第一篇：教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神方案

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神方

案

教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神方案

根據(jù)自治區(qū)關(guān)工委的有關(guān)要求，按照教育部關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的通知》（x關(guān)委函[2015]x號）精神，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，落實(shí)中央和自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃中提出的相關(guān)任務(wù)，推動新形勢下我區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)工委工作深入開展,現(xiàn)將教育系統(tǒng)關(guān)工委學(xué)習(xí)貫徹全會精神的有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，把思想統(tǒng)一到中央重要決策部署上來。黨的十八屆五中全會是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，會上總書記發(fā)表了重要講話，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），對動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利具有重要指導(dǎo)意義。各地教育關(guān)工1

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

委要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話和《建議》精神，準(zhǔn)確把握全會提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。要深刻領(lǐng)會“十二五”時期我國發(fā)展的重大成就和全面建成小康社會決勝階段的形勢；深刻領(lǐng)會“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢牢遵循“六個堅持”的重要原則，確保發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)；深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)這一實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的堅強(qiáng)保障，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級教育關(guān)工委要自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，將其作為指引教育系統(tǒng)關(guān)工委工作科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大思想武器，開創(chuàng)關(guān)工委工作新局面。

二、營造良好的宣傳氛圍，積極向廣大“五老”和師生宣傳全會精神。要在各級關(guān)工委系統(tǒng)做好全會精神的宣傳工作。各地關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)成員和“五老”要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹，要結(jié)合實(shí)際研究制訂學(xué)習(xí)貫徹全會精神的工作計劃，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全會精神。充分發(fā)揮廣大“五老”優(yōu)勢,深入基層宣傳。通過“五老”報告團(tuán)、講師團(tuán)等形式，深入基層，用廣大師生耳熟能詳?shù)恼Z言，做好全會精神的宣講、解讀。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，做好全會精神的貫徹落實(shí)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對關(guān)心下一代工作重要指示和重要講話精神相結(jié)合，堅持服務(wù)青少年的正確方向，充分發(fā)揮廣大2

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢，配合主渠道全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，認(rèn)真謀劃好明年和“十三五”時期關(guān)工委工作；緊密聯(lián)系我區(qū)教育總體要求，把工作重心放在基層，深入研究推進(jìn)青少年社會主義核心價值觀教育的有效途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，推動關(guān)心下一代事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

請各地、各校將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆五中全會精神的初步情況，于2015年11月30日前將電子版報送至教育廳關(guān)工委秘書處，電子郵箱：xx。

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神

工作簡報 派駐市政府辦公廳 環(huán)保局紀(jì)檢組二00五年十月二十八日

市政府辦公廳 市環(huán)保局 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神

近日，市政府辦公廳、環(huán)保局組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了中共十六屆五中全會精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理在會議上的講話精神。

大家一致認(rèn)為，黨的十六屆五中全會是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議承前啟后、繼往開來，解放思想、實(shí)事求是，統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向，認(rèn)真規(guī)劃“十一五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確定了總的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，對于統(tǒng)一全黨的思想和行動，抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略

1全局出發(fā)，制定描繪了我國在新世紀(jì)第二個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。大家表示，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。

廳、局領(lǐng)導(dǎo)指出：學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，要重點(diǎn)突出以下幾個方面：

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實(shí)全會精神的基礎(chǔ)和前提。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議公報。學(xué)習(xí)，必須完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會全會的精神；通過學(xué)習(xí)全會的各項(xiàng)文件，明確當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，明確用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局是黨中央的重大部署，在思想認(rèn)識上切實(shí)做到與黨中央保持高度一致。

學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關(guān)鍵。要明確認(rèn)識，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會神搞

建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。要緊緊圍繞工作大局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。

學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要以全會的精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實(shí)事求是找差距，定措施。要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關(guān)系的能力，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想、勁往一處使，全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實(shí)全會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神

【認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神】

把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化長效化

孟祥鋒

2016年11月25日08:14 來源：光明日報

原標(biāo)題：把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化長效化

黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）強(qiáng)調(diào)“把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化”，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心，表明我們黨對作風(fēng)建設(shè)重要性、規(guī)律性的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，深入持久地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對于進(jìn)一步推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。

