第一篇:在紀(jì)檢監(jiān)察上半年工作座談會上的講話
深入開展反腐倡廉建設(shè)
為打好中原突破決定性基礎(chǔ)提供堅強(qiáng)保證
——在河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察上半年工作座談會上的講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會和公司工作座談會精神,總結(jié)回顧今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署后幾個月工作任務(wù),推動公司反腐倡廉建設(shè)各項工作深入開展。公司黨組對這次會議十分重視,會前召開黨組會,就會議召開的形式、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了專題研究,黨組書記、總經(jīng)理AAA同志對會議提出了明確要求。下面,我代表黨組講兩點(diǎn)意見。
一、上半年工作回顧
2012年上半年,在國家局黨組和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨組認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于反腐倡廉一系列會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,圍繞核心目標(biāo),把握總體基調(diào),按照“貫穿一條主線,注重兩個著力,突出三個重點(diǎn),持續(xù)四項措施”的工作思路,圍繞思想純潔、信念純真、作風(fēng)純正、行為純凈的要求,狠抓治庸除懶,保持激情;落實責(zé)任,擔(dān)當(dāng)使命;加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范;融入大局,成長進(jìn)步四項重點(diǎn)工作,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),深入推進(jìn)黨 1 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,為公司持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“總抓手”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。黨組始終高度重視并自覺承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,緊緊抓住責(zé)任分解與落實、檢查考核與督導(dǎo)推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與“一崗雙責(zé)”、職能部門組織協(xié)調(diào)與各部門各單位積極參與等關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié),制定和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)7類30項,制定考核標(biāo)準(zhǔn)兩級40項,先后組織了2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)落實情況檢查考核和2012年度上半年督導(dǎo)檢查。黨組書記、總經(jīng)理AAA同志以公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的名義率先進(jìn)行廉政承諾,并多次在公司重要會議中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。公司兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以規(guī)范化管理促進(jìn)責(zé)任制落實到位,反腐倡廉建設(shè)齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作局面更加牢固。
(二)主動向前,積極融入,紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用,把保持黨的純潔性貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程和各方面,始終與上級組織保持高度一致,與公司黨組保持高度一致,為公司政令暢通提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。二是發(fā)揮效能監(jiān)察和行政監(jiān)察職能。公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞“千日營銷”開展黃金葉“豫西突破”助推“中原突破”效能監(jiān)察和營銷中心招標(biāo)采購專題調(diào)研,配合公司有關(guān)部門開展省“兩會”期間黃金葉品牌宣傳活動專題調(diào)研;圍繞“百日攻堅”開展經(jīng)營管理業(yè)務(wù)用房項目建 設(shè)進(jìn)展情況效能監(jiān)察;圍繞“金葉制造”開展煙用物資招標(biāo)采購專題調(diào)研,積極向黨組決策提供第一手資料,推動公司黨組決策決議的有效落實。其中豫西突破助推中原突破效能監(jiān)察報告刊登于公司《領(lǐng)導(dǎo)參閱》第15期。各單位圍繞“五精”模式的建設(shè)和運(yùn)用、實現(xiàn)“五個零”管理目標(biāo)、“四個倡樹”等組織開展效能監(jiān)察8項,在打好中原突破決定性基礎(chǔ)中積極發(fā)揮服務(wù)保障作用。三是認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。公司紀(jì)檢監(jiān)察部與辦公室、企劃部、人力資源部、政工部等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,不定期對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查;兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé),推動“235”教育實踐活動順利推進(jìn),促進(jìn)了公司干部職工作風(fēng)和狀態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。四是持續(xù)創(chuàng)業(yè)激情。公司紀(jì)檢監(jiān)察部立足支撐、支持、服務(wù)和執(zhí)行職能,全力以赴配合銷區(qū)團(tuán)隊開展工商協(xié)調(diào)、組織大型宣傳活動;協(xié)助落實公司與三門峽市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合公司原料部和三門峽市局(公司)建立并啟動黃金葉品牌優(yōu)質(zhì)煙葉實驗基地;積極協(xié)調(diào)并配合市場營銷中心圍繞省紀(jì)委九屆二次全會、全國和全省兩級黨風(fēng)會開展高端會議服務(wù),提升品牌形象;陪同公司領(lǐng)導(dǎo)多次到省外市場和部門分包的兩個省外周邊市場走訪、調(diào)研等,實現(xiàn)部門和千日營銷工作雙推進(jìn)、雙提升。各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部積極響應(yīng)黨組號召,13名骨干深入市場一線,展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的精神風(fēng)貌。
(三)深化教育,筑牢防線,反腐倡廉教育的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步鞏固。公司兩級堅持以“十個一”活動為載體,在反腐倡廉教育中持續(xù)做到“四個突出、四個強(qiáng)化”:一是突出黨的純潔性教育,通過深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會上重要講話精神、開展 “235”教育實踐活動、慶祝建黨91周年、表彰黨內(nèi)先進(jìn)、觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《忠誠與背叛》宣傳教育片等,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部黨的意識,引導(dǎo)黨員干部在中原突破中堅持正確價值追求,保持黨的純潔性,勇?lián)蠕h責(zé)任。二是突出反腐倡廉形勢和任務(wù)教育,通過黨組會、公司工作會議、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會、政治工作會,持續(xù)分析反腐倡廉形勢,明確任務(wù),強(qiáng)調(diào)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部反腐倡廉意識。三是突出反腐倡廉制度教育,以上級和公司關(guān)于反腐倡廉建設(shè)一系列會議精神和禁止性紀(jì)律要求為主要內(nèi)容,編制印發(fā)《2012年反腐倡廉學(xué)習(xí)要點(diǎn)》,組織兩級管理人員深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化管理干部紀(jì)律意識。四是突出崗位廉潔教育,抓住關(guān)鍵人員和關(guān)鍵時段,組織節(jié)前廉潔從業(yè)專題講座和2期年輕干部廉潔教育專題講座,進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵人員廉潔自律意識。
(四)源頭管控,規(guī)范用權(quán),制度的治本作用進(jìn)一步凸顯。一是以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn), 開展制度梳理,修定《公司黨組議事規(guī)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的實施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范卷煙經(jīng)營行為的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議管理工作的通知》等制度,著力完善積極防范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格規(guī)范的源頭管控體系,確保上級要求特別是禁止性規(guī)定進(jìn)流程、進(jìn)制度。二是以深化懲防體系建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為根本,全面開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。截止目前,公司兩級共計2034人參與廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)5408個,制定防范措施6148條;部門廉政風(fēng)險點(diǎn)1670個,制定防范措施1659 條,為下步推進(jìn)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)初步奠定了基礎(chǔ)。三是以圍繞貫徹落實國家局關(guān)于“天價煙”和卷煙過度包裝治理措施及《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工商企業(yè)卷煙經(jīng)營行為的意見》的紀(jì)律保證措施為切入點(diǎn),緊密聯(lián)系公司實際,研究探討廉政風(fēng)險防控的途徑與舉措,著重從專賣體制下市場準(zhǔn)入;工程建設(shè)項目監(jiān)管;物資采購監(jiān)管;干部選拔任用監(jiān)管;宣傳促銷監(jiān)管;關(guān)鍵崗位人員輪崗交流等六個方面,向行業(yè)紀(jì)檢組長會議提報七份調(diào)研報告,展現(xiàn)了公司對嚴(yán)格規(guī)范的高度重視和高度負(fù)責(zé)。
