第一篇：剛察縣縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作匯報材料(齊玉部長))

剛察縣2011年人大代表換屆選舉

工作匯報材料

剛察縣人大常委會 2011年6月15日

尊敬的齊玉部長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表剛察縣人大常委會熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)百忙中蒞臨我縣檢查縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作。下面，我就剛察縣2011年縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作做一匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

2011年我縣縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作，在省州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照各級人大常委會關(guān)于做好2011年縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作的總體部署和工作要求，自5月11日全面展開后，經(jīng)全縣各級選舉委員會的努力工作和廣大選民的的積極熱情、廣泛參與下，嚴格按照《選舉法》和青海省選舉法實施細則規(guī)定的選舉程序及其它相關(guān)規(guī)定，通過成立選舉機構(gòu)、制定工作方案；召開選舉會議、培訓(xùn)選舉骨干；進行選民登記、張榜公布名單；醞釀推薦代表候選人、確定正式代表候選人；投票選舉、代表資格審查五個階段，歷時一個月的工作，到6月12日，已全面完成2011年縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作。共選舉產(chǎn)生縣級人大代表115名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級代表候選人情況：州確定我縣鄉(xiāng)人大代表220名，我縣實際分配220名，劃分選區(qū)85個。提名初步代表候選人391名，為應(yīng)選名額的178%，其中：政黨和人民團體推薦56名，選民10人以上聯(lián)名推薦的335名，其中：非黨群眾155名，占39.6%，婦女69名，占17.6%，少數(shù)民族323名，占82.6%。全縣共確定正式代表候選人311名，為應(yīng)選名額的141%，共中：非黨群眾114名，占36.7%，婦女58名，占18.6%，少數(shù)民族260名，占83.6%。

（三）選舉代表情況

1、縣級代表選舉情況：全縣參加選舉投票選民19478人，其中委托投票9464人。選出縣級人大代表115名，其中：非黨群眾代表31名，占27%，婦女代表27名，占23.5%，少數(shù)民族代表86名，占74.8%。年齡35歲以下的17名，占14.8%，36歲至55歲97名，占84.3%，56歲以上的1名，占0.87%。大學(xué)本科以上的30名，占26.1%，大專以上的 13名，占11.3%,中專高中以下的21名，占18.3%，小學(xué)的 51名，占44.4%。與上屆相比，非黨群眾代表比例提高了19.2%，婦女代表比例提高了9.6%，黨員干部比例下降了19.2%。代表平均年齡43.3歲，連任代表34人，文化學(xué)歷程度有所提高。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級代表選舉情況：全縣參加選舉投票選民 19478人，其中委托投票9464人。選出鄉(xiāng)級人大代表220名，道，確保選舉各項法律、法規(guī)、制度家喻戶曉。一是通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)站等媒介開辟專欄發(fā)布了選民登記公告、致選民的一封信、致外出選民的一封信和選民須知，確保每一位選民明白換屆選舉的重大意義和有關(guān)法律法規(guī)。二是編印發(fā)放了7000多份換屆選舉指導(dǎo)思想和基本原則、代表享有的權(quán)利和義務(wù)、換屆選舉工作的一些政策、法規(guī)等。三是利用2天時間，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會成員、選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責人和各選區(qū)工作人員進行了培訓(xùn)。由縣選舉委員會統(tǒng)一安排，利用5天時間，開展群眾性宣傳發(fā)動工作，按照選舉法規(guī)定，全縣共開展宣傳教育會議190余次，懸掛橫幅100多條，選民達27897人次。選舉日當天，宣傳部組織縣電視臺、縣政府網(wǎng)站記者赴各選區(qū)選舉大會點進行了不同側(cè)面、不同形式的集中宣傳，報道了大量的專題新聞。

二是制定工作方案，細化工作任務(wù)。為順利推進2011年縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作，根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣選舉委員會統(tǒng)一制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作方案，對選舉程序、時間安排、方法步驟進行了詳細的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案，使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。對這次換屆選舉工作的代表名額分配、結(jié)構(gòu)、選區(qū)劃分和時間步驟等方面進行了詳細安排部署，為保證縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進行，打下了堅實的基礎(chǔ)。