一、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效 《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會失去根基。”黨的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，吹響了作風(fēng)建設(shè)的“集結(jié)號”，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“動員令”。三年多來，黨中央一以貫之帶頭嚴(yán)格執(zhí)行、狠抓落實(shí)，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，有力推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)和高度評價，得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)。中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動為全黨樹立了典范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，中央政治局、中央政治局常委會多次就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行研究部署，強(qiáng)調(diào)“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題”?？倳洀?qiáng)調(diào)，“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起”?？倳洘o論是出席會議活動、考察調(diào)研，還是出國訪問，對有關(guān)安排方案都親自過問、嚴(yán)格把關(guān)，要求和督促有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。到地方考察調(diào)研，輕車簡從、深入務(wù)實(shí)，訪真貧、問真苦，察實(shí)情、求實(shí)效；以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，與支部成員一起平等交流；對親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求，對不正之風(fēng)“零容忍”，以模范遵守黨章黨規(guī)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的實(shí)際行動，踐行了“中央政治局同志從我本人做起”的鄭重承諾，為全黨同志樹立了光輝典范。其他常委同志和中央政治局各位同志都堅持從自身做起，以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，形成了以上率下、上下呼應(yīng)、一體落實(shí)的良好態(tài)勢。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題，有力推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，推動了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)程。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，管作風(fēng)是一個十分重要的方面?？倳浿赋觯贫ㄖ醒氚隧?xiàng)規(guī)定，“指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨”。三年多來，全黨以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，扎實(shí)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、實(shí)踐持續(xù)深化、制度日益完善。自中央八項(xiàng)規(guī)定之后，中央相繼出臺了厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等50多部黨內(nèi)法規(guī)，各地區(qū)各部門在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面織緊織密制度之網(wǎng)，為黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。堅持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展專項(xiàng)整治，對各種違紀(jì)行為露頭就打，查處了一大批黨員干部。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2016年5月底，累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題近13萬起，超過17萬名黨員干部受到處理，約9萬人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后越嚴(yán)的信號。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，極大地密切了黨群、干群關(guān)系。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，黨中央把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，聚焦“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題，匡正黨內(nèi)風(fēng)氣、密切黨群關(guān)系。大力整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”，清理整頓超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金庫”、“吃空餉”等突出問題，各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)的公務(wù)接待費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)等持續(xù)下降。以上這些重大舉措，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

二、深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅持做到抓常、抓細(xì)、抓長

《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要“堅持抓常、抓細(xì)、抓長”，充分體現(xiàn)了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅強(qiáng)決心和深謀遠(yuǎn)慮?？倳浿赋觯骸白黠L(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度”，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功”?？倳浀倪@些重要論述，深刻揭示了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)回答了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為什么要常態(tài)化、長效化的問題。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)長期任務(wù)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須持之以恒、常抓不懈。當(dāng)前，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題得到明顯遏制，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，稍有松懈，剛剛壓下去的問題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮的任務(wù)依然艱巨。面向未來，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問題反彈的任務(wù)還很重，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重。全黨必須長期抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓，否則就會半途而廢。只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，才能實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的難點(diǎn)是防止“四風(fēng)”變異?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“特別是要防范和查處各種隱性、變異的‘四風(fēng)’問題”，這一要求具有很強(qiáng)的針對性。當(dāng)前，在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓之下，黨員干部亂作為大為減少，明目張膽侵害群眾利益的少了，但有的地方干部不作為、慢作為，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的自覺性還不強(qiáng)，改進(jìn)作風(fēng)的成效同群眾的期待還有差距。一些同群眾聯(lián)系密切的窗口單位門好進(jìn)了、臉好看了，但事情仍然難辦。文山會海、形式主義在基層仍未根本扭轉(zhuǎn)，空話套話依然不少。另外，“四風(fēng)”現(xiàn)象日趨隱蔽，有的“潛水觀望”一段時間后伺機(jī)浮出水面，與執(zhí)紀(jì)人員“躲貓貓”，“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂，收受節(jié)禮延時辦理、花樣翻新，公款支出巧立名目、暗度陳倉，婚喪嫁娶大操大辦改頭換面、化整為零，微信紅包、電子禮品等新興送禮形式悄然興起，不斷變換手法規(guī)避監(jiān)督。種種現(xiàn)象表明，不正之風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性，改進(jìn)作風(fēng)不可能畢其功于一役。“四風(fēng)”變異和隱性化不可小視，必須常抓不懈、久久為功。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。當(dāng)前整治“四風(fēng)”問題取得明顯成效，但實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不想”“不能”的根本轉(zhuǎn)變，任務(wù)仍十分艱巨。作風(fēng)問題不是孤立存在的，而是和理想信念、黨內(nèi)政治生活、制度建設(shè)等息息相關(guān)的。作風(fēng)改到深處，必須見思想、見信念、見文化、見習(xí)慣。因此，從治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從“不敢”到“不想”“不能”，必然是一個抓落實(shí)常態(tài)化、長效化的過程。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。越是在作風(fēng)建設(shè)取得成績的時候，越要深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，越要看到不良作風(fēng)頑疾死灰復(fù)燃的可能性、頑固性和危險性，以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在常、長二字上下功夫，不搞運(yùn)動式、一陣風(fēng)，使貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)、化為習(xí)慣，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

