第一篇：村村通自來(lái)水工程建設(shè)方案（最終版）

xx村村通自來(lái)水工程建設(shè)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)?2011?1號(hào)）、《省委、省政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》（粵發(fā)?2011?9號(hào)）、《市委、市政府關(guān)于加快我市水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（河委發(fā)?2011?13號(hào)）和中央、省、市水利工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè)，縣政府決定，從2016年起，用3年時(shí)間在全縣實(shí)施村村通自來(lái)水工程建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上干凈自來(lái)水。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東源為主線，以改善農(nóng)村生活飲用水條件、提高供水質(zhì)量，使老百姓喝上干凈自來(lái)水為目標(biāo)，從群眾需求迫切的地方抓起、從積極性高的地方抓起、從農(nóng)村飲水安全工作基礎(chǔ)好的地方抓起，通過(guò)完善和提升農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的功能及水平，基本實(shí)現(xiàn)行政村村村通自來(lái)水，顯著改善農(nóng)村地區(qū)飲水供給和衛(wèi)生條件，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

采取整縣推進(jìn)方式，建一批、成一批，到2018年基本形成覆蓋全縣農(nóng)村的供水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)行政村村村通自來(lái)水覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率均達(dá)到90%以上。

二、工程內(nèi)涵、建設(shè)范圍和實(shí)施方式

（一）工程內(nèi)涵

村村通自來(lái)水工程是指在現(xiàn)有農(nóng)村居民飲水安全工程的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施，把符合國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水接引到行政村和有條件的自然村，在縣域內(nèi)形成具有高保證率和統(tǒng)一供水標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，基本形成覆蓋全縣農(nóng)村的供水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水由點(diǎn)到面、由小型分散供水到適度集中供水、由解決水量及常規(guī)水質(zhì)到水量、水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo)等方面的提升。

（二）建設(shè)范圍和工程類型

1、建設(shè)范圍

根據(jù)全省村村通自來(lái)水規(guī)劃第一階段（現(xiàn)狀評(píng)估階段），xx政府確認(rèn)上報(bào)省縣級(jí)村村通自來(lái)水現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村總?cè)丝?5.80萬(wàn)人，其中已通自來(lái)水人口13.62萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率24.41%；不通自來(lái)水農(nóng)村人口42.18萬(wàn)人。

2、工程類型

工程類型分為兩種：一是將農(nóng)村飲水安全工程改造升級(jí)為村村通自來(lái)水工程；二是在現(xiàn)有農(nóng)村供水工程的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施，形成村村通自來(lái)水工程。

（三）實(shí)施方式

村村通自來(lái)水工程采用示范建設(shè)和面上推進(jìn)相結(jié)合的方式實(shí)施。示范建設(shè)采取全省公開(kāi)競(jìng)標(biāo)確定名單，以整縣推進(jìn)的方式實(shí)施，省按規(guī)定給予補(bǔ)助；面上推進(jìn)采取由省按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，各任務(wù)縣包干完成的方式實(shí)施。

（四）實(shí)施階段

第一階段：我縣通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)列入省村村通自來(lái)水工程建設(shè)實(shí)施范圍。

第二階段：2018年底，完成全縣村村通自來(lái)水工程建設(shè)任務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省與各任務(wù)縣區(qū)簽訂工作責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，明確部門職責(zé)，完善協(xié)作機(jī)制。工程項(xiàng)目由xx政府組織實(shí)施，市負(fù)責(zé)督促落實(shí)，省組織檢查和考核。

為加強(qiáng)對(duì)我縣村村通自來(lái)水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立村村通自來(lái)水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管水利副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括縣委宣傳部、縣發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、環(huán)保局、物價(jià)局、林業(yè)局、供電局等有關(guān)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，由水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，編制工程建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)資金籌集辦法，組建工程管理實(shí)體。

（二）加快前期工作

由xx水務(wù)局編制《xx村村通自來(lái)水工程建設(shè)規(guī)劃》，報(bào)縣發(fā)展改革委按程序組織審批。納入規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目，直接編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告。報(bào)告由地級(jí)以上市發(fā)展改革部門會(huì)同級(jí)財(cái)政、水務(wù)部門審批。