細化工作任務(wù)，分階段安排部署工作?？h選舉委員會按

涉及面廣、難度大、要求高的基礎(chǔ)性工作。在開展選民登記時，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會統(tǒng)一安排，利用2天時間對骨干工作人員進行了培訓(xùn)，促使骨干工作人員熟練掌握每一步驟的具體法律程序、有關(guān)法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展換屆選舉工作。抽調(diào)選民登記工作人員，選民登記繼續(xù)采用“一次登記，選民資格長期有效”的辦法，發(fā)布選民登記公告，提前印制選民登記表、選民證、委托投票書、提名代表候選人登記表、選票、代表當選證及各種報表等基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選委會、縣直機關(guān)各選區(qū)、場礦選區(qū)嚴格編制選民登記表（藏漢雙語），開展“人戶分離”流動人員核實登記，審查選民資格等工作。全縣確定了有選民資格的選民29390人，其中女選民14409人，占49.03%。經(jīng)各選區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會復(fù)核，報縣選舉委員會確認，5月22日，按時完成了選民張榜公布和選民證發(fā)放工作。

五是充分發(fā)揚民主，醞釀推薦候選人。推薦和協(xié)商、確定代表候選人是選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表的重要前提和基礎(chǔ)，為了充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民行使自己的選舉權(quán)，重點從以下幾個方面進行了醞釀推薦候選人：一是防止強迫選民意愿的不良傾向出現(xiàn)；二是防止走過場，搞形式主義；三是防止不按規(guī)定執(zhí)行代表構(gòu)成和比例，搞限制提名；四是防止不按法定差額選舉要求，協(xié)商推薦提名代表行為。通過以上幾點要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選委會和縣直機關(guān)各選區(qū)

序。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會成員和全縣各選區(qū)具體負責人分赴各選區(qū)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。通過縣鄉(xiāng)兩級選委會、全體工作人員和廣大選民的共同努力，依法選出了剛察縣第十五屆人民代表大會代表115名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表220名，經(jīng)縣選舉委員會對代表資格的審查，符合要求。

七是做好資料收集，科學(xué)規(guī)范管理。選舉資料的收集、歸檔保管是換屆選舉總結(jié)工作規(guī)范化和制度化的一項重要措施，是換屆選舉總結(jié)的基礎(chǔ)性說明，也是換屆選舉工作的歷史見證。對這次換屆選舉中形成的文件資料都按照有關(guān)規(guī)定及時進行了收集整理和歸檔。從選舉工作一開始，縣選舉委員會對每個選區(qū)資料歸檔、管理情況十分重視，嚴格要求各選區(qū)按照檔案法和保密法的有關(guān)規(guī)定及時收集整理和歸檔，并制定了相應(yīng)的辦法和制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選委會主任具體負責，認真按照檔案管理要求，進行了分門別類整理，目前已全面完成檔案收集、歸檔工作。

在全縣2011年換屆選舉工作中，選民登記階段，我們嚴把了“三關(guān)”，即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在公布選民名單、候選人提名醞釀階段，我們嚴把了張榜公布的法定時間關(guān)和候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)。落實了責任制，實行了“四包三定三集中”，“四包”即

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第二篇：鄉(xiāng)人大代表換屆選舉注意事項

鄉(xiāng)人大代表換屆選舉注意事項

根據(jù)會議安排，由我負責，和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個問題。

根據(jù)省、市、縣委及人大常委會的統(tǒng)一布署，2012年1月底前要完成縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨委對此高度重視，今天召開全鄉(xiāng)換屆選舉工作會議進行全面動員布署，確保此項工作圓滿完成。剛才劉主席對我鄉(xiāng)換屆選舉工作進行了詳細安排，何書記還要作重點強調(diào)。下面，根據(jù)會議安排，由我負責，和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個問題。鄉(xiāng)人大換屆選舉操作中應(yīng)注意問題

這次鄉(xiāng)換屆選舉是選舉法修改后的首次實踐。選舉法的修改使換屆選舉工作面臨一些新的問題，下面結(jié)合選舉法修改的內(nèi)容，強調(diào)幾點換屆選舉操作中應(yīng)該注意的問題

一、選舉委員會組成與職責新修改的選舉法規(guī)定：“選舉委員會組成人員是代表候選人的，應(yīng)該辭去選舉委員會的職務(wù)”。而以往換屆時選舉委員會成員多為代表候選人，而且選舉委員會成立是在代表候選人提名前，實際操作中可能會有難度。

鄉(xiāng)選舉委員會由人大常委會任命，鄉(xiāng)選舉委員會由5至9人組成。

三、選區(qū)劃分

選區(qū)是選舉鄉(xiāng)人大代表的基本單位，從選民登記、分配代表名額、提出代表候選人到投票選舉等一整套選舉活動，必須以選區(qū)為單位進行。代表當選后，選民監(jiān)督代表、代表聯(lián)系選民以及罷免、補選代表等仍按原選區(qū)進行。因此，在選區(qū)劃分時，要把握以下三點：第一，每選區(qū)分配的代表名額（1-3名）不得超過3名，超過3名的無效。第二，要按照本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等的原則進行劃分。第三選區(qū)的劃分要方便選民參加選舉和投票選舉的組織。

