第一篇：在鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神，市委決定全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作在10月底前完成。旗委對這次換屆選舉工作十分重視，于9月11日召開了全旗人大換屆選舉工作會議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開會議，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市委、旗委有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鎮(zhèn)人大換屆選舉的工作會議。剛才，XXX同志作了講話，對這次人大換屆選舉的有關(guān)工作提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認真貫徹到這次換屆選舉的實際工作中去。下面，我談三點意見。

一、充分認識這次換屆選舉的重大意義，切實增強做好工作的責(zé)任感和使命感

這次蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆正值“十一五”規(guī)劃開局之年，是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作結(jié)束后進行的第一次換屆，也是2004年憲法修正案將鎮(zhèn)級人大任期由3年改為5年后的第一次換屆。順利完成這次蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。對于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村牧區(qū)先進性教育活動成果，加快社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，推動我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施，有著十分重要的意義。

這次換屆選舉與以往相比，有許多新情況、新特點。第一，這次換屆選舉要嚴格按照《自治區(qū)人大常委會黨組關(guān)于做好全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》和法律法規(guī)程序進行，又要統(tǒng)籌考慮與明年將要進行的旗人大換屆的銜接，與正在進行的旗委換屆的銜接，時間緊，任務(wù)重。第二，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以來，干部調(diào)整面比較廣。在這種形勢下，如何進一步鞏固基層政權(quán)，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，是擺在我們面前的一個重大課題。第三，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆是基層政治生活中的一件大事，隨著基層民主政治建設(shè)的推進，廣大干部民主意識明顯增強，普遍關(guān)注換屆選舉的各項工作，這對換屆選舉工作提出了新的更高的要求。面對這種新情況、新問題，要求我們必須認真貫徹換屆工作的各項政策精神，嚴格依法辦事，確保換屆工作圓滿成功。

今年是實施“十一五”規(guī)劃開局之年。依法搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，不僅是加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是確保完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù)的迫切需要。搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，讓人民群眾依法把他們信得過的人選進基層地方國家權(quán)力機關(guān)，并通過人大代表行使管理國家和社會事務(wù)權(quán)力，將有利于激發(fā)人民群眾的政治熱情，進一步提高人民群眾的民主法制意識，有利于廣泛調(diào)動各方面的積極因素，進一步推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的全面發(fā)展。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識這次鎮(zhèn)人大換屆選舉的重大意義，正確分析形勢和任務(wù)，切實增強責(zé)任感和使命感，充分做好思想準備，有計劃、有步驟、有秩序地推進換屆選舉工作。

二、全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市委有關(guān)精神，認真做好換屆選舉各項工作

按照中央12號文件、自治區(qū)黨委11號文件和全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議的安排部署，這次人大換屆選舉要突出抓好以下八項工作：一是做好旗鎮(zhèn)兩級換屆選舉的銜接工作。二是做好選區(qū)劃分和選民登記工作。三是保障流動人口的選舉權(quán)利。四是依法推薦和確定代表候選人。五是進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。六是嚴格依法選舉產(chǎn)生蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。七是切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。八是正確執(zhí)行代表辭職和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任期的有關(guān)規(guī)定。圍繞做好這八項工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我們要重點把握好以下幾點：

第一，要在換屆中始終堅持黨管干部原則。堅持黨管干部原則，是確保這次換屆工作健康有序進行的關(guān)鍵。要正確處理黨委推薦干部與國家權(quán)力機關(guān)依法選舉和決定任免干部的關(guān)系，正確處理發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定，保證黨組織推薦的人選通過法定程序當選，使黨管干部原則在換屆中得到有效貫徹落實。

第二，要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作始終。鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，要確保選舉工作取得成功，必須把發(fā)揚民主貫穿始終，努力使換屆選舉工作建立在廣泛堅實的群眾基礎(chǔ)之上。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，從代表的選舉，報告的討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，認真落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，進一步激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識。要引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，形成積極向上、團結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍。

