第一篇：損害群眾利益專項(xiàng)行動整治方案

山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面 損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

2014年1月

玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面損害群眾

利益行為專項(xiàng)整治工作的

實(shí)施方案

根據(jù)《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（晉安辦發(fā)【2014】6號）文件、《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（晉煤安發(fā)【2014】16號）文件，結(jié)合《朔州市煤炭局關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（朔煤發(fā)【2014】39號）文件的安排部署和右玉縣煤炭局下發(fā)的《關(guān)于開展全縣煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》右煤字【2014】17號文件精神，從我實(shí)際情況出發(fā)，針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面的突出問題，我礦決定在全礦開展安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作（以下簡稱“專項(xiàng)整治”），現(xiàn)編制整治工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中的“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四個(gè)實(shí)施辦法”，通過專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)煤礦廣大職工的合法權(quán)益、著力解決職工對我礦安全生產(chǎn)方面反映強(qiáng)烈的問題，推動礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全礦轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的安全保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我礦專項(xiàng)整治工作順利得開展并取得實(shí)效，礦委會決定成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決專項(xiàng)整治工作中的共性問題和重大問題。

組 長：周建忠（礦長）副組長：程長青（總工）

成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室、地測科、財(cái)務(wù)室、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任李金兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。

三、主要內(nèi)容

集中對以下四個(gè)重點(diǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行整治。

（一）安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)的行為。

《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》落實(shí)不到位的：在水害防治上“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”措施執(zhí)行不到位的，未遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”綜合探測程序的。

（二）重大隱患不排除的行為。

未按照規(guī)定開展隱患排查治理的；未落實(shí)隱患治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)整改隱患的；存在重大安全隱患未整改仍組織生產(chǎn)的；各級檢查部門查出安全隱患后落實(shí)整改不到位的。(三）安全生產(chǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的行為，(四）在我礦安全生產(chǎn)方面群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的行為。

四、方法步驟

（一）制定工作方案（2014年元月份），我礦成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，并制定實(shí)施方案，全面安排部署專項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾（方案制定后至2月15日）我礦要積極組織此項(xiàng)行動，全面尋找現(xiàn)階段的不足和差距，明確今后的努力方向，形成自查自糾工作報(bào)告。

（三）邊整邊改（貫穿始終）我礦針對查找出來的問題，對能立即整改的問題要馬上整改，對受客觀條件影響不能立即整改的問題要制定整改措施，規(guī)定整改完成時(shí)限明確整改工作責(zé)任人。

（四）建章立制（2014年2月21日至26日）要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可按時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾信訪等工作制度，確保群眾利益不受損害。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。全礦要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)、要充分認(rèn)識我礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）聽取群眾意見，務(wù)求取得實(shí)效。我們按照專項(xiàng)整治的總要求，積極聽取我礦職工的意見和建議，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)糾正問題，確保工作取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。我們要把此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，認(rèn)真研究著力解決制約當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作的突出問題，注重標(biāo)本兼治，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類事故隱患的重復(fù)發(fā)生。

此次專項(xiàng)行動，是推動我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要手段。我們要在專項(xiàng)整治過程中，不斷宣傳和推進(jìn)我礦的重點(diǎn)工作，大力弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的煤炭精神，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保這次專項(xiàng)工作的圓滿完成，我礦要嚴(yán)格按照工作要求，于元月底前將工作方案和工作報(bào)告一并上報(bào)縣局安監(jiān)股。

二0一四年一月二十九日

第二篇：損害群眾利益專項(xiàng)行動整治方案

××××煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面 損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

2014年2月

××××有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面損害群眾

利益行為專項(xiàng)整治工作的

實(shí)施方案

根據(jù)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（晉煤安發(fā)【2014】16號）文件，結(jié)合市政府《朔州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（朔安辦字【2014】6號）、《朔州市煤炭工業(yè)局關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（朔煤發(fā)【2014】39號）文件的安排部署和××區(qū)（縣）煤炭局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》××煤字【2014】××號文件精神，從我礦實(shí)際情況出發(fā)，針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面的突出問題，我礦決定在全礦開展安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作（以下簡稱“專項(xiàng)整治”），現(xiàn)編制整治工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中的“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四個(gè)實(shí)施辦法”，通過專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)煤礦廣大職工的合法權(quán)益、著力解決職工對我礦安全生產(chǎn)方面反映強(qiáng)烈的問題，推動礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全礦轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的安全保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我礦專項(xiàng)整治工作順利得開展并取得實(shí)效，礦委會決定成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決專項(xiàng)整治工作中的共性問題和重大問題。