第四，要考慮到選民與選區(qū)的聯(lián)系程度，便于選民了解代表候選人、參加選舉，以及代表當選后聯(lián)系選民、開展活動、反映選民意見和建議、接受監(jiān)督和需要。

選區(qū)可按實際情況劃分選民小組，由選民推選組長、副組長，組織本選民小組的選舉活動。選民小組劃編情況報鄉(xiāng)選舉委員會備案。

四、選民登記

選民登記是選舉委員會對依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民進行登記造冊，以便于參加投票選舉的一項工作，政治性和法律性很強。因此，必須嚴肅、認真、細致的做好，選民登記前，要對企業(yè)下崗人員、勞務(wù)輸出人員及機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位的職工和學(xué)生，及人與戶口不在一地的選民登記工作進行一次深入細致的調(diào)查研究，制定詳細的選民登記工作方案。

我國選民登記按選區(qū)進行，實行一次登記長期有效的制度。每次選舉前，在原來的選民名單的基礎(chǔ)上進行增減，即增加年滿十八周歲、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本區(qū)的選民；同時減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的以及新遷出本選區(qū)的，也就是通常所說的 “三增三減”?？梢圆扇∵x舉機構(gòu)主動登記和選民主動登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，并通過廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，發(fā)動選民自動登記和選民自動登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，并通過廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，發(fā)動選民自行登記。力求做到不錯登、不漏等、不重登，并在法定期限內(nèi)完成。選民登記按選區(qū)進行，關(guān)于選民登記的具體操作和流動人口登記及準予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記、不予選民登記的幾種特殊情況，1.依法確認選民資格

（1）選民資格的規(guī)定。選舉法第三條第一款規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，選民資格必須符合三個條件：一是必須是中華人民共和國公民；二是必須年滿十八周歲；三是必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）選民資格的特殊規(guī)定。根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，中國公民沒有被剝奪政治權(quán)利，但屬于下列人員的，不參加選舉，不進行選民登記：

①無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)精神病患者，經(jīng)醫(yī)療部門或者監(jiān)護人書面同意，并經(jīng)選舉委員會確認，不列入選民名單。但間歇性精神病患者，在其不發(fā)病的情況下應(yīng)當給予登記，參加選舉。

②因危害國家安全或者其他嚴重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行政選舉權(quán)利。

應(yīng)當準予登記：

①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；

②被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；

③正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

④正在被勞動教養(yǎng)的； ⑤正在受拘留處罰的。

在換屆選舉中，不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工，參加縣人大代表選舉，可以不參加鄉(xiāng)人大代表選舉?？h級以下人民政府（含縣級）及其領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工，即參加縣人大代表選舉，又參加鄉(xiāng)人大代表選舉。

選舉委員會應(yīng)當在選舉日的20日（12月14日）以前，在選區(qū)或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點。選民名單要以選舉委員會的名義公布，選民名單公布后即可填發(fā)選民證，選民證的填發(fā)要認真細致，各選區(qū)領(lǐng)取選民證數(shù)及填發(fā)選民證數(shù)均要有記錄，選民證要妥善保管，確保發(fā)到選民手中。

在選舉日前，要再次核實選舉人數(shù)，如有遷入、遷出、死亡等變動，應(yīng)予增減并出補正榜。

五、推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人

選舉委員會應(yīng)在選舉日的15日以前（12月14日）在選區(qū)公布代表初步候選人名單及基本情況。、代表候選人按選區(qū)或選舉單位提名產(chǎn)生。等額提名，差額選舉。

2、各政黨、人民團體、選民或代表十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。

3、推薦代表候選人應(yīng)當以書面方式向本級選舉委員會或者人民代表大會主席團提出。

4、接受推薦的代表候選人應(yīng)及時向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。

5、由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍

(五)介紹候選人

六、依法組織選民投票

我鄉(xiāng)本次人大代表的選舉日為12月29日，各選區(qū)會前要制定好選舉辦法，由選舉委員以投票站方式為主組織投票選舉，為了方便選民就近就地投票，就自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進行選舉。要嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱，不得擴大使用范圍，使用時應(yīng)配備3名以上工作人員，選票、票箱、名冊分別由專人負責?？h鄉(xiāng)兩級代表，選用不同顏色的選票，要準備好兩種票箱。委托投票須嚴格按照法律的有關(guān)規(guī)定進行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權(quán)利。選民接受委托不得超過3人。選票應(yīng)在選區(qū)主會場或主投票站計票。

