第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)提案匯總,兩會(huì)熱點(diǎn)大全匯總

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)提案匯總,兩會(huì)熱點(diǎn)大全匯總

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李彥宏“中國(guó)大腦”提案被贊最“前瞻”

全國(guó)政協(xié)委員、百度公司董事長(zhǎng)李彥宏今年“兩會(huì)”的提案，希望將人工智能上升到國(guó)家高度。“中國(guó)大腦”提案因?yàn)榫哂袆?chuàng)新性，引起媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，截至3月9日，相關(guān)報(bào)道超過(guò)2280條，微博評(píng)論共計(jì)1273條，微信上的相關(guān)討論也達(dá)到2153條。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》

稱，“李彥宏‘中國(guó)大腦’提案是撬動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新的杠桿”。多數(shù)網(wǎng)民也對(duì)此提案表示支持，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)應(yīng)得到更多的重視，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)，提案也因此被網(wǎng)民稱贊為最具“前瞻”性提案。

2016年兩會(huì)提案：建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000

全國(guó)人大代表、珠海格力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)董明珠在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)她在空調(diào)行業(yè)多年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要切實(shí)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，起碼提高到5000元。同時(shí)調(diào)整企業(yè)主征收個(gè)人所得稅方式，平衡個(gè)稅征收總額。

對(duì) 于廣大民眾而言，提高個(gè)稅起征點(diǎn)有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)訴求。網(wǎng)友在支持的同時(shí)也表達(dá)出5000元的起征點(diǎn)有待商榷，甚至傾向于家庭繳稅綜合性個(gè)稅改革。網(wǎng)友 “pinekxs”表示，在目前生活成本條件下，起碼應(yīng)該1萬(wàn)，而且應(yīng)以家庭為征稅單位，考慮到農(nóng)村老人養(yǎng)老保險(xiǎn)缺失，贍養(yǎng)無(wú)社保老人者應(yīng)做相應(yīng)扣減。網(wǎng) 友“shujiaxiaoxin”稱，按家庭繳稅

更合理，提高個(gè)稅確實(shí)不是簡(jiǎn)單的數(shù)字問(wèn)題。

2016年兩會(huì)提案：元宵節(jié)法定假日放假呼聲高

基于元宵節(jié)為中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)，民眾也多期望增加假日提升幸福感，因此，在“元宵節(jié)設(shè)為法定假日”的討論中，心得體會(huì)網(wǎng)民同媒體評(píng)論幾乎呈現(xiàn)了一邊倒的支持?！渡钲趦S報(bào)》發(fā)表文章“元宵節(jié)放假建議乃民心所向”，《北方新報(bào)》刊文“元宵節(jié)‘鬧’放假是好事”。稱此舉有利于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提升公眾幸福指數(shù)，激發(fā)民族心理認(rèn)同。

2016兩會(huì)提案：廢除嫖宿幼女罪呼聲再起

2016年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曉靜，全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫再次呼吁廢除嫖宿幼女罪。同時(shí)，多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員建議防性侵教育納入義務(wù)教育課程。

全國(guó)兩會(huì)代表委員的相關(guān)言論一

經(jīng)公開(kāi)，引發(fā)網(wǎng)友們“一邊倒”支持點(diǎn)贊。截止到3月9日，相關(guān)報(bào)道超過(guò)1600條，微博評(píng)論共計(jì)3467條。對(duì)于普通公眾來(lái)說(shuō)，對(duì)“嫖宿幼女罪”的印象大多是一種對(duì)不法分子的變相開(kāi)脫和對(duì)幼女身心的二次傷害。網(wǎng)易網(wǎng)友“jiyingdoctor”指出，“嫖宿幼女罪這一定義把真正的受害者幼女的身份定位成了‘娼妓’!”騰訊網(wǎng)友“@一生何求cx”表示，“代表、委員的提案、議案很好，不要只擔(dān)心國(guó)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，孩子的教育問(wèn)題、兒童性侵問(wèn)題、安全問(wèn)題，都是需要關(guān)注的。”

2016年兩會(huì)提案：用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)防治霧霾

騰訊CEO馬化騰攜四項(xiàng)議案參加2016年兩會(huì)，這四項(xiàng)議案都與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系緊密。關(guān)于霧霾的防治問(wèn)題，馬化騰在議案中建議：加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，把“人與公共服務(wù)”通過(guò)數(shù)字化的方式全面連接起來(lái)，有助于解決防治霧霾等民生問(wèn)題。

網(wǎng) 友對(duì)此議案則有“贊”有“噴”，反應(yīng)不一。支持者認(rèn)為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的渠道去普及霧霾常識(shí)遠(yuǎn)比普通渠道效果來(lái)得好，工作總結(jié)從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)用互聯(lián)網(wǎng)防治霧霾問(wèn)題確實(shí) 不是沒(méi)有道理。而反對(duì)者則稱，“現(xiàn)在中國(guó)的污染源頭不在技術(shù)，而在制度和利益”，“用互聯(lián)網(wǎng)治霧霾更像是媒體達(dá)到傳播效果博人眼球的噱頭”。更多的網(wǎng)友則 認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)只是一個(gè)工具，只能在一定程度上輔助政府治霾。

