第一篇：政府引導(dǎo) 市場運(yùn)作 全力實(shí)施好村村通自來水工程

馬莊鎮(zhèn)轄四個(gè)管區(qū)，36個(gè)行政村，5.1萬人。歷經(jīng)兩年努力，全鎮(zhèn)已有近3.6萬人用上了自來水，初步實(shí)現(xiàn)了村村通水、戶戶受益的目標(biāo)，我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化對搞好村村通自來水重要意義的認(rèn)識，提升群眾生活質(zhì)量

黨的十六屆三中全會把保障飲水安全確定為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，省、市、區(qū)各級黨委、政府也把實(shí)施村村通自來水工程提上了重要議事日程。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到安全飲水問題必須下大力氣抓實(shí)、抓好，以此提升群眾的生活質(zhì)量。

全力實(shí)施村村通自來水工程是維護(hù)好人民群眾利益的迫切需要。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，只有真心實(shí)意的為人民群眾解決實(shí)際困難才能密切黨群、干群關(guān)系。近年來，隨著生活水平的提高，人民群眾普遍對飲用水的健康與安全有了更高的要求，鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到“一百個(gè)您好，不如把實(shí)事辦好，一千個(gè)微笑，不如一件實(shí)事有效”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定立即全力實(shí)施村村通自來水工程，迅速落實(shí)飲用水改治工作。

全力實(shí)施村村通自來水工程是改善我鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀的客觀需要。我鎮(zhèn)地表土質(zhì)肥沃、地下礦藏豐富，但淺層地下水水質(zhì)不同程度的存在問題，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活質(zhì)量。一是氟超標(biāo)。我鎮(zhèn)大坡一帶水質(zhì)氟嚴(yán)重超標(biāo)，多有氟斑牙現(xiàn)象，有的局部白化，有的著色嚴(yán)重，有的腐蝕缺損，甚至很多老年人存在疼痛嚴(yán)重的氟骨癥現(xiàn)象。二是苦咸水。我鎮(zhèn)的飲用水總硬度超標(biāo)，水質(zhì)發(fā)苦、發(fā)咸，鹽分超標(biāo)。由于長期飲用苦咸水，導(dǎo)致血液粘稠，誘發(fā)了很多疾病，出現(xiàn)了免疫力普遍低下等現(xiàn)象。三是水質(zhì)污染嚴(yán)重。汶河上游的化工企業(yè)排放污水造成地表及地下水污染，存在著氯、汞等有毒化合物，癌癥發(fā)病率明顯上升，尤其是沿汶河一帶村莊深受其害，其中北李村一個(gè)小街十戶人家，八戶有癌癥患者，另有一戶人家兄弟四人，有三個(gè)已查出患有腸道癌癥。四是飲用水干涸現(xiàn)象突出。由于汶河采砂量大，地表下移，水位下降，沿汶河村莊農(nóng)戶普遍反映壓水機(jī)無水可用，壓上來的水量少、泥沙混雜、污濁骯臟。

全力實(shí)施村村通自來水工程，是節(jié)約投資成本，提高投資效益的需要。飲用水改治工作事關(guān)千秋萬代，必須選準(zhǔn)路子，找準(zhǔn)方向，科學(xué)策劃，全力突破。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分調(diào)研與全面論證，發(fā)現(xiàn)村村各自打井，單獨(dú)供水存在投資巨大，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，而通過政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，市場運(yùn)作，聯(lián)村供水卻能有效節(jié)約投資，真正做到低消耗、高功效地實(shí)現(xiàn)村村通水、戶戶受益的目的?；谏鲜稣J(rèn)識，我們努力把實(shí)現(xiàn)村村通自來水工作切實(shí)抓緊抓好，進(jìn)而提升群眾的生活質(zhì)量。

二、抓好四項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)村村通自來水的目標(biāo)