在選舉時應(yīng)當設(shè)立秘密寫票處。代表候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人。根據(jù)法律規(guī)定，這里的近親屬是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。

要掌握“兩個過半”：選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過半數(shù)的選票，始得當選。

票數(shù)相等，應(yīng)當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多得當選；獲過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應(yīng)選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按選舉法規(guī)定的差額比例確定候選人名單，另行選舉時代表人以得票多的當選，得票數(shù)不少于選票的1/3。選區(qū)要填寫選舉結(jié)果報告表。

選舉結(jié)果由選舉委員會根據(jù)選舉法確認當日在選區(qū)公布。選舉結(jié)果出來后，要填好代表記錄，代表當選后其資格并不自然生效。新一屆的鄉(xiāng)人大代表資格的審查，由上屆鄉(xiāng)人民代表大會代表資格審查委員會審查后，報本級人大主席團確認。主席團確認后發(fā)布公告。代表資格審查主要審查代表當選的各個環(huán)節(jié)是否合法。至于審查發(fā)現(xiàn)當選的代表確有違法犯罪行為，不適宜當代表的，可由原選區(qū)依照法律規(guī)定予以罷免。

七、鄉(xiāng)人民代表大會會議的召開 1：關(guān)于鄉(xiāng)人大會議的三個時間規(guī)定

一是第一次會議召開的時間規(guī)定，根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，鄉(xiāng)人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆本級人民代表大會主席團召集。根據(jù)市、縣換屆選舉工作會上的要求，我鄉(xiāng)將在2012年元月6日召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議。二是選舉的時間，鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時，從提名、醞釀候選人到選舉開始的時間不得少于一天。三是代表聯(lián)合提名候選人的起止時間（從大會主席團規(guī)定的提名時間開始），鄉(xiāng)人民代表大會應(yīng)不少于兩個小時。

2、會議的籌備

新一屆鄉(xiāng)人大第一次會議由上屆人民代表大會主席團召集。代表選舉后，鄉(xiāng)人大應(yīng)及時籌備以確保會議按時召開。會議籌備工作主要有：成立新一屆人大第一次會議大會籌備組；做出關(guān)于召開新一屆人大第一次會議的決定；草擬提請大會審議的各項報告、辦法、名單和各項決議草案；組織新當選的代表進行初任學(xué)習(xí)等。

3、會議的召開

會議按規(guī)定程序召開。預(yù)備會由上一屆人民代表大會主席團主持，新一屆主席團要求5-9人組成，一般由代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)人、人大主席、群團等組成。依法選舉產(chǎn)生地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是大會的一項重要職權(quán)，需要注意的：一是選舉辦法的制定不得與憲法及地方組織法、選舉法等法律法規(guī)相抵觸，應(yīng)當符合差額選舉的規(guī)定，堅持無記名投票原則。擬定于法周嚴、于事簡便的選舉辦法是做好選舉工作的重要環(huán)節(jié)。二是主席團提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。三是代表聯(lián)合提名的候選人，同大會主席團提名的候選人，具有同等的法律地位。都必須列入候選人名單，提交代表醞釀、討論，更不能隨意刪減代表聯(lián)名提出的候選人。

選舉結(jié)果要上報鄉(xiāng)人大常委會和鄉(xiāng)組織部備案。

八、換屆選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計

選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中有重要意義。各選區(qū)要認真做好選舉統(tǒng)計分析，按時上報報表和選舉總結(jié)報告。換屆選舉總結(jié)報告的內(nèi)容一是基本情況，二是主要成績，三是基本做法和經(jīng)驗，四是換屆過程中存在的問題和建議。

各選區(qū)要認真制定換屆選舉工作實施方案，嚴格依法開展換屆選舉工作，對換屆選舉中重大問題要及時向同級黨委請示報告，對于在工作中遇到的涉及法律的疑難問題，要及時向鄉(xiāng)人大常委會報告。

鄉(xiāng)人大常委會人選工會

2011年11月13日

第三篇：某鄉(xiāng)人大代表換屆選舉意見

某某鄉(xiāng)關(guān)于做好人大代表換屆選舉工作的意見 依照《憲法》、《選舉法》、《北京市實施細則》以及全區(qū)、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議精神，結(jié)合某某地區(qū)實際，鄉(xiāng)黨委就本次區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作提出以下三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感。

