第一篇：防雹隊(duì)基層組織建設(shè)年和為民服務(wù)年活動(dòng)方案

防雹隊(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”和“為民服務(wù)年”的實(shí)施方案

根據(jù)拜黨發(fā)【2012】20號(hào)文件精神，為深入貫徹中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委決策部署，深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)單位強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，打牢增速提質(zhì)、科學(xué)跨越、趕超進(jìn)位以及建設(shè)“幸福拜城”的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，根據(jù)人影工作實(shí)際，特制定防雹隊(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”和“為民服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六次全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神為主線，以“強(qiáng)組織、增活力、優(yōu)服務(wù)、惠民生，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，緊緊圍繞“著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題；著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力完善加強(qiáng)基層黨組織的體制機(jī)制；著力促使全隊(duì)黨黨員和廣大干部為民服務(wù)的主動(dòng)性、改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性、干事創(chuàng)業(yè)的能動(dòng)性競(jìng)相迸發(fā)”這四個(gè)重點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎實(shí)開(kāi)展“惠民、親民、安民、富民”主題活動(dòng)，讓群眾得實(shí)惠，讓干部受教育，在全社會(huì)形成政治大局穩(wěn)定、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、社會(huì)關(guān)系和諧、干部作風(fēng)優(yōu)良、人民群眾滿意的大好局面。

二、目標(biāo)措施 “雙年”活動(dòng)要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，可以用“五個(gè)一、三步走、一 條心”來(lái)概括：“五個(gè)一”，即：一個(gè)單位、一張名片；一項(xiàng)分管、一片精彩；一位領(lǐng)導(dǎo)、一座豐碑；一名黨員、一面旗臶、一名干部、一個(gè)標(biāo)桿?！叭阶摺?，即：月月有主題，每周有載體，天天有活動(dòng)，全年不斷線?！耙粭l心”，即：上下一條心，干群一股勁，同心協(xié)力，齊心盡力，同心同力同向同調(diào)。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）大走訪、大調(diào)研，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。單位黨支部和黨員干部深入開(kāi)展入戶走訪、調(diào)查研究工作，落實(shí)“現(xiàn)場(chǎng)工作法”，掌握基層情況，知悉群眾冷暖，收集民情民愿，匯集民智民力，協(xié)調(diào)解決一批群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，辦妥一批影響群眾生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題，辦成一批群眾所盼所需的實(shí)事好事，黨組織和黨員干部的模范作用有效發(fā)揮，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）大宣教、大整頓，夯實(shí)基礎(chǔ)固根基。反分裂教育、政策法制教育、公民道德教育、主題教育“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)扎實(shí)、靈活多樣、成效明顯，將社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)和黨員干部群眾的興奮點(diǎn)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

（三）大承諾、大服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)顯佳績(jī)。黨組織和廣大黨員干部對(duì)照“新疆精神”、“新疆效率”，查找不足，正視差距，公開(kāi)承諾，積極履諾。“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”成為單位的共同追求，行業(yè)明星、服務(wù)明星成為全社會(huì)推崇的榜樣。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高，工作流程更優(yōu)，審批程序更簡(jiǎn)，職能作用發(fā)揮更好，機(jī)關(guān)效能大提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境大改善。

（四）大聯(lián)手、大創(chuàng)業(yè)，發(fā)展成果惠人民。致富項(xiàng)目信息庫(kù)、人影技術(shù)人才庫(kù)進(jìn)一步建立完善，政府幫扶、援疆支持、政策扶 2 持等惠農(nóng)措施落實(shí)有力，人影裝備、人影服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益等效益顯露，人影新技術(shù)、新裝備廣泛推廣應(yīng)用，確保農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)大幅增收；“公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念深入人心。

三、主要內(nèi)容

（一）圍繞“惠民”，公開(kāi)承諾加壓力。

黨組織和黨員從維護(hù)穩(wěn)定、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面，按照提諾、審諾、定諾、亮諾、踐諾、評(píng)諾的程序，公開(kāi)承諾為民服務(wù)事項(xiàng)，自我施壓，自鼓干勁，為民服務(wù)。

