第一篇:教育局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員工作匯報
一段時間來,市教育局按照市委、市政府《新余市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真抓好第一階段學(xué)習(xí)動員的各項工作,著力在宣傳發(fā)動、營造氛圍、設(shè)計載體上下功夫,扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動不斷向前發(fā)展?,F(xiàn)將市教育局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動學(xué)習(xí)動員階段工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、責(zé)任科室各負(fù)其責(zé)、職能科室密切配合、全體干部積極參與、社會各界共同監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為確?;顒禹樌七M(jìn),建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在監(jiān)察室),負(fù)責(zé)活動的日常工作。
二、制定了工作方案。結(jié)合教育實際,著眼本系統(tǒng)影響創(chuàng)業(yè)投資、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的具體實施方案。按照全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的活動要求,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)教育戰(zhàn)線廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)優(yōu)意識,切實把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的成效體現(xiàn)在服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興市的各個環(huán)節(jié)上,以更好的作風(fēng)、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務(wù),為推動全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保障。方案還對活動時間與范圍、內(nèi)容與要求、方法與步驟、組織與實施等作了具體部署。
三、召開學(xué)習(xí)動員大會。2009年1月29日,召開了市教育局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行動員部署。會議動員教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識開展這項活動的重要意義。并結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織了教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神,通過學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點、方法步驟,充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的自覺性和責(zé)任感,營造人人服務(wù)創(chuàng)業(yè)、處處和諧創(chuàng)業(yè)、事事高效創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四、特色工作。一是廣泛開展了“我為創(chuàng)業(yè)服務(wù)做什么”的大討論和獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。教育機(jī)關(guān)干部要認(rèn)識到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,切實增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率、創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。二是為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)。利用市直教育系統(tǒng)的師資優(yōu)勢,與開發(fā)區(qū)學(xué)校實行“教師互派”交流和實行校長“上掛下派”制度。從2009年到2011年,開發(fā)區(qū)每年選派一定數(shù)量的年輕教師到市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校上崗學(xué)習(xí)一年,同時,市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派同等數(shù)量的骨干教師到開發(fā)區(qū)學(xué)校支教一年。每年安排幾名學(xué)校副校長到市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉,同時,市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校下派同等數(shù)量的優(yōu)秀副校長到開發(fā)區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。三是做好職業(yè)院校與新余市工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接的工作。大力推進(jìn)“學(xué)校與企業(yè)對接,專業(yè)與市場對應(yīng),校長與廠長對話”,努力培養(yǎng)和培訓(xùn)大批技能型人才。加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)步伐,完善職業(yè)教育綜合實訓(xùn)基地與管理,動員全市職業(yè)院校學(xué)生到實訓(xùn)基地學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生綜合實踐能力。
五、下一步工作安排充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重大意義,把推進(jìn)活動開展作為今年的一項重要工作來抓。按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總體實施方案提出的要求,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的局面。具體抓好以下五個方面的落實:一是研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效管理機(jī)制,切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展民主評議活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),做到以制度管人、管事、管權(quán),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)常抓長效,一以貫之。二是處理有關(guān)損害發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。對政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下,行政敗訴、造成損失、行為不廉、形象不佳等行為,依據(jù)《新余市行政問責(zé)辦法》開展行政問責(zé);對違反效能建設(shè)規(guī)定、破壞投資發(fā)展環(huán)境的行為和案件,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,全力清除影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的“害群之馬”,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是堅持不懈開展中小學(xué)教育亂收費專項治理工作。嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為,落實免費義務(wù)教育的各項規(guī)定,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁“一邊免費,一邊亂收費”。執(zhí)行公辦普通高中擇校生“三限”政策。四是以提升素質(zhì)為重點,切實增強(qiáng)教育工作者的創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識。把創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為教師培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容,切實做好教師隊伍、教育教學(xué)管理干部隊伍“兩支隊伍”的教育培訓(xùn)工作,加快“雙師型”教師隊伍建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展能力。五是切實做好行政審批工作,進(jìn)一步提高審批效率。一般審批事項的審批時限由原來5個工作日提升為4個工作日,簡單事項隨到隨辦,及時辦結(jié)。