(五)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,監(jiān)督檢查的制衡作用進(jìn)一步發(fā)揮。一是狠抓黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。調(diào)整、完善黨組巡視領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真開好貫徹行業(yè)政治工作會議精神專題民主生活會,切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是狠抓重大工程監(jiān)督管理。按照行業(yè)“嚴(yán)把五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”要求和駐國家局紀(jì)檢組潘家華組長來河南調(diào)研時的重要講話精神,積極實施“三個五”監(jiān)管辦法。項目實施以來,公司三個重大工程項目共有56個子項設(shè)臵了攔標(biāo)價,招標(biāo)后中標(biāo)價與攔標(biāo)價相比,節(jié)約資金1.9億元;有21個子項目收取履約保證金共計7855.77萬元;有6個符合條件的子項目按照要求建立了銀行共管賬戶,并納入工程項目監(jiān)管軟件實施有效監(jiān)管,確保了工程建設(shè)資金的??顚S煤唾Y金安全。同時,更加注重地方監(jiān)管合力發(fā)揮,聯(lián)合省紀(jì)委(監(jiān)察廳)、省人民檢察院召開河南卷煙工業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)廉潔效能保障機(jī)制聯(lián)席會第二次會議,進(jìn)一步研究部署了持續(xù)發(fā)揮機(jī)制作用的具體措施。三個重大工程項目所在地的市(區(qū))紀(jì)委(監(jiān)察局)、市(區(qū))檢察院積極參與招標(biāo) 活動監(jiān)督和項目建設(shè)環(huán)境優(yōu)化工作,進(jìn)一步發(fā)揮了地方監(jiān)管的合力。其中省紀(jì)委(監(jiān)察廳)、省人民檢察院對8個金額較大子項的招標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),通過招標(biāo),較攔標(biāo)價節(jié)約資金1.67億元。三是狠抓物資采購招標(biāo)監(jiān)督管理。上半年公司紀(jì)檢監(jiān)察參與招標(biāo)、談判、項目驗收等監(jiān)督活動共計26次,涉及金額6.15億元,達(dá)到了招標(biāo)預(yù)期效果。其中,煙用物資招標(biāo)采購工作,按照國家局“應(yīng)招盡招”、“真招實招”和“五個嚴(yán)禁”的要求,堅持“三個必須”、“四個到位”的監(jiān)管措施,對涉及7大類55個規(guī)格的煙用材料進(jìn)行了公開招標(biāo),立項金額5.83億元。目前,公司廉政監(jiān)督人員正按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求,對中標(biāo)供應(yīng)商的外觀質(zhì)量檢測、上機(jī)試驗等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。公司組織的各項招標(biāo)采購活動,均按照民主管理、辦事公開的要求,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)和公司網(wǎng)站同時進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,公司紀(jì)檢監(jiān)察部受理投標(biāo)質(zhì)疑。四是狠抓專項治理。按照駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組要求,認(rèn)真開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項檢查,成立由紀(jì)檢監(jiān)察部和整頓辦牽頭,企劃部、財務(wù)部、人力資源部共五部門人員組成的“三重一大”決策制度落實情況檢查組,通過制定方案,明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、實施步驟、完成時間和工作要求,從“三重一大”決策制度的建立、制度執(zhí)行、日常監(jiān)督和責(zé)任追究四個方面認(rèn)真開展自查自糾工作,并按時上報了自查自糾報告。從對公司及各單位的檢查情況看,均能夠結(jié)合各自實際建立和完善“三重一大”決策制度及相關(guān)規(guī)定,在“三重一大”決策制度的執(zhí)行過程中,體現(xiàn)集體決策的原則和民主性、科學(xué)性、依法依規(guī)性,能夠按照決策程序進(jìn)行 決策,有效防范決策風(fēng)險,提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。在去年清理干部職工投資入股關(guān)聯(lián)企業(yè)專項檢查的基礎(chǔ)上,公司紀(jì)檢監(jiān)察部配合投資管理部協(xié)調(diào)完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更和工商變更登記,并按時向國家局上報了清理清退報告。五是狠抓干部選拔任用監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極參與公司財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)知識測試、市場營銷中心財審人員公開選用、部分副處級和副科級干部選拔任用的過程監(jiān)督,參與對擬提拔任用處級干部的考察、廉政審核和廉政談話10人次。
(六)嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,信訪件查辦的規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。黨組始終高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦信訪件,對重要信訪件,堅持做到主要負(fù)責(zé)人親自批示調(diào)查核實。公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)均有專人負(fù)責(zé)案件信訪工作,特別是在干部選拔任用、專項檢查、考核等關(guān)鍵時期,都及時公開舉報電話、電子信箱、郵箱,建立舉報登記和查處督辦制度,全力維護(hù)群眾信訪渠道暢通。上半年,共計收到群眾來信來訪1件次,初核1件次,了結(jié)1件次,核實并處理招標(biāo)采購有關(guān)申訴2件,群眾信訪舉報辦理率和上級交辦信訪件辦結(jié)率均為100%。
(七)自我加壓,務(wù)實創(chuàng)新,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍履職能力進(jìn)一步提升。公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅持在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以圍繞中心、服務(wù)大局為第一要務(wù),以提升服務(wù)保障實效為目標(biāo),以“235”主題教育和“規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育為載體,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究和實踐鍛煉為支撐,深入開展“三講三比三創(chuàng)三提三樹”活動,隊伍履職素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,工作特色、工 作亮點(diǎn)和工作效能進(jìn)一步顯現(xiàn),多項工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)肯定。今年以來省紀(jì)委(監(jiān)察廳)《紀(jì)檢監(jiān)察信息》先后刊登公司重大工程監(jiān)管、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、職工投資入股關(guān)聯(lián)企業(yè)清理清退等工作做法,《河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作簡報》刊登了公司上半年強(qiáng)化反腐倡廉教育的做法,國家局《紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》介紹了公司煙用物資招標(biāo)采購監(jiān)管工作經(jīng)驗。公司被評為2011年度全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)單位;駐馬店廠被授予“省級廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)”;鄭州廠、安陽廠、南陽廠、漯河廠分別被本市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)授予不同榮譽(yù)稱號;各單位在教育、制度、監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控等方面分別呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)和亮點(diǎn)。兩級共19名紀(jì)檢監(jiān)察干部被評為金葉標(biāo)兵、勞模、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者或先進(jìn)工作者。
在肯定上半年工作的同時,更應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們的工作與上級組織的要求相比,還存在一些差距和不足;與公司改革發(fā)展的形勢和任務(wù)要求相比,還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:“一崗雙責(zé)”意識需進(jìn)一步持續(xù)強(qiáng)化,廉政風(fēng)險防控機(jī)制需進(jìn)一步建立完善,招標(biāo)采購監(jiān)督的科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高,個別單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺編或人員配備不強(qiáng),個別干部在自身廉潔自律上要求不嚴(yán),不能認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律規(guī)定,甚至違規(guī)違紀(jì)。這些不足和問題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、下半年主要工作
近期,全國煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會強(qiáng)調(diào)了下半年行業(yè)反 腐倡廉建設(shè)四項重點(diǎn)工作,提出了有效防范和源頭治理的新思路和新要求。公司工作座談會要求以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加良好的工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇不遲疑,咬定目標(biāo)不放松,把握基調(diào)不改變,持續(xù)激情不懈怠,切實做好“六個更加注重”,全力打好中原突破的決定性基礎(chǔ),并對公司反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,進(jìn)一步樹立全局意識和服務(wù)意識,堅持宏觀與微觀有機(jī)結(jié)合,全局與局部有機(jī)結(jié)合,服務(wù)與保障有機(jī)結(jié)合,整體把握國家局黨組和公司黨組關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,自覺把反腐倡廉建設(shè)放到中原突破的全局中去謀劃、思考和定位,咬緊目標(biāo),狠抓落實,全力為打好中原突破決定性基礎(chǔ)提供堅強(qiáng)保障。下半年,在抓好年初公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議部署安排的各項任務(wù)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要抓好嚴(yán)格紀(jì)律、注重防控、強(qiáng)化責(zé)任三項工作:
(一)嚴(yán)格紀(jì)律,切實把紀(jì)律要求貫穿反腐倡廉建設(shè)各項工作。今年以來,國家局站在保持黨的純潔性、維護(hù)行業(yè)專賣體制長治久安的高度,把嚴(yán)守紀(jì)律放在了更加突出的位臵,一再提出明確要求。公司黨組堅持把嚴(yán)守紀(jì)律作為思想政治和反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù),納入中原突破戰(zhàn)略部署,把行業(yè)禁止性規(guī)定納入制度,納入流程,納入廉政責(zé)任制目標(biāo)考核,一再告誡,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,不觸“高壓線”,不撞“防火墻”,充分體現(xiàn)了黨組對維護(hù)行業(yè)體制機(jī)制的高度負(fù)責(zé),體現(xiàn)了對中原突破偉大實踐的高度負(fù)責(zé),體現(xiàn)了對黨員干部健康成長的高度負(fù)責(zé)。下半年,兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實提高對嚴(yán)格紀(jì)律重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,切 實把嚴(yán)格紀(jì)律貫穿于反腐倡廉建設(shè)各項工作。一是加強(qiáng)紀(jì)律保障。充分發(fā)揮紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、效能監(jiān)察和巡視工作的職能作用,綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主管理、辦事公開的手段,整合監(jiān)督力量,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化保障效能,以紀(jì)檢監(jiān)察特有的方式服務(wù)保障中原突破加快實施。