第三，要確保換屆選舉工作嚴格依法進行。堅持嚴格依法辦事，是中央、自治區(qū)、市委對這次換屆選舉工作提出的一項重要原則。在換屆選舉中，要嚴格按照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)法律法規(guī)和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于這次換屆選舉的規(guī)定，切實做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，確保換屆選舉工作嚴格依法進行。

第四，要努力營造良好的換屆環(huán)境。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作的順利進行，影響到黨群干群關(guān)系，影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。要堅持教育、引導(dǎo)與防范、懲處相結(jié)合的原則，嚴肅組織人事紀律，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，嚴禁賄選，嚴防家族等勢力干預(yù)和操縱選舉。要認真做好換屆選舉期間信訪舉報的受理和審核工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調(diào)查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，對造謠誣告、混淆是非的要認真進行查處。要加強對換屆選舉工作全過程的監(jiān)督，進一步拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正把換屆選舉的各項工作置于強有力的監(jiān)督之中。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進行

做好這次換屆選舉工作，關(guān)鍵要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人大及各有關(guān)部門相互支持、密切配合、通力協(xié)作的工作局面。

第一，鎮(zhèn)人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大要堅決貫徹黨委的決策部署，積極主動地做好工作。對選舉工作中遇到的重要情況和重大問題，鎮(zhèn)人大要及時向鎮(zhèn)黨委請示報告。對黨委提名、推薦的人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選，要通過深入細致的工作，依法保障其順利當選。要充分發(fā)揮人大黨組織在換屆選舉中的作用，組織有關(guān)方面共同做好換屆選舉各項工作。

鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓換屆選舉工作的研究部署和任務(wù)落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

第二，鎮(zhèn)人大要依法成立選舉委員會。要按照旗委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務(wù)擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，工作上到位。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。各支部也要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育和引導(dǎo)黨員講黨性、實大體、顧大局，自覺把貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來。黨員選民和黨員代表要在換屆選舉過程中充分體現(xiàn)先進性教育活動成效，自覺發(fā)揮作用，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。

第三，要加強對換屆選舉的宣傳報道工作。要本著有利于發(fā)揚民主、尊重和保障選民和代表民主選舉權(quán)利的原則，著力宣傳社會主義民主實踐，讓廣大群眾了解自己的選舉權(quán)利，認真參加選舉，使選舉的過程成為動員群眾、凝聚人心的過程。要本著有利于群眾依法參加選舉，有利于有關(guān)方面依照憲法和法律規(guī)定做好換屆選舉的原則，著力宣傳社會主義法制建設(shè)，使廣大人民群眾、選舉工作人員、有關(guān)國家機關(guān)和組織，都能熟悉有關(guān)法律法規(guī)，嚴格依法辦事。在換屆選舉宣傳報道中，要始終堅持正確的政治方向，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要堅持正確宣傳為主，不報道與法律不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見，不片面報道熱點問題，不炒作問題，努力為換屆選舉工作提供健康向上的輿論環(huán)境。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，時間緊，任務(wù)重，要求高。我們要切實增強責(zé)任感和使命感，精心組織，統(tǒng)籌安排，圓滿完成這次鎮(zhèn)人大換屆選舉各項工作任務(wù)，為順利實施“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧小康社會提供堅強的組織保證。

第二篇：鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議講話

在***鎮(zhèn)人大換屆選舉 工作會議上的講話

縣人大常委會主任 頡永烽（2011年7月29日）

同志們：

今天，縣委在這里召開全縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議，專門研究和部署全縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，充分體現(xiàn)了縣委對這次換屆選舉的高度重視。剛才，縣委副書記鐘烏拉同志代表縣委作了重要講話，對做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作提出了明確要求，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我就如何做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，談幾點意見。

一、充分認識做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重大意義，把換屆選舉作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)中的一件大事，事關(guān)全局、影響深遠，必須高度重視。

