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貴州省2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況總結及2017年發(fā)生

趨勢預測

截止11月25日統(tǒng)計，全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝，比去年同期上升了4.40萬畝。其中輕度發(fā)生面積271.21萬畝，中度發(fā)生面積25.78萬畝，重度發(fā)生面積7.93萬畝。

在總發(fā)生面積中，蟲害發(fā)生面積278.65萬畝，病害21.27萬畝，鼠（兔）害5.00萬畝。今年實際發(fā)生面積與上半年預測發(fā)生面積（320萬畝）相比，測報準確率為95.05％，達到了國家林業(yè)局下達的86％的年度管理指標。目前，全省無公害防治面積218.71萬畝，無公害防治率為92.65％。根據(jù)2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況，結合2017年氣候預測和我省森林資源狀況，經過綜合分析預測：2017年全省林業(yè)有害生物將會在今年的基礎上有一定程度的上升，預計2017年發(fā)生面積在310萬畝左右。現(xiàn)將2016年林業(yè)有害生物的發(fā)生情況及2017年的發(fā)生趨勢報告如下。

一、2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況

2016年貴州林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝，與2015年同期相比上升1.4%，主要發(fā)生的病蟲種類是：松褐天牛、松葉蜂、核桃扁葉甲、中華松梢蚧、蕭氏松莖象、云南木蠹象、松赤枯病、松落針病、梨銹病、桉樹枝癭姬小蜂、松樹病害、板栗疫病等。經濟病蟲害仍以核桃、板栗、油桐、油茶、桉樹、藍莓、花椒等為主，此外，苗圃病蟲害在局部地方危害也比較嚴重。

截止11月25日調度統(tǒng)計，全省已發(fā)生的林業(yè)有害生物種類有100余種（類），發(fā)生面積在萬畝以上的有32種。其中發(fā)生面積大、分布范圍廣、危害嚴重的林業(yè)有害生物種類有：松褐天牛、云斑天牛、云南木蠹象、蕭氏松莖象、板栗剪枝象甲、核桃長足象、松小蠹、楸螟、松葉蜂（會澤新松葉蜂及其它葉蜂種類）、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）、柏毒蛾、松毒蛾；松材線蟲病、松樹病害（松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病等）、油桐枯萎病、板栗疫?。皇螅ㄍ茫┖Φ?。其中，松褐天牛、云斑天牛、松毛蟲、松葉蜂、松毒蛾、松小蠹、松樹病害等為全省性分布種類，有的種類已造成較大災害；蕭氏松莖象、云南松毛蟲、思茅松毛蟲等為廣分布型種類，發(fā)生范圍基本穩(wěn)定；云南木蠹象、柳杉云毛蟲、華山松木蠹象等為局部分布種類，其中云南木蠹象主要分布于威寧縣，危害程度在逐年下降，華山松木蠹象分布于盤縣，有一定的災害發(fā)生。鼠（兔）害發(fā)生面積5.00萬畝，較去年同期降低3.02萬畝，其發(fā)生面積明顯降低，給林業(yè)植物帶來的危害也有較大程度的減輕。

（一）發(fā)生特點

2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生表現(xiàn)出以下基本特點：

一是病蟲鼠害種類多，分布范圍廣，局部林區(qū)受害嚴重。尤其是天牛（云斑天牛等）、小蠹蟲、木蠹象、松葉蜂、松毒蛾、松毛蟲、核桃扁葉甲、中華松梢蚧等，已在部分林區(qū)造成災害。其它食葉害蟲，如毒蛾類、尺蠖等也在局部林區(qū)發(fā)生成災。此外，城市園林植物，如香樟、女貞、桂花、合歡、玉蘭等也遭受蚧蟲和食葉害蟲的危害，局部地方危害嚴重。

二是林業(yè)外來有害生物入侵幾率增加，防控難度大。今年部分市州相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵。三是經濟林病蟲害發(fā)生日益嚴重。由于我省大力發(fā)展經果林，如核桃、桉樹、藍莓、油茶、茶葉、柑橘等，純林面積大幅度增加，從而導致了一些新病蟲種類的發(fā)生和危害，需要加大監(jiān)測預報和種類鑒定等基礎性研究。隨著經濟林的發(fā)展和幼林面積的增加，其病蟲害有上升發(fā)展的趨勢，如核桃、板栗、油茶、茶葉、桉樹、藍莓等的病蟲害，隨著經濟林造林面積的增加將呈擴散蔓延的態(tài)勢，必須引起高度重視。

四是突發(fā)性林業(yè)生物災害頻發(fā)。全省部分林業(yè)有害生物危害嚴重，多點暴發(fā)，如核桃扁葉甲在畢節(jié)織金、納雍、大方等地突發(fā)危害，桉樹枝癭姬小蜂在黔西南冊亨的桉樹林成片暴發(fā)，中華松梢蚧對威寧縣松林安全造成嚴重威脅。

五是蟲害仍然處于優(yōu)勢地位。據(jù)統(tǒng)計2016年全省蟲害發(fā)生面積是病害發(fā)生面積的13.10倍，是鼠（兔）害發(fā)生面積的55.73倍。在蟲害發(fā)生面積中，蛀食性害蟲的發(fā)生和危害最為嚴重，主要的蛀食性害蟲有：松褐天牛、云斑天牛、蕭氏松莖象、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、云南木蠹象、小蠹蟲、楸螟，其中松褐天牛的發(fā)生面積達到123.35萬畝，雖比2015年下降了9.25萬畝，但仍是全省性主要發(fā)生的蛀食性害蟲。云南木蠹象仍主要分布在畢節(jié)市的威寧縣，分布范圍較廣，局部林區(qū)危害嚴重。蕭氏松莖象分布較廣，但對馬尾松危害較輕。會澤新松葉蜂在威寧縣、赫章縣和七星關區(qū)廣泛分布危害，并呈擴散發(fā)展的趨勢，在黔西北高海拔華山松樹林內有突發(fā)災害的風險。

（二）主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況分述

據(jù)調度數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我省主要發(fā)生的林業(yè)有害生物有16種，預測發(fā)生面積為282.65萬畝，實際發(fā)生面積為266.50萬畝，實際發(fā)生面積占全省總發(fā)生面積的87.40％。

1.松材線蟲?。?016年全省松材線蟲病危害得到持續(xù)有效的控制，發(fā)生面積為0.45萬畝。播州區(qū)、仁懷市、金沙縣和凱里市的發(fā)生面積及病死樹較去年均有所下降，但松材線蟲病擴散蔓延的形勢依然十分嚴峻，播州、仁懷和金沙3個疫區(qū)縣對紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)等鄰近區(qū)縣形成了包圍之勢，需要引起足夠重視。

2.云南木蠹象：2016年的發(fā)生面積為12.10萬畝，雖較去年有所下降，但分布范圍仍然較大，對畢節(jié)云南松飛播林區(qū)的威脅十分明顯。

3.蕭氏松莖象：總發(fā)生面積為19.77萬畝，主要分布于黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市，危害濕地松、馬尾松和云南松，發(fā)生面積比去年略有所下降，但仍是全省主要蛀干害蟲之一。

4.松褐天牛：今年發(fā)生面積達123.35萬畝，為我省林業(yè)有害生物中發(fā)生面積最大的種類，在全省范圍內廣泛分布，作為松材線蟲病的媒介昆蟲，需要持續(xù)采用APF-1松褐天牛誘捕器開展大力監(jiān)測和防治。

5.松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）：發(fā)生面積為17.59萬畝，較去年呈上升趨勢，主要分布于畢節(jié)市、安順市、黔南州、黔東南州、遵義市和貴陽市，由于多年來采取白僵菌等生物防治手段，全省松毛蟲一直持續(xù)多年的低位波動，但是要繼續(xù)加強監(jiān)測預報，謹防出現(xiàn)周期性的大面積暴發(fā)。