組 長：××（礦長）副組長：××（總工）

成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機(jī)運(yùn)科、通防科、調(diào)度室、地測科、綜合辦公室、掘進(jìn)工區(qū)、采煤工區(qū)等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任××兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。

三、主要內(nèi)容

集中對以下六個(gè)重點(diǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行整治。

（一）、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的行為：

不按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的，跟班區(qū)長和安監(jiān)員現(xiàn)場履職不到位的。

（二）、安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)的行為。

《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》落實(shí)不到位的：在水害防治上“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”措施執(zhí)行不到位的，未遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”綜合探測程序的。

（三）、重大隱患不排除的行為。

未按照規(guī)定開展隱患排查治理的；未落實(shí)隱患治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)整改隱患的；存在重大安全隱患未整改仍組織生產(chǎn)的；各級檢查部門查出安全隱患后落實(shí)整改不到位的。

（四）、職能部門吃、拿、卡、要的行為。

（五）、安全生產(chǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的行為，（六）、在我礦安全生產(chǎn)方面群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的行為。

四、方法步驟

（一）、制定工作方案（2014年2月12日），我礦成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，并制定實(shí)施方案，全面安排部署專項(xiàng)整治工作。

（二）、自查自糾（方案制定后至2月16日）我礦積極組織此項(xiàng)行動，全面尋找現(xiàn)階段的不足和差距，明確今后的努力方向，形成自查自糾工作報(bào)告。

（三）、邊整邊改（貫穿始終）我礦針對查找出來的問題，對能立即整改的問題要馬上整改，對受客觀條件影響不能立即整改的問題要制定整改措施，規(guī)定整改完成時(shí)限，明確整改工作責(zé)任人。

（四）、建章立制（2014年2月17日至20日）要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可按時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾信訪等工作制度，確保群眾利益不受損害。

五、工作要求

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。全礦要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)、要充分認(rèn)識我礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）、聽取群眾意見，務(wù)求取得實(shí)效。我們按照專項(xiàng)整治的總要求，積極聽取我礦職工的意見和建議，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)糾正問題，確保工作取得實(shí)效。

（三）、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。我們要把此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，認(rèn)真研究著力解決制約當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作的突出問題，注重標(biāo)本兼治，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類事故隱患的重復(fù)發(fā)生。

此次專項(xiàng)行動，是推動我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要手段。我們要在專項(xiàng)整治過程中，不斷宣傳和推進(jìn)我礦的重點(diǎn)工作，大力弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的煤炭精神，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保這次專項(xiàng)工作的圓滿完成。

二0一四年二月十一日

第三篇：醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治方案

醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治方案

各區(qū)縣（市）衛(wèi)生局、物價(jià)局、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、工商行政管理局，常德經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)管理局、柳葉湖旅游度假區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、西湖管理區(qū)衛(wèi)生局、西洞庭管理區(qū)衛(wèi)生局、賀家山原種場衛(wèi)生科、桃花源旅游管理區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于在黨的群眾路線實(shí)踐教育活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）和《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號）要求制定下發(fā)的《關(guān)于開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕39號）文件精神，為扎實(shí)開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

根據(jù)中央和省委關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的總要求，結(jié)合“三好一滿意”活動，貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生與計(jì)生委與國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，緊緊圍繞人民群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾，深入開展專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題，維護(hù)人民群眾的根本利益。結(jié)合深化醫(yī)改，健全制度、完善管理、堵塞漏洞，建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

二、工作任務(wù)與責(zé)任分工

（一）堅(jiān)決整治醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療流程不科學(xué)、不暢通，群眾看病掛號難、候診難；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療和違規(guī)收費(fèi)，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