做好這次人大代表換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，也是健全民主制度，保證人民依法行使選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。選舉本身就是人民群眾表達意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，通過這次換屆選舉，可以進一步密切黨群、干群關(guān)系，真正做到凝心聚力，對于構(gòu)建和諧社會有著重要意義。同時，做好這次換屆工作也是推動某某地區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的強大動力，選出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意為人民服務(wù)、為地區(qū)發(fā)展著想的區(qū)、縣級人大代表，保證人民群眾意愿和黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政水平，有極為重要的作用。全鄉(xiāng)干部群眾應(yīng)提高認識，自覺地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實，以高度的責任感和使命感完成這次換屆選舉任務(wù)。1

二、遵循原則，正確處理好換屆選舉中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事之間的關(guān)系。

換屆選舉工作量大面廣，法律性、政策性、原則性強，要求我們必須依靠鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，依法有序地開展工作。工作人員要極積向選民宣傳黨的路線、方針、政策，認真介紹候選人情況，引導(dǎo)選民樹立正確的民主觀，積極參加選舉活動，充分發(fā)揚民主。區(qū)、鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉是關(guān)系到本地區(qū)群眾依法行使管理國家事務(wù)權(quán)利，加強基層政權(quán)建設(shè)的大事，所以要尊重和保障群眾的民主權(quán)利，在選民登記、確定代表候選人、投票選舉等環(huán)節(jié)，嚴格按照《憲法》、《選舉法》、《北京市實施細則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證每項工作、每個細節(jié)都符合法律規(guī)定。在換屆過程中，紀檢、組織部門要在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全程監(jiān)督，嚴肅紀律，保證風清氣正。

三、認真分析，準確把握形勢，掌握工作主動權(quán)，確保換屆工作順利進行。

隨著改革的深化，人民群眾的愿望和要求日益多樣化，經(jīng)濟社會的一些深層次矛盾必然會反映到換屆選舉中來，某某地區(qū)拆遷，正是矛盾凸顯期，群眾訴求多，矛盾突出；本地區(qū)外來務(wù)工人員多，社會人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉難度增大；隨著群眾法制意識的增強，民主訴求更加強烈，參政熱情更加高漲，容易產(chǎn)生一些不正常的選舉行為，等等。這些新情況、新問題，是客觀存在和不容忽視的。對此，我們應(yīng)當有清醒的認識并做好充分的思想準備，考慮問題更深入，估計困難更充分，把解決問題的辦法和措施研究得更具體，牢牢掌握工作的主動權(quán)，確保換屆選舉工作順利完成。

第四篇：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

文章標題：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

根據(jù)憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定，依據(jù)上級黨委及人大換屆工作有關(guān)問題的意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，定于2007年4月中旬開始至6月底結(jié)束，特制定換屆選舉辦法如下：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和重要意義

2007年市

鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為加強基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎(chǔ)。這次市鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是我鄉(xiāng)民主政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐，做好這次換屆選舉工作，對于鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。

二、換屆選舉的準備工作

建立選舉工作機構(gòu)根據(jù)《選舉法》第七條的規(guī)定，成立鄉(xiāng)選舉委員會，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)。各選區(qū)分別成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本選區(qū)的選舉工作。按照上級有關(guān)要求，定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會議，開展選舉工作，為保證選舉工作的順利進行，我鄉(xiāng)采取各小區(qū)分階段培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十六大精神和三個代表重要思想有機結(jié)合起來，宣傳的主要內(nèi)容是：《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實施細則》及本方案，要以鄉(xiāng)村干部和黨、團員為主干，組織宣傳隊伍，采取多種形式，深入各村大力進行宣傳，通過宣傳，增強群眾的民主與法制觀念，提高廣大選民的參與積極性，確保選民參選率。

三、劃分選區(qū)，分配代表名額，搞好選民登記

１、根據(jù)選舉法要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，選區(qū)劃分按照居住狀況進行劃分，各鄉(xiāng)直有關(guān)部門按照單位所在地并入所在村選區(qū)。代表名額分配按照各選區(qū)每一代表所代表的人數(shù)應(yīng)分別大體相等的情況進行分配。

根據(jù)《選舉法》規(guī)定，確定出席我鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會代表為５９名，與上屆相同。本次選舉分兩次進行，同時選舉產(chǎn)生市人大代表９名。具體選區(qū)劃分及代表名額分配情況如下：

表一：鄉(xiāng)人大代表選舉選區(qū)劃分及名額分配

表二市人大代表名額分配及選區(qū)劃分

說明：根據(jù)冀發(fā)［２００６］１６號文件要求，在代表結(jié)構(gòu)上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數(shù)民族代表１名。