能否把村村通自來水這項(xiàng)為民、利民的工作做好，制定務(wù)實(shí)的工作措施是關(guān)鍵、是重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。為切實(shí)把村村通自來水工作做好，鎮(zhèn)黨委、政府首先成立了由鎮(zhèn)長任組長的“村村通自來水工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由水利、環(huán)保、建辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，對通水工程進(jìn)行調(diào)研、規(guī)劃、運(yùn)作和督導(dǎo)。同時(shí)，利用會議、廣播、信息等方式大力宣傳村村通自來水的重要性、必要性與可行性，招募社會能人，吸引大戶投資，鼓勵(lì)群眾安裝，在工程啟動(dòng)初期，許多群眾心存疑慮，鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)要求各管區(qū)、各村開好黨員、群眾代表會、群眾大會，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

二是突出市場運(yùn)作，拓寬融資渠道。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過綜合分析，搞好村村通自來水工作必須轉(zhuǎn)變政府職能，一方面做好引導(dǎo)工作，堅(jiān)持民建、民管、民受益；另一方面仍然需要強(qiáng)化監(jiān)督管理，確?！昂檬罗k好，實(shí)事辦實(shí)”。必須堅(jiān)持走社會化融資、市場化經(jīng)營的路子，同時(shí)借鑒城市集體供水模式、爭取群眾支持和擁護(hù)才能取得事半功倍的效果。

首先用市場來吸引客戶。經(jīng)過調(diào)查了解，洼口村齊西俊同志86年從部隊(duì)復(fù)員，87年赴濟(jì)南創(chuàng)業(yè)，積累了一定資本，同時(shí)有回家創(chuàng)業(yè)和服務(wù)鄉(xiāng)里的打算。經(jīng)過座談，齊西俊同志認(rèn)識到從事這一事業(yè)不但解決了馬莊鄉(xiāng)親的吃水難問題，而且還可以促使自己的個(gè)人事業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，在經(jīng)過專家論證與勘測的基礎(chǔ)上，馬莊利民自來水供水站應(yīng)運(yùn)而生，兩年來累計(jì)個(gè)人投資300余萬元，募集社會閑散資金200余萬元，打深井2眼，鋪設(shè)供水主管道3.3萬米，支管道21.5萬米。同時(shí)我們引入競爭機(jī)制，又成立了大偉供水站，該供水站共投資145萬元，打深井兩眼，鋪設(shè)主管道5900米，支管道15100米。其次是用市場來影響客戶。工程剛啟動(dòng)時(shí)部分群眾等待觀望，齊西俊同志帶頭讓利于民，對部分困難戶、五保戶免費(fèi)安裝，全鎮(zhèn)免費(fèi)安裝、免費(fèi)用水戶多達(dá)上百戶，同時(shí)對最先通水的馬莊村免費(fèi)一個(gè)月供水，讓老百姓自己去對比、去決定，通過對比，群眾普遍反映與以前的飲用水相比，新水口感好、無水垢、使用方便，誠心誠意加上親身體驗(yàn)，市場一下子“活”了起來，自愿要求入戶安裝的群眾隊(duì)伍迅速壯大。

三是規(guī)范市場行為、強(qiáng)化過程監(jiān)控。鎮(zhèn)黨委、政府在對兩個(gè)供水站大力支持的基礎(chǔ)上，始終把這項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的工作當(dāng)作大事來抓，在項(xiàng)目實(shí)施中，技術(shù)指導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及村莊多、資金募集量大的情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、村莊，攻堅(jiān)克難，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。對工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、鋪設(shè)安裝及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控。在這四口深井相繼出水后，技術(shù)小組立即就水質(zhì)與上級技術(shù)部門對接并進(jìn)行水樣抽驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用水要求。