1.治理掛號難、候診難。全面推行預(yù)約診療，實(shí)行電話預(yù)約、短信預(yù)約、診間預(yù)約及自助預(yù)約機(jī)等模式，方便患者掛號就診；在全市二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行雙休日及節(jié)假日門診，積極推進(jìn)分時(shí)段診療、錯(cuò)峰服務(wù)，提高服務(wù)效率。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

2.治理不合理檢查。認(rèn)真執(zhí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度。嚴(yán)格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽性率（三級醫(yī)院CT、MRI檢查陽性率達(dá)到60%以上，大型X線檢查陽性率達(dá)到50%以上，醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率達(dá)到90%以上）。()嚴(yán)禁大型醫(yī)療儀器檢查收入與醫(yī)務(wù)人員績效工資掛鉤，嚴(yán)禁檢查中的開單提成。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

3.治理不合理用藥。加強(qiáng)處方管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、處方點(diǎn)評、不當(dāng)處方公示制度，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動。對不合理用藥人員予以警告談話、醫(yī)德考評扣分、通報(bào)批評、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

4.治理不合理治療。重點(diǎn)糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，脫離病情實(shí)際小病大治、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無限制選擇高新技術(shù)等行為。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

5.治理違規(guī)收費(fèi)。切實(shí)糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為。加強(qiáng)對收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)清單制和費(fèi)用查詢制度，提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的透明度。開展支付方式改革，促進(jìn)合理收費(fèi)。

牽頭部門：市物價(jià)局

配合部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：盧賜清；

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科

（二）堅(jiān)決整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)藥購銷和臨床服務(wù)中擅自采購?fù)夥侵袠?biāo)（掛）藥品，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成，加劇群眾“看病貴”.1.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育，進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作，將考評結(jié)果與崗位聘用掛鉤，與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉職晉級、評先評優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊掛鉤。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來、符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局紀(jì)委辦、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

2.完善藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制。改進(jìn)和完善藥品集中采購工作機(jī)制，積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購，探索帶量采購，通過“量價(jià)掛鉤”切實(shí)降低藥品與高值醫(yī)用耗材的虛高價(jià)格，完成普通醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購工作，最大限度壓縮供應(yīng)商實(shí)施商業(yè)賄賂的空間。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來、盧賜清；

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局藥政辦、藥管辦、紀(jì)委辦

配合部門：市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局

3.加強(qiáng)對基本藥物中標(biāo)（掛）藥品采購和供應(yīng)管理，杜絕采購?fù)夥侵袠?biāo)（掛）藥品行為。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為，除急救和重大疾病防治確需外采購藥品外，其他藥品必須全部在中標(biāo)（掛）藥品目錄內(nèi)采購，堅(jiān)決杜絕無正當(dāng)理由的外采購行為。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來;

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

配合部門：市食品藥品監(jiān)督管理局

4.加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。運(yùn)用“制度+科技”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對公立醫(yī)院的決策、采購、診療、用藥、檢查、收費(fèi)等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。全市所有三級公立醫(yī)院在2014年全面建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺，二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺。對醫(yī)療信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實(shí)行加密管理，嚴(yán)格權(quán)限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。落實(shí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度，切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、藥劑、信息、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督。

牽頭部門：市衛(wèi)生局

市衛(wèi)生局責(zé)任人：石瑞來；責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

5.加大查處和懲戒力度。對在醫(yī)藥購銷過程中收受回扣、開單提成、外采購非中標(biāo)藥品的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。落實(shí)失信懲戒制度，將經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定存在行賄行為的醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)或個(gè)人，及時(shí)列入商業(yè)賄賂不良記錄，上報(bào)到省藥品集中采購管理辦公室，堅(jiān)決取消其兩年內(nèi)在本省參與藥品采購?fù)稑?biāo)的資格。

牽頭部門：市工商行政管理局、市衛(wèi)生局

市工商行政管理局責(zé)任科室：市工商局競爭執(zhí)法科

市衛(wèi)生局責(zé)任人：石瑞來；責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

（三）大力整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)。

江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康和生命安全，嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療服務(wù)秩序。

1.嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。

第四篇：小學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治工作總結(jié)

**小學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治工作總結(jié)

為切實(shí)糾正學(xué)校在辦學(xué)過程中損害群眾利益的行為，根據(jù)省、市、縣教育領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治工作會議精神和《**縣教育領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治工作方案》的要求，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)糾正中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益的行為，根據(jù)教育局專項(xiàng)整治方案的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，積極開展中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

