第一篇：2014年深圳疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)-深圳衛(wèi)生和計(jì)劃生育

2014年深圳市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2014年，我市疾病預(yù)防控制工作將按照全面深化改革的要求，以不斷滿足居民疾病預(yù)防控制服務(wù)需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提升疾病預(yù)防控制水平。

一、構(gòu)建新型疾病預(yù)防控制體系

（一）推動(dòng)我市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)市編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政委、人力資源保障局等部門出臺(tái)全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備等基本裝備和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，特別是新區(qū)疾控機(jī)構(gòu)按高要求、高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。

（二）推進(jìn)街道預(yù)防保健所職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)街道預(yù)防保健所逐步剝離從業(yè)人員健康體檢業(yè)務(wù)，強(qiáng)化傳染病控制、健康危害因素監(jiān)測(cè)及健康教育等職能，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力。預(yù)防保健所職能和人員逐步與各區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接，成為我市疾病預(yù)防控制的重要基層力量。

（三）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系。制訂和完善我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職責(zé)、工作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社康中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查職能。

二、完善疾病預(yù)防控制的工作機(jī)制

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（一）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段，持續(xù)在重大、新發(fā)傳染病等疫情監(jiān)測(cè)、研判及現(xiàn)場(chǎng)處置等方面加強(qiáng)能力建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。

（二）健全疫情信息公開(kāi)制度。健全傳染病疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情動(dòng)態(tài)及防控工作信息，確保信息及時(shí)、公開(kāi)、透明。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、教育、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門的疫情信息互相通報(bào)制度，確保信息及時(shí)共享。

（三）健全多部門的傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)信息委、出入境檢疫等部門應(yīng)對(duì)人畜共患傳染病防治、口岸公共衛(wèi)生事件等的合作機(jī)制。加強(qiáng)與宣傳、公安、民政等部門參與艾滋病防治工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)與港澳及周邊地區(qū)交流合作機(jī)制。加強(qiáng)與香港衛(wèi)生防護(hù)中心建立疫情通報(bào)、協(xié)同防控機(jī)制。定期參加粵港澳及東莞市、惠州市傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)和工作交流活動(dòng)。

三、做好重點(diǎn)傳染病防控和疫情監(jiān)測(cè)工作

（一）加強(qiáng)人感染H7N9和H5N1等禽流感防控工作。繼續(xù)開(kāi)展禽鳥類市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等環(huán)境樣品禽流感病毒監(jiān)測(cè)，做好活禽經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員及管理人員禽流感抗體檢測(cè)，并對(duì)重癥肺炎病例進(jìn)行禽流感排查。

（二）加強(qiáng)麻疹防控工作。在千方百計(jì)提高適齡兒童8月齡 －2－

首針麻疹疫苗接種和18月齡復(fù)種的及時(shí)性的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)麻疹監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好麻疹散發(fā)疫情和暴發(fā)疫情的調(diào)查處置，認(rèn)真開(kāi)展麻疹疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段、轄區(qū)要積極主動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，采取綜合防控措施。

（三）加強(qiáng)手足口病防控工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理工作，對(duì)所有重癥和死亡病例開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，做好病原學(xué)監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告結(jié)果。按規(guī)范科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速處置手足口病聚集性或暴發(fā)疫情。在高發(fā)時(shí)段，要主動(dòng)督導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)晨檢、缺勤登記追查、疫情報(bào)告、隔離傳染源、健康教育、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和必要時(shí)停課等措施。

（四）做好傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作。加強(qiáng)SARS、不明原因肺炎、流感、麻疹、手足口病、登革熱、霍亂、傷寒副傷寒、瘧疾和出血熱等急性傳染病的監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)工作預(yù)警靈敏度，定期進(jìn)行分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定綜合干預(yù)措施。

（五）加強(qiáng)消毒監(jiān)測(cè)和病媒生物控制工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是手術(shù)室、ICU等重點(diǎn)區(qū)域以及托幼機(jī)構(gòu)的消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展病媒生物本底調(diào)查與抗藥性監(jiān)測(cè)。

（六）抓好艾滋病預(yù)防控制工作。積極與財(cái)政、民政等部門協(xié)商進(jìn)一步加強(qiáng)多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者和艾滋病病人服務(wù)和管理，提高抗病毒治療覆蓋率，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高危人群，特別是男男同性戀人群的健康教育、行為干預(yù)和動(dòng)員檢測(cè)工作，擴(kuò)大宣傳教育和行為干預(yù)覆蓋面。做好第三輪艾滋病綜合防治示范區(qū)的申報(bào)工作。充分發(fā)揮社

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會(huì)組織作用，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或提供技術(shù)支持等方式，逐步擴(kuò)大社會(huì)組織參與艾滋病防控工作。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好省、市艾滋病重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作，為艾滋病綜合防治提供科學(xué)支撐。

四、加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理

（一）加強(qiáng)脊灰、麻疹等重點(diǎn)疫苗針對(duì)疾病的防制。通過(guò)強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種、疫點(diǎn)補(bǔ)種、疫點(diǎn)處置、加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)、規(guī)范冷鏈管理及異常反應(yīng)處理等措施，努力使脊灰疫苗、麻疹疫苗的有效接種率均保持在95%以上、麻疹疫苗接種及時(shí)率達(dá)到90%的高水平，繼續(xù)維持我市的無(wú)脊灰狀態(tài)，繼續(xù)向消除麻疹（發(fā)病率低于1/100萬(wàn)）的目標(biāo)努力。

（二）全面開(kāi)展預(yù)防和控制乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。依托深圳市婦幼保健管理系統(tǒng)，全市各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分工合作，努力實(shí)現(xiàn)每名孕產(chǎn)婦免費(fèi)檢測(cè)乙肝兩對(duì)半1次，檢測(cè)率達(dá)90%以上；乙肝表面抗原陽(yáng)性產(chǎn)婦所生新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白，接種率95%以上；新生兒免費(fèi)接種乙肝疫苗，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)接種率95%以上。

五、開(kāi)展健康相關(guān)危害因素監(jiān)測(cè)及檢測(cè)

（一）做好膳食營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)。完成深圳市居民戶膳食調(diào)查，形成《深圳市總膳食研究報(bào)告》；做好深圳市居民戶碘鹽監(jiān)測(cè)和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展多種形式的預(yù)防碘缺乏病宣傳教育活動(dòng)，推廣《中國(guó)居民膳食指南》，幫助居民形成良好的飲食習(xí)慣及健康的生活方式；開(kāi)展特殊人群的營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。

（二）積極推進(jìn)醫(yī)院及社康中心食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。－4－

以廣東省新增食源性疾病監(jiān)測(cè)醫(yī)院為契機(jī)，推進(jìn)深圳3家新增醫(yī)院開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)繼續(xù)鞏固社康中心食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)的成果，提高癥狀報(bào)告質(zhì)量，做好數(shù)據(jù)的分析利用，建立相關(guān)預(yù)警模型。

（三）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。以國(guó)家空氣污染與疾病監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開(kāi)展“空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測(cè)”工作，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、深圳市氣象服務(wù)中心、深圳市統(tǒng)計(jì)局、深圳市急救中心等相關(guān)單位的橫向合作。繼續(xù)開(kāi)展生活飲用水、公共場(chǎng)所和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，以生活飲用水健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為突破口，逐步開(kāi)展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（四）落實(shí)和完善學(xué)生常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)和防治工作。在全市44所監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)開(kāi)展近視防控工作；做好學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，印制課桌椅號(hào)碼，規(guī)范教室課桌椅配置；在全市28所傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校繼續(xù)開(kāi)展深圳市中小學(xué)生傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，對(duì)骨折案例做深度訪談；推廣使用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，確保公立學(xué)校覆蓋率保持80%以上，完善短信預(yù)警信息功能，進(jìn)一步提高信息利用。

六、進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)

（一）完善全市疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)工作，重點(diǎn)保障覆蓋全市的免疫接種、學(xué)生健康監(jiān)測(cè)、健康體檢及傳染病報(bào)告管理等涉及全市范圍的業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)

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行。在市級(jí)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全市疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)；不斷完善疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置信息系統(tǒng)。

（二）拓展信息共享和信息資源綜合利用。積極與市醫(yī)學(xué)信息中心溝通，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療數(shù)據(jù)資源進(jìn)行摸底調(diào)查，推進(jìn)疾控信息與醫(yī)院信息系統(tǒng)和社康信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和信息共享。

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2014年深圳市慢性病防治工作要點(diǎn)

2014年，我市慢性病防治工作將按照全市衛(wèi)生工作部署要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)《深圳市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和慢性病防治工作規(guī)劃，著力推進(jìn)各項(xiàng)慢性病公共衛(wèi)生項(xiàng)目的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)慢性病防治重點(diǎn)工作新突破。