四是強(qiáng)化后續(xù)管理，提升服務(wù)水平?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工后，為克服“重建輕管”的思想，我們堅(jiān)持民建民管，從市場運(yùn)作行為，科學(xué)管理企業(yè)，統(tǒng)一用水價(jià)格等方面入手進(jìn)行規(guī)范。在設(shè)施保養(yǎng)、供水控制、計(jì)表收費(fèi)等工作上，協(xié)助他們在鎮(zhèn)政府駐地成立了聯(lián)村供水辦公室。同時(shí)在各村、企事業(yè)單位聘用兼職工作人員，各負(fù)其責(zé)，做好市場發(fā)展、水費(fèi)收繳、設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，初步形成了“公司自主運(yùn)營、人人主動(dòng)工作”的良好格局，工作與服務(wù)水平逐步提高，兩年來，群眾反映良好，無一例反映水質(zhì)或水價(jià)問題，實(shí)現(xiàn)了群眾滿意、政府放心的目的。全鎮(zhèn)70%以上的農(nóng)民徹底告別了劣質(zhì)水歷史，提升(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)了人們的生活質(zhì)量，節(jié)約了農(nóng)用灌溉水資源，得到了干部群眾的交口贊譽(yù)，基本達(dá)到了我鎮(zhèn)村村通水、戶戶受益的目的。

三、下一步的工作打算

雖然我鎮(zhèn)在村村通自來水工作中取得了一點(diǎn)成績，密切了黨群、干群關(guān)系，黨委、政府開展的各項(xiàng)工作，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人心思進(jìn)的喜人局面。但我們清醒的認(rèn)識到，我們?nèi)匀挥胁糠秩罕娚形从蒙辖】档娘嬘盟嚯x實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)還有一定差距。今后，我們將借這次會議的東風(fēng)，以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極采取有效措施，確保讓全鎮(zhèn)人民都喝上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的健康水，為全力破解發(fā)展難題與努力構(gòu)建和諧社會作出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：村村通自來水工程監(jiān)理程序

村村通自來水工程監(jiān)理程序

一、監(jiān)理中心與建設(shè)單位（市局或區(qū)水利局）簽訂監(jiān)理合同；

二、監(jiān)理中心按照監(jiān)理程序組成項(xiàng)目監(jiān)理部，并即刻投入監(jiān)理工作－－制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理；

三、建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)理提供的有關(guān)資料：

1、工程設(shè)計(jì)及批復(fù)

2、工程建設(shè)批復(fù)文件

3、施工合同（即建設(shè)單位與施工單位簽訂的各項(xiàng)施工合同，如打井、管道安裝、水塔或機(jī)電設(shè)備安裝合同等

四、施工招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)，工程開工及竣工；

五、施工單位應(yīng)向監(jiān)理提供的資料：

1、施工技術(shù)方案申報(bào)表和施工組織設(shè)計(jì)；

2、施工機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)單；

3、施工單位為本項(xiàng)目組成的項(xiàng)目部、組成人員名單；

4、開工申請報(bào)告；

5、各種施工現(xiàn)場檢查記錄（如鉆井記錄、土層記錄、柱狀圖、井壁管安裝記錄、洗井記錄、水泵安裝記錄、流水量試驗(yàn)、管道安裝記錄等）作為單元工程質(zhì)量評定表的附加資料；

6、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告

7、填報(bào)各種工程項(xiàng)目的單元工程質(zhì)量評定表、分部工程質(zhì)量評定表和報(bào)驗(yàn)單；

8、提供產(chǎn)品設(shè)備、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品說明書，如深井泵、井壁管、機(jī)電設(shè)備、恒壓變頻微機(jī)控制系統(tǒng)、管道、水表、水嘴等；

9、完工時(shí)應(yīng)提供：工程驗(yàn)收申請報(bào)告、施工管理工作報(bào)告、竣工圖紙5套、竣工資料裝訂成冊，注壓、試驗(yàn)報(bào)告和通水試驗(yàn)報(bào)告。