（一）做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是發(fā)展社會主義民主政治一次重要實踐。黨的十七大報告把發(fā)展社會主義民主政治作為我們黨始終不渝的奮斗目標。要求健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、依法實行民主選舉，使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更充分的保障。這次換屆選舉是選舉法、代表法新修改后進行的第一次換屆選舉，特別是首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是選舉權(quán)平等的一大歷史性進步。因此，我們要精心組織、廣泛動員，積極引導(dǎo)廣大人民群眾滿腔

二、始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證這次鎮(zhèn)人大換屆選舉正確的政治方向

為了搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，縣委專門轉(zhuǎn)發(fā)了《縣人大常委會黨組關(guān)于鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案》，明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和工作要求，大家一定要把握好、貫徹好。在換屆選舉工作中必須切實把握三條基本原則，即黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、發(fā)揚民主的原則和嚴格依法辦事的原則。其中，最核心、最關(guān)鍵的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是憲法確定的基本原則，也是人大行使職權(quán)、開展工作的根本政治保證。在這次鎮(zhèn)人大換屆選舉中，我們一定要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，要切實做到以下三點：

（一）要自覺把換屆選舉工作臵于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。在鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的過程中，要緊緊圍繞縣委的總體部署和要求，履行好憲法和法律賦予的職責(zé)。要善于運用法律實現(xiàn)黨在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，把黨的意志轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同行動，保證換屆選舉的正確方向。對于黨委提名、推薦的人大代表候選人和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選，要通過深入細致的工作，依照法定程序使其依法當選。同時，一定要注意充分發(fā)揚民主，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，把鎮(zhèn)人大換屆選舉工作建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上。

（二）要堅持重大問題請示報告制度。各指導(dǎo)檢查組要在縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，根據(jù)各鎮(zhèn)人大換屆選舉時間安排，對換屆選舉工作進行指導(dǎo)。要全面了解和掌握各鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進展情況，及時解答工作疑難，認真糾正存在問題，幫助解決實際困難，對遇到的重要情況和重

舉工作家喻戶曉，人人皆知。同時要加強選舉工作人員的培訓(xùn)，使每一位參與鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的人員熟悉有關(guān)法律法規(guī)，熟悉每個工作環(huán)節(jié)以及具體內(nèi)容、具體程序、具體要求，增強工作責(zé)任感和敬業(yè)精神，為鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）按時完成各階段工作任務(wù)。按照縣委的部署，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，要在8月16日前選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表，在8月27日前召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在這樣的時間范圍內(nèi)，關(guān)鍵要依法、合理確定好選舉日。根據(jù)新修改選舉法的有關(guān)規(guī)定，確定選舉日要注意把握三個時間節(jié)點：一是在選舉日20日以前必須公布選民名單；二是在選舉日15日以前必須公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況；三是在選舉日7日以前必須公布正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況。時間非常緊，大家要迅速行動起來，在法定的時間內(nèi)完成選區(qū)劃分、提出代表候選人、組織選民投票、籌備召開人代會等各階段工作任務(wù)。

（三）進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。地方各級人大作為地方國家權(quán)力機關(guān)，代表和反映人民的意愿和要求，應(yīng)當具有廣泛的代表性。但目前在代表結(jié)構(gòu)方面“三多三少”問題比較突出，即代表中企業(yè)家多、領(lǐng)導(dǎo)干部多、男性代表多，非中共黨員代表少、工農(nóng)代表少、婦女代表少，需要進一步優(yōu)化。按照上級黨委和縣委要求，來自基層的工人、農(nóng)牧民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例，婦女代表的比例都要比上一屆有所上升；鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)人擔任代表的比例要比上一屆有所下降，不得超過3人；少數(shù)民族和歸僑代表數(shù)要按照法律的規(guī)定予以保證；非中共黨員代表不少于35%；連任代表的比例不少于上屆代表總數(shù)的33%，以保證人大工作的連

堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通。

為了做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，會前，縣人大常委會黨組制定了關(guān)于鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案，經(jīng)縣委常委會研究通過后已批轉(zhuǎn)下發(fā)各鎮(zhèn)；經(jīng)縣委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，向各鎮(zhèn)派出了換屆選舉工作指導(dǎo)檢查組；縣八屆人大常委會第二十二次會議作出了關(guān)于各鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉委員會的決定；縣八屆人大常委會第二十三次會議作出了關(guān)于各鎮(zhèn)人大代表名額的決定；協(xié)助縣委積極籌備了這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議。會后，各指導(dǎo)檢查組要加強對鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)、把關(guān)，做到深入調(diào)查研究，依法提出指導(dǎo)意見，認真解決存在的問題，遇到重大情況、重大問題要及時請示報告。各鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮組織核心作用，領(lǐng)導(dǎo)好本鎮(zhèn)人大換屆選舉各項工作的開展。各鎮(zhèn)選舉委員會要按照選舉法的要求，深入到嘎查村、社區(qū)和廣大群眾中，把工作做深做細，使換屆選舉每一個工作環(huán)節(jié)都有廣泛扎實的群眾基礎(chǔ)。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立黨的觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，提高責(zé)任意識和服務(wù)意識，以求真務(wù)實的工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風(fēng)，精心組織，科學(xué)安排，扎實推進，圓滿完成好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。

第三篇：在人大換屆選舉工作會議上的講話

在人大換屆選舉工作會議上的講話

在人大換屆選舉工作會議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議，對有關(guān)換屆選舉工作進行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個動員會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，切實做好換屆選舉工作。按照會議安排，我先

講幾點意見。

一、充分認識到這次換屆選舉的重要意義，增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級人大換屆選舉，這項工作法律性、政策性都很強，任務(wù)重、時間緊、要求高，因此，我們必須進一步明確指導(dǎo)思想，充分認識這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機關(guān)、通過國家政權(quán)中的黨組織、通過在國家政權(quán)機關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會明確提出，要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐，對于

保證黨組織推薦的人選順利進入國家政權(quán)機關(guān)，使國家政權(quán)掌握在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義方向的人手里，對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。在我國，人民是國家的主人，人民通過選舉自己的代表，組成各級人民代表大會，行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會必須代表人民的利益和意志，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，實現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國社會主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。依法定期進行換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會制度得以實現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重大舉措。當前以及今后一段時期，我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進國家權(quán)力機關(guān)，管理國家和社會事務(wù)，再由國家權(quán)力機關(guān)召開代表大會，選舉產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加

強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，進一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進人與人之間的和諧，實現(xiàn)社會安定團結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動，使社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點，增強做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強研究，超前謀劃，精心組織，增強工作的預(yù)見性和主動性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時間緊、任務(wù)重，整個換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會、人代會的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會、人代會的時間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問題需要超前謀劃，認真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實十六屆四中全會《決定》精神，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實質(zhì)性進展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進一步擴大，要求我們必須十分周密、細致地做好區(qū)黨代會和人代會選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看

第四篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話2011

在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 人大主席 黃一鳴

(2011年12月22日)

同志們：

根據(jù)武進區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)人民代表大會將于2012年3月底前依法進行換屆。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、推進社會主義政治文明的一次重要實踐。今天我們借冬訓(xùn)班，對全鎮(zhèn)換屆選舉工作作一部署，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿順利開展。下面，我就做好人大換屆選舉工作先講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，堅持從政治和全局的高度把握人大換屆選舉工作

這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐，事關(guān)全局，影響巨大，我們一定要從政治和全局的高不僅是我鎮(zhèn)“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的重要保證，是我鎮(zhèn)加強地方政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，也是我區(qū)推進民主政治、構(gòu)建和諧社會的重要實踐。

二、分析形勢，認真準備，堅持從黨性和法制的方向保障人大換屆選舉工作

這次選舉工作也面臨著五個方面的新情況和新問題：一是這次區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，新的選舉規(guī)定增加了實際操作的難度和復(fù)雜性。二是這次換屆選舉時間提前，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會出現(xiàn)