一、加強(qiáng)結(jié)核病防治項(xiàng)目的管理

（一）繼續(xù)開(kāi)展耐多藥結(jié)核病防治項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)施全球基金耐多藥結(jié)核病防治項(xiàng)目，強(qiáng)化耐多藥結(jié)核病人納入、治療和管理工作，按要求達(dá)到項(xiàng)目各項(xiàng)管治指標(biāo)要求。耐多藥結(jié)核病可疑者篩查率達(dá)到80%，以區(qū)級(jí)為單位開(kāi)展耐多藥肺結(jié)核患者管理工作，覆蓋率達(dá)到95%以上。2014年7月，全球基金耐多藥結(jié)核病防治項(xiàng)目終止后，做好項(xiàng)目終止后的各項(xiàng)銜接工作，延續(xù)實(shí)施其各項(xiàng)技術(shù)策略。加強(qiáng)培訓(xùn)和健康教育，提高耐多藥結(jié)核病診斷、治療和管理能力。加快推進(jìn)新區(qū)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，第三季度前能夠獨(dú)立承擔(dān)結(jié)核桿菌痰涂片和痰培養(yǎng)檢查工作。

（二）落實(shí)結(jié)核病電子網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)服藥管理。

繼續(xù)完善“結(jié)核病電子網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)服藥系統(tǒng)”，加快電子督導(dǎo)服藥點(diǎn)建設(shè)和耐多藥結(jié)核病人督導(dǎo)服藥網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)服藥管理。肺結(jié)核患者的電子網(wǎng)絡(luò)管理納入率≥95%。開(kāi)展結(jié)核病電子網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)管理培訓(xùn)，推進(jìn)耐多藥結(jié)核病人督導(dǎo)服藥網(wǎng)絡(luò)模塊建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題。

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二、規(guī)范實(shí)施梅毒預(yù)防控制項(xiàng)目

（一）繼續(xù)實(shí)施全人群梅毒預(yù)防控制項(xiàng)目。

落實(shí)《深圳市重點(diǎn)性病防治規(guī)劃》的要求，擴(kuò)大篩查覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)梅毒病例的規(guī)范化治療與管理。艾滋病咨詢檢測(cè)點(diǎn)的受檢者和社區(qū)藥物維持治療門診的服藥者免費(fèi)梅毒檢測(cè)率均達(dá)到90%以上，為梅毒抗體陽(yáng)性者提供必要轉(zhuǎn)診服務(wù)的比例達(dá)到90%。

承擔(dān)艾滋病咨詢檢測(cè)點(diǎn)和社區(qū)藥物維持治療門診的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)求詢者和服藥者須主動(dòng)提供免費(fèi)梅毒篩查檢測(cè)服務(wù)，對(duì)梅毒初篩陽(yáng)性的樣本進(jìn)行確診檢測(cè)；對(duì)梅毒初篩和確診檢測(cè)均陽(yáng)性的患者，提供正確診斷、規(guī)范治療、隨訪與建檔管理。無(wú)條件進(jìn)行初篩和/或確診檢測(cè)的機(jī)構(gòu)須將樣本轉(zhuǎn)送至有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。不具有性病診療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和無(wú)青霉素藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將梅毒患者轉(zhuǎn)介至項(xiàng)目有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療。

（二）開(kāi)展梅毒規(guī)范化診療試點(diǎn)項(xiàng)目。

成立市一級(jí)性病診療質(zhì)控中心，各區(qū)完成一家梅毒規(guī)范化診療試點(diǎn)單位，進(jìn)一步規(guī)范全市性病診療服務(wù)行為。梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到80%以上，梅毒患者診斷準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，規(guī)范治療率達(dá)到70%以上。

組建深圳市性病診療質(zhì)控專家組，依據(jù)國(guó)家性病防治管理辦法和廣東省性病診療相關(guān)規(guī)定等對(duì)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。市專業(yè)防治機(jī)構(gòu)組織全市性病相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)及考核，提升我市性病診療技術(shù)整體水平。

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（三）創(chuàng)建梅毒綜合防控示范區(qū)試點(diǎn)。

開(kāi)展南山區(qū)梅毒綜合防控示范區(qū)建設(shè)，探索和積累梅毒綜合防控模式和經(jīng)驗(yàn)。按照廣東省衛(wèi)生廳和省性病防治中心有關(guān)梅毒綜合防治示范區(qū)建設(shè)的要求做好示范區(qū)相關(guān)調(diào)查和人員培訓(xùn)。全面推動(dòng)各項(xiàng)梅毒防治措施的落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。

三、全面推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)

落實(shí)《深圳市慢性非傳染性疾病預(yù)防與控制規(guī)劃（2013-2015年）》，執(zhí)行《深圳市全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2013-2015年）》，我市各區(qū)均啟動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)。2014年完成45個(gè)健康支持性環(huán)境建設(shè)，完善示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理；全市培養(yǎng)健康生活方式指導(dǎo)員不少于200人。

建立和完善可持續(xù)性的多部門合作的全民健康生活方式行動(dòng)工作機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，于二季度開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)技能培訓(xùn)；加強(qiáng)健康教育，積極傳播健康生活方式核心信息，結(jié)合“全民健康生活方式日”、“全國(guó)高血壓日”、“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”等健康宣傳主題日，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。積極營(yíng)造輿論環(huán)境；積極開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂等健康支持性環(huán)境建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)的健康支持性環(huán)境的維護(hù)與動(dòng)態(tài)管理，研制推廣適宜健康支持性技術(shù)和工具，并開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

四、強(qiáng)化國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)動(dòng)態(tài)管理

加強(qiáng)國(guó)家慢病綜合防示范區(qū)的管理，推動(dòng)我市慢病綜合防控工作健康發(fā)展。保證我市6個(gè)國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)通過(guò)省級(jí)、－9－

國(guó)家動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)從保障措施、社區(qū)診斷、監(jiān)測(cè)、健康教育與健康促進(jìn)、全民健康生活方式行動(dòng)、高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)、患者管理七個(gè)大項(xiàng)逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，全面推動(dòng)全區(qū)慢性病預(yù)防控制工作深入開(kāi)展，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)動(dòng)態(tài)管理評(píng)審。

五、繼續(xù)開(kāi)展“健康口腔，幸福家庭”項(xiàng)目

按照“健康口腔幸福家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”完成示范家庭的自評(píng)工作。收集2次自我管理記錄表，完成2次項(xiàng)目干預(yù)。加強(qiáng)項(xiàng)目干預(yù)工作力度和質(zhì)量。做好自我管理記錄表的使用，提高家庭干預(yù)指導(dǎo)質(zhì)量。收集并且開(kāi)展項(xiàng)目終末調(diào)查，完成數(shù)據(jù)錄入與核查。做好示范家庭的評(píng)選和總結(jié)工作。

六、推進(jìn)落實(shí)高血壓、糖尿病管理措施

繼續(xù)推進(jìn)35歲以上人群高血壓、糖尿病的健康管理服務(wù)，力爭(zhēng)早日完成省下達(dá)的醫(yī)改任務(wù)數(shù)。積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)高血壓、糖尿病管理信息化系統(tǒng)，切實(shí)提高項(xiàng)目干預(yù)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)人員“基層高血壓防治指南”的培訓(xùn)，向基層全科醫(yī)生發(fā)放《揭秘糖尿病防治誤區(qū)》科普教材和《內(nèi)分泌醫(yī)師手冊(cè)2013版》，提高社區(qū)慢病防治相關(guān)工作人員的整體防控水平。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)的有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，提高整體防控工作質(zhì)量。

七、開(kāi)展國(guó)家慢性病高危人群管理試點(diǎn)項(xiàng)目

探索研究“關(guān)口前移”的慢性病防控策略，對(duì)慢性病高危人群管理進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)，在福田區(qū)12家社康中心，完成3000 －10－

例高危人群的干預(yù)與對(duì)照研究。建立慢性病高危人群管理信息庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行隨訪和管理。開(kāi)展人群健康教育，為高危人群提供控制危險(xiǎn)因素的知識(shí)和技能，普及慢性病防治知識(shí)、轉(zhuǎn)變對(duì)慢性病的態(tài)度和形成良好的行為習(xí)慣。

八、開(kāi)展中國(guó)成人血脂異常健康管理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目 探索和實(shí)踐血脂異?；颊叩慕】倒芾矸?wù)技術(shù)和模式，控制血脂異常流行，完成深圳市血脂異常人群流行病學(xué)現(xiàn)況和隨訪管理現(xiàn)狀的基線評(píng)估報(bào)告。在全市50家社康中心開(kāi)展該項(xiàng)工作，每個(gè)社康中心管理300名血脂異?；颊?，其中合并高血壓/糖尿病者250人，單純血脂異常者50人。建立血脂異常人群管理信息庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行隨訪和管理。開(kāi)展人群健康教育，為異?；颊咛峁┛刂莆ｋU(xiǎn)因素的知識(shí)和技能，普及健康防治知識(shí)。

九、做好麻風(fēng)病防治工作

開(kāi)展流動(dòng)人口可疑病例線索調(diào)查、麻風(fēng)密切接觸者檢查、疑似病例報(bào)告及病例診斷治療等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療深圳市流動(dòng)人口中的麻風(fēng)病人，控制傳播，降低發(fā)病，減少畸殘，探索適宜深圳特點(diǎn)的流動(dòng)人口麻風(fēng)病人發(fā)現(xiàn)方式。麻風(fēng)病患者早期發(fā)現(xiàn)率(延遲期在2年以內(nèi)，且無(wú)可見(jiàn)性畸殘者)達(dá)到60%；新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者中2級(jí)畸殘者控制在15%。

在綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的皮膚科、神經(jīng)科門診、體檢科及社康中心開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑似麻風(fēng)病例工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)衛(wèi)生人員的麻風(fēng)防治知識(shí)及工作能力培訓(xùn)，相關(guān)衛(wèi)生人員的麻風(fēng)病防治技能培訓(xùn)率達(dá)到國(guó)家及省的相關(guān)要求。加強(qiáng)疑似麻風(fēng)病人資料的信息