（三）多方籌集資金

用好用足水利規(guī)費(fèi)政策，加大公共財(cái)政投入。廣泛吸納企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體投入公益性資金用于村村通自來(lái)水工程建設(shè)。引導(dǎo)受益群眾投工投勞興建、維修、管護(hù)入村、入戶供水管網(wǎng)。引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界采用獨(dú)資、合資、股份合作等方式投資達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的村村通自來(lái)水工程建設(shè)。

（四）省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

省級(jí)財(cái)政結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施情況，原則上按照核定人數(shù)給予定額補(bǔ)助，省級(jí)以上補(bǔ)助額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的80%。對(duì)已納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程，通過(guò)改造升級(jí)成為村村通自來(lái)水工程的，省級(jí)以上資金按核定人數(shù)給予每人120元的補(bǔ)助；對(duì)未納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃但納入《廣東省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃》（粵水農(nóng)?2005?184號(hào)），實(shí)施村村通自來(lái)水工程的，省級(jí)以上資金按核定人數(shù)

給予每人450元的補(bǔ)助,全縣共可獲得省補(bǔ)助資金4784萬(wàn)元。市財(cái)政按省補(bǔ)助資金的20%配套全市村村通自來(lái)水工程建設(shè)資金,我縣共可獲得市級(jí)補(bǔ)助資金957萬(wàn)元。

（五）強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制

各地、各部門要按照“先建機(jī)制、再建工程”的原則，明確村村通自來(lái)水工程建設(shè)管理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理職責(zé)。結(jié)合農(nóng)村水利設(shè)施管護(hù)要求，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。明確村村通自來(lái)水工程設(shè)施的公益性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬，根據(jù)工程性質(zhì)和受益范圍實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（六）建立競(jìng)爭(zhēng)安排和考核制度

各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許的范圍內(nèi)大力支持村村通自來(lái)水工程建設(shè)。省采取競(jìng)爭(zhēng)性安排遴選示范縣，由省水利廳牽頭會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳等部門制定《廣東省整縣推進(jìn)村村通自來(lái)水建設(shè)示范縣競(jìng)爭(zhēng)遴選辦法》并組織實(shí)施。省、市將村村通自來(lái)水工程建設(shè)績(jī)效列入對(duì)各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容，并按照農(nóng)村自來(lái)水普及率指標(biāo)進(jìn)行考核。

2016

年5月7日

第二篇：村村通自來(lái)水工程監(jiān)理程序

村村通自來(lái)水工程監(jiān)理程序

一、監(jiān)理中心與建設(shè)單位（市局或區(qū)水利局）簽訂監(jiān)理合同；

二、監(jiān)理中心按照監(jiān)理程序組成項(xiàng)目監(jiān)理部，并即刻投入監(jiān)理工作－－制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理；

三、建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)理提供的有關(guān)資料：

1、工程設(shè)計(jì)及批復(fù)

2、工程建設(shè)批復(fù)文件

3、施工合同（即建設(shè)單位與施工單位簽訂的各項(xiàng)施工合同，如打井、管道安裝、水塔或機(jī)電設(shè)備安裝合同等

四、施工招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)，工程開(kāi)工及竣工；

五、施工單位應(yīng)向監(jiān)理提供的資料：

1、施工技術(shù)方案申報(bào)表和施工組織設(shè)計(jì)；

2、施工機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)單；

3、施工單位為本項(xiàng)目組成的項(xiàng)目部、組成人員名單；

4、開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告；

5、各種施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（如鉆井記錄、土層記錄、柱狀圖、井壁管安裝記錄、洗井記錄、水泵安裝記錄、流水量試驗(yàn)、管道安裝記錄等）作為單元工程質(zhì)量評(píng)定表的附加資料；

6、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告

7、填報(bào)各種工程項(xiàng)目的單元工程質(zhì)量評(píng)定表、分部工程質(zhì)量評(píng)定表和報(bào)驗(yàn)單；

8、提供產(chǎn)品設(shè)備、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品說(shuō)明書，如深井泵、井壁管、機(jī)電設(shè)備、恒壓變頻微機(jī)控制系統(tǒng)、管道、水表、水嘴等；

9、完工時(shí)應(yīng)提供：工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、施工管理工作報(bào)告、竣工圖紙5套、竣工資料裝訂成冊(cè)，注壓、試驗(yàn)報(bào)告和通水試驗(yàn)報(bào)告。