六、工程質(zhì)量評定表格（由監(jiān)理提供表樣）

1、鉆井單元質(zhì)量評定

2、井壁管安裝

3、深井泵安裝

4、電氣設(shè)備安裝（線路架設(shè)、空氣開關(guān)、電表等）

5、恒壓變頻微機(jī)控制系統(tǒng)安裝

6、水塔砌筑

7、管道溝開挖

8、管道安裝

9、水表、水嘴安裝

10、分部工程質(zhì)量評定表

11、單位工程質(zhì)量評定表

12、工程項(xiàng)目質(zhì)量評定表

13、分部工程驗(yàn)收簽證

14、單位工程驗(yàn)收鑒定書

15、工程竣工驗(yàn)收鑒定書

七、工程驗(yàn)收

1、分部工程驗(yàn)收（由建設(shè)單位組織或建設(shè)單位委托監(jiān)理組織）

2、單位工程驗(yàn)收（由建設(shè)單位組織）

3、竣工驗(yàn)收（由投資者組織）

八、總結(jié)報(bào)告

1、工程建設(shè)管理工作報(bào)告（建設(shè)單位編寫）

2、施工管理工作報(bào)告（施工單位編寫）

3、監(jiān)理工作報(bào)告（監(jiān)理單位編寫）

4、運(yùn)行管理準(zhǔn)備工作報(bào)告（運(yùn)行管理單位編寫）

第三篇：村村通自來水工程建設(shè)方案（最終版）

xx村村通自來水工程建設(shè)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)?2011?1號）、《省委、省政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》（粵發(fā)?2011?9號）、《市委、市政府關(guān)于加快我市水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》（河委發(fā)?2011?13號）和中央、省、市水利工作會議精神，積極推進(jìn)村村通自來水工程建設(shè)，縣政府決定，從2016年起，用3年時(shí)間在全縣實(shí)施村村通自來水工程建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上干凈自來水?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東源為主線，以改善農(nóng)村生活飲用水條件、提高供水質(zhì)量，使老百姓喝上干凈自來水為目標(biāo)，從群眾需求迫切的地方抓起、從積極性高的地方抓起、從農(nóng)村飲水安全工作基礎(chǔ)好的地方抓起，通過完善和提升農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的功能及水平，基本實(shí)現(xiàn)行政村村村通自來水，顯著改善農(nóng)村地區(qū)飲水供給和衛(wèi)生條件，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

采取整縣推進(jìn)方式，建一批、成一批，到2018年基本形成覆蓋全縣農(nóng)村的供水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)行政村村村通自來水覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率均達(dá)到90%以上。

二、工程內(nèi)涵、建設(shè)范圍和實(shí)施方式

（一）工程內(nèi)涵

村村通自來水工程是指在現(xiàn)有農(nóng)村居民飲水安全工程的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施，把符合國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來水接引到行政村和有條件的自然村，在縣域內(nèi)形成具有高保證率和統(tǒng)一供水標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，基本形成覆蓋全縣農(nóng)村的供水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水由點(diǎn)到面、由小型分散供水到適度集中供水、由解決水量及常規(guī)水質(zhì)到水量、水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo)等方面的提升。

（二）建設(shè)范圍和工程類型

1、建設(shè)范圍

根據(jù)全省村村通自來水規(guī)劃第一階段（現(xiàn)狀評估階段），xx政府確認(rèn)上報(bào)省縣級村村通自來水現(xiàn)狀評估報(bào)告統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村總?cè)丝?5.80萬人，其中已通自來水人口13.62萬人，農(nóng)村自來水普及率24.41%；不通自來水農(nóng)村人口42.18萬人。

2、工程類型

工程類型分為兩種：一是將農(nóng)村飲水安全工程改造升級為村村通自來水工程；二是在現(xiàn)有農(nóng)村供水工程的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施，形成村村通自來水工程。

（三）實(shí)施方式

村村通自來水工程采用示范建設(shè)和面上推進(jìn)相結(jié)合的方式實(shí)施。示范建設(shè)采取全省公開競標(biāo)確定名單，以整縣推進(jìn)的方式實(shí)施，省按規(guī)定給予補(bǔ)助；面上推進(jìn)采取由省按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，各任務(wù)縣包干完成的方式實(shí)施。

（四）實(shí)施階段

第一階段：我縣通過競爭列入省村村通自來水工程建設(shè)實(shí)施范圍。

第二階段：2018年底，完成全縣村村通自來水工程建設(shè)任務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省與各任務(wù)縣區(qū)簽訂工作責(zé)任書，逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，明確部門職責(zé)，完善協(xié)作機(jī)制。工程項(xiàng)目由xx政府組織實(shí)施，市負(fù)責(zé)督促落實(shí)，省組織檢查和考核。