1、提諾審諾。根據(jù)群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，結(jié)合本年度工作目標(biāo)職責(zé)要求，向群眾承諾辦2-3件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，確定具體可量化目標(biāo)，增強(qiáng)承諾的針對(duì)性、實(shí)效性、操作性，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾，得到群眾認(rèn)可。黨組織對(duì)承諾事項(xiàng)逐級(jí)把關(guān)，重點(diǎn)審核承諾是否切合崗位職責(zé)、符合個(gè)人實(shí)際、體現(xiàn)惠民要求、反映群眾意愿、采取措施可行，并提出修改意見(jiàn)，加以指導(dǎo)完善。

2、定諾亮諾。承諾人和審諾人簽定承諾書(shū)定諾。通過(guò)大會(huì)宣示、公示欄公開(kāi)等形式，對(duì)承諾人、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、完成目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行亮諾。辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線及投訴電話等內(nèi)容，制作永久性公開(kāi)承諾欄，臵醒目處接受群眾監(jiān)督。

3、踐諾評(píng)諾。黨組織和黨員干部圍繞公開(kāi)承諾的內(nèi)容，制定兌現(xiàn)承諾的措施、途徑、目標(biāo)，建立承諾臺(tái)帳制、兌帳銷號(hào)制、跟蹤督辦制，確保承諾落到實(shí)處。堅(jiān)持逐級(jí)評(píng)諾原則，采取實(shí)地走訪、滿意度測(cè)評(píng)、組織考核等方式，上級(jí)黨組織（部門(mén)）評(píng)定下級(jí)黨組織（單位）踐諾情況，黨支部評(píng)定黨員踐諾情況，評(píng)定結(jié)果公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。3 未完成的事項(xiàng)，說(shuō)明原因，限期履諾。

（二）圍繞“親民”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)能力。黨組織和黨員干部結(jié)合實(shí)際，從群眾最盼、最急、最怨的事情入手，拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

1、每月定主題，一月一評(píng)選。單位將全年工作任務(wù)按月分解，確定月主題，細(xì)化月目標(biāo)，逐月抓落實(shí)，每月有進(jìn)步。單位以干部“業(yè)務(wù)清”、“程序明”、“電腦通”、懂“雙語(yǔ)”等為目標(biāo)，以理論測(cè)試、崗位練兵、技能比武等為載體，組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)，提升為民服務(wù)水平。運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、雙向互評(píng)（黨總支和支部互評(píng)、支部和黨員互評(píng)）、群眾測(cè)評(píng)等方式，評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出不足、評(píng)出干勁，積極推薦一批業(yè)務(wù)明星、服務(wù)明星；組織引導(dǎo)單位履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境。

2、每周有載體，一周一點(diǎn)評(píng)。單位圍繞月主題活動(dòng)，立足服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，積極履行部門(mén)職能，每周或多周確定一項(xiàng)主題活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，開(kāi)展送政策、送項(xiàng)目、送健康、送快樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。黨員干部直接聯(lián)系一批基本群眾、結(jié)交一批各民族朋友、聯(lián)系一批服務(wù)對(duì)象、幫扶一批困難群眾。每周召開(kāi)會(huì)議，黨員干部匯報(bào)活動(dòng)情況，黨組織負(fù)責(zé)人總結(jié)點(diǎn)評(píng)，安排下周活動(dòng)，評(píng)出“周之星”。

（三）圍繞“安民”，強(qiáng)本固基激活力 以干部赴基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)群眾為抓手，深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研、大宣教、大整頓活動(dòng)，做到知民情、解民憂、暖民心、保民 4 安。