第五篇：在全市人大換屆選舉工作會議上的講話（范文模版）

平辦 通 報

第25期

中共平度市委辦公室

2011年10月18日

王 中 同 志

在全市人大換屆選舉工作會議上的講話

（2011年10月18日）

今天召開這次會議，主要是按照中央、省委和青島市委的相關(guān)要求，動員部署市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。市委對這次會議極為重視，市委常委會對市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作進行了專題研究；剛才，釗賢同志宣讀了市委批轉(zhuǎn)的市人大常委會黨組《關(guān)于做好市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，《意見》對這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、目標任務(wù)和時間要求以及在具體操作過程中需要把握的一些重大問題都進行了詳細安排。希望大家認真組織學(xué)習(xí)，切實貫徹好《意見》精神，按照《意見》提出的具體要求，推動人大換屆選舉工作扎 實順利地開展。下面，我就做好這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講幾點意見。

第一，要充分認識市鎮(zhèn)人大換屆選舉的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感

這次人大換屆選舉，正值實施十二五規(guī)劃的開局之年，是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的形勢下進行的；也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等的一次政治實踐，是我市政治生活中的一件大事。依法做好這次換屆選舉工作，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，對鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，保障人民當家作主，加強基層政權(quán)建設(shè)，加快推動平度經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

（一）做好人大換屆選舉工作，是“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的重要保證。當前平度正處在加快崛起、全面振興的關(guān)鍵時期。緊扣“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的總體要求，加快推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，最根本的是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民。因此一定要從全局和戰(zhàn)略的高度對這次人大換屆選舉工作做出準確 2 的判斷和科學(xué)的定位，把換屆選舉工作放到當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和推進。通過此次換屆選舉，通過實行廣泛的人民民主，激發(fā)和增強全市人民群眾的責(zé)任感、使命感和主人翁意識，進而把全市人民進一步團結(jié)和動員起來，把人民群眾參與民主政治的熱情轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

（二）做好人大換屆選舉工作，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。人民當家作主，是社會主義民主的本質(zhì)特征。人民當家作主最根本、最重要的途徑和形式是掌握國家政權(quán)，行使國家權(quán)力。廣大選民參與人大代表換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既是保證人民當家作主的需要，又是推進社會主義民主政治建設(shè)的需要。因此，搞好人大換屆就是從組織上、程序上保證這種需要的真正實現(xiàn)，是推進民主政治建設(shè)的具體化和生動實踐。對此我們要保持清醒的認識。

（三）做好人大換屆選舉工作，是加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在需要。黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權(quán)力機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機關(guān)依法履行職能實現(xiàn)。通過人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、具有一定履職能力的人選為人大代表，把地方 國家權(quán)力機關(guān)的干部選好、班子配強，強化全市政權(quán)基礎(chǔ)，為從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，保證黨的主張通過法定程序成為人民意志提供了堅強的組織保障。因此，各級各單位都要高度重視這次人大換屆選舉工作，及時研究和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的重大問題，從思想上、政治上、組織上、宣傳輿論上保證換屆選舉工作依法、平穩(wěn)、有序、順利進行。

第二，要牢牢把握換屆選舉的基本原則，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事的統(tǒng)一

