第一篇：局基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

**局貫徹落實(shí)開展

基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況匯報(bào)

按照市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動(dòng)，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，**局提出具體工作安排意見。

（一）開展“紅旗黨組織”爭創(chuàng)活動(dòng)。“紅旗黨組織”爭創(chuàng)活動(dòng)的基本要求是做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，突出“圍繞中心謀發(fā)展，服務(wù)大局走在前”主題，部門、單位工作占排頭，業(yè)績突出。

1、支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支部班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在科室建設(shè)中的政治核心作用，做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；班子成員分工明確，職責(zé)清楚，在開展重點(diǎn)和難點(diǎn)工作時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。黨員隊(duì)伍充滿活力，能夠模范執(zhí)行黨的政策和國家法律法規(guī)，精通業(yè)務(wù)，表率作用突出，廉潔自律，年度績效考核達(dá)到90分以上。

2、黨建工作機(jī)制建設(shè)。黨內(nèi)生活制度健全，確保黨員有效參加組織生活，每月至少召開1次支部黨員大會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加雙重組織生活。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，健全科室工作守則，明確工作程序，機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序。

3、重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真履行工作職責(zé)，勇于創(chuàng)新，工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施著實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制確定的工作任務(wù)，政績突出，成績顯著。堅(jiān)持勤政為民，密切聯(lián)系群眾，整體形象好，民主測評滿意率在90%以上。

（二）開展“干部下基層”活動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)職能、破解各類難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，圍繞“察民情、解民憂、暖民心”，建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，廣泛開展“干部下基層”立功競賽和“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)。大力實(shí)施“困難黨員幫扶關(guān)愛行動(dòng)”，幫扶困難群眾、困難黨員實(shí)現(xiàn)脫貧解困。深入實(shí)施“包保幫扶薄弱基層黨組織工程”，改變基層黨組織面貌，提高戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程，提高社區(qū)管理能力和服務(wù)群眾工作水平，群眾滿意率達(dá)90%以上。

（三）開展“樹公仆形象、做勤廉楷模”活動(dòng)。

1、以“創(chuàng)建勤廉機(jī)關(guān)、爭做勤廉干部”為主題，創(chuàng)建服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序，在圍繞中心、服務(wù)大局中占排頭，業(yè)績突出。黨員干部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)和諧上樹形象、作表率、當(dāng)楷模。

2、開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。樹立“快、實(shí)、細(xì)、新”作風(fēng)，重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)干部職工存在的工作效率不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作質(zhì)量不優(yōu)，工作紀(jì)律松弛，落實(shí)上級要求不到位等問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高機(jī)關(guān)的公信力。

3、提高機(jī)關(guān)干部工作效能。抓好機(jī)關(guān)效能“六制”建設(shè)，在市直機(jī)關(guān)全面實(shí)行服務(wù)公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位績效考評制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、公開辦事程序，提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力。

（四）開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作。

1、發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)。按照典型引路、梯次推進(jìn)的工作思路，堅(jiān)持因村制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)實(shí)效的原則，逐村制定發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，年底前消滅村集體經(jīng)濟(jì)收入“空白村”，列入**市級基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)的18個(gè)村，年增收10萬元以上；列入**市級基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)的10個(gè)村，年增收5萬元以上；38個(gè)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年增收2萬元以上；其它村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬元以上。對試點(diǎn)村的集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)行公司化改造，成立股份公司，村書記任董事長。以試點(diǎn)工作引領(lǐng)全市基層組織建設(shè)水平的整體提升。

2、突出抓好四種發(fā)展模式。指導(dǎo)各試點(diǎn)村要結(jié)合實(shí)際，整合資源，統(tǒng)籌兼顧，積極探索行之有效的發(fā)展途徑。發(fā)展項(xiàng)目富村模式。依托大中型企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興辦各種小型加工廠、物流運(yùn)輸配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，走項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展模式。服務(wù)產(chǎn)業(yè)興村模式。走“支部＋合作社”路子，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各種經(jīng)濟(jì)合作組織，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)，以獲取服務(wù)費(fèi)等形式，走服務(wù)創(chuàng)收發(fā)展模式。開發(fā)資源富村模式。利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以土地?fù)Q資金，選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，走資源開發(fā)發(fā)展模式。盤活資產(chǎn)強(qiáng)村模式。將村集體所有房屋、機(jī)動(dòng)地、沿街店面等集體資產(chǎn)以股份合作、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，興辦養(yǎng)殖、種植、三產(chǎn)等集體經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