三、堅持多措并舉、綜合施治，實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化

總書記強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要自覺遵守黨章黨規(guī)，落實(shí)好《準(zhǔn)則》，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不軟，鍥而不舍、馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)主體責(zé)任。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則?！薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊，堅持以身作則、率先垂范，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，一級帶著一級干，一級做給一級看，以實(shí)際行動帶動本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，既是一項(xiàng)紀(jì)律要求，更是一份政治責(zé)任。各級黨組織要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，時時銘記、事事堅持、處處上心，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好有關(guān)工作。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé)，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化黨性教育，激發(fā)內(nèi)生動力。能不能持久有效地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，檢驗(yàn)的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、宗旨意識和紀(jì)律觀念，加深對黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點(diǎn)的理解，增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺性、堅定性。要加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常開展批評與自我批評，開展示范教育和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到防微杜漸、警鐘長鳴，從思想深處筑牢抵制不良作風(fēng)的“防火墻”。

（三）堅持持續(xù)用力，抓反復(fù)、反復(fù)抓?！搬樠鄞蟮目吡芡付反蟮娘L(fēng)”?！稖?zhǔn)則》進(jìn)一步明確了反“四風(fēng)”要重點(diǎn)解決的問題。這就要緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新形式新動向，緊盯“四風(fēng)”問題的新臉孔新變種，繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，持續(xù)加大對吃拿卡要、亂發(fā)津補(bǔ)貼，以及公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)、收紅包等問題的治理力度，不斷消除積弊頑疾。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入崗位職責(zé)和日常管理之中，抓早抓小，露頭就打，堅決防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。

（四）織密制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行。總書記指出，走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。為此，持久有效地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一方面要加大黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度，既要聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，細(xì)化和完善厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等配套制度，形成立體式、全方位的制度體系；又要加強(qiáng)具體制度與基本制度銜接、工作機(jī)制與責(zé)任機(jī)制配套、實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合，提升制度整體功能。另一方面，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，培育崇清尚簡的制度文化，增強(qiáng)黨員干部對制度的敬畏感，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持高壓態(tài)勢。雷厲才能風(fēng)行。嚴(yán)格及時到位的監(jiān)督是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)的有力保證。黨中央把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，強(qiáng)化日常監(jiān)督，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度不減、節(jié)奏不變，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)線索要一查到底、嚴(yán)懲不貸。要強(qiáng)化問責(zé)，對履責(zé)不到位的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、開花結(jié)果。

(責(zé)編：沈王

一、謝磊)

第四篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神評論

牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題

——一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，全面落實(shí)全會確定的目標(biāo)任務(wù)，首要的一條，就是牢牢把握好科學(xué)發(fā)展這個主題。