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第二篇：兩會(huì)熱點(diǎn)

2016年兩會(huì)時(shí)政熱點(diǎn)匯總

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%，平均每天新增1.2萬(wàn)戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。

2.為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，實(shí)行普遍性降費(fèi)，盤活財(cái)政存量資金。

3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。

4.制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn)，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

5.繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。

6.政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，開(kāi)展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。

7.《十三五規(guī)劃綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。

8.實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。

9.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)一批新的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批高水平的國(guó)家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

10.以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。

11.堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。今后五年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

12.發(fā)展根本上要靠改革開(kāi)放。必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。

13.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

14.當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法。

15.當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)共享平臺(tái)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

17.繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具，采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

18.今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，降低融資成本，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

19.加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場(chǎng)化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

20.適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，破除政策障礙，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展?；钴S二手車市場(chǎng)，加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施。

21.深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。

22.開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

23.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。

24.在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。

25.統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

26.積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們?cè)概c各方一道，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化，共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系。

27.支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備，廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

28.全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)，實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。29.積極推行政府法律顧問(wèn)制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

30.加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國(guó)改革開(kāi)放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來(lái)的。

2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告精彩語(yǔ)句

關(guān)于政府活動(dòng)法制化

堅(jiān)持依法履職，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問(wèn)制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

關(guān)于全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)，再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)，建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)。實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚成推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。

關(guān)于困難和挑戰(zhàn)

困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，沒(méi)有過(guò)不去的坎。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，改革開(kāi)放不斷注入新動(dòng)力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于深化金融體制改革

加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場(chǎng)化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國(guó)有商業(yè)銀行和開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革，發(fā)展民營(yíng)銀行，啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強(qiáng)全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)

推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問(wèn)題，對(duì)下放的審批事項(xiàng)，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開(kāi)展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格，實(shí)行目錄清單管理。深化價(jià)格改革，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。建立租購(gòu)并舉的住房制度，把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。三是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開(kāi)性，促進(jìn)“多規(guī)合一”。開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

關(guān)于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局

深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。制定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。關(guān)于政府執(zhí)政能力和公信力

堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

關(guān)于一帶一路

扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展

用中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)、匯聚力量，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識(shí)，提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。深化中外人文交流，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通。

第三篇：兩會(huì)熱點(diǎn)

2014年兩會(huì)相關(guān)

一、2014年全國(guó)政協(xié)會(huì)議流程

3月3日：政協(xié)十二屆二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)

3月4日：小組會(huì)議（審議常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告）

3月5日：列席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)、聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告、小組會(huì)議（討論政府工作報(bào)告）

3月6日：小組會(huì)議（討論政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告）

3月7日：界別聯(lián)組會(huì)議（有兩個(gè)以上小組的界別安排聯(lián)組形式，聯(lián)系本界別實(shí)際討論政府工作報(bào)告）、政協(xié)十二屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言

3月8日：政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言，下午休息

3月9日：小組會(huì)議（結(jié)合常委會(huì)工作報(bào)告討論政協(xié)工作）、政協(xié)十二屆二次會(huì)議第四次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言

3月10日：小組會(huì)議（結(jié)合履行職責(zé)實(shí)踐討論政協(xié)工作）、列席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議

3月11日：小組會(huì)議（審議各項(xiàng)決議草案、討論“兩高”工作報(bào)告）、主席會(huì)議、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議

3月12日：政協(xié)十二屆二次會(huì)議閉幕

其中日程如有變化，由大會(huì)秘書處另行通知。

二、2014年全國(guó)人大會(huì)議流程

3月5日：李克強(qiáng)做政府工作報(bào)告、審查國(guó)務(wù)院計(jì)劃報(bào)告、審查國(guó)務(wù)院預(yù)算報(bào)告、代表團(tuán)全體會(huì)議、審議政府工作報(bào)告

3月6日：代表小組會(huì)議、審議政府工作報(bào)告

3月7日：代表團(tuán)全體會(huì)議、審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告、代表小組會(huì)議、審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告

3月8日：大會(huì)休息

3月9日：張德江作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、代表團(tuán)全體會(huì)議、審議人大常委會(huì)工作報(bào)告 3月10日：代表小組會(huì)議、審議人大常委會(huì)工作報(bào)告、周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告、曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告

3月11日：代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議

3月12日：代表小組會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議

3月13日：表決關(guān)于政府工作等6項(xiàng)報(bào)告的決議草案

三、2014年兩會(huì)熱點(diǎn)

2014年，全面深化改革“元年”。

在全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕之前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查表明，全面深化改革的方案怎么樣來(lái)“落子”，政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化如何來(lái)推進(jìn)，怎么樣將百姓“心肺之患”給消除，怎么樣來(lái)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”等這樣的一些熱點(diǎn)問(wèn)題受到高度的關(guān)注。群眾希望這樣一些問(wèn)題在兩會(huì)上可以做出回應(yīng)。

熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”

2014年的兩會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)之后的第一次兩會(huì)，由執(zhí)政黨所制定的全面深化改革宏偉藍(lán)圖將會(huì)正式成為國(guó)家意志以及政府決策。起跑決定后程，新的一屆中央政府將交出自己的第一份“答卷”，牽動(dòng)著人民群眾的目光。

“現(xiàn)在能夠預(yù)見(jiàn)，2014年參加兩會(huì)的代表以及委員最為關(guān)注的話題一定就是改革?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示，“黨的十八屆三中全會(huì)所描繪出來(lái)改革宏偉藍(lán)圖，將通過(guò)兩會(huì)將共識(shí)凝聚起來(lái)，一步步的變成政府決策以及實(shí)際行動(dòng)。”

“一分部署，九分落實(shí)?！币獮楦母锬繕?biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供保障，一定要敢于實(shí)現(xiàn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實(shí)實(shí)的去進(jìn)行貫徹落實(shí)。今年，作為全面深化改革的第一年，將會(huì)開(kāi)出一份什么樣的改革清單，會(huì)“啃”什么樣一些“硬骨頭”，群眾對(duì)于兩會(huì)充滿著無(wú)限的期待。

熱點(diǎn)二：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，怎么樣來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，一定將會(huì)成為2014年兩會(huì)一個(gè)大熱討論議題。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，“推動(dòng)國(guó)家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通過(guò)壯士斷腕的勇氣來(lái)積極推動(dòng)改革不斷向前發(fā)展。改革如果考得好，我們國(guó)家就將會(huì)步入公平可持續(xù)發(fā)展的道路，就將會(huì)成功進(jìn)入現(xiàn)代國(guó)家之列。

推動(dòng)國(guó)家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵非常豐富，任務(wù)也十分的艱巨。需在最短的時(shí)間之內(nèi)將執(zhí)政能力和工作水平予以提升，需要連續(xù)將體制機(jī)制存在的弊端予以革除，需使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。這樣一些工作怎么樣布局，兩會(huì)上全部均將會(huì)有希望拿出新的舉措。

熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，每一年的兩會(huì)全部均是熱點(diǎn)，2014年更是群眾所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。過(guò)去的2013年，中共中央始終秉承“老虎、蒼蠅一起打”，省部級(jí)的高官接二連三的落馬，同一時(shí)間，反“四風(fēng)”取得的成效非常顯著，公款吃喝以及送禮等百姓“身邊的腐敗”無(wú)處安身。真真切切的變化，使得群眾看到了中共中央反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心。

今年，怎么樣將黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)不斷向前推進(jìn)，還會(huì)有什么樣一些“大老虎”被政府所揪出，怎么樣真正通過(guò)制度將權(quán)力給管住，怎么樣把作風(fēng)建設(shè)做到常態(tài)化長(zhǎng)效化，群眾抱有極大的期待。

會(huì)熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014年地方兩會(huì)之上，霧霾治理成為提到頻度最高的一個(gè)熱點(diǎn)詞語(yǔ)，各地接連出重拳開(kāi)展霧霾治理工作。在全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕的前夕，我國(guó)的中東部地區(qū)接連數(shù)天時(shí)間被霧霾所籠罩，使得群眾對(duì)于環(huán)境治理的迫切性更加的關(guān)注。

新華網(wǎng)的一位名為“天大地大”的網(wǎng)友說(shuō)，可以不可以真正的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，怎么樣更深一步落實(shí)治理霧霾各方的責(zé)任，具體的時(shí)間表以及路線圖，將群眾的“心肺之患”消除，人老百姓翹足而待。

熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化對(duì)于釋放內(nèi)需極大的潛力有積極的作用，城鎮(zhèn)化破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的作用，城鎮(zhèn)化對(duì)于加速社會(huì)公平與共同富裕也有著積極的作用。新型城鎮(zhèn)化如何走，是2014年兩會(huì)的一個(gè)大的熱點(diǎn)話題。

怎么樣將“人的城鎮(zhèn)化”予以推進(jìn)，使得百姓可以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，是群眾最為期盼是為。全國(guó)人大代表李連成表示，城鎮(zhèn)化不可以采用“一刀切”的方式開(kāi)展大拆大建，要避免“千城一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化過(guò)程里面延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問(wèn)題凸顯，完善社保體系

隨著我們國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入到老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題受到越來(lái)越多的關(guān)注。養(yǎng)老金還可以不可以在提高，養(yǎng)老床位可以不可以再增加，養(yǎng)老雙軌制在什么時(shí)候可以消除，老百姓期待著在這次的兩會(huì)有更好的消息傳出。

不單單是養(yǎng)老問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保以及完善社會(huì)救助制度……群眾期待社會(huì)保障體系可以愈加的完善，為群眾生活打造起一道穩(wěn)定牢固的“安全網(wǎng)”。

熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難……這樣一些和群眾生活洗洗相關(guān)的民生問(wèn)題每一年全部均是熱點(diǎn)

