第一篇:市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料
市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料
市創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開后,我市高度重視,從早部署,準確定位,狠抓落實,取得了服務創(chuàng)業(yè)的良好開端和初步成效。今年一季度,全市新增個體工商戶1096戶(其中家具企業(yè)274戶,其他私營企業(yè)58戶),用電量同比增加47%,新增就業(yè)人口5000多人,新增企業(yè)貸款6.48億元,新
增存款17.69億元,個私經濟的發(fā)展勢頭非?;钴S,百姓創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚,投資創(chuàng)業(yè)的形勢非常好。我們的主要做法是:
一、理清思路,明確創(chuàng)業(yè)服務年的努力方向
按照省、市創(chuàng)業(yè)服務年活動的統(tǒng)一部署,在去年機關效能建設取得明顯成效的基礎上,我市緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以“服務創(chuàng)業(yè)、富民興康”為主題,堅持高起點定位,科學定位,努力做到創(chuàng)業(yè)服務的有的放矢。
1、把目標定位在推動個私經濟發(fā)展,推動全民創(chuàng)業(yè)上??v觀改革開放以來,的經濟發(fā)展就是一部個私經濟發(fā)展史。一無資源優(yōu)勢、二無產業(yè)基礎,能夠有今天的發(fā)展成果,應當歸功于大力發(fā)展個私經濟。截至底,全市個體工商戶達18400戶,私營企業(yè)達936戶,從業(yè)人員達11.3萬人,注冊資金達45.9億元,全市個體私營等非公有制經濟納稅4.5億元,占財政總收入的比重達64.3%。今年,市委、市政府結合的市情,尊重群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,堅持“對接融入、科學發(fā)展、興康富民”的戰(zhàn)略,堅持開明開放的政策,堅定不移地支持全民創(chuàng)業(yè),支持個私經濟發(fā)展,打造全民創(chuàng)業(yè)的“福地”。
2、把著力點放在六大主導產業(yè)服務上。創(chuàng)業(yè)文化源遠流長,歷來崇尚敢闖敢試,手工業(yè)和工貿業(yè)活躍,商業(yè)文化底蘊深厚,“木匠”、“裁縫”聞名遐邇。改革開放以后,人敢想敢干,沒有礦產資源,卻發(fā)展了礦產品加工業(yè);木材資源不豐富,卻發(fā)展了江西省規(guī)模最大、全國第五的家具專業(yè)市場;沒有紡織,卻有在和江西有一定影響的服裝市場等。為此,市委、市政府遵照市場經濟的發(fā)展規(guī)律,順應群眾的精神特質,堅持把著力點放在家具、服裝、電子、甜柚、生豬、礦產品等六大傳統(tǒng)產業(yè)和支柱產業(yè)服務上。
3、把努力方向定位在鞏固效能年成效,進一步完善促進創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的政策層面上。去年的機關效能年活動,有力地提升了經濟社會的發(fā)展環(huán)境。在鞏固成效的基礎上,我們清醒地認識到,服務創(chuàng)業(yè)不能僅僅停留在機關作風和效能建設層面上,更應在服務創(chuàng)業(yè)的機制、服務創(chuàng)業(yè)的政策等方面積極探討,在土地、資金等方面給政策,努力完善有利于創(chuàng)業(yè)的政策平臺,健全促進創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。
二、突出重點,著力夯實創(chuàng)業(yè)服務的工作基礎
按照省、市確定的“五項重點工作”,我們結合的實際,通過深入調研,針對群眾的呼聲和老百姓的創(chuàng)業(yè)需求,把創(chuàng)業(yè)服務年活動的工作重點放在解決創(chuàng)業(yè)過程中的熱點、難點、焦點問題上,積極為全民創(chuàng)業(yè)出實招、辦實事、解難事、做好事,進一步改善創(chuàng)業(yè)條件,夯實創(chuàng)業(yè)基礎。
1、營造有利創(chuàng)業(yè)的宣傳氛圍。創(chuàng)業(yè)服務年活動全面啟動后,我市通過“一報兩臺兩網”等載體,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)服務,掀起創(chuàng)業(yè)服務熱潮,做到家喻戶曉。截止目前,我市累計推出宣傳專欄115個,制作宣傳橫幅210條,編印工作簡報106期,在國家、省、市級以上宣傳媒體刊發(fā)信息報道120多篇。市電視臺開設的《扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動》專欄每周播出一期,已刊播稿件50余篇,組織20個創(chuàng)業(yè)服務重點單位的“一把手”向社會各界和群眾公開承諾,播出了人民銀行、工業(yè)園區(qū)等單位服務創(chuàng)業(yè)的典型事例。同時,在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)能手”評比活動和“你創(chuàng)業(yè)、我服務”解放思想大討論活動。
2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺。一是盤活老工業(yè)園區(qū)建設,將龍嶺工業(yè)園東、西區(qū)土地盤活,把閑置土地讓給新辦企業(yè)使用。二是啟動唐江、太窩、鏡壩、龍嶺、龍回、東山、蓉江7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園建設。三是啟動占地5000畝的市家具產業(yè)園建設,把家具產業(yè)進一步做大做強,全力打造全國一流的家具市場。四是擴大甜柚、臍橙園區(qū),啟動1-2個千畝以上果業(yè)生產全程機械化示范基地,全年擬新增甜柚開發(fā)面積5000畝。
五是開通家具企業(yè)審批綠色通道,出臺了《關于建立新辦家具企業(yè)審批“綠色通道”實施方案》等文件,積極疏導家具企業(yè)用地,將辦證中心搬遷到家具城內,審批時限縮短到7個工作日以內。