6.松葉蜂：今年發(fā)生面積為16.00萬畝，主要分布于畢節(jié)市（威寧縣、赫章縣）、六盤水市、銅仁市（德江縣），其它地方有零星發(fā)生，較去年同期相比下降了36.58%，這得益于各地對松葉蜂開展的生物學特性及無公害防治手段的研究，摸清了防治最佳時期，防控效果顯著。

7.楸螟：主要分布在安順市，發(fā)生面積為2.68萬畝，與去年基本持平。8.松毒蛾：發(fā)生面積為2.98萬畝，主要在黔東南州和貴陽市等地危害，但發(fā)生面積和危害程度均持續(xù)降低。

9.中華松梢蚧：今年發(fā)生面積大幅度上升，達到30.05萬畝，主要在威寧縣暴發(fā)災害，嚴重影響松樹的正常生長。

10.柏毒蛾：今年總生面積為2.41萬畝，在去年的基礎上穩(wěn)步下降，主要分布于遵義市、銅仁市和黔東南州。

11.核桃扁葉甲：2016年總發(fā)生面積為13.44萬畝，是2015年的2.8倍，在畢節(jié)市織金、大方和納雍大面積危害，其余地區(qū)零星分布，呈現(xiàn)出暴發(fā)成災的特點，主要原因是當?shù)睾颂医浌职l(fā)展過于迅猛，但又忽視了對這種食葉害蟲的監(jiān)測，一定程度上對我省核桃產業(yè)的健康發(fā)展造成了威脅。

12.核桃長足象：今年發(fā)生面積在去年基礎上有較大幅度的增長，達到3.17萬畝，主要分布于畢節(jié)市（七星關區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣）和遵義市。

13.經濟林病蟲害：今年發(fā)生面積9.58萬畝，與2015年相比呈上升勢頭。危害的主要樹種包括板栗、核桃、柑橘、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等，全省各地均有發(fā)生。下一步要加強對經濟林病蟲害的監(jiān)測力度，提前發(fā)布預警信息，避免林農遭受損失。

14.松樹病害（包括松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等）：今年總發(fā)生面積為7.55萬畝，與2015年相比呈下降趨勢，主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市和黔東南州。

15.鼠（兔）害：今年總危害面積為5.00萬畝，雖然與去年相比呈下降的趨勢，但是發(fā)生范圍較廣，危害依然嚴重，主要分布于畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州和六盤水市。

16.紅火蟻：今年在我省相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵，發(fā)生面積0.38萬畝，主要分布于興義市，其余地區(qū)零星分布。

（三）成因分析

我省林業(yè)有害生物發(fā)生和危害的成因很多，根據(jù)省站組織有關專家會商分析，2016年林業(yè)有害生物主要發(fā)生原因有一下幾個方面：

一是在2015年度發(fā)生林業(yè)有害生物面積300.52萬畝，雖然已采取一定的防治（除治）措施，但是不同生物種類此消彼長，因此今年發(fā)生病蟲害的有效基數(shù)較大。

二是我省森林資源總體質量不高，樹種結構及構成相對簡單，抵抗林業(yè)有害生物災害能力較弱。近年來，隨著大規(guī)模人工植樹造林，在全省森林覆蓋率逐年提升的同時，人工純林的比重不斷增大，林分自我調節(jié)及自然抗災能力低下，且經營管理仍然較為粗放，極易導致森林病蟲害的大面積暴發(fā)成災。

三是異常氣候的影響加重林業(yè)有害生物危害。2015年度全省的平均氣溫相對偏高，年底暖冬為一些有害生物創(chuàng)造了較好的越冬條件，使得今年林業(yè)有害生物如核桃扁葉甲和中華松梢蚧發(fā)生面積在去年的基礎上有所上升。

四是防治責任落實不到位，人財物保障力度不夠。部分地區(qū)由于受防治資金、防治技術和防治設備等條件的制約，沒有對林業(yè)有害生物開展及時、有效、全面的治理，導致部分樹木生長不良，同時對一些林內的瀕死木、衰弱木和枯死木沒有進行清理，為一些次期性害蟲的發(fā)生和危害提供了有利條件。

五是監(jiān)測調查仍存在不及時、不到位的情況。部分地區(qū)和林業(yè)主管部門重防治，輕預報，對預防為主的防控方針理解落實不到位，長期忽視林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，導致災情的得不到有效的預測和控制，影響了林業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展。六是受近年經濟發(fā)展迅速、物流活動較為頻繁以及氣候反常等不利因素的影響，全省林業(yè)有害生物與去年一樣仍然呈現(xiàn)傳播速度快、發(fā)生范圍廣、危害程度重、防控難度大的嚴重態(tài)勢，病蟲鼠（兔）害的實際發(fā)生面積和危害情況仍會有有小幅度的上升。

二、2017年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測

（一）2017年總體發(fā)生趨勢預測

2017年林業(yè)有害生物總體發(fā)生趨勢預測的依據(jù)為各市級森防機構2017年發(fā)生趨勢預測報告、全省歷年林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律、2016年林業(yè)有害生物越冬前的調查情況、2017年全省氣候趨勢預測以及全省森林資源特點等。

預計2017年我省林業(yè)有害生物危害仍屬于偏重年份，發(fā)生面積為310萬畝左右，較2016年有所增加，一些病蟲種暴發(fā)災害的可能性較大。

2017年全省林業(yè)有害生物種類與往年基本保持不變，主要有：松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）、松葉蜂、松毒蛾、柏毒蛾、核桃扁葉甲、中華松梢蚧；松褐天牛、云斑天牛、雙條杉天牛、粗鞘雙條杉天牛、蕭氏松莖象、云南木蠹象、華山松木蠹象、核桃長足象、松縱（橫）坑切梢小蠹、栗實象、楸螟；松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病、松材線蟲病、板栗疫病、桃縮葉?。唤瘕斪?、葉甲；鼠（兔）害等。

（二）分種類發(fā)生趨勢預測

根據(jù)2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生情況及防治情況，結合各方面因素，預測2017年我省發(fā)生的主要林業(yè)有害生物種類有17種，其主要種類、總體形勢、總體發(fā)生危害數(shù)據(jù)及重點分布區(qū)域如下：

1．松材線蟲病：發(fā)生面積總體保持平穩(wěn)，預計在0.4萬畝左右，雖然近年來各疫區(qū)縣經過嚴格的除治和預防，松材線蟲病發(fā)生面積和病死松樹均呈下降趨勢，但是由于省內疫情未徹底拔除，加之省外疫區(qū)省份攜帶松材線蟲的松木質材料隨物質運輸進入貴州的可能性仍然存在，因此，不排除再次出現(xiàn)松材線蟲病新疫情的可能性，需加強檢疫執(zhí)法力度，嚴格查處違規(guī)、違章調運，杜絕省內外松材線蟲病傳播蔓延。2016年，我省松材線蟲病疫區(qū)縣發(fā)生面積為：播州區(qū)0.29萬畝，仁懷市0.08萬畝，金沙縣0.06萬畝，凱里市0.02萬畝。

2．云南木蠹象：受環(huán)境及氣候等因素的影響，預計發(fā)生面積為12萬畝，發(fā)生面積和危害程度都將比上年有所下降，主要發(fā)生在威寧縣云南松飛播林區(qū)以及盤縣的部分地區(qū)。

3．蕭氏松莖象：預計發(fā)生面積為20萬畝左右，主要發(fā)生在黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市等地，可能對局部地區(qū)的濕地松造成較為嚴重的危害。