問(wèn)題，也可以看出群眾希望政府在民生方面下更大的功夫。

使得越來(lái)越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的醫(yī)療服務(wù)以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白銀，也需重視公平的制度設(shè)計(jì)。一位名為“大智若愚”的網(wǎng)友說(shuō)，希望2014年的兩會(huì)可以涌現(xiàn)出越來(lái)越多的“中國(guó)好聲音”，加速社會(huì)資源分配更加的公平，群眾的生活更加的如意。

熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查之中，有40萬(wàn)以上的網(wǎng)友對(duì)于食品安全問(wèn)題予以了關(guān)注。這一屆的政府打造了更高規(guī)格的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在將之前存在食品安全“九龍治水”的弊端予以終結(jié)。

一年時(shí)間以來(lái)，新一屆的政府對(duì)于食品安全一次次的出臺(tái)“重典”。在中央農(nóng)村工作會(huì)議之上正式提出，要通過(guò)最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最為嚴(yán)格的監(jiān)管、最為嚴(yán)厲的處罰、最為嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，為人民群眾“舌尖上的安全”提供保障。怎么樣落實(shí)上述“四嚴(yán)”的具體要求，群眾期待著代表委員積極的建言獻(xiàn)策。

熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

伴隨著經(jīng)濟(jì)不斷快速向前發(fā)展，我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)是世界僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體了。同時(shí)明顯存有的行業(yè)之間的差距、區(qū)域之間的差距以及城鄉(xiāng)之間的差距堅(jiān)決不可以被忽視。發(fā)展的蛋糕現(xiàn)在是越做越大，百姓錯(cuò)誤蛋糕可以分得更加的好，更為的公平。這需將收入分配制度改革積極進(jìn)行更深一步的深化，將由于壟斷造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，將身份歧視予以更深一步的打破，將同工同酬積極的落實(shí)好，使得可以有越來(lái)越多的人“敢花錢、花得起錢”。

熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，今年高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到727萬(wàn)人，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力出現(xiàn)更深一步的加大，2014年也被稱之為“最難就業(yè)年”。

群眾期待，兩會(huì)可以傳出越來(lái)越多鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號(hào)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)，將整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力給激發(fā)出來(lái)。而鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，需政府出臺(tái)越來(lái)越多的相關(guān)舉措，需社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)更加美好的環(huán)境。

第四篇：兩會(huì)熱點(diǎn)

2014廣西公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):兩會(huì)看點(diǎn) 讓法律呵護(hù)公平正義

1、加快制定反家庭暴力法

家庭暴力不僅侵犯公民基本人權(quán)，影響家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定，且將代際傳遞給未成年人，建議立法機(jī)關(guān)加快制定反家庭暴力法，建議立法機(jī)構(gòu)在反家庭暴力法中建立人身保護(hù)令制度，違反或者拒不執(zhí)行的將依法追究刑事責(zé)任，并且在反家庭暴力法中建立強(qiáng)制報(bào)告制度;建議立法機(jī)關(guān)對(duì)刑法中的虐待罪進(jìn)行修改，刪除告訴才處理?xiàng)l款，改為既可公訴也可自訴，同時(shí)對(duì)本罪情節(jié)惡劣的具體情形作出明確規(guī)定。

此外，建議政府出臺(tái)規(guī)定和扶持政策，由民政、司法、婦聯(lián)等部門，為受害人提供庇護(hù)、法律援助和經(jīng)濟(jì)援助，為施暴人提供強(qiáng)制矯正、醫(yī)療和心理輔導(dǎo)等服務(wù)，并將這些配套措施落實(shí)到社區(qū)。

2、真正在立法中體現(xiàn)民意

在當(dāng)今利益多元化、民意碎片化的背景下，法律怎樣反映人民的意愿?從我的理解來(lái)看，首先，立法的方案、規(guī)劃要及時(shí)告訴老百姓，讓普通老百姓有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和一定程度的決定權(quán)，以此來(lái)解決人民群眾意愿表達(dá)的問(wèn)題，真正在立法中體現(xiàn)民意。

比如改革的指導(dǎo)思想。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，有些人強(qiáng)調(diào)把蛋糕切得更有效益，但沒(méi)有想到把蛋糕切得更加公正。改革一開(kāi)始確立的思想就是要讓老百姓獲得實(shí)際的利益，真正實(shí)現(xiàn)改革既要有人民的參與，也要把利益跟人民共享。十八屆三中全會(huì)提出的改革措施，歸根到底法律后果都由老百姓承受。老百姓對(duì)于改革的措施怎么看，最后是不是符合自己的要求，在這方面，要建立很好的民眾意愿表達(dá)渠道。