人大換屆選舉，關(guān)系地方國家政權(quán)建設(shè)，關(guān)系未來全市發(fā)展大局。做好這次換屆選舉工作必須堅持三條原則，即必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持發(fā)揚民主、必須堅持嚴格依法辦事。這也是我們歷次換屆選舉取得成功的基本經(jīng)驗。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉工作的正確方向。這是三條原則的核心，也是順利完成這次人大換屆選舉工作的根本保證。中國共產(chǎn)黨是我們國家的執(zhí)政黨，市鎮(zhèn)人大換屆選舉是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主的一個重要形式，它對于我國政權(quán)建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用。因此，選舉工作一定要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。當前，全市上下聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展氛圍濃厚，人民群眾的民主法治意識、4 參與管理社會事務(wù)的熱情、能力和水平持續(xù)提高，各級黨委和人大在歷屆換屆選舉中也積累了較為豐富和成熟的經(jīng)驗，這些都是換屆選舉順利推進的有利條件。但也不可否認，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來，仍然存在著不少可能影響到換屆選舉的不利因素。在這種情況下，只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，才能妥善處理各種利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，排除干擾，化解矛盾，確保換屆選舉工作的順利進行。因此，必須把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，落實到政治思想、組織人事、換屆秩序、宣傳輿論等各項保障措施上。①各級黨委要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想步調(diào)，積極支持人大依法履行職責(zé)。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育和引導(dǎo)黨員講黨性、識大體、顧大局，把自覺貫徹上級黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的主張。大會臨時黨組織要切實發(fā)揮好作用，人大代表中的共產(chǎn)黨員要自覺貫徹黨委的意圖，旗臶鮮明地宣傳黨的主張，帶頭維護法律的權(quán)威和嚴肅性、帶頭依法辦事、帶頭履行好自己的職責(zé)，使換屆選舉過程成為統(tǒng)一思想、凝聚人心、動員群眾、鼓足干勁、推進工作的過程。②市 鎮(zhèn)兩級人大和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要進一步增強黨的觀念、政治觀念和大局觀念，堅決貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，通過法定程序把黨組織的主張變成人民意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的組成人員。要把對黨負責(zé)和對人民負責(zé)統(tǒng)一起來，注意了解和掌握各方面的情況，特別是要掌握選舉過程中人大代表的思想動態(tài)，對換屆選舉中的重大事項和有關(guān)工作要及時向黨委匯報。

（二）充分發(fā)揚民主，保證人民當家作主的權(quán)利落到實處。選舉民主是保證換屆選舉取得成功的重要基礎(chǔ)。在人大換屆選舉工作中，要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的始終，使這次換屆選舉成為社會主義民主最廣泛、最深刻、最生動的實踐。要注重擴大代表選舉中的民主，做到廣泛討論、充分醞釀協(xié)商，重視聽取人大黨組織的意見；要注重擴大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選產(chǎn)生過程中的民主，認真做好提名人選的考察、醞釀和協(xié)商工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選具有廣泛的民意基礎(chǔ)；要注重擴大議事和決策過程中的民主，組織人大代表認真討論審議各項報告等會議文件，集思廣益、凝聚共識。

（三）嚴格依法辦事，保證換屆選舉沿著法制的軌道順利進行。堅持嚴格依法辦事，是做好換屆選舉工作的重要保障。各級黨委要把嚴格依法辦事落實到換屆選舉的各 6 個階段、各個環(huán)節(jié)和各項工作，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。市鎮(zhèn)兩級人大和選舉委員會要嚴格遵守憲法和有關(guān)法律的規(guī)定以及程序要求，把嚴格依法按章辦事貫穿于換屆選舉工作的全過程。要切實防止和及時處理各種違法行為，同時注意把工作中的失誤、思想認識上的問題與違法行為區(qū)別開來，對確屬于思想認識問題的，通過思想政治工作，教育和引導(dǎo)其講政治、講團結(jié)、顧大局。

第三，要嚴格把握政策、明確要求，認真落實好各項換屆選舉工作任務(wù)

市里制定下發(fā)的《關(guān)于做好市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，對今年換屆選舉工作進行了全面部署，是搞好這次換屆的指南，必須不折不扣地落實到位。這里，我著重講幾個需要重點把握的問題。