4．核桃長足象：預計發(fā)生4萬畝，總體保持不變，主要在畢節(jié)市（七星關區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣）和遵義市的人工核桃林發(fā)生危害。

5．核桃扁葉甲：預計發(fā)生15萬畝，由于我省大面積種植經濟林（尤其畢節(jié)市各縣區(qū)均大面積種植核桃），預計發(fā)生面積和危害程度均將呈上升趨勢。

6．天牛類（松褐天牛、云斑天牛、粗鞘雙條杉天牛、雙條杉天牛等）：預計發(fā)生面積135萬畝左右。其中松褐天牛發(fā)生面積為122萬畝左右，在全省松林中均有發(fā)生。其它天牛種類發(fā)生面積15萬畝，其中云斑天牛發(fā)生面積為5萬畝左右，主要分布在銅仁市（碧江區(qū)、印江縣、石阡縣）。

7．松小蠹（松縱坑切梢小蠹、松橫坑切梢小蠹）：預計發(fā)生面積為8萬畝，呈上升發(fā)展趨勢。主要分布威寧縣和盤縣，其它地區(qū)也有少量分布，呈零星狀暴發(fā)態(tài)勢。

8．松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）：預計發(fā)生面積18萬畝左右，發(fā)生總體保持平穩(wěn)，但是在黔東南州及畢節(jié)市等地的局部危害程度可能會有所加重。

9．松葉蜂：預計發(fā)生18萬畝，將比今年略有上升，主要分布在畢節(jié)市（威寧縣、赫章縣）、六盤水市、銅仁市（德江縣）等地，其它地方也有零星發(fā)生，需在重點區(qū)域加強監(jiān)測預報。

10．楸螟：預計發(fā)生3萬畝，總體發(fā)生和危害程度與今年保持不變。主要分布在安順市的關嶺縣。

11．柏毒蛾：預計發(fā)生面積為3萬畝，主要分布在遵義市、銅仁市、黔東南州。

12．松毒蛾：預計發(fā)生3萬畝，發(fā)生面積和危害趨勢平穩(wěn)，主要發(fā)生在黔東南州和貴陽市。

13．松樹病害（主要是松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等）：預計發(fā)生8萬畝，比上年有所增加。主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市、黔東南州。

14．中華松梢蚧：預計發(fā)生30萬畝左右，發(fā)生面積和危害程度都將小幅度下降，主要發(fā)生在畢節(jié)市。

15．油桐枯萎?。侯A計發(fā)生1萬畝左右，主要發(fā)生在安順市和黔西南州。16．鼠（兔）害：預計發(fā)生6萬畝左右，發(fā)生面積和危害程度將呈上升趨勢，特別是對中幼林的危害可能加重，主要發(fā)生在畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州及六盤水市。

17.經濟林病蟲害：預計發(fā)生12萬畝左右（主要樹種為板栗、核桃、柑桔、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等），與2016年相比，發(fā)生面積將持續(xù)保持上升勢頭。全省經濟林均有發(fā)生，其中黔東南州柑桔病蟲害、黔西南州板栗病蟲害、畢節(jié)市核桃病蟲害等發(fā)生較為嚴重，要密切加強監(jiān)測預警工作，避免產生嚴重的經濟損失。

三、對策建議

（一）認真貫徹落實《國辦》意見，全面加強林業(yè)有害生物防治工作。各地要認真學習和貫徹《國務院辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國辦發(fā)〔2014〕26號）和《國家林業(yè)局關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，及省林業(yè)廳＜關于貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》的通知＞（黔林檢通[2014]314號）和《省人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》（黔府辦發(fā)[2015]12號）精神，深入落實“預防為主，科學治理，依法監(jiān)管，強化責任”防治方針，切實建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預報網絡體系，真正發(fā)揮基層測報點“先行”的作用，不斷提高災害監(jiān)測和預測預報準確性，及時發(fā)布預報預警信息，切實提高對林業(yè)有害生物防治工作的認識，全方位加強林業(yè)有害生物防治工作。

（二）加強森防體系建設，增加基層森防人員，穩(wěn)定森防隊伍，搞好專業(yè)技術培訓。

（三）創(chuàng)新監(jiān)測手段，提升監(jiān)測效率。要繼續(xù)推廣和應用先進的監(jiān)測預報調查方法、設備和管理機制，創(chuàng)新林業(yè)有害生物的監(jiān)測手段，在傳統(tǒng)的人工監(jiān)測基礎上大膽開展引誘劑監(jiān)測、遠程實時監(jiān)測以及無人機監(jiān)測的探索，降低基層人員的工作強度，爭取對全省林區(qū)監(jiān)測預警范圍死角和盲區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，更好發(fā)揮基層森防系統(tǒng)的“耳目”作用，實現(xiàn)對主要監(jiān)測對象的長期監(jiān)控，掌握其發(fā)生、危害、周期性爆發(fā)等生物學特性。

（四）繼續(xù)做好林業(yè)有害生物生產性監(jiān)測調查和短、中期預測預報，利用各種媒體廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治工作的重要性、必要性，提高社會公眾對林業(yè)有害生物防治工作的認識，通過有效的監(jiān)測預報，及時向林農發(fā)布預警、預報信息，指導災害科學治理。

（五）強化監(jiān)測預警體系基礎設施建設，促進省、市、縣、鄉(xiāng)四級林業(yè)有害生物監(jiān)測預防網絡構建。要積極通過國家級監(jiān)測預警體系的基礎設施建設項目，通過構建較為完備、覆蓋全省主要林區(qū)的地面踏查、定點觀測、空中監(jiān)測相結合的全方位測報網絡，實現(xiàn)對林業(yè)有害生物的實時監(jiān)測和準確預報。做到實時了解掌握森林病蟲害的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，為災害的科學除治和領導的宏觀決策提供科學依據(jù)。

（六）加大培訓和宣傳力度，夯實基層技術力量。針對監(jiān)測預警工作技術性強，基層人員流動性大的特點，要充分利用開展各種業(yè)務培訓的機會，全面提高全省業(yè)務人員的業(yè)務技術水平，重點培訓基層監(jiān)測調查人員和廣大護林人員，大力推進林業(yè)有害生物監(jiān)測預報“有獎舉報”制度，不斷普及林業(yè)有害生物防治知識，鼓勵和引導社會公眾參與林業(yè)有害生物監(jiān)測預報的意識和積極性。

（七）進一步推動社會化監(jiān)測防治工作，提高林業(yè)有害生物監(jiān)測除治質量。要按照“政府支持，部門引導，市場運作，規(guī)范管理”的工作思路，以政府及林業(yè)主管部門為主體開展組織引導、加強宣傳、強化組織、發(fā)展扶持、技術指導、監(jiān)督管理等工作，以林業(yè)專業(yè)化監(jiān)測防治服務組織為市場運作的主體，堅持開展市場化運作、堅持發(fā)展專業(yè)化監(jiān)測與防治服務組織、堅持通過全程承包服務方式，開展契約化、規(guī)范化的林業(yè)有害生物監(jiān)測和除治承包服務，切實保障服務效果，促進社會化監(jiān)測和防治市場健康發(fā)展。

（八）充分利用第三次林業(yè)有害生物普查結果，不斷加大對本地主要林業(yè)有害生物監(jiān)測調查力度，確保重點區(qū)域和主要樹種監(jiān)測調查的全覆蓋。