第二篇:萬安縣工商局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作匯報
萬安縣工商局按照國家工商總局“四個結(jié)合”“四個只有”的要求,全局上下更新理念,立足職能,積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)大局,結(jié)合省、市局、萬安縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作要求,出臺了以打造“四個平臺”、實施“兩項工程”、開展“七項活動”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作方案,廣泛動員,明確目標(biāo),落實責(zé)任,狠抓工作落實到位,萬安縣工商局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作匯報。一年來,全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作呈現(xiàn)出以下六個特點:一是“四個平臺”(市場主體登記信息發(fā)布平臺、企業(yè)信息公開查詢平臺、企業(yè)登記網(wǎng)上辦理平臺、12315短信服務(wù)平臺)建設(shè)便民、高效、務(wù)實,為投資者、經(jīng)營者投資經(jīng)營決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是“擴(kuò)量提質(zhì)”工程助推作用明顯,我局放寬登記條件,認(rèn)真落實去年制訂的“服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條”,推行上門服務(wù),首辦責(zé)任制、一線工作法等措施,全年新發(fā)展個體工商戶1396戶、私營企業(yè)83戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,各完成全年任務(wù)的111.6%、138%、115%;引導(dǎo)幫助創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街發(fā)展個體工商戶42戶,注冊資金135萬元,從業(yè)人員71人,私營企業(yè)3戶,注冊資本180萬元;三是“一社一標(biāo)”品牌創(chuàng)建工作成績喜人,幫助引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)“著名商標(biāo)”1件,引導(dǎo)幫助企業(yè)、專業(yè)合作社商標(biāo)申請39件;四是“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”更好地活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),幫助成立經(jīng)濟(jì)人協(xié)會1家,發(fā)展經(jīng)濟(jì)人116戶,從業(yè)人數(shù)879人;五是深入開展“行政指導(dǎo)和諧監(jiān)管”活動,全局共進(jìn)行行政指導(dǎo)157次,建立“送法上門”聯(lián)系點26戶,走訪企業(yè)聯(lián)系點56次,開展了工商法律法規(guī)宣傳活動,印制了《流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)知識手冊》1000余冊,免費發(fā)放給全縣的食品經(jīng)營戶;發(fā)布工商法律法規(guī)宣傳短信2000余次;六是黨員“1+X”創(chuàng)業(yè)幫扶與“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作相結(jié)合,全局黨員群眾走訪個體工商戶800余戶,企業(yè)60余家,捐款5110元,幫助掛點村彈前鄉(xiāng)陽坑村的困難戶解決生產(chǎn)生活實際困難,資助寒門學(xué)子4200元;為個體工商戶、私營企業(yè)牽線搭橋,與縣郵儲銀行在個私會員中聯(lián)合舉辦了3場“千萬送貸產(chǎn)品推介會”,為轄區(qū)260多位經(jīng)營電子、百貨、家具裝飾、農(nóng)資、建材的個私企業(yè)主,詳細(xì)介紹了“千萬送貸活動”,共為全縣1600多戶個私企業(yè)發(fā)放貸款6400余萬元,工作匯報《萬安縣工商局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作匯報》。一年來,實實在在的創(chuàng)業(yè)幫扶工作,得到縣委、政府和社會各界的一致肯定。
第三篇:2010年教育局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話
2010年教育局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話
根據(jù)省市的要求,今年要統(tǒng)一開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。下面,根據(jù)局長辦公會的安排,我簡要總結(jié)回顧去年機(jī)關(guān)效能年活動的開展情況,并對我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行動員部署。
一、我局去年開展機(jī)關(guān)效能年活動的基本情況
我局上下齊心協(xié)力,迎難而上,奮力拼搏,狠抓落實,全面完成了教育工作的目標(biāo)任務(wù);通過一年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的深入開展和查糾整改,全局干部職工中形成了風(fēng)清氣正、和諧干事的良好氛圍,服務(wù)意識、創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng),社會形象、工作作風(fēng)有了根本性轉(zhuǎn)變,為推動于都教育事業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。主要表現(xiàn)在:一是局機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有了明顯提高,紀(jì)律觀念和自律意識、工作積極性和主動性明顯增強(qiáng);二是影響我縣教育發(fā)展大局、廣大群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的涉及效能方面的問題得到了較好解決,群眾對教育的滿意度顯著提升;三是局機(jī)關(guān)各崗位職責(zé)、制度建設(shè)更加健全和完善,管理更加科學(xué)規(guī)范,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。系統(tǒng)效能意識明顯增強(qiáng),作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)發(fā)展更加有力。
去年我局的機(jī)關(guān)效能年活動成績是主要的,大家都付出了辛勤的勞動和努力。但在取得明顯成效的同時,與上級要求相比、與人民群眾的要求相比,仍存在一些差距,有待于今后改進(jìn):一是活動的宣傳教育力度不均衡,少數(shù)干部職工理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平仍有待提高;二是行政服務(wù)窗口建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),廣大干部、教職工的主人翁意識有待進(jìn)一步發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校有令不行、有禁不止,特別是在一些中學(xué)亂收費現(xiàn)象仍然突出,直接影響于都教育形象,規(guī)范辦學(xué)還有待加強(qiáng)。會后,各股室、學(xué)校要結(jié)合這次會議精神和自身實際,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行查擺,既要分析客觀原因,也要看到主觀原因,并切實采取有針對性措施加以解決。