２、選民登記

全鄉(xiāng)在２００７年５月９日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規(guī)定，選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法，這次選民登記按下述原則進行：

本次選民登記原則上以戶口本為準，凡于２００７年５月２９日年滿１８周歲的均已滿法定年齡，各選區(qū)均應(yīng)依法實施選民登記，對無法行使選舉權(quán)的精神病患者和不能表達一致的癡傻人員在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護人的同意，并經(jīng)選舉委員會認可后，不列入選民名單；間歇性精神患者應(yīng)進行選民登記。對判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會同監(jiān)禁部門進行核準，對未剝奪政治權(quán)利的印進行選民登記，并參選。在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱、轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和搬遷單位居民的選民登記。流動人口在現(xiàn)居住地居住兩年以上，有較為固定的工作，在取得原選區(qū)選民資格證明后，即可在現(xiàn)居住地進行登記；同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區(qū)散居人員的選民登記?？傊?，要做到不錯、不漏、不重，不讓每一個應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯誤的取消了選舉權(quán)，也決不讓一個依法剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。

全鄉(xiāng)各選區(qū)的選民榜要在２００７年５月９日前張榜公布，并發(fā)給選民證。

四、提名、確定代表候選人

２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候選人，候選人名單在５月１４日前張榜公布，提交選民討論。

２、２００７年５月１５日至５月２４日確定正式代表候選人，按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過反復(fù)醞釀討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，被確定的正式代表候選人名單應(yīng)有差額，并務(wù)于５月２４日前向本選區(qū)選民公布。

五、選舉人民代表大會代表

２００７年５月２９日是我市選舉市、鄉(xiāng)人大代表的法定日期，全鄉(xiāng)各選區(qū)同意在這一天進行投票選舉。為確保選舉質(zhì)量，提高選民參選率，在投票過程

第五篇：巴合齊鄉(xiāng)雙擁工作匯報

巴合齊鄉(xiāng)雙擁工作匯報

中共巴合齊鄉(xiāng)委員會、巴合齊鄉(xiāng)人民政府

2010年12月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表巴合齊鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我鄉(xiāng)近年來開展雙擁工作情況匯報如下。不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、基本情況

疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)位于疏勒縣城的南郊，南與農(nóng)三師41團接壤，西與疏附縣交界，距南疆重鎮(zhèn)喀什市16公里，距農(nóng)三師41團3公里，距疏勒縣城10公里。全鄉(xiāng)總面積16.7萬畝，耕地面積6.29萬畝，鄉(xiāng)集體土地2700畝，村集體土地12500畝，轄14個行政村，73個村民小組。有機關(guān)、站所社、學(xué)校及縣駐鄉(xiāng)單位25個?？?cè)丝?3306人，其中，農(nóng)村人口18470人，漢族人口108人，占0.6%。鄉(xiāng)黨委下設(shè)28個黨支部，其中村黨支部14個，機關(guān)、站所社支部5個，學(xué)校黨支部8個，退休黨支部1個，黨員923名，建有清真寺66座，宗教人士68名。2010年全鄉(xiāng)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.83億元，較上年增長8.3%，人均收入5268元，增長10.2%。在雙擁共建工作中，我鄉(xiāng)有雙擁共建點3個，各類重點優(yōu)撫對象46人。其中：在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士2人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人44人；現(xiàn)役軍人2人。近年來，我鄉(xiāng)按照上級要求，精心組織、周密部署，采取更加有力的措施，雙擁共建成果不斷得到鞏固和發(fā)展，為提高部隊戰(zhàn)斗力、促進地方生產(chǎn)力和增強軍地凝聚力做出了積極的貢獻。