貴州省森林病蟲檢疫防治站

2016年11月29日 主要撰稿人：蘭星平

第二篇：2011貴州省林業(yè)有害生物考核指標

貴州省“十二五”林業(yè)有害生物

防治目標考核細則

為了全面完成我省“十二五”林業(yè)有害生物防治工作任務，進一步提高防治工作成效和管理水平，確保森林資源安全，根據(jù)國家林業(yè)局《關于開展林業(yè)有害生物防治考核工作的通知》（林造發(fā)[2006]197號）、《國家林業(yè)局關于進一步加強林業(yè)有害生物檢疫工作的通知》（林造發(fā)[2007]198號）和貴州省林業(yè)廳辦公室“關于印發(fā)《貴州省森林病蟲害預測預報管理辦法實施細則（試行）的通知》”（黔林辦檢[2004]24號）及貴州省林業(yè)廳“關于進一步做好我省松材線蟲病預防和除治工作的通知”（黔林檢通[2007]293號）及有關規(guī)定，特制定《貴州省“十二五”林業(yè)有害生物防治目標考核細則》（以下簡稱《細則》）。

一、考核范圍和對象

本《細則》適用于全省各地（州、市）、廳直有關單位和縣（市、區(qū)）“十二五”林業(yè)有害生物防治目標考核。考核對象為地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和廳直林場。

二、考核內容和時間

考核內容主要包括林業(yè)有害生物成災率、無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率、檢疫執(zhí)法、松材線蟲病預防與除治、站務建設與管理和保障措施等方面。考核時間：2011—2015年，每年12月中旬完成當年考核。各單位在自我考核過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。地（州、市）和縣（市、區(qū)）自查在每年11月25日前完成，并上報自我考核結果（包括文字報告和附表）。11月底省廳組織考核（具體考核時間、方法和方式另行通知）。《細則》中的本指前一年12月初至下一的11月底。

三、基本考核指標

本考核指標分地（州、市）和縣（市、區(qū)）兩個部分?；究己酥笜藵M分為100分（不包括加分）。建設內容缺項的單位，其缺項分按其分值計入總分。具體考核指標如下：

（一）地（州、市）考核指標

1、成災率≤3‰（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得8分；成災率＞3‰不得分。

2、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預測預報管理辦法實施細則》（試行），在每月的23—24日，將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表，通過網絡傳至省檢疫站，不漏項，并在檔案中有存檔，每次1分共12分；上報日期超過該月24日（以省檢疫站收到電子郵件時間為準）的，該月上報不得分。

3、在3月31日前（以收到電子郵件時間為準）上報上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測預報報告的得2分；在6月30日前上報下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測預報報告的得2分；在11月31日前上報本林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢預測預報報告的得2分；超過規(guī)定時間上報的不得分。趨勢預測預報報告要求在檔案中有存檔。

4、無公害防治率≥85%（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得6分；無公害防治率＜85%不得分。

5、測報準確率≥85%（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得6分；測報準確率＜85%的不得分。

6、按照國家林業(yè)局辦公室“關于加強林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”（辦造字 [2010]166號），從2011年1月1日起，實行應急周報告制度。地州市在星期五18點前將本周應急突發(fā)事件發(fā)生情況報省檢疫站，并實行零報告制，按時報告的得2分；不按時上報的一次扣減得分0.2分。

7、按時開展林業(yè)有害生物越冬代調查，并在3月20日前（以收到電子郵件時間為準）上報調查報告的得3分；逾期上報的不得分。

8、按時開展松材線蟲病春季普查，并在4月20日前（以收到電子郵件時間為準）上報普查報告的得4分；逾期上報的不得分。

9、按時開展松材線蟲病秋季普查，并在10月31日前（以收到電子郵件時間為準）上報普查報告的得3分；逾期上報的不得分。

10、種苗產地檢疫率達100%的得5分；種苗產地檢疫率＜100%的不得分。11、10月31日前（以收到電子郵件時間為準）上報種苗產地檢疫報告的得2分；逾期上報的不得分。

12、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得2.0分；不按規(guī)定著裝不得分。

13、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結果，枯死松樹調查平均合格率為95%以上的得3分；合格率低于95%，每降低1個百分點得分扣減0.3分；合格率＜85%不得分。

14、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結果，枯死松樹平均取樣鏡檢率為98%以上的得2分；鏡檢率下降1個百分點扣0.2分；鏡檢率低于88%的不得分。

15、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結果，枯死松樹清理平均合格率為95%以上的得3分；合格率低于95%，每降低1個百分點得分扣減0.3分；合格率＜85%不得分。16、11月25日前上報本林業(yè)有害生物書面工作總結的得2分；未按時上報的不得分。

17、召開了林業(yè)有害生物防治工作總結會的得3分；不開不得分。

18、上一檔案資料齊全，管理規(guī)范的得2分；不齊全的不得分。

19、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡報4期得4分；簡報每減少一期得分扣減1分。20、訂閱全年《中國森林病蟲》期刊的得3分；少一期扣0.5分（最后一期視為收到）。不訂閱的不得分。

21、本本級財政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經費的得5分（以進賬單和正式文件為據(jù)）；不安排的不得分。

22、本擬定了本地區(qū)林業(yè)有害生物防治預案的得2分，沒有擬定的不得分。

23、統(tǒng)計本地區(qū)松材線蟲病縣級發(fā)生區(qū)5月檢查結果，松材線蟲病除治細班平均合格率為90%以上得4分；合格率低于90%（包括90%）的得2分。其他地州市為缺項。

24、統(tǒng)計本地區(qū)松材線蟲病縣級發(fā)生區(qū)5月檢查結果，發(fā)生區(qū)農戶松材松枝平均合格率為90%以上得3分；合格率低于90%（包括90%）的得1分。其他地州市為缺項。

25、本給省或中國森防信息網或報刊投稿并被采用（含攝影作品）10篇，每篇0.5分，最多可得5分。減少一條（篇）得分減少0.5分。信息太集中的考核時將減分。

（二）縣（市、區(qū)）考核指標

1、成災率≤3‰（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得5分；成災率＞3‰不得分。

2、有實際成災面積原始數(shù)據(jù)（指具有調查報告、調查表及受災照片）的得2分；沒有則不得分。

3、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預測預報管理辦法實施細則》（試行），在每月的21—22日,將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表，通過網絡傳至地級檢疫站,不漏項并在檔 案中有存檔的，每次0.5分共6分；上報日期超過該月22日（以地級檢疫站收到電子郵件時間為準）的，該月上報不得分。

4、在3月28日（以地級檢疫站收到電子郵件時間為準）前上報上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測預報報告的得1.5分；在6月28日前上報下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測預報報告的得1.5分；在11月28日前上報本林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢預測預報報告的得1.5分；超過規(guī)定時間上報的不得分。趨勢預測預報報告要求在檔案中有存檔。

5、無公害防治率≥85%（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得3分；無公害防治率＜85%或以縣為單位非無公害措施防治面積大于1000畝的不得分。

6、防治效果達到方案設計要求得3分；達不到的不得分。具有檢查驗收報告的得2分；沒有則不得分。具有防治工作總結的得1分；沒有則不得分。

7、中央投資的防治項目實施方案有上級主管部門批文的得1分；沒有則不得分。

8、依法使用各類農藥，無安全責任事故發(fā)生的得1分；發(fā)生安全責任事故的不得分。

9、測報準確率≥85%（若本指標與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準）的得3分；測報準確率＜85%的不得分。

10、監(jiān)測預報有工作方案的得0.5分；沒有不得分。有調查表和文字資料，數(shù)據(jù)有代表性、來源清楚的得1分；沒有則不得分。

11、將林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治列為護林員職責，并按要求定期進行考核的得1分（以合同和考核紀錄為憑）。

12、按照國家林業(yè)局辦公室“關于加強林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”（辦造字[2010]166號），從2011年1月1日起，實行應急周報告制度?？h市區(qū)在星期五上午12點前將本周應急突發(fā)事件發(fā)生情況報地州市檢疫站，并實行零報告制，按時報告的得3分；不按時上報的一次扣減得分0.3分。