重點(diǎn)是加強(qiáng)六個方面的監(jiān)督檢查,即加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨的純潔性,引導(dǎo)黨員干部思想純潔、信念純真、作風(fēng)純正、行為純凈;加強(qiáng)對國家局“六個嚴(yán)禁、一個嚴(yán)控”、“五個嚴(yán)禁”、“天價煙”治理、“兩項工作”落實情況的監(jiān)督檢查,推動“嚴(yán)格規(guī)范”和“注重效率”兩大課題的解決;加強(qiáng)對落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、“三重一大”決策制度、干部選拔任用監(jiān)督四項制度,以及廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督檢查,確保落實到位;加強(qiáng)對黨組決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決治庸除懶,強(qiáng)化作風(fēng),促進(jìn)突破;加強(qiáng)對重大工程項目建設(shè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定,規(guī)范操作流程,注重長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制的建立健全;加強(qiáng)對“三公”問題,慶典、研討會、論壇問題和“小金庫”的專項治理,堅決制止奢侈浪費(fèi)之風(fēng),積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的行業(yè)精神。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育。要把紀(jì)律教育和法制教育作為“十個一”教育活動的重要內(nèi)容,督促黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)、學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)規(guī)章制度,知道紀(jì)律是什么,法律怎么規(guī)定,紅線在哪里,違規(guī)違紀(jì)的后果多嚴(yán)重,持續(xù)深入地強(qiáng)化法紀(jì)意識,自覺筑牢思想防線,嚴(yán)守行為底線,在任何時候、任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,始終保持純潔性,體現(xiàn)先進(jìn)性,永葆共產(chǎn)黨人的 政治本色。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極打好教育的主動仗,切實加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),為反腐倡廉建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,為中原突破營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視、積極參與公司制度體系評價和改進(jìn)工作,對現(xiàn)有各項管理制度特別是工程投資、物資采購、宣傳促銷和多元化投資管理、職工薪酬、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等制度,按照國家局有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)把關(guān),切實把嚴(yán)格規(guī)范的基礎(chǔ)夯實。這里再次強(qiáng)調(diào),上級要求特別是禁止性規(guī)定必須納入流程、納入制度、納入責(zé)任制考核。凡是不符合規(guī)范要求的,一律要進(jìn)行修訂完善;凡是國家局嚴(yán)令禁止的,一律要進(jìn)入工作流程和制度設(shè)計,從源頭上確保紀(jì)律約束到位。四是加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行。認(rèn)真落實國家局黨組強(qiáng)調(diào)的“四個嚴(yán)肅查辦”,運(yùn)用監(jiān)督檢查、巡視工作和信訪案件查辦的結(jié)果,及時啟動問責(zé)機(jī)制和紀(jì)律處分程序,進(jìn)一步嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)。通過問責(zé)和紀(jì)律處分,對于苗頭性問題,要及時糾正;對普遍性、影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題,要及時向黨組提出解決的意見建議;對個別違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),嚴(yán)格紀(jì)律是從嚴(yán)治黨的必然要求,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的特殊職能,更是公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障中原突破的責(zé)任使命,必須要倍加珍惜黨組的信任,切實履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、及時亮劍,使失職失責(zé)的受到追究、作風(fēng)不正的受到懲戒、造成損失的受到處罰,以鐵的紀(jì)律,確保各級干部員工搶抓機(jī)遇不遲疑,咬定目標(biāo)不放松,把握基調(diào)不改變,持續(xù)激情不懈怠。
(二)注重防控,努力把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)打造成新亮點(diǎn)。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是深化懲防體系建設(shè),從源頭上防控消極腐敗的有力措施,是實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合的有效途徑,也是國家局源頭治理的新要求。上半年,在黨組的高度重視、各部門、各單位的積極參與和兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的共同努力下,公司兩級初步排查了廉政風(fēng)險點(diǎn),取得了初步成效。但整體看,這項工作僅僅是起步階段,各單位對廉政風(fēng)險防控工作的認(rèn)識和理解還有待于進(jìn)一步加深,風(fēng)險排查的方式方法還有待于進(jìn)一步改進(jìn),風(fēng)險排查的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,風(fēng)險防控的措施還有待于進(jìn)一步完善。下步工作的基本思路是:以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo),以構(gòu)建權(quán)力制衡、程序控制、崗位制約“三位一體”的源頭治理機(jī)制為目標(biāo),堅持“全員參與、率先垂范,發(fā)揚(yáng)民主、公平公正,整體推進(jìn)、分步實施,實事求是、鼓勵創(chuàng)新”的原則,堅持廉政風(fēng)險點(diǎn)排查與崗位流程和崗位職責(zé)梳理相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)提、組織幫、個人找、相互促多種方式,探索形成具有河南中煙特色的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控長效機(jī)制。具體工作中,重點(diǎn)是做到“四個狠抓”:一是狠抓意識培養(yǎng)。認(rèn)真開展風(fēng)險教育,增強(qiáng)風(fēng)險意識,使干部員工確立“找不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”的觀念。二是狠抓過程管控。認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán),圍繞業(yè)務(wù)主線和工作流程,明晰責(zé)任和權(quán)限,進(jìn)一步把風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)、找實、找全。認(rèn)真制定防控措施,著力構(gòu)建“權(quán)力制衡、程序控制、崗位制約”三位一體的源頭治理機(jī)制。根據(jù)權(quán)力制衡的要求,探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)程序控制的要求,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,確保不按程序走流程,事就辦不成。根據(jù)崗位制約的要求,運(yùn)用“制度+科技”的手段,推行“陽光工程”,實現(xiàn)前一個崗位對后一個崗位的制約,后一個崗位對前一個崗位的監(jiān)督。三是狠抓機(jī)制構(gòu)建。堅持通過管住錢來管住權(quán)、管住人、管住事,積極構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,努力實現(xiàn)風(fēng)險防控鏈條化。堅持突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn),突出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約的重點(diǎn)領(lǐng)域,對重點(diǎn)高風(fēng)險崗位實施輪崗交流,努力提高主動防范意識,增強(qiáng)隊伍活力,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。堅持關(guān)口前移、動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn),認(rèn)真總結(jié)懲防體系建設(shè)工作經(jīng)驗,積極建立風(fēng)險提示、預(yù)警處理和考核評估等制度,努力實現(xiàn)風(fēng)險管理動態(tài)化、風(fēng)險監(jiān)管公開化。四是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建風(fēng)險防控機(jī)制是一項系統(tǒng)工程,需要公司全員參與,各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用,帶頭查找風(fēng)險,帶頭公開風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭踐行廉政承諾。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,采取調(diào)研督導(dǎo)、觀摩交流等形式,及時掌握工作進(jìn)展,解決推進(jìn)中存在的問題,形成長效機(jī)制,努力把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)打造成公司反腐倡廉建設(shè)的新亮點(diǎn),促進(jìn)黨員干部的健康成長,促進(jìn)中原突破的健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步把反腐倡廉建設(shè)坐標(biāo)拉高。當(dāng)前,行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化和中原突破的加速推進(jìn),對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,拉高坐標(biāo),提升水平,推動反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階。一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的合力。落實“一崗雙責(zé)”不能只停留在責(zé)任目標(biāo)的制定和分解上,更重要的是要抓落實,通過進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制考核的導(dǎo)向作用和抓手作用,注重過程寫實,加強(qiáng)責(zé)任考核,讓“一崗雙責(zé)”看的見、摸的著。今后,“一崗雙責(zé)”履行情況重點(diǎn)看兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作部署安排時,是否真正把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,要體現(xiàn)量化考核,用數(shù)據(jù)說話。此外,考核一個班子是否重視反腐倡廉建設(shè),還要看是否把紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)放在了突出位臵,是否配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),是否對紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上愛護(hù)、工作上支持。隊伍建設(shè)是根本性建設(shè),必須常抓不懈,一刻不能放松。當(dāng)前,各單位總體上嚴(yán)格落實了黨組關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求,但仍然存在一些問題,比如個別單位雖然按照要求配齊了紀(jì)檢監(jiān)察人員,但在配強(qiáng)上還有差距;個別單位安排編外離崗人員占編;還有的單位在崗工作人員只有一兩名,與黨組關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的定編要求相差甚遠(yuǎn)。這些現(xiàn)象和問題必須引起各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的關(guān)注。