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化管理，提高發(fā)現(xiàn)疑似麻風(fēng)病例的質(zhì)量。

十、大力促進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)

落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》培訓(xùn)工作，評(píng)估我市成人煙草流行情況和各類場(chǎng)所控?zé)煿ぷ骰A(chǔ)。完成對(duì)深圳市控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議成員單位的培訓(xùn)，組織開(kāi)展各類禁煙場(chǎng)所的培訓(xùn)和控?zé)熤驹刚吲嘤?xùn)。完成項(xiàng)目評(píng)估調(diào)查和城市成人煙草流行調(diào)查工作。編印《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》培訓(xùn)教材，舉辦市級(jí)成員單位、各類禁煙場(chǎng)所、控?zé)熤驹刚吲嘤?xùn)班。制定無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估方案，組建調(diào)查隊(duì)伍并培訓(xùn)，完成對(duì)各類場(chǎng)所控?zé)煬F(xiàn)狀調(diào)查。按照中國(guó)城市成人煙草流行調(diào)查方案，完成15歲以上成人煙草流行調(diào)查。

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2014年深圳市精神衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2014年，我市將加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)，健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系，完善精神衛(wèi)生工作機(jī)制，防范重性精神病人肇事肇禍行為發(fā)生，提高市民心理健康水平。

一、強(qiáng)化精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)

在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立深圳市精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，市屬各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員。牽頭建立完善精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加快精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，著力加強(qiáng)新區(qū)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。協(xié)調(diào)出臺(tái)精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)精防機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，明確責(zé)任，確保全市精防工作統(tǒng)籌有序開(kāi)展。落實(shí)社康中心精神衛(wèi)生職能，加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)。

三、夯實(shí)重性精神病人社區(qū)管理治療工作

督促全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)重性精神障礙患者報(bào)病制度，避免出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)。推進(jìn)醫(yī)院-社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診，落實(shí)精神病人社區(qū)管理，提高社區(qū)管治質(zhì)量。結(jié)合全市重性精神病人排查工作，對(duì)我市精神病人信息進(jìn)行梳理，提高信息的有效性。繼續(xù)每月通報(bào)重性精神病人管治工作。加強(qiáng)每月新報(bào)重性精神病人社區(qū)管治工作。2014年全市重性精神疾病患者管理率達(dá)到85%以上。

四、加大精神衛(wèi)生培訓(xùn)工作力度

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結(jié)合工作要求和服務(wù)需求，實(shí)施分層分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)區(qū)精防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和社區(qū)精防醫(yī)生培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，特別是新入職、新?lián)Q崗人員培訓(xùn)，強(qiáng)化區(qū)級(jí)精防機(jī)構(gòu)與社康中心工作聯(lián)動(dòng)。組織患者家屬進(jìn)行精神康復(fù)和家庭護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，提高家庭監(jiān)護(hù)能力。

五、擴(kuò)大心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心建設(shè)

2014年示范社康中心覆蓋率達(dá)到30%。按照心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心建設(shè)方案，以示范社康中心“七好”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)支持和工作指導(dǎo)，提升示范社康服務(wù)能力，為患者提供優(yōu)質(zhì)的家庭訪視、健康教育、轉(zhuǎn)診聯(lián)絡(luò)等社區(qū)服務(wù)。

六、深化ACT項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)涵

繼續(xù)推進(jìn)ACT項(xiàng)目工作，深化服務(wù)內(nèi)涵。組織舉辦ACT項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作交流會(huì)，規(guī)范服務(wù)流程，完善評(píng)估體系，提升多學(xué)科團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)發(fā)展活力。

七、加強(qiáng)企業(yè)心理健康指導(dǎo)

鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)企業(yè)心理健康指導(dǎo)項(xiàng)目工作，協(xié)助企業(yè)內(nèi)部建立心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大內(nèi)部心理救援資源，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提高企業(yè)心理衛(wèi)生服務(wù)能力，為員工提供心理健康指導(dǎo)、心理疾病預(yù)防、心理咨詢、應(yīng)急處置、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

八、推進(jìn)老年人心理衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

夯實(shí)現(xiàn)有老年居民心理衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，宣傳普及預(yù)防老年疾呆、抑郁等精神疾病和常見(jiàn)心理問(wèn)題的知識(shí)，開(kāi)展老年人心 －14－

理疾病篩查。建立精神疾病轉(zhuǎn)診綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的心理衛(wèi)生服務(wù)。

九、開(kāi)展精神疾病反歧視宣傳

動(dòng)員全社會(huì)多部門力量，充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)大眾對(duì)心理保健知識(shí)和精神疾病的了解，提高居民心理健康水平，消除對(duì)精神疾病患者的歧視，營(yíng)造關(guān)愛(ài)和諧的社會(huì)氛圍。

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2014年深圳市健康教育與促進(jìn)工作要點(diǎn)

2014年，我市健康教育與健康促進(jìn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，提升各類健康促進(jìn)場(chǎng)所工作內(nèi)涵，積極宣傳貫徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，大力傳播健康素養(yǎng)知識(shí)，打造品牌健康教育活動(dòng)。

一、繼續(xù)整合健康教育資源，加強(qiáng)專業(yè)人員能力建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

繼續(xù)優(yōu)化健康教育資源，充分利用現(xiàn)有的各類傳播資源與平臺(tái)，不斷擴(kuò)大健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)全市健康教育工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)工作人員的健康教育技能和水平。市健康教育與促進(jìn)中心要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，加大培訓(xùn)督導(dǎo)和技術(shù)支持力度，促進(jìn)全市健康教育專業(yè)技術(shù)能力全面提升。各區(qū)（新區(qū)）衛(wèi)生行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類機(jī)構(gòu)健康教育專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)工作人員的培訓(xùn)工作。繼續(xù)全面實(shí)施健康教育工作規(guī)范，推進(jìn)落實(shí)全市健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)上臺(tái)階。

繼續(xù)調(diào)研論證健康促進(jìn)條例的立法必要性和可行性，探索更加有效的推進(jìn)健康教育與促進(jìn)工作的政策導(dǎo)向與途徑。

二、推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升社區(qū)和醫(yī)院健康教育服務(wù)

繼續(xù)推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，－16－

加大培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核力度，提升社區(qū)健康教育與促進(jìn)工作成效。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院健康教育職能，加強(qiáng)醫(yī)院健康教育工作，推動(dòng)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。市健康教育與促進(jìn)中心負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)，各區(qū)（新區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)開(kāi)展健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作。

三、推廣標(biāo)桿工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化場(chǎng)所健康促進(jìn)工作 總結(jié)標(biāo)桿工程創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推廣創(chuàng)建成效。修訂健康場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大健康場(chǎng)所的覆蓋面。市健康教育與促進(jìn)中心及各區(qū)（新區(qū)）健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)健康促進(jìn)場(chǎng)所創(chuàng)建工作的督導(dǎo)、培訓(xùn)力度，整合各類場(chǎng)所的健康教育資源，利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳。利用青少年艾滋病愛(ài)心大使深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展艾滋病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)。

四、完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)范圍，普及健康素養(yǎng)知識(shí) 進(jìn)一步完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，將監(jiān)測(cè)工作納入日常工作范疇。編制《深圳市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。針對(duì)市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的低健康素養(yǎng)問(wèn)題，制定全市健康素養(yǎng)干預(yù)方案，開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施針對(duì)性干預(yù)。充分利用現(xiàn)有傳播方式與平臺(tái)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)，大膽創(chuàng)新實(shí)踐利用新媒體傳播健康素養(yǎng)知識(shí)。

五、加大深圳控?zé)煑l例宣傳，推廣無(wú)煙場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鹘?jīng)驗(yàn) 利用多種形式宣傳《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，開(kāi)展煙草危害和控?zé)熤R(shí)宣傳，提升市民控?zé)熞庾R(shí)。推廣無(wú)煙場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯慕?jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大各類無(wú)煙場(chǎng)所的社會(huì)影響力。采取督導(dǎo)檢查、－17－

媒體暗訪、公開(kāi)曝光等手段，推動(dòng)禁煙場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境工作。加大對(duì)控?zé)熀徒錈熡嘘P(guān)人員的培訓(xùn)力度。

六、加強(qiáng)信息化建設(shè)準(zhǔn)備，提升工作平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平為實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告、日常業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理等工作的信息網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)展建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)健康教育與促進(jìn)模塊的需求分析。梳理現(xiàn)有健康教育網(wǎng)站宣傳資源，為公眾提供更為便捷、全面的健康知識(shí)宣傳教育平臺(tái)。拓展健康教育短信平臺(tái)發(fā)布范圍，提高知名度，擴(kuò)大影響力。

七、探索健康城市建設(shè)指標(biāo)體系，推動(dòng)健康城區(qū)的創(chuàng)建 召開(kāi)健康城市建設(shè)工作研討會(huì)，探討制定健康城市創(chuàng)建的指標(biāo)體系和可行性方案?？偨Y(jié)我市部分區(qū)的健康城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展健康城區(qū)的創(chuàng)建。