1、身子撲到基層一線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包部門(mén)、技術(shù)人員包炮點(diǎn)、“七步”工作法、“三三制”等有效制度，促使干部深入基層、身在基層、心連基層。（“七步”工作法即：一尊重，尊重人民群眾的主人翁地位，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣；二熟悉，熟悉責(zé)任區(qū)的群眾和社情民意；三服務(wù)，真心對(duì)待每位群眾，耐心幫教重點(diǎn)人員，熱心幫助弱勢(shì)群體；四落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、開(kāi)門(mén)評(píng)議制、愛(ài)民扶貧幫困制；五勤動(dòng)，勤動(dòng)眼注意觀察，勤動(dòng)耳多聽(tīng)意見(jiàn)，勤動(dòng)嘴增加了解，勤動(dòng)手做好紀(jì)錄，勤動(dòng)腿深入群眾；六滲入，在平時(shí)工作中做到情感、心理、意識(shí)、行動(dòng)、常識(shí)、法理滲入；七到戶，到聯(lián)系戶宣傳黨的惠民政策、宣傳黨的民族宗教政策、法規(guī)?！叭啤奔矗簷C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一時(shí)間下基層調(diào)研，三分之一時(shí)間坐班辦公，三分之一時(shí)間處理其它事務(wù)）。

2、重心沉到基層一線。單位和廣大黨員干部嚴(yán)格按照“雙年”活動(dòng)各項(xiàng)部署，保持“知民情、解民憂、暖民心”活動(dòng)常態(tài)化，強(qiáng)化“五百服務(wù)”（進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心）和“五小工作”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）。單位、黨員干部都有聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)和幫扶對(duì)象，促使黨員干部將足夠精力投入到基層，一切以群眾利益為根本，主動(dòng)聯(lián)系一批百姓，廣交一批朋友，做到戶戶都有干部聯(lián)系，戶戶都有干群聯(lián)系卡，能及時(shí)了解和處理訴求；技術(shù)員職稱、科員以下的干部，至少聯(lián)系2戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶；助理職稱、副科級(jí)干部，至少聯(lián)系3戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶；中級(jí)職稱、正科級(jí)的干部，至少聯(lián)系5戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶；高級(jí)職稱的干部，至少聯(lián)系6戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶； 5 幫扶主要包括：物質(zhì)幫扶、技術(shù)幫扶、精神幫扶，幫助解決生活困難、宣傳黨的惠民政策、宣傳黨的民族宗教政策、法規(guī)、解決農(nóng)民在生活、生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，特別是種植技術(shù)上的問(wèn)題，要達(dá)到農(nóng)民的生活水平提高、種植技術(shù)提高、思想理念得到提升，充分認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨好、人民政府好、社會(huì)穩(wěn)定和諧好；評(píng)定幫扶工作標(biāo)準(zhǔn)：以農(nóng)民滿意為準(zhǔn)。防雹隊(duì)將選派督查組進(jìn)行回訪、調(diào)查，農(nóng)民滿意了，工作就落實(shí)到位了。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決群眾“賣難”問(wèn)題的同時(shí)，建立合理的農(nóng)企利益分配機(jī)制，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、與民爭(zhēng)利的、得不到多數(shù)群眾支持的、影響民族團(tuán)結(jié)、干群和諧的政策和措施，一律不得出臺(tái)。嚴(yán)禁涉農(nóng)企業(yè)出現(xiàn)壓級(jí)壓價(jià)、打“白條”等坑農(nóng)現(xiàn)象，嚴(yán)防小問(wèn)題引發(fā)大事端。堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定做為最大的民生，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理模式，把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，制定標(biāo)本兼治措施，鞏固基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)群眾的安全感。

（四）圍繞“富民”，干群聯(lián)手顯合力 黨組織和黨員干部要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，充分發(fā)揮職能作用，積極配合，相互協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目、資金、政策等方面給予大力扶持，在全縣營(yíng)造“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的良好氛圍，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

1、聯(lián)手創(chuàng)環(huán)境推進(jìn)新型工業(yè)化。單位要牢固樹(shù)立“政府營(yíng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、公務(wù)員就是服務(wù)員”和“大服務(wù)、大項(xiàng)目、大發(fā)展”的理念，健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓重大項(xiàng)目建設(shè)制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，著力營(yíng)造親商、惠商、安商的良好環(huán)境。6

2、聯(lián)手送服務(wù)推進(jìn)農(nóng)收業(yè)現(xiàn)代化。從節(jié)本增收、品種增收、品質(zhì)提高、產(chǎn)量增收、訂單增收入手，推廣配方施肥、節(jié)水灌溉、機(jī)械移栽等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”和“農(nóng)超對(duì)接”模式。堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部高價(jià)推銷農(nóng)資，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息。大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、科技承包、農(nóng)牧民生產(chǎn)技能培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)通農(nóng)業(yè)科技“110”，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)作，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，最大限度維護(hù)群眾利益。