3、健全促進創(chuàng)業(yè)的服務體系。圍繞創(chuàng)業(yè)“五難”問題,建立健全服務體系。一是解決融資難問題。通過舉辦“全市銀企合作項目洽談會”,簽約24戶企業(yè),簽約資金6.15億元,同比增長12.64%;市財政預算內安排了民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金100萬元,采取補助、貼息和獎勵的辦法,對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)進行扶持和獎勵;在原有2家信用擔保公司的基礎上,今年新增了江西明奕泓泰投資擔保有限公司(省里已批復)等4家信
第二篇:市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料
市“創(chuàng)業(yè)服務年”階段工作匯報會上的交流材料
市創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開后,我市高度重視,從早部署,準確定位,狠抓落實,取得了服務創(chuàng)業(yè)的良好開端和初步成效。今年一季度,全市新增個體工商戶1096戶(其中家具企業(yè)274戶,其他私營企業(yè)58戶),用電量同比增加47%,新增就業(yè)人口5000多人,新增企業(yè)貸款6.48億元,新
增存款17.69億元,個私經濟的發(fā)展勢頭非常活躍,百姓創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚,投資創(chuàng)業(yè)的形勢非常好。我們的主要做法是:
一、理清思路,明確創(chuàng)業(yè)服務年的努力方向
按照省、市創(chuàng)業(yè)服務年活動的統(tǒng)一部署,在去年機關效能建設取得明顯成效的基礎上,我市緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以“服務創(chuàng)業(yè)、富民興康”為主題,堅持高起點定位,科學定位,努力做到創(chuàng)業(yè)服務的有的放矢。
1、把目標定位在推動個私經濟發(fā)展,推動全民創(chuàng)業(yè)上??v觀改革開放以來,的經濟發(fā)展就是一部個私經濟發(fā)展史。一無資源優(yōu)勢、二無產業(yè)基礎,能夠有今天的發(fā)展成果,應當歸功于大力發(fā)展個私經濟。截至底,全市個體工商戶達18400戶,私營企業(yè)達936戶,從業(yè)人員達11.3萬人,注冊資金達45.9億元,全市個體私營等非公有制經濟納稅4.5億元,占財政總收入的比重達64.3%。今年,市委、市政府結合的市情,尊重群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,堅持“對接融入、科學發(fā)展、興康富民”的戰(zhàn)略,堅持開明開放的政策,堅定不移地支持全民創(chuàng)業(yè),支持個私經濟發(fā)展,打造全民創(chuàng)業(yè)的“福地”。
2、把著力點放在六大主導產業(yè)服務上。創(chuàng)業(yè)文化源遠流長,歷來崇尚敢闖敢試,手工業(yè)和工貿業(yè)活躍,商業(yè)文化底蘊深厚,“木匠”、“裁縫”聞名遐邇。改革開放以后,人敢想敢干,沒有礦產資源,卻發(fā)展了礦產品加工業(yè);木材資源不豐富,卻發(fā)展了江西省規(guī)模最大、全國第五的家具專業(yè)市場;沒有紡織,卻有在和江西有一定影響的服裝市場等。為此,市委、市政府遵照市場經濟的發(fā)展規(guī)律,順應群眾的精神特質,堅持把著力點放在家具、服裝、電子、甜柚、生豬、礦產品等六大傳統(tǒng)產業(yè)和支柱產業(yè)服務上。
3、把努力方向定位在鞏固效能年成效,進一步完善促進創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的政策層面上。去年的機關效能年活動,有力地提升了經濟社會的發(fā)展環(huán)境。在鞏固成效的基礎上,我們清醒地認識到,服務創(chuàng)業(yè)不能僅僅停留在機關作風和效能建設層面上,更應在服務創(chuàng)業(yè)的機制、服務創(chuàng)業(yè)的政策等方面積極探討,在土地、資金等方面給政策,努力完善有利于創(chuàng)業(yè)的政策平臺,健全促進創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。
二、突出重點,著力夯實創(chuàng)業(yè)服務的工作基礎
按照省、市確定的“五項重點工作”,我們結合的實際,通過深入調研,針對群眾的呼聲和老百姓的創(chuàng)業(yè)需求,把創(chuàng)業(yè)服務年活動的工作重點放在解決創(chuàng)業(yè)過程中的熱點、難點、焦點問題上,積極為全民創(chuàng)業(yè)出實招、辦實事、解難事、做好事,進一步改善創(chuàng)業(yè)條件,夯實創(chuàng)業(yè)基礎。
1、營造有利創(chuàng)業(yè)的宣傳氛圍。創(chuàng)業(yè)服務年活動全面啟動后,我市通過“一報兩臺兩網”等載體,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)服務,掀起創(chuàng)業(yè)服務熱潮,做到家喻戶曉。截止目前,我市累計推出宣傳專欄115個,制作宣傳橫幅210條,編印工作簡報106期,在國家、省、市級以上宣傳媒體刊發(fā)信息報道120多篇。市電視臺開設的《扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動》專欄每周播出一期,已刊播稿件50余篇,組織20個創(chuàng)業(yè)服務重點單位的“一把手”向社會各界和群眾公開承諾,播出了人民銀行、工業(yè)園區(qū)等單位服務創(chuàng)業(yè)的典型事例。同時,在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)能手”評比活動和“你創(chuàng)業(yè)、我服務”解放思想大討論活動。
