第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

博樂(lè)市交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)

實(shí)施方案

博樂(lè)市交通局

二〇一〇年博樂(lè)市交通局年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市委、市政府的文件精神和要求，結(jié)合我局的實(shí)際，特制定實(shí)施方案。

一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和單位建設(shè)的重要內(nèi)容，和業(yè)務(wù)工作建設(shè)、精神文明建設(shè)和其它工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨支部書(shū)記對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、貫徹落實(shí)市委、市政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，結(jié)合單位和工作實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)，明確具體責(zé)任，并組織實(shí)施。

3、完善管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4、開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)、規(guī)章、制度，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政和遵紀(jì)守法意識(shí)。

5、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并組織落實(shí)。

6、履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

7、領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，為其有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

二、根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署、要求和本單位工作的實(shí)際，每年至少召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，一至兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，確定任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。

三、加強(qiáng)反腐倡廉工作的檢查、考核和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，有效治理部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，清除腐敗現(xiàn)象。

四、關(guān)心群眾疾苦，認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

五、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，經(jīng)常教育家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。

六、建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度，每年向市黨委、市紀(jì)委寫(xiě)出工作總結(jié)，涉及重大問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告。

博樂(lè)市交通局

二〇一〇年三月二十六日

博樂(lè)市交通局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)

工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)公路事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)自治州交通局《博州交通系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和博樂(lè)市市委、市政府《博樂(lè)市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的文件精神和要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和自治區(qū)、自治州、博樂(lè)市關(guān)于廉政建設(shè)會(huì)議的部署和要求，依據(jù)交通廳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，確保治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使公路系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)和機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)行為基本規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，建立起公路系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通工程建設(shè)市場(chǎng)。

三、工作重點(diǎn)

圍繞交通工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督、房建綠化附屬工程以及施工資質(zhì)租借、資金存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正交通工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、實(shí)施步驟

按照自治州交通局和博樂(lè)市治理商業(yè)賄賂的工作部署，治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署階段(2010年4月下旬)。召開(kāi)治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，完成工作部署，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的自查工作方案。

第二階段：自查自糾和依法查處階段(2010年5月至11月)。按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，開(kāi)展自身所管參建項(xiàng)目的自查自糾工作。

1、全面調(diào)查摸底。摸清交通工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

2、查找突出問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查摸底情況，深入查找工程建設(shè)中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)理念是否正確；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范；內(nèi)部機(jī)制是否健全；機(jī)關(guān)工作人員是否利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄。

3、落實(shí)整改措施。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)照查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以整改。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)自查自糾工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的，派出人員現(xiàn)場(chǎng)督促解決。

5、及時(shí)處理問(wèn)題。按照自查從寬、被查從嚴(yán)原則，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果，以及認(rèn)識(shí)態(tài)度不同，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)普遍存在的問(wèn)題，結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。

6、嚴(yán)肅查處案件。建立與檢察、公安、審計(jì)、工商等部門(mén)之間情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為，鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動(dòng)舉報(bào)投訴。正確運(yùn)用法律和政策，對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問(wèn)題，及時(shí)予以查處。

第三階段：鞏固提高階段(2010年12月)。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，深化改革、完善制度，建立健全防治交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善規(guī)章制度。圍繞交通工程建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出，企業(yè)資質(zhì)管理，企業(yè)誠(chéng)信體系，工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)工作人員廉政準(zhǔn)則等方面，對(duì)在專項(xiàng)治理中反映出來(lái)的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案。

2、深化體制改革。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包和代建制試點(diǎn)工作。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為；深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范公路部門(mén)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為；加強(qiáng)行業(yè)社團(tuán)管理，完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社團(tuán)對(duì)企業(yè)會(huì)員的作用。

3、健全內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管；健全內(nèi)控機(jī)制，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定公路部門(mén)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制度，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門(mén)人員組成工作班子。

2、開(kāi)展三項(xiàng)教育。一是開(kāi)展正面教育。結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)以誠(chéng)信為本的正面宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工糾正錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)觀念，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的良好觀念，積極營(yíng)造反對(duì)和抵制商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境。二是開(kāi)展制度教育。在廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂的重要意義的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和工程建設(shè)領(lǐng)域人員的社會(huì)主義榮辱觀、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。三是開(kāi)展警示教育。利用當(dāng)前全國(guó)已經(jīng)查處并曝光了的商業(yè)賄賂案件，開(kāi)展警示教育，防微杜漸，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，增強(qiáng)威懾力。