3、建立管理與獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定發(fā)展壯大新型村集體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過定職責(zé)、定目標(biāo)、定績效，分年中和年末進(jìn)行工作述職和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，依據(jù)考核結(jié)果評定分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次，把村級集體收入情況作為村書記考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。

（五）、保障措施

全系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部要把基層組織建設(shè)年作為當(dāng)前黨建工作的重中之重，思想上高度重視，責(zé)任上全面落實(shí)，組織上全力保障，確保基層組織建設(shè)年各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展基層組織建設(shè)年，各單位要制定方案，成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部書記是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究、具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。

（二）明確責(zé)任分工。形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、密切配合工作格局，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)納入全系

統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行跟蹤考核，定期通報(bào)。局基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，對各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，提出工作建議，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

（四）營造良好氛圍。加大基層組織建設(shè)年的宣傳力度，讓更多的干部群眾了解情況、熟悉情況，主動(dòng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，形成群策群力的爭創(chuàng)局面。充分利用新聞媒體對開展基層組織建設(shè)年集中宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍。

第二篇：XX局基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

中共XX局委員會(huì)在扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中全力打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘的實(shí)施方案

2012年是中央組織部確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、XX市關(guān)于推進(jìn)城市基層管理體制改革工作的有關(guān)會(huì)議及文件精神，根據(jù)《中共XX市委關(guān)于印發(fā)〈XX〉的通知》及市黨建大會(huì)要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、目的意義、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）目的意義

2012年是迎接十八大召開的喜慶之年，是XX市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建設(shè)生態(tài)文明市”的深入實(shí)施之年，是XX市全力實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化”三大戰(zhàn)略，為XX的快速崛起和人民的幸福安康而努力奮斗的關(guān)鍵之年。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，提高全市各級黨組織的發(fā)展能力，提高廣大黨員干部全心全意為人民謀幸福的能力和水平尤為重要和迫切。在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中全力打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘，就是要著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力和素質(zhì)，以基層組織的加強(qiáng)來推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效來體現(xiàn)基層組織的價(jià)值，努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。

（二）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接和學(xué)習(xí)黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)精神和貫徹落實(shí)貴陽市第九次黨代會(huì)以及市第五次黨代會(huì)精神為主線，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)，提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)和“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”的總要求，深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）總體目標(biāo)

以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)XX市第五次黨代會(huì)提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，全力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使黨的建設(shè)全面推進(jìn)，各支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。創(chuàng)建X個(gè)“二星”級黨建示范點(diǎn)，做好X個(gè)基層支部換屆工作，鞏固X個(gè)XX市級“五好”黨支部，擬創(chuàng)X個(gè)“三星”級黨建示范點(diǎn)，擬創(chuàng)X個(gè)XX市級“五好”黨支部。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、XX市委關(guān)于繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)、全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)、改進(jìn)黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的安排部署，按照省委、XX市委提出的夯實(shí)基層基礎(chǔ)工程的建設(shè)要求，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿活動(dòng)全過程，全力開展打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)工作，深入實(shí)施“提質(zhì)增能工程、結(jié)對幫帶工程、民主建設(shè)工程等為目標(biāo)，以網(wǎng)格建設(shè)為抓手和平臺(tái)，統(tǒng)籌做好黨建工作，打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

（一）提質(zhì)增能工程。在市委黨建辦指導(dǎo)下，重點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模輪訓(xùn)和黨員質(zhì)量提升兩項(xiàng)行動(dòng)共X個(gè)項(xiàng)目。

1、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)）抓好黨員干部的平時(shí)教育和專題教育，進(jìn)一步提升黨員干部的能力和素質(zhì)。

2、制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃。重點(diǎn)加大在青年干部、工人中發(fā)展黨員的工作力度。

3、做好市發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查迎檢工作。

4、組織新發(fā)展黨員參加市委黨建辦的新黨員培訓(xùn)，同時(shí)在全局通過上黨課、集中學(xué)習(xí)考察等方式開展新發(fā)展黨員培訓(xùn)工作。

5、按照上級要求，組織全體黨員、干部職工、積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、XX市第九次黨代會(huì)和XX市第五次黨代會(huì)精神，組織黨員積極參加市組織的知識競賽、演講比賽、書畫展、攝影展等活動(dòng)。

6、提高新發(fā)展黨員做群眾工作的能力。按要求及時(shí)安排預(yù)備黨員到群工中心學(xué)習(xí)鍛煉制度，增強(qiáng)預(yù)備黨員的群眾觀念，提高做群眾工作的本領(lǐng)。

7、探索黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制。結(jié)合貫徹落實(shí)XX市第X次黨代會(huì)，迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)，圍繞不同時(shí)期的主要任務(wù)，明確不同主題，將“爭做好黨員”活動(dòng)常態(tài)化。