八、推進(jìn)農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)行動(dòng)示范基地建設(shè) 根據(jù)廣東省“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道、坪山新區(qū)坪山街道和羅湖區(qū)蓮塘街道三個(gè)“行動(dòng)”示范基地的健康促進(jìn)工作質(zhì)量，加大干預(yù)力度，樹(shù)立品牌形象。市健康教育與促進(jìn)中心要加強(qiáng)對(duì)示范基地的督導(dǎo)，各示范基地所在區(qū)（新區(qū)）要加大對(duì)該項(xiàng)工作的支持力度。

九、構(gòu)建立體多維的傳播體系，打造品牌健康教育活動(dòng) 進(jìn)一步豐富立體多維健康傳播手段和平臺(tái)，以加大宣傳鼓動(dòng)力度，營(yíng)造“人人關(guān)注健康，關(guān)注人人健康”的氛圍為中心，大力宣傳健康素養(yǎng)66條和健康四大基石的內(nèi)容。打造優(yōu)秀健康教育科普專家團(tuán)隊(duì)，讓首席專家走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校和 －18－

機(jī)關(guān)，送健康上門。打造市民參與度高的健康教育品牌活動(dòng)，比如“萬(wàn)人萬(wàn)步”活動(dòng)、“百場(chǎng)系列公益講座”等。

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第二篇：全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年是十二五規(guī)劃開(kāi)局之年，全市疾病預(yù)防控制工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實(shí)重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預(yù)防控制措施和國(guó)家免疫規(guī)劃策略，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，維護(hù)群眾健康權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和績(jī)效管理水平

繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，推進(jìn)績(jī)效考核與實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)崗位專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制職能和公共衛(wèi)生社會(huì)管理職能，推進(jìn)區(qū)市疾控機(jī)構(gòu)剝離承擔(dān)的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)轄區(qū)相應(yīng)服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理。進(jìn)一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網(wǎng)絡(luò)，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)精神疾病預(yù)防控制工作，無(wú)專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)，由同級(jí)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)。完善心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，建立市、區(qū)（市）心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)通24小時(shí)心理援助熱線，提供個(gè)體和群體心理干預(yù)和救援服務(wù)。

推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效管理，建立常態(tài)績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，建立完善功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作行為，形成防治結(jié)合有效機(jī)制。加強(qiáng)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金和國(guó)內(nèi)外非政府組織資金支持項(xiàng)目的管理和績(jī)效評(píng)估，最大限度地發(fā)揮資金使用績(jī)效。完成市、區(qū)市兩級(jí)專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估。

二、規(guī)范開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防治，努力減少傳染病對(duì)群眾和社會(huì)的危害

繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。

（一）加強(qiáng)艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口、大中專學(xué)生、農(nóng)村居民艾滋病防治知識(shí)宣傳教育，提高防治知識(shí)知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預(yù)力度，加強(qiáng)艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、流調(diào)與隨訪管理，個(gè)案完成流調(diào)率達(dá)到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預(yù)比例達(dá)到70%以上。加強(qiáng)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預(yù)防和處理制度。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽(yáng)性者并及早采取母嬰阻斷措施。進(jìn)一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高門診量和維持率。

（二）進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病防治。完善疾控中心、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)國(guó)家肺結(jié)核患者免費(fèi)診斷、治療管理等各項(xiàng)政策措施。提高疑似病人的轉(zhuǎn)診率、肺結(jié)核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質(zhì)量。加強(qiáng)流動(dòng)人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測(cè)和診療管理，開(kāi)展專業(yè)結(jié)核病防治院標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)市級(jí)結(jié)核病參比實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）加強(qiáng)霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測(cè)。把握霍亂疫情動(dòng)態(tài)，做好外環(huán)境和重點(diǎn)人群疫源檢索；各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診和專桌的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)管理，強(qiáng)化腸道門診早期監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，規(guī)范腸道門診診治與報(bào)告，及時(shí)對(duì)可疑疫情信息進(jìn)行分析，做好疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。嚴(yán)密關(guān)注NDM-1耐藥基因細(xì)菌動(dòng)態(tài)。

（四）全力開(kāi)展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結(jié)膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強(qiáng)度，減少疫情危害”的目標(biāo)，落實(shí)以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點(diǎn)的綜合防治措施，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點(diǎn)控制聚集性發(fā)病，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。

(五)加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室開(kāi)展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)18個(gè)流感/人禽流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理，規(guī)范開(kāi)展流感監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)信息的分析和利用，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外及我市周邊地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情檢索，主動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)傳染病的預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)向政府及相關(guān)部門通報(bào)防控動(dòng)態(tài)。

三、落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控

（一）加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預(yù)防重點(diǎn)傳染病防控，提高兒童基礎(chǔ)免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。維持無(wú)脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測(cè)和脊灰疫苗強(qiáng)化及基礎(chǔ)免疫工作。落實(shí)消除麻疹措施，對(duì)高中、大中專院校學(xué)生、流動(dòng)人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點(diǎn)人群開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，對(duì)既往麻疹疫苗漏種兒童補(bǔ)種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬(wàn)以下的消除麻疹階段性目標(biāo)。完成重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作任務(wù)。加強(qiáng)全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展預(yù)防接種門診文化建設(shè)活動(dòng)，提高免疫服務(wù)質(zhì)量和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，杜絕群體性預(yù)防接種責(zé)任事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)自然疫源性疾病防控。落實(shí)以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的流行性出血熱綜合防治措施，加強(qiáng)個(gè)案流調(diào)和實(shí)驗(yàn)室快診技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范病人轉(zhuǎn)診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預(yù)防知識(shí)，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實(shí)布病防控措施，加強(qiáng)與畜牧部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)匦箝g疫情狀況，密切關(guān)注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開(kāi)展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測(cè)和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測(cè)分析，繼續(xù)做好國(guó)家和省病媒生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作。

（三）加強(qiáng)地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強(qiáng)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和防治效果評(píng)價(jià)。開(kāi)展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，綜合評(píng)價(jià)改水工程的運(yùn)行效果。開(kāi)展消除瘧疾行動(dòng)，加強(qiáng)基層防病人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員瘧疾防治知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高瘧疾病例實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達(dá)到100%。在重點(diǎn)區(qū)市開(kāi)展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學(xué)在校學(xué)生寄生蟲病防治知識(shí)知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考

核評(píng)估迎檢工作。

四、大力推進(jìn)健康生活方式行動(dòng)，做好慢性非傳染性疾病防治

繼續(xù)廣泛開(kāi)展健康生活方式和中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能健康教育，推廣“每天步行一萬(wàn)步、吃動(dòng)兩平衡”全民健康生活方式行動(dòng)，推進(jìn)“健康加油站”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)廠企，開(kāi)展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)居民平衡膳食、合理營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動(dòng)的健康生活方式的形成。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙管理，開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境監(jiān)測(cè)和控?zé)熜Чu(píng)價(jià)。會(huì)同教育局推動(dòng)學(xué)校和學(xué)生家庭“無(wú)煙環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)。

不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的防治知識(shí)普及和生活行為干預(yù)，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預(yù)力度。實(shí)施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測(cè)，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報(bào)告工作制度。開(kāi)展慢性疾病負(fù)擔(dān)、康復(fù)效果等綜合評(píng)估，扎實(shí)開(kāi)展慢性病國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)市創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預(yù)”進(jìn)校園活動(dòng)，規(guī)范中小學(xué)生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學(xué)生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開(kāi)展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。

五、加強(qiáng)健康危害因素監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制

開(kāi)展公共場(chǎng)所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步完善食品污染物監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建覆蓋全市的食品中化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)全市食源性致病菌監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高食源性疾病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)食品安全現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急檢測(cè)和食源性疾病診斷等專業(yè)技術(shù)人員，滿足開(kāi)展食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理的工作需要。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、洗滌機(jī)構(gòu)等消毒效果監(jiān)測(cè)和公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)污染監(jiān)測(cè)。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和水源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，預(yù)防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息的分析利用，做好健康相關(guān)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。完成重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目2011農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)，對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

六、強(qiáng)化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為

加強(qiáng)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員隊(duì)伍能力建設(shè)，開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)新方法和管理知識(shí)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展全市疾病控制系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證，全面提高技術(shù)人員質(zhì)量管理和檢測(cè)技術(shù)水平。嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會(huì)提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)信息分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、高校在科研、人才培訓(xùn)和項(xiàng)目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點(diǎn) 通知

抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)

第三篇：2011年疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，疾控中心將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化“兩好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，提高綜合防控和處理公共衛(wèi)生事件能力，確保不發(fā)生重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行，確保無(wú)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

一、疾病預(yù)防控制工作。

（一）重點(diǎn)疾病防控工作

落實(shí)“抓早、抓主動(dòng)、抓基層”的防控策略，突出重點(diǎn)，規(guī)范工作，繼續(xù)做好甲型H1N1流感、手足口病、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控和救治工作。

1、手足口病和霍亂等腸道傳染病防治工作

全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。規(guī)范開(kāi)展重癥病例、死亡病例和聚集性病例的調(diào)查處置工作。及時(shí)、規(guī)范開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置，規(guī)范標(biāo)本采集和送檢，撰寫調(diào)查報(bào)告。配合教育部門做好托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)的教師和校醫(yī)的全員培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾提高防病意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)、社區(qū)和農(nóng)村等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所的督導(dǎo)和檢查。