楊總在洛陽廠調(diào)研時,就人員增補(bǔ)問題明確強(qiáng)調(diào),要保持紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定,希望各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,要切實高度重視,切實抓緊落實。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全或力量配備不足、不強(qiáng),導(dǎo)致反腐倡廉建設(shè)各項工作推進(jìn)不力,或造成嚴(yán)重后果的,公司要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是強(qiáng)化履職盡責(zé)。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部在反腐倡廉建設(shè)中承擔(dān)著重要的組織協(xié)調(diào)職能,在中原突破的偉大實踐中發(fā)揮著重要的服務(wù)保障作用,必須把能力素質(zhì)的提 升作為干事創(chuàng)業(yè)的第一要求,始終堅持理論武裝、戰(zhàn)略思維、重在實踐;把淡泊名利作為干事創(chuàng)業(yè)的必然條件,始終堅持甘于奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵在做;把解決自身能力不足的問題導(dǎo)向與促進(jìn)中原突破的需求導(dǎo)向相結(jié)合,作為干事創(chuàng)業(yè)的不懈追求,始終堅持融入大局,忠誠履職,促進(jìn)突破。兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合“235”教育實踐活動和慶祝中國煙草總公司成立30周年回顧展望感恩活動,持續(xù)深入開展“三講三比三創(chuàng)三提三樹”活動,在履職盡責(zé)中主動培養(yǎng)“六個氣”,即講正氣,公平公正,維護(hù)正義;有底氣,嚴(yán)格要求,打鐵還需自身硬;有勇氣,敢想敢干,勇于說“不”;有骨氣,堅持原則,剛正不阿;要大氣,胸懷大局,講風(fēng)格;展豪氣,激情創(chuàng)業(yè),奮勇爭先。
同志們,反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感,始終保持飽滿的政治熱情和工作激情,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,扎實工作,努力以反腐倡廉建設(shè)的新提升、新加強(qiáng)、新成效,為中原突破提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
第二篇:在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
同志們:
前段時間,省紀(jì)委先后召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會、紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作會和清房工作會議,對今年如何做好上述幾項工作進(jìn)行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)給大家。如何強(qiáng)化意識,狠抓落實,劉書記還要作重要指示。下面,我先談幾點(diǎn)意見:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
根據(jù)中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委三次全會統(tǒng)一部署,2006年我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作任務(wù)主要有以下幾項:
1、以治理“跑官要官”等違反組織認(rèn)識紀(jì)律的行為為重點(diǎn),深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題
今年縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆,為嚴(yán)肅組織紀(jì)律,防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風(fēng),要配合組織(人事)部門加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發(fā)[2005]4號)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀(jì)律的行為。對“買官賣官”的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟;對“跑關(guān)賣官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,上來了也要堅決拿下去,就是不上來的,也要免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),再按有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)格執(zhí)行提拔干部征求意見制度,防止帶病提拔現(xiàn)象。
繼續(xù)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關(guān)部門,對這方面問題突出的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。繼續(xù)深入治理黨員和干部參加賭博問題。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門抓好禁賭工作,著力建立健全長效工作機(jī)制。
2、以深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和懲防體系綱要的要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷完善并著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的實施,切實加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步完善和規(guī)范市縣(市)提拔干部征求紀(jì)委意見工作。
繼續(xù)試行并完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、提任廉政談話制度,進(jìn)一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話工作程序,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)談話效果。紀(jì)委負(fù)責(zé)人有變動的,要及時調(diào)整談話分工范圍。要及時開展對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話,并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領(lǐng)導(dǎo)干部 本人的廉政檔案。
3、以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,切實加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,探索建立有效的鎮(zhèn)村干部管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)清財成果,完善“鄉(xiāng)財縣管”改革,結(jié)合并村并鄉(xiāng)工作,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。繼續(xù)深入開展村務(wù)公開工作。
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》(皖辦發(fā)[2005]28號),建立和完善街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行街道、社區(qū)工作人員廉潔自律的基本要求,推進(jìn)廉政社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。
4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點(diǎn),進(jìn)一步落實廉潔自律各項規(guī)定
3月31日,省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳在舒城縣召開全省清房工作會議,部署安排今年清房工作。根據(jù)會議精神和省紀(jì)委統(tǒng)一部署,今年我市的清房范圍是:2000年以來,全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中因工作需要,組織安排易地調(diào)動,并已辦理調(diào)動手續(xù)干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調(diào)動干部重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的問 題,可作為個案加以核實,并根據(jù)本次清房政策認(rèn)真糾正到位。清房工作的主要內(nèi)容有兩項:一是易地調(diào)動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等)又在新工作地重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的。二是領(lǐng)導(dǎo)干部已按職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等)又在同城無償占用或低價租住公有住房的。
本次清房工作,自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內(nèi)容和特點(diǎn),這次清理主要采用“退房”、“補(bǔ)款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前,市及各縣區(qū)要全面完成糾正處理工作,總結(jié)上報省、市清房辦。
今年的清房工作政策性強(qiáng)、工作難度大、時間要求緊,各縣區(qū)要切實加強(qiáng)對清房工作的領(lǐng)導(dǎo),把清房工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要任務(wù)抓好落實,切實保證2006年清房工作任務(wù)的如期完成。
5、以規(guī)范責(zé)任制考核工作為重點(diǎn),繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
進(jìn)一步做好責(zé)任分解、檢查、考核和責(zé)任追究工作。要在實踐中研究解決責(zé)任制工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,健全工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,不斷完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,推進(jìn)責(zé)任制工作進(jìn)一步落實。繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任追究案件垂直報告制度。各縣區(qū)每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的案件情況報送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。
6、以配合做好公務(wù)員工資制度改革為重點(diǎn),推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革
認(rèn)真貫徹和實施公務(wù)員法,配合有關(guān)部門做好公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作。堅決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件,對在公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定堅決查處、追究責(zé)任,并及時上報處理追究情況,確保公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。
2006年的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,因此,各縣區(qū)要謀劃好全年的工作,既要按照市里的部署落實好重點(diǎn)工作,又要結(jié)合實際抓好本地區(qū)存在的突出問題;既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,又要加大監(jiān)督檢查力度;既要抓緊落實各項工作任務(wù),分階段逐步深入推進(jìn),又要加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。
上述各項工作任務(wù)和具體要求,市紀(jì)委還將制定具體實施意見印發(fā)各單位。各縣區(qū)要對照要求,強(qiáng)化措施,扎實工作,狠抓落實:
1、要認(rèn)真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務(wù)繁重,因此,各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作,既要統(tǒng)籌安排,又要突出重點(diǎn);既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作,又要結(jié)合實際抓好本地本單位存在的突出問題;既要認(rèn)真制訂工作計劃,又要做好每月的工作安排;既要任務(wù)分解到工作部門和個人,又要明確承擔(dān)任務(wù)部門和個人的責(zé)任。
2、要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題等工作,涉及的單位和部門較多,有些是主要責(zé)任單位,有些是協(xié)同責(zé)任單位,需要做好大量的組織協(xié)調(diào)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照責(zé)任制的規(guī)定和中央文件要求,把這些工作任務(wù)分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和部門,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,推動今年反腐倡廉各項任務(wù)全面落實。
3、要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和調(diào)查研究。深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度,使之健康有效開展。同時,要加強(qiáng)對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項工作的調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地開展工作。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法,及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗。
4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作,是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工 作,涉及面較廣,社會也很關(guān)注。因此,各縣區(qū)在開展工作的同時,要注意加強(qiáng)社會宣傳教育工作,及時報道工作部署、工作進(jìn)展、工作成效等方面情況,增強(qiáng)社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持,推動各項工作的不斷深入。
5、要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室自身建設(shè)。作為具體承擔(dān)上述各項工作任務(wù)的業(yè)務(wù)部門,黨風(fēng)廉政建設(shè)室只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高新形勢下紀(jì)律檢查工作的能力和水平,才能更好地完成這項工作。因此,各級黨風(fēng)廉政建設(shè)室都要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按工作需要配齊配強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室工作人員。
二、宣教工作
經(jīng)市紀(jì)委常委會研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目標(biāo)任務(wù)為5大類28小項。具體為:
1、以“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”為載體,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育活動。
按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求,開展好6月份 “黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動,活動主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”。各級黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會上的重要講話,深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委六次全會 和市紀(jì)委三次全會精神,深入學(xué)習(xí)黨章等相關(guān)輔助教材,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感;二是組織全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《居安思危-蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)》等黨內(nèi)參考片;三是組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片;四是各級黨政主要負(fù)責(zé)同志講一堂關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治和組織人事紀(jì)律的廉政黨課,并將黨課講稿報市紀(jì)委宣教室;五是各級黨委(黨組)召開一次學(xué)習(xí)教育活動專題民主生活會;六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試;七是組織撰寫學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討文章;八是在《皖西日報》開辟黨章學(xué)習(xí)專欄;九是舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會;十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)光盤,并輔以學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識問答》和《中國共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》。
2、加大宣傳報道力度,推動中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委三次全會精神的全面貫徹落實。
一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構(gòu)建懲防腐敗體系的做法和經(jīng)驗;二是組織撰寫學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述的理論文章,向上級紀(jì)委推薦; 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識和判斷反腐敗斗爭的形勢;四是繼續(xù)辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄,各地各單位要按照六廉宣組(2005)6號文件要求投稿;五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目;六是按照省紀(jì)委要求定期報送網(wǎng)絡(luò)評論文章;七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發(fā)反腐倡廉宣傳報道文章。
3、繼續(xù)抓好“兩個綱要”的學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系宣教機(jī)制的建設(shè)。
一是各級黨委(黨組)理論中心組要把《實施綱要》和《建設(shè)綱要》納入學(xué)習(xí)計劃;二是加強(qiáng)對“兩個綱要”宣教機(jī)制貫徹落實情況的督促檢查;三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經(jīng)驗體會文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國經(jīng)驗交流會;四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國理論研討會。
4、大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動,積極創(chuàng)新廉政宣傳教育的方式方法。
大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動,著力抓好以下三項工作:一是與市教育局聯(lián)合開展廉政文化進(jìn)校園活動;二是開 展廉政對聯(lián)征集、報送活動;三是組織制作一批廉政文藝節(jié)目,建立廉政文藝節(jié)目精品庫,向上級紀(jì)委推薦。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),做好干部培訓(xùn)和電教工作。一是完成省紀(jì)委培訓(xùn)任務(wù);二是繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察知識講座等在職干部業(yè)務(wù)自學(xué)活動;三是在條件允許的情況下,拍攝制作一部正反典型電教專題片;四是舉辦一期案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者委托中紀(jì)委培訓(xùn)中心舉辦一期培訓(xùn)班。
三、辦公室工作
2006年,我市各級紀(jì)委辦公室主要的工作思路是:圍繞一個中心(即圍繞委局機(jī)關(guān)中心工作),抓好兩個重點(diǎn)(即重點(diǎn)抓好信息和保密密碼工作),做好“三項服務(wù)”(即服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)基層),實現(xiàn)三個到位(即對內(nèi)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)到位,為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)到位,各項制度落實到位)。
(一)綜合文字工作。綜合調(diào)研是辦公室參與服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好,直接關(guān)系到我們服務(wù)決策的水平。因此,各級辦公室一定要把這項工作放在首位,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提高綜合文字的質(zhì)量。對上級紀(jì)委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù),特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計數(shù)據(jù),各單位要認(rèn)真審核,確保按時上報,不能再出現(xiàn)報送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問題。
(二)信息工作。今年以來,市紀(jì)委信息工作開局不錯,從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,采用分值居全省各市第一。同時,我市還有兩條信息先后被中紀(jì)委采用??h區(qū)紀(jì)委成績也不錯,金寨、霍山、金安不僅報送量大,而且質(zhì)量也較高,在省紀(jì)委采用率都有不錯的表現(xiàn),但從總體上看,各縣區(qū)發(fā)展極不均衡,個別縣區(qū)下滑比較大,要引起我們在座領(lǐng)導(dǎo)高度注意。這個月25日,省紀(jì)委將召開全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議,并將在會上,首次以省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的名義對信息工作先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,這一變化說明了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀(jì)委將結(jié)合會議精神的傳達(dá)貫徹于5月份召開一次全市信息工作調(diào)度會,力求推動我市信息工作的整體發(fā)展。各縣區(qū)紀(jì)委尤其是信息直報點(diǎn)單位,要強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識,進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè),不斷提高信息采編水平,努力在開發(fā)高質(zhì)量信息上下功夫,確保信息工作繼續(xù)在全省保持先進(jìn)位次。
(三)保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關(guān)重要。各縣區(qū)要健全保密組織,強(qiáng)化保密教育,扎實開展工作。當(dāng)前密碼保密工作任務(wù)十分艱巨,已開通紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部加密網(wǎng)的3縣紀(jì)委辦公室,要嚴(yán)格對照中紀(jì)委和省紀(jì)委提出的要求,認(rèn)真查找差距,防患于未然,確保網(wǎng)絡(luò)的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申,各單位如發(fā)生保密密碼設(shè)備丟失等失泄密事件,將按照中紀(jì)委和省紀(jì)委要求,對當(dāng)事人嚴(yán)懲不貸,并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、政策法規(guī)研究室工作