四、方法步驟 “雙年”活動(dòng)是今年全縣工作的重中之重，是實(shí)施“四年”活動(dòng)、“五個(gè)堅(jiān)定不移”的重要載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)有著決定性影響。黨組織和黨員干部要站在講政治的高度，以“咬定青山不放松”的精神，以周促月、以月促季、以季促年，環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）年初一動(dòng)員。單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取召開(kāi)工作部署會(huì)、動(dòng)員大會(huì)等形式，在本系統(tǒng)廣泛動(dòng)員，把廣大黨員干部職工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)部署上來(lái)，積極投入“雙年”活動(dòng)的各項(xiàng)主題實(shí)踐。結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)工作方案，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）每周一載體。單位要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和當(dāng)月工作重點(diǎn)，圍繞月主題確定周載體，提前制定活動(dòng)方案，廣泛征求意見(jiàn)，修訂完善后部署實(shí)施。每周五召開(kāi)工作例會(huì)對(duì)上周活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)，部署本周工作，并結(jié)合實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，綜合 7 各項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)出本單位“周之星”。

（三）每月一明星。結(jié)合當(dāng)月工作完成情況，評(píng)選出本部門(mén)的“月之星”，推薦上報(bào)隊(duì)黨支部。每個(gè)部門(mén)每周上報(bào)“周之星”、每月上報(bào)“月之星”1名，每月推薦 “月明星”單位1個(gè)、“月明星”個(gè)人1名上報(bào)農(nóng)業(yè)局總支。

五、保障措施

（一）組織保障。防雹隊(duì)成立“雙年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建督導(dǎo)組，確?；顒?dòng)有序有效進(jìn)行。要端正思想認(rèn)識(shí)，把“雙年”活動(dòng)作為推動(dòng)工作的有力抓手，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起、從機(jī)關(guān)單位抓起、從干部隊(duì)伍抓起，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）管理保障。“雙年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，通過(guò)工作調(diào)度、情況交流、檢查匯總等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）制度保障。建立完善“雙年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、責(zé)任追究制度、逐級(jí)評(píng)審制度?！爸苤恰?、“月之星”由各部門(mén)自行評(píng)定，經(jīng)隊(duì)黨支部研究，決定推薦部門(mén)和人員，報(bào)縣農(nóng)業(yè)局總支備案；月主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況納入縣目標(biāo)管理考核范疇，建立“五掛鉤”機(jī)制（與干部選拔任用掛鉤、與干部年度考核掛鉤、與干部福利待遇掛鉤、與單位目標(biāo)考核掛鉤、與先進(jìn)基層黨組織評(píng)審掛鉤），為干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。8 附件1：拜城縣防雹隊(duì)“雙年”主題實(shí)踐活動(dòng)安排表 附件2：拜城縣防雹隊(duì)“為民服務(wù)年”活動(dòng)黨員干部聯(lián)系點(diǎn)情況表 拜城縣防雹隊(duì)黨支部 2012年3月6日 主題詞：“兩年”活動(dòng) 實(shí)施方案 抄報(bào)：縣農(nóng)業(yè)局 抄送：防雹隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、防雹隊(duì)所屬辦公室各炮點(diǎn) 存1份 打印10份 9

第二篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開(kāi)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、方法步驟

堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

（一）調(diào)查摸底、分類定級(jí)。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)。對(duì)黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對(duì)全分所黨支部進(jìn)行分類定級(jí)，以便整改有內(nèi)容、晉級(jí)有目標(biāo)。

（二）健全組織、擴(kuò)大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）整改提高、晉位升級(jí)?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過(guò)基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和專項(xiàng)表彰，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）抓教育促提升。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個(gè)提升”。