2、呼吸道傳染病防治工作

及時(shí)做好SARS、人禽流感、不明原因肺炎、流感樣病例和甲型H1N1流感病例暴發(fā)疫情的應(yīng)急處理及監(jiān)測(cè)工作。按時(shí)完成人禽流感環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測(cè)及人群流感抗體監(jiān)測(cè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范流感防治工作。

（二）免疫預(yù)防工作

繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，并根據(jù)省衛(wèi)生廳《山東省2010年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目管理方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，提高和保持兒童常規(guī)免疫高水平接種率基礎(chǔ)上，加速消除麻疹工作進(jìn)程，繼續(xù)做好補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目工作，加強(qiáng)病毒性肝炎等疫苗針對(duì)疾病的監(jiān)測(cè)和控制，規(guī)范免疫規(guī)劃管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)免疫預(yù)防工作可持續(xù)發(fā)展。

1、穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作

一要做好協(xié)調(diào)，確保擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃保障條件落實(shí)。加強(qiáng)與相關(guān)各部門的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)建立政府主導(dǎo)、多部門齊抓共管的工作機(jī)制，確保免疫 1

規(guī)劃相關(guān)經(jīng)費(fèi)特別是基層接種人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等保障條件的有效落實(shí)。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃執(zhí)行能力。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人員配置，不斷充實(shí)高素質(zhì)的免疫規(guī)劃工作人員。要加強(qiáng)各級(jí)免疫規(guī)劃人員的責(zé)任心教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

2、提高和保持高水平疫苗免疫接種率

各預(yù)防接種門診要按照規(guī)定的時(shí)間及頻次開(kāi)診，每次開(kāi)診要向適齡兒童提供所有第一類疫苗的接種服務(wù)，確保國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90％以上，含麻疹成分疫苗及時(shí)接種率達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)人群組織開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，適齡兒童強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到95%以上；在重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展適齡兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，適齡兒童接種率達(dá)到90%以上。

（1）含麻疹類疫苗。繼續(xù)按照8月齡兒童接種麻風(fēng)疫苗（不足部分使用麻疹疫苗）、18-24月齡兒童接種麻腮風(fēng)疫苗（不足部分使用麻腮疫苗或麻疹疫苗）、6歲兒童接種麻疹疫苗的免疫程序組織接種。要認(rèn)真分析麻疹的流行特征，甄別高危人群，將做好麻疹疫苗常規(guī)免疫作為消除麻疹的首要任務(wù)來(lái)抓。要針對(duì)薄弱地區(qū)、重點(diǎn)人群和主要影響因素采取有效措施，下大力氣提高兒童麻疹疫苗全程接種率和各針次及時(shí)接種率，并結(jié)合兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作，確保15歲以下兒童麻疹疫苗全程接種率達(dá)到95%以上；對(duì)麻疹成人發(fā)病較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在做好麻疹疫苗常規(guī)免疫的基礎(chǔ)上，應(yīng)開(kāi)展流動(dòng)務(wù)工人員等重點(diǎn)人群麻疹疫苗接種工作，防止成人麻疹暴發(fā)流行。

（2）甲肝、卡介苗及乙肝疫苗。繼續(xù)做好甲肝、卡介苗、乙肝疫苗常規(guī)免疫，確保以鄉(xiāng)為單位適齡兒童甲肝疫苗、卡介苗、乙肝疫苗全程接種率達(dá)到90%以上，以縣為單位新生兒乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)到90%以上。繼續(xù)對(duì)HBsAg陽(yáng)性孕婦所生新生兒免費(fèi)接種10μg/支乙肝疫苗。為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗是我國(guó)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，各防保站要繼續(xù)按照總體安排，在上半年全面完成1996-2001年出生兒童乙肝疫苗第2、3針的查漏補(bǔ)種工作。

（3）乙腦、流腦疫苗。把乙腦、流腦疫苗接種納入全年常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，提高常規(guī)免疫特別是加強(qiáng)免疫接種率和及時(shí)接種率；繼續(xù)對(duì)15歲以下兒童開(kāi)展A+C群流腦疫苗的查漏補(bǔ)種工作，提高A+C群流腦疫苗兩針全程接種率。

（4）百白破疫苗及白破疫苗。繼續(xù)做好18—24月齡兒童百白破疫苗及6

歲兒童的白破疫苗的加強(qiáng)免疫工作，保持高水平的全程接種率和及時(shí)接種率。

3、預(yù)防接種安全及異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和處理。各接種門診要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防接種安全和異常反應(yīng)調(diào)查處理相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度。各接種門診要嚴(yán)格接種前體檢和告知義務(wù)，提高預(yù)防接種工作人員責(zé)任心，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作，減少和避免預(yù)防接種不良事件的發(fā)生。做好一次性無(wú)菌注射器的計(jì)劃、供應(yīng)、使用工作和回收、無(wú)害化處理工作。要開(kāi)展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)到的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及時(shí)填寫《疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個(gè)案報(bào)告卡》，并通過(guò)國(guó)家信息平臺(tái)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。要充分發(fā)揮預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組的作用，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例進(jìn)行調(diào)查，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的診斷和妥善處理。

（三）開(kāi)展重型精神病人排查工作。一是多措并舉，全力推進(jìn)排查工作，擴(kuò)大線索來(lái)源。要與朱集、楊安鎮(zhèn)精神醫(yī)院聯(lián)系，積極與德州精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)、與市公安、民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)等部門溝通，將索取到的就診、住院病人名單信息，民政部門掌握的精神殘疾人員信息，殘聯(lián)部門辦理精神殘疾證明的人員信息。及時(shí)匯總、整理，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），作為排查工作的支持資料進(jìn)行核對(duì)、落實(shí)，以進(jìn)一步擴(kuò)大線索來(lái)源。二是開(kāi)展線索調(diào)查。無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，無(wú)論是常住居民還是臨時(shí)居住人員，都要列入本次排查范圍。各機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、工商企業(yè)、居民小區(qū)等要由轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組織開(kāi)展排查。三是做好后續(xù)服務(wù)管理工作。對(duì)排查出的重性精神病人需報(bào)請(qǐng)德州市重性精神病人排查行動(dòng)專家技術(shù)指導(dǎo)組復(fù)核診斷，對(duì)符合條件納入社區(qū)管理的患者，要及時(shí)向患者居住地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)，在知情同意的基礎(chǔ)上，建立重性精神病人檔案，開(kāi)展家庭隨訪和管理。

（四）地方病防治工作

1、瘧疾監(jiān)測(cè)與防控工作。今年國(guó)家財(cái)政部和衛(wèi)生部已將我省的瘧疾防治列入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)下達(dá)了防治任務(wù)，我們要以此進(jìn)一步推動(dòng)我市的瘧疾防治監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真完成2010年中央補(bǔ)助地方瘧疾防治項(xiàng)目。2010年中央補(bǔ)助地方瘧疾防治項(xiàng)目我市瘧疾防治血檢人員數(shù)任務(wù)分配：鄭店鎮(zhèn)100人，楊安鎮(zhèn)100人，化樓鎮(zhèn)100人，鐵營(yíng)鄉(xiāng)100人，丁塢鎮(zhèn)100人，黃夾鎮(zhèn)100人，朱集鎮(zhèn)100人，全市共計(jì)700人。

2、寄生蟲病防治工作。為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部《2006-2015年全國(guó)重點(diǎn)寄生蟲病

防治規(guī)劃》的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)腸道寄生蟲病防治工作，按照省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《山東省農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)腸道寄生蟲病綜合防治行動(dòng)計(jì)劃》的要求，用三年的時(shí)間，在我市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，開(kāi)展腸道寄生蟲病綜合防治工作。主要工作內(nèi)容：（1）防治人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）開(kāi)展基本情況調(diào)查。（3）實(shí)施人群感染情況調(diào)查。（4）干預(yù)措施。

3、碘缺乏病防治工作。貫徹落實(shí)《山東省〈全國(guó)碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案〉實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)掌握我市居民戶食用鹽情況以及碘鹽生產(chǎn)、加工企業(yè)的碘鹽質(zhì)量；動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況及病情的消長(zhǎng)趨勢(shì)，為適時(shí)采取針對(duì)性防治措施和科學(xué)調(diào)整干預(yù)策略提供依據(jù)。2011年1月至3月底前完成縣級(jí)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)。4月20日前實(shí)際完成數(shù)據(jù)上報(bào)，5月5日前省級(jí)完成數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)工作。6月15日前完成重點(diǎn)監(jiān)測(cè)省級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)。

4、地方性氟中毒防治工作。通過(guò)開(kāi)展防治地方性氟中毒的健康教育和健康教育促進(jìn)工作，顯著提高病區(qū)群眾對(duì)地方性氟中毒防治知曉率。根據(jù)省地方性氟中毒防治項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案的要求在我市的鄭店鎮(zhèn)、楊安鎮(zhèn)、西段鄉(xiāng)開(kāi)展地方性氟中毒的健康教育和健康教育促進(jìn)工作。在以上三個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中心小學(xué)校4-6年級(jí)的班級(jí)開(kāi)展健康教育活動(dòng)；在上述3個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個(gè)村，開(kāi)展社區(qū)健康教育活動(dòng)。