六、工程質(zhì)量評(píng)定表格（由監(jiān)理提供表樣）

1、鉆井單元質(zhì)量評(píng)定

2、井壁管安裝

3、深井泵安裝

4、電氣設(shè)備安裝（線路架設(shè)、空氣開(kāi)關(guān)、電表等）

5、恒壓變頻微機(jī)控制系統(tǒng)安裝

6、水塔砌筑

7、管道溝開(kāi)挖

8、管道安裝

9、水表、水嘴安裝

10、分部工程質(zhì)量評(píng)定表

11、單位工程質(zhì)量評(píng)定表

12、工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定表

13、分部工程驗(yàn)收簽證

14、單位工程驗(yàn)收鑒定書

15、工程竣工驗(yàn)收鑒定書

七、工程驗(yàn)收

1、分部工程驗(yàn)收（由建設(shè)單位組織或建設(shè)單位委托監(jiān)理組織）

2、單位工程驗(yàn)收（由建設(shè)單位組織）

3、竣工驗(yàn)收（由投資者組織）

八、總結(jié)報(bào)告

1、工程建設(shè)管理工作報(bào)告（建設(shè)單位編寫）

2、施工管理工作報(bào)告（施工單位編寫）

3、監(jiān)理工作報(bào)告（監(jiān)理單位編寫）

4、運(yùn)行管理準(zhǔn)備工作報(bào)告（運(yùn)行管理單位編寫）

第三篇：對(duì)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)自來(lái)水村村通工程建設(shè)調(diào)查報(bào)告

對(duì)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)自來(lái)水村村通工程建設(shè)調(diào)查報(bào)告

外院10柬萬(wàn)陽(yáng)

寒假期間,我回老家湖北省對(duì)黃歇口鎮(zhèn)三臺(tái)村地區(qū)的自來(lái)水村村通工程建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查,在全國(guó)上下加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下，切實(shí)抓好村村通自來(lái)水工程，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，是當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)的重中之重。黃歇口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委根據(jù)省委市委的要求，在省水利廳的關(guān)心支持下，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè)，取得了初步成效。截至目前，三臺(tái)村256戶有230戶安裝了自來(lái)水,自來(lái)水普及率達(dá)89.8%,完成效果良好。

對(duì)此我特別采訪了黃歇口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就關(guān)于自來(lái)水村村通工程建設(shè)的有效方案進(jìn)行了探討。黃歇口鎮(zhèn)自來(lái)水村村通工程實(shí)施上，主要進(jìn)行了以下工作：

一.摸清底數(shù)，明確思路，探索農(nóng)村供水新模式

2009年初，黃歇口鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本，求計(jì)于民的原則，采用“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法，組織開(kāi)展了“干部入萬(wàn)戶訪民情”調(diào)研活動(dòng)，求計(jì)于基層，求計(jì)于群眾，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供第一手材料。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多個(gè)村水源污染嚴(yán)重，飲水狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民要求解決飲水困難和飲水安全的呼聲十分強(qiáng)烈。黃歇口鎮(zhèn)三個(gè)臨大河村飲用不干凈的河水，六個(gè)村挖井飲用地下水，一個(gè)村靠到別處拉水或買水。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，原有單村供水模式存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、人均投資大、管理粗放、用水保

證率低等弊端。為此，鎮(zhèn)委召開(kāi)了會(huì)議，專題研究農(nóng)村飲水問(wèn)題。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)委政府提出，黃歇口鎮(zhèn)地勢(shì)平坦，村莊密集，電力、交通等條件便利，在全鎮(zhèn)推廣集中聯(lián)村供水工程比較適宜，并且通過(guò)測(cè)算，聯(lián)村供水工程與單村供水工程相比，投資相對(duì)較低，供水標(biāo)準(zhǔn)高，能夠充分發(fā)揮工程效益?；诖?，黃歇口鎮(zhèn)確定在全鎮(zhèn)實(shí)施以聯(lián)村供水工程為主導(dǎo)的“村村通自來(lái)水”工程，并要求各村把該工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳，確保工程順利實(shí)施