3、法治建設(shè)應(yīng)再務(wù)實(shí)些

依法治國(guó)與每個(gè)人息息相關(guān)。依法治國(guó)提出多年了，從一個(gè)人大代表或者執(zhí)業(yè)律師、法律人的角度看，我更期待怎么能夠讓法治的概念進(jìn)入到全社會(huì)所有老百姓的心里邊，讓人們對(duì)法治社會(huì)的期待可以變成開(kāi)始行走的腳步。這幾年確實(shí)能夠明顯地看到法治社會(huì)的構(gòu)架，包括法治政府的提出、全社會(huì)公民法律意識(shí)的提高，都在往前走。但是，從國(guó)家的角度，以及老百姓的期待來(lái)講，法治建設(shè)應(yīng)該再務(wù)實(shí)些，再快一點(diǎn)。比如，環(huán)境保護(hù)實(shí)際上并不那么難，關(guān)鍵是我們?cè)趺慈?duì)待環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，重要的是全社會(huì)都有自省的意識(shí)。

4、加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織立法

我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)展迅速，在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、實(shí)行行業(yè)自律、提高市場(chǎng)配置資源效率，以及協(xié)調(diào)政府和企業(yè)關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。但由于沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的法律，長(zhǎng)期困擾其發(fā)展的一些困難和壁壘一直無(wú)法打破。

建議將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法工作列入國(guó)家立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目，如果近期出臺(tái)法律有難度，應(yīng)先期修訂出臺(tái)相關(guān)國(guó)務(wù)院規(guī)章，保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化運(yùn)作。

立法應(yīng)包括以下內(nèi)容：明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的法律地位和職能定位，明確政府部門職能轉(zhuǎn)

變的范圍、事項(xiàng)、時(shí)限和要求，明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。

5、制定協(xié)商民主建設(shè)綱要

協(xié)商民主集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義民主政治的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)特色民主建設(shè)選擇上的道路自信、理論自信和制度自信，對(duì)于深化政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重大意義。鑒于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的極端重要性，有必要對(duì)我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，盡快制定社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)綱要，以推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

建議由中央政策研究室或中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門的同志以及有關(guān)專家學(xué)者，對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行深入調(diào)研，盡快著手制定社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)綱要。

6、加快互聯(lián)網(wǎng)金融立法

互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的跨界商業(yè)模式創(chuàng)新，正在顛覆和重塑眾多傳統(tǒng)行業(yè)，但由于法律缺位制約了其健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。建議加快互聯(lián)網(wǎng)金融立法，以立法形式回應(yīng)其迅猛發(fā)展的重大機(jī)遇，讓互聯(lián)網(wǎng)金融由“野馬”變“馴馬”。

互聯(lián)網(wǎng)金融面前，全世界其實(shí)都是在同一起跑線上的。由于相關(guān)法律的滯后與缺位，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)凸顯出多重風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)盡快針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融特殊性，修改現(xiàn)有法規(guī)，制定新法規(guī)，以形成包容互聯(lián)網(wǎng)金融的特定法規(guī)體系。相關(guān)立法可包括保障各利益主體間利益關(guān)系均衡、保障相關(guān)主體法律權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)防范、互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)安全性規(guī)定等內(nèi)容，可以通過(guò)列“負(fù)面清單”的形式，明確互聯(lián)網(wǎng)金融合法邊界，若今后形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)了，再做相應(yīng)修改。

7、制定專門網(wǎng)絡(luò)交易立法

與網(wǎng)絡(luò)交易火爆相對(duì)應(yīng)的是，過(guò)去一年間，全國(guó)超過(guò)6000萬(wàn)網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)詐騙等損失300多億元。我國(guó)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范方面的立法相對(duì)滯后。涉及網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的規(guī)范性法律文件主要是部門規(guī)章以及行業(yè)自律性規(guī)范等，具體的保護(hù)措施和處罰力度不夠，不足以對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束。

為此，建議制定網(wǎng)絡(luò)交易法?？梢杂晒ど绦姓块T建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，與所有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易從準(zhǔn)入到運(yùn)營(yíng)實(shí)施全程監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者須按照營(yíng)業(yè)規(guī)模交納一定比例的保證金，并與信用等級(jí)考評(píng)掛鉤。對(duì)違法和失信經(jīng)營(yíng)者采取沒(méi)收保證金、信用降級(jí)、列入黑名單直至退場(chǎng)等懲戒措施。

8、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)監(jiān)督

要把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，與深化行政管理體制改革結(jié)合起來(lái)，以更有力的措施，規(guī)劃好、安排好、落實(shí)好各項(xiàng)依法行政工作。

推動(dòng)依法行政，首先要加強(qiáng)制度建設(shè)。應(yīng)結(jié)合本地實(shí)情，建立健全有利于推進(jìn)依法行政的規(guī)章制度，逐步形成依法行政、按章履責(zé)的制度體系。其次要規(guī)范行政行為。讓權(quán)力陽(yáng)光

透明高效運(yùn)行，才能防止行政行為不作為、亂作為、慢作為。第三，要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。既要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，又要積極創(chuàng)造條件，讓人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督政府，逐步形成政府與社會(huì)有效互動(dòng)的良好氛圍。