2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺。一是盤活老工業(yè)園區(qū)建設,將龍嶺工業(yè)園東、西區(qū)土地盤活,把閑置土地讓給新辦企業(yè)使用。二是啟動唐江、太窩、鏡壩、龍嶺、龍回、東山、蓉江7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園建設。三是啟動占地5000畝的市家具產業(yè)園建設,把家具產業(yè)進一步做大做強,全力打造全國一流的家具市場。四是擴大甜柚、臍橙園區(qū),啟動1-2個千畝以上果業(yè)生產全程機械化示范基地,全年擬新增甜柚開發(fā)面積5000畝。
五是開通家具企業(yè)審批綠色通道,出臺了《關于建立新辦家具企業(yè)審批“綠色通道”實施方案》等文件,積極疏導家具企業(yè)用地,將辦證中心搬遷到家具城內,審批時限縮短到7個工作日以內。
3、健全促進創(chuàng)業(yè)的服務體系。圍繞創(chuàng)業(yè)“五難”問題,建立健全服務體系。一是解決融資難問題。通過舉辦“全市銀企合作項目洽談會”,簽約24戶企業(yè),簽約資金6.15億元,同比增長12.64%;市財政預算內安排了民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金100萬元,采取補助、貼息和獎勵的辦法,對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)進行扶持和獎勵;在原有2家信用擔保公司的基礎上,今年新增了江西明奕泓泰投資擔保有限公司(省里已批復)等4家信 用擔保機構,近期為恒達木業(yè)有限公司辦理了500萬元的信用擔保貸款;建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道,將小額貸款工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),降低貸款門檻,簡化貸款手續(xù)。二是解決供地難問題。我市針對項目落地的實際需要,圍繞項目建設的實際困難,著重抓項目用地問題。積極爭取上級國土部門的支持,圍繞重點項目用地情況,及時調整土地利用規(guī)劃,做好重大項目用地尤其是
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)用地的報批工作。三是解決辦事難問題。我市在繼續(xù)做好“三個30%縮減”和“兩集中兩到位”工作的基礎上,投資3000余萬元,高標準建設市民服務中心、行政服務中心和公共資源交易中心辦公大樓,實行三個機構、一個團隊的管理模式,并同步推進網上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。預計今年9月底,全新投付使用的市行政服務中心,將成為省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)網”,集行政審批、便民服務、資源配置、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合性政府服務平臺。今后,老百姓辦事只要進了這個“門”,就能省心、省力地享受到優(yōu)質的“一條龍”服務。四是解決準入難問題。堅持“非禁即入”的原則,除國家法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)、領域外,鼓勵和引導民營資本投資創(chuàng)業(yè);放寬投資創(chuàng)業(yè)條件,降低市場準入標準,除法律法規(guī)和黨紀政紀明確規(guī)定不準申辦企業(yè)的人員外,無論是本地居民還是外地人員,只要依法依規(guī)即可申辦個體工商戶或私營企業(yè)執(zhí)照以及向各類企業(yè)出資入股。五是解決用工難問題。通過“請進來、走出去”,以市農民學院為依托,與江西環(huán)境工程學院、贛南師范學院、南京林業(yè)大學等院校合作,全年計劃培訓企業(yè)管理人員和員工7000人次,培訓農民工5萬人次;通過召開用工洽談會等形式,向創(chuàng)業(yè)者推薦技術人才,在“市春季招聘大會”中,342家招工企業(yè)現(xiàn)場達成聘用意向1.8萬人,現(xiàn)場簽約錄用7512人,為企業(yè)解決了急需崗位工人。
4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。我市明確提出,要“用硬措施改善軟環(huán)境,用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”,圍繞“低成本、零障礙、高效率”創(chuàng)業(yè)服務目標,搭建政策平臺。一是出臺綱領性文件。市政府下發(fā)了《關于民營經濟工作的意見》、《關于進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實施方案》等文件,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和全民創(chuàng)業(yè)導航、護駕。二是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策。目前,已制定了納稅增量獎、納稅大戶獎、掛點服務獎等企業(yè)增效激勵政策,正在制定《關于鼓勵高校畢業(yè)生和失地農民創(chuàng)業(yè)的工作意見》等。三是完善扶持優(yōu)惠政策。去年,市委、市政府下發(fā)了《關于促進家具產業(yè)發(fā)展整改措施50條》等文件。在繼續(xù)落實優(yōu)惠政策的同時,今年,我市又相繼下發(fā)了《關于進一步扶持礦產產業(yè)發(fā)展措施20條》、《關于進一步扶持電子信息產業(yè)發(fā)展措施15條》、《關于扶持品牌家具企業(yè)做強做大的實施方案》等文件,制定了一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策,通過更加明確的政策和更加細化的措施,促進主導產業(yè)和重大產業(yè)項目發(fā)展。