二、我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的總體要求和工作重點
1月4日,省委省政府召開了全省機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議。會上,吳省長指出,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的現(xiàn)實需要,要把全省干部群眾的思想統(tǒng)一到省委、省政府對當(dāng)前形勢的科學(xué)分析判斷上來,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和趕超意識,千方百計保增長,更好謀劃超常舉措求進(jìn)位,推動全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。形成抓服務(wù)、促效能、抓效能、促項目,抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的有關(guān)要求,我局制定了《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》。各股室、學(xué)校在貫徹執(zhí)行中要切實做到“三個準(zhǔn)確把握”:
(一)準(zhǔn)確把握活動步驟
我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動大體上分三個階段推進(jìn):
第一階段是學(xué)習(xí)動員(1月初-2月底)。主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重大意義、總體要求、工作重點和方法步驟,充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必然性,切實增強(qiáng)搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的自覺性和責(zé)任感,在全系統(tǒng)上下營造人人講服務(wù)、處處抓服務(wù)的濃厚氛圍。
第二階段是組織實施(3月初-10月底)。主要任務(wù)是精心組織實施,確保工作到位。圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年重點工作、主要措施,局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要根據(jù)《實施方案》,建立工作制度,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。各有關(guān)責(zé)任股室、學(xué)校要根據(jù)分工,落實責(zé)任人員、落實工作措施、落實具體時限,扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。
第三階段為總結(jié)考評(11月初-12月底)。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。各股室、學(xué)校要對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),嚴(yán)格績效考評。
(二)準(zhǔn)確把握活動的重點內(nèi)容
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,不僅有優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等任務(wù),一些股室還承擔(dān)了牽頭任務(wù)。為確保牽頭任務(wù)落實到位,各股室、學(xué)校要重點抓好以下六項重點工作:
1、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。積極會同有關(guān)部門,整合各類創(chuàng)業(yè)資源,建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等方面,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的教育、培訓(xùn)服務(wù)。
2、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,著眼創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境,鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果,進(jìn)一步提升行政審批效率;深化行政處罰自由裁量權(quán)改革,進(jìn)一步規(guī)范行政行為;加大投訴受理和查處力度,嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為,及時妥善處理創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映的問題,進(jìn)一步解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。
3、加強(qiáng)教育人力資源配置服務(wù)。加大面向(來源:本文章共2頁,當(dāng)前在第1頁[1][2]下一頁
第四篇:市教育局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案
市教育局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)趕超發(fā)展,鞏固機(jī)關(guān)效能年活動成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》(宜辦字2號),結(jié)合全市教育工作實際,特制定市教育局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平
理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全市社會事業(yè)口工作會議精神,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)趕超發(fā)展為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點,以深化改革為動力,以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力營造穩(wěn)定和諧的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力提升教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),在趕超發(fā)展、富民興市方面做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,進(jìn)一步鞏固“機(jī)關(guān)效能年”活動成果,以推進(jìn)“三項制度”創(chuàng)建為依托,以提高“五率”(義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育普及率、職業(yè)教育就業(yè)率、高等教育貢獻(xiàn)率、人民群眾滿意率)為目標(biāo),建立完善服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制,全力維護(hù)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力整改影響投資創(chuàng)業(yè)的突出問題,努力辦好人民滿意的教育,促進(jìn)全市教育機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法能力明顯提高,行政效率明顯提升,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為人民群眾投資創(chuàng)業(yè)提供智力支持和人才保障。
三、工作任務(wù)
(一)積極主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