9、建立村居法律服務(wù)站

基層村居常因征地拆遷、股權(quán)分配、土地糾紛、村務(wù)問(wèn)題、鄰里矛盾等誘發(fā)了較多不穩(wěn)定因素，影響了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根源在于村居普法工作滯后于社會(huì)發(fā)展，導(dǎo)致部分群眾法制觀念淡薄，“信訪不信法”。其權(quán)益受到侵害時(shí)，往往不去找司法機(jī)關(guān)，而是通過(guò)“鬧訪”甚至以暴制暴來(lái)解決。

建議建立村居法律服務(wù)站，打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”，以此加快法治村居建設(shè)，探索社會(huì)普法教育新路。村居法律服務(wù)站是由政府設(shè)立在村(居)委員會(huì)內(nèi)的常駐機(jī)構(gòu)，成員由專職的村官及兼職的律師、司法工作者、社工義工、本地有威信人士等組成。

10、依法行政需強(qiáng)化監(jiān)督

我國(guó)的行政法制建設(shè)無(wú)論在觀念上還是在立法、執(zhí)法、司法等方面，都一直在發(fā)展和完善，其中重要的原因之一就是有強(qiáng)大的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)依法行政意義非凡。

對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督，要實(shí)行執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的職能分離，同時(shí)建立和完善執(zhí)法人員資格認(rèn)證及行政執(zhí)法督查等各項(xiàng)具體制度。對(duì)于外部監(jiān)督，需要加強(qiáng)和改善人大監(jiān)督，并加大司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度和范圍。要充分發(fā)揮行政監(jiān)督主體的廣泛性，還必須對(duì)行政管理活動(dòng)做到事先監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、步步設(shè)防，使依法行政的要求在國(guó)家行政管理工作中得到全面而有效地貫徹。

11、改革更加需要法治信仰

當(dāng)前，司法改革正以前所未有的力度推進(jìn)?？墒?，一些司法工作人員在思想上還停留在過(guò)去式，還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到改革的緊迫性，對(duì)于改革的任務(wù)、要求還沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，難以跟上司法改革形勢(shì)任務(wù)的要求。因此迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)，主動(dòng)迎接改革、盡快適應(yīng)改革、積極投身改革。

在現(xiàn)實(shí)生活中，培養(yǎng)普通公民的法治信仰十分必要。如果大家都能做到自覺(jué)遵守法律、遵守社會(huì)秩序，那么就會(huì)減少許多不必要的矛盾和沖突，也有助于司法改革的順利進(jìn)行。我們需要加大這方面的工作力度，引導(dǎo)人民群眾依法辦事、依法維權(quán)、自覺(jué)守法。

12、公開(kāi)聯(lián)動(dòng)利于減少“老賴”

通過(guò)建立法院、金融部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能增強(qiáng)對(duì)“老賴”的威懾力。

2013年以來(lái)，云南省已有超過(guò)1000名被執(zhí)行人被錄入人民銀行失信人員名單和最高法院失信被執(zhí)行人名單數(shù)據(jù)庫(kù)，不少“老賴”主動(dòng)到法院履行債務(wù)。建議盡快在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建司法查控網(wǎng)，通過(guò)建設(shè)與銀行、公安等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善查詢被執(zhí)行人賬戶、被執(zhí)行人

及其財(cái)產(chǎn)下落的流程。推廣被執(zhí)行人“黑名單”制度，加大對(duì)失信人的懲戒力度。通過(guò)曝光失信被執(zhí)行人，使其在融資、投資、置產(chǎn)、出境、高消費(fèi)等方面受到嚴(yán)格審查限制，從而壓縮其生存空間，形成對(duì)“老賴”強(qiáng)大的司法威懾。

13、法治是城市的底色

法治是社會(huì)文明進(jìn)步的基本標(biāo)志，也是現(xiàn)代化大都市不可或缺的特征和要素。

去年，武漢進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放社會(huì)創(chuàng)新活力，該放的放到位、該批的簡(jiǎn)化程序、該管的管住管好，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合，讓看不見(jiàn)的手充分施展、看得見(jiàn)的手真正有效。我們暢通市民參與城市治理渠道，從市民中選拔了“布衣參事”，為政府決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。武漢近期將向社會(huì)公布政府的權(quán)力清單、程序清單和責(zé)任清單。三個(gè)清單一起公布，有助于老百姓監(jiān)督檢查、督促落實(shí)。

目前，武漢正加快完善法治體系，大力推進(jìn)依法治市，營(yíng)造政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市民依法行為、整個(gè)社會(huì)依法維權(quán)的良好氛圍。

14、為社區(qū)減負(fù)，讓居委會(huì)歸位

我國(guó)的城市基層社會(huì)管理，一直沿用“街道辦事處—社區(qū)居民委員會(huì)”的模式，長(zhǎng)期以來(lái)社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)工作站是一套班子兩塊牌子，現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題是“街道辦事處”與“社區(qū)”角色的嚴(yán)重錯(cuò)位。