政策法規(guī)工作方面,主要是以落實市紀(jì)發(fā)[2004]5號文件(即《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的意見〉和〈2004-2010年黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度立項規(guī)劃〉的通知》)為重點(diǎn),加強(qiáng)對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《實施綱要》等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作,注意發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中的新情況和新問題,及時加以解決。同時,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的歸口管理制度和備案制度。今后,不論是市(縣區(qū))紀(jì)委、市(縣區(qū))監(jiān)察局出臺的,還是報經(jīng)市(縣區(qū))委、市(縣區(qū))政府批準(zhǔn)出臺的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度;不論是相關(guān)部門起草的,還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)室起草的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度,都要統(tǒng)一經(jīng)市(縣區(qū))紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)審核??h區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市直各部門發(fā)布的(包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)起草,以黨委、政府名義發(fā)布的)黨風(fēng)廉政和反腐敗的法規(guī)制度,必須在一個月內(nèi)上報市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)備案。每年1月20日前,將上一年本縣區(qū)所轄單位制定的黨風(fēng)廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。
調(diào)研工作方面,主要是以貫徹落實《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察研究工作考核評比暫行辦法》(皖紀(jì)辦[2003]26號)為重點(diǎn),按照我委《關(guān)于做好2006年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》(市紀(jì) [2006 ] 13號)的要求,圍繞中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發(fā)的《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要(試行)》的貫徹落實,開展調(diào)研工作。市紀(jì)委在《通知》里明確了17個重點(diǎn)調(diào)研課題,各縣區(qū)結(jié)合實際,至少要確定2個課題,其中1個為重點(diǎn)課題。具體是:霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區(qū)承擔(dān)“基層紀(jì)委如何全面履行黨章賦予職責(zé)問題研究”課題;霍山縣、舒城縣、開發(fā)區(qū)承擔(dān)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中如何發(fā)揮作用研究”課題;壽縣、金安區(qū)、裕安區(qū)承擔(dān)“深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)問題研究”課題。另一個課題由各縣區(qū)從一般課題中選擇,也可另選題目。
調(diào)研信息工作方面,各縣區(qū)每月向市紀(jì)委研究室報送調(diào)研信息不少于3篇,市直單位每季度報送調(diào)研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調(diào)度會。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)制定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。大家回去后,要認(rèn)真將這次會議精神學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,結(jié)合各自實際,拿出切實有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保各項工作取得新的進(jìn)展,獲取更大的成績。
我的講話完了。
第三篇:在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
一、今年以來工作的簡要回顧
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會精神,齊心協(xié)力、扎實工作,紀(jì)檢監(jiān)察各項工作總體上取得了新的進(jìn)展,推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,服務(wù)和保障我市發(fā)展大局工作深入開展
我們在全市啟動實施了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對規(guī)范和節(jié)約用地、礦產(chǎn)開發(fā)、水利建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推動了黨委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。我們會同政府有關(guān)部門,在全市著力開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,深入推進(jìn)以建設(shè)三級公共服務(wù)體系為重點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)建設(shè),企業(yè)市場準(zhǔn)入并聯(lián)審批、工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦、公共資源交易監(jiān)管等措施取得實效,確保了政令暢通,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
(二)以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),反腐倡廉各項工作扎實推進(jìn) 一是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會,以“黨旗飄揚(yáng)、廉風(fēng)和暢”為主題,在黨員干部中深入開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,在全市深入開展了廉政文化“六進(jìn)”活動,對自治區(qū)命名的6個廉政教育基地和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。對70多名新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識測試。
二是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住人財物管理重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。開展了
1對執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會等制度有效落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、編制責(zé)任“三聯(lián)審”工作繼續(xù)完善,“三重一大”事項集體決策制度在全市深入推行。
三是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制、市場體系建設(shè)及相關(guān)改革,政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、公用企事業(yè)單位辦事公開、司法公開工作扎實推進(jìn),基層組織黨務(wù)公開啟動實施,一些單位在推行廉政風(fēng)險控方面進(jìn)行了積極探索,縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)、農(nóng)村集體“三資”管理等工作有序推進(jìn)。
四是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對惠農(nóng)惠牧、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障性住房建設(shè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對食品藥品的監(jiān)管工作,對嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),切實維護(hù)了群眾利益。
(三)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,專項治理工作進(jìn)展順利
繼續(xù)深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些突出問題得到了有效治理,項目信息公開和誠信體系建設(shè)穩(wěn)步實施。扎實開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理,市委、市政府成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》明確了清理和規(guī)范工作的范圍、要求、重點(diǎn)及步驟,各項工作穩(wěn)
步推進(jìn)。認(rèn)真落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各部門嚴(yán)格控制與公務(wù)活動密切的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)開支,公務(wù)開支進(jìn)一步壓縮。
(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境工作成效良好
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,加強(qiáng)對市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把新提任和新進(jìn)班子成員的廉政關(guān),保證了換屆工作風(fēng)清氣正,促進(jìn)了三級黨委換屆工作順利完成。我們堅持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”,做了大量深入細(xì)致的工作,有效防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。黨委換屆工作的順利完成,為今后五年的發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。與黨委換屆同步,市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委換屆工作圓滿完成,一批比較優(yōu)秀的干部進(jìn)入了各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
總的看,今年以來,我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署,認(rèn)真貫徹落實全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),工作是扎實的,措施是有力的,效果是明顯的,其中有些方面還取得了新的創(chuàng)新和突破,為我市保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。
第四篇:在紀(jì)檢監(jiān)察座談會上的講話
以各級全會精神為指導(dǎo) 認(rèn)真謀劃今年各項工作
全力推進(jìn)全縣反腐倡廉工作再上新臺階
------在2012年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
AAAA 2012年2月1日
同志們:
大家新年好!
今天,我們在這里召開2012年紀(jì)檢監(jiān)工作座談會,按照農(nóng)村的習(xí)慣,未過正月十五,算未過完年。新年伊始,首先,我代表縣紀(jì)委向同志們拜個晚年,祝大家在新的一年工作順利,萬事勝意!