二、主要做法及取得的成效

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，理清思路，雙擁創(chuàng)建工作取得新進展

近年來，全鄉(xiāng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及各級基層黨組織堅持從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，正確處理軍政軍民關(guān)系、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，確立了“以發(fā)展帶雙擁、以雙擁促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，不斷完善機制、創(chuàng)新載體，在全鄉(xiāng)興起了雙擁共建熱潮。一是整體聯(lián)動促雙擁。鄉(xiāng)黨委把雙擁工作納入巴合齊鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定了《巴合齊鄉(xiāng)雙擁共建工作規(guī)劃》、《巴合齊鄉(xiāng)軍地雙擁共建實施方案》、《巴合齊鄉(xiāng)擁軍優(yōu)屬活動實施意見》和每雙擁工作安排意見；同時把雙擁工作的主要作法寫入了黨委、政府的工作報告；把雙擁工作納入目標考核和干部政績考核內(nèi)容，實行目標管理；把雙擁創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，做到整體推進，優(yōu)勢互補。二是建立健全組織抓雙擁。根據(jù)人員變動和工作計劃，及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長、政府鄉(xiāng)長任副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和負責工、青、婦、民政、財政工作的同志為成員，下設(shè)雙擁辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，切實做到工作有計劃、措施有落實、半年有檢查、年終有總結(jié)、經(jīng)費由保障，并建立健全保障機制。同時設(shè)立雙擁工作民情調(diào)查組，專門負責民情民意的收集整理，從根本上樹立起廣大干部的責任心和使命感，為雙擁工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

（二）強化宣傳，營造氛圍，國防教育和雙擁宣傳有了新提高

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府以及共建部隊始終將國防教育和雙擁宣傳工作，貫穿于雙擁共建活動的始終，廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育和雙擁宣傳活動。

一是憑借各類國防教育基地提高宣傳效果。通過與共建的南疆軍區(qū)后勤部聯(lián)系，組織全鄉(xiāng)優(yōu)秀中學(xué)生以及致富能手到南疆軍區(qū)博物館進行參觀，同時在全鄉(xiāng)主要交通要道和人員活動集中地設(shè)置雙擁宣傳標牌3幅，書寫宣傳標語20多幅。

二是憑借各類活動提高宣傳效果。以參加軍事日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部集訓(xùn)為契機，強化國防意識。定期與共建單位召開座談會，共商共建工作的有關(guān)事項。

三是憑借重要任務(wù)提高宣傳效果。在每年征兵期間，鄉(xiāng)穩(wěn)定辦將組織人員進村入戶進行宣傳《兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》，同時通過農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村黨員遠程教育設(shè)備等進行宣傳，增強了廣大群眾依法履行國防義務(wù)的觀念，激發(fā)了廣大青年踴躍參軍的熱情，每年按規(guī)定完成征兵任務(wù)。

（三）情灑駐地，心系百姓，擁政愛民譜寫新篇章

2007年以來，我鄉(xiāng)共建單位全力開展擁政愛民活動,視人民為父母,把駐地當故鄉(xiāng),情系人民群眾,支援我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)。一是圍繞中心搞共建。幾年來，共建部隊積極服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了先鋒模范作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。二是捐資助學(xué)獻愛心。共建部隊，積極響應(yīng)政府號召，開展形式多樣的興學(xué)助教活動。特別是南疆軍區(qū)后勤部與巴合齊鄉(xiāng)罕庫木小學(xué)、巴什布其“雙語”幼兒園、疏勒縣武裝部與尤喀克斯日勒瑪小學(xué)建立了軍校共建關(guān)系，共建部隊用實際行動譜寫了一曲“軍校攜手共育英才”的華美樂章。他們帶著對祖國下一代的關(guān)愛多次來到共建學(xué)校慰問全體師生并開展捐資助學(xué)活動。2007年6月南疆軍區(qū)后勤部為巴什布其“雙語”幼兒園捐贈價值200

元的保溫桶一個，價值2000元消毒柜一臺，價值3000元冰柜一臺，價值19800元的學(xué)生床上用品150套；2008年5月捐贈價值18000元的桌椅60套，價值18000元的雙層床45套，價值24000元的遮雨板200平方米；2008年6月為罕庫木小學(xué)生活困難的33名貧困發(fā)放助學(xué)金10000元，為學(xué)校設(shè)施提供檔電腦2臺、案柜2個，椅子4把，辦公桌2張，乒乓球拍、羽毛球拍各一箱；2009年5月為生活困難的33名貧困發(fā)放助學(xué)金13200元，乒乓球案，同時投資30000元為罕庫木小學(xué)新建了學(xué)校大門，2010年6月1日兒童節(jié)，南疆軍區(qū)后勤部領(lǐng)導(dǎo)為六村幼兒園提供價值1000元的玩具一批，為四村小學(xué)貧困生提供了籃球、排球、羽毛球、乒乓球等運動器材。疏勒縣武裝部堅持每年定期與我鄉(xiāng)2村小學(xué)師生進行座談，了解其實際困難，有針對性的進行幫扶。三是扶貧攻堅見真情。共建部隊充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)政府分憂解難，幫扶我鄉(xiāng)群眾脫貧致富。2008年南疆軍區(qū)后勤部結(jié)合捐資助學(xué)活動，在維吾爾族節(jié)日期間來到巴合齊鄉(xiāng)罕庫木村為貧困戶送去了價值5000元的米、面、油以及慰問金，帶去了黨和部隊官兵的問候。同時還積極為當?shù)厝罕娝歪t(yī)送藥，切實解決當?shù)厝罕娚罾щy。四是攜手共建新農(nóng)村。軍民共建社會主義新農(nóng)村是雙擁工作新的領(lǐng)域。為了使雙擁工作更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從2007年開始，我們積極與共建部隊協(xié)調(diào)支援我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年我鄉(xiāng)與南疆軍區(qū)后勤部協(xié)調(diào)，利用我鄉(xiāng)四村新建村級陣地的有利時機，投入資金在我鄉(xiāng)四村新建愛國主義教育基地。

