guò)國(guó)家政權(quán)中的黨組織、通過(guò)在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于

保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，人民通過(guò)選舉自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過(guò)的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)召開(kāi)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴(lài)的人手中，這將有利于加

強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤(pán)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問(wèn)題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看

第四篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開(kāi)了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉 工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國(guó)人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉的重要意義，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過(guò)國(guó)家政權(quán)中的黨組織、通過(guò)在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，人民通過(guò)選舉自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過(guò)的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)召開(kāi)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴(lài)的人手中，這將有利于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性

這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤(pán)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具體問(wèn)題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)人大換屆選舉的思想政治工作量比較大。隨著新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系發(fā)生的變化，給區(qū)人大換屆選舉的選民登記、動(dòng)員和組織流動(dòng)人員參與選舉等工作帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，為確保選民依法參加選舉，需要做大量的思想政治工作。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，公民法制意識(shí)增強(qiáng)，民主訴求增多，利

益多元復(fù)雜，會(huì)給換屆選舉工作帶來(lái)不少新問(wèn)題。中央文件明確提出，要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁破壞選舉。為了保障選民和代表自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不受他人的干擾和支配，保證選舉的真實(shí)性、公正性、權(quán)威性，保障選舉工作的順利進(jìn)行，必須切實(shí)防范和及時(shí)處理破壞選舉的行為。我們要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，化解各種不利因素，為換屆工作創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境。

三、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，這是做好這次區(qū)人大換屆選舉工作所必須堅(jiān)持的三項(xiàng)根本政治原則。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體來(lái)說(shuō)要做到以下三點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持街黨工委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是在中央中發(fā)[2006]12號(hào)文件和省市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題，也是換屆選舉能否順利完成的關(guān)鍵所在。這次換屆選舉涉及面廣，參與選民多，工作量大，情況復(fù)雜，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。這就要求在換屆選舉工作全過(guò)程中必須加強(qiáng)街黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠黨工委來(lái)總攬全局、協(xié)調(diào)各方，解決好選舉中的重大問(wèn)題。各基層黨組織一定要把這次換屆選舉工作納入重要議事日程，周密部署，精心組織，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆選舉工作在街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。

第二，街人大工委要自覺(jué)接受街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行街黨工委的統(tǒng)一部署，把

選舉工作嚴(yán)格置于黨工委的領(lǐng)導(dǎo)之下。對(duì)于選舉工作中遇到的重要情況和重大問(wèn)題，特別是有關(guān)人事安排的反映和意見(jiàn)，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。要在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，結(jié)合本街實(shí)際，做好人大換屆選舉的具體組織工作，當(dāng)好黨工委的參謀助手。要組織和動(dòng)員選民中的黨員、人大代表中的黨員增強(qiáng)黨的觀念，認(rèn)真貫徹黨工委意圖。

第三，各基層黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在人大換屆選舉中的作用。

1、要認(rèn)真做好人大代表的協(xié)商提名和選舉工作。一是要做好代表候選人的協(xié)商提名工作。根據(jù)選舉法的規(guī)定，人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。在過(guò)去的選舉工作實(shí)踐中，一般采用各政黨、各人民團(tuán)體民主協(xié)商、聯(lián)合提出代表候選人。各基層黨組織要在街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好民主協(xié)商提名工作，平衡各方面的要求，統(tǒng)籌考慮代表的結(jié)構(gòu)比例。二是按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。要全面考察代表候選人的結(jié)合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注意他們的群眾基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照人大代表應(yīng)具備的模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)的基本條件，把代表群眾利益、反映群眾愿望、得到群眾擁護(hù)的人推薦為人大代表候選人。對(duì)選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，把代表職務(wù)的基本條件向選民講清楚。同時(shí)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對(duì)涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品德惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類(lèi)情況，就要依法妥善處理。三是要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。既要考慮工作需要，又要考慮參政議政能力。適當(dāng)減少代表中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量，保證來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例。四是按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。各基層黨組織要積極協(xié)助人大選舉工作機(jī)構(gòu)，將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，使討論、協(xié)商的過(guò)程成為逐步取得共識(shí)的過(guò)程，并根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。五是協(xié)助選舉工作機(jī)構(gòu)做好代表候選人介紹的有關(guān)工作。正式代表候選人確定后，各基層黨組織要在街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下向選舉委員會(huì)提供代表候選人的有關(guān)情況，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人的情況，保證介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行。六是協(xié)助做好代表選舉的組織工作。要會(huì)同選舉工作機(jī)構(gòu)深入了解情況，對(duì)帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題要及時(shí)研究，提出處理辦法，力求把選舉工作中的各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