13、按時開展越冬代調查，并在3月15日前（以收到電子郵件時間為準）上報調查報告的得2分；逾期上報不得分。

14、按時開展松材線蟲病春季普查，并在4月15日前（以收到電子郵件時間為準）上報普查報告的得3分；逾期上報的不得分。

15、按時開展松材線蟲病秋季普查，并在10月25日前（以收到電子郵件時間為準）上報普查報告的得2分；逾期上報的不得分。

16、種苗產地檢疫率達100%的得2分；種苗產地檢疫率＜100%的不得分。

17、產地檢疫調查記錄和匯總資料完整的得1.0分；沒有調查記錄，資料不完整的不得分。18、10月25日前（以收到電子郵件時間為準）上報產地檢疫報告的得1分；逾期上報的不得分。

19、森檢員依法檢疫，無檢疫責任事故的得1.0分；有責任事故則不得分。

20、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得1.0分；不按規(guī)定著裝的不得分。

21、按2009年新版《植物檢疫證書》軟件辦證的，得1.0分；不按新版軟件辦理《植物檢疫證書》的不得分。

22、將枯死松樹落實到細班（按2007年二類調查細班區(qū)劃）的得2分；沒有落實到細班的不得分。納入目標考核的枯死松樹主要指不明原因或病蟲害致死的松樹，不包括火災、風災、雹災、旱災和人為破壞致死的松樹。

23、枯死松樹調查合格率（合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%，合格細班指調查表上的枯 死松樹株數(shù)與細班實有枯死松樹的誤差在±10%以內為合格，誤差大于±10%為不合格）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個百分點得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。

24、枯死松樹取樣鏡檢率（實際鏡檢樣品數(shù)/應該取樣數(shù)×100%）為100%的得2分；鏡檢率每下降1個百分點扣0.2分；鏡檢率低于90%的不得分。

25、枯死松樹清理合格率（合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%，合格細班在5月檢查時不能有枯死松樹，不論細班大小，只要有一株不明原因或病蟲害致死松樹，該細班為不合格）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個百分點得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。

26、森防站有正式編制的得1分；沒有編制不得分。森防站有專職人員3人以上得2分；專職人員減少1人得分扣減1分。專職人員指占用森防站編制（或檢疫站正式聘用），現(xiàn)從事森防檢疫工作的人員。只占檢疫站編制不在檢疫站工作的人員不屬于專職人員。

27、考核時，按時上報本林業(yè)有害生物書面工作總結的得1分；未按時上報的不得分。

28、召開了林業(yè)有害生物防治工作總結會的得2分；不開不得分。

29、上一檔案資料齊全，管理規(guī)范的得1分；不齊全的不得分。

30、檢疫站有辦公室、標本室、檢驗室、藥器藥械庫3間以上（含3間，房屋不論大?。┑?分；房屋3間以內每減少一間得分扣減1分。

31、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡報4期得4分；簡報每減少一期得分扣減1分。

32、訂閱全年《中國森林病蟲》期刊的得1.8分；少一期扣0.3分（最后一期視為收到）。不訂閱的不得分。

33、本本級林業(yè)主管部門與下一級林業(yè)主管部門都簽訂林業(yè)有害生物目標責任書（簽訂率為100%的得1.6分；簽訂率小于100%的不得分（往年簽訂的只要含2011年即可）。

34、本本級財政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經費的得2.0分（以進賬單或正式文件為據(jù)）；不安排的不得分。

35、本擬定了縣級林業(yè)有害生物防治預案的得1分，沒有擬定的不得分。

36、松材線蟲病除治細班合格率（合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%，合格細班指除治現(xiàn)場無直徑1厘米枝椏，伐樁高度低于5厘米并進行除害處理）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個百分點得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。本條只針對疫區(qū)縣，其他縣市為缺項。

37、發(fā)生區(qū)農戶松材松枝合格率（合格農戶數(shù)/實查農戶數(shù)×100%，合格農戶指農戶房前屋后沒有松材松枝）為100%的得2分；合格率低于100%，每降低1個百分點得分扣減0.2分；合格率＜90%不得分。本條只針對疫區(qū)縣，其他縣市為缺項。

38、按照省森防站“關于印發(fā)貴州省林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作績效考核表的通知”（黔森檢防通[2007]40號），本對所有縣實行林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作績效考核，考核分在95分以上得3分；低于95分的不得分。

39、對本轄區(qū)內涉木企業(yè)（包括生產板材、家具、種苗花卉、電纜線纜盤、木質包裝材料等）都進行調查登記的，得2分；沒有調查登記或登記不全的不得分。

40、本每2個月至少開展一次檢疫執(zhí)法檢查，每次得0.6分，6次共3.6分；每減少一次執(zhí)法檢查，得分扣減0.6分?？己藭r提供證明材料（包括有日期的現(xiàn)場執(zhí)法照片、執(zhí)法小結、查處文書等），執(zhí)法檢查時間不能太集中。

41、對兼職檢疫員和測報員或護林員進行技術培訓的得2.0分；不培訓的不得分。制定了林業(yè)有害生物防治有獎報告制度并兌現(xiàn)獎金的，得1分，不制定的不得分。

42、本給省或中國森防信息網或報刊投稿并被采用（含攝影作品）10篇，每篇0.3 分，最多可得3分。減少一條（篇）得分減少0.3分。

四、考核加分指標

本指標在基本考核得分基礎上加分，除特別注明外，縣（市、區(qū)）和地（州、市）獨立進行考核加分，不存在連帶關系。加分項目經考核組初審后，由省檢疫站審定。

1、本本級人民政府（含黨委和人大）出臺林業(yè)有害生物防治政策的，增加3分。

2、本本級財政和主管部門配套資金超過當年中央（包括中心測報點補助）和省級財政投資的可增加2分。配套資金以進賬單和正式文件為據(jù)。地州市配套資金以當年省級財政安排給地州市的防治經費進行對比。

3、防治經費納入地方財政預算并兌現(xiàn)的，加2分；在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、防治工作中，所采用的措施具有創(chuàng)新性，經確認后可增加2分。

4、本以第一作者排名在公開刊物上發(fā)表本專業(yè)學術論文的，每篇增加1.5分；內部刊物發(fā)表本專業(yè)學術論文的，每篇增加1分；非本專業(yè)學術論文每篇減少得分0.5分。最多加分刊物為2篇3分。

5、給省和國家森防信息網及報刊投稿（包括照片）10篇（條）以上，增加的部分，每采用一條（篇）增加0.1分，上不封頂。本開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動（要求有方案、有小結、有圖片）的，可增加1分。

6、本對枯死松樹或檢疫執(zhí)法鏡檢，首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲等檢疫性病蟲活體，經省確認后，增加3分，最多可增加6分（地州市每起加2分，最多可增加4分）。

7、本林業(yè)有害生物防治成績突出，被上級政府或部門表彰獎勵（不包括地縣對上一目標考核獎勵）的增加2分。上一目標考核被省林業(yè)廳通報表揚的增加1.5分。

8、本疫區(qū)縣的疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病病死松樹（沒有松樹的除外），經省組織專家現(xiàn)場確認，縣可增加2分（所在地州市可增加1分）。

9、本從省外松材線蟲病疫區(qū)和省內疫區(qū)縣查獲未經除害處理和檢疫的松木及制品（包括木枋和木板及松木質包裝材料），可增加2分（要求提供來自疫區(qū)的有力證據(jù)）。