3、健全三項(xiàng)機(jī)制。一是建立責(zé)任機(jī)制、實(shí)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是建立督查機(jī)制。按照職能分工，切實(shí)履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效。三是要建立保障機(jī)制。在市黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面，形成治理商業(yè)賄賂的合力。

4、深入開(kāi)展調(diào)研。組織力量深入開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷在政策、規(guī)章制度和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策。建立信息專報(bào)和通報(bào)制度，定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)治理工作的深入開(kāi)展。

博樂(lè)市交通局開(kāi)展治理工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案

為貫徹落實(shí)自治州交通局《博州交通系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和博樂(lè)市市委、市政府《博樂(lè)市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的文件精神和要求，切實(shí)做好對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開(kāi)展，現(xiàn)制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)和原則

按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針，通過(guò)對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的教育，使全市公路系統(tǒng)各部門(mén)工作人員受到一次依法行政、嚴(yán)格自律的深刻教育；促進(jìn)交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問(wèn)題和弊端，推動(dòng)防治交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

自查自糾工作要堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則：堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合；堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合。

二、工作重點(diǎn)和范圍

以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn)，圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等主要環(huán)節(jié)，開(kāi)展自查自糾。

三、工作方法和步驟

此次自查自糾工作從2010年5月開(kāi)始，至11月結(jié)束。具體方法步驟如下：

第一階段：調(diào)查摸底

（一）宣傳動(dòng)員。

從5月上旬開(kāi)始，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織所屬單位及參與所管項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開(kāi)展工作的自覺(jué)性；加大宣傳力度，積極營(yíng)造本系統(tǒng)、本單位開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。

（二）全面開(kāi)展調(diào)查摸底。

從5月初開(kāi)始，摸清目前在建交通工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況，摸清參與項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況，摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式，列明可能存在的問(wèn)題清單。

第二階段：自查自糾

從5月12日到10月底，根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況，組織參與在建工程項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位，深入查找突出問(wèn)題，及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)查找出的重大問(wèn)題和處理情況及時(shí)專題上報(bào)。

（一）深入查找突出問(wèn)題。

企事業(yè)單位要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問(wèn)題清單，從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面，做到“四查四對(duì)照”。

一是對(duì)照法規(guī)查制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，檢查管理制度是否健全完善。

二是對(duì)照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序，檢查交通工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購(gòu)銷、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、房建綠化附屬工程、施工資質(zhì)租借、資金存儲(chǔ)等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。

三是對(duì)照程序查臺(tái)帳。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺(tái)帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。

四是對(duì)照臺(tái)帳查資金。根據(jù)管理臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營(yíng)銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致；檢查有無(wú)憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用，有無(wú)紅字發(fā)票沖帳；檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額，查找存在的問(wèn)題；檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶，查找有無(wú)帳外資金來(lái)源或“小金庫(kù)”。

重點(diǎn)查找有無(wú)下列行為：

1、業(yè)主或業(yè)主代理要查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

2、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

3、施工單位要查找在租借資質(zhì)、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定行賄和受賄或其它不正當(dāng)利益的行為。

4、監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

5、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動(dòng)、資質(zhì)評(píng)審等過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

（二）及時(shí)處理存在問(wèn)題。按照“邊查邊糾”的原則，對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要依紀(jì)依法，實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，及時(shí)做出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不糾正、掩蓋問(wèn)題的，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

（三）認(rèn)真落實(shí)整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，及時(shí)研究提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律；并針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度。

四、工作要求

（一）實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。把自查自糾工作擺在重要的位臵，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)對(duì)自查自糾的督促檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程，采取發(fā)督辦函、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等多種方式，對(duì)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的單位或部門(mén)，要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)開(kāi)展自查自糾不力的，要批評(píng)教育，令其限期糾正。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通聯(lián)系，理順工作關(guān)系；建立專門(mén)舉報(bào)通道，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度。

（四）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。在全面開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，選擇一些企事業(yè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的個(gè)案剖析，對(duì)自查自糾工作的過(guò)程進(jìn)行探索，總結(jié)提煉出工作規(guī)律和有效做法，研究提出具有普遍指導(dǎo)意見(jiàn)的解決辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自查自糾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照省市有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，為確保村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)影響當(dāng)前穩(wěn)定和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象、消極因素的綜合治理，認(rèn)真解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)為村民群眾解疑難、辦實(shí)事，不斷提高黨員干部的素質(zhì)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員、干部工作作風(fēng)，促進(jìn)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