1、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動(dòng)三個(gè)平臺(tái)，豐富“支書(shū)講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動(dòng)西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展專題培訓(xùn)，展開(kāi)大討論；在教育方式上，將“請(qǐng)專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實(shí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富?！被顒?dòng)。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴(kuò)展，開(kāi)展“全體干部都包戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個(gè)發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個(gè)困難戶；村兩委干部通過(guò)培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長(zhǎng)，每人分類別掌握至少一門(mén)農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個(gè)戶，暢通黨群雙直通車，通過(guò)包聯(lián)，上下無(wú)障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項(xiàng)目、全村都富裕。

（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1、加大農(nóng)村干部隊(duì)伍管理力度。對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時(shí)定點(diǎn)接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、通訊暢通制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、述職、述廉制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報(bào)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度、中午禁酒制度等十項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。

2、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。

3、切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級(jí)要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、制度規(guī)范化)的實(shí)施意見(jiàn)，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機(jī)制，開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”，一是上門(mén)走訪服務(wù)。了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、幫助解決困難問(wèn)題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話；三是定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開(kāi)展過(guò)程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開(kāi)展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。抓住“突破三莊、帶動(dòng)西部”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)地開(kāi)展幫聯(lián)對(duì)接，對(duì)工作計(jì)劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對(duì)上爭(zhēng)引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。

5、認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。深入開(kāi)展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動(dòng)，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點(diǎn)。

6、集中排查整頓后進(jìn)村。對(duì)全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等情況，實(shí)行倒排，對(duì)一類村，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀支部書(shū)記；對(duì)二類村，采取機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對(duì)后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、建章立制；鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核評(píng)價(jià)，切實(shí)提升黨員的帶頭意識(shí)和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流服務(wù)、爭(zhēng)一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。組織開(kāi)展以“爭(zhēng)一流、做表率、樹(shù)形象”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)，把工作具體化、部門(mén)化、責(zé)任化，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。通過(guò)多種形式，向社會(huì)公布公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第三篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、教育部、兵團(tuán)、師黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神和皮山農(nóng)場(chǎng)【2012】年10號(hào)文件關(guān)于《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，全面加強(qiáng)我校基層黨組織建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)對(duì)我校開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)做出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨支部組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照?qǐng)鳇h委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。學(xué)校黨支部召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月至11月）。學(xué)校黨支部在師教育局、場(chǎng)黨委的指導(dǎo)下，根據(jù)場(chǎng)黨委關(guān)于《皮山農(nóng)

場(chǎng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作要點(diǎn)》【2012】年5號(hào)文件、《皮山農(nóng)場(chǎng)基層組織分類定級(jí)工作實(shí)施意見(jiàn)》【2012】年6號(hào)文件和《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》【2012】年10號(hào)文件要求，針對(duì)學(xué)校黨支部作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，研究黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，積極探素新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)習(xí)黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月30日）。學(xué)校黨支部對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。

支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場(chǎng)黨委組織辦。迎接場(chǎng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨員干部的培訓(xùn)。建立黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓(xùn)班。

2、重視學(xué)校黨組織隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為學(xué)校里的群眾服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、完善學(xué)校黨支部民主。建立健全校委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、學(xué)校黨組織定期向黨員和教師代表通報(bào)工作，增強(qiáng)學(xué)校班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善教職工會(huì)議、教職工代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

4、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在教育工作第一線、高知識(shí)群體、學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。今年至少發(fā)展3名黨員。

6、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作，全面落實(shí)學(xué)校黨支部集中組織學(xué)習(xí)，黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。

7、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為學(xué)生辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好活動(dòng)落實(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開(kāi)展。以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)、支委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)期間，黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好落實(shí)工作，以迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)我校活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行的不定期督查指導(dǎo)。

3、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)校活動(dòng)開(kāi)展情況，在校園營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)

結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優(yōu)異的成績(jī)迎接十八大勝利召開(kāi)。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來(lái)取得實(shí)效。

組織黨員干部和群眾代表對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)議。將抓基層黨建工作情況作為校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容。切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)黨支部

