第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案排名,十大熱點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案排名,十大熱點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)

《2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案排名,十大熱點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)》是一篇好的范文，好的范文應(yīng)該跟大家分享，希望大家能有所收獲。

2017年的全國(guó)兩會(huì)召開時(shí)間基本上確定在3月份，下面是為大家整理的2017年全國(guó)兩會(huì)主題猜想,十大熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)，歡迎參考~

2017年全國(guó)兩會(huì)主題猜想,十大熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)

【熱點(diǎn)1】“十三五”規(guī)劃：引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界

到2020年全面建成小康社會(huì)，“十三五”是沖刺的5年。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局如何繼續(xù)推

進(jìn)?

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念如何“落地”?

作為一份引領(lǐng)國(guó)家開創(chuàng)發(fā)展新境界的綱領(lǐng)性文件，兩會(huì)審查、討論的“十三五”規(guī)劃草案，將回答國(guó)內(nèi)外關(guān)注的諸多“中國(guó)之問”。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的具體體現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)問題的關(guān)鍵。要繼續(xù)全面深化改革，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，不僅要保持一定的發(fā)展速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。在這一進(jìn)程中，增加百姓獲得感至關(guān)重要。

【熱點(diǎn)2】供給側(cè)改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，以去產(chǎn)能、熱門思想?yún)R報(bào)去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動(dòng)。新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要穩(wěn)定消費(fèi)、投資、出口的需求側(cè)“三駕馬車”，更要靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)的供給側(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)來推動(dòng)。供給側(cè)還有哪些不合理、結(jié)構(gòu)性改革如何發(fā)上力等，將成代表委員討論焦點(diǎn)。

【熱點(diǎn)3】扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：吹響沖鋒號(hào)立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)?！钡?020年讓7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會(huì)既定目標(biāo)，也是我國(guó)對(duì)全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個(gè)中西部省區(qū)市考核扶貧成效，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。精準(zhǔn)扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進(jìn)完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關(guān)鍵看執(zhí)行。要督導(dǎo)各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧，還得運(yùn)用好

考核“指揮棒”，真正提高扶貧實(shí)效。

【熱點(diǎn)4】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。范文內(nèi)容地圖歷經(jīng)十余年努力，我國(guó)關(guān)于慈善事業(yè)的首部立法將走上前臺(tái)。草案經(jīng)過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會(huì)一大看點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫表示，慈善立法將對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預(yù)防?稅收優(yōu)惠如何實(shí)施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點(diǎn)5】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個(gè)省市司法改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年司法體制改革試點(diǎn)將在全國(guó)各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。完善司法人員分類管

理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度等司法改革的基礎(chǔ)性措施如何深入推進(jìn)，引人關(guān)注。

公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)。武漢大學(xué)法學(xué)院教授洪浩說，TOP100范文排行司法改革要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會(huì)提供有力法律保障。

【熱點(diǎn)6】民生改善：共享改革發(fā)展成果

黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

民生短板如何盡快補(bǔ)齊?公共服務(wù)如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會(huì)熱點(diǎn)。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

【熱點(diǎn)7】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

創(chuàng)新正被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)、C919大型客機(jī)總裝下線、“悟空”衛(wèi)星升空探索暗物質(zhì)粒子、科技成果轉(zhuǎn)化法修訂實(shí)施、新登記企業(yè)“井噴”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)到處落地生根、創(chuàng)業(yè)投資迅速增長(zhǎng)……

一系列創(chuàng)新標(biāo)志性事件，透出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正發(fā)生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創(chuàng)新將為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供強(qiáng)大支撐，科技創(chuàng)新作用更加突出、任務(wù)更加緊迫。

【熱點(diǎn)8】綠色環(huán)保：讓執(zhí)法監(jiān)督“硬起來”

從中央提出綠色發(fā)展理念最全面的范文參考寫作網(wǎng)站，到大氣污染治理寫入31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告，再到“十

三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)環(huán)保，社會(huì)各界對(duì)加快建設(shè)美麗中國(guó)充滿期待。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為，“十三五”開局，綠色發(fā)展需要全社會(huì)共同努力，在各領(lǐng)域制定切實(shí)的具體措施和路線圖。約束性指標(biāo)要更明確、考核監(jiān)督要更有效，關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

【熱點(diǎn)9】拓展空間：“中國(guó)方案”潛力巨大一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略深入推進(jìn);一帶一路”戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境;亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等已經(jīng)起航，G20將吸引更多目光。

中國(guó)推進(jìn)更高層次的開放發(fā)展路線圖，將在今年兩會(huì)上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究室研究員邵峰認(rèn)為，新形勢(shì)下，中國(guó)需要更開放的視野，在更大范圍優(yōu)化配置資源，形成全方位的主動(dòng)開放格局，加快實(shí)現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展。

【熱點(diǎn)10】政府自身改革：建設(shè)廉潔政府為改革發(fā)展添動(dòng)力

黨的十八大以來，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府成效顯著。從一批批行政審批事項(xiàng)取消和下放，到推行“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，政府“法無(wú)授權(quán)不可為”的理念日益深入人心。同時(shí)反腐倡廉推動(dòng)市場(chǎng)建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發(fā)展增添動(dòng)力。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示，近年來的政府工作報(bào)告都對(duì)政府自身建設(shè)提出新要求。人們期待著進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界，繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制。

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這是篇好范文參考內(nèi)容，涉及到發(fā)

展、改革、熱點(diǎn)、如何、政府、全面、司法、創(chuàng)新等方面，看完如果覺得有用請(qǐng)記得收藏。

第二篇：2014兩會(huì)十大熱點(diǎn)內(nèi)容

2014兩會(huì)十大熱點(diǎn)內(nèi)容2014年，全面深化改革“元年”。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”

2014兩會(huì)熱點(diǎn)二：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2014兩會(huì)熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