2、要進(jìn)一步擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主。要尊重選舉人的選擇權(quán)，切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利，創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真走群眾路線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，才能真正搞好換屆選舉工作，選出的代表才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才會(huì)有代表性。當(dāng)然，擴(kuò)大民主，既要積極，又要穩(wěn)妥。要按照中央和省市委的要求，把擴(kuò)大民主與貫徹黨的主張統(tǒng)一起來(lái)，健康有序地推進(jìn)民主，保證黨委關(guān)于人事安排大格局的順利實(shí)現(xiàn)。

3、要認(rèn)真做好大會(huì)選舉的組織工作。各基層黨組織要在街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真細(xì)致、周密安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)相關(guān)工作，創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和氛圍。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，統(tǒng)一黨員代表的思想，引導(dǎo)他們自覺(jué)圍繞黨工委意圖發(fā)表意見(jiàn)。要安排工作人員及時(shí)全面地收集掌握各代表小組討論醞釀候選人的情況，并認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決辦法。

4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中干部人事工作的監(jiān)督。各基層黨組織要教育和引導(dǎo)黨員干部，從大局出發(fā)，積極貫徹街黨工委的決定，自覺(jué)服從組織安排，堅(jiān)決抵制不良現(xiàn)象。最近中央紀(jì)委、中組部連續(xù)通報(bào)了幾例地方換屆中違反組織人事紀(jì)律的案例。去年年底在我市蔡甸區(qū)人大例會(huì)上，發(fā)生了干擾正常選舉的非組織活動(dòng)，相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到了嚴(yán)肅查處。前不久召開(kāi)的省市區(qū)巡視工作座談會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志再次重申換屆組織人事紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，可先免職后處理；典型案例要予以通報(bào)；在換屆中發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。省、市、區(qū)委也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于換屆工作中進(jìn)一步

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知。我們一定要按照中央和省市區(qū)委的要求，在執(zhí)行政策的同時(shí)，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性的問(wèn)題。對(duì)不顧大局，不守紀(jì)律，搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處；對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要采取必要的組織措施。要加強(qiáng)宣傳工作，努力營(yíng)造祥和鼓勁、積極向上的社會(huì)氛圍，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

換屆選舉是一項(xiàng)政治性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，各基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)組織工作的同志要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策法律，特別是有關(guān)換屆選舉工作的法律知識(shí)，要自覺(jué)地按法律法規(guī)辦事，努力把換屆工作做好。

這次區(qū)人大換屆選舉，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和落實(shí)中央及省市區(qū)委文件精神，嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作，保證這次人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。

第五篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

我們這次市人大代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)市級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議及文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照市委關(guān)于做好市人大換屆選舉工作的意見(jiàn)，對(duì)這次市人大換屆選舉工作作出了具體安排和部署。鎮(zhèn)人大為做好本次市人大換屆選舉工作，已在會(huì)前做了大量準(zhǔn)備工作。剛才，*主席就這次市人大代表?yè)Q屆選舉工作的重要意義、主要任務(wù)、基本要求和時(shí)間安排等作了動(dòng)員部署。下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好市人大換屆選舉工作再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)搞好這次人大換屆選舉工作的重要意義

這次人大換屆選舉，是進(jìn)入新世紀(jì)后我鎮(zhèn)人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的又一件大事，是我鎮(zhèn)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)江澤民總書(shū)記“5.31”重要講話(huà)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，喜迎黨的十六大召開(kāi)和認(rèn)真貫徹十六大精神的新形勢(shì)下進(jìn)行的。做好這次人大換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，都具有十分重要的意義，我們必須在思想上充分認(rèn)識(shí)，高度重視。

首先，做好人大換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“5.31”講話(huà)的生動(dòng)實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。江澤民同志的“5.31”重要講話(huà)，高屋建瓴，思想深刻，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“三個(gè)代表”的內(nèi)涵。在換屆選舉中，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以“三個(gè)代表”為根本指導(dǎo)思想，就能在換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”思想，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的要求。因此，要自覺(jué)地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)人大換屆選舉工作。通過(guò)換屆選舉，依法產(chǎn)生出政治、思想和文化素質(zhì)高，工作和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能全心全意為人民謀利益的新一屆市人大代表，團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

其次，做好人大換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。江澤民同志在“5.31”講話(huà)中指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。”民主就是人民主權(quán)、人民意志的實(shí)現(xiàn)，其本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安，全面維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的有效途徑和制度保證，也是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在換屆選舉過(guò)程中，廣大選民通過(guò)參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)，直接選舉產(chǎn)生市級(jí)人大代表，市人大代表將依法分別參加選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和討論決定本地改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。因此，做好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要途徑。