今年3月上旬,縣委全會、縣紀(jì)委全會將相繼召開,安排部署全年工作。但是,今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)是什么,我們要做些什么,怎么做,目前還沒有一個相對清晰的思路,從現(xiàn)在到全會的召開也不過一個月,時間不等人。因此,春節(jié)假期剛收假沒幾天,就組織大家來召開今天的座談會,主要目的就是想聽聽大家對今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路想法,對今年全縣反腐倡廉工作有什么好的工作建議和工作亮點(diǎn),收集好各方面好的意見,共同謀劃好全年紀(jì)檢監(jiān)察各項工作。剛才,黃元海同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委七次全會、省十屆紀(jì)委二次全會和南喃市十一屆紀(jì)委二次 全會精神,紀(jì)委監(jiān)察局有關(guān)科室、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言,對今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了比較具體的目標(biāo)和措施,有些工作思路還比較新穎,亮點(diǎn)創(chuàng)新工作比較多,希望同志們按照既定的目標(biāo)和措施全力推進(jìn),使得全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在去年取得良好成績的基礎(chǔ)上,今年有一個新的突破。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,如何謀劃、保障好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以各級全會精神統(tǒng)領(lǐng)全縣反腐倡廉工作 今年1月以來,中央、省、南喃市相繼召開了紀(jì)委全會,對全國、全區(qū)、全市反腐倡廉工作作了全面安排部署,相應(yīng)的會議精神,剛才黃元海同志也作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。當(dāng)前,既是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)謀劃今年工作思路的關(guān)鍵時刻,也是學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神的重要階段。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為思考謀劃今年各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。學(xué)習(xí)好、貫徹好中央、省、南喃紀(jì)委全會精神是當(dāng)前各級黨委、紀(jì)委的首要政治任務(wù),要認(rèn)真制定計劃,集中時間精力,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)。要按照各級紀(jì)委全會的新部署、新要求、新任務(wù),深入思考、超前謀劃今年工作思路。要重點(diǎn)圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)督檢查,推進(jìn)縣委、縣政府決策部署有效落實;圍繞如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;圍繞如何履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),維護(hù)和保障民生;圍繞如何深化制度創(chuàng)新,推進(jìn)懲防體系建設(shè)等方面問題,從理論和實踐層面進(jìn)行全面深入思考,形成有目標(biāo)、有要求、有舉措的工作思路,用以指導(dǎo)今年反腐倡廉工作,確保今年各項工 作開好頭、起好步,全力推進(jìn)全縣反腐倡廉工作,實現(xiàn)在去年取得良好成效的基礎(chǔ)上,再登新臺階、再上新水平。
二、全面履行職責(zé),以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動紀(jì)檢監(jiān)察各項工作 經(jīng)過科學(xué)的謀劃,確定全年目標(biāo)任務(wù)和工作措施后,要按照既定的目標(biāo)和措施全力推進(jìn),并在工作中不斷完善和豐富工作內(nèi)容。要全面履行職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,確保各項工作有序推進(jìn),取得成效。
一要把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要職責(zé)。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終堅持的指導(dǎo)思想。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來思考、來謀劃、來推進(jìn),把服務(wù)中心的成效作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,全縣上下發(fā)展勢頭很好,如何在這樣的形勢下,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,為發(fā)展保駕護(hù)航,既是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一個課題,也是一項任務(wù);既是賦予的使命,也是應(yīng)盡的職責(zé)。履行好這個首要職責(zé),就要認(rèn)真抓好四項工作:一是要會同有關(guān)部門對今年縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)落實情況,重點(diǎn)工程、重大項目推進(jìn)情況,新特色產(chǎn)業(yè)實施情況等加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)縣委、縣政府目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;二是要圍繞今年監(jiān)督檢查的重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、新增中央投資項目、保障和改善民生以及社會安全穩(wěn)定等方面選題立項,及時跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證縣委、縣政府重要決策落到實處;三是要繼續(xù)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)中心的有效切入點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,創(chuàng)新服務(wù),為發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境;四是要堅持“以人為本、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)安農(nóng)、安康、安心、安保、安教和安居工程等“六安工程”問題的治理力度,嚴(yán)肅查處在落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中發(fā)生的坑農(nóng)行為,查處安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、藥品食品等方面不負(fù)責(zé)任的行為,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益,增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
二要把深化懲防體系建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)。經(jīng)過多年的建設(shè),全縣懲防體系基本框架基本形成,今年如何深化懲防體系建設(shè),是在座各位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真思考的問題。總的來說,要進(jìn)一步加大“三個工作力度“:一是進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗工作力度。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成的兩個方面。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等多種手段防治腐敗,把自律與他律、懲處與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高科技防治水平,最大限度地降低腐敗發(fā)生率。二是進(jìn)一步加大懲治腐敗工作力度。懲治腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職能,任何時候、任何情況都不能放松。對于辦案工作,必須始終堅持“有案必查、有案查好”的原則,注意研究和把握辦案規(guī)律,既態(tài)度堅決、行動果斷,又要把依紀(jì)依法、安全文明貫穿于辦案全過程。在查處案件的同時,還要旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)中的改革者、創(chuàng)新者,保護(hù)那些想干事、能干事干部的工作積極性,為他們開展工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實力度。在構(gòu)建懲防體系、推 進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中,要充分發(fā)揮責(zé)任制的作用,不斷健全責(zé)任落實機(jī)制,最大限度地發(fā)揮責(zé)任制在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中的功效,整合各方資源,融合各方智慧,匯聚各方力量,進(jìn)一步鞏固和形成群策群力的工作局面。
三要把推進(jìn)工作創(chuàng)新作為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要手段。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要有將全縣反腐倡廉建設(shè)走在全市甚至全區(qū)前列這樣的勇氣和定位,推進(jìn)某縣反腐倡廉建設(shè)。應(yīng)該說,某縣具有很好的創(chuàng)新傳統(tǒng)和創(chuàng)新基礎(chǔ),這幾年推出了不少在全市有影響的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新成果,既擴(kuò)大了某縣的影響,又很好地推動了工作?,F(xiàn)在,要在新的起點(diǎn)上,思考如何出新的經(jīng)驗、新的典型、新的成果。這就需要全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持旺盛的工作激情,保持開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),與時俱進(jìn),狠下功夫,創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),這樣才能保證某縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列。要堅持創(chuàng)新工作年初責(zé)任分解、年中督查推進(jìn)、年底考核評比制度,加強(qiáng)創(chuàng)新工作調(diào)研,儲備一批好的創(chuàng)新項目,努力打造新“特色”、培育新“亮點(diǎn)”,推出新“成果”。
三、樹立紀(jì)檢干部新形象,以良好精神風(fēng)貌保障工作全面落實 推動反腐倡廉工作的全面落實不僅要有好的工作思路,有好的工作機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合能力和精神面貌也是一個關(guān)鍵因素,是做好工作的源動力和助推器。今年,我們要嚴(yán)格按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,5 加強(qiáng)自身建設(shè),以高的能力素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌保障各項工作的全面落實。對此,我向大家提兩個方面的要求和希望:
第一,要提高四種能力,塑造紀(jì)檢干部新形象。
一要提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)對于紀(jì)檢干部來說是一種工作需要、是一種政治責(zé)任。要牢固樹立學(xué)習(xí)就是立身之本的理念。要堅持理論聯(lián)系實際,在理論和實踐相結(jié)合上下功夫,帶著問題學(xué)習(xí),達(dá)到解疑釋惑目的。要將學(xué)習(xí)科學(xué)理論與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科技創(chuàng)新、科學(xué)管理等方面知識結(jié)合起來,不斷提高自身素質(zhì)和水平。
二要提高服務(wù)能力。樹立執(zhí)紀(jì)為民的理念,提高服務(wù)能力,既是樹立新時期紀(jì)檢干部良好形象的要求,更是做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民群眾貼心人的具體表現(xiàn)。提高服務(wù)能力必須樹立四種意識:一是樹立服務(wù)中心、服務(wù)大局的自覺意識;二是樹立心系基層、關(guān)注民生的主動意識;三是樹立責(zé)任重于泰山的憂患意識;四是樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的自愿意識。
三要提高執(zhí)法辦案能力。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項最基本、最重要的職能,案件查處是懲治腐敗的主要手段。紀(jì)檢干部在實際工作中要堅持做到:一是要增強(qiáng)以人為本的執(zhí)法理念,樹立查處與保護(hù)并重的意識。二是要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán)。三是要研究辦案方法、手段、思路,提高辦案標(biāo)準(zhǔn)、效率、質(zhì)量,增強(qiáng)突破重大案件的能力。