2014兩會(huì)熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014兩會(huì)熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

2014兩會(huì)熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

2014兩會(huì)熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

2014兩會(huì)熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求

2014兩會(huì)熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

2014兩會(huì)熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

第三篇：2018年全國(guó)兩會(huì)精神和主要內(nèi)容熱點(diǎn)提案排名,兩會(huì)熱點(diǎn)提案預(yù)測(cè)

2018年全國(guó)兩會(huì)精神和主要內(nèi)容熱點(diǎn)提案排名,兩會(huì)熱點(diǎn)提案預(yù)測(cè)

最近發(fā)表了一篇名為《2018年全國(guó)兩會(huì)精神和主要內(nèi)容熱點(diǎn)提案排名,兩會(huì)熱點(diǎn)提案預(yù)測(cè)》的范文，覺得有用就收藏了，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。

2017兩會(huì)精神主要內(nèi)容和2017兩會(huì)思想解讀很多人都想知道，那么2017兩會(huì)熱點(diǎn)有哪些?2017兩會(huì)精神是什么?下面是小編整理的2017兩會(huì)熱點(diǎn)解讀的內(nèi)容，希望能夠幫到您。

2017兩會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容預(yù)測(cè)

2017年全國(guó)兩會(huì)內(nèi)容專家預(yù)測(cè)民生熱點(diǎn)，歡迎閱讀!

關(guān)鍵詞一：改革

聚焦：關(guān)鍵之年如何“解局”

在中國(guó)全面深化改革元年啟程之

際，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在其首份政府工作報(bào)告中77次提及“改革”一詞。

過去一年，備受矚目的公車改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改革等紛紛啟動(dòng)，發(fā)生在自己身上的變化，讓民眾切身感受著改革帶來的紅利。

今年，全面深化改革進(jìn)入“關(guān)鍵之年”，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的諸多困境，經(jīng)濟(jì)體制改革如何破題收效;面對(duì)備受社會(huì)詬病的積弊沉疴，國(guó)企改革如何實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”;面對(duì)民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的迫切期待，改革如何回應(yīng)民生關(guān)切……

今年全國(guó)兩會(huì)，“改革”依舊是各界最為期待的議題。

關(guān)鍵詞二：反腐

聚焦：“打虎拍蠅”劍指何方

2017年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，2月份，中央集中查辦了十余名省部級(jí)涉腐高官，“打虎”不收兵的態(tài)勢(shì)，無(wú)疑也讓反腐話題的高熱度在全國(guó)兩會(huì)上延續(xù)。

十八大后的兩年多，80余名省部

級(jí)及以上官員落馬最全面的范文參考寫作網(wǎng)站，十余萬(wàn)黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風(fēng)暴還深入到國(guó)企、軍隊(duì)、高校等領(lǐng)域。中國(guó)反腐上不封頂、不設(shè)禁區(qū)，引來全球矚目。

2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀(jì)檢體制改革、官員財(cái)產(chǎn)公開、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進(jìn)?這些無(wú)疑將成為2017年全國(guó)兩會(huì)的高熱議題。

關(guān)鍵詞三：新常態(tài)

聚焦：GDP增速如何設(shè)計(jì)區(qū)間

2017年中國(guó)的GDP目標(biāo)如何設(shè)定?這是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注本次全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)之一，而回答這個(gè)問題，“新常態(tài)”或是2017年兩會(huì)的高頻詞。

2015年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低?！靶鲁B(tài)”下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋的特點(diǎn)也再度凸顯。

年初，31省份亮出今年GDP預(yù)期目標(biāo)，其中29個(gè)省份均明確下調(diào)了GDP

增長(zhǎng)目標(biāo)。與此同時(shí)，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生，這些成為各地設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)的“新常態(tài)”。

作為牽動(dòng)著13億人的龐大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)“新常態(tài)”，如何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?2017年全國(guó)兩會(huì)，代表委員們將再度會(huì)商“解題思路”。

關(guān)鍵詞四：依法治國(guó)

聚焦：法治中國(guó)如何堅(jiān)守“公平正義”

中共十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”提升到全新高度，并提出180多項(xiàng)重要改革舉措。作為新時(shí)期中國(guó)“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法治國(guó)如何在今年全面推進(jìn)，這是外界關(guān)注此次全國(guó)兩會(huì)的又一焦點(diǎn)。

從呼格吉勒?qǐng)D案昭雪，范文寫作到最高法巡回法庭掛牌，中國(guó)司法改革的步伐令全社會(huì)高度關(guān)注。就在兩會(huì)前夕，公檢法的深化改革方案接踵出臺(tái)，司法改革正按照四中全會(huì)的“頂層設(shè)計(jì)”緊張

施工。

今年兩會(huì)期間，備受關(guān)注的立法法修正案草案將在本次人代會(huì)審議，“法”將注定成為今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的元年，人們期待，“依法治國(guó)”這四個(gè)字，可以是每個(gè)公民都看得見摸得著的具體舉措，可以是每個(gè)中國(guó)人都能感受得到的公平與正義。

關(guān)鍵詞五：一帶一路

聚焦：區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬

每年年初召開的省級(jí)地方兩會(huì)，可謂是全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的預(yù)熱與吹風(fēng)。如果從今年地方兩會(huì)上找全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)，“一帶一路”將不可或缺。

今年的省級(jí)地方兩會(huì)，“一帶一路”成了各地政府工作報(bào)告的“標(biāo)配”，31個(gè)省份均針對(duì)“一帶一路”的建設(shè)亮出地方版的對(duì)接舉措。

作為一項(xiàng)同時(shí)關(guān)系中國(guó)內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略，“一帶一路”提出至今已近一年半。心得體會(huì)面對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)切，“一

帶一路”將有哪些國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)?這亦是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)。