堅持科學(xué)發(fā)展，是解決當(dāng)代中國一切問題的總鑰匙。過去的五年極不尋常、極不平凡。面對國際金融危機(jī)和一系列自然災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，國民經(jīng)濟(jì)為什么能夠始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次不斷躍升？面對經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境之間的矛盾，為什么能做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)文明不斷發(fā)展？面對宏觀調(diào)控難度增加、各項(xiàng)支出增大的壓力，為什么老百姓的錢袋子更鼓了、生活得更踏實(shí)了？共同的答案只有四個字：科學(xué)發(fā)展。五年來，正是由于我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展為主題引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，取得了生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善的巨大成就。五年 的實(shí)踐充分證明，只有切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，才能不斷開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面。

“十二五”時期承前啟后、承上啟下，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有決定性的意義。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?。但必須清醒看到，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境等方面的矛盾日益凸顯。這些發(fā)展中的矛盾和問題，本質(zhì)上是發(fā)展不夠科學(xué)的表現(xiàn)，已成為我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的巨大障礙。能否堅持科學(xué)發(fā)展，化解這些矛盾與問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國的前途與未來。全會站在歷史的高度，鮮明提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)“十二五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們一定要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展的新成就，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題，是順應(yīng)人民過上更好生 活新期待的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展本質(zhì)是以人為本的發(fā)展。只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能讓人們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。步入新的發(fā)展階段，人們希望享受更多的基本公共服務(wù)，后顧之憂越來越少；希望環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高；希望收入分配制度更加合理，社會更加公平正義，生活更加富足美滿。順應(yīng)人民群眾對生活的新期待，必須依靠科學(xué)發(fā)展。五中全會提出要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是順應(yīng)人民意愿的具體體現(xiàn)。只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，始終堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求放到更加突出的位置，貫穿于發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)好各方面的利益，讓人民群眾共享發(fā)展的豐碩果實(shí)。

堅持不懈地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，山東走過了輝煌的五年?！笆濉笔巧綎|加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要時期，十分關(guān)鍵。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會精神，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加科學(xué)的發(fā)展舉措，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)一個輝煌五年。（本文原載于《大眾日報》2010年10月21日第1版）

須臾不離轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線

——二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神

從五中全會勾畫的未來發(fā)展藍(lán)圖上，我們可以清楚地看到，未來的五年，將是全社會濃墨重彩促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的五年。貫徹落實(shí)“十二五”時期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，真正做到五個“堅持”，切實(shí)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。

只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能跟上時代步伐。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天，那種靠高投入、高能耗、賣苦力取得的增長，早已不是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)比拼的是科技和創(chuàng)新，追求的是高端和低碳，仍走以前的老路，只能被世界發(fā)展潮流甩下。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能順應(yīng)人民意愿。過上更加幸福美好的生活，人所共愿。而更美好的生活，不僅要有金山銀山，也要有綠水青山，不僅意味著更高的收入，也意味著干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境。我們?yōu)橹畩^斗的惠及十幾億人口更高水平的小康社會，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善雙贏的 社會，是生存質(zhì)量和生態(tài)文明并重的社會。由此可見，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是客觀規(guī)律使然，人民意愿使然，全面建設(shè)小康社會的新要求使然。為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，不能有任何偏離。

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，決定著山東的未來。近些年，山東在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路上一直孜孜以求。不久前召開的全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會，是對我省近來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果的一次大檢閱。我們欣喜地看到，在科學(xué)發(fā)展理念指引下，我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在崛起，重點(diǎn)區(qū)域帶動戰(zhàn)略加快實(shí)施，新的發(fā)展優(yōu)勢開始形成。但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非朝夕之功，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們的工作還只是初步的，還存在許多差距和薄弱環(huán)節(jié)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展依然薄弱，節(jié)能減排壓力仍然很大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未取得決定性勝利，這是不容回避的現(xiàn)實(shí)，打贏這場攸關(guān)未來的攻堅戰(zhàn)，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上形成新認(rèn)識，獲得新突破。

五中全會提出，要堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。這五個“堅持”，戰(zhàn)略重點(diǎn)突出、主要任務(wù)明確，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作出了全面部署，是我們在“十二五”時期加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的行動指南。只要我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，就一定能不斷開創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)的新局面，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。（本文原載于《大眾日報》2010年10月24日第1版）