為加強(qiáng)對我縣村村通自來水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立村村通自來水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長，分管水利副縣長任副組長，成員包括縣委宣傳部、縣發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、環(huán)保局、物價(jià)局、林業(yè)局、供電局等有關(guān)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，由水務(wù)局局長兼任辦公室主任。

建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，編制工程建設(shè)規(guī)劃，出臺資金籌集辦法，組建工程管理實(shí)體。

（二）加快前期工作

由xx水務(wù)局編制《xx村村通自來水工程建設(shè)規(guī)劃》，報(bào)縣發(fā)展改革委按程序組織審批。納入規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目，直接編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告。報(bào)告由地級以上市發(fā)展改革部門會同級財(cái)政、水務(wù)部門審批。

（三）多方籌集資金

用好用足水利規(guī)費(fèi)政策，加大公共財(cái)政投入。廣泛吸納企業(yè)、個(gè)人及社會團(tuán)體投入公益性資金用于村村通自來水工程建設(shè)。引導(dǎo)受益群眾投工投勞興建、維修、管護(hù)入村、入戶供水管網(wǎng)。引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)社會各界采用獨(dú)資、合資、股份合作等方式投資達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的村村通自來水工程建設(shè)。

（四）省級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

省級財(cái)政結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施情況，原則上按照核定人數(shù)給予定額補(bǔ)助，省級以上補(bǔ)助額不超過項(xiàng)目總投資的80%。對已納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程，通過改造升級成為村村通自來水工程的，省級以上資金按核定人數(shù)給予每人120元的補(bǔ)助；對未納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃但納入《廣東省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃》（粵水農(nóng)?2005?184號），實(shí)施村村通自來水工程的，省級以上資金按核定人數(shù)

給予每人450元的補(bǔ)助,全縣共可獲得省補(bǔ)助資金4784萬元。市財(cái)政按省補(bǔ)助資金的20%配套全市村村通自來水工程建設(shè)資金,我縣共可獲得市級補(bǔ)助資金957萬元。

（五）強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制

各地、各部門要按照“先建機(jī)制、再建工程”的原則，明確村村通自來水工程建設(shè)管理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理職責(zé)。結(jié)合農(nóng)村水利設(shè)施管護(hù)要求，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。明確村村通自來水工程設(shè)施的公益性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬，根據(jù)工程性質(zhì)和受益范圍實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。

（六）建立競爭安排和考核制度

各地要結(jié)合實(shí)際出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許的范圍內(nèi)大力支持村村通自來水工程建設(shè)。省采取競爭性安排遴選示范縣，由省水利廳牽頭會同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳等部門制定《廣東省整縣推進(jìn)村村通自來水建設(shè)示范縣競爭遴選辦法》并組織實(shí)施。省、市將村村通自來水工程建設(shè)績效列入對各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容，并按照農(nóng)村自來水普及率指標(biāo)進(jìn)行考核。

2016

年5月7日

第四篇：xxx鄉(xiāng)村村通自來水工程情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自全區(qū)農(nóng)村村村通自來水工程會議后，我們按照《xx區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施全區(qū)農(nóng)村村村通自來水工程的意見文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署?，F(xiàn)就工程落實(shí)開展情況匯報(bào)如下：

一、我們首先對12個(gè)實(shí)施村逐村進(jìn)行實(shí)地勘察論證，根據(jù)各村實(shí)際情況重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上制定了xxx鄉(xiāng)村村通自來水工程實(shí)施方案。方案預(yù)算總投資284.09萬元，主要工程內(nèi)容是：打深井3眼，新建增壓蓄水池26個(gè)，總?cè)菟?100立方米，打大口井1眼，開挖鋪設(shè)主管道54.8千米，入戶支管55.8千米，共開挖土石方0.6萬立方米，投工5.02萬個(gè)。同時(shí)對2006-2007年所實(shí)施的8個(gè)村確定了具體竣工時(shí)間，分別是：2006年7月底前完成響泉村，9月完成山橋村，12月底完成xx、xx，2007年3月底完成xx、xxx，5月前完成xx、xx村。