我校召開了專題會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對我校是否存在損害群眾利益問題情況的調(diào)查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。

組 長：楊聰明

副組長：劉晨曦、馮云偉、鄧雪亞、李斌、蔣紅艷

成 員：徐斌、賈偉、楊軍、李杰、吳少平、陳江雄、李志國、周平華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐斌任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、動員部署階段

4月11日，學(xué)校組織全體教師召開了中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作動員部署會，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局專項(xiàng)整治方案的有關(guān)精神和《**小學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治工作方案》，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)。

三、認(rèn)真自查整改

1、無教育亂收費(fèi)、亂攤派行為

我校減負(fù)政策明確、條例宣傳到位。幾年來，學(xué)校嚴(yán)格按照上級文件的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，沒有使用任何與現(xiàn)行政策有抵觸的收費(fèi)情況；沒有教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課亂收費(fèi)治理情況；代新華書店收的教輔費(fèi)及時(shí)公開，書店人員也及時(shí)來收取，確保向每一位學(xué)生家長宣傳到位；經(jīng)查學(xué)校無任何自立項(xiàng)目、搭車收費(fèi)的情況發(fā)生。

2、無違規(guī)挪用、占用、擠占教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題

我校的教育工程項(xiàng)目建設(shè)按上級部門的規(guī)定、要求，均組織公開設(shè)計(jì)、招標(biāo)，無違規(guī)建設(shè)；按時(shí)發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育三免一補(bǔ)資金，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育國家助學(xué)金；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，無挪用、占用資金情況，讓國家的惠民資金落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生，受益每一個(gè)家庭。

3、無違規(guī)辦學(xué)行為

我校嚴(yán)格執(zhí)行國家、省定課程方案開齊課程、開足課時(shí)方針；嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)提質(zhì)有關(guān)規(guī)定及切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)情況；小學(xué)教材教輔選用按照上級部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

4、我校注重食堂食品安全問題

我校建立了食堂安全制度，注重食品安全宣傳教育，加強(qiáng)食堂環(huán)境情況的改善；食堂從業(yè)人員每年均進(jìn)行健康體檢，并加強(qiáng)衛(wèi)生知識的要求培訓(xùn)；我校落實(shí)好采購制度，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度情況，無使用食品添加劑的情況；做好每頓飯菜的48小時(shí)留樣工作；做到食堂內(nèi)不會客，不準(zhǔn)陌生人及非工作人員進(jìn)入食堂；嚴(yán)格要求食堂不出售野生菌、豆豉、發(fā)芽洋芋、四季豆。

5、重視學(xué)校安全問題

我校健全完善學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層簽訂安全責(zé)任書，做到人人都是安全管理員，人人都是安全責(zé)任人；建立健全學(xué)家校學(xué)生安全管理機(jī)制，學(xué)生簽訂了安全承諾書，家長簽訂了安全責(zé)任書，明確家庭和學(xué)校學(xué)生安全管理責(zé)任；每學(xué)期、每月開展學(xué)校安全隱患專項(xiàng)排查治理，消除安全隱患；注重校園及周邊治安，每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)值日領(lǐng)導(dǎo)和教師均到學(xué)校門外迎、送學(xué)生，每天晚上9點(diǎn)半，值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師均巡視校園周邊和校園內(nèi)；我校嚴(yán)禁教師單獨(dú)讓學(xué)生進(jìn)入宿舍或辦公室，無猥褻、性侵學(xué)生的情況發(fā)生；我校重視校園安全宣傳教育，通過主題班會、大課間、國旗下講話、宣傳欄等有利方式經(jīng)常性地對師生進(jìn)行法制教育、安全防范知識教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育，提高師生自律、自防、自護(hù)能力，強(qiáng)化安全意識，形成全校師生齊抓安全工作的良好氛圍；寒暑假我校均向每一位家長發(fā)《假期告家長書》，要求家長在假期里帶好自己的孩子，確保安全，希望家長培養(yǎng)孩子的安全意識，同時(shí)也對家長提出了各方面的安全要求。4月25日，針對4月24日**出現(xiàn)的溺水事件，我校各班召開安全專題班會，教育學(xué)生注意安全。