1、主動融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。牢固樹立服務(wù)大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展大局的自覺性和主動性,在服務(wù)大局中積極作為。充分發(fā)揮教育部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,特別是要充分發(fā)揮職業(yè)教育人才培養(yǎng)和人才匯聚功能,加強(qiáng)知識生產(chǎn)和科技創(chuàng)新功能,構(gòu)筑以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持和服務(wù)于我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進(jìn)我市投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。
2、全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。教育系統(tǒng)點多面廣、戰(zhàn)線長,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作,意義重大,責(zé)任重大。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾引發(fā)的風(fēng)險因素和復(fù)雜情況,建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。要落實好安全穩(wěn)定隱患排查的責(zé)任,切實加強(qiáng)學(xué)校周邊綜治、企業(yè)學(xué)校改制、績效工資改革、代課教師問題、學(xué)校建筑安全等重點領(lǐng)域的排查;加強(qiáng)開學(xué)安全、節(jié)假日安全、學(xué)籍學(xué)歷管理、學(xué)校食品衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)的專項排查;加強(qiáng)對影響穩(wěn)定的重點人群和重大問題的排查。要高度重視并切實解決好關(guān)系教職工和學(xué)生切身利益的問題,做好思想政治工作,努力把學(xué)校建設(shè)成為師生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園,打牢學(xué)校安全穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。
3、努力提升教育行政管理能力和服務(wù)質(zhì)量。以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī),以辦人民滿意的教育為宗旨,在全市教育系統(tǒng)開展“提升質(zhì)量年”活動,進(jìn)一步鞏固和提升“規(guī)范管理年”和“創(chuàng)新發(fā)展年”活動成果,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化服務(wù),努力營造適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境,提高教育系統(tǒng)黨員干部的管理水平和服務(wù)能力,提高教育教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,形成扎實的工作作風(fēng),更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)努力為投資創(chuàng)業(yè)活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高中心城區(qū)和縣城義務(wù)教育辦學(xué)能力,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)讀書、就業(yè)和落戶服務(wù)。合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。積極協(xié)助政府建立健全政府主導(dǎo),社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系,為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂。
2、開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。推動職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能為重點,在職業(yè)學(xué)校開設(shè)《創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)技能》課程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。加大職業(yè)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)對接力度,建立職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師定期到企業(yè)工作實習(xí)制度。大力推進(jìn)校企合作,訂單培養(yǎng)辦學(xué)模式,鼓勵職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到本市工業(yè)園區(qū)就業(yè)。推動職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面的合作。允許職業(yè)學(xué)校教師利用其管理才能、專業(yè)發(fā)明和技術(shù)成果等作為物化資本參與企業(yè)投資或創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。采取切實措施支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提從廣闊的舞臺。
3、實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。建立以縣職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的實用型、開放型的農(nóng)民文化科技教育培訓(xùn)體系,主動承擔(dān)好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗人群的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗人群再創(chuàng)業(yè)的能力。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1、進(jìn)一步打造寬松的義務(wù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項政策和省委、省政府
《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。
2、進(jìn)一步提升教育行政審批效率。鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果,對去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看,確?!叭齻€至少縮減30%”真正落實到位;全面執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”;進(jìn)一
步廢止或終止一部分行政許可事項和收費項目。
3、進(jìn)一步規(guī)范教育行政行為。進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,對必須的行政處罰,在有效整改前提下,能減則減,能免則免;進(jìn)一步深化教育行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度;進(jìn)一步清理、規(guī)范教育行政事業(yè)性收費,堅決查處教育亂收費。
4、繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機(jī)制,加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦,及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請,嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