為抓好這項(xiàng)惠民工程的落實(shí)，鎮(zhèn)委 政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持事必躬親，親自掛帥，全程督辦，經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)部門在一線搞協(xié)調(diào)，抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓實(shí)干。鎮(zhèn)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)分頭督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)深入工地，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任到人，干在一線，逐村、逐戶安排工程，真正把工作抓實(shí)、抓到位。二是大力宣傳，發(fā)動(dòng)造勢(shì)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳工程的任務(wù)、目的和意義，努力營(yíng)造濃厚的工程建設(shè)氛圍。鎮(zhèn)電視臺(tái)開(kāi)辟了專欄，每天對(duì)工程進(jìn)行報(bào)道每周播發(fā)一期專題；組織宣傳小組到各鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；組織鄉(xiāng)村干部和群眾代表到先進(jìn)村參觀，激發(fā)廣大群眾的參與熱情和建設(shè)動(dòng)力，全鎮(zhèn)形成了推動(dòng)工作的整體合力。三是強(qiáng)化督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。工程啟動(dòng)后，鎮(zhèn)政府對(duì)各村工程進(jìn)展情況每月進(jìn)行排位，通報(bào)全鎮(zhèn)，并列入村年終考核目標(biāo)。對(duì)年底能夠完成任務(wù)、且建立供水保障長(zhǎng)效

機(jī)制的村，授予先進(jìn)稱號(hào)，年終考評(píng)加分，給予村干部一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年底前完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)。

三、試點(diǎn)帶動(dòng)，整體推進(jìn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民與企業(yè)參與積極性

為使自來(lái)水工程既達(dá)到群眾滿意，又調(diào)動(dòng)供水企業(yè)投資積極性，黃歇口鎮(zhèn)首先選擇了一個(gè)吃水最困難的村搞試點(diǎn)。每戶農(nóng)民籌資200元，鎮(zhèn)自來(lái)水公司投資20多萬(wàn)元把自來(lái)水通到了這個(gè)村的每家每戶。這個(gè)村與自來(lái)水公司簽定了經(jīng)營(yíng)管理合同，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，自來(lái)水公司負(fù)責(zé)工程的管理、維修、維護(hù)和水費(fèi)收取。運(yùn)行幾個(gè)月以來(lái)，群眾非常滿意。試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了黃歇口鎮(zhèn)實(shí)施“村村通自來(lái)水”工程的信心，鎮(zhèn)政府組織村干部和各村村民代表到試點(diǎn)村參觀，有效激發(fā)了各村的建設(shè)積極性。通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)，推動(dòng)了工程在全縣全面實(shí)施，原計(jì)劃一年的工程，僅用半年時(shí)間基本完成。自來(lái)水工程順應(yīng)了民意，工程涉及多戶農(nóng)民，人人需要發(fā)動(dòng)，戶戶需要集資，卻沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件，而且群眾集資踴躍，工程進(jìn)度超出了鎮(zhèn)委、政府的預(yù)期。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，注重長(zhǎng)效，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益

為確保群眾能夠長(zhǎng)期飲用既方便又安全的自來(lái)水，黃歇口鎮(zhèn)采取了一系列有力措施。一是嚴(yán)格水源選擇。堅(jiān)持把選擇合格水源作為工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)工程開(kāi)工前都對(duì)水源、水量和水質(zhì)進(jìn)行充分論證，由職能部門出具水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，水源水質(zhì)不合格的堅(jiān)決不開(kāi)

工。同時(shí)，把新建的飲水專用井劃定為水源保護(hù)區(qū)，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)活動(dòng)和排污行為。二是嚴(yán)格設(shè)備材料采購(gòu)。所有工程設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)，集中采購(gòu)，擇優(yōu)采用，杜絕了只講價(jià)格不講質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)一施工技術(shù)，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，并聘請(qǐng)監(jiān)理人員，全程監(jiān)控，保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。

五、堅(jiān)持多渠道籌集資金，確保工程順利實(shí)施

多渠道、多層次籌集資金是確保村村通自來(lái)水工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。為此，棗莊市制定了詳細(xì)的籌資方案。一是上級(jí)撥款有效充分的利用到工程中；二是充分利用“一事一議”政策，組織受益農(nóng)民籌資籌勞建設(shè)農(nóng)村通自來(lái)水工程。入戶工程在自愿的前提下，由農(nóng)民自行負(fù)擔(dān)建設(shè)。入戶工程建設(shè)向群眾收取的費(fèi)用，張榜公示。三是積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面大力援助。采取對(duì)口幫扶措施，廣泛發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織贊助村村通自來(lái)水工程。五是引入市場(chǎng)機(jī)制，加快農(nóng)村中小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資建設(shè)供水工程的積極性。居民戶戶裝表，按方收費(fèi)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化。