（四）破解難題，落實政策，優(yōu)撫安置實現(xiàn)新突破

幾年來，全鄉(xiāng)上下認真落實優(yōu)撫安置政策，使影響和困擾部隊、軍人及優(yōu)撫對象的難點、熱點問題得到了較好地解決。

一是重點優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)撫資金得到全面落實。自2007年來，在縣民政部門與鄉(xiāng)民政辦的努力下，全鄉(xiāng)退伍軍人撫恤優(yōu)撫資金已全部足額發(fā)放，優(yōu)待面達到100%，切實保障了優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

二是重點優(yōu)撫對象的“三難”問題基本得到解決。鄉(xiāng)黨委、政府按照“扶貧先扶優(yōu)”的原則，將扶持優(yōu)撫對象脫貧奔小康工作列入全鄉(xiāng)扶貧計劃和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。三年來,將30名老復(fù)員軍人納入了城鄉(xiāng)低保,為5名重點優(yōu)撫對象按低保戶標準實施了大病醫(yī)療救助，對13名重點優(yōu)撫對象實施了危房改造；為重點優(yōu)撫對象舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班6多期，技術(shù)服務(wù)36多次。在全鄉(xiāng)初步建立了以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為依托，醫(yī)療補助、醫(yī)療優(yōu)惠、大病救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險全覆蓋。全鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象的“住房難”、“生活難”、“治病難”基本得到解決。

三是切實抓好擁軍優(yōu)屬工作

鄉(xiāng)黨委、政府把這項工作作為主要工作來抓，在建立健全組織的基礎(chǔ)上，做到了上下結(jié)合，平時抓與節(jié)日抓結(jié)合，把這項工作推向正?；椭贫然?。

四是切實搞好退伍軍人安置工作

為了解決退伍軍人的后顧之憂，我鄉(xiāng)把安置工作列入了黨委、政府工作日程中。近幾年，對有能力、思想好、作風正，有開拓精神的退役軍人吸收到村級后備干部中進行培訓(xùn)，同時對有技術(shù)專長的對口介紹。

扎實有效的雙擁創(chuàng)建工作，鑄就了“開拓進取,負重自強，文明奉獻,強鄉(xiāng)富民”的精神，已成為全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的不懈動力;軍民國防觀念進一步增強，軍政軍民關(guān)系融洽，軍地互相尊重、互

相支持,部隊建設(shè)取得了豐碩成果，地方經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就。

三、基本經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好雙擁創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。多年來，我們始終把強化領(lǐng)導(dǎo)作為雙擁共建的關(guān)鍵，通過簽訂目標責任書、抓考評，不斷強化雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。無論軍地各級領(lǐng)導(dǎo)班子如何變化，雙擁旗幟不變，雙擁熱情不減，共建目標不變。

（二）強化宣傳是搞好雙擁共建工作的前提。在雙擁共建過程中，我們始終將宣傳工作放在第一位，通過設(shè)置固定性宣傳標牌，舉辦各類形式的軍民聯(lián)歡會等形式，強化了軍政軍民的大局意識和使命意識，激發(fā)了軍地雙方雙擁創(chuàng)建的熱情。

（三）求真務(wù)實是搞好雙擁共建工作的基礎(chǔ)。雙擁共建貴在求真務(wù)實。多年來，我們始終把務(wù)實作為雙擁共建的基礎(chǔ)，千方百計盡最大努力為駐軍和廣大優(yōu)撫對象辦實事、解難題，從小事做起，從實事做起，不喊空洞的口號，受到了駐軍部隊的稱贊。

近幾年來，我鄉(xiāng)的雙擁工作雖取得了一定成績，但這與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有一定差距。今后我們將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，以“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力做好新時期的的雙擁工作，再創(chuàng)我鄉(xiāng)雙擁工作的新局面。