5、改進服務創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境。在開展機關效能建設“回頭看”的基礎上,通過落實“四項措施”,進一步提高辦事效率,改進干部作風,提升服務水平,優(yōu)化政務環(huán)境。一是擴大環(huán)境監(jiān)測點。對發(fā)展環(huán)境監(jiān)測進行“增點擴面”,在去年的基礎上新增了10個監(jiān)測點和10名監(jiān)督員。目前,共有市級監(jiān)督員10名,市級監(jiān)督員80名,分布在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、重點項目、民生工程等環(huán)境監(jiān)測點。二是加大查處力度。下鐵的決心,用鐵的手腕,守鐵的紀律,辦鐵的案件,從嚴查處“四類問題”,即嚴厲查處涉企“六亂”、非法壟斷、損害企業(yè)生產經營秩序和服務水平較差、服務效率低下等問題。3月中旬,我市效能辦組織人員明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并查處了兩起行政執(zhí)法亂作為的投訴件。三是深入開展糾風工作。深入開展了民主評議基層站所工作,對一季度評議結果進行了通報;繼續(xù)辦好了“政風行風熱線”節(jié)目,4月7日,省電臺《政風行風熱線》直播節(jié)目走進,市領導和相關部門單位主要負責人走進直播現(xiàn)場,與廣大聽眾和現(xiàn)場群眾“零距離”交流;進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費行為,切實維護企業(yè)的合法權益。四是深入開展“百千萬”內設機構測評活動。將與服務創(chuàng)業(yè)密切相關的部門和單位作為監(jiān)測重點,完善糾建并舉的整改機制。3月下旬,我市對112個創(chuàng)業(yè)服務年活動主體和“百個”內設機構服務創(chuàng)業(yè)的群眾滿意度進行了測評,對監(jiān)督員反映存在問題的11個單位分別下發(fā)了《督辦整改通知單》,督促整改。
三、加強領導,強化創(chuàng)業(yè)服務的工作措施
1、加強領導。市委書記張裕生同志親自出席動員大會,并多次強調要認真抓好創(chuàng)業(yè)服務年活動;市長蘇傳輝同志親自作動員講話,并經常過問活動進展情況。在市委、市政府的高位推動下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各部門單位均把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為一項全局性工作,列入重要議事日程,切實加強組織領導,做到“一把手”負總責、親自抓,全力推動創(chuàng)業(yè)服務年活動扎實有序開展。
2、科學調度。一是建立協(xié)調機制。按照“每周一計劃、每月一匯報、每季一調度、半年一總結、年底總考評”的工作模式,及時調度工作進展情況,至今已召開了4次調度會。二是改進工作方法。采取“工作項目化、項目責任化”的工作方式,將“五項重點工作”細化、分解到各牽頭單位和責任單位,抓落實,促進度。
3、強化督查。組建了由市委常委、市紀委書記任組長的全市創(chuàng)業(yè)服務年活動督查隊伍,建立了《扣分臺賬》,對在活動中履職、盡責不到位的單位與個人及時進行扣分;3月上旬和下旬,分別對第一階段工作和“五項重點工作”落實情況進行了督查。
4、落實責任。市委、市政府把創(chuàng)業(yè)服務工作列入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位年終考評的一項重要內容,作為評先評優(yōu)的一項主要依據。各單位也相應制定了基層站所、內設機構創(chuàng)業(yè)服務量化考評方案。對責任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應付,以致工作落空、出了問題的,市機關效能建設領導小組將按照《市機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》,嚴肅追究有關領導的責任。在一系列獎懲措施的促動下,全市各單位尤其是基層站所熱情高漲,積極主動為全民創(chuàng)業(yè)服務。
創(chuàng)業(yè)服務年活動開展以來,全市上下以只爭朝夕、時不我待的精神,不折不扣完成規(guī)定動作,開拓創(chuàng)新推出自選動作,呈現(xiàn)了開局好勢頭,取得了階段性成效,全力打造了“零障礙、低成本、高效率”服務創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)要推進,服務無止境。與上級要求和兄弟縣市相比,我們在創(chuàng)業(yè)服務方面還存在一定差距。我們將以此次會議為新的動力,著力在進一步深化認識上下功夫,在切實找準問題上下功夫,在增強活動實效上下功夫,在建立長效機制上下功夫,扎實有效開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,努力推動融入主城區(qū)建設,為加快推進科學和諧的追趕和跨越作出應有的貢獻。
第三篇:創(chuàng)業(yè)服務年匯報材料
湖口縣開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動
工 作 匯 報
湖口縣把開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動作為推動縣域經濟發(fā)展的有效載體,緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、服務創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展”的工作目標,通過實施“二三四”工作舉措,創(chuàng)業(yè)服務年活動取得了明顯成效?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、開展“兩大活動”,掀起創(chuàng)業(yè)服務熱潮
省、市創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開后,湖口縣委、縣政府高度重視,2月26日召開了全縣動員大會,研究部署工作,明確責任分工,確保了動員部署早啟動,組織領導早到位,實施方案早制訂,活動氛圍早營造。
(一)開展大宣傳活動。為弘揚創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,我縣依托報、臺、網等媒體,大造聲勢。全年編印創(chuàng)業(yè)服務年活動簡報22期;在縣政府網站設立活動專欄,發(fā)布信息百余條,在市以上主要媒體刊播創(chuàng)業(yè)報道80余條;在縣電視臺開設“服務你我行”欄目,組織72個創(chuàng)業(yè)服務單位“一把手”作電視公開承諾;在鄱陽湖廣場開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策宣傳日”活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳冊1000余份,接受群眾咨詢100余人次。