明確權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)角色歸位，讓居委會(huì)從“政府配餐”到“群眾點(diǎn)菜”。嚴(yán)格規(guī)范政府各部門把行政任務(wù)下沉社區(qū)的行為，制定工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入制度，大規(guī)模精簡(jiǎn)考核項(xiàng)目、會(huì)議文件、報(bào)表材料，減少臨時(shí)性會(huì)議和突擊性檢查;對(duì)不屬于社區(qū)但社區(qū)完成起來(lái)有優(yōu)勢(shì)、需要社區(qū)協(xié)助的行政事務(wù)，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則解決，明確社區(qū)協(xié)助的范圍和權(quán)限;研究建立政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)服務(wù)外包、項(xiàng)目管理等方式委托社區(qū)承擔(dān)。

15、要管住“看得見(jiàn)的手”

政府工作報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了明確要求。充分用好市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”，借助供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制杠桿，把有限的人、財(cái)、物以最優(yōu)方式分配到社會(huì)生產(chǎn)各領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置，不斷增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。

正確使用政府“看得見(jiàn)的手”，理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，建立政府的權(quán)力清單制度，做好行政管理權(quán)限“放、減、轉(zhuǎn)”的文章，為市場(chǎng)松綁、企業(yè)添力，努力改出一個(gè)審批更少、服務(wù)更好、效率更高的政務(wù)環(huán)境。更多利用開(kāi)放“有力的手”，以深度開(kāi)放倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更大空間優(yōu)化資源配置，解決改革內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。

16、司法改革成就令人振奮

過(guò)去一年，中國(guó)司法改革取得的成就令人振奮，法院很好地扮演了正義最后一道防線的角色。引人矚目的懲治腐敗行動(dòng)，在法律規(guī)范下穩(wěn)步推進(jìn)。即使是腐敗分子，他的辯護(hù)權(quán)、聘請(qǐng)律師的權(quán)利，都獲得尊重。法院辦案的透明度，也空前提高，比如***案，通過(guò)微博直播，這在以前是不可想象的。

一個(gè)社會(huì)為什么有腐敗，原因就是法律不夠細(xì)致，官員自由裁量權(quán)太大。要根本解決這個(gè)問(wèn)題，必須健全法制。比如審批一個(gè)企業(yè)，法律有規(guī)定，遞交申請(qǐng)后，政府多少天內(nèi)要答復(fù)，批或不批的理由，要告訴申請(qǐng)人，不服氣的申請(qǐng)人，可以申訴，由客觀、獨(dú)立的第三方裁決。這就是法治社會(huì)，政府運(yùn)作程序透明、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，才能決策公正，也壓縮了貪腐的空間。

17、深化司法與行政良性互動(dòng)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，加強(qiáng)行政審判與依法行政良性互動(dòng)，是依法有效化解行政爭(zhēng)議、提高法院司法公信力的必然要求，也是加快建設(shè)法治政府的必然要求。

福建法院探索建立司法調(diào)解與行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，創(chuàng)新依法有效化解預(yù)防行政爭(zhēng)議的工作機(jī)制。2013年，福建省政府與省高院建立府院聯(lián)席會(huì)議制度，將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況以及司法建議反饋情況列入政府績(jī)效評(píng)估管理。

建議不斷推進(jìn)司法與行政良性互動(dòng)工作的制度化，健全完善司法調(diào)解與行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，從源頭上做好矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。

18、以司法公開(kāi)促進(jìn)司法公正

司法公開(kāi)是對(duì)司法權(quán)行使的規(guī)范和約束，只有通過(guò)司法公開(kāi)，公開(kāi)司法審判的過(guò)程和結(jié)果，才能滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使案件得到公正審理。

今年，我們將在河南三級(jí)法院官方網(wǎng)站上公開(kāi)庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、主審法官姓名及聯(lián)系方式，讓群眾找得到法院的門、見(jiàn)得到辦案的人。探索訴訟資產(chǎn)網(wǎng)上司法拍賣，借助網(wǎng)絡(luò)透明度杜絕暗箱操作。大力推進(jìn)減刑假釋裁判過(guò)程公開(kāi)，省法院2/

3、中級(jí)法院1/2以上的減刑假釋案件實(shí)現(xiàn)開(kāi)庭審理。公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)公正的重要手段和有效途徑，以公開(kāi)促進(jìn)公正，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

19、讓司法公開(kāi)的陽(yáng)光更燦爛

前不久，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施裁判文書上網(wǎng)，接受公眾監(jiān)督，這是司法公開(kāi)的一個(gè)進(jìn)步。要進(jìn)一步提高司法公開(kāi)質(zhì)量，不僅應(yīng)公布判決文書，還應(yīng)該把雙方當(dāng)事人及其代理律師的觀點(diǎn)和辯護(hù)觀點(diǎn)一并公開(kāi)，法院對(duì)是否采納各方觀點(diǎn)說(shuō)明理由，這樣的司法公開(kāi)更讓人信服。此外，有些案件辦理“審而不判、判而不審”，一線承辦的檢察官、法官不能最終決定某案件如何處置，而是由上級(jí)的檢委會(huì)、審委會(huì)作出決定。當(dāng)上級(jí)處理決定和承辦人意見(jiàn)相左時(shí)，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，這都需要進(jìn)一步明確。否則，再好的制度也形同虛設(shè)。