二、衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）餐飲及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是繼續(xù)認(rèn)真做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步宣傳和貫徹《食品安全法》及其《實(shí)施條例》，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全整頓和專項(xiàng)檢查行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑活動(dòng)及問(wèn)題乳粉、問(wèn)題火鍋底料、“地溝油”等的清查工作，嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生行政許可，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢工作，確保食品安全監(jiān)管職能調(diào)整過(guò)程中食品安全監(jiān)管力度不消弱，確保廣大群眾飲食衛(wèi)生安全。二是繼續(xù)在住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、游泳場(chǎng)所及生活飲用水供水單位全面推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，逐步推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。

（二）職業(yè)病防治工作

一是加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳，結(jié)合開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)職工的自我保護(hù)意識(shí)，讓企業(yè)健康發(fā)

展。二是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管。通過(guò)全面調(diào)查了解，掌握全市職業(yè)病危害因素狀況，了解從業(yè)人員的數(shù)量，重點(diǎn)做好粉塵、噪聲和各種毒物的監(jiān)測(cè)工作。計(jì)劃規(guī)模較大企業(yè)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%以上。中小企業(yè)的監(jiān)測(cè)工作也逐步全面展開(kāi)。另外為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)建立各種規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)做好防塵、降噪和降低工作場(chǎng)所毒物濃度的工作，從根源上降低職業(yè)病發(fā)生的可能性。三是做好職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)工作。與安監(jiān)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，與企業(yè)簽訂職業(yè)健康監(jiān)護(hù)協(xié)議書等，提高企業(yè)職工健康監(jiān)護(hù)覆蓋率。對(duì)粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)病有害因素作業(yè)工人建立職業(yè)健康檔案，力爭(zhēng)監(jiān)護(hù)率達(dá)到85%以上。通過(guò)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證及疑似職業(yè)病，保護(hù)企業(yè)職工的身體健康。

（三）放射衛(wèi)生工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射衛(wèi)生工作。放射衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合宣傳和指導(dǎo)等服務(wù)性工作，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查達(dá)到100%，放射診療監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上，堅(jiān)決杜絕漏線現(xiàn)象。全面開(kāi)展放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康體檢工作和放射衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到100%，體檢率和培訓(xùn)率都達(dá)到85%以上，放射工作人員持證上崗，確保全市放射工作人員及相關(guān)人群的身體健康。

（四）生活飲用水衛(wèi)生工作。一是掌握全市集中式供水，二次供水及農(nóng)村生活飲用水水源類型、取水方式、處理消毒措施、覆蓋人口及水質(zhì)衛(wèi)生狀況，健全覆蓋全市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保全市人民飲用水衛(wèi)生安全。二是對(duì)集中式供水、監(jiān)測(cè)水源水、出廠水、末梢水，按豐水期、枯水期的不同要求進(jìn)行采樣。加強(qiáng)對(duì)水廠的監(jiān)管工作，對(duì)供管水人員進(jìn)行從業(yè)人員健康體檢，持證上崗，督促水廠及時(shí)辦理《衛(wèi)生許可證》。督促其加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，完善日常監(jiān)測(cè)工作。三是加強(qiáng)對(duì)二次供水及農(nóng)村飲用水的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作，對(duì)二次供水設(shè)備、消毒進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。農(nóng)村飲用水按2-4萬(wàn)人布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的原則，全市布設(shè)20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)其水源的保護(hù)和消毒方法等進(jìn)行全面指導(dǎo)。四是監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)完成上報(bào)工作。豐水期監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作在4月30日前完成，枯水期監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作在9月20日前完成。

第四篇：2013年深圳衛(wèi)生人口計(jì)生工作要點(diǎn)-深圳衛(wèi)生和計(jì)劃生育

2013年深圳市衛(wèi)生人口計(jì)生工作要點(diǎn)

2013年衛(wèi)生人口計(jì)生工作的總體思路：以黨的十大八精神為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民健康管理水平和保持穩(wěn)定的低生育水平為主要目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，深入實(shí)施“提質(zhì)增效”戰(zhàn)略，強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，全面開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建年”活動(dòng)，開(kāi)展“提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，建設(shè)市民滿意醫(yī)院”活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“兩大提升工程”和人口計(jì)生“五聯(lián)工程”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)特區(qū)衛(wèi)生事業(yè)一體化發(fā)展，完善衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管體制，抓好公共衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)管理，推動(dòng)衛(wèi)生人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)市民滿意的衛(wèi)生人口計(jì)生系統(tǒng)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神

各單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為今年工作的主線，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，增強(qiáng)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路自信、理論自信和制度自信；堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，以提高人民健康水平為總體目標(biāo)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、使命感，發(fā)揮排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)作用，加快完善醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制“五位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度保障；推動(dòng)公立醫(yī)院改革，建立體現(xiàn)公益性核心目標(biāo)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；大力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將深圳建設(shè)成為現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域性醫(yī)療中心城市；推動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)

－1－

管理創(chuàng)新，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、群眾自治”的人口計(jì)生服務(wù)管理新模式；努力建設(shè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與現(xiàn)代化國(guó)際化大城市的發(fā)展要求相適應(yīng)的衛(wèi)生人口計(jì)生服務(wù)體系，全面提高市民對(duì)衛(wèi)生人口計(jì)生工作的滿意度。

二、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促完善民主決策、民主監(jiān)督等管理制度，開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，努力建設(shè)“講政治、顧大局，勤學(xué)習(xí)、勇創(chuàng)新，為人民、敢擔(dān)當(dāng)，善團(tuán)結(jié)、共奮進(jìn)，重廉潔、嚴(yán)自律”的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照市委的部署，開(kāi)展“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》，重點(diǎn)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和監(jiān)督各單位持之以恒地開(kāi)展醫(yī)德情操、醫(yī)學(xué)倫理教育；完善醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核掛鉤，與醫(yī)師職稱評(píng)審、績(jī)效工資分配等掛鉤。

三、全面開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建年”活動(dòng)

要按照廣東省衛(wèi)生廳有關(guān)要求，在全系統(tǒng)全面開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建年”活動(dòng)，落實(shí)廉潔誠(chéng)信醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)，完善法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育、廉潔誠(chéng)信承諾、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等十大制度，促進(jìn)依法管理、依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療；組織各科室開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔誠(chéng)信科室”活動(dòng)，2－ －

組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《廉潔從醫(yī)指引手冊(cè)》，爭(zhēng)當(dāng)廉潔誠(chéng)信醫(yī)生、護(hù)士。組織開(kāi)展“以案明紀(jì)警示教育”活動(dòng)，以行政領(lǐng)導(dǎo)、行政后勤、藥械采購(gòu)、監(jiān)督執(zhí)法等敏感崗位的工作人員重點(diǎn)，以在本系統(tǒng)、本行業(yè)查辦的典型商業(yè)賄賂案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件為教材，以案為鑒、以案明紀(jì)，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工拒腐防變的能力。加大案件查辦力度，以衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”、市委衛(wèi)生工委“五條禁令”的執(zhí)行情況為重點(diǎn)，開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)；堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，“有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究”，嚴(yán)肅查處無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、開(kāi)展“提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，建設(shè)市民滿意醫(yī)院”活動(dòng)

（一）以問(wèn)題為導(dǎo)向，促進(jìn)服務(wù)水平的持續(xù)改善。各單位要圍繞“提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，建設(shè)市民滿意醫(yī)院”為目標(biāo)，從多種渠道主動(dòng)查找和整改每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)季度要開(kāi)展一次“就診體驗(yàn)日”活動(dòng)，親身體驗(yàn)在本院看病就醫(yī)的感受，發(fā)現(xiàn)服務(wù)管理中存在的問(wèn)題。重視在服務(wù)過(guò)程中收集患者、市民意見(jiàn)，發(fā)揮意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、投訴舉報(bào)信箱的作用；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和管理，收集網(wǎng)民意見(jiàn)。建立問(wèn)題處理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的整改責(zé)任，每一件群眾意見(jiàn)的處理責(zé)任。我委將組織人大代表、政協(xié)委員到各醫(yī)院明察暗訪，幫助各單位查找問(wèn)題、改進(jìn)服務(wù)。

（二）以細(xì)節(jié)為基點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)管理的持續(xù)改進(jìn)。各單位要推廣“感動(dòng)式”服務(wù)，將對(duì)患者的人性關(guān)愛(ài)、溫情關(guān)懷植入到醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。組織醫(yī)務(wù)人員觀看醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)規(guī)范宣教

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片，學(xué)習(xí)基本禮儀和服務(wù)規(guī)范；組織新上崗醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展“授白袍”儀式，重溫醫(yī)務(wù)人員誓言；組織老專家向年輕工作者傳授職業(yè)操守經(jīng)驗(yàn)，以行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢討性教育；健全辦事指引，加強(qiáng)導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù)，對(duì)患者實(shí)行從入院到出院的全程跟蹤式服務(wù)，以及出院后回訪服務(wù)。在候診區(qū)、病房營(yíng)造和諧溫馨氛圍，增加生活、文娛、科普教育等便民服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)預(yù)約診療放號(hào)量占全市公立醫(yī)院門診總量的比例達(dá)到30％；推廣“居民健康卡”等就醫(yī)“一卡通”服務(wù)模式、“先診療、后付費(fèi)”等服務(wù)模式；推廣全科門診、綜合診療中心、大科室等“一站式”等服務(wù)。