8、廣泛開展社區(qū)“綠絲帶”活動(dòng)。組織“綠絲帶”志愿者積極走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，設(shè)立宣傳點(diǎn)，宣傳黨的政策、解答居民疑難、排查民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、開展衛(wèi)生大掃除等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)城市社區(qū)和諧穩(wěn)定。

9、廣泛開展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”等活動(dòng)，扎實(shí)抓好民生XX建設(shè)項(xiàng)目。在XX系統(tǒng)各級黨組織中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)爭當(dāng)XX建設(shè)生力軍，奮力拼搏譜寫XX事業(yè)新篇章”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，成立黨員突擊隊(duì)、黨員監(jiān)督小組，將黨員安排到每個(gè)具體的XX項(xiàng)目之中，全程參與項(xiàng)目的建設(shè)、管理和監(jiān)督，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)安全XX項(xiàng)目，努力在XX建設(shè)中“創(chuàng)先爭優(yōu)”。

10、探索開展“三會(huì)一課”的途徑和辦法。完善“三會(huì)一課”制度，探索黨員經(jīng)常性教育的有效方法。在黨章總的要求下，細(xì)化一些經(jīng)常性要求，以達(dá)到教育效果為目的，在形式和工作方法上取得突破。

11、充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校、“空中課堂”等方式，擴(kuò)大黨的工作影響力，培養(yǎng)一批黨的年輕后備力量。配合做好在“XX黨建網(wǎng)”建設(shè)黨員教育管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員信息的查詢統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)上接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、網(wǎng)上黨組織生活、手機(jī)遠(yuǎn)教、黨員干部在線學(xué)習(xí)、測試等功能。

（二）結(jié)對幫帶工程。重點(diǎn)實(shí)施“四幫四促”全覆蓋行動(dòng)共XX個(gè)項(xiàng)目。堅(jiān)持以“XX”活動(dòng)為抓手，建立健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，切實(shí)整合工作力量，努力實(shí)現(xiàn)幫促全覆蓋、效果最大化。

12、扎實(shí)做好 “XX”活動(dòng)的相關(guān)工作，真正為廣大群眾謀利益。

13、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期帶隊(duì)到聯(lián)系點(diǎn)開展幫促工作，認(rèn)真擬寫民情日記。

14、組織黨員干部深入所聯(lián)系幫扶村開展“一對一”結(jié)對幫扶和“XX”活動(dòng)，引領(lǐng)基層加快發(fā)展，促進(jìn)人民增收。

15、掛幫干部認(rèn)真做好“四訪四問五落實(shí)”，努力當(dāng)好“四員”，幫助基層解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，幫助化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的矛盾。駐村掛幫干部按照“三問一訪一化解”的要求，全力做好掛幫工作任務(wù)的落實(shí)。

16、配合做好省、市建立健全機(jī)關(guān)干部下基層、干部直接聯(lián)系群眾、干部經(jīng)常聽取群眾意見制度；配合研究制定機(jī)關(guān)年輕干部、后備干部下基層、幫助群眾的有關(guān)規(guī)定及激勵(lì)考核辦法。

17、總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中形成的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去。把創(chuàng)先爭優(yōu)“一述兩評”引入“千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作領(lǐng)域，按要求開展掛幫工作“一述兩評”。

18、加大創(chuàng)先爭優(yōu)典型宣傳報(bào)道力度。積極爭取上級新聞媒體的宣傳報(bào)道。

19、認(rèn)真落實(shí)省、XX市干部下基層各項(xiàng)工作制度，“民情日記”每季度上報(bào)匯總一次。

20、配合市委黨建辦做好向重點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)和單位派出“XX”工作小組開展幫促工作。

21、根據(jù)上級的安排部署，組建“XX”工作小組，深入聯(lián)系村，切實(shí)幫助基層解決思想認(rèn)識、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

22、按要求，建立和完善“XX”工作臺(tái)賬。按時(shí)上報(bào)市委作風(fēng)辦。

23、認(rèn)真做好 “XX”宣傳工作。按要求組建“XX”信息員隊(duì)伍，及時(shí)將好的做法形成經(jīng)驗(yàn)材料上報(bào)，營造濃厚氛圍。

24、做好迎接市黨建工作組的老同志，對我局開展“XX”活動(dòng)情況的明察暗訪工作。

25、抓好促進(jìn)“XX” 工作常態(tài)化。按要求參加市“XX”工作情況推進(jìn)會(huì)，定期組織召開掛幫工作組會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，提出整改措施。促進(jìn)“XX”規(guī)定動(dòng)作規(guī)范化、固定化、常態(tài)化。