其實(shí)，不光是“一帶一路”，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等，有分析稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局”。不過，既然是協(xié)同，如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬，將是外界聚焦的另一議題。

2017年全國(guó)兩會(huì)精神思想內(nèi)容解讀預(yù)測(cè)

2017年全國(guó)兩會(huì)還沒有開始，下面先來回顧2017年全國(guó)兩會(huì)精神主要內(nèi)容解讀

“十三五”規(guī)劃

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了我國(guó)未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)

家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?如何細(xì)化落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)?通過此次兩會(huì)，我們將得到圓滿回答。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，眾志成城努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。特別是近日《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進(jìn)一步要求各級(jí)黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶?熱門思想?yún)R報(bào)讓我們一起通過兩會(huì)去找尋答案。

供給側(cè)改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中

央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議總書記首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)總書記將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時(shí)期的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰，各級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)亟須到位，適應(yīng)必須主動(dòng)，引領(lǐng)更要有為，而如何做到“到位”“主動(dòng)”“有為”，在即將召開的兩會(huì)上，代表委員將發(fā)表真知灼見。

“一帶一路”

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。”今年首訪中東期間，習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，是習(xí)近平主席統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展需要，TOP100范文排行立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。

自該發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，沿線60多個(gè)國(guó)家響應(yīng)參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢(shì)而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長(zhǎng)、影響更深遠(yuǎn)?兩會(huì)將是集思廣益、群策群力的重要平臺(tái)。

慈善法修改

2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議閉幕，會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議慈善法草案的議案。在此之前，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)慈善法草案進(jìn)行了兩次審議，一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。本次十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，法律還會(huì)作出哪些重要修改，并將如何進(jìn)一步引領(lǐng)、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會(huì)各界拭目以待。與此同時(shí)，透過慈善法修改，我們還應(yīng)關(guān)注近年來立法體制機(jī)制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如何進(jìn)一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。

司法體制改革

近年來，各級(jí)司法機(jī)關(guān)深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下一步，各級(jí)司法機(jī)關(guān)如何把防范風(fēng)險(xiǎn)、工作總結(jié)服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置，提升維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平?特別是2017年是深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年，黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明兩年完成，各級(jí)司法機(jī)關(guān)又該如何精心動(dòng)員，認(rèn)真組織，如期完成改革任務(wù)，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對(duì)此，“兩高”報(bào)告值得期待。

綠色發(fā)展

如今，一邊是嚴(yán)峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問題，一邊是群眾對(duì)“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”常態(tài)化滿懷期待。對(duì)此，從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式

和消費(fèi)方式”，到中央城市工作會(huì)議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局”，再到今年的中央1號(hào)文件專章部署“推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”……黨中央始終強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會(huì)共識(shí)。那么，在2017年的這個(gè)春天，會(huì)內(nèi)會(huì)外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻(xiàn)策，推動(dòng)各行各業(yè)始終“綠意盎然”。

制度反腐

全面從嚴(yán)治黨，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2016年，我們將如何堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?將如何鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?總書記在2017年新年賀詞中指出，個(gè)人簡(jiǎn)歷“著力營(yíng)造政治上的綠水青山”，透過兩會(huì)會(huì)

風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我們或許可以近距離感受、檢驗(yàn)“綠水青山”是否環(huán)繞國(guó)家治理、百姓生活的方方面面。

以上是《2018年全國(guó)兩會(huì)精神和主要內(nèi)容熱點(diǎn)提案排名,兩會(huì)熱點(diǎn)提案預(yù)測(cè)》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，涉及到改革、如何、兩會(huì)、全面、全國(guó)兩會(huì)、發(fā)展、今年、一路等范文相關(guān)內(nèi)容，看完如果覺得有用請(qǐng)記得收藏。

第四篇：2018年全國(guó)兩會(huì)最新熱點(diǎn)提案內(nèi)容

2018年全國(guó)兩會(huì)最新熱點(diǎn)提案內(nèi)容

是最新發(fā)布的《2018年全國(guó)兩會(huì)最新熱點(diǎn)提案內(nèi)容》的詳細(xì)范文參考文章，感覺很有用處，希望對(duì)網(wǎng)友有用。內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾：損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)

據(jù)報(bào)道，內(nèi)蒙古是我國(guó)北疆重要的能源基地和生態(tài)屏障，在新的發(fā)展時(shí)期，如何找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和路徑，成為內(nèi)蒙古全區(qū)在“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)。內(nèi)蒙古兩會(huì)年初剛剛開完，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君和自治區(qū)主席巴特爾闡述內(nèi)蒙古未來五年的發(fā)展新思路。

內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾在今年年初的內(nèi)蒙古兩會(huì)上指出，內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還

不夠強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征較為明顯;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào);生態(tài)環(huán)境還比較脆弱。但綜合分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

巴特爾表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為我區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶來了寶貴機(jī)遇。

“十二五”期間，內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)了由“一煤獨(dú)大”向產(chǎn)業(yè)多元的轉(zhuǎn)變，煤炭對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降，裝備制造、高新技術(shù)、有色金屬和農(nóng)畜產(chǎn)品加工貢獻(xiàn)率顯著提升。

巴特爾表示，今后五年，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，基本形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決結(jié)構(gòu)矛盾、緩解環(huán)境資源的壓力?巴特爾說，內(nèi)蒙古將著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

巴特爾表示，范文寫作鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金、建材企業(yè)橫向聯(lián)合，對(duì)資不抵債、連年虧損、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”，加快兼并重組或依法破產(chǎn)清算，退出市場(chǎng)。

節(jié)能減排，走綠色發(fā)展的理念深入人心。內(nèi)蒙古提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快劃定生態(tài)紅線。

巴特爾表示，實(shí)施排污許可和排污權(quán)有償使用制度，提高排放成本，倒逼企業(yè)減排。建立環(huán)境保護(hù)督查機(jī)制，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君表示，要筑牢北疆生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)綠色富區(qū)、綠色富民。