(二)開展大幫扶活動。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務作為促進就業(yè)的民生工程、致富群眾的民心項目,開展了縣領導、縣直部 1
門掛點幫扶企業(yè)活動,安排縣領導掛點62家企業(yè),選調了35名科級干部為重點項目責任單位和具體掛點責任人,實行定點幫扶,全力推進重點項目建設;開展了以“你創(chuàng)業(yè)、我服務”為主題的大走訪活動,查找創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題3大類10多個,制定整改措施5條。
二、落實“三大舉措”,提升創(chuàng)業(yè)服務水平
我縣在開展機關效能建設“回頭看”的基礎上,通過落實“三大舉措”,進一步提高了辦事效率,提升了服務水平,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(一)建立“零障礙”服務通道。出臺了《建立完善重大產業(yè)項目招商引資和建設管理協(xié)調推進機制工作方案》和《關于建立重大投資項目審批服務綠色通道暫行辦法》等文件,對重大項目審批實行優(yōu)先辦理、特事特辦,為重大項目落戶開辟“綠色通道”。依托縣行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,建立了“創(chuàng)業(yè)指導中心”和“創(chuàng)業(yè)指導服務窗口”,編印了《湖口縣創(chuàng)業(yè)服務指南》,為創(chuàng)業(yè)者提供政策法規(guī)及業(yè)務咨詢等服務。
(二)提供“低成本”創(chuàng)業(yè)服務。落實涉企收費政策,向廣大企業(yè)印發(fā)了《湖口縣涉企收費一本通》及《企業(yè)交費登記卡》、《行政事業(yè)性執(zhí)收單位收費登記卡》,做到該取消的取消,該停征的停征,該減免的減免,切實維護企業(yè)的合法權益。貫徹稅費優(yōu)惠政策,完善行政事業(yè)性零收費政策,最大程度上給予創(chuàng)業(yè)者政策和收費優(yōu)惠,降低創(chuàng)業(yè)成本。
(三)營造“高效率”服務環(huán)境。健全環(huán)境監(jiān)測網絡。設置優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,聘用了70名監(jiān)督員對各職能部門的服務態(tài)度、工作效率進行全面監(jiān)督。組織召開了“江西省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”市級監(jiān)測點監(jiān)督員和縣級監(jiān)測點監(jiān)督員兩次培訓班,規(guī)范監(jiān)測工作,提高監(jiān)測效率。開展內設機構測評。將與服務創(chuàng)業(yè)密切相關的部門和單位作為“百千萬”內設機構測評重點,確定了101個局機關股室為測評對象,并要求測評對象作出公開承諾??h效能辦對內設機構測評情況及時公布,并將整改情況與各單位滿意度進行排名。加大投訴查處力度。印發(fā)了《關于涉企行為“九個嚴禁”的規(guī)定》,嚴厲查處涉企“三亂”、非法壟斷、損害企業(yè)生產經營秩序和服務水平較差、服務效率低下等問題。全年受理投拆45件,調處并回復45件。
三、搭建“四大平臺”,拓展創(chuàng)業(yè)服務載體
我縣堅持“用硬措施改善軟環(huán)境,用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”,通過建立和完善政策平臺、融資平臺、孵化平臺和技術平臺,進一步推動了全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。
(一)搭建創(chuàng)業(yè)政策平臺。完善扶持優(yōu)惠政策。出臺了《關于大力扶持全民創(chuàng)業(yè)的意見》和一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策,明確了創(chuàng)業(yè)“三免”優(yōu)惠政策,即減免規(guī)費、費用和免費培訓。積極為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款。制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策。大力支持民營企業(yè)發(fā)展,全年新增民營企業(yè)25家,總數(shù)達6303家,稅收過100萬元達20家。積極鼓勵全民創(chuàng)
業(yè),引導返鄉(xiāng)農民工“入園就業(yè)”3400人,發(fā)放返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款700余萬元;安排大學畢業(yè)生見習167人,落實補貼資金22.5萬元。
(二)搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺。一是加大財政支持力度??h財政安排創(chuàng)業(yè)專項資金100萬元,采取補助、貼息和獎勵的辦法,對民營企業(yè)進行技術改造、擴大生產規(guī)模、爭創(chuàng)品牌等給予扶持和獎勵。組建了2家融資擔保公司和1家小額貸款公司,注冊的擔保資金9000萬元。二是加大金融扶持力度。通過政府搭臺、銀企唱戲、財政出資擔保、銀企積極爭取等系列措施,為中偉科技、潯朋化工等企業(yè)融資10多億元。三是加大小額貸款力度。積極為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款,全年累計發(fā)放小額貸款1660萬元,直接扶持個人自主創(chuàng)業(yè)359人次。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。結合實際,按照“以點帶面、整體推進”的思路,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園孵化基地建設。創(chuàng)辦了均橋集鎮(zhèn)、流泗集鎮(zhèn)兩個創(chuàng)業(yè)孵化基地,已成功孵化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)45家,完成固定資產投資3000萬元,實現(xiàn)銷售收入1.5億元,上繳稅金1200萬元,安排從業(yè)人員2100人。