10、本檢疫執(zhí)法查獲無檢疫證調運木材及其制品（包括各種包裝材料）和林木種苗，并進行處罰的（收取補檢費不屬于處罰），按每查獲處罰一起增加0.5分，最多可增加5分，不處罰的不得分。處罰文書齊全、規(guī)范、有照片、有罰款收據(jù)和引用法規(guī)條款正確的，每起增加0.2分，最多可增加2分。本項指標不考核地（州、市）。

本開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動（要求有方案、有小結、有圖片）的加2分。

五、考核扣分指標

本指標在基本考核得分基礎上扣分，除特別注明外，縣級和地級獨立進行考核扣分，不存在連帶關系。

1、虛報或重報林業(yè)有害生物發(fā)生（或防治）面積，得分扣減5分。

2、提供不真實的核查資料（包括文件、各種文字材料、調查圖表、會計憑證、進賬單據(jù)等）或偽造被核查現(xiàn)場應付檢查的，得分扣減5分。

3、檢疫人員接到舉報電話或交警、交通部門電話或有關領導通知，行動遲緩，造成違規(guī)貨物流失（或逃檢）的，每次扣減得分2分；最多可扣減6分。

4、本疫區(qū)縣，松材線蟲病新發(fā)生面積超過300畝或新發(fā)生細班（指過去未發(fā)生，今年新發(fā)生）超過3個或疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增加一個的，疫區(qū)縣和所轄地州市的得分分別扣減6分。

5、本新發(fā)生松材線蟲病，并已造成擴散，當年不能拔除的，縣和所轄地州市的得分分別扣減10分。

6、省內松材線蟲病疫區(qū)縣對疫情封堵不嚴，未經除害處理辦證的松木及其制品（包括木枋和木板及松木質包裝材料），被異地查獲，按發(fā)現(xiàn)一起扣減疫區(qū)縣3分，最多可扣減6 分。若查獲物品鏡檢發(fā)現(xiàn)松材線蟲活體的，每起再扣減5分，最多再扣減10分。

7、松材線蟲病疫區(qū)縣未完成上級下達的除治任務，疫區(qū)縣扣減5分；所在地州市扣減3分。

8、非疫區(qū)縣由于監(jiān)管不到位，該辦檢疫證而沒有辦，其物品被異地查獲，按屬地管理，按每查獲一起得分扣減2分；最多可扣減4分。

9、當事人對行政處罰不服，申請復議或向人民法院提起訴訟后敗訴的，扣減3分。

10、簽發(fā)《植物檢疫證書》不是專職檢疫員或手寫開證的或用《產地檢疫合格證》代替《植物檢疫證書》的，得分扣減3分。

11、本單位違規(guī)違紀使用林業(yè)有害生物防治資金，問題嚴重的扣5分。

12、本因責任事故或在林業(yè)有害生物防治工作中問題突出，被上級主管部門通報批評的，得分扣減3分（縣級被通報批評，所在地州市扣減1分）。

13、發(fā)生檢疫性林業(yè)有害生物災害300畝以上（連片集中）或發(fā)生突發(fā)性、災害性林業(yè)有害生物災害1000畝以上（連片集中重度），縣級扣減5分，所在地州市扣3分（地級最多扣6分）。

14、月報表、季報表和年報表在規(guī)定最后期限后3天以內上報的，不得基本分；超過最后期限3天后上報的，一次扣減總分2分，最多可扣減2次共4分。

15、林業(yè)有害生物趨勢預報報告在規(guī)定最后期限一周以內不得基本分。一周以后上報趨勢預測預報報告的，一次扣減總分1分，最多可扣減3次共3分。

16、由于措施不力，不能有效撲滅災情，并造成有害生物危害擴散蔓延的，扣減5分。措施不力，指下列情況之一：

（1）沒有林業(yè)有害生物防治預案，森林病蟲檢疫防治機構不健全，人員太少；（2）林業(yè)有害生物防治責任制不落實；（3）林業(yè)有害生物防治經費不落實；

（4）發(fā)生林業(yè)有害生物災害，有關領導未及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救，造成嚴重后果的；

（5）林業(yè)有害生物防治基礎設施與裝備太落后的。

六、考核與獎懲

省廳每年對地（州、市）林業(yè)局進行考核，隨機抽查20%左右的縣（市、區(qū)），原則上地（州、市）占60%分值，抽查縣的平均分占40%分值，并對地（州、市）進行排名。廳直單位參照縣（市、區(qū)）考核指標進行考核，不能開展的工作視為缺項。地（州、市）對縣級考核的方式、方法由各地（州、市）自行確定。各級林業(yè)主管部門要高度重視本林業(yè)有害生物防治目標考核工作，逐項分解落實考核指標，健全制度，落實責任，加強組織領導和督促檢查。既要努力使考核結果得到高分，又要堅持客觀公正、實事求是，嚴禁弄虛作假，通過考核，促進我省林業(yè)有害生物防治工作管理上臺階。

根據(jù)省對地（州、市）的排序結果，“四率”控制指標不突破和考核基本分在90分以上的為達標。省林業(yè)廳對考核排名前1—3名地（州、市），將給予通報表揚和獎勵。對“四率”指標和考核不達標的，省廳將通報批評。

七、附則

本《細則》由省林業(yè)廳負責解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本《細則》制定考核方案。

二〇一一年元月十日

第三篇：貴州省林業(yè)廳辦公室文件

貴州省林業(yè)廳辦公室文件

黔林辦檢字〔2018〕12號

省林業(yè)廳辦公室關于印發(fā)《貴州省 松材線蟲病疫情集中普查方案》的通知

各市、自治州林業(yè)（綠化）局，貴安新區(qū)農林水務局，廳直有關單位：

根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關于開展松材線蟲病疫情集中普查工作的通知》（辦造字〔2018〕31號）要求，我廳制定了《貴州省松材線蟲病疫情集中普查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

貴州省林業(yè)廳辦公室

2018年3月29日

貴州省松材線蟲病疫情集中普查方案

為了切實摸清我省松材線蟲病發(fā)生危害情況，根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關于開展松材線蟲病疫情集中普查工作的通知》（辦造字〔2018〕31號）要求，制定本方案。

一、普查單位

以縣（市、區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)）為單位開展普查，廳直屬的自然保護區(qū)和林場單獨開展普查。

二、普查范圍

全省范圍內的所有松類林分（面積以各市州上報省林業(yè)廳第四次森林資源調查成果為準）。

三、普查內容及統(tǒng)計標準

（一）寄主植物

按照《中國植物分類與代碼》（GB/T 14467—1993），對松材線蟲病危害的寄主植物種類進行鑒定。

（二）分布及發(fā)生危害情況

查清松材線蟲病的分布地點、發(fā)生面積、病死樹數(shù)量。統(tǒng)計標準按照《松材線蟲病普查監(jiān)測技術規(guī)程》（GB/T23478-2009)。

疫區(qū)縣（市、區(qū)、新區(qū)）2017年秋季普查的發(fā)生面積中已進行除治的需統(tǒng)計進入本次調查的內容。

四、普查方法

本次普查的方法、抽樣數(shù)量、抽樣方法、樣品保存與處理、樣品檢驗等都按照《松材線蟲病普查監(jiān)測技術規(guī)程》

（GB/T23478-2009)、《松材線蟲病檢疫技術規(guī)程》（GB/T23476-2009)執(zhí)行。

五、普查時間

2018年4月-6月。

六、質量核查

縣級單位普查結束后，要及時開展自查，編寫自查報告。市（州）在縣級自查的基礎上，抽取本轄區(qū)內不少于2個普查單位進行核查，編寫核查報告。我廳將根據(jù)各地上報的普查情況和普查結果開展抽查和核查。