20、改變“聽(tīng)匯報(bào)”重于“審案件”怪象

改革完善人民法院審判委員會(huì)制度，是破解司法行政化難題的重要舉措之一。改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，應(yīng)成為制度改革的明確方向。

首先，當(dāng)前審判委員會(huì)組成人員參與重點(diǎn)案件，“聽(tīng)匯報(bào)”重于“審案件”的現(xiàn)狀應(yīng)得到扭轉(zhuǎn)。由于審委會(huì)與案件合議庭及主審法官之間事實(shí)上屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理的內(nèi)部行政關(guān)系，其定案方式是開(kāi)會(huì)而非開(kāi)庭，決定過(guò)程是對(duì)“誰(shuí)裁判、誰(shuí)負(fù)責(zé)”基本原則的扭曲、異化，可能會(huì)成為發(fā)生瑕疵案甚至錯(cuò)案的制度漏洞。因此，將重點(diǎn)、復(fù)雜案件交由審委會(huì)委員擔(dān)任審判長(zhǎng)的合議庭進(jìn)行審理，是改革的有效途徑。同時(shí)，應(yīng)注意優(yōu)化審判委員會(huì)人員結(jié)構(gòu)，提高一線資深法官的比例。

21、增加貧困基層法院吸引力

2011年至2012年，廣西有2個(gè)中院和16個(gè)基層法院共27名法官調(diào)離或者辭職，要么去做律師，要么調(diào)到黨政機(jī)關(guān)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)?；鶎臃ü俚牧魇?，不利于利用司法手段及時(shí)化解矛盾，不利于深入貫徹依法治國(guó)基本方略。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西部貧困地區(qū)法官流失主要原因有三：“案多人少”矛盾突出;西部貧困地區(qū)基層法院法官職級(jí)待遇低;招錄法官工作難度大，年輕法官嚴(yán)重不足。2012年，廣西有基層法官4600名，30歲以下的只有1%。國(guó)家定向培養(yǎng)，每年只有24個(gè)名額。為此，我建議：加強(qiáng)法官的職業(yè)保障，提高法官職業(yè)的吸引力;加大西部地區(qū)少數(shù)民族法官、“雙語(yǔ)”法官培養(yǎng)力度。

22、用制度“診療” 醫(yī)患矛盾

醫(yī)患糾紛的源頭，在診療用藥環(huán)節(jié)，過(guò)度檢查、過(guò)度開(kāi)藥，以藥養(yǎng)醫(yī)的制度增加了醫(yī)患雙方的不信任感。此外，調(diào)解仲裁糾紛的機(jī)構(gòu)也不合理?，F(xiàn)行的醫(yī)療糾紛仲裁機(jī)構(gòu)隸屬于衛(wèi)生部門，而醫(yī)院也受衛(wèi)生部門管轄，形成了醫(yī)院和醫(yī)患糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的“兄弟關(guān)系”，仲裁結(jié)果自然極易引起患者和公眾的誤解和猜疑。對(duì)醫(yī)患糾紛中的違法行為處置力度不夠，也都導(dǎo)致糾紛惡性升級(jí)。

要從根本上解決醫(yī)患之病，還得靠制度來(lái)“診療”。前端杜絕以藥養(yǎng)醫(yī)，中間強(qiáng)化仲裁調(diào)解，末端加強(qiáng)違法處罰。除了加大醫(yī)患糾紛中違法行為處罰力度，加快推動(dòng)醫(yī)療體制改革，盡早實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分開(kāi)外，還要設(shè)立獨(dú)立于衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第三方醫(yī)療仲裁機(jī)構(gòu)。由該類仲裁機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)醫(yī)患糾紛的調(diào)解仲裁工作，有效化解醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的利益。

第五篇：兩會(huì)熱點(diǎn)

2014年“兩會(huì)”關(guān)鍵詞：踐行，改革，承諾

“兩會(huì)”四大預(yù)期焦點(diǎn)：環(huán)保，國(guó)企改革，醫(yī)療，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) “兩會(huì)”熱點(diǎn)話題

1、反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化——反腐問(wèn)題

2、破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”——霧霾治理

3、養(yǎng)老問(wèn)題凸顯，完善社保體系——養(yǎng)老問(wèn)題

4、守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求——食品安全

5、醫(yī)改成效不足，醫(yī)患矛盾突出——醫(yī)改問(wèn)題

6、戶籍改革推動(dòng)以“人”為本的城鄉(xiāng)一體化

7、暴力恐怖案件威脅國(guó)家安全

8、老人倒地扶不扶——精神文明建設(shè)

9、房?jī)r(jià)降不降——住房問(wèn)題

10、單獨(dú)二胎政策的施行——計(jì)劃生育

11、余額寶會(huì)否取締——互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管

12、家庭為單位確定起征點(diǎn)——個(gè)稅改革

13、外來(lái)影視文化的大熱——文化體質(zhì)改革

14、改革行政審批，明確權(quán)力的大小和界限——行政體制改革

15、習(xí)近平主席談“三嚴(yán)三實(shí)”：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。