6、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

為切實(shí)加強(qiáng)我校全體教職工的思想作風(fēng)建設(shè)、行為作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)工作，以創(chuàng)建務(wù)實(shí)、廉潔、高效、和諧、學(xué)習(xí)型的文明校園為出發(fā)點(diǎn)，以辦人民滿意教育為根本的價(jià)值取向，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，我校先后制訂、修改了《**中心小學(xué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、《**中心小學(xué)教職工績效工資考核分配方案》、《**小學(xué)教師職稱評聘工作方案》等方案，加強(qiáng)教師思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)規(guī)范。經(jīng)自查無教師違規(guī)有償家教及收受財(cái)物等問題，無教師教師體罰或變相體罰學(xué)生問題。

三、存在問題及整改情況

1、片區(qū)學(xué)校新食堂正在建設(shè)中，老的食堂建筑面積沒有達(dá)到衛(wèi)生部門的要求，食堂經(jīng)營許可證還沒有辦到。我校將督促施工單位加強(qiáng)施工進(jìn)度，盡快改善食堂辦證情況。

2、因?yàn)閷W(xué)校操場在改建中，原定于每個(gè)月組織師生開展防震逃生和消防安全逃生自救演練的活動，自去年11月至今年3月未開展。4月9日我校再次認(rèn)真研究場地和路線，制定演練方案，于10日和11日上午進(jìn)行了三次應(yīng)急避險(xiǎn)、自救逃生、火災(zāi)逃生演練。今后將堅(jiān)持每月一次演練。

四、工作反思

1、小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長期工作，要長抓不懈，警鐘長鳴。

2、專項(xiàng)整治工作必須完善制度，深化改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。

第五篇：中學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治自查報(bào)告

中學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治自查報(bào)

告

中學(xué)損害群眾利益專項(xiàng)整治自查報(bào)告

三中全體班子成員于2014年3月31日在街道辦觀看曲靖市教育局和縣教育局的教育系統(tǒng)損害群眾利益專項(xiàng)整治活動的視頻，當(dāng)晚學(xué)校就召開班子會議，會議決定就視頻會議上要求的工程建設(shè)、公用經(jīng)費(fèi)使用情況、亂收費(fèi)、亂招生、違規(guī)訂教輔、有償家教、體罰侮辱學(xué)生、學(xué)籍管理、安全管理方面存在的問題、有償私車載客等方面以短信的方式告誡教師先自檢自查。

2014年4月1日學(xué)校召開全體教職工大會,學(xué)習(xí)視頻會議精神，會上，校長就學(xué)校有可能發(fā)生的損害群眾利益的多方

面問題作了強(qiáng)調(diào)，并下發(fā)了校長的動員學(xué)習(xí)材料。

三中深入開展損害群眾利益專項(xiàng)整治活動學(xué)習(xí)材料---在三中開展損害群眾利益專項(xiàng)整治活動會上的講話一中支部書記、校長老師們：

損害群眾利益的問題，放到學(xué)校就是損害學(xué)生利益問題，對老師來說就是師德師風(fēng)問題，現(xiàn)就2014年3月31日街道辦損害群眾利益專項(xiàng)整治視頻會議內(nèi)容給老師們歸納成學(xué)習(xí)材料。

1、今后一段時(shí)間在全縣教育系統(tǒng)開展“剎歪風(fēng)、樹正氣”的專項(xiàng)整治活動，楊艱苦奮斗之作風(fēng)，興務(wù)實(shí)敬業(yè)之行風(fēng)，樹勤奮進(jìn)取之新風(fēng)；教育局將派人到學(xué)校登點(diǎn)督查損害學(xué)生利益事情。

2、今后一段時(shí)間在全縣教育系統(tǒng)將堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、堅(jiān)決整治教育系統(tǒng)損害學(xué)生利益現(xiàn)象。

4、損害學(xué)生利益專項(xiàng)整治活動要求廣大教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小

學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)。

5、今后一段時(shí)間教育系統(tǒng)將著力整改下列損害學(xué)生利益的問題：

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面

1、安于現(xiàn)狀、得過且過、心不在焉、工作缺乏熱情和激情。

2、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、理想信念不堅(jiān)定、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。