第一、建設(shè)廉潔為民的兩委班子

1、黨支部要達(dá)到“五好支部”標(biāo)準(zhǔn)；

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；

3、黨員、干部能夠更新觀念，服務(wù)群眾，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；

4、全村無(wú)重大不安定因素，能夠?qū)⑷罕婈P(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在第一線，解決在基層。

第二、民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。

1、村組干部崗位職責(zé)、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度健全；

2、在重大事項(xiàng)上做到公開(kāi)、公正、民主；

3、能夠充分發(fā)揮村民代表和民主監(jiān)督員的作用；

4、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組參與村務(wù)管理，對(duì)重大事項(xiàng)和與群眾利益密切相關(guān)的事情提出建議和意見(jiàn)。

第三、嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)管理制度。

1、嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，村務(wù)公開(kāi)及時(shí)、真實(shí)、全面、可信，不流于形式；

2、財(cái)務(wù)管理制度完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地征用補(bǔ)償和其它涉農(nóng)政策法規(guī)。第四、促進(jìn)發(fā)展，多辦實(shí)事。

1、村干部帶頭引導(dǎo)群眾發(fā)展致富；

2、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，選擇學(xué)校、道路、公共衛(wèi)生、黨員活動(dòng)陣地等一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；

3、幫助困難群眾共同致富。

第五、移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。

引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)文化，掌握致富本領(lǐng)，反對(duì)封建迷信，保持社會(huì)穩(wěn)定。

三、實(shí)施步驟

開(kāi)展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”具體分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段：深入宣傳，動(dòng)員部署階段。重點(diǎn)做好動(dòng)員，制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，營(yíng)造氛圍，主要工作召開(kāi)村、組班子、村民代表會(huì)議，將創(chuàng)建示范村的實(shí)施方案進(jìn)行公布。

第二階段：對(duì)照目標(biāo)、開(kāi)展創(chuàng)建。重點(diǎn)是召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，完善各項(xiàng)制度，做好各項(xiàng)工作。

第三階段： 總結(jié)階段。重點(diǎn)做好總結(jié)，上報(bào)創(chuàng)建材料。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析，查找原因，切實(shí)解決好基層黨員干部思想和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政策法紀(jì)的教育培訓(xùn)，注意總結(jié)、表彰廉政勤政典型，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)，廉政勤政的濃厚氛圍。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

2006年我局黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和省紀(jì)委六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大工作力度，著力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

一、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題。

（一）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收、送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

（二）堅(jiān)決制止“跑官要官”。

（三）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況早報(bào)制度。

（四）嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。

（五）繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)干部住房、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)及其工作人員占用下屬單位財(cái)物以及用公款為干部職工購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問(wèn)題的檢查清理。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、通訊費(fèi)用等職務(wù)消費(fèi)規(guī)定。

二、切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作

（一）堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資支付保障等制度。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

（三）認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《監(jiān)察法實(shí)施條例》，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，保證政令暢通。

三、深化改革，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作

（一）進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

1、完善干部考核、考察的制度和辦法。

2、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。

3、擴(kuò)大干部工作中的民主，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告等制度。

4、進(jìn)一步加大干部交流的力度，落實(shí)輪崗和任中回避等制度。

（二）依法進(jìn)行行政審批。認(rèn)真執(zhí)法行政許可法，防止行政審批中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

（三）進(jìn)一步健全完善建設(shè)工程招標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決查處招投標(biāo)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。

（四）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、推行黨務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織和國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

（一）以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。

2、落實(shí)執(zhí)行好省委頒發(fā)的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范基層干部從政行為，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（二）圍繞國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作。

1、結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育。

2、堅(jiān)持重要情況向職代會(huì)報(bào)告等制度，完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。

3、督促《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干（試行）》的執(zhí)行，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全內(nèi)部制約機(jī)制。

4、結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制。

五、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。

（一）加強(qiáng)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

1、切實(shí)抓好深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

2、深入開(kāi)展兩個(gè)《條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條例學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。綜合動(dòng)用示范教育、警示教育、法制教育、黨紀(jì)條規(guī)教育等工形式，推動(dòng)解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)及工作等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

3、大力倡導(dǎo)廉政文化教育，結(jié)合社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育，營(yíng)造清正廉潔、公道正派的社會(huì)氛圍，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化。