（一）要認真選好代表。代表選得好不好、結(jié)構(gòu)合理不合理，直接關(guān)系到整個人大換屆選舉工作的成敗。這是一項基礎(chǔ)性工作，各級各部門要高度重視。既要依法、科學(xué)、合理地劃分選區(qū)，積極主動地搞好選民登記工作，力求不重登、不錯登、不漏登，又要在各級人大代表的選舉中，把好代表入口第一關(guān)，做好代表的提名、考察、推薦和確定工作。①要把好政治關(guān)。要把把好代表政治關(guān)作為各級黨委的重要職責(zé)，確保選出的代表堅決擁護黨的路線 方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、具有履職能力。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要從嚴、從細、從實，深入了解和考察。政治素質(zhì)和履職能力差，或者因身體條件、工作情況等限制無法參加代表活動、履行代表職責(zé)的，不宜推薦為代表候選人。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣、道德敗壞的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須理直氣壯地妥善做好工作，依法由推薦者及時撤回提名。②要做好代表選舉提名工作。各級黨委要切實加強對代表提名工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大選舉機構(gòu)依法辦事。在代表推薦、提名上，黨委組織部門要認真聽取人大黨組的意見，會同人大選舉工作機構(gòu)，做好人大代表候選人的推薦、介紹、預(yù)選工作。③要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對人大代表的結(jié)構(gòu)比例，要既考慮廣泛性，又考慮先進性；既考慮工作需要，又考慮履職能力，嚴格執(zhí)行上級“兩升一降一保證”的要求，即：工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員的比例要比上屆有所上升，婦女代表的比例要比上屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證，特別要注意真正把一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員選為人大代表，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)各方面利 8 益。按照省委、青島市委的統(tǒng)一要求，從有利于工作考慮，市、鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)推薦為上一級人大代表。④要重視代表的培訓(xùn)。要采取有效方式，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，提高依法辦事和按政策辦事的自覺性，提高履職能力。

（二）要精心組織好大會選舉。搞好大會選舉，是確保各項人事安排方案順利實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要依照有關(guān)法律規(guī)定，制定切實可行的選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。要認真做好人事安排方案的說明工作，具體說明有關(guān)政策要求、方案形成過程、候選人提名理由以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體考慮等情況。要注意充實介紹內(nèi)容，改進候選人介紹方法，認真負責(zé)地向全體代表介紹每位候選人的情況，增進代表對候選人的了解，使代表更好地理解和支持黨委主張。要嚴格執(zhí)行有關(guān)提名、醞釀候選人的規(guī)定，組織代表對候選人進行充分醞釀討論。代表聯(lián)名提出的候選人不符合有關(guān)法律規(guī)定要求和任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，確保換屆選舉圓滿成功。

（三）要加強地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持黨管干部原則，通盤考慮、合理搭配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強配好市鎮(zhèn)兩級人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。①要堅持把思想政治素質(zhì)放在首位。既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和 貫徹上級重大決策部署等方面的情況，也要看干部在關(guān)鍵時候和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別要重視在群眾中的口碑。對于那些政治立場不堅定、能力平平、作風(fēng)不實、為政不廉的人以及道德品質(zhì)不好的人，決不能提拔使用。②要客觀公正地考察使用干部。認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行全額定向民主推薦，適當擴大考察談話范圍；對擬提拔人選考察對象，要在一定范圍內(nèi)進行公示，增加考察工作的透明度，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。③要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。改善領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)、知識和年齡結(jié)構(gòu)，選好市人大常委會組成人員和鎮(zhèn)人大主席，注意充實熟悉經(jīng)濟、法律和社會管理的干部，注重選拔配備優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部，進一步增強班子的整體功能。