（三）民主建設(shè)工程。重點(diǎn)實(shí)施黨內(nèi)基層民主建設(shè)行動(dòng)共10個(gè)項(xiàng)目。切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力，推進(jìn)黨的建設(shè)工作取得突破，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

26、按要求，抓好即將下發(fā)的《XX省黨的各級代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）》落實(shí)。配合做好黨代表發(fā)揮作用情況調(diào)研工作，對有關(guān)工作提出建議。

27、按要求，制定XX局黨代表定期服務(wù)群眾工作制度。做好黨代表定期服務(wù)群眾工作資料收集整理等工作。

28、按上級要求組織新當(dāng)選的基層黨代表參加培訓(xùn)。

29、按上級組織部門的安排，抓好黨代表常任制工作。30、收集黨代表的意見建議。組織我局縣以上黨代表參與XX市委常委調(diào)研活動(dòng)。

31、按照上級要求，做好黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議工作。

32、按要求做好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。

33、做好我局黨代表基本情況動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作。配合市委組織部做好市級黨代表基本情況信息庫各項(xiàng)工作。

34、做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員信息收集管理工作。對全局受到過縣級以上表彰的黨員進(jìn)行摸底，收集基本信息，掌握基本情況，受表彰情況、先進(jìn)事跡、群眾公認(rèn)度等基本信息。

35、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。按照XX市制定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量測評辦法，配合市委組織部做好每年對民主生活會(huì)情況的測評工作。組織開展好支部黨員民主生活會(huì)。每年對民主生活會(huì)情況進(jìn)行研究分析，總結(jié)成績，查找不足，認(rèn)真加以改進(jìn)。

36、抓好“五好“基層黨組織的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各支部按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建 “五好”基層黨組織工作。2012年創(chuàng)建1個(gè)“二星”級黨建示范點(diǎn)，做好4個(gè)基層支部換屆工作，鞏固2個(gè)XX市級“五好”黨支部，擬創(chuàng)1個(gè)“三星”級黨建示范點(diǎn)，擬創(chuàng)2個(gè)XX市級“五好”黨支部。

（四）先鋒模范工程。重點(diǎn)實(shí)施典型引路行動(dòng)共7個(gè)項(xiàng)目。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的基層黨組織“五好”要求，切實(shí)抓好典型引路、示范帶動(dòng)工作，始終做到“胸中有全局，手中有典型”，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、激勵(lì)中間，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

37、開展黨員佩戴黨員徽章活動(dòng)。按要求，繼續(xù)深化“XX”活動(dòng)，要求全市黨員在公務(wù)活動(dòng)、公共場合、集體活動(dòng)中佩戴黨員標(biāo)識，亮出黨員身份，在艱巨任務(wù)前挺身而出，在改革發(fā)展中承擔(dān)重任，在干部群眾中引領(lǐng)風(fēng)尚。在職黨員崗位設(shè)置“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員班組”等標(biāo)牌。

38、配合XX市做好2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人各項(xiàng)表彰工作。做好本級遴選評選表彰先進(jìn)典型的相關(guān)工作。

39、按照省在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位打造一批能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動(dòng)效應(yīng)的省級、市級、縣級基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作的工作要求。按要求做好市級先進(jìn)典型資料庫相關(guān)工作，著力打造機(jī)關(guān)黨建典型2個(gè)；黨員典型10個(gè)。

40、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)制度，按上級要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)樣板示范點(diǎn)建設(shè)。加大投入力度，對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行精心打造，使之成為影響一方、帶動(dòng)一片的標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)、樣板示范點(diǎn)。

41、按照上級要求，協(xié)助幫扶村搞好“十佳村黨組織書記”評選工作。

42、按上級要求做好出席黨的十八大代表和省第十一次黨代會(huì)的宣傳報(bào)道工作，宣傳基層代表事跡，樹立典型。

（五）基層保障工程。重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)化基層基本保障、民生保障兩項(xiàng)行動(dòng)共6個(gè)項(xiàng)目。

43、認(rèn)真抓好抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《XX市各級黨組織書記和部門黨委(黨組)書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度》（試行），實(shí)行黨組織書記抓黨建工作“雙向述職”制度。建立基層黨建工作督導(dǎo)員隊(duì)伍。

44、大力抓好中組部《黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。成立XX局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建的領(lǐng)導(dǎo)。

45、建立健全基層黨建工作考核評比機(jī)制。進(jìn)一步完善工作目標(biāo)，健全考核機(jī)制，加強(qiáng)對各支部黨建工作的考核評比。每年聽取1次支部黨建工作情況匯報(bào)，開展1 次黨建工作“一述兩評”。