（二）完善制度，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

1、立足于懲治和預(yù)防腐敗，在行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、職責(zé)權(quán)限、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面，建立相應(yīng)的法規(guī)制度。

2、改進(jìn)和探索把權(quán)力運(yùn)行置于有效制約和監(jiān)督之下的各種制度，建立健全從決策到執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序、制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度及廉潔從政的法律制度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

1、按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)要求，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

2、拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨員和群眾監(jiān)督的渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

3、在突出監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和完善監(jiān)督程序上下功夫，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

4、落實(shí)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和詢問(wèn)、質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、新聞?shì)浾?/p>

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

上官坊中心校2012年

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)教育體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排的部署和要求，結(jié)合縣教育局有關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校班子研究，我中心校特制定2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》為指針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，構(gòu)建和諧上官坊教育兩大任務(wù)。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和科學(xué)發(fā)展觀教育、黨史教育等，認(rèn)真開(kāi)展我鄉(xiāng)學(xué)校效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和“雙學(xué)、雙守、雙做”教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校辦事公開(kāi)，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康、快速、和諧發(fā)展提供有力保證。

二、保證措施

（一）要求黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為。

嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)收斂錢(qián)財(cái)?shù)刃袨?；?yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼和擅自發(fā)放獎(jiǎng)金的問(wèn)題；嚴(yán)禁超標(biāo)編配備和使用小汽車及在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人擅自決定建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象以及違規(guī)干預(yù)資金使用等問(wèn)題；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，學(xué)校財(cái)務(wù)堅(jiān)持縣教育局統(tǒng)管，大宗物品政府采購(gòu)，嚴(yán)格公務(wù)接待、公務(wù)用車、話費(fèi)補(bǔ)貼管理，執(zhí)行公車加油“兩人”制和招待費(fèi)“一帳式”的管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)紀(jì)律，工作人員下鄉(xiāng)一律在學(xué)校食堂用餐，嚴(yán)禁飲酒及到飯店用餐。在中層以上干部中深入開(kāi)展以述廉、述績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“雙述”活動(dòng)，促使黨員干部廉潔勤政。

（二）落實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)要求，在全校黨員干部中組織

開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。

一是開(kāi)展一次“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育；二是召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)文件、查擺問(wèn)題、制定整改措施；三是組織一次對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況的專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問(wèn)題。

（三）加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”做好監(jiān)督檢查。一是圍繞政令暢通，嚴(yán)查有令不行，有禁不止，失職瀆職等頂風(fēng)違紀(jì)行為；二是圍繞糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)查亂辦班、亂征訂、亂收費(fèi)行為；三是圍繞優(yōu)化教育發(fā)展內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教，嚴(yán)查損害教育形象、危害教育事業(yè)改革發(fā)展的違法違紀(jì)行為。四是圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)查違反有關(guān)制度、規(guī)定以及行政不作為、亂作為的行為。五是圍繞基建工程、大宗物資采購(gòu)、專項(xiàng)資金的管理和使用，嚴(yán)查以權(quán)謀私、揮霍浪費(fèi)的違法違紀(jì)行為。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害教育形象，破壞學(xué)校聲譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，立即報(bào)縣教育主管部門(mén)從嚴(yán)從重處理。

（四）認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

為做好信訪工作，學(xué)校建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。一是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)出現(xiàn)的信訪苗頭要發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好，努力把問(wèn)題解決在校內(nèi)，解決在萌芽狀態(tài)。二是認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)合理的要求，堅(jiān)持解決問(wèn)題讓群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是配合縣教育局做個(gè)別退休教師的穩(wěn)控工作，耐心細(xì)致地做好上訪人思想工作，加強(qiáng)溝通妥善處理，防止出現(xiàn)去鄉(xiāng)、赴區(qū)、進(jìn)市越級(jí)上訪。

（五）以師德師風(fēng)教育為核心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

我們重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)。一是按要求認(rèn)真開(kāi)展“雙學(xué)、雙守、雙做”教育實(shí)踐活動(dòng)。二是認(rèn)真執(zhí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)收

費(fèi)，不斷規(guī)范收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查制度，爭(zhēng)創(chuàng)教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校。執(zhí)行“陽(yáng)光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行初中招生、檢測(cè)、錄取工作的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作環(huán)節(jié)。三是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高行政效能。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，圍繞查思想、找問(wèn)題、定措施、促工作這一目標(biāo)，在全校組織開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，解決干部教職工在思想作風(fēng)、紀(jì)律和效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，規(guī)范教育行為，提高工作質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（六）加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，健全民主監(jiān)督機(jī)制