王君表示，加快形成綠色發(fā)展方式和消費(fèi)方式，不斷滿足各族人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的新期待，努力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

政協(xié)委員：建議兒科發(fā)展不好的醫(yī)院評(píng)級(jí)一票否決

在2016年四川省兩會(huì)期間，華西都市報(bào)連續(xù)報(bào)道的“兒科醫(yī)生荒”現(xiàn)狀，引起了省政協(xié)委員們的熱議。2月24日，教育部高教司副巡視員宋毅回應(yīng)：教育部將兒科學(xué)專業(yè)化教育前移，力爭(zhēng)到2020年每省(區(qū)、市)至少有1所高校舉辦兒科學(xué)本科層次專業(yè)教育。

在全國(guó)政協(xié)委員、四川省人社廳副廳長(zhǎng)羅良娟看來，高校開兒科本科專業(yè)還是解決不了兒科醫(yī)生荒問題，她正式遞交了一份《關(guān)于加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)和使用》的提案，建議把兒科發(fā)展納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)硬指標(biāo)，譬如，對(duì)兒科發(fā)展不好的醫(yī)院在評(píng)定等級(jí)時(shí)可以進(jìn)行一票否決。

現(xiàn)狀：基層兒科醫(yī)生尤為緊缺

羅良娟本科最初所學(xué)專業(yè)就是兒科，心得體會(huì)她對(duì)兒科醫(yī)生這個(gè)群體非常了解。在工作中，她也常聽說兒科醫(yī)生緊缺。當(dāng)她聽說閬中市人民醫(yī)院在招兒科專業(yè)本科生，開出5萬(wàn)元的安家費(fèi)都沒有人前來應(yīng)聘時(shí)，一點(diǎn)也不覺得意

外。

“由于國(guó)家調(diào)整專業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)本科沒有兒科專業(yè)，這會(huì)讓本科學(xué)兒科的醫(yī)生更稀缺，哪里都想搶著要。”羅良娟說，既然哪里都搶著要，這些人留在大都市的動(dòng)力就會(huì)更大。至于學(xué)兒科的研究生群體，要想讓他們落地基層就更不現(xiàn)實(shí)了。

兒科醫(yī)生的俏，只會(huì)進(jìn)一步加劇基層兒科醫(yī)生的緊缺。

擔(dān)憂：兒科醫(yī)生能否堅(jiān)守下去?

2月24日上午，在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與教育部聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部高教司副巡視員宋毅說：教育部將兒科學(xué)專業(yè)化教育前移，力爭(zhēng)到2020年每省(區(qū)、市)至少有1所高校舉辦兒科學(xué)本科層次專業(yè)教育。

“解決了本科階段培養(yǎng)兒科醫(yī)生問題，也不一定能解決兒科醫(yī)生荒的問題?！绷_良娟說，更值得我們思考的是為何兒科醫(yī)生不愿意堅(jiān)守的問題。

究其原因，不外乎是：兒科醫(yī)生面

臨交流難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大、要求高、收入低和執(zhí)業(yè)環(huán)境不好等問題。

羅良娟擔(dān)心，雖然高校本科教育階段兒科恢復(fù)了，能否吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考?即使有人報(bào)讀兒科，能否在這個(gè)領(lǐng)域堅(jiān)守下去?

建議：醫(yī)院評(píng)級(jí)實(shí)行一票否決

為了吸引人才往兒科醫(yī)生方向發(fā)展，為了緩解全面二孩背景下的兒科醫(yī)生荒問題，今年全國(guó)兩會(huì)期間，羅良娟正式遞交了一份《關(guān)于加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)和使用》的提案。

提案中，羅良娟建議：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和醫(yī)院在制度層面上提高兒科醫(yī)生的待遇，工作總結(jié)保障兒科醫(yī)生的收入在醫(yī)院至少處于平均水平及以上。用方醫(yī)院在考核兒科時(shí)，要回歸公益屬性，讓兒科醫(yī)生有更多獲得感，體面執(zhí)業(yè)。

兒科在醫(yī)院的收益處于最低的那幾個(gè)科室，如何調(diào)動(dòng)醫(yī)院提高兒科醫(yī)生的積極性?羅良娟還建議政府對(duì)醫(yī)院的考評(píng)時(shí)，要把兒科發(fā)展納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事

業(yè)發(fā)展的一個(gè)硬指標(biāo)，譬如，對(duì)兒科發(fā)展不好的醫(yī)院在評(píng)定等級(jí)時(shí)可以進(jìn)行一票否決，通過考評(píng)這個(gè)指揮棒提高醫(yī)院發(fā)展兒科的積極性。

一份調(diào)查

博士?jī)嚎漆t(yī)生月薪7000元

全國(guó)兩會(huì)前，羅良娟前往我省一家三級(jí)甲等醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)研。她了解到，這家醫(yī)院醫(yī)生的收入分為兩部分，第一部分是基本工資，還有一部分就是獎(jiǎng)金。

以職稱為初級(jí)和副高級(jí)的醫(yī)生為例，該院財(cái)務(wù)部提供了一組這樣的數(shù)據(jù)：一個(gè)工作五年的初級(jí)職稱醫(yī)生，本科學(xué)歷基本工資2280元，碩士學(xué)歷2680元;工作十五年的副高級(jí)職稱醫(yī)生，本科學(xué)歷基本工資2960 元，碩士學(xué)歷的基本工資3360 元，博士學(xué)歷的基本工資3760元。從各科室收益情況來看，兒科的收益是排名倒數(shù)第三。

醫(yī)院為了激勵(lì)兒科醫(yī)生，按全醫(yī)院平均獎(jiǎng)金給兒科醫(yī)生發(fā)獎(jiǎng)金。平均下來，兒科醫(yī)生每個(gè)月的獎(jiǎng)金是3000元左右。