46、按照XX市探索建立的非公有制企業(yè)黨組織黨費(fèi)全額返還工作機(jī)制，配合抓好非公有制企業(yè)黨組織黨費(fèi)全額返還工作。

47、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，結(jié)合我局行業(yè)實(shí)際做好就業(yè)崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)等工作。

48、扎實(shí)做好XX保障工作。

（六）機(jī)關(guān)黨建工程。重點(diǎn)實(shí)施機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新、城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建、縣級城區(qū)黨建四項(xiàng)行動(dòng)共18個(gè)項(xiàng)目。

49、按照省、XX市要求，在各級機(jī)關(guān)和黨員干部中推行公開承諾。組織開展機(jī)關(guān)和黨員干部公開承諾活動(dòng)，對活動(dòng)進(jìn)行安排部署。督促做好踐諾工作，接受群眾監(jiān)督。

50、積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效措施和辦法。按照貴陽市下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹機(jī)關(guān)黨建工作條例的通知》，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。按照貴陽市制定出臺(tái)的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保機(jī)關(guān)黨建工作作表率、走前列。

51、深入推進(jìn)“首問責(zé)任”和“服務(wù)接待”窗口，深化“三亮三比三評”，開展創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)。按照XX市下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口建設(shè)的通知》，認(rèn)真做好“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口各項(xiàng)工作，確?！皟蓚€(gè)窗口”正常運(yùn)行。

52、參照省“兩個(gè)窗口”建設(shè)的規(guī)章制度，健全完善“兩個(gè)窗口”的規(guī)章制度。認(rèn)真開展好“窗口”工作，隨時(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。

53、按照省、XX市組織開展“兩個(gè)窗口”主題活動(dòng)的要求，在全市普遍開展創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵主題活動(dòng)。對活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀集體，推薦到上一級參與“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰。

54、按照省制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的通知》，認(rèn)真開展行政執(zhí)法自查自糾。建立行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為教育，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)。

55、按照XX市在機(jī)關(guān)單位廣泛開展“雙百”活動(dòng)的要求，認(rèn)真組織干部職工參與“創(chuàng)建百佳效能處室、爭做百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵”競賽活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，比貢獻(xiàn)、進(jìn)位次。

56、按XX市要求，認(rèn)真執(zhí)行干部下基層獎(jiǎng)勵(lì)工作制度，在組織機(jī)關(guān)干部下基層、幫群眾中，注意培養(yǎng)和樹立工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的掛職干部，采取記功、嘉獎(jiǎng)等形式予以褒獎(jiǎng)。

57、積極參與XX市委黨建辦組織召開的機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

58、協(xié)助做好城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。

59、做好社區(qū)“共駐共建”工作。按市委要求調(diào)動(dòng)本單位退休干部、單位負(fù)責(zé)人、積極分子、志愿者等的積極性和主動(dòng)性，把社區(qū)單位分為若干個(gè)網(wǎng)格，把黨小組建在網(wǎng)格上，保證黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最佳效果，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體、與駐區(qū)單位和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)“共駐共建”管理體系。

60、全面推行社區(qū)轄區(qū)單位黨員向社區(qū)黨組織報(bào)到制度，推行駐區(qū)單位黨員社區(qū)工作日制度。配合做好“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促，服務(wù)基層先鋒行”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)單位黨員進(jìn)駐社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位，服務(wù)群眾，結(jié)成對子，幫辦實(shí)事，錘煉黨性，促進(jìn)和諧，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

61、協(xié)助社區(qū)做好實(shí)行“大黨委”制工作。62、積極推進(jìn)工作載體品牌化。結(jié)合實(shí)際，按照分類指導(dǎo)原則，精心培育打造XX系統(tǒng)黨建工作品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射帶動(dòng)作用。加大黨建工作品牌的宣傳力度，用品牌樹立形象、明確方向、促進(jìn)工作。

63、協(xié)助做好發(fā)揮縣級黨委政府駐地城區(qū)黨建工作的龍頭作用相關(guān)工作。

64、協(xié)助做好探索縣級城區(qū)區(qū)域各類基層組織黨建工作融合的有效形式。

65、協(xié)助做好建立縣級城區(qū)區(qū)域基層黨建工作互幫互助機(jī)制。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片或聯(lián)系社區(qū)、農(nóng)村、園區(qū)黨建工作制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶制度。

66、協(xié)助落實(shí)相互兼職制度。

（七）“兩區(qū)”黨建工程。重點(diǎn)實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)黨建行動(dòng)共1個(gè)項(xiàng)目。