通過(guò)實(shí)施“村村通自來(lái)水”工程，黃歇口鎮(zhèn)收到了很好的效果，探索了一條推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的成功路子。該工程不僅解決了的農(nóng)民吃水問(wèn)題，也促進(jìn)了農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村自來(lái)水村村通工程取得了顯著成效，但是從對(duì)三臺(tái)村村民的調(diào)查中，黃歇口鎮(zhèn)的自來(lái)水村村通也存在一些問(wèn)題。

一是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為提倡節(jié)約用水，適度用水，每天的中午十二點(diǎn)至下午四點(diǎn)會(huì)停止供水。18%的村民對(duì)此表示不太滿意，農(nóng)戶安裝自來(lái)水之后，家里水源全部來(lái)自自來(lái)水，一當(dāng)停水，對(duì)家庭生活帶來(lái)了很大的不便。

二是與自來(lái)水供應(yīng)相配套的電熱水供應(yīng)，其供應(yīng)時(shí)間段是下午五點(diǎn)至晚上七點(diǎn)以及晚上十點(diǎn)至十一點(diǎn)，這對(duì)于工作時(shí)間不規(guī)律的村民來(lái)說(shuō)帶來(lái)了相當(dāng)大的不便，而且用電燒熱水耗電量大，增加了電費(fèi)負(fù)擔(dān)。相較太陽(yáng)能熱水器而言其性價(jià)比更低，46%的村民表示更愿意用太陽(yáng)能熱水器。

三是8%的村民表示，自來(lái)水費(fèi)偏高，家里難以承受每個(gè)月的高水費(fèi)。

“村村通自來(lái)水”工程建設(shè)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了許多便利，解決了農(nóng)民吃水難吃水臟問(wèn)題，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但其中也有一些問(wèn)題有待解決，相信在不久的將來(lái)我們的農(nóng)村將會(huì)建設(shè)的更好。

第四篇：xxx鄉(xiāng)村村通自來(lái)水工程情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自全區(qū)農(nóng)村村村通自來(lái)水工程會(huì)議后，我們按照《xx區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施全區(qū)農(nóng)村村村通自來(lái)水工程的意見(jiàn)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署?，F(xiàn)就工程落實(shí)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、我們首先對(duì)12個(gè)實(shí)施村逐村進(jìn)行實(shí)地勘察論證，根據(jù)各村實(shí)際情況重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上制定了xxx鄉(xiāng)村村通自來(lái)水工程實(shí)施方案。方案預(yù)算總投資284.09萬(wàn)元，主要工程內(nèi)容是：打深井3眼，新建增壓蓄水池26個(gè)，總?cè)菟?100立方米，打大口井1眼，開(kāi)挖鋪設(shè)主管道54.8千米，入戶支管55.8千米，共開(kāi)挖土石方0.6萬(wàn)立方米，投工5.02萬(wàn)個(gè)。同時(shí)對(duì)2006-2007年所實(shí)施的8個(gè)村確定了具體竣工時(shí)間，分別是：2006年7月底前完成響泉村，9月完成山橋村，12月底完成xx、xx，2007年3月底完成xx、xxx，5月前完成xx、xx村。

二、目前工程進(jìn)展情況：2006年5月前xx、xx、xx、xx4個(gè)村已如期竣工，xx村現(xiàn)全部鋪設(shè)安裝正在試水，下導(dǎo)坪村的深井目前已鉆深在150米左右，在本月底完全鉆完并下泵抽水，xx村的2個(gè)蓄水池已開(kāi)工，打深井任務(wù)等下導(dǎo)坪村完成后開(kāi)始，xx村大口井、揚(yáng)水站已完成，200立方蓄水池本月底完成，xx、xx、xxx已在積極籌備中，將在近期擇日動(dòng)工。