3、不敢擔(dān)當(dāng)、群眾觀點(diǎn)淡化、有令不行、有禁不止。

4、慵懶散拖、推諉扯皮、工作不實(shí)、落實(shí)不力、態(tài)度冷漠、不接地氣、服務(wù)意識不強(qiáng)。

5、不注重學(xué)習(xí)方針政策、教育法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識。

6、遵守黨章黨紀(jì)、國家法律法規(guī)，執(zhí)行政治紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則不到位。

以上六條是對教學(xué)和工作的不付責(zé)任，間接地?fù)p害學(xué)生的利益。

二、教師層面

1、工作不踏實(shí)、不愛崗敬業(yè)、理想信

念不堅(jiān)定，上課期間打麻將賭博、打飛4賭酒，用私車有賞載客。

2、亂招生、亂收費(fèi)、亂訂教輔資料，有賞家教，亂吃請。

3、方針政策、教育法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠。

4、執(zhí)行縣教師行為“十不準(zhǔn)”、教育系統(tǒng)“五條禁令”、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》不到位。

5、體罰和變相體罰學(xué)生、驅(qū)趕差生、服務(wù)意識不夠、安于現(xiàn)狀。

6、心不在焉、工作應(yīng)付了事，不善學(xué)習(xí)、教法老化，課堂教學(xué)效率不高，不認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批閱作業(yè)，教學(xué)常規(guī)不落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不力，師德師風(fēng)要求不嚴(yán)。

三、整治要求

學(xué)校成立損害群眾利益專項(xiàng)整治小組，分組督查學(xué)校各部門。2014年4月2日早，學(xué)校校長再次到教育局開損害群眾利益專項(xiàng)整治活動推進(jìn)會，下午學(xué)校成立了以校長為組長，以其他行政領(lǐng)導(dǎo)為

副組長，以理財(cái)小組成員、工會主席、年級主任、支部委員為組員的治理損害群眾利益的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)天晚上，學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組分組對學(xué)校工程建設(shè)、公用經(jīng)費(fèi)使用情況、亂收費(fèi)、亂招生、違規(guī)訂教輔、有償家教、體罰侮辱學(xué)生、學(xué)籍管理、安全管理方面存在的問題、有償私車載客等方面進(jìn)行督查。督查情況如下;

1、對過去在周末有過利用私車償載客的教師進(jìn)行再次談話，他們保證不再違反。

2、教師中沒有私自訂教輔和亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3、召開學(xué)生座談會了解沒有教師體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。

4、通過調(diào)研、食堂采購小菜和肉的單價(jià)下調(diào)，學(xué)校決定每大周多吃1餐肉。

5、通過學(xué)生座談會了解有學(xué)生從圍墻外丟管制刀具入校，學(xué)校已聯(lián)系派出所到學(xué)校進(jìn)行管制刀具收繳活動和法制講座活動。

6、通過損害群眾利益專項(xiàng)整治要求會議教師保證和領(lǐng)導(dǎo)小組暗訪三中沒有教師進(jìn)行有償補(bǔ)課。

7、通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理健康有問題、部分學(xué)生有特殊疾病、學(xué)校決定建立學(xué)生健康檔案和問題學(xué)生檔案，有針對性的開展家校聯(lián)系，不定時(shí)對問題學(xué)生進(jìn)行思想工作，學(xué)校決定成立在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由團(tuán)委、工會、心理咨詢室、醫(yī)務(wù)室參與的龐大思想工作組，對留守兒童、單親兒童、離異家庭兒童、問題學(xué)生、特困學(xué)生、特殊病癥學(xué)生進(jìn)行幫扶教育。

8、通過自查、學(xué)校三公經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全措施和安全應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理。

9、針對現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻的安全問題每大周校長有兩次國旗下講話就防火、防電、防水、防災(zāi)、交通安全等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

10、針對現(xiàn)實(shí)部分學(xué)生覺得讀書無用從而在學(xué)?；烊兆蝇F(xiàn)象，學(xué)校決定由校長每周對每班上一節(jié)思想課。

三中損害群眾利益專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

2014年4月2日