67、按上級“千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”的工作要求和部署，配合做好選派干部駐村任副書記（主任助理）工作。健全完善定點(diǎn)掛幫聯(lián)系制度，按一定三年，換人不換點(diǎn)的要求，安排好下派干部掛任副書記（主任助理）工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在矛盾。

（八）廉政XX工程。重點(diǎn)實(shí)施廉政XX行動(dòng)3個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，實(shí)施“XX”，確保資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。

68、做好廉政教育培訓(xùn)工作，對干部職工每年開展1-2次教育培訓(xùn)，提高干部職工說法自律意識和反腐倡廉意識，提高干部

三、方法步驟

基層組織建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，原則上按以下四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段

1、安排部署。召開黨建大會(huì)，黨委書記親自進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。

2、組織學(xué)習(xí)。黨委、各支部和全體黨員要通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委十屆十二次全會(huì)、XX市第X次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、XX市工作會(huì)議精神和市黨建工作大會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足，明確努力方向。

3、制定工作方案。X月X日前，完成XX局在扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，全力打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘的實(shí)施方案。報(bào)局黨委研究，3月15日前形成正式文件報(bào)市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）調(diào)查研究階段

1、深入調(diào)研。按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，針對基層黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。

2、擬定措施。局黨委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開黨委專題會(huì)議，研究水務(wù)局基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，提出切實(shí)有效的工作措施。

3、組織測評。組織黨員、群眾開展對基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測評活動(dòng)，對作用發(fā)揮不夠好的支部進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫助措施。

（三）深入實(shí)施階段

1、統(tǒng)籌實(shí)施。局黨建辦要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好“九大工程十七項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

2、督促指導(dǎo)。局黨建辦要加強(qiáng)對各支部的督促指導(dǎo)，采取明查暗訪、電話抽查等方式，了解各支部的工作情況，并適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段

1、認(rèn)真總結(jié)?？偨Y(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索建立簡便易行、務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制。

2、迎接檢查。X月X日前，各支部將活動(dòng)總結(jié)報(bào)局黨建辦，X月X日前，黨建辦將總結(jié)報(bào)局黨委研究后上報(bào)市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月下旬至月上旬，迎接市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、在市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX局基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨辦，XX同志兼任辦公室主任，XX等同志為成員，做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。

2、各支部要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，支部書記要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化配置黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。局黨辦要建立定期向局黨委匯報(bào)工作情況，及時(shí)向全體黨員通報(bào)情況，研究部署工作。要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為實(shí)施黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程，深入貫徹市第五次黨代會(huì)精神、迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省十一次黨代會(huì)的重要舉措，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。

3、資金保障。局財(cái)務(wù)要做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障工作，確保XX局基層組織建設(shè)年順利開展。

（二）強(qiáng)化督促檢查。局黨辦要定期或不定期對各支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行督查，提出指導(dǎo)意見，對工作不力的個(gè)別支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促檢查的情況將作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。并隨時(shí)做好迎接市委黨建辦督促檢查的準(zhǔn)備。

（三）大力營造氛圍。局黨辦要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)上報(bào)基層組織建設(shè)年辦公室報(bào)送簡報(bào)。組織基層黨務(wù)工作者參加市基層黨建工作論壇、研討會(huì)等，深入研討基層黨建工作理念、探討推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的辦法。要切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好氛圍；要組織力量撰寫稿件，把局屬各單位的典型、好的做法、取得的成效報(bào)相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（四）搞好考核評比。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步深化和推進(jìn)黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工作，全力配合市委黨建辦開展考核評比工作，“七一”期間對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型，并根據(jù)實(shí)際推薦到上級黨委進(jìn)行表彰。

第三篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、方法步驟

堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

（一）調(diào)查摸底、分類定級。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。對黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對全分所黨支部進(jìn)行分類定級，以便整改有內(nèi)容、晉級有目標(biāo)。

（二）健全組織、擴(kuò)大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）整改提高、晉位升級?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和專項(xiàng)表彰，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）抓教育促提升。深入開展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個(gè)提升”。

1、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動(dòng)三個(gè)平臺(tái)，豐富“支書講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動(dòng)西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開展專題培訓(xùn)，展開大討論；在教育方式上，將“請專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實(shí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強(qiáng)對黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、開展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富?！被顒?dòng)。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴(kuò)展，開展“全體干部都包戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個(gè)發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個(gè)困難戶；村兩委干部通過培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長，每人分類別掌握至少一門農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個(gè)戶，暢通黨群雙直通車，通過包聯(lián)，上下無障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項(xiàng)目、全村都富裕。