以一個(gè)工作五年、本科學(xué)歷的初級(jí)職稱醫(yī)生為例，每個(gè)月收入只有5280元。兒科醫(yī)生最高收益為平均獎(jiǎng)金的倍，如此算來，一個(gè)工作十五年、具有博士學(xué)歷的副高級(jí)職稱醫(yī)生的獎(jiǎng)金為3600 元，加上基本工資月收入7360元。

一份行動(dòng)

西南某省征求醫(yī)院意見：提高兒科醫(yī)護(hù)人員待遇

最近，西南某省的衛(wèi)計(jì)委正在廣泛征求醫(yī)院的意見，準(zhǔn)備把優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效工資考核分配方案納入醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的考核中，意見稿中提出其中兒科專業(yè)臨床人員績(jī)效收入要高于全院平均水平至少20%。

華西都市報(bào)記者采訪了3家醫(yī)院，其中，兩家醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人都說，這一項(xiàng)是今年新增加的內(nèi)容。對(duì)此，醫(yī)院并沒有太多異議。

不過，也有一名不愿意具姓名的醫(yī)院負(fù)責(zé)人反問：請(qǐng)問錢從何來?這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，把其它科室掙的錢用來補(bǔ)貼兒

科，容易產(chǎn)生矛盾。這位負(fù)責(zé)人建議：由財(cái)政投入一些資金用于保障兒科醫(yī)生的部分收入。

全國(guó)政協(xié)委員建議取消中考：擠占素質(zhì)教育時(shí)間

“建議將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育制度延長(zhǎng)為12年義務(wù)教育，熱門思想?yún)R報(bào)將普通高中和職業(yè)高中納入義務(wù)教育范圍，推行高中階段(含普通高中、職業(yè)高中)的全免費(fèi)教育。”

全國(guó)兩會(huì)召開前夕，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省特級(jí)專家，文化部中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法提出了上述建議。

“中學(xué)階段正是孩子身心發(fā)展的重要時(shí)期，生理上正處于青春期最為活躍的時(shí)期，心理上是世界觀、人生觀形成的最為重要的時(shí)期。然而，我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育止于初中階段，嚴(yán)峻的中考?jí)毫⒔逃赶蛄宋ǚ謹(jǐn)?shù)的升學(xué)考試。為了考入所謂的‘重點(diǎn)高中’，大部分的初中學(xué)校壓縮教學(xué)進(jìn)度，三年初中課程二年

半即上完，孩子們提前備考，嚴(yán)重的校外補(bǔ)課使得休息時(shí)間被大量擠占。而中考對(duì)‘副科’(歷史、音樂、美術(shù)等科目為主)的輕視，也讓本應(yīng)屬于孩子的副科教育時(shí)間被占用，這不利于提升孩子的綜合素質(zhì)?！焙嗡ㄕf。

何水法曾對(duì)藝術(shù)類考生做過一項(xiàng)調(diào)查，很多能夠考取高分的藝術(shù)類考生，綜合人文素養(yǎng)卻不一定很高。追蹤他們的“學(xué)藝”之路，發(fā)現(xiàn)他們往往是半路“出家”從藝，在提升綜合素質(zhì)關(guān)鍵時(shí)期的初、高中階段，基本都是在不停地做題和繁重的重復(fù)考試中度過。

在何水法看來，近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，當(dāng)前完全有能力延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，實(shí)行12年義務(wù)教育?！拔覀円e極發(fā)展教育事業(yè)，通過普及教育，啟迪心智，傳承知識(shí)，陶冶情操，使人們?cè)诔掷m(xù)的‘格物致知’中更好認(rèn)識(shí)各種文明的價(jià)值，讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務(wù)。取消中考，真正落實(shí)素質(zhì)教育，無(wú)疑將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展起到很好 的推動(dòng)作用?！?/p>

何水法建議個(gè)人簡(jiǎn)歷，取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。實(shí)行普通高中就近入學(xué)，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。同時(shí)，實(shí)行公辦學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，杜絕設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班，讓孩子真正享有平等的教育機(jī)會(huì)。人大代表趙冬苓：條例升為法律前只能減稅不能加

不少人知道趙冬苓，是因?yàn)樗木巹∩矸?，比如電視劇《紅高粱》。而在另一個(gè)身份全國(guó)人大代表的履職過程中，她成功“跨界”。

2013年，趙冬苓聯(lián)合31位代表，提交《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議案》。這份議案也被稱為當(dāng)年兩會(huì)“最有含金量的議案”。

2014年，趙冬苓再提議案，希望5年內(nèi)稅收立法權(quán)收歸人大，建議有關(guān)方面給出路線圖和時(shí)間表。

兩份議案，使稅收法定原則廣受關(guān)

注。

2016年全國(guó)兩會(huì)上，對(duì)立法法的修改高票表決通過。事關(guān)民祉的“稅率法定”條款重回立法法，并最終通過。全國(guó)人大明確表示，在2020年之前全面落實(shí)稅收法定原則。

【今年議案】

稅收法定權(quán)力若下放應(yīng)給地方人大

記者：你對(duì)目前稅收法定的進(jìn)展怎么評(píng)價(jià)?

趙冬苓：國(guó)家提出的目標(biāo)是要在2020年之前全面落實(shí)稅收法定原則，時(shí)間很緊。原則上是沒問題了，很大的程度在于怎么落實(shí)，會(huì)不會(huì)走過場(chǎng)。

記者：那么對(duì)于稅收法定原則的具體實(shí)現(xiàn)路徑，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站你有什么建議嗎?