二、目前工程進(jìn)展情況：2006年5月前xx、xx、xx、xx4個(gè)村已如期竣工，xx村現(xiàn)全部鋪設(shè)安裝正在試水，下導(dǎo)坪村的深井目前已鉆深在150米左右，在本月底完全鉆完并下泵抽水，xx村的2個(gè)蓄水池已開工，打深井任務(wù)等下導(dǎo)坪村完成后開始，xx村大口井、揚(yáng)水站已完成，200立方蓄水池本月底完成，xx、xx、xxx已在積極籌備中，將在近期擇日動(dòng)工。

三、主要措施：針對我鄉(xiāng)村莊居住分散、施工難度大、資金籌措困難等現(xiàn)狀，我們主要采取以下措施來保障工程的順利實(shí)施：一是成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、水利站、各包村干部為組員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的組織實(shí)施，同時(shí)要求各實(shí)施村也成立3-5人的領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、主任任組長。二是嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，水利站負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)，包村干部靠上施工，并將各村任務(wù)完成情況列入年終政績考核。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，鄉(xiāng)、村設(shè)立專門賬戶，專人管理，確保各項(xiàng)工程建設(shè)資金做到?？顚Ｓ?。五是做好建后管理和維護(hù)工作。按照區(qū)村村通自來水工程意見的要求，我們將逐村建立供水協(xié)會來負(fù)責(zé)管理本村自來水工程，做到以水養(yǎng)水，保證工程良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

第五篇：政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、依托社區(qū)、關(guān)愛老人

政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、依托社區(qū)、關(guān)愛老人

——長沙市芙蓉區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心

長沙市芙蓉區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是遵照中央、省、市各級民政部門

大力開展為老服務(wù)的工作要求成立的，在區(qū)委、區(qū)政府的支持下、在民政局的關(guān)心和指導(dǎo)下，中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大、技術(shù)先進(jìn)等目標(biāo)。

近十年來，萬眾和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一直致力于社區(qū)服務(wù)、為老服務(wù)等民生事業(yè)的實(shí)踐和探索，取得了一定的成績，得到了中央、省、市、區(qū)各級政府的肯定和表揚(yáng)，積累和創(chuàng)新了民生服務(wù)事業(yè)市場化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式。依托社區(qū)，全面整合了萬眾和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成熟的服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)平臺、技術(shù)研發(fā)體系、社區(qū)服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會醫(yī)療服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，建成了長沙市芙蓉區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，中心把社區(qū)老年人信息管理與連鎖的服務(wù)體系相結(jié)合，把社區(qū)居家養(yǎng)老模式與跨地域的連鎖機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式相結(jié)合，擁有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、功能多樣化的服務(wù)體系、全省統(tǒng)一的服務(wù)呼叫平臺96880(就來幫幫您)，開發(fā)了功能強(qiáng)大的為老服務(wù)系統(tǒng)和緊急呼叫系統(tǒng)，將為社區(qū)老年人提供優(yōu)質(zhì)的、貼心的、靈活便利的、多樣化的社區(qū)服務(wù)。中心服務(wù)模式：政府主導(dǎo)與支持、社區(qū)監(jiān)管與協(xié)助、市場實(shí)施與運(yùn)作、有償服務(wù)與抵償服務(wù)相結(jié)合、虛擬養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的快速連鎖發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)模式；服務(wù)對象：政府補(bǔ)助老人、社會孤寡老人、離休老人、空窼老人、80歲以上高齡老人、經(jīng)濟(jì)困難老人、以及其它需要服務(wù)的老人；服務(wù)理念：聯(lián)網(wǎng)連心、誠信為本、無微不至、關(guān)愛老人；服務(wù)宗旨：尊老、敬老、愛老、助老。

2006年，萬眾和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心參與了長沙市首批居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的運(yùn)作，經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，結(jié)合長沙市的實(shí)際情況和老年人的實(shí)際需求，探索了一種以“政府主導(dǎo)與支持、社區(qū)監(jiān)管與協(xié)助、市場實(shí)施與運(yùn)作、有償服務(wù)與抵償服務(wù)相結(jié)合的快速連鎖發(fā)展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。2009年萬眾和投資了80多萬元建立了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)部的核心——長沙市芙蓉區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，我們擁有一支經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的的助老服務(wù)隊(duì)伍，制定了專業(yè)化的管理機(jī)制和完善的管理制度，經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)部相繼在芙