七、疫情確認

（一）新發(fā)縣級疫情確認

新發(fā)生松材線蟲病的縣（市、區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)）、廳直屬的自然保護區(qū)和林場的疫情由貴州省林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心進行確認。

（二）新發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級疫情確認

新發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、社區(qū)）的疫情由各市、自治州森林病蟲防治檢疫機構進行確認。

八、普查成果上報

普查工作結束，普查單位要提交普查報告（包括基本情況、組織形式、普查時間、普查方法、普查結果、存在的問題和建議等）和附表。

各縣（市、區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)）于5月31日前將普查結果報市（州）林業(yè)主管部門。

各市（州）林業(yè)主管部門于6月15日前將轄區(qū)內的普查結果匯總統(tǒng)計后以正式文件報省林業(yè)廳。

貴安新區(qū)、廳直屬自然保護區(qū)和林場于5月31日前將普查結果以正式文件直接報省林業(yè)廳。

以上各單位上報材料時須同時報電子版。

聯(lián)系人：鄒

軍 *** 郵箱gzssfz1＠163.com

附件：1.貴州省松材線蟲病疫情集中普查小班統(tǒng)計表

2.貴州省松材線蟲病疫情集中普查匯總表

3.貴州省松材線蟲病發(fā)生情況表

4.貴州省松材線蟲病發(fā)生情況匯總表

5.國家林業(yè)局辦公室關于開展松材線蟲病疫情

集中普查工作的通知（辦造字〔2018〕31號）

貴州省林業(yè)廳辦公室

2018年4月4日印

第四篇：貴州省林業(yè)學校

貴州省林業(yè)學校 2015年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況自查報告

根據(jù)《貴州省人民政府教育督導室關于轉發(fā)<國務院教育督導委員會辦公室關于開展2015年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況督導檢查的通知>的緊急通知》（黔教督〔2015〕25號）和《省人民政府教育督導室關于開展2015年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況交叉督查的補充通知》（黔教督〔2015〕26號）要求，現(xiàn)將學?！白o校安園”行動落實情況匯報如下。

一、落實情況

（一）開學條件保障情況 8月31日學校召開行政辦公會議，傳達學習了2015年8月30日全省教育系統(tǒng)新學年開學工作視頻會上對新學年提出的“八點希望”，積極作好開學前各項準備工作，保障開學正常秩序。至2015年9月7日止，教職工及時到崗，2014級學生返校1737人，2015級春季報到878人；學生流失276人，其中退學10人，學生流失率為9.55%。經檢查，學生資助政策措施到位；學生因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學2人。學生使用正規(guī)出版社的教材，未強制訂購教輔資料；飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障情況良好，學校教學、生活設施經過檢修，運行良好。開展了愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育；落實開學升旗儀式、主題班隊會、收看《開學第一課》節(jié)目，開展紀念抗戰(zhàn)70周年系列活動。

（二）護校安園”行動落實情況 2015年春季至今我校相關部門連同轄區(qū)珍珠河派出所共對學生宿舍、學生食堂等場所進行了10余次安全隱患排查，收繳鐵棍、木棍、管制刀具、大功率電器等100余項,查處私接電源插座等60余個（所繳物資存放在保衛(wèi)科保管室），大大減少了校園暴力、校園欺凌等事件的發(fā)生幾率。2015年8月制定《貴州省林業(yè)學?！皩W校安全月”活動工作計劃》，正在實施。學校實行封閉式管理，加強對“三防”的物力和人力的投入。2015年學校共配置保衛(wèi)科人員10名、門衛(wèi)室4人、校衛(wèi)隊15名、教官隊10余人。宿舍管理人員14人（名單附后）。2015年共投入監(jiān)控設施、警務用具資金10余萬元。在校園重點部位、人員密集場所均安裝了監(jiān)控設施。2015年保衛(wèi)科通過大課堂等方式對在校學生2000余人進行了防毒禁毒、防傳銷、防性侵、交通安全、網絡安全(防網絡詐騙)、消防知識、治安案件等知識講座。（各類講座PPT在保衛(wèi)科存檔）發(fā)放各類宣傳守則2000余份。聘請轄區(qū)派出所民警秦鳳陽為我校法制副校長定期對在校師生開展法制安全教育培訓。積極聯(lián)系轄區(qū)派出所不定期對我校校內和學校周邊進行警車巡邏和民警巡查，建立了警校長效聯(lián)動機制，遇到重大事件時民警10分鐘之內趕到校園事故出發(fā)地.消防安全方面，制定了完善的消防安全責任制和消防安全工作檔案，配備了100余組消防滅火器和其他消防設施并定期檢查和更換維修，使消防設施和器材完好率達到百分之九十五以上。

（三）學校安全管理情況 學校實驗實習實訓人員均受過培訓，操作規(guī)范，建立了有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度以及實驗用廢棄危化品處置備案制度，實驗用品倉庫通風、防火防爆設施設備進行定期維護。消防設施和器材配置完好有效，制定了滅火、應急疏散預案，開展了消防安全宣傳教育培訓等。以學校食堂為重點，學校食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各壞節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范得到落實，學校飲用水設施衛(wèi)生管理制度、學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度上墻，并落實。現(xiàn)有電鍋爐1臺，已進行檢測和維護保養(yǎng)，開展了安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的安全教育和技能培訓等。

（四）校車安全管理情況 學校無接送學生的校車，僅有2輛教職工交通車。交通車為正規(guī)廠家生產，駕駛人員資格符合要求，無超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為；校園內設置了限速牌和減速帶；學校門口道路兩側設置警示牌2塊，但無減震帶（已多次上報上級主管部門和教育廳，至今未能解決）。

（五）學校舍安全管理情況 已對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室禮堂、鍋爐房、配電室、在建工地等隱患定期進行排查，建立完善校舍安全檔案。校舍安全管理規(guī)章制度健全，管理人員已進行安全培訓等。

（六）規(guī)范辦學行為情況 學校存在辦學不規(guī)范問題：1.上半年學生資助金專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)2013級、2014級違規(guī)代收費問題，現(xiàn)正在進行清理整改；2.2013年為完成“百校大戰(zhàn)”工作任務未經批復招收醫(yī)學衛(wèi)生類專業(yè)學生3000余人，正在進行分流；3.目前護理專業(yè)辦學規(guī)模偏大，正在壓縮精減。2015年嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，在校園網和學校大門進行公示；未訂購校服。各專業(yè)課程安排是合國家和省級規(guī)定，基本落實每天鍛煉一小時要求，寄宿生作息時間安排科學合理，符合學校實際。

（七）教師隊伍建設情況 學校教職工編制為280人，2014年新增46人，2015年新增12人，現(xiàn)有專兼職教師349人，生師比16.1：1，符合要求，音體美教師滿足教學需要。新工資調整方案落實到位。教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件已傳達學習，目前無違反教師職業(yè)道德的行為，不存在有償家教情況。

（八）教育信息化開展情況 學校擁有多媒體教室44間，學校100M寬帶接入；“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動及教師培訓工作等教研活動正在開展情況。

（九）校園文化建設情況 圍繞校風、教風、學風建設開展系列主題教育，學校制訂了《貴州省林業(yè)學校校園文化建設實施辦法》，并對學校教學樓、校園道路、學生宿舍樓進行命名，宣揚職業(yè)精神。第一、第二、第三、第四教學樓分別命名為：明德樓、崇德樓、厚德樓、潤德樓；學生公寓分別命名為：樂學苑、善思苑、自律苑、勵志苑、知行苑、致遠苑、明禮苑；校園主干道分別命名為：團結路、誠信路、敬業(yè)路和友愛路 結合實際組織開展形式多樣的校園文化活動，如中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、廉政文化進校園、軍訓、“獻禮中國教育夢，唱響職教好聲音”合唱大賽等豐富多彩的活動；注重教育教學活動和團隊活動的有機結合，充分調動學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極做校園綠化、美化和人文環(huán)境建設，努力創(chuàng)設良好的育人氛圍和環(huán)境，2015年學校實施校園綠化美化、學生宿舍老籃球場改造工程及校園道路“白改黑”改造工程等三個項目。