三、主要措施：針對(duì)我鄉(xiāng)村莊居住分散、施工難度大、資金籌措困難等現(xiàn)狀，我們主要采取以下措施來(lái)保障工程的順利實(shí)施：一是成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、水利站、各包村干部為組員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的組織實(shí)施，同時(shí)要求各實(shí)施村也成立3-5人的領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、主任任組長(zhǎng)。二是嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，水利站負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)，包村干部靠上施工，并將各村任務(wù)完成情況列入年終政績(jī)考核。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，鄉(xiāng)、村設(shè)立專門賬戶，專人管理，確保各項(xiàng)工程建設(shè)資金做到?？顚Ｓ?。五是做好建后管理和維護(hù)工作。按照區(qū)村村通自來(lái)水工程意見(jiàn)的要求，我們將逐村建立供水協(xié)會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)管理本村自來(lái)水工程，做到以水養(yǎng)水，保證工程良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第五篇：村村通自來(lái)水實(shí)施方案

邯鄲市馬頭生態(tài)工業(yè)城規(guī)劃建設(shè)局 關(guān)于轄區(qū)內(nèi)村村通自來(lái)水規(guī)劃實(shí)施的報(bào)告

（初 稿）

邯鄲市馬頭生態(tài)工業(yè)城管委會(huì)自2005年9月成立以來(lái)，在市委、市政府的大力支持下，園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模，許多優(yōu)秀企業(yè)陸續(xù)入園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)城黨工委、管委會(huì)成立之初提出的“一年打基礎(chǔ)、兩年上規(guī)模、三年大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，工業(yè)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。但根據(jù)摸底調(diào)查，目前我城農(nóng)村飲水現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，全城28個(gè)村中有13個(gè)村未通自來(lái)水，有10個(gè)村部分群眾吃不上自來(lái)水，只有5個(gè)村全部通自來(lái)水。許多村莊水源污染問(wèn)題比較突出。為了貫徹落實(shí)2007年9月16日全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)精神，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民群眾喝上方便水、潔凈水、放心水，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)全城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。我局就轄區(qū)內(nèi)村村通自來(lái)水工程的規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行了摸查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村供水現(xiàn)狀及分析

（一）現(xiàn)狀

1、村村通自來(lái)水普及程度

至2007年年底，我城轄區(qū)內(nèi)28個(gè)行政村中，總?cè)丝谶_(dá)到6.6萬(wàn)人，共18489戶，根據(jù)調(diào)查，我城農(nóng)村完成供水到戶（村村通自來(lái)水）工程共有5個(gè)村，自來(lái)水普及率為11.25％，遠(yuǎn)低于全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率（55.12%）。

2、未通自來(lái)水的村的基本情況（13個(gè)村）1）供水方式

由于我城京廣鐵路以東的村莊離滏陽(yáng)河較近，地下水位較高，轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)村的村民吃水是靠的是自家打的淺水井，人口有3.27萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.5％。由于淺水井受氣候影響較大，供水能力不能得到保證，同時(shí)，由于水井較淺一般為10-20米，易受生活垃圾及養(yǎng)殖畜禽糞便污染，供水水質(zhì)不能得到保障。

李東、李西情況比較特殊，兩村共用的深水井由于服役時(shí)間較長(zhǎng)，兩年前已經(jīng)無(wú)法保障供水，目前，該村的村民是到附近村拉水供生活使用。

2）預(yù)計(jì)需鋪設(shè)主管線的長(zhǎng)度

根據(jù)13個(gè)村上報(bào)的村現(xiàn)狀道路圖，據(jù)估算，需鋪設(shè)管線約67000米。通過(guò)綜合比較，建議選用PVC-U、PP、PE等新型塑料管材。

3、部分通自來(lái)水工程的村的基本情況（10個(gè)村）1）管理及收費(fèi)方式

我城農(nóng)村供水水源均為地下深水井取水。部分通水的10個(gè)村供水工程均由本村村委會(huì)自行管理，由于未達(dá)到全村通自來(lái)水，現(xiàn)階段收費(fèi)方式分三部分：一是大多數(shù)村不收取水費(fèi)，村委會(huì)支付；二是糧食村、西村為安裝水表，按表計(jì)量；三是東黃鼠村收費(fèi)按每月每戶3.5元收取。