1蓉區(qū)又建立了5個(gè)萬眾和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，根據(jù)長沙市建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)，中心設(shè)有五室一堂一場，即辦公室、閱覽室、休息室、娛樂室、健身室、食堂、室外健身場。中心利用萬眾和成熟的管理、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，為382位政府補(bǔ)助老人、社會孤寡老人、離休老人、空巢老人以及其它需要服務(wù)的老人提供上門服務(wù)，上門服務(wù)項(xiàng)目包括：家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等；白托中心服務(wù)項(xiàng)目包括有：健身活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、白托休息、生活照料、送餐就餐、文化娛樂、老年大學(xué)、老年人綠色網(wǎng)吧、閱覽康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等。到目前為止為政府援助服務(wù)老人累積提供上門服務(wù)10萬多個(gè)小時(shí)，提供就餐送餐2500多餐次，為全區(qū)12000多名老人提供低償、有償服務(wù)9萬多個(gè)小時(shí)，提供家庭保姆4000多人次，接待白托娛樂老人15000多人次。開展公益性老年人活動(dòng)多次，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)部結(jié)合每個(gè)中心社區(qū)老人的特點(diǎn)，開展不同的活動(dòng)，韭菜園街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心社區(qū)大部份老人都是省委離退休干部，主要是以學(xué)習(xí)型為主開展活動(dòng)，中心經(jīng)常規(guī)組織老人剪紙、書法、繪畫、工藝等活動(dòng)；芙蓉區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)在老城區(qū)，社區(qū)老人以娛樂健身為主；德政園社區(qū)有多個(gè)老年人表演團(tuán)隊(duì)，老人們載歌載舞充滿活力；2010年重陽節(jié)組織的“愛在重陽、敬老情濃”百名空巢、孤寡老人長沙市一日游及2011年重陽節(jié)組織的“愛在重陽夕陽更紅——韶山憶主席”活動(dòng)，得到了廣大老年朋友及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，通過這些活動(dòng)，這些多年蝸居在家平時(shí)很難走出家門的孤寡老人、三無老人、空巢老人感慨很多，讓老人感覺到政府、社會組織對老人關(guān)懷；讓老人看到了星城新的變化和發(fā)展；讓老人感受到祖國繁榮昌盛、欣欣向榮的景像；老人在毛主席銅像廣場前對毛主席深深的懷念，了卻了很多老人多年想去看望毛主席的心愿。

一、建立了專業(yè)的助老服務(wù)隊(duì)伍

中心目前有助老服務(wù)工作人員46人，取得由國家勞動(dòng)部門認(rèn)證的養(yǎng)老護(hù)理員資格證書，并擁有一支能為社區(qū)三無、孤寡、空巢老人提供免費(fèi)服務(wù)的義工、志愿者隊(duì)伍三百多人。中心通過湖南萬眾和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一安排上崗，通過中心工作績效考核的管理機(jī)制，著力打造一支綜合素質(zhì)過硬的助老服務(wù)隊(duì)伍。

1、服務(wù)隊(duì)伍的組成：通過多渠道招聘

(1)、萬眾和作為長沙民政學(xué)院就業(yè)實(shí)習(xí)基地，每年會從實(shí)習(xí)生中選拔專業(yè)對口優(yōu)秀的管理人員從事中層管理工作，成為養(yǎng)老服務(wù)的中堅(jiān)力量。

(2)、通過萬眾和多年積累的資源，在各社區(qū)發(fā)布用工信息，從下崗失業(yè)人員中選擇那些身體健康、有愛心并有責(zé)任心自愿從事為老服務(wù)工作的人員，作為中心的助老護(hù)理員，通過社區(qū)推薦，就近服務(wù)于社區(qū)老人，解決了下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，相對保障了助老服務(wù)員的穩(wěn)定性。