（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1、加大農(nóng)村干部隊(duì)伍管理力度。對農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時(shí)定點(diǎn)接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、通訊暢通制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、述職、述廉制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報(bào)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度、中午禁酒制度等十項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。

2、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。

3、切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、制度規(guī)范化)的實(shí)施意見，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機(jī)制，開展“三項(xiàng)服務(wù)”，一是上門走訪服務(wù)。了解情況、聽取意見、幫助解決困難問題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話；三是定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開展過程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。抓住“突破三莊、帶動(dòng)西部”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)地開展幫聯(lián)對接，對工作計(jì)劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對上爭引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。

5、認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達(dá)到全覆蓋。深入開展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動(dòng)，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點(diǎn)。

6、集中排查整頓后進(jìn)村。對全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等情況，實(shí)行倒排，對一類村，通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀支部書記；對二類村，采取機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對、機(jī)關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問題、解決問題、建章立制；鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的考核評價(jià)，切實(shí)提升黨員的帶頭意識和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流服務(wù)、爭一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績的目標(biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)。組織開展以“爭一流、做表率、樹形象”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)，把工作具體化、部門化、責(zé)任化，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。通過多種形式，向社會(huì)公布公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

皮山農(nóng)場中學(xué)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、教育部、兵團(tuán)、師黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神和皮山農(nóng)場【2012】年10號文件關(guān)于《皮山農(nóng)場在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，全面加強(qiáng)我?；鶎狱h組織建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)對我校開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)做出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)要求

通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨支部組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問題，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照場黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。學(xué)校黨支部召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月至11月）。學(xué)校黨支部在師教育局、場黨委的指導(dǎo)下，根據(jù)場黨委關(guān)于《皮山農(nóng)

場基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作要點(diǎn)》【2012】年5號文件、《皮山農(nóng)場基層組織分類定級工作實(shí)施意見》【2012】年6號文件和《皮山農(nóng)場在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》【2012】年10號文件要求，針對學(xué)校黨支部作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施，積極探素新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)習(xí)黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月30日）。學(xué)校黨支部對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。

支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場黨委組織辦。迎接場黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨員干部的培訓(xùn)。建立黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。在認(rèn)真實(shí)施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓(xùn)班。

2、重視學(xué)校黨組織隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。強(qiáng)化責(zé)任意識，使其切實(shí)為學(xué)校里的群眾服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、完善學(xué)校黨支部民主。建立健全校委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、學(xué)校黨組織定期向黨員和教師代表通報(bào)工作，增強(qiáng)學(xué)校班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善教職工會(huì)議、教職工代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

4、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在教育工作第一線、高知識群體、學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。今年至少發(fā)展3名黨員。

6、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作，全面落實(shí)學(xué)校黨支部集中組織學(xué)習(xí)，黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。

7、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為學(xué)生辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好活動(dòng)落實(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開展。以黨支部書記為組長、支委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)期間，黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好落實(shí)工作，以迎接上級領(lǐng)導(dǎo)部門對我?；顒?dòng)開展情況進(jìn)行的不定期督查指導(dǎo)。

3、加大宣傳，營造氛圍。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)?；顒?dòng)開展情況，在校園營造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)

結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優(yōu)異的成績迎接十八大勝利召開。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書記親自抓、一級抓一級的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來取得實(shí)效。

組織黨員干部和群眾代表對基層黨建工作進(jìn)行評議。將抓基層黨建工作情況作為校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容。切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農(nóng)場中學(xué)黨支部

2012年3月

第五篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為深入落實(shí)中央、省市工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)；基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，以黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，搞好黨員民主評議，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，加大基層黨建人力物力財(cái)力投入，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)；建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)干部報(bào)酬待遇；深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，使基層黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事，保證基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建活動(dòng)有效開展；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為根本，以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)等黨建活動(dòng)和黨建工作制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，使現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度得到健全，黨建工作有序開展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，以實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“成長工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”為抓手，分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）以鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)處黨委建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；結(jié)合科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案建設(shè)，深入推廣 “公務(wù)員日記事工作法”；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)處黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。探索村黨組織書記跨村任職工作。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度。加強(qiáng)對“四項(xiàng)承諾”運(yùn)行情況的監(jiān)督。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、后備干部、入黨積極份子、實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)。依托遠(yuǎn)程教育“雙百”工程，采取多種形式對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)；健全完善村干部考評機(jī)制和村干部工作目標(biāo)責(zé)任，確保村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。