(四)搭建創(chuàng)業(yè)技術平臺。一是加強創(chuàng)業(yè)培訓??h財政安排36萬元資金用于創(chuàng)業(yè)培訓,全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班4期,培訓1500人次。二是加強創(chuàng)業(yè)引導。在“2010年湖口縣春季招聘大會”中,32家招工企業(yè)現(xiàn)場達成聘用意向6000余人。三是加強后續(xù)服務。積極組織稅務、工商、科技等有
關涉企部門,為創(chuàng)業(yè)提供后續(xù)服務和支持,指導和幫助創(chuàng)業(yè)者解決技術難題和經營管理難題40余個。
回顧一年來的工作,有成績也有不足,主要是一些工作開展不平衡,制度建設和執(zhí)行還不夠到位,服務水平有待進一步提高等。針對存在的問題,我們決心在今后的工作中認真加以改進,積極營造創(chuàng)業(yè)服務的濃厚氛圍,努力為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程服務,加速推進湖口進位趕超、跨越發(fā)展。
第四篇:市城建局“創(chuàng)業(yè)服務年”階段匯報交流材料(開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況匯報)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局“創(chuàng)業(yè)服務年”階段匯報交流材料(開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況匯報)
根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局認真組織實施全市規(guī)劃建設系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動,扎實開展了第一階段的學習動員工作,基本做到了傳達動員迅速,宣傳發(fā)動及時,組織實施到位,較好地完成了第一階段的任務?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
一、我局
開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的基本情況
1、領導重視,組織到位。市政府召開機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議以后,我局高度重視,1月中旬,我局黨委召開了專題會議,傳達學習了省、市兩級領導講話和相關會議精神,并進行了認真的研究部署,明確提出把創(chuàng)業(yè)服務年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。為取得工作實效,迅速成立了市規(guī)劃建設系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組,由局主要領導任組長,其他班子成員任副組長,機關各科室和局屬單位負責人為成員,同時要求縣(市、區(qū))建設部門也要成立相應的領導機構和辦事機構。領導小組下設辦公室,抽調了3名專職人員負責辦公室日常工作,并成立了綜合協(xié)調組、整改督查組、宣傳報道組、“窗口”服務組等4個工作組,每個組配備了3名工作人員。我局黨政聯(lián)席會議每個月聽取一次活動進展情況匯報,領導小組辦公室每半個月召開一次分析會,及時對活動開展情況進行研究部署和督促落實,做到了機構完善、運轉高效,責任明確、措施有力,上下一體、系統(tǒng)聯(lián)動。
2、及時傳達,迅速動員。2月21日,我局召開了開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會,全面?zhèn)鬟_了省、市會議精神,分析總結了上我局機關效能年活動情況,對開展創(chuàng)業(yè)服務年活動進行了動員和部署。同時,結合實際制定印發(fā)了活動方案和工作進度表,就全系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的指導思想、工作目標、活動主體和服務對象、工作步驟及工作要求進行了布置。在動員大會召開后,全系統(tǒng)嚴格按照局里的部署和要求,層層召開了會議,組織了學習和討論,使每一位干部職工都了解掌握開展活動的意義、目標任務、方法步驟及工作要求,保證了活動不存死角、不留空白。我局局屬單位規(guī)劃監(jiān)察支隊將開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況制作成光盤,與我局實施方案一起,發(fā)放到該單位每位干部職工。據統(tǒng)計,全市規(guī)劃建設系統(tǒng)召開動員大會達30余場(次),參加動員的干部職工達余人。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。我局通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄、編發(fā)活動簡報、舉辦考試活動、組織媒體報道等形式,進一步加大教育宣傳力度,為創(chuàng)業(yè)服務年活動的開展營造了濃厚氛圍。一是開展了專題學習。根據我局的部署和要求,全系統(tǒng)各單位都組織開展了一次專題學習,深化了對活動的認識。二是廣泛開展了宣傳活動。在規(guī)劃建設網上開辟“創(chuàng)業(yè)服務年活動”專欄,加強輿論引導,反映活動成效。我局局屬各個單位都制作了一條宣傳橫幅和出一期專題板報,增添了活動氛圍。編印工作簡報,及時宣傳了各地各單位好的做法。成立了宣傳報道小組,明確了宣傳責任和工作目標,與宣傳媒介合作加強宣傳造勢。三是舉辦了創(chuàng)業(yè)服務年綜合知識考試活動。為檢驗和鞏固創(chuàng)業(yè)服務年學習動員階段的成果,3月24日,組織全局355名干部職工參加了考試活動,進一步加深了干部職工對創(chuàng)業(yè)服務年活動的認識。截止3月底,我局在醒目位置懸掛宣傳橫幅40余條,張貼宣傳標語20余條,制作宣傳專欄20余個,編印工作簡報3期,上報工作信息10余篇(條),其中,市效能辦采用工作信息4條,市紀檢監(jiān)察網采用工作信息7條。