2012年3月

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為深入落實(shí)中央、省市工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，以黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開(kāi)展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，搞好黨員民主評(píng)議，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，加大基層黨建人力物力財(cái)力投入，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)；建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)干部報(bào)酬待遇；深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，使基層黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，保證基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建活動(dòng)有效開(kāi)展；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為根本，以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)等黨建活動(dòng)和黨建工作制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，使現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度得到健全，黨建工作有序開(kāi)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，以實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”為抓手，分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)處黨委建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；結(jié)合科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，深入推廣 “公務(wù)員日記事工作法”；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)處黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書(shū)記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。探索村黨組織書(shū)記跨村任職工作。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書(shū)記備案管理制度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)承諾”運(yùn)行情況的監(jiān)督。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、后備干部、入黨積極份子、實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)。依托遠(yuǎn)程教育“雙百”工程，采取多種形式對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)；健全完善村干部考評(píng)機(jī)制和村干部工作目標(biāo)責(zé)任，確保村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。

3、全力抓好農(nóng)村黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)工作，開(kāi)展“五務(wù)合一”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)奪牌競(jìng)賽活動(dòng)；組織實(shí)施“五個(gè)一”工程，排摸一批重點(diǎn)整治的后進(jìn)村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶，提升農(nóng)村基層黨建整體水平。全面落實(shí)貫徹村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對(duì)年經(jīng)營(yíng)性純收入5萬(wàn)元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。

（二）以提升服務(wù)功能為核心，全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

4、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)和管理功能。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)?；睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級(jí)。開(kāi)展“黨建示范點(diǎn)”、“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“一站式”服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)和管理功能。積極開(kāi)展社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。

5、抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。依托街道社區(qū)黨組織，探索成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，采取組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)姻等模式，將社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)按照500—600戶組建一個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格支部下設(shè)3個(gè)黨小組，每個(gè)小組下設(shè)2個(gè)黨員中心戶的組建形式，把街道社區(qū)內(nèi)黨建資源有效整合起來(lái)，組建聯(lián)合黨總支，建立“大工委”和“大黨委”，精心打造社區(qū)黨建區(qū)域化工程，統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域內(nèi)黨建工作。

6、提升社區(qū)黨建整體工作水平。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍活動(dòng)，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員承諾制；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。做好機(jī)關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。

8、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。深化“結(jié)對(duì)共建”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評(píng)窗口”活動(dòng)，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。進(jìn)一步加大在機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員工作力度，壯大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。

9、提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。充分發(fā)揮市非公企業(yè)黨工委的作用，繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派工作力度，不斷加強(qiáng)非工企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；根據(jù)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，積極發(fā)揮黨員和黨組織作用，更好地服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展；加大黨組織組建力度，切實(shí)做到有3名以上黨員的非公企業(yè)100%有黨組織；同時(shí)，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，努力做到有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

10、創(chuàng)新“兩新”組織設(shè)置。進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)的方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)置模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求。

11、豐富黨建活動(dòng)載體。開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”、“三培三推”、“雙為雙爭(zhēng)”、“區(qū)崗人旗”、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤(pán)活黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)管理工作協(xié)同發(fā)展；注重做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過(guò)黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評(píng)議、黨組織審定，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長(zhǎng)、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障

12、完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)、公示、票決、聯(lián)審、責(zé)任追究五制配套，加大不合格黨員處置力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

13、建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開(kāi)展。全面落實(shí)村黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

14、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。注重對(duì)基層黨員干部的人文關(guān)懷，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立失業(yè)黨員管理服務(wù)機(jī)制，制定促進(jìn)失業(yè)黨員再就業(yè)的政策，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)生活困難黨員慰問(wèn)幫扶制度，建立節(jié)日走訪慰問(wèn)黨員制度，分類掌握不同黨員群體的關(guān)懷需求，積極搭建保障黨員行使權(quán)利的平臺(tái)。關(guān)心關(guān)愛(ài)老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。

（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)生機(jī)活力

15、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見(jiàn)；開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對(duì)幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。每年組織1—2次黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員大張旗鼓地表彰宣傳，對(duì)不合格黨員實(shí)行“預(yù)警機(jī)制”。

16、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，在抓好目前已成立的外建黨支部管理的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)適時(shí)建立外建支部。完善流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，實(shí)行流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)，全面實(shí)行發(fā)展黨員公推、預(yù)審、票決、公示、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制度，注重在青年工人、農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。