按照縣開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的總體要求，大力推行學(xué)校辦事公開(kāi)，對(duì)招生政策、考試規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行廣泛宣傳，方便群眾咨詢和監(jiān)督。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部公開(kāi)，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)摸等及時(shí)按要求公開(kāi)。公開(kāi)工作做到“五規(guī)范一滿意”，即公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、公開(kāi)時(shí)間規(guī)范、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)形式規(guī)范、公開(kāi)檔案管理規(guī)范，讓廣大師生滿意。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持好學(xué)校制定的八項(xiàng)民主制度，學(xué)校重大決策、大額度資金使用等，要堅(jiān)持向群眾廣泛征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，并向全體教職工通報(bào)。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

學(xué)校要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作統(tǒng)一安排，并作好職責(zé)分工。學(xué)校班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合各自分管工作實(shí)際，切實(shí)把黨風(fēng)廉正建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作中，通盤(pán)考慮、同部署、同檢查、同落實(shí)，真正把黨風(fēng)廉正和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

上官坊中心校2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

實(shí) 施 方

上官坊中心校

2012年3月案

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

#####黨支部2013黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》的文件精神，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，就加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，支持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)。著重從源頭上預(yù)防和解決干部職工職務(wù)犯罪和收受紅包等違法犯罪，確保我院有序、協(xié)調(diào)地發(fā)展，為創(chuàng)造醫(yī)患良好的“二甲”醫(yī)院奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)努力使我院黨支部抓廉政建設(shè)的責(zé)任更加明確，支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，黨員干部素質(zhì)明顯提高，廉潔自律自覺(jué)性更加增強(qiáng)；黨員、醫(yī)療工作者的作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群、醫(yī)患關(guān)系關(guān)系日益密切；群眾對(duì)廉政建設(shè)及黨組織滿意程度不斷提高；通過(guò)廉政自律教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)基層黨組織。

三、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特建立我院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

組長(zhǎng)和組員要認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助院黨支部研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實(shí)施方案，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案并做最終總結(jié)，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議分析、研究、部署加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，會(huì)議記錄齊全、規(guī)范。同時(shí)要堅(jiān)持黨的群眾路線，依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主。

2、利用宣傳陣地，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

（1）利用我院的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在院內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行反腐倡廉宣傳，加大宣傳力度，營(yíng)造反腐倡廉氛圍。

（2）利用我院的宣傳欄以及LED，及時(shí)宣傳黨和國(guó)家反腐倡廉的方針政策，采用圖文并茂的多種形式進(jìn)行宣傳。

3、加強(qiáng)廉政教育，認(rèn)真組織黨員、職工干部學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于廉政建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)和利用正反面典型開(kāi)展教育。

（1）對(duì)黨員、干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育課，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，并有記錄。

（2）認(rèn)真抓好典型教育，組織黨員干部觀看電視教育錄像進(jìn)行典型教育，使大家明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性；同時(shí)通過(guò)影片的內(nèi)容審視自己，從反面事例中學(xué)習(xí)如何面對(duì)金錢(qián)、權(quán)力的誘惑，未雨綢繆地加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的教育學(xué)習(xí)，打下良好的政治基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。

（3）參觀警示教育基地，學(xué)習(xí)并推廣正面典型，引導(dǎo)黨政干部及教師崇尚正氣，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律。從反面典型中警醒黨政干部及醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不忘不斷改造世界觀。

（4）黨員醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)多種學(xué)習(xí)，要寫(xiě)出不少于一篇學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政理論心得。

4、深化制度改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗。

加強(qiáng)推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)制度，要進(jìn)一步明確公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)的形式，嚴(yán)格公開(kāi)的程序，不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督，構(gòu)建多層面、多渠道的公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展單位效能建設(shè)，要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率。收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)醫(yī)療、財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的政策。

5、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各科室各負(fù)其責(zé)，群眾知情參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到管事、管人、管黨風(fēng)廉政相一致，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)問(wèn)題，醫(yī)院一把手負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二層干部出現(xiàn)問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；干部職工出現(xiàn)問(wèn)題，所在科室的負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)開(kāi)展、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)。

############黨支部二0一三年三月十五日