1、大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,完善培訓(xùn)機(jī)制,著力提高干部職工的政治堅定性、學(xué)習(xí)自覺性和綜合素質(zhì),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部。
2、大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)意識,完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點,努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。
3、大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。
4、大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)。強(qiáng)化為民意識,建立責(zé)任機(jī)制,努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實型干部。
5、大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。
(五)營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
1、大力宣傳教育部門近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施和便民利民舉措,使創(chuàng)業(yè)者人人知曉,形成政策落實倒逼機(jī)制,促使各級教育行政部門和學(xué)校全面落實服務(wù)創(chuàng)業(yè)惠民政策。
2、大力宣傳教育系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,全力營造教育系統(tǒng)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3、進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四、工作步驟
“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月4日年2月28日)
各科室館站要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市“機(jī)關(guān)效能年”活動總結(jié)暨“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動動員電視電話會議精神,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高干部職工服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)趕超發(fā)展的意識。
(二)組織實施階段(3月1日-10月31日)
按照《開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案》確定的五個方面重點工作任務(wù),結(jié)合教育工作實際,制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作措施。各科室館站要緊密結(jié)合實際,圍繞“如何開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“我為創(chuàng)業(yè)服務(wù)做什么”等主題,開展形式多樣,內(nèi)涵豐富的主題大討論和實踐活動。
(三)總結(jié)提高階段(11月1日-12月31日)
各科室館站要以五個方面重點任務(wù)落實情況為主要內(nèi)容,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立服務(wù)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動由局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。各科室館站要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動作為保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,重點宣傳教育系統(tǒng)近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施和便民利民舉措,重點宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,全力營造支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)完善制度,著眼長效。各科室館站在開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中,要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,善于總結(jié),及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化督查,注重實效。要完善效能監(jiān)察方式,充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題,確?;顒禹樌七M(jìn)。對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重督查重點部門、重點崗位,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。
第五篇:創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活 動 工 作 總 結(jié)
今年以來,按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的總體要求,縣行政服務(wù)中心管理辦公室堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識,選好著力點,找準(zhǔn)切入點,努力在有序推進(jìn)中創(chuàng)建特色,在創(chuàng)建特色中體現(xiàn)實效,認(rèn)真扎實、積極主動地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,實現(xiàn)了我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動特色鮮明、成效明顯。現(xiàn)將我辦今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況總結(jié)如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確?;顒娱_展順利實施。
成立了鄒小明主任為組長的信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真把握縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神,把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動列為今年重點工作來抓緊抓實。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的形勢、特點、任務(wù)等要求,結(jié)合我辦實際情況,制定了切實可行的《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、宣傳動員到位,確保干部全員參與。
縣委、縣政府3月1日上午在我中心召開了縣行政服務(wù)大樓啟用暨全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動啟動儀式。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會,對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了動員部署。會上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案,鄒小明主任對全體干部作了動員大會講話。會議要求要以窗口為單位組織開展“如何開 展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論”活動,對全體工作人員開展服務(wù)年活動進(jìn)行再動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,積極行動起來,深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作。