趙冬苓：立法法通過之后，一度覺得問題好像解決了。但專家又指出了新的問題，又有新課題需要探討。首先我建議全國(guó)人大成立預(yù)算委員會(huì)，充實(shí)專

業(yè)力量，專攻這方面的問題。有些觀點(diǎn)稱，想把權(quán)力下放給地方政府，我想權(quán)力下放的話，也應(yīng)該下放給地方人大，不能給政府。

在這個(gè)問題上，人大預(yù)工委也和我交流過。實(shí)現(xiàn)稅收法定，首先以后的稅收要經(jīng)過立法，現(xiàn)在通過條例收的稅不能不讓收了，而是要上升為法律。那這個(gè)過程，是直接上升為法律，還是要經(jīng)過論證?只走一個(gè)形式意義不大，法律要經(jīng)過充分論證。在沒上升為法律之前，我提出只能減稅，不能加稅。

記者：今年你還會(huì)繼續(xù)關(guān)注稅收相關(guān)的問題嗎?

趙冬苓：會(huì)。去年我提的預(yù)算委員會(huì)的問題，全國(guó)人大解釋了一下現(xiàn)狀，主要是牽涉到機(jī)構(gòu)改革比較復(fù)雜，暫時(shí)沒有解決的條件，但我還想繼續(xù)提，繼續(xù)呼吁。因?yàn)橛袑＜腋嬖V我，廣東已經(jīng)有很多市成立了預(yù)算委員會(huì)，而且運(yùn)行得很不錯(cuò)。

【關(guān)注契機(jī)】

“國(guó)五條”后樓市爆棚引發(fā)對(duì)稅收關(guān)注

記者：稅收法定是專業(yè)性很強(qiáng)的一個(gè)話題范文內(nèi)容地圖。你作為一位編劇，為什么會(huì)成為這一領(lǐng)域的民意捍衛(wèi)者?

趙冬苓：機(jī)緣巧合吧。2013年我剛當(dāng)選人大代表，恰逢“國(guó)五條”實(shí)施，許多地方二手房交易市場(chǎng)爆棚，夫妻甚至為此離婚。這個(gè)現(xiàn)象當(dāng)時(shí)引發(fā)了我對(duì)稅收問題的關(guān)注。“國(guó)五條”是完全合法的，但各地在實(shí)施過程中也顯示出一些不嚴(yán)肅性。

記者：為了“跨界”，你進(jìn)行了怎樣的知識(shí)儲(chǔ)備，做了哪些調(diào)研?

趙冬苓：我是外行，第一個(gè)議案的起草是在財(cái)稅專家的幫助下完成的，北大的劉劍文教授親自幫我修改。從那之后，“人找人”的，不知不覺我就認(rèn)識(shí)了很多財(cái)稅專家。

記者：所以你覺得人大代表的專業(yè)背景是否重要?

趙冬苓：我覺得從人大代表的產(chǎn)生

方式來說，代表都擁有一定的專業(yè)背景是很難的，大部分代表不可能是專家，專家的數(shù)量太少了。

從人大的角度來講，談到稅收立法時(shí)，也會(huì)有專家說你把稅收立法權(quán)給人大，人大也沒有這種力量啊。確實(shí)人大代表的產(chǎn)生、構(gòu)成、制度設(shè)計(jì)中，缺乏這方面的專業(yè)力量。所以后來我和一些學(xué)界的人商量，TOP100范文排行建議人大成立預(yù)算委員會(huì)，充實(shí)這方面力量。

記者：關(guān)于稅收法定的議案，你跟主管部門、比如政府官員接觸和溝通過嗎?

趙冬苓：完全沒有。這幾年我提任何建議，都沒有征求過政府官員的意見。我覺得我是人民的代表，我要代表的是民眾、社會(huì)、學(xué)界。

【推動(dòng)過程】

親歷“一場(chǎng)立法的民主實(shí)驗(yàn)”

記者：立法法通過前后，經(jīng)歷過重大的條文變動(dòng)，你所倡議的“稅率法定”等條款在三審稿中一度被刪。當(dāng)時(shí)你是

怎樣的感受?

趙冬苓：立法法修正案二審稿出來時(shí)，我正在山東，看了之后覺得非常詳細(xì)，議案的思想都體現(xiàn)出來了。我樂觀地認(rèn)為這已經(jīng)是塵埃落定了。結(jié)果，三審稿一出來，關(guān)于稅收法定的條款變化很大，特別模糊和籠統(tǒng)。

記者：稅率法定是否寫入立法，在你看來是一個(gè)關(guān)鍵問題?

趙冬苓：首先收稅要合法地收。另外大家關(guān)注稅率問題，大家都在說稅比較高，是高還是低，要由專家說了算。但在立法法里，應(yīng)該堅(jiān)持稅率由人大來確定。不能是制定了一個(gè)房產(chǎn)稅，通過了，但是稅率多少，不管了。

記者：于是你堅(jiān)持反對(duì)三審進(jìn)行簡(jiǎn)化修改，你那時(shí)有“勝算”的把握嗎?

趙冬苓：如果說我做了什么事情，一個(gè)就是在代表團(tuán)會(huì)議上發(fā)言，提出了我的觀點(diǎn)。然后我找到了幾位人大代表簽名，提出了一份議案。

到正式表決以前，有一個(gè)修改之后 的方案發(fā)給代表，是幾頁(yè)紙。當(dāng)時(shí)我正在參加小組討論，一進(jìn)門，馬上就有人把幾頁(yè)紙塞到我手里，嘴里喊著“改了，改了”!

記者：在爭(zhēng)取其他代表支持的過程中，你有遇到什么阻力嗎?

趙冬苓：最初稅收法定的議案，加上我一共是32個(gè)代表。我事先要做一些功課，大概圈定一下哪些人可能會(huì)簽字，哪些人不會(huì)簽。比方說我傾向于找企業(yè)的代表，因?yàn)樗麄儗?duì)稅的問題比較關(guān)注。我一開始刻意地回避了政府官員。但實(shí)際上有些是我多想了，很多官員都愉快地在議案上簽了名。

★新聞內(nèi)存

為何現(xiàn)行稅種開征多以國(guó)務(wù)院名義頒布?