（四）要嚴肅換屆選舉工作中的組織人事紀律。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。中央、省委和青島市委反復(fù)強調(diào)，要嚴肅換屆選舉過程中的組織人事紀律，嚴格遵循“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一方面，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的教育和 10 引導(dǎo)。這次人大換屆，涉及一些同志的進退留轉(zhuǎn)，有的干部也不可避免地存在思想情緒波動。各級黨委要根據(jù)換屆選舉的進展情況，深入開展談心談話活動，特別要關(guān)心這次換屆選舉中退下來的同志、未提名的差額考察對象和差額落選的同志，有針對性地做好思想工作。黨委主要負責(zé)同志要親自與有關(guān)同志談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見，引導(dǎo)他們增強黨的意識，遵守黨的紀律，遵守法律法規(guī)，嚴格依法辦事；從大局出發(fā)，積極支持黨委的人事安排方案，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要認真傾聽代表的意見，及時了解和掌握有關(guān)情況，有針對性地開展思想政治工作。另一方面，要嚴查違規(guī)違紀違法行為。要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正把換屆選舉工作臵于有效的監(jiān)督之下。要堅決防止和及時處理干擾破壞選舉的違法行為，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾和破壞選舉，維護好正常的換屆選舉工作秩序。紀檢、組織部門要密切關(guān)注換屆選舉工作動態(tài)，對換屆期間出現(xiàn)的重要情況要及時向市委報告，對跑官要官、買官賣官和在選舉工作中搞拉票賄選等違紀違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。情節(jié)嚴重的，要給予紀律處分；觸犯法律的，要移送司法 機關(guān)處理。

第四，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成工作合力，為換屆選舉提供堅強保障

這次人大換屆選舉工作從今年9月到明年2月結(jié)束，有近百萬選民參加選舉活動，選舉產(chǎn)生各級人大代表2000多名，并由新一屆人大選舉產(chǎn)生本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高、頭緒多，政治性、紀律性、程序性都很強。各級各部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強工作的前瞻性和針對性，堅持高標準、嚴要求，主動與人大有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，精心研究部署，精心組織實施，盡職盡責(zé)做好工作，確保換屆選舉工作達到預(yù)期目的。

（一）要加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把這次換屆選舉工作作為當前一項重大政治任務(wù)來抓，積極履行職責(zé)，敢于善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，通盤安排，精心組織，切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。為搞好換屆選舉工作，市委專門成立了市鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，市人大常委會組建了市選舉委員會，各街道、園區(qū)工委和市直系統(tǒng)也要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各單位要積極主動配合選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，如積極醞釀推薦候選人、發(fā)動選民投票選舉等，尤其是城區(qū)單位選區(qū)，各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分 12 管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負起責(zé)任，把各項工作落到實處。換屆選舉各個組織機構(gòu)，要積極主動地做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合工作，深入到選區(qū)和選民中了解情況，及時研究處理帶有苗頭性、傾向性的問題，把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，避免導(dǎo)致矛盾越積越大，確保整個換屆工作規(guī)范、高效、有序、健康運轉(zhuǎn)。

（二）要營造良好的輿論環(huán)境。宣傳部門要加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。要結(jié)合上級的統(tǒng)一部署要求，準確把握宣傳工作的角度和口徑，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，在做好對中央、省委和青島市委關(guān)于人大換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想等廣泛宣傳的同時，根據(jù)選舉工作不同階段的要求，準確、及時地做好有關(guān)程序性的報道。要密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的社會輿情，加大對網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)和管理力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處臵，避免引起負面影響。

（三）要統(tǒng)籌安排換屆工作與其他工作。當前離年底僅有兩個多月時間，各項經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。尤其是全年目標要確保順利超額完成，并在同組考核中取得優(yōu)異成績；八大戰(zhàn)役、招商引資項目建設(shè)、實事工程等要 加快推進速度，確保取得新進展；隨著換屆選舉工作的深入推進，加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大。各級各職能部門一定要正確處理好換屆工作與中心任務(wù)、日常工作的關(guān)系，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，確保經(jīng)濟社會發(fā)展與換屆工作兩不誤、兩促進。

這次人大換屆選舉工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要進一步增強責(zé)任感、使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、精心組織，以高度負責(zé)的政治態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)，抓好各項工作任務(wù)的落實，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆選舉順利進行、圓滿成功。

（此件發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，市直各單位）

主題詞：人大工作

王中

講話

中共平度市委辦公室 2011年10月19日印

(共印100份)14