（十）素質教育開展情況 牢固樹立德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念，遵循教育教學規(guī)律辦學，確定了“以林為優(yōu)勢，農為特色，非農并舉”專業(yè)格局，明確特色發(fā)展的辦法思路，制定了學校十二五規(guī)劃，并每年逐步實施。有遞進層次、適合學生年齡特點的德育目標、德育計劃，德育滲透于教學全過程；做到科學安排學生學習、生活時間，保證學生每天校園體育活動不少于一小時；教育教學活動有效開展。學校林業(yè)系統(tǒng)職工培訓、農林非全日制教育、新型農民培養(yǎng)工作較為突出；學生、家長和社會對學校的滿意度提高。

二、存在問題

1、學校大門外交通安全隱患大，環(huán)境整理難。一是學校大門處于210國道賣酒坡下坡位，來往車輛多，車速較快。雖然學校爭取息烽公路管理局的支持，在大門兩側設置了提示牌，卻不能設置減速帶。二是學校因學生人數(shù)較多，當?shù)剞r民在大門外占道經營，停放摩的，環(huán)境難以治理困難大。與交警大隊、扎佐鎮(zhèn)城管協(xié)商治理，卻難以治本，無法杜絕。

2、學校交通車無法取得市通行證，教職工乘車不方便。

3、學校有近6000學生，學生宿舍供水、食堂就餐等后勤保障不足，學生意見較大。

4、學校辦學行為欠規(guī)范：一是存在違規(guī)代收費問題，現(xiàn)正在進行清理、整改；二是護理專業(yè)規(guī)模偏大，師資設備不足。

5、學校教育“9+3”計劃“百校大戰(zhàn)”項目建設資金缺口大，至今未得到上級專項經費支持，目前項目已交付使用，學校5000萬元債務風險難以化解。代建企業(yè)和農民工多次圍攻學校要求支付工程回購款，學校無力支付，校園安全穩(wěn)定隱患突出。貴州省林業(yè)學校 2015年9月7日

第五篇：2013年林業(yè)有害生物發(fā)生防治情況匯報

2013年林業(yè)有害生物發(fā)生防治情況匯報

2013年，濱海區(qū)將林業(yè)有害生物防治納入林業(yè)重點工作事項，在市林業(yè)局指導下，全面做好普查監(jiān)測、防治措施落實、管護隊伍建設和組織保障等各項工作，把握了工作主動，取得了良好地防治成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、防治措施落實和成效

農林水利局本著及早開展工作，把握工作主動的思路，自4月中旬開始組織防控隊伍開展疫情普查監(jiān)測和即時防治，并實行疫情、防治情況報告制度，加強監(jiān)督指導。今年濱海區(qū)美國白蛾呈分散局部發(fā)生態(tài)勢，生態(tài)林場普遍發(fā)生春尺蠖危害。我區(qū)各部門單位、園區(qū)、街辦、村（居）按照《防治責任書》要求，根據(jù)疫情規(guī)模和時期落實靈活有效的除治方法，嚴密控制疫情。5月上旬、5月底6月初、7月中旬，我區(qū)對彌河林區(qū)、榮烏高速公路林帶、大萊龍鐵路林帶和其它道路綠化帶進行了三次人工施藥普遍防治，春尺蠖、美國白蛾疫情均得到控制。8月底、9月初為進一步控制第三代美國白蛾實施一次飛機施藥普遍防治。截至9月1日，我區(qū)完成美國白蛾人工防治作業(yè)1.15萬畝次，尺蠖人工防治作業(yè)6萬畝次，飛防作業(yè)3萬畝次。

當前我區(qū)林業(yè)有害生物疫情得到有效控制，呈零星發(fā)生態(tài)勢，實現(xiàn)了有蟲不成災的目標。飛防結束后，我區(qū)將繼續(xù)采取人工監(jiān)測和補充防治的措施，保證防治措施的連續(xù)不間斷和全覆蓋，鞏固防治成效。

二、主要措施

一是加強組織領導，全面落實責任。今年年初，開發(fā)區(qū)召開了林業(yè)有害生物防治工作會議，成立了由管委會分管領導為總指揮，林業(yè)、農業(yè)、交通、財政、工商、園林等部門參加的指揮機構，制定了《濱海區(qū)2013年美國白蛾防控實施方案》，與各街辦、有關部門、企業(yè)簽訂《美國白蛾防治責任書》，按照“突出重點，分級管理、分類施策、分區(qū)治理”的方針，層層落實責任，明確責任人，確保責任到位、任務到位、措施到位。開發(fā)區(qū)將林業(yè)有害生物防治成效作為單位業(yè)績考核的重要指標，有力的提高了我區(qū)各級各單位的工作積極性。

二是加強監(jiān)督指導。開發(fā)區(qū)研究督察室、農林水利局組成聯(lián)合檢查驗收小組，加強技術指導和督促檢查，對在防治工作中取得顯著成績的單位和個人，予以表彰；對防治不達標的單位，限期重新防治；對除治不力，造成重大損失的給予通報批評，并追究相關人員責任。

三是強化財政保障。農林水利局向財政局提交了2013年美國白蛾防治經費58萬元申請，專項用于人工、藥品和計劃內飛防費用。

四是深化防治隊伍建設。4月上旬，農林水利局組織1期培訓班，培訓各企事業(yè)單位、村（居）、林場管護隊防治技術人員50人。培訓會議根據(jù)今年林業(yè)有害生物預測發(fā)生形勢，對防治方案和不同害蟲防治技術措施做了學習，還加強了職業(yè)道德教育，號召工作人員堅持“責任心第一，會技術第二”的防治理念，在監(jiān)測普查和現(xiàn)場除治方面克服麻痹思想，認真務實，取得實效。

三、工作特點

與往年相比，今年我區(qū)在組織管理、防治策略和防治措施等方面進行了創(chuàng)新和完善，一方面細化落實責任，形成了開發(fā)區(qū)、街辦、村（居）三級防治網絡體系；依托防治體系開展普查監(jiān)測和分級分區(qū)治理。二是深入貫徹“抓關鍵時機，爭最大成效”的防治策略，在4月中旬即組織調查，于4月下旬落實除治措施，全面把握了工作主動。三是在防治措施方面，采取以管護隊重點監(jiān)測與全社會普查相結合，普遍防治與重點防治相結合，飛機防治與人工補充防治相結合，豐富了防治措施，取得了良好地成效。

四、存在問題

一是在林場片林縱深和其它交通不便、偏僻地點，雖然已做到監(jiān)測覆蓋，但仍存在監(jiān)測困難、防治措施難以及時落實的情況；二是個別村莊零星樹木發(fā)生疫情未能得到有關村（居）和農戶的重視，存在思想麻痹、防治滯后的問題，經督促后落實防治措施。

五、工作計劃

針對當前工作中存在的問題，今后一是要對監(jiān)測防治不便的地點重點安排監(jiān)測防治人員，強化責任；二是繼續(xù)加強林業(yè)有害生物防治知識和法律宣傳，對個別單位和個人要及時開展教育；三是加強檢查指導，實行通報制度和協(xié)同有關部門落實獎懲制度。四是借鑒成功的經驗做法，進行創(chuàng)新完善，形成長效的防治技術體系和管理體系，力求我區(qū)林業(yè)有害生物防治工作再上新臺階。

2013年9月1日