讓擴(kuò)大內(nèi)需成為強(qiáng)力引擎

——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神

在“十二五”目標(biāo)任務(wù)中，擴(kuò)大內(nèi)需居于顯要位置。貫徹五中全會精神，必須堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，使擴(kuò)大內(nèi)需成為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

擴(kuò)大內(nèi)需，是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的必由之路。市場經(jīng)濟(jì)說到底是需求推動的經(jīng)濟(jì)，在開放的條件下推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三方面協(xié)調(diào)用力。但在我國目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口依賴程度較高，而消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢。消費(fèi)疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，成為制約中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，以促進(jìn)消費(fèi)為重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)需求，讓內(nèi)需真正發(fā)動和強(qiáng)勁起來，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

10月25日，中國社會科學(xué)院發(fā)布2010《國家競爭力藍(lán)皮書》，認(rèn)為中國國內(nèi)需求潛力為全球第1位，而需求水平僅為第18位，需求結(jié)構(gòu)僅為第20位。這在一定程度上表明，中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場，但消費(fèi)卻不足，巨大的消費(fèi)潛力并沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的內(nèi)需。國內(nèi)消費(fèi)需求不足，經(jīng)濟(jì)快速增長依賴于投資和 出口的強(qiáng)力拉動，這樣的發(fā)展模式風(fēng)險較大、隱患較多。一方面，對國外市場依存度越來越高，不僅意味著外貿(mào)摩擦?xí)絹碓蕉?，更意味著別人掌控著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把“鑰匙”，就要受制于人，增大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險。這場國際金融危機(jī)，已讓我們清楚地看到了海外市場的脆弱性和復(fù)雜性，明白了中國這樣一個大經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)發(fā)展不能過分依賴變化無常的外需。另一方面，在我國需求結(jié)構(gòu)中，投資率偏高而消費(fèi)率偏低。盡管投資需求在我國還有很大空間，但是，投資只是中間需求，只有消費(fèi)才是最終需求，那些沒有消費(fèi)需求支撐的投資，將成為無效投資，而無效投資是無法保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的，這一點(diǎn)已為我國多年的實(shí)踐所證明?？梢哉f，在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的大背景下，立足擴(kuò)大內(nèi)需加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在戰(zhàn)略上具有極其重要的意義。

堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。擴(kuò)大內(nèi)需包括擴(kuò)大投資需求和消費(fèi)需求，而消費(fèi)需求是最終需求，我們說內(nèi)需不足，主要是居民消費(fèi)需求不足。擴(kuò)大消費(fèi)需求，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化等許多領(lǐng)域，需要綜合施力、多措并舉，但最為關(guān)鍵的是讓人們“有錢可花，有錢敢花”。按照五中全會要求，我們 既要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，促進(jìn)居民收入可持續(xù)增長，提高居民消費(fèi)能力，也要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快教育改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，解除居民消費(fèi)的后顧之憂。同時，我們還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，培育?nèi)需增長新動力，拓展內(nèi)需增長新空間。（本文原載于《大眾日報》2010年10月27日第1版）

緊扣民生這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神 五中全會提出，要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一重要戰(zhàn)略部署，為做好“十二五”時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作，確立了價值坐標(biāo)，指明了努力方向。

把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的 根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要求轉(zhuǎn)方式的各項(xiàng)工作要圍繞保障和改善民生來展開，全部工作成效要以此為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)。我們所謀劃的發(fā)展，是為人的發(fā)展，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展?！笆晃濉币詠?，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，民生保障和改善工作取得很大進(jìn)展?！笆濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，進(jìn)入新的發(fā)展時期，人民群眾對未來生活具有更高期待，要求分配更加公平，收入合理增長，衣食住行更加富足方便，教育醫(yī)療服務(wù)更加公平高質(zhì)，精神文化生活更加豐富多樣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上過上更高質(zhì)量的生活。這要求我們，推進(jìn)“十二五”時期的發(fā)展，必須以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為旨?xì)w，把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，按照人民群眾的意愿謀劃發(fā)展，以人民群眾是否滿意檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)際成效。從這個意義上看，緊扣民生這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待的必然選擇。