稅收來源于公民的私產(chǎn)，由私產(chǎn)轉(zhuǎn)換成國(guó)家財(cái)產(chǎn)，必須經(jīng)過合法的途徑。征稅權(quán)必須征得公民的同意并制定相關(guān)的法律。但我們?cè)谌粘Ｋ吹降亩惙N開征，往往都是以國(guó)務(wù)院名義頒布，有時(shí)

甚至是由國(guó)務(wù)院組成機(jī)構(gòu)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)簽上報(bào)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施。

目前，在中國(guó)的18個(gè)稅種里，只有企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和車船稅3個(gè)稅種是由全國(guó)人大及其常委會(huì)立法，其余大部分均以行政法規(guī)形式頒布。

我國(guó)之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是由于1984年和1985年全國(guó)人大常委會(huì)的兩次授權(quán)。1984年，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制和發(fā)布試行有關(guān)稅收條例，第二年，全國(guó)人大又授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外開放方面可以制定暫行規(guī)定或條例。

政府部門在稅收事務(wù)上的決定權(quán)從某種程度上講就來自這兩個(gè)授權(quán)，其中1984年的授權(quán)于2009年廢止。

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，十八屆三中全會(huì)明確提出“落實(shí)稅收法定原則”，稅收授權(quán)立法已顯得“不合時(shí)宜”。專家普遍認(rèn)為，過量、不當(dāng)、失范的稅收授權(quán)立法產(chǎn)生了一定的消極影

響，導(dǎo)致了行政權(quán)力的膨脹，延緩了財(cái)稅法治的進(jìn)程，比如易形成“部門立法”的弊端。除在法理上面臨的困境之外，也使得稅負(fù)水平在多年來一直引發(fā)社會(huì)各界的熱烈議論。

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第五篇：2018年全國(guó)兩會(huì)十大熱點(diǎn)提案排名出爐【重磅】

2018年全國(guó)兩會(huì)十大熱點(diǎn)提案排名

出爐【重磅】

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2017年全國(guó)兩會(huì)十大熱點(diǎn)提案排名出爐【重磅】

根據(jù)此前公布的消息，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議，將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。屆時(shí)會(huì)聚北京的代表委員們將積極建言獻(xiàn)策、共商國(guó)是。讓我們來看看兩會(huì)上將有哪些熱點(diǎn)。

【熱點(diǎn)一】全面深化改革：

主體框架確立，加大力度攻堅(jiān)

新聞背景：經(jīng)過3年多努力，一批

具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺(tái)實(shí)施，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。今年，全面深化改革繼續(xù)推進(jìn)的難度不斷加大，如何在攻堅(jiān)期、深水區(qū)積極作為取得進(jìn)展，任務(wù)艱巨。

專家點(diǎn)評(píng)：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，今年是全面深化改革的攻堅(jiān)年，需要搶險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，要加大改革力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革工作，增強(qiáng)改革定力，加強(qiáng)改革協(xié)同。國(guó)有企業(yè)、土地制度、監(jiān)察體制、社會(huì)保障等多領(lǐng)域改革方案將齊頭并進(jìn)，政府工作報(bào)告也將對(duì)改革有更加全面的部署，心得體會(huì)各方期待有具體、深化的改革措施出臺(tái)。

【熱點(diǎn)二】脫貧攻堅(jiān)：

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)目標(biāo)

新聞背景：日前，革命老區(qū)井岡山

率先宣布脫貧。黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。2013年至2016年4年間，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬(wàn)人，累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的%下降到2016年底的%，下降個(gè)百分點(diǎn)。

專家點(diǎn)評(píng)：中國(guó)人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說：“隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入‘啃硬骨頭’時(shí)期，越往后脫貧難度越大。剩下的大都是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾，一些簡(jiǎn)單的扶貧方式很難奏效?！彼J(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”，讓貧困戶有穩(wěn)定的收入最難，需要通過多種方式幫助貧困戶“造血”。此外，脫貧攻堅(jiān)不能操之過急，要防止形式主義。在穩(wěn)扎穩(wěn)打的同時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，精準(zhǔn)、高效地完成脫貧任務(wù)。對(duì)此，代表委員會(huì)發(fā)表許多真知灼見。

【熱點(diǎn)三】供給側(cè)改革：

明確突破路徑，處理“四大關(guān)系”

新聞背景：底，熱門思想?yún)R報(bào)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提上日程。2016年，供給側(cè)改革的重要性、緊迫性凸顯，成績(jī)有目共睹：鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)超額完成，商品房庫(kù)存水平持續(xù)下降，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組有序推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板工作取得積極成效。

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，2017年的突破路徑已然明晰：處理好政府和市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期、減法和加法、供給與需求“四大關(guān)系”。

專家點(diǎn)評(píng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。其中既要避免行政化、部門化、碎片化傾向，也要盡快在市場(chǎng)化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。

【熱點(diǎn)四】簡(jiǎn)政放權(quán)：

推動(dòng)綜合監(jiān)管，降低交易成本

新聞背景：從2013年開始，簡(jiǎn)政放權(quán)已連續(xù)五年成為國(guó)務(wù)院重點(diǎn)部署工作。此外，至2016年的政府工作報(bào)告，均以大篇幅內(nèi)容涉及簡(jiǎn)政放權(quán)。范文寫作一系列簡(jiǎn)化審批有序放權(quán)的舉措，有效激活了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

2017年，政府簡(jiǎn)政放權(quán)工作將不斷推向縱深。如何清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，進(jìn)一步降低制度性交易成本;充分放權(quán)后，如何確保依法依規(guī)加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管落到實(shí)處等，將是代表委員討論熱點(diǎn)。