二、我局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的特色
我局是企業(yè)要求服務的重點部門之一,幫助一批企業(yè)項目盡早投入使用,是我們工作職責之所在。在完成規(guī)定動作的同時,我們結合實際、突出重點,自編動作,千方百計服務企業(yè)。
1、創(chuàng)新投資創(chuàng)業(yè)服務體系。我局把抓項目、促投資作為創(chuàng)業(yè)服務年的重要內容,打破常規(guī)做法,創(chuàng)新服務體系。成立了綠色通道服務協(xié)調組、規(guī)劃編制設計技術服務協(xié)調組、項目選址用地規(guī)劃服務協(xié)調組、工程管理驗收服務協(xié)調組、工程規(guī)劃監(jiān)察服務協(xié)調組等五個小組,主動做好產業(yè)項目、企業(yè)項目、重點工程項目的服務、協(xié)調工作。與此同時,建立了重大項目跟蹤服務制,無論是城建項目,還是其他項目,都采取領導掛點、科室負責、責任到人的辦法,實行優(yōu)先安排、優(yōu)先規(guī)劃設計、優(yōu)先審批、優(yōu)先保障的措施,實行全方位、全過程跟蹤服務。
2、加快重大產業(yè)項目綠色通道建設。完善了綠色通道審批制度,只要符合規(guī)劃,不涉及工程質量安全等重大問題的,充分尊重企業(yè)業(yè)主意見,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、即來即辦。對列為綠色通道審批的重大產業(yè)項目,規(guī)劃報建窗口立即受理,并安排專人作為重大項目審批導辦員,負責引導服務,主動指導、幫助申請人準備申報材料,主動告知審批過程中的有關程序,負責我局內部辦理行政許可事項全過程代辦服務,辦結后主動通知申請人,并告知下一審批
環(huán)節(jié)的審批部門和審批流程,為重大產業(yè)項目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服務。
3、提升行政審批服務水平。我局特別注意抓好窗口服務和服務承諾、限時辦結制度的落實,倡導了“速辦快通、及時溝通、積極疏通”的精神,以承諾制度明確服務要求,以崗位責任制來明確工作職責,以限時辦結制提高工作效率。一是對去年行政審批制度改革
進行了“回頭看”,鞏固和擴大行政審批制度改革成果。與此同時,實施了政務流程再造,對保留的行政許可事項,重新制定了行政許可事項依據、程序、辦理條件、收費依據和標準、辦理時限,使辦理事項和流程清楚明了,并一次性告知服務對象。二是配齊配強服務人員。在系統(tǒng)內抽調綜合素質高、責任心強、業(yè)務熟的人員充實到“窗口”服務一線,加強人員力量。與此同時,針對規(guī)劃建設報建審批涉及相關部門多、審批環(huán)節(jié)復雜的實際,及時成立了“窗口”服務協(xié)調小組,主動加強與消防、人防、環(huán)保等部門的溝通和協(xié)調,并主動熱情幫助報建申請人做好行政審批各個環(huán)節(jié)的相關工作。
三、下一階段工作打算
下一步,我們將按照市創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組的部署和要求,以環(huán)節(jié)少、時效快、服務優(yōu)為目標,突出重點,強化措施,堅持能減則減、能并則并、能快則快、能公開則公開,在提高機關效能上下功夫,確保規(guī)劃建設系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效。
1、適時召開規(guī)劃建設系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動現(xiàn)場會。在認真總結、分析學習動員階段工作的同時,適時召開全市規(guī)劃建設系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動現(xiàn)場會,對創(chuàng)業(yè)服務年活動進行再動員、再部署,加強對縣(市)建設部門的督促檢查,促進整體水平的提高。
2、認真落實五個方面重點工作。根據我局實際,抓好以下幾項工作,努力提高服務大局的貢獻率,提高群眾對我局的滿意度。一是提升行政審批效率。簡化審批環(huán)節(jié),鞏固和擴大行政審批制度改革成果,確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。創(chuàng)新服務體系,健全便民措施,推進重大產業(yè)項目綠色通道建設。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展執(zhí)法主體和執(zhí)法依據的清理,對行政處罰自由裁量權進行細化和規(guī)范,在行政處罰案件處理中援引判例法則。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織的收費,嚴厲查處對企業(yè)的亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓和強行指定中介服務等行為,真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三是抓好城建重點項目建設。按照市政府審定的《中心城區(qū)六大片區(qū)城建項目計劃及資金安排》,繼續(xù)實行重大項目跟蹤服務制,積極做好城建重點項目、民生工程規(guī)劃選址的服務和管理,督促項目建設加快形象進度、保證質量安全。
3、查擺、解決存在的問題。開展自查、反思活動,廣泛開展征求意見建議活動,主動查找影響機關效能建設發(fā)展環(huán)境方面的問題,及時提出有針對性的整改措施,做到存在什么問題就解決什么問題,切實做到真查真改。與此同時,認真辦理創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及省、市效能監(jiān)測點反映的問題,在規(guī)定的時間內按期處理并反饋,確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。