三、措施落實到位,確?;顒娱_展有聲有色。
(一)加大投入,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能和硬件設(shè)施。2010年3月1日,投資1800多萬元的信豐行政服務(wù)大樓正式啟用。行政服務(wù)大樓共八層,建筑面積近12000平方米,1-3層為行政審批服務(wù)大廳,面積4300多平方米,滿足了全縣所有行政許可、審批單位的辦公需求。對全縣行政許可、審批和服務(wù)項目進(jìn)行了進(jìn)一步清理,堅持了應(yīng)進(jìn)必進(jìn),集中辦理?,F(xiàn)有44個行政許可、審批、辦證、收費、和公共服務(wù)單位進(jìn)入大廳設(shè)立窗口,有窗口工作人員170名,對外統(tǒng)一集中辦理行政審批服務(wù)項目達(dá)230多項。大樓服務(wù)功能齊全。一樓設(shè)有商務(wù)中心、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)和便民照相點及免費上網(wǎng)電腦等便民設(shè)施;四樓為招投標(biāo)交易大廳,設(shè)有招投標(biāo)開標(biāo)室、評標(biāo)室和并聯(lián)審批會議室,面積達(dá)1300多平方米,硬件設(shè)施為全省縣級一流??h政府投資200多萬元為大廳和工作人員配齊了自動化辦公設(shè)備。每個工作人員統(tǒng)一配備了全新的辦公桌椅、電腦,每個窗口統(tǒng)一配備了文件柜、打印機(jī)、電話機(jī)、電子評價儀。1-3樓分別擺設(shè)了電子觸摸屏,1、4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏,每層樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,整個大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),極大地提高了辦事效率。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。今年來,我辦結(jié)合行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文明創(chuàng)建活動的開展,狠抓制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、績效考核和科學(xué)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
1、完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé)。
完善了行政服務(wù)各項制度。堅持“一站式”服務(wù)制度。所有行政服務(wù)項目在窗口受理,受件后單位之間、內(nèi)部股室之間的文件流轉(zhuǎn)實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),由窗口工作人員傳送,不得再由當(dāng)事人代轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)。堅持一次性告知制。當(dāng)事人申報辦件資料不齊的,當(dāng)場一次性告知應(yīng)補材料,補齊后再受理,非主要漏缺材料的先受理,到發(fā)證時補齊。全面推行領(lǐng)導(dǎo)“AB”角制度。若擔(dān)任A角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任B角的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,確保項目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。在全市率先推行了“無假日”辦公制度。從2007年4月份開始堅持雙休日各窗口至少保留1人上班,辦理即辦件,受理承諾件、上報件、聯(lián)辦件和補辦件。建立了“六員”崗位責(zé)任制。各窗口設(shè)立“受理員、代辦員、審查員、聯(lián)絡(luò)員、勘察員、督察員”崗位,各司其職,共同完成審批事項。實行績效考評制。完善了《信豐縣行政服務(wù)中心窗口及工作人員獎懲考核方案》,將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評。
健全了各項招投標(biāo)制度。出臺了《招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作程序》、《招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定》、《項目開評標(biāo)管理規(guī)定》、《項目評審專家管理辦法》和《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。在招投標(biāo)活動中,重點加強(qiáng)對使用國有資金項目的監(jiān) 督管理,約束招標(biāo)人行為。取消招標(biāo)人推薦權(quán),實行專家評委資格審查制度,所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo);限制招標(biāo)人參加評標(biāo),原則上招標(biāo)人代表不得參加評標(biāo),規(guī)范了招標(biāo)人行為。完善評定標(biāo)辦法。堅持“建設(shè)工程項目有效最低價中標(biāo)、出讓和租賃項目有效最高價中標(biāo)”的評標(biāo)原則,實行工程量清單計價招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價、技術(shù)標(biāo)符合性評審等制度,從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價的漏洞,招標(biāo)項目成本大幅降低,減少了人為因素對項目交易結(jié)果的影響。建立備案審查機(jī)制。加強(qiáng)對發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。發(fā)揮市場資源優(yōu)勢。建立了縣級招投標(biāo)統(tǒng)一市場交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站,暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道;工程項目嚴(yán)格在市中心隨機(jī)自動抽取,保證了專家抽取的客觀公正。
進(jìn)一步健全了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、全程代理制、行政問責(zé)制、失職追究制、民主評議制、一窗收費制、電腦打票制等制度。進(jìn)一步規(guī)范接待行為,推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。將所有制度匯編成冊,人手一份加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。通過建立完善制度體系,進(jìn)一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為,使我縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能大有提高、促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
2、創(chuàng)新審批方式,推進(jìn)電子政務(wù)。
目前,我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。進(jìn)廳的全部項目都已錄入行政服務(wù)電子審批系統(tǒng)實行電腦打票、打證,接受窗口、中心管理辦和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的審察和監(jiān)督,有效杜絕了稅費亂減免,亂 征收,多頭征收和亂審批、遲審批的現(xiàn)象。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立了“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。重點突破了網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個難點,做到各項行政服務(wù)和招投標(biāo)項目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保服務(wù)規(guī)范。