專家點(diǎn)評(píng)：遲福林表示，今年政府簡(jiǎn)政放權(quán)重要任務(wù)是監(jiān)管變革，需要改變監(jiān)管理念，完善監(jiān)管體制，以調(diào)整和完善行政權(quán)力為核心，以降低制度性交易成本為目標(biāo)，推動(dòng)政府市場(chǎng)監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)。

【熱點(diǎn)五】收入分配：

穩(wěn)定增收，縮小差距

新聞背景：根據(jù)“十三五”規(guī)劃，2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。優(yōu)化收入分配，縮小收入差距，是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，體現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。稅收改革、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、社保資金，這些事關(guān)老百姓“錢袋子”的民生政策，在今年兩會(huì)上將受關(guān)注。

專家點(diǎn)評(píng)：中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，確保居民穩(wěn)定增收的同時(shí)，著力縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間、工作總結(jié)行業(yè)之間的收入差距，還需要從深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步健全完善薪酬分配、社會(huì)保障制度等方面綜合施策。

【熱點(diǎn)六】環(huán)境治理：

加強(qiáng)環(huán)保督察，推動(dòng)綠色發(fā)展

新聞背景：在今年全國(guó)各地方兩會(huì)上，各省市都把污染治理作為重要目標(biāo)任務(wù)。在2017年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，2017年要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。面對(duì)當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)，兩會(huì)上會(huì)明確哪些環(huán)保任務(wù)，將成為代表委員和公眾關(guān)注熱點(diǎn)。

專家點(diǎn)評(píng)：國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，需要社會(huì)各界共同努力解決環(huán)境污染的難題，尤其要處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中GDP增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系問

題。如何治理霧霾、讓環(huán)保執(zhí)法長(zhǎng)出“牙齒”、對(duì)數(shù)據(jù)造假問責(zé)、倒逼落后企業(yè)改造升級(jí)等問題，將成為代表委員熱議話題。

【熱點(diǎn)七】反腐斗爭(zhēng)：

壓倒性態(tài)勢(shì)形成，從治標(biāo)向治本邁進(jìn)

新聞背景：2016年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)給予紀(jì)律重處分萬(wàn)人，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的萬(wàn)人。十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出，經(jīng)過全黨4年多的努力，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。2017年持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，力度不減、節(jié)奏不變。

專家點(diǎn)評(píng)：中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波說，2017年將是反腐敗斗爭(zhēng)重要一年，制度反腐的框架已經(jīng)搭建，反腐正從治標(biāo)向治本邁進(jìn)。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，十八大以來，反腐力度前所未有，兩會(huì)代表委員將就建立制度性反腐長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)

行探討。反腐需要繼續(xù)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

【熱點(diǎn)八】房地產(chǎn)調(diào)控：

落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”

新聞背景：2016年，多地房?jī)r(jià)出現(xiàn)快速上漲，熱點(diǎn)城市開啟多輪調(diào)控。2016年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出“房子是用來住的，不是用來炒的”。這一高屋建瓴的“金句”，在此前召開的地方兩會(huì)上，被頻頻寫入多地政府工作報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中“房?jī)r(jià)”被預(yù)測(cè)為今年兩會(huì)民生關(guān)注熱點(diǎn)。全國(guó)兩會(huì)將傳遞出樓市哪些調(diào)控信號(hào)?

專家點(diǎn)評(píng)：新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示，“930”樓市新政以來，近期熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)大幅上漲的可能性不大。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站不過，標(biāo)本兼治，更要治本為上。兩會(huì)上，如何穩(wěn)定一二線城市房?jī)r(jià)、加快三四線城市去庫(kù)存、調(diào)整和優(yōu)化中長(zhǎng)期供給體

系等話題，將是代表委員關(guān)注熱點(diǎn)。

【熱點(diǎn)九】民法總則：

體現(xiàn)中國(guó)特色，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

新聞背景：從黨的十八屆四中全會(huì)決定編纂民法典，到民法總則(草案)即將提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議，在過去的兩年多時(shí)間里，體現(xiàn)中國(guó)特色、適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合民眾期待的民法典體系框架愈發(fā)清晰。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員表示，草案三審稿全面規(guī)定了基本民事法律制度，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，適應(yīng)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，總體已經(jīng)比較成熟。

專家點(diǎn)評(píng)：參與民法典編纂工作的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所黨委書記陳甦表示，編纂民法典是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要戰(zhàn)略性舉措，民法總則提請(qǐng)全國(guó)人大審議是重要階段性成果。民法總則在民法典的體系結(jié)構(gòu)中起基礎(chǔ)性作用，是民法通則的升級(jí)版，其編纂工作體現(xiàn)了社會(huì)主義民法的精神，體現(xiàn)了中國(guó)法治建設(shè)的特色，也是改革開放以來社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治不斷完善不斷深化的總

結(jié)。

【熱點(diǎn)十】延遲退休：

落實(shí)方案箭在弦上，彈性適度亟待細(xì)化

新聞背景：人社部數(shù)據(jù)顯示，底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比變?yōu)椋?，即不到3個(gè)工作人口就要供養(yǎng)1名退休者，而2011年為：1?！笆濉币?guī)劃明確，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。范文內(nèi)容地圖去年兩會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民也表示，延遲退休方案會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后向社會(huì)征求意見，完善后再推出。

專家點(diǎn)評(píng)：清華大學(xué)教授楊燕綏表示，中國(guó)的老齡化社會(huì)正在加速到來，延遲退休政策涉及億萬(wàn)民眾，公眾期待有關(guān)部門能夠盡快公布方案，充分征求社會(huì)意見。政策設(shè)計(jì)要小步慢走，同時(shí)有適度彈性，符合不同群體的實(shí)際需求。