緊扣民生這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能夠有效擴(kuò)大國內(nèi)需求、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求，減少對出口的依賴，是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。長期以來，社會事業(yè)是我國發(fā)展的一條“短腿”，是亟需加大投資的領(lǐng)域。圍繞保障和改善 民生謀劃發(fā)展，加大社會事業(yè)投資，是兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與補(bǔ)長社會“短腿”的兩得之舉。而各項(xiàng)社會保障和公共服務(wù)充足完善，為居民建立起嚴(yán)密的民生“保障網(wǎng)”，則會讓老百姓擁有更多的安全感，增加對未來生活的信心和預(yù)期，加之在保障和改善民生過程中，推動實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和收入公平分配，則會讓居民在消除消費(fèi)后顧之憂的同時，增強(qiáng)消費(fèi)實(shí)力，主動進(jìn)行消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)消費(fèi)在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的份量。從這個意義上說，解決民生問題的過程，也是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。

緊扣民生這個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要切實(shí)解決制約改善民生工作的主要矛盾和問題。民生工作相對滯后，既有深刻的思想觀念問題，也有深層的體制機(jī)制原因。做好民生工作，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“改善民生只是花錢”的認(rèn)識誤區(qū)，要深刻認(rèn)識到，改善民生不僅對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要推動作用，還能夠通過實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、保護(hù)人民群眾利益，調(diào)動起人民群眾參加全面小康社會建設(shè)的積極性；要轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想，加強(qiáng)公共文化建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益提高的精神文化需求；要改革干部考核體制，轉(zhuǎn)變只重視經(jīng)濟(jì)總量增長、忽視居民收入提高 的做法，正確處理“國富”與“民富”的關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，等等。民生工作涉及方方面面，只要我們能從經(jīng)濟(jì)社會各方面綜合施力、全面推進(jìn)，就一定能向人民群眾交付一張合格的答卷。（本文原載于《大眾日報》2010年11月1日第1版）

讓文化成為建成全面小康的強(qiáng)大力量

——五論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神

面對“十二五”，我們有理由對未來五年的生活圖景充滿期待。這是因?yàn)?，全面落?shí)五中全會部署，煥發(fā)文化在推動國家發(fā)展和民族振興進(jìn)程中的強(qiáng)大力量，我們必能造就一個既有經(jīng)濟(jì)繁榮，又有文化昌明的新時代。

文化是人之為人的原因與價值所在，在物質(zhì)繁榮不斷催生精神文化需求的時代，滿足人民群眾不斷增長變化的文化需求，是一份沉甸甸的歷史責(zé)任。文化也是一種經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)相融合形成的文化產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可或缺的生力軍。文化蘊(yùn)含著精神力量，是營 造溫馨和諧社會氛圍，培育積極進(jìn)取時代風(fēng)尚的重要支撐。文化也是一種軟實(shí)力，在日漸激烈的國際競爭中，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，只有做強(qiáng)文化，不斷增強(qiáng)民族文化魅力，才能贏得競爭。一句話，文化的充分發(fā)展，是構(gòu)建現(xiàn)代文明、創(chuàng)造美好生活的必需選項(xiàng)。為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)，是“十二五”時期的奮斗目標(biāo)，我們謀求的全面小康，既是經(jīng)濟(jì)的小康，也是文化的小康，只有不遺余力地持續(xù)推進(jìn)文化改革與發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)目標(biāo)才能落到實(shí)處。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，攸關(guān)國家未來。在經(jīng)濟(jì)前景與轉(zhuǎn)方式的函數(shù)關(guān)系中，文化是一個極其重要的變量，它既直接奉獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長，又對提升發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮重要作用。文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新樣板，是創(chuàng)意靈感與現(xiàn)代科技碰撞的產(chǎn)物，能源消耗低，污染排放少，幾乎不受資源環(huán)境瓶頸的制約，是典型的低炭綠色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不但能夠加重第三產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長的份量，還以本身的產(chǎn)業(yè)屬性直接推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同樣重要的是，當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元之后，市場對文化的需求將呈“井噴”之勢，當(dāng)前無論是山東還是全國，正處于這個時期，但我們的文化 供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需求。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將有力拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，加重內(nèi)需在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的份量，推動整個產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效高峰攀進(jìn)。