（三）以服務(wù)對(duì)象滿意為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)。各單位要把群眾是否滿意作為衡量服務(wù)管理工作的標(biāo)尺。在醫(yī)務(wù)人員中扎實(shí)開(kāi)展“假如我是一名患者”的換位思考活動(dòng)，促進(jìn)其增強(qiáng)以人為本服務(wù)理念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為。在掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、護(hù)士站等窗口設(shè)立服務(wù)評(píng)價(jià)器，把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)交到市民手中。完善以滿意度為導(dǎo)向的購(gòu)買服務(wù)、工資分配制度，引導(dǎo)全系統(tǒng)自覺(jué)圍繞讓服務(wù)對(duì)象滿意這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。

五、逐步深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革

（一）完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。探索基層公共衛(wèi)生管理體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督與有償技術(shù)服務(wù)分開(kāi)，提升基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。完善公共衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制，整合、優(yōu)化衛(wèi)生人口計(jì)生領(lǐng)域的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，研究新增一 4－ －

批投入少、效益好的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和均等化水平。健全社區(qū)健康服務(wù)體系的運(yùn)行保障制度，落實(shí)社康中心的業(yè)務(wù)用房、人力資源、衛(wèi)生裝備等配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。全面推廣家庭醫(yī)生責(zé)任制服務(wù)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、保障制度和考核方案，提升對(duì)市民的綜合性健康管理水平。落實(shí)基本藥物優(yōu)先采購(gòu)和使用制度，促進(jìn)合理用藥，保障市民用藥安全。

（二）推進(jìn)公立醫(yī)院管辦分開(kāi)改革。深入貫徹落實(shí)《深圳市公立醫(yī)院管理體制改革方案》，組織擬定《深圳市公立醫(yī)院管理辦法》，理清與市醫(yī)管中心之間的關(guān)系，做好各項(xiàng)工作的交接。配合市醫(yī)管中心理事會(huì)、市醫(yī)管中心的組建工作。根據(jù)管辦分開(kāi)后的新職能、新定位，強(qiáng)化市衛(wèi)生行政部門在發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管等全行業(yè)管理職能的落實(shí)；落實(shí)區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的屬地化管理職能。發(fā)揮市屬醫(yī)院在推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展中的龍頭作用。

（三）推進(jìn)公立醫(yī)院政事分開(kāi)改革。健全院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索建立理事會(huì)等形式的法人治理結(jié)構(gòu)。健全公立醫(yī)院行業(yè)監(jiān)管、出資人監(jiān)督、內(nèi)部民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督制度。深化崗位管理、工資分配制度改革，推動(dòng)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院績(jī)效考核制度。推行總會(huì)計(jì)師制度。

（四）繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥分開(kāi)改革。完善公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助制度。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)部門

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調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療價(jià)格體系。在具備條件的醫(yī)院推廣門診“打包”收費(fèi)制度，啟動(dòng)單病種“定額、包干、預(yù)付”付費(fèi)制度改革。探索建立醫(yī)院藥品現(xiàn)代物流管理新模式。探索公立醫(yī)院常用藥品、衛(wèi)生耗材集團(tuán)化采購(gòu)模式。

六、不斷提高衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平

（一）優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大對(duì)資源配置薄弱區(qū)域的政策傾斜、資源配置、技術(shù)支持等方面的力度。增加?jì)D科、產(chǎn)科、兒科資源供給，推動(dòng)康復(fù)、口腔等?？漆t(yī)院建設(shè)。細(xì)化組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、科研協(xié)作等合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。加快建立防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)體系。深化與高等醫(yī)學(xué)院校在舉辦附屬醫(yī)院等方面的合作。指導(dǎo)具備相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)院達(dá)標(biāo)上等。指導(dǎo)“三甲”醫(yī)院開(kāi)展研究型醫(yī)院建設(shè)。

（二）加強(qiáng)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。采取學(xué)科團(tuán)隊(duì)整體引進(jìn)、學(xué)科植入等多種方式，深化與國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)先學(xué)科團(tuán)隊(duì)的合作。加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的支持力度，推動(dòng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科（群）建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)，建立人員編制動(dòng)態(tài)管理制度；完善各類人才隊(duì)伍建設(shè)配套政策；抓好住院醫(yī)師、全科醫(yī)師、?？漆t(yī)師、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目；提高護(hù)理人員的結(jié)構(gòu)比例，解決急需緊缺專門人才引進(jìn)問(wèn)題。充分用好我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)配套政策，培 6－ －

養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次的學(xué)科隊(duì)伍。在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面，研究出臺(tái)向長(zhǎng)期在社區(qū)工作的技術(shù)人員傾斜的政策。

（三）支持健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。配合有關(guān)部門完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本高起點(diǎn)辦醫(yī)的配套政策，引進(jìn)社會(huì)資本與國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)共同舉辦“十二五”期間規(guī)劃的三級(jí)醫(yī)院。支持具備相應(yīng)規(guī)模的社會(huì)醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，實(shí)施規(guī)模化、集約化、差異化管理。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦高端體檢中心、臨床檢測(cè)中心、中醫(yī)館、養(yǎng)生保健俱樂(lè)部、護(hù)理院等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展整形醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)美容等醫(yī)學(xué)?？?。

（四）推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。以廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳臨床醫(yī)學(xué)院為依托，推動(dòng)深圳傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)教育特色學(xué)院建設(shè)。啟用龍崗區(qū)中醫(yī)院。推進(jìn)羅湖區(qū)、南山區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)市中醫(yī)院針灸推拿分院、中醫(yī)特色門診部項(xiàng)目建設(shè)。完善中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。實(shí)施“千人中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”，普及20項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。推動(dòng)第二批全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

七、建立健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管體制

（一）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。深入推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)臨床路徑電子信息化管理、臨床科學(xué)合理用血工作。深入組織實(shí)施“陽(yáng)光用藥”制度。繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)委局歸口聯(lián)系制度，加強(qiáng)醫(yī)院藥事服務(wù)管理；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。全面推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解等規(guī)范、公平、－7－

有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，健全顧客服務(wù)中心、病人關(guān)系科、門診綜合服務(wù)中心等醫(yī)患糾紛處理平臺(tái)，發(fā)揮醫(yī)療社工作用，提高處置效率；試點(diǎn)新版醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常秩序，防范惡性事件發(fā)生。

（二）完善行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)。強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的組織實(shí)施，嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)序擴(kuò)張。推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰條例、控制吸煙條例等立法工作。健全行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善衛(wèi)生績(jī)效評(píng)價(jià)體系。完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評(píng)估體系。

（三）完善行業(yè)社會(huì)組織。支持市學(xué)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織完善各專業(yè)組織架構(gòu)，健全專家團(tuán)隊(duì)組織，發(fā)揮其專業(yè)作用；研究將醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)管理、醫(yī)療質(zhì)量評(píng)審評(píng)價(jià)等一些事務(wù)性、專業(yè)性工作通過(guò)購(gòu)買服務(wù)和下放職能方式，交給行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)辦理。

（四）推動(dòng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快完善以“全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)”、“數(shù)字化居民健康檔案”、“電子病歷”為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加強(qiáng)各單位信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)。探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制?！熬用窠】悼ā被靖采w所有公立醫(yī)院；“數(shù)字化健康管理系統(tǒng)”覆蓋10家醫(yī)院。

八、注重抓好公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作

（一）開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)。以“健康深圳人”為主題，以塑造健全的人格、健康的心態(tài)、健壯的體魄為目標(biāo)，向市民宣 8－ －

傳倡導(dǎo)健康意識(shí)，推廣普及健康生活方式，幫助居民提高自我保健能力。重點(diǎn)采取如下舉措：以倡導(dǎo)居民合理膳食和適量運(yùn)動(dòng)為切入點(diǎn)，推出合理膳食和身體活動(dòng)的指導(dǎo)工具，設(shè)計(jì)與居民日常工作生活密切相關(guān)、簡(jiǎn)便易行、能長(zhǎng)期堅(jiān)持、效果明顯的健康生活方式指導(dǎo)方案，推廣“每日一萬(wàn)步，吃動(dòng)兩平衡（合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)），健康一輩子”的理念；推進(jìn)健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)幼兒園、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作；推進(jìn)心理衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)；開(kāi)展勞務(wù)工健康促進(jìn)行動(dòng)，指導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)習(xí)《勞務(wù)工健康教育手冊(cè)》；推進(jìn)居民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，幫助居民發(fā)現(xiàn)和矯正不良生活方式；推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、交通運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所控?zé)煿ぷ?。發(fā)揮社工、社會(huì)組織在健康教育、疾病防控、健康管理、控制吸煙、心理援助等方面的作用。

（二）抓好重點(diǎn)疾病防控工作。完善重大傳染病防控方案，提升對(duì)新發(fā)傳染病、重大疾病暴發(fā)流行的防控能力。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)活動(dòng)。探索性病規(guī)范診治歸口管理模式。組織實(shí)施《深圳市結(jié)核病防治規(guī)劃》。完善高血壓、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤等慢性疾病社區(qū)綜合防治模式，推廣慢性病患者的自我管理模式，提高患者規(guī)范管理率。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，完善麻疹、手足口病、流行性腮腺炎等傳染病的防控措施。