4、完善制度體系。緊密結合建立廉政風險防控機制試點工作,按照教育防控、制度防控、監(jiān)督防控、懲處防控、預警防控的要求,注重從工作流程和操作層面解決制度缺失的問題,以“制權、管錢、用人、工程招標投標、行政許可、行政執(zhí)法”等六項重點為切入點,完善規(guī)章制度,并在提高制度的執(zhí)行力上下功夫,進一步規(guī)范工作行為。
5、強化督查和責任追究。定期或不定期地組織開展督促檢查和明察暗訪活動,適時在全市建設系統(tǒng)開展督查檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型,總結推廣成功做法和經驗。對我局各科室、各單位開展活動情況進行年終考評,對在活動中出現(xiàn)問題的單位,實行一票否決制,取消該單位及其主要負責人當年的各種評先資格。
第五篇:市行政服務中心創(chuàng)業(yè)服務年事跡材料
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市行政服務中心創(chuàng)業(yè)服務年事跡材料
“服務熱情,辦事高效”、“服務企業(yè)楷模,執(zhí)行政策先鋒”??這是市行政服務中心行政審批大廳內一面面錦旗寫下的民聲贊語。
這紅彤彤的錦旗,是我市以十大體系建設為主要內容的體制機制不斷創(chuàng)新的有力見證,也是我市投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的一個縮影。今年來,市行政服務中心以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為抓手,以更好的作風、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務幫企業(yè)解難,為創(chuàng)業(yè)鋪路,受到了企業(yè)和辦事群眾的普遍贊譽。
推進一項改革,行政審批更加高效
“以前辦事要在部門的科室之間轉,今天領導開會,明天科長出差,費時更費力;現(xiàn)在辦證只要到行政服務中心,一站式辦理,一次性收費,方便又快捷”,前來市城管局窗口辦理“戶外廣告設置許可”的陳先生發(fā)出這樣的感慨。
根據市政府主要領導批示要求,今年將在市直單位結合機構改革推行“兩個集中”(部門、單位行政許可事項全部集中到行政審批科,行政審批科再成建制進駐行政服務中心)改革。市城管局結合政府機構改革,率先推行“兩個集中”改革,將其下屬的城監(jiān)支隊、市政養(yǎng)護處、園林局、環(huán)衛(wèi)處四個窗口整合在一起,將原有的14個行政許可項目精簡至10項,收費標準降低20%;并指派了一名副縣級領導統(tǒng)一管理,規(guī)范審批程序,審批效率明顯提高。
建設兩個系統(tǒng),審批行為更加透明
按照全省建設統(tǒng)一的電子政務網絡、應用平臺的要求,今年將全面完成市、縣兩級網上審批和電子監(jiān)察平臺建設,將市、縣兩級的行政審批事項全部納入網上審批和電子監(jiān)察實施范圍,在部分縣(市)試點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民服務中心與市、縣行政服務中心聯(lián)網,著力構建省、市、縣、鄉(xiāng)四級“兩橫一縱”的網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),達到全市行政審批信息、資源共享的目的;加大政務公開力度,健
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全政務公開機制,推動行政審批網上公開透明運行,實現(xiàn)行政權力網上運行和實時監(jiān)控。
實行三項聯(lián)審,審批時間大幅縮短
過去人們常抱怨“辦個企業(yè)難、手續(xù)跑半年”。如今到行政服務中心辦事并不難,以前辦個企業(yè)一年半載才能辦妥的各種手續(xù),自該中心實施一周三審聯(lián)合辦公和并聯(lián)審批制度后,辦結時限縮短一半以上,辦事效率大大提高。
尤其是開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中,該中心大力倡導“幫企業(yè)解難,為創(chuàng)業(yè)鋪路”服務理念,以實行部門聯(lián)審縮短項目審批時限作為提升創(chuàng)業(yè)服務水平的突破口,取得了較為明顯的成效。如市發(fā)改委窗口創(chuàng)建了投資項目并聯(lián)審批的綠色通道,大大縮短了審批時間;市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭主辦的建筑施工許可并聯(lián)審批,辦理時限在規(guī)定10個工作日內辦結,辦理時限比原承諾時限縮短了50%以上;市工商局牽頭的企業(yè)注冊登記實行一審一核制,從受理到發(fā)營業(yè)執(zhí)照,由規(guī)定的25個工作日縮短到2個工作日內完成。
推行四項服務,群眾滿意度不斷提升
在創(chuàng)業(yè)服務年活動中,中心各窗口大力推行預約服務、上門服務、代辦服務、微笑服務,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位優(yōu)質服務,努力營造辦事“零差錯”、審批“零障礙”、服務“零距離”的良好政務環(huán)境,真正做到幫組企業(yè)辦理手續(xù),解除企業(yè)后顧之憂。
市質監(jiān)局窗口通過電話預約和語音提醒系統(tǒng),提前通知有關單位按時辦理代碼驗證手續(xù),確保今年代碼驗證工作順利開展;水務集團窗口急群眾所急,在老水表分戶業(yè)務年前已暫緩辦理的情況下,開通綠色通道、提供上門服務,為大公路32號1棟2單元用戶進行管線改造,保障了該用戶過年用水;市商務局窗口開通外商服務熱線電話,指定專人跟蹤,為外商投資提供全程代理服務;市國土局
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窗口開展“微笑在窗口、滿意在中心”主題活動,努力樹立便利快捷的高效形象、親商安商的開放形象和文明禮貌的素養(yǎng)形象。
今年一季度,中心共受理各類行政服務事項25620件,其中即辦件14607件,辦結率為100%,承諾提前辦結11013件,提前辦結率達96.85%。群眾評議滿意率達99.8%。
資料來源:http://004km.cn/data/xianjinshiji/