四、方法步驟

各級(jí)黨委和組織部門(mén)要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)（3月）。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類定級(jí)要求，采取黨支部自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)分別確定一類、二類、三類黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門(mén)本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級(jí)目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)（4月—10月）。按照“一類黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類黨組織爭(zhēng)上游、快進(jìn)位，三類黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開(kāi)前，全市一類基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類基層黨組織升級(jí)率達(dá)到80%以上，三類基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（三）建章立制，鞏固提升（11月）。

全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開(kāi)”工作法、百步亭社區(qū)工作法?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、聯(lián)審制和責(zé)任追究制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）考評(píng)結(jié)賬，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（12月）。市委在新聞媒體開(kāi)辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過(guò)召開(kāi)專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)和專項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果納入單位綜合目標(biāo)考核，作為評(píng)先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)黨組織要成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搞好各項(xiàng)服務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書(shū)記，要帶頭抓、親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作格局，形成推動(dòng)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要成立督導(dǎo)組，按照部門(mén)、行業(yè)等進(jìn)行分層、分類督導(dǎo)。各級(jí)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)。要建立情況通報(bào)、問(wèn)題反饋、過(guò)程管理、質(zhì)量考評(píng)等制度，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機(jī)制層面確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要不斷豐富宣傳內(nèi)容和報(bào)道方式，多層面、多視覺(jué)、多渠道宣傳“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。在全社會(huì)形成一種“強(qiáng)組織、增活力、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍，使每一個(gè)基層黨組織和每一名黨員都以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝

第五篇：基層組織建設(shè)年方案

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)?區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)?區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)?的通知?和?局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?全市農(nóng)牧系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案?的通知?精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)同志在武威考察時(shí)的重要講話精神及市、區(qū)第三次黨代會(huì)精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，緊密聯(lián)系全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和全系統(tǒng)基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等現(xiàn)狀，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)基層組織建設(shè)。

二、總體要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)一年左右的努力，切實(shí)提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，真正轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，擴(kuò)大黨組織覆蓋，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的基層黨建制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、責(zé)任具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的工作保障體系。通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)工作制度化、黨組織活動(dòng)經(jīng)?；?。具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基層組織得到加強(qiáng)?？茖W(xué)合理地設(shè)置黨組織，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使黨員管理更加規(guī)范，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，模范作用很好發(fā)揮。

2、陣地建設(shè)不斷鞏固。按照“凡是有黨組織、有黨員的地方都要有陣地”的要求，從實(shí)際出發(fā)，按相關(guān)要求加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。

3、黨建活動(dòng)更加豐富。根據(jù)基層黨組織和黨員的實(shí)際，定期開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。以改進(jìn)作風(fēng)、提升效能為目的，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

4、各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，2

使各項(xiàng)工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)，有效推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)階段（2012年2月底至3月上旬）

從黨支部入手，采取征求意見(jiàn)、座談?dòng)懻?、黨員群眾測(cè)評(píng)等多種形式，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類定級(jí)，確定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的名單，并及時(shí)向黨員群眾分開(kāi)，接受監(jiān)督。

（二）整改提高，晉位升級(jí)階段（2012年3月中旬至6月中旬）

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)局屬各黨支部明確整改目標(biāo)、主要責(zé)任和工作措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散的黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段（2012年6月下旬至黨的十八大召開(kāi)前）

結(jié)合慶祝建黨91周年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法進(jìn)行考察評(píng)比，對(duì)基層組織 3

建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，組織引導(dǎo)黨支部和黨員干部“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

（四）鞏固成果，總結(jié)提高階段（黨的十八大召開(kāi)至11月上旬）

要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成一批有價(jià)值的實(shí)踐、理論和制度成果，建立加強(qiáng)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各支部都要完成1篇以上關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)材料，局黨委將對(duì)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行上報(bào)和推廣。各類典型材料、總結(jié)材料于10月底前報(bào)局黨委辦。

五、主要內(nèi)容

1、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。按照“有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位”的原則，合理設(shè)置基層黨組織，細(xì)化、量化黨支部的職責(zé)和任務(wù)，確定高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨支部工作目標(biāo)，探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真開(kāi)展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，以“政治素質(zhì)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全議事規(guī)則，提高領(lǐng)導(dǎo)班 4