2）供水方式及管材 大部分村采用泵直抽方式分時(shí)間段供水。管材分塑料管和鑄鐵管兩種。

4、全部通自來(lái)水的村的情況（5個(gè)村）1）管理及收費(fèi)方式

我城農(nóng)村供水水源均為地下深水井取水。全部通水的5個(gè)村供水工程均由本村村委會(huì)自行管理，水費(fèi)計(jì)收方式有按表計(jì)量和按戶計(jì)收兩種方式，其中橋東村水價(jià)為1元/噸，其余均按每月每戶3-5元收取。

2）供水方式及管材

現(xiàn)階段，全部通水的5個(gè)村均采用無(wú)塔供水，鋪設(shè)的主管材也采用塑料管。

（二）現(xiàn)狀分析

1、我城農(nóng)村飲用水水質(zhì)質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的村占絕大部分，一方面由于未通水的村的村民吃水靠淺水井，易受到污染，水量的保證率低，遇到干旱就會(huì)出現(xiàn)飲水困難；另一方面由于水源缺少凈化消毒設(shè)施，飲水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2、在部分通自來(lái)水的村和全部通自來(lái)水的村中，均沒(méi)有任何飲用水的水處理設(shè)施，直接供水到戶。對(duì)水質(zhì)情況沒(méi)有任何檢測(cè)。

3、投資體制不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村供水工作一直被看作是社會(huì)福利事業(yè)，而沒(méi)有把它作為水利產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，重建輕管，重投入輕產(chǎn)出，缺乏自 我發(fā)展、良性循環(huán)的機(jī)制。

4、農(nóng)村飲水工程管理難度大，缺乏健全的價(jià)格機(jī)制及運(yùn)行管理機(jī)制，關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)不明確，“業(yè)主”缺位，由誰(shuí)來(lái)當(dāng)出資人代表，為長(zhǎng)期的運(yùn)行管理負(fù)責(zé)。

二、我城村村通自來(lái)水規(guī)劃實(shí)施方案

我城村村通自來(lái)水工程應(yīng)該本著近遠(yuǎn)期結(jié)合，各村應(yīng)服從工業(yè)城供水的總體規(guī)劃，有步驟有計(jì)劃的分期實(shí)施。主要要分兩個(gè)階段：2008年至2011年為第一個(gè)階段，主要以多村集中聯(lián)片供水為主，個(gè)別偏遠(yuǎn)村或已完成全部通自來(lái)水的村以單村、單井供水為附。2011年以后要逐步關(guān)閉各村深水井，通過(guò)自來(lái)水廠的主管線鋪設(shè)，覆蓋全城28個(gè)村。

（一）分區(qū)規(guī)劃集中供水

1、對(duì)滏陽(yáng)河以東相對(duì)集中的徐莊、王莊、辛莊營(yíng)、小馬莊、大狼營(yíng)、小狼營(yíng)六個(gè)村，規(guī)劃以2～3眼機(jī)井并聯(lián)，多村集中聯(lián)片供水為主，采用變頻恒壓設(shè)備保證供水壓力，便于水源管理、保護(hù)和節(jié)約資金；村外供水骨干管網(wǎng)將根據(jù)具體水源位臵和總體規(guī)劃，多沿路布臵；村內(nèi)供水管網(wǎng)將沿街巷布臵，每戶設(shè)水表、閘閥、水嘴、水池等供水設(shè)施。

2、利用東黃鼠村新建深水井及杜村深水井，形成以杏園村、杜村、東西黃鼠村的環(huán)狀聯(lián)片供水體系，采用變頻恒壓設(shè)備保證供水壓力。

3、由于馬頭鎮(zhèn)位于優(yōu)越的商業(yè)開(kāi)發(fā)地段，供水應(yīng)統(tǒng)籌結(jié)合總體規(guī)劃，遠(yuǎn)近期結(jié)合。現(xiàn)階段可利用中大村新建深水 井，向下灣村提供自來(lái)水。

4、對(duì)李東、李西、劉莊村選擇一處較好的深井水源。采取集中聯(lián)片供水。

5、由于南西村、中南村、中北村較偏僻，建議在其周圍選擇一處較好的深井水源。采取集中聯(lián)片供水，不僅減少管網(wǎng)及設(shè)備投資，還降低了運(yùn)行成本。