二、要把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿換屆選舉的全過(guò)程

江澤民同志在“5.31”重要講話(huà)中指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，是社會(huì)主義民主政治的重要優(yōu)勢(shì)。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。”在人大換屆選舉工作中，我們要正確處理三者之間的關(guān)系，有條不紊地推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。人大換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這是由我們黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用決定的。加強(qiáng)黨對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要加強(qiáng)黨對(duì)這項(xiàng)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、群眾團(tuán)體等有關(guān)方面依法履行各自的職責(zé)；按照黨的要求推薦和提出有關(guān)選舉對(duì)象的候選人人選。實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成國(guó)家意志；通過(guò)黨組織的活動(dòng)，黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿很好地統(tǒng)一起來(lái)。在實(shí)際工作中，黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格依照憲法和法律開(kāi)展工作，真正發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須強(qiáng)調(diào)，在本次市人大代表?yè)Q屆選舉中工作的黨員同志，要帶頭貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張，切實(shí)做好思想政治工作和具體組織工作，保證人大換屆選舉工作健康進(jìn)行。

第二，充分發(fā)揚(yáng)民主是做好人大換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我國(guó)的社會(huì)主義民主，是廣大人民群眾享有的最廣泛的民主。人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是依法選舉自己的代表和領(lǐng)導(dǎo)人，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。選舉權(quán)是選民和代表的一項(xiàng)最重要、最基本的政治權(quán)利。在換屆選舉中，要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于全過(guò)程和各個(gè)方面，做到凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都由選民和代表來(lái)決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，特別要充分尊重和維護(hù)他們依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)問(wèn)題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，也不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時(shí)要通過(guò)開(kāi)展廣泛深入的社會(huì)主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表樹(shù)立社會(huì)主義民主觀，正確行使好自己的民主權(quán)利。我們一定要充分相信群眾，依靠群眾，要認(rèn)真聽(tīng)取各方面特別是選民的意見(jiàn)，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。

第三，嚴(yán)格依法辦事是做好人大換屆選舉工作的保障。民主政治只有以法治為保障才可靠。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法和地方組織法以及省選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都作出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行這些法律規(guī)定，特別是要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉的規(guī)定、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要正確運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的各種問(wèn)題，特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)禁利用各種勢(shì)力操縱選舉。對(duì)妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以及其他破壞選舉的違法行為，都要依法予以追究，決不姑息遷就。同時(shí)，要正確處理不同性質(zhì)的矛盾，不要混淆選舉中的工作失誤、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與違法行為的界限，保證人大換屆選舉工作順利進(jìn)行。

三、要切實(shí)把這次換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好

這次人大換屆選舉層次多、時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，又面臨不少新情況新問(wèn)題。因此，在換屆選舉過(guò)程中，必須始終貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的方針，切實(shí)把這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好。

首先，黨組織要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照有關(guān)文件精神和市委的統(tǒng)一部署，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，使人大換屆選舉工作始終置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要深入研究，通盤(pán)考慮，及早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)。班子的領(lǐng)導(dǎo)成員，要帶頭講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，黨員選民和黨員代表，要發(fā)揮好先鋒模范作用，認(rèn)真貫徹黨委的工作意圖，確保換屆選舉各項(xiàng)安排順利實(shí)施。

其次，鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和指導(dǎo)換屆選舉的職責(zé)。要把換屆選舉工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的重點(diǎn)來(lái)抓，在市選舉委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起，組織和指導(dǎo)換屆選舉的職責(zé)，全力以赴，集中精力，積極做好各項(xiàng)選舉工作。換屆選舉中的重大問(wèn)題，要及時(shí)向市人大請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺(jué)接受市人大的領(lǐng)導(dǎo)，取得市人大的支持和幫助。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市人大的要求配備精干的選舉工作人員，健全選舉工作機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)各選區(qū)建立選舉工作班子，為做好換屆選舉工作提供有利條件。

再次，要相互配合，形成合力，共同搞好這次人大換屆選舉工作。搞好人大換屆選舉工作，貴在各方配合，形成合力。黨的組織、宣傳和政府的公安、民政、財(cái)政等部門(mén)，各群團(tuán)組織，各新聞?shì)浾搯挝?，都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，各司其職，協(xié)調(diào)動(dòng)作，共同努力搞(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)好這次市人大換屆選舉工作。

同志們，*年只剩下二個(gè)多月的時(shí)間了，我們所面臨的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們要在認(rèn)真做好人大換屆選舉的同時(shí)，統(tǒng)籌安排好方方面面的工作，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，宣傳貫徹落實(shí)好黨的十六大精神，安排好明年的工作任務(wù)，使人大換屆選舉工作和其他各方面的工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。希望大家回去后，根據(jù)這次會(huì)議的精神，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)人大換屆選舉工作充分進(jìn)行研究，抓緊作出部署。我們相信，在市委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的精心組織、指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的大力配合下，全鎮(zhèn)上下一心，我們這次市人大代表?yè)Q屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿(mǎn)成功！