子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、提高黨建工作科學(xué)化水平。按照“機(jī)關(guān)黨建走在前”的要求，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)擺在突出位置，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，理順黨建工作體制機(jī)制，制定機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)程，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障中心工作、服務(wù)中心工作的作用。

4、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把反倡廉教育列入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)示范教育、警示教育，積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全干部任前廉政談話、誡免談話、述職述廉制度，完善黨員干部的行為規(guī)范。完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

5、嚴(yán)格開(kāi)展黨的組織生活。按照“嚴(yán)格、正常、規(guī)范”的要求，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度和黨員定期匯報(bào)思想制度等，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)。各黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)黨組織生活要有規(guī)范的原始記錄。

6、抓好黨員發(fā)展工作。按照?黨章?要求和黨員發(fā)展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格相關(guān)程序，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)決落實(shí)黨員發(fā)展公示制、考察制、票決制，實(shí)施黨員發(fā)展責(zé)任追究制，推行黨委委員列席黨支部發(fā)展黨員會(huì)議制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新 5

黨員、入黨積極分子的集中教育培訓(xùn)，注重從最基層前沿發(fā)展黨員，注重發(fā)展婦女、少數(shù)民族黨員，不斷發(fā)展壯大黨員干部隊(duì)伍，為黨的肌體注入新鮮血液。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“以發(fā)展凝聚人心，用項(xiàng)目衡量政績(jī)”的理念，圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓作風(fēng)，著力治庸治懶治散，堅(jiān)決整治各種不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。以“三亮三比三評(píng)”為載體，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，規(guī)范干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量。

8、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。以?黨章?、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的路線方針政策和法律法規(guī)、?廉政準(zhǔn)則?、中紀(jì)委有關(guān)會(huì)議、?武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃?、市區(qū)第三次黨代會(huì)精神等為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)學(xué)習(xí)制度、考勤制度，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)研討、交流體會(huì)等形式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和自身業(yè)務(wù)能力。

9、抓好先進(jìn)典型培樹(shù)工作。根據(jù)?局委員會(huì)集中創(chuàng)建區(qū)級(jí)基層黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)實(shí)施方案?（?2011?31號(hào)）的要求，切實(shí)抓好黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，培育一批“叫得響、立得住、推得開(kāi)”的黨建示范點(diǎn)。同時(shí)，按照?局委員會(huì)關(guān)于做好定期推優(yōu)和先進(jìn)典型推薦上報(bào)工作的通知?（?2011?25號(hào)）精神，建立定期推優(yōu)機(jī)制，積極推薦上報(bào)先進(jìn)典型。通過(guò)培樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，示范引領(lǐng)局屬各支 6

部和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，扎實(shí)推進(jìn)中心工作任務(wù)落實(shí)。

10、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。按照?局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)解難題”活動(dòng)的安排意見(jiàn)?（?2012?4號(hào)）和?局委員會(huì)開(kāi)展與碌碡村“融合共建”活動(dòng)實(shí)施方案?（?2012?5號(hào)）精神，全面推進(jìn)黨組織“融合共建”活動(dòng)，圍繞核心區(qū)園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)穩(wěn)定等開(kāi)展經(jīng)常性黨員走訪幫扶活動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，通過(guò)駐村蹲點(diǎn)、調(diào)查研究、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)服務(wù)等方式，培養(yǎng)鍛煉黨員干部，增強(qiáng)黨員干部的群眾工作能力。要利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日及其他重大紀(jì)念日，組織開(kāi)展“唱紅歌、讀好書(shū)”、黨史及農(nóng)牧業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、崗位比武、觀摩學(xué)習(xí)、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。要開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解難題，服務(wù)群眾。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。局黨委已成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各支部也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人，開(kāi)展工作。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，盡快制定具體活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，采取有力措施，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所 7

等保障措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加大宣傳力度，形成濃厚氛圍。要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍。要注重先進(jìn)典型培育，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，要用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。局黨委將定期、不定期對(duì)各支部工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的成效以及黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。局屬各支部要結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。