近年來，山東文化改革發(fā)展取得很大成績，去年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值歷史性地突破1000億元，文化體制改革也走在前列。但與人民群眾的精神文化需求相比，與經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求相比，我省文化建設(shè)仍有巨大提升空間。我們要走大項(xiàng)目帶動路子，依托技術(shù)、品牌、服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，打造與山東文化資源大省地位相適應(yīng)的大型文化企業(yè)，塑造在全國乃至在全世界有影響的山東文化品牌；要進(jìn)一步加大國有文化企業(yè)改革力度，解決改革不均衡、不徹底等難點(diǎn)問題，著力培育真正意義上的獨(dú)立市場主體；要進(jìn)一步扶持民營文化企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)資金技術(shù)支持，提供體制機(jī)制保障，全面釋放民間文化發(fā)展的巨大能量，打造百花齊放的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；要加快文化體制機(jī)制改革，打破地區(qū)行政壁壘和所有制歧視，切實(shí)推行“政事分開、管辦分離、執(zhí)法統(tǒng)一”，為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，讓文化成為建成全面小康社會的強(qiáng)大力量。（本文原載于《大眾日報》2010年11月7日第1版）

第五篇：賀國強(qiáng)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神

賀國強(qiáng)在山東省調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位先進(jìn)性教育活動時強(qiáng)調(diào)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神　扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動

新華網(wǎng)濟(jì)南１０月１８日電 中國共產(chǎn)黨中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、中央先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀國強(qiáng)１０月１６日至１７日在山東省調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位先進(jìn)性教育活動時強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感，進(jìn)一步堅定信心，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動，確保取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

賀國強(qiáng)指出，剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，是在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會充分肯定了前一階段先進(jìn)性教育活動取得的成效，對繼續(xù)搞好先進(jìn)性教育活動提出了明確要求。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為先進(jìn)性教育活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到先進(jìn)性教育活動的全過程，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步深刻理解堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要意義，深刻理解“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，深刻理解全會對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提出的新要求，通過先進(jìn)性教育活動推動全會精神的落實(shí)。

賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要對照黨的十六屆五中全會精神，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，進(jìn)一步查找和切實(shí)解決黨員和黨組織存在的突出問題，以及群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的突出問題。醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，辦人民群眾滿意的醫(yī)院，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴的問題，維護(hù)人民群眾的健康利益；廣大黨員要大力弘揚(yáng)白求恩精神，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，做維護(hù)人民健康的忠誠衛(wèi)士?？蒲袉挝灰M(jìn)一步推動科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和知識普及，不斷提高自主創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，努力凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，營造良好科研氛圍；廣大黨員要以獻(xiàn)身科教興國為己任，樹立求索真理、勇攀高峰的精神，在科技事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的理想和價值。文化單位要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，自覺抵制低俗文化，推進(jìn)文化體制改革，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，不斷增強(qiáng)建設(shè)先進(jìn)文化的自覺性和能力，努力做到“德藝雙馨”。其他事業(yè)單位也要緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，并下大氣力加以解決。

賀國強(qiáng)指出，要堅持從不同事業(yè)單位工作實(shí)際出發(fā)，采取符合事業(yè)單位黨員特點(diǎn)、生動鮮活的方式開展先進(jìn)性教育活動，積極組織開展富有特色的主題實(shí)踐活動，努力做到因地制宜，因勢利導(dǎo)，因人施教，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的實(shí)效性和吸引力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委和各系統(tǒng)、行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，努力形成搞好先進(jìn)性教育活動的合力。

調(diào)研期間，賀國強(qiáng)還考察了濟(jì)寧市城市建設(shè)情況，考察了兗礦集團(tuán)興隆莊煤礦、魯南化肥廠、國泰化工公司等企業(yè)，并看望了部分干部職工。