（二）預(yù)留遠(yuǎn)期規(guī)劃對(duì)接口

村村通自來(lái)水工程要與遠(yuǎn)期規(guī)劃做好對(duì)接，預(yù)留出市政自來(lái)水管線的接口位臵，待自來(lái)水管網(wǎng)達(dá)到全城全覆蓋時(shí)要逐步關(guān)閉各村深水井，有利于保護(hù)地下水資源。

（三）應(yīng)對(duì)在2008年4月底前完成全部通自來(lái)水的村，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，將獎(jiǎng)勵(lì)資金再回用于該村的管線升級(jí)、維護(hù)等工程。

三、管理方式

我城現(xiàn)階段共有5個(gè)村達(dá)到全部通自來(lái)水，隨著各村管網(wǎng)的鋪設(shè)，部分通自來(lái)水的10個(gè)村逐步也能達(dá)到全部通自來(lái)水，根據(jù)“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān);誰(shuí)投資,誰(shuí)所有”不同類型工程,應(yīng)實(shí)行不同管理體制，因此，建議將我城村村通自來(lái)水的管理方式分為自給自足自行管理和集中供水集中管理兩部分。

（一）自給自足自行管理

在以完成全部通水或部分通水的15個(gè)村中實(shí)行“自建、自有、自管、自維”的運(yùn)行管理體制，建議采取安裝水表，按表計(jì)量的收費(fèi)方式。

（二）集中供水集中管理

1、在遵循“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān);誰(shuí)投資,誰(shuí)所有”運(yùn)行管理原則的基礎(chǔ)上，采取用水合作組織專管以及股份合作制形式的運(yùn)行管理體制。

2、要深化水費(fèi)改革，建立以水養(yǎng)水、自我發(fā)展的良性的運(yùn)行機(jī)制。一要實(shí)行分類水量定額管理、計(jì)量收費(fèi)，超定額用水要累進(jìn)加價(jià)，按照“補(bǔ)償成本合理盈利”的原則合理制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二要規(guī)范水費(fèi)的使用管理，供水單位要按財(cái)務(wù)規(guī)定將收取的折舊和維修費(fèi)，專項(xiàng)用于飲水安全工程設(shè)施的更新、改造、配套和維修

四、工程主要工作措施

（一）認(rèn)真細(xì)致地做好前期準(zhǔn)備工作。要因地制宜，優(yōu)先解決因飲水影響農(nóng)民生活和身心健康的村居。做好勘測(cè)設(shè)計(jì)和水源論證，科學(xué)制定每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，各村要對(duì)飲水困難村戶建檔立卡，做到不漏戶。

（二）要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量。一是要把好材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)。工程所需主要材料設(shè)備由工業(yè)城集中采購(gòu)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。二是要把好施工隊(duì)伍選擇關(guān)。三是要把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。對(duì)集中聯(lián)片工程要實(shí)行工程監(jiān)理制，實(shí)行規(guī)范化管理。四是要把好檢查驗(yàn)收關(guān)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建成后，由工業(yè)城組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的限期整改，絕不讓 不合格的工程投入運(yùn)行。

（三）實(shí)行報(bào)帳制和公開(kāi)制，加強(qiáng)資金管理。要統(tǒng)籌安排供水工程建設(shè)資金，實(shí)行專戶管理，按工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)帳后撥付。要實(shí)行帳務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資，材料設(shè)備價(jià)格、工業(yè)城財(cái)政資金及群眾自籌資金等。

（四）加強(qiáng)工程建后管理。要健全完善工程管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理，保證工程的正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益。要加強(qiáng)水源保護(hù)，控制工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)生活對(duì)飲水水源的污染，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全狀況的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作，確保人民群眾身體健康

五、籌融資方案

建立多元化的投資渠道，按照“群眾投資投勞和社會(huì)籌資為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，增加農(nóng)村供水工程投入。農(nóng)村供水工程是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。除了工業(yè)城對(duì)農(nóng)村供水事業(yè)支持以外，還應(yīng)要努力向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)跑項(xiàng)目的配套資金和補(bǔ)貼，積極拓寬資金渠道，動(dòng)員全社會(huì)多方面的力量，增加對(duì)農(nóng)村供水事業(yè)的投入。