(3)、通過萬眾和在全省建立的35個(gè)工作站，輸送來能吃苦耐勞、身體健康、有愛心的農(nóng)村大姐。

2、不定期組織隊(duì)伍學(xué)習(xí)

(1)、在服務(wù)過程中，根據(jù)老年人的服務(wù)需求，通過萬眾和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對助老服務(wù)員進(jìn)行滾動(dòng)式培訓(xùn)。

(2)、不定期組織優(yōu)秀助老服務(wù)員及中層管理員去其它城市優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)中心學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式。

二、建立了完善的管理制度和宣傳方式

1、以標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，建立了健全的管理制度

中心制定了《居家養(yǎng)老上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作職責(zé)》、《居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理制度》、《助老服務(wù)員管理制度》、《助老服務(wù)員考核考評細(xì)則》，建立了詳細(xì)的助老服務(wù)員檔案、老人檔案。

2、中心設(shè)有多名專職回訪管理員，對助老服務(wù)員服務(wù)技能的掌握、服務(wù)態(tài)度、完成工作任務(wù)和工作時(shí)間的情況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等每月進(jìn)行上門回訪，回訪員和老人面對面溝通，從而提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)回訪情，建立完善的考核記錄、走訪記錄、回訪制度、考核和考評制度，來確定助老服務(wù)員的每月績效獎(jiǎng)。中心要求助老服務(wù)員每周在中心開一次例會，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流及總結(jié)。

3、統(tǒng)一形象。中心實(shí)行了上門服務(wù)統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工具;社區(qū)宣傳統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一宣傳欄設(shè)計(jì).4、中心開發(fā)了功能強(qiáng)大的居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)里錄入所有白托活動(dòng)老人及上門服務(wù)老人的詳細(xì)資料，從系統(tǒng)里可以全面的了解和撐握所有服務(wù)老

人和服務(wù)員的服務(wù)情況。

5、有計(jì)劃的在全區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場宣傳工作，讓更多的社區(qū)居民和老人來了解居家養(yǎng)老服務(wù)。

6、在全區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)建立一至二個(gè)統(tǒng)一模式和形象的居家養(yǎng)老服務(wù)噴繪宣傳欄，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示，定期更換宣傳欄的內(nèi)容。

三、市場化運(yùn)作，開辟居家養(yǎng)老新領(lǐng)域

社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須走市場化運(yùn)作的道路才具有生命力。

減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)：分3個(gè)層次進(jìn)行居家養(yǎng)老埋單。重點(diǎn)服務(wù)對象由政府全額埋單；低收人家庭由個(gè)人或子女負(fù)擔(dān)部分開支，政府差額埋單；家庭經(jīng)濟(jì)條件好、又自愿要求居家養(yǎng)老服務(wù)的對象自己埋單。既拓展了居家養(yǎng)老工作的覆蓋面，又減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)；為全區(qū)老年人提供有償、低償、無償服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深人發(fā)展。

鑒于“居家養(yǎng)老”的某些局限，所以還要堅(jiān)持依托社區(qū)，以社區(qū)服務(wù)為保障，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為居家養(yǎng)老的延伸和依托，建立居家——社區(qū)一體化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，加大力度，推進(jìn)以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。包括全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)，整合社會資源，在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所，組建一支專業(yè)化、職業(yè)化與志愿服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，為居家的老年人提供生活照料、餐飲、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉、以及與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心掛鉤（安裝急救呼叫器）等方面的服務(wù)。

在市民政局、區(qū)民政局的指導(dǎo)下，芙蓉區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)貫徹落實(shí)市、區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)精神，在原有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。關(guān)愛今天的老人，就是善待明天的自己。讓我們替天下子女盡孝；為社會家庭分憂。讓老人不再孤獨(dú)，讓老人盡情感受老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、老有所幫的敬老、尊老、愛老、助老的良好氛圍，享受社會大家庭的溫暖，真正做到讓居家的老人舒心、讓外出的子女放心。我們將以專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)化的管理、多元化的項(xiàng)目、社會化的互動(dòng)網(wǎng)，給予老人最多的幫助、最大的關(guān)愛、最貼心的服務(wù)。