（三）提升婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵。完善基層?jì)D幼保健體系。堅(jiān)持以全人口管理及服務(wù)的定位，以優(yōu)化“兩個(gè)系統(tǒng)管理”為主導(dǎo)，以提高流動(dòng)人口系統(tǒng)覆蓋率、管理率為重點(diǎn)，確保婦幼保健主要指標(biāo)穩(wěn)定向好。深入推進(jìn)婦幼安康工程，繼續(xù)實(shí)施預(yù)防出生缺陷、－9－

地中海貧血防控、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目，新增產(chǎn)后抑郁癥篩查項(xiàng)目。拓展兒童眼保健及兒童、孕婦口腔保健服務(wù)內(nèi)容。繼續(xù)完善孤獨(dú)癥防治、高危兒管理、早產(chǎn)兒干預(yù)、肥胖兒干預(yù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專家和處置隊(duì)伍管理，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，強(qiáng)化特殊技能培訓(xùn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。完善衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度。向市民普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作。完善“中心統(tǒng)籌、院辦院管”的醫(yī)療急救體系。推進(jìn)急救醫(yī)療體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)督管理。完善公共場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)日常監(jiān)督任務(wù)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。抓好新《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹工作。抓好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生防護(hù)審查工作，加大重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的職業(yè)病危害因素專項(xiàng)治理力度。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。完善放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。

九、努力增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)管理效能

（一）貫徹《條例》，文明執(zhí)法。抓好《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹實(shí)施工作，盡快完善和細(xì)化相關(guān)配套政策，形成以《條例》為龍頭、不斷創(chuàng)新的特區(qū)人口計(jì)生政策法規(guī)體系。10－ －

組織實(shí)施《深圳市基層人口計(jì)生工作指南》，規(guī)范基層日常管理行為。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，探索非深戶人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收新模式。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。高度重視利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，加強(qiáng)“普惠”政策和計(jì)生“特惠”政策的銜接，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，著力解決計(jì)劃生育家庭和群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。

（二）全面實(shí)施“優(yōu)生健康惠民工程”。在全市全面推進(jìn)以免費(fèi)婚前及孕前優(yōu)生健康檢查工作為核心的十大優(yōu)生健康惠民項(xiàng)目，確保目標(biāo)人群宣傳覆蓋率90%以上，篩查率80%以上。把“優(yōu)生健康惠民工程”列入政府基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步加大投入力度。動(dòng)員社會(huì)力量捐款，完善社會(huì)救助機(jī)制，確保工程順利開(kāi)展。把實(shí)施“優(yōu)生健康惠民工程”與人口計(jì)生服務(wù)體系的建設(shè)密切結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、科技大練兵等工作，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）切實(shí)抓實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“網(wǎng)格化”管理基本制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，不斷拓展區(qū)域協(xié)作范圍，規(guī)范區(qū)域協(xié)作管理。深入整合衛(wèi)生、人口計(jì)生公共資源，促進(jìn)陣地、隊(duì)伍、工作平臺(tái)等充分整合與共享。集中宣傳教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、醫(yī)療管理、藥品監(jiān)管等多股力量打擊“兩非”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。深化人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核改革，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開(kāi)，提高考核工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，推動(dòng)各級(jí)人口計(jì)生部門求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重

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實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”的原則，優(yōu)化考核指標(biāo)，減少考核次數(shù)，引導(dǎo)基層把精力放在日常管理服務(wù)工作上。

（四）大力推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)。按照國(guó)家、省“信息化建設(shè)推進(jìn)年”工作部署，完善全員人口信息系統(tǒng)應(yīng)用管理制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化管理。加強(qiáng)人口計(jì)生數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。完善計(jì)劃生育證明管理系統(tǒng)，提高計(jì)劃生育依法行政辦事效率。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查通報(bào)制度，完善人口計(jì)生數(shù)據(jù)質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與深圳市全員人口公共基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)集中采集、資源多方共享”社區(qū)網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)多部門資源融合。

十、認(rèn)真抓好宣傳教育和督辦查辦工作

（一）加大宣傳教育工作力度。高度重視新聞宣傳工作，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。深入宣傳文明服務(wù)規(guī)范，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德風(fēng)范，營(yíng)造健康向上的行業(yè)新風(fēng)；大力選樹(shù)先進(jìn)典型，褒獎(jiǎng)好醫(yī)生好護(hù)士，塑造人人可學(xué)的行業(yè)標(biāo)桿。充分運(yùn)用政務(wù)微博，組織策劃“微調(diào)查”、“微訪談”、醫(yī)院開(kāi)放日等活動(dòng)，宣傳全系統(tǒng)今年開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)管理，提升服務(wù)水平等方面的一系列舉措。

（二）抓好督辦查辦工作。完善督辦查辦制度，加大對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任部門落實(shí)工作要點(diǎn)、重大問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示的監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通。加強(qiáng)與人大、政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的溝通聯(lián)系，辦好議案、提案。健全本系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估體系，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位績(jī)效管理。落實(shí)安全管理、綜治維穩(wěn)、信訪、機(jī)要保密，以及“雙到”扶貧工作、醫(yī)療對(duì)口支援等工作責(zé)任制。抓 12－ －

好“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估工作。啟用“12320”衛(wèi)生服務(wù)熱線。推進(jìn)機(jī)關(guān)法制政府建設(shè)，抓好檔案管理、政務(wù)信息和信息公開(kāi)工作。

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第五篇：16年疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2016年疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2016年全市疾病預(yù)防控制工作，要以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》為指南，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，貫徹落實(shí)上三級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，圍繞市衛(wèi)生局確定的衛(wèi)生工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，為全市人民群眾身心健康與生命安全提供有力保障。

一、傳染病的防治

加強(qiáng)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)管理，進(jìn)一步提高傳染病疫情信息絡(luò)直報(bào)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)告質(zhì)量，做

好信息系統(tǒng)升級(jí)改選的準(zhǔn)備工作。組織開(kāi)展疫情報(bào)告管理的督導(dǎo)檢查。

深入開(kāi)展人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主動(dòng)搜索工作，做好專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

做好鼠疫疫情監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照“鼠疫監(jiān)測(cè)方案”，認(rèn)真組織做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析報(bào)告工作；強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高診治水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療；大力開(kāi)展宣傳教育工作，切實(shí)提高群眾自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

切實(shí)落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病醫(yī)防合作，以結(jié)核病防治項(xiàng)目帶動(dòng)全市結(jié)核病防治工作，全面加強(qiáng)病人發(fā)現(xiàn)、治療和系統(tǒng)管理。確保新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上，治愈率85%以上；肺結(jié)核病人完成治療率90%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率、系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上，結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率及病人家屬篩查率達(dá)85%

以上。

學(xué)習(xí)貫徹《艾滋病防治條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)防治艾滋病實(shí)施計(jì)劃》，以艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目為龍頭，全面推進(jìn)自愿咨詢檢測(cè)、高危人群行為干預(yù)、宣傳教育等重點(diǎn)工作，宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)與國(guó)境檢驗(yàn)檢疫等部門的溝通與協(xié)作，提升我市艾滋病綜合防治的能力和水平。

二、免疫規(guī)劃與預(yù)防接種

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種條例》，按照《擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》的要求，組織實(shí)施我市擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作。

落實(shí)《XX年—2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》，組織開(kāi)展1—14歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)，加強(qiáng)麻疹監(jiān)測(cè)工作。

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》及實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建

設(shè)，全面促進(jìn)預(yù)防接種規(guī)范化門診建設(shè)工作。

三、地方病防治

按照衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委和工業(yè)信息化部《關(guān)于印發(fā)〈實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)縣級(jí)考核評(píng)估方案〉的通知》，繼續(xù)開(kāi)展碘鹽監(jiān)測(cè)，做好自查補(bǔ)漏工作，迎接上級(jí)的考評(píng)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。

切實(shí)加強(qiáng)布魯氏菌病防治工作，完成人間布病監(jiān)測(cè)任務(wù)，與農(nóng)牧部門加強(qiáng)工作溝通，充分利用協(xié)作機(jī)制開(kāi)展防控工作；做好專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；大力開(kāi)展布病防治知識(shí)的宣傳普及工作，提高居民自我防護(hù)的意識(shí)和能力。

四、慢病防治

積極開(kāi)展慢性非傳染性疾病防治工作，圍繞高血壓、糖尿病、重性精神病重點(diǎn)疾病，探索疾病控制工作與社區(qū)慢病綜合防治工作的有效結(jié)合，實(shí)施有效的干預(yù)措施，盡快建立健全有效預(yù)防和控制綜合機(jī)制。根據(jù)呼倫貝爾市的工

作安排，組織開(kāi)展全民健康生活方式行為。

五、健康教育與健康促進(jìn)

學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)《健康教育與健康促進(jìn)工作綱要》，根據(jù)《呼倫貝爾市衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育規(guī)范》，將健康教育與健康促進(jìn)工作納入到全市目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理。結(jié)合重要衛(wèi)生日，組織開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，普及群眾防病知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作，確保全市中小學(xué)校健康教育開(kāi)課率100%。深入開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)示范醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)上新水平。以下內(nèi)容與本文2016年疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)相關(guān)，可查閱參考：2016年2月—2016年7月保健組工作計(jì)劃 | 區(qū)2016年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃 | 公共衛(wèi)生系2016年工作計(jì)劃 | 2016年小學(xué)衛(wèi)生工作計(jì)劃 | 2016年小學(xué)衛(wèi)生和健康教育工作計(jì)劃 | 2016年幼兒園衛(wèi)生

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