3、全力抓好農(nóng)村黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級工作，開展“五務(wù)合一”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)奪牌競賽活動(dòng)；組織實(shí)施“五個(gè)一”工程，排摸一批重點(diǎn)整治的后進(jìn)村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶，提升農(nóng)村基層黨建整體水平。全面落實(shí)貫徹村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對年經(jīng)營性純收入5萬元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。

（二）以提升服務(wù)功能為核心，全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

4、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)和管理功能。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)?；睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級。開展“黨建示范點(diǎn)”、“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“一站式”服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)和管理功能。積極開展社區(qū)黨員結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。

5、抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。依托街道社區(qū)黨組織，探索成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，采取組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)姻等模式，將社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)按照500—600戶組建一個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格支部下設(shè)3個(gè)黨小組，每個(gè)小組下設(shè)2個(gè)黨員中心戶的組建形式，把街道社區(qū)內(nèi)黨建資源有效整合起來，組建聯(lián)合黨總支，建立“大工委”和“大黨委”，精心打造社區(qū)黨建區(qū)域化工程，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。

6、提升社區(qū)黨建整體工作水平。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍活動(dòng)，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員承諾制；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、奉獻(xiàn)意識。做好機(jī)關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。

8、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。深化“結(jié)對共建”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評窗口”活動(dòng)，評選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。進(jìn)一步加大在機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員工作力度，壯大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。

9、提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。充分發(fā)揮市非公企業(yè)黨工委的作用，繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派工作力度，不斷加強(qiáng)非工企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；根據(jù)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極探索新形勢下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，積極發(fā)揮黨員和黨組織作用，更好地服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展；加大黨組織組建力度，切實(shí)做到有3名以上黨員的非公企業(yè)100%有黨組織；同時(shí)，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，努力做到有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

10、創(chuàng)新“兩新”組織設(shè)置。進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)的方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)置模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求。

11、豐富黨建活動(dòng)載體。開展“雙強(qiáng)六好”、“三培三推”、“雙為雙爭”、“區(qū)崗人旗”、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤活黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)管理工作協(xié)同發(fā)展；注重做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評議、黨組織審定，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障

12、完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)、公示、票決、聯(lián)審、責(zé)任追究五制配套，加大不合格黨員處置力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

13、建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。

14、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。注重對基層黨員干部的人文關(guān)懷，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立失業(yè)黨員管理服務(wù)機(jī)制，制定促進(jìn)失業(yè)黨員再就業(yè)的政策，開展就業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)生活困難黨員慰問幫扶制度，建立節(jié)日走訪慰問黨員制度，分類掌握不同黨員群體的關(guān)懷需求，積極搭建保障黨員行使權(quán)利的平臺(tái)。關(guān)心關(guān)愛老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。

（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)生機(jī)活力

15、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見；開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開展“黨員先鋒崗”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。每年組織1—2次黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)，對優(yōu)秀黨員大張旗鼓地表彰宣傳，對不合格黨員實(shí)行“預(yù)警機(jī)制”。

16、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，在抓好目前已成立的外建黨支部管理的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)適時(shí)建立外建支部。完善流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，實(shí)行流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)，全面實(shí)行發(fā)展黨員公推、預(yù)審、票決、公示、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制度，注重在青年工人、農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。

四、方法步驟

各級黨委和組織部門要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類定級（3月）。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類定級要求，采取黨支部自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級分別確定一類、二類、三類黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）集中攻堅(jiān)，晉位升級（4月—10月）。按照“一類黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類黨組織爭上游、快進(jìn)位，三類黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開前，全市一類基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類基層黨組織升級率達(dá)到80%以上，三類基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（三）建章立制，鞏固提升（11月）。

全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開”工作法、百步亭社區(qū)工作法。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、聯(lián)審制和責(zé)任追究制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）考評結(jié)賬，創(chuàng)先爭優(yōu)（12月）。市委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過召開專題組織生活會(huì)等形式，對照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)和專項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，結(jié)果納入單位綜合目標(biāo)考核，作為評先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級黨組織要成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搞好各項(xiàng)服務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書記，要帶頭抓、親自抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)。充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作格局，形成推動(dòng)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各地各部門要成立督導(dǎo)組，按照部門、行業(yè)等進(jìn)行分層、分類督導(dǎo)。各級黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)。要建立情況通報(bào)、問題反饋、過程管理、質(zhì)量考評等制度，認(rèn)真落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機(jī)制層面確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。各級黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要不斷豐富宣傳內(nèi)容和報(bào)道方式，多層面、多視覺、多渠道宣傳“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。在全社會(huì)形成一種“強(qiáng)組織、增活力、學(xué)先進(jìn)、爭一流”的濃厚氛圍，使每一個(gè)基層黨組織和每一名黨員都以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