一是加大了行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)督力度。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機(jī)制。各單位刻制了行政審批(許可)專用章,中心管理辦公室刻制業(yè)務(wù)審核專用章,有關(guān)稅費和審批過程未經(jīng)中心審核、加蓋中心業(yè)務(wù)審核專用章的不得辦理。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對外公布,接受社會大眾監(jiān)督。實行倒查責(zé)任追究制,從最后一級審核單位開始向前逐級追查責(zé)任。
二是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作監(jiān)管。加強(qiáng)了對各類進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易活動的全程跟蹤監(jiān)督,將評標(biāo)、開標(biāo)和拍賣過程進(jìn)行全程錄像,接受執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門的多元化、全方位的監(jiān)督。建立了重大項目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動工作機(jī)制。在項目開標(biāo)后中標(biāo)公示期間,由縣招投標(biāo)中心向縣人民檢察院提出需查詢的中標(biāo)排序前三名的單位及相關(guān)個人是否有行賄犯罪檔案書面申請,縣人民檢察院通過部門系統(tǒng)查詢,在三個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)告知。若中標(biāo)排序單位和 個人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為,則由縣招投標(biāo)中心會同行業(yè)主管和監(jiān)察部門,提請縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。通過啟動該工作機(jī)制,實現(xiàn)了資源共享,有效遏制了招投標(biāo)中的不法行為,促進(jìn)了重大項目招投標(biāo)過程及項目標(biāo)后規(guī)范化、法制化運行和管理。強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律,對縣中心工作人員提出“十個不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的發(fā)生。擴(kuò)大了社會監(jiān)督。對縣重點工程項目,中心從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員,對重大招投標(biāo)項目實行開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評委發(fā)生違規(guī)操作行為。
三是加強(qiáng)督察通報查處力度。在日??己说幕A(chǔ)上每月在中心簡報上通報大廳總體工作情況、每月向窗口單位一把手通報窗口及工作人員具體工作情況,對存在問題要求單位一把手督促整改。對于重大問題和屢教不改問題在中心簡報上進(jìn)行通報,并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報。公開舉報電話,暢通投訴渠道,按照及時受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。對查實的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。
4、完善配套服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。在大樓門前開設(shè)了12塊宣傳欄,由中心管理辦和各窗口同步在中心網(wǎng)站上向廣大市民和企業(yè)公布服務(wù)承諾、法律法規(guī)和政策以及辦事指南。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏,將中心的制度和工作開展情況公開。編印了《信豐縣人民政府行政服務(wù)指南》、《信豐 縣行政服務(wù)中心文件制度匯編》和《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作手冊》。
二是搞好了便民服務(wù)。設(shè)立了咨詢導(dǎo)辦臺、機(jī)構(gòu)分布圖、電子觸摸屏、免費上網(wǎng)電腦、投訴崗(意見箱)、寫字臺、休息椅、報刊架、老花鏡、飲水機(jī)、商務(wù)中心等便民設(shè)施,方便了群眾辦事。
三是搞好文明示范服務(wù)。每個窗口提供了示范樣本。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗、巾幗文明崗評比活動,充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。
四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政服務(wù)綠色通道專窗,安排了1名副主任負(fù)總責(zé),指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政審批服務(wù)事項。安排了1間并聯(lián)審批會議室用以召開重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政服務(wù)聯(lián)審會。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機(jī)制,推行重大產(chǎn)業(yè)項目即到即審機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補制。接到重大產(chǎn)業(yè)項目申報后,中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會議,符合政策的馬上辦理,要到實地核實的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查,符合條件的馬上辦理,不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)改進(jìn),改進(jìn)后馬上審批。
(三)開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動。
1、開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動征求意見活動。中心不僅向全體縣直機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函,中心累計發(fā)放了三百五十多分征求意見函。2、6月上旬中心開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年大走訪活動。中心安排人員 到工業(yè)園與企業(yè)代表進(jìn)行座談,介紹中心在落實便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作,了解企業(yè)在行政審批過程中的實際困難。
3、開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。中心利用三種途徑進(jìn)行評議。一是來辦事的群眾對服務(wù)窗口利用測評器進(jìn)行現(xiàn)場測評,二是對來大廳辦事的群眾進(jìn)行了問卷測評,三是邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員來行政服務(wù)大廳視察并且召開民主評議行政服務(wù)窗口座談會。
通過征求意見活動,接近了與服務(wù)對象距離,了解了服務(wù)對象需求,清楚了自身工作缺陷,為更好地服務(wù)對象指出了努力方向,進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)。
四、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)成果。
今年以來,我辦黨支部組織黨員帶動全體工作人員,按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署與要求,堅持“三比三創(chuàng)”(比效能、雙作風(fēng)、比貢獻(xiàn);創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進(jìn)黨組織),運用“兩承諾兩公開”、“兩通報兩監(jiān)督”手段,以“兩考核兩評比”競賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合,深入扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有力促進(jìn)了各項工作上新水平,主要表現(xiàn)在:
1、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾較為滿意。通過中心全體工作人員共同努力,窗口工作人員素質(zhì)更高了,工作面貌煥然一新,待人更熱情了,解答更耐心了,辦事更細(xì)致了,“門難進(jìn)、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù) 態(tài)度和工作熱情表示贊許。
2、工作效率明顯提高,辦結(jié)時限縮短。今年來,在鞏固“三個縮減30%”成果的基礎(chǔ)上,為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,以行政服務(wù)大樓啟用為契機(jī),組織各窗口單位進(jìn)一步減化流程,縮短辦事期限,中心辦事效率得到明顯提高。過去承諾要20天甚至更長時間辦理的事項,現(xiàn)在在5—7天就可辦結(jié),即辦件比例達(dá)到90%以上。
3、工作業(yè)績明顯提高,稅費滴漏減少。通過公開辦事指南,加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān),取得成效凸現(xiàn),亂收費、亂減免現(xiàn)象得到有效遏止,稅費滴漏現(xiàn)象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計,今年1—11月份共收件84477件,辦結(jié)83955件,辦結(jié)率為99.4%,累計收費4923萬元。
招投標(biāo)中心1-11月產(chǎn)權(quán)交易成交額10371.23萬元,增值5211.06萬元,增值率100.99%;政府采購成交額3385.97萬元,節(jié)約額為341.38萬元,節(jié)約率9.16%;建設(shè)工程中標(biāo)金額合計23663.4萬元,節(jié)約資金2360.22萬元,節(jié)資率9.07%。
五、存在的主要問題
1、創(chuàng)新存在差距。與先進(jìn)相比,在創(chuàng)新抓特色上特別突出的地方不明顯。行政許可和審批工作上過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因;招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路,沒有大膽創(chuàng)新的理念。
2、服務(wù)意識不夠強(qiáng),服務(wù)水平不夠高。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認(rèn)識還沒有到位,反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化,微觀環(huán)境提高較慢。在一些當(dāng)事人眼里,服務(wù)中心還是個收費大廳,還存在服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,有些領(lǐng)導(dǎo)和工作人認(rèn)為自己是公職人員,高人一等,給辦事 人臉色看。服務(wù)水平與上級、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。
3、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配,科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾,形成職責(zé)不清,多頭管理的局面,造成互相推諉,相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,給服務(wù)對象帶來很大麻煩,不利于中心工作開展。
4、部門重視和支持行政服務(wù)工作力度還不夠。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持,少數(shù)項目還沒有完全進(jìn)駐到位,以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由,不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費上的監(jiān)督。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持,對他們在中心的表現(xiàn)不聞不問,漠不關(guān)心,更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度,反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。
5、有效激勵機(jī)制還很難建立。行政服務(wù)中心管理辦公室對大廳工作人員的人財物管理缺位,對他們的責(zé)任追究、提拔重用的建議推薦乏力,只靠200元/月的績效補助和中心的表彰和批評通報遠(yuǎn)不能有效調(diào)動他們的工作積極性和熱情服務(wù)的自覺性。
五、2011年初步打算
2011年,我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機(jī),進(jìn)一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施,努力提高服務(wù)效率與水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,爭創(chuàng)省市一流的行政服 務(wù)中心。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。在1-4層大廳調(diào)整充實報刊雜志和政策資料內(nèi)容,方便群眾查閱;調(diào)整充實自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料;調(diào)整充實便民導(dǎo)辦臺,幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。要通過形式多樣、方便快捷的服務(wù)讓辦事人員感受家庭般溫暖。
(二)抓好政務(wù)公開建設(shè)。組織編印好行政服務(wù)中心功能介紹畫冊、調(diào)整充實各窗口辦事指南宣傳折頁、信豐縣人民政府行政服務(wù)指南匯編,擺放在報刊雜志和政策資料架上供群眾查閱;調(diào)整充實大廳門前政務(wù)公開欄內(nèi)容,全面公開政策法規(guī)和辦事指南;在大廳立柱張貼行政服務(wù)格言,警示工作人員時刻保持良好的服務(wù)狀態(tài);在大廳制度公開欄、電子觸摸屏、電子顯示屏和行政服務(wù)網(wǎng)站上公布政策法規(guī)、辦事項目、辦事指南、辦事結(jié)果、工作人員服務(wù)情況和投訴監(jiān)督電話。堅持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)。一方面加強(qiáng)與進(jìn)駐單位的聯(lián)系溝通,取得他們對大廳工作的關(guān)心支持。另一方面加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報,爭取縣委縣政府對大廳工作人員經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)心支持。重點推薦2-3名窗口和管理辦工作人員提拔重用。
(四)完善電子網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,2011年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立 “外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。
(五)堅持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。通過多種形式,多條渠道和有效舉措,爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持,千方百計調(diào)動大家的工作積極性、增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。調(diào)整充實窗口及工作人員考核方案,堅持以制度來管理人和事,做到制度面前人人平等,形成人人爭先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的工作氣氛。