四要提高自律能力。沒有牢固的思想道德根基,就很難保證在政治上的清醒、原則上的堅定、執(zhí)法上的公正。提高自律能力必須從抓思想作風(fēng)入手,在提高政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)上下功夫。一是要學(xué)廉。要把黨章黨規(guī)作為提高自律能力的基本準(zhǔn)則,做堅定理想信念和政治立場的模范。二是要守廉。要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。三是要養(yǎng)德修身。要養(yǎng)成淡泊名利、節(jié)儉樸素的品性,做慎獨(dú)、慎微、慎初的模范。
五要提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的源動力。提高創(chuàng)新能力就要做到:一是思想觀念要創(chuàng)新。要敢于否定自我,敢于沖破固有的思維定勢。二是工作方式要創(chuàng)新。要善于總結(jié)積累新經(jīng)驗、新做法,在工作中形成特色。三是工作思路要創(chuàng)新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確著眼點(diǎn),選準(zhǔn)切入點(diǎn),把牢著力點(diǎn),把“以人為本”的思想貫徹工作始終,開創(chuàng)工作新局面。
第二,要堅持做到“五個實”,樹立良好的個人品德。一是作風(fēng)要扎實。扎實的作風(fēng)是我們事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財富和重要資源。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上要帶好頭,敢于以自己為標(biāo)桿,嚴(yán)格要求,做出表率。要求力戒漂浮,深入實際,聯(lián)系實際,認(rèn)真研究問題,切實解決問題。要時時處處堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),防止和克服形式主義作風(fēng)和官僚主義作風(fēng)。
二是學(xué)習(xí)要務(wù)實。學(xué)習(xí)要耐得寂寞,要克服畏苦畏難的學(xué)習(xí)情緒。要帶著問題學(xué),在學(xué)習(xí)中多提幾個“為什么”,勇于到實踐中去尋找解決問題的最佳答案,樹立一種“鎖定問題不放松,不解決問題不罷休”的執(zhí)著學(xué)習(xí)精神。要帶著思想學(xué),注重在實踐中解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,摸索新規(guī)律,拿出新對策,謀取新成果。要學(xué)以致用,使學(xué)習(xí)的成效真正體現(xiàn)在推動工作落實上。
三是工作要踏實。踏實干事體現(xiàn)干部的一種品德、一種修養(yǎng)。只有踏實干事,才能破解各種難題,才能抓住難得的機(jī)遇,才能更好地推動事業(yè)發(fā)展。要把踏實工作作為一種心理自覺、一種工作習(xí)慣,破除作風(fēng)飄浮、患得患失,工作懈怠、自由渙散,不思進(jìn)取、滿足一般化,敷衍了事、作表面文章的思想,牢固樹立表率意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識,踏踏實實做好每一項工作,真正把工作做得更好、更細(xì)、更實,做出成效。要把踏實工作作為推動工作落實的有效手段,多做一些有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事情。
四是生活要樸實。要牢固樹立艱苦樸素的生活作風(fēng),自覺抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的利益觀,在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立過“緊日子”的觀念,不搞攀比、不講排場、不比闊氣,反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳和奢靡之風(fēng),經(jīng)受住各種考驗,在金錢和物質(zhì)誘惑面前不亂方寸,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。要 8 養(yǎng)成吃苦耐勞的品格,時時處處作甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn),在吃苦耐勞中鍛造堅韌不拔的品格。
五是為人要忠實。忠誠是一種能力,一種忠于職守,一種承諾,一種敬業(yè),是做人之本。在為人處事、服務(wù)群眾中,不要出現(xiàn)“欺騙”兩個字,是就是是,不是就是不是,要對得起別人,對得起自己的良心。要多站在別人的角度,去認(rèn)識問題、思考問題,對待同志、群眾多寬容、多理解、少指責(zé),要經(jīng)常自我教育、自我反省,常思己之過,常感他人恩。
同志們,新的一年、新的希望、新的征程,希望大家繼續(xù)解放思想,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,以更加堅定的決心,更加扎實的工作作風(fēng),更加有力的措施,更加飽滿的精神狀態(tài),全力以赴抓好反腐倡廉各項工作的落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
第五篇:縣委書記在紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
縣委書記在紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
XX
(2012年9月)
同志們:
這次座談會,目的是貫徹落實中央、省、市重要會議精神,研究部署下一階段工作。前面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位派駐機(jī)構(gòu)匯報交流了今年以來的工作以及下一階段的工作思路和想法,聽了大家的發(fā)言深感欣慰,大家的工作有思路、有辦法、有特點(diǎn)、有創(chuàng)新,積極作為、成效明顯,為今后工作打下了一個很好的基礎(chǔ)。剛才,XX同志回顧總結(jié)了今年以來我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市重要會議精神,推進(jìn)下一階段工作進(jìn)行了研究部署,講的很好,我都贊同。下面,我談幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)新時期做好反腐倡廉工作的責(zé)任感
黨和國家歷來十分重視反腐敗斗爭,黨的十六大以來,胡錦濤總書記先后十次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和黨的作風(fēng)建設(shè),今年胡總書記著重講了保持黨的純潔性問題,強(qiáng)調(diào)要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識始終保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。7月23日,胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出,新形勢下,黨所處 歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,來自外部的風(fēng)險前所未有,黨的建設(shè)特別是黨員、干部隊伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),堅定不移反對腐敗,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。賀國強(qiáng)同志在貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》工作成果交流會上指出,改革開放30多年來,我們黨始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷推進(jìn)反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新,走出了一條中國特色反腐倡廉道路。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),作出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大決策。這是對改革開放以來我國反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是以中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的重要體現(xiàn),是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的工作重點(diǎn)和重要抓手,是黨和國家事業(yè)健康順利發(fā)展的重要保證,標(biāo)志著我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。我們要從理論和實踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要地位和作用,堅定不移、堅持不懈地把這項工作抓緊抓好。
回顧今年以來我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效是明顯的,特別是XX機(jī)制在全縣推廣,中央、省市媒體全面介紹了經(jīng)驗做法,得到上級部門的肯定;廉政文化教育力度不斷加強(qiáng),在源頭治理腐敗上進(jìn)行了有效探索;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)不斷加強(qiáng),黨員干部隊伍作風(fēng)得到一定的好轉(zhuǎn)。這些成績的取得,是 與在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直單位派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),扎實有效工作分不開的。在充分肯定成績的同時,我們也要看到工作中仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:個別同志工作業(yè)務(wù)還不很熟悉;有的同志沒有正確處理好主管工作和協(xié)管工作的關(guān)系;有的同志沒有大膽地開展工作,對不良的行為現(xiàn)象,不敢理直氣壯地糾正,當(dāng)老好人,等等。對于存在的問題,我希望全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市會議精神,特別是胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神,牢記黨和人民的重托,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新舉措、新任務(wù),堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,把反腐倡廉建設(shè)作為中心內(nèi)容和重要使命,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度扎實做好本職工作,為黨的十八大勝利召開提供堅強(qiáng)的保障。
二、找準(zhǔn)定位,明確責(zé)任,切實履行好紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)的職責(zé)
當(dāng)前形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)要正確履職、發(fā)揮作用、取得工作新成效,重點(diǎn)要把握好三個方面。
一要找準(zhǔn)方向,明確定位。首先,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何情況下,要始終保持清醒的政治頭腦,在政治上、思想上和行動上要與黨中央保持高度一致。其次,在目標(biāo)定位上,必須全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。第三,在工作定位上,必須要明確自己的職責(zé)。正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系,處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作的關(guān)系,保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,聚精會神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。特別是派駐紀(jì)檢組長要時刻銘記監(jiān)督的職責(zé)和派駐的身份,清醒地認(rèn)識自己是縣紀(jì)委派駐所在部門的監(jiān)督者,把履行監(jiān)督作為第一位的職責(zé),切實加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,二要增強(qiáng)責(zé)任,積極作為。首先,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。在座的每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都承擔(dān)著重要職責(zé),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何,取決于你們的工作做得如何。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,牢固樹立“無功便是過”的思想,明確“做好工作是本職、做不好工作是失職、不認(rèn)真工作是不稱職”的思想。其次,要有工作緊迫感。從全縣的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀看,反腐倡廉的形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重,一些不正之風(fēng)和不廉潔行為在一些單位仍然存在。對此,我們必須切實增強(qiáng)工作的緊迫感,克服辦事疲沓拖拉、瞻前顧后、只求平穩(wěn)的無為之風(fēng),提倡快節(jié)奏、高效率的辦事作風(fēng)和抓關(guān)鍵、促全盤的扎實之風(fēng)。第三,要敢抓敢管,真抓實干。要大膽工作,切實加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善機(jī)制,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)的落實。
三要創(chuàng)新觀念,求真務(wù)實。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨諸多矛盾和問題,形勢不容樂觀。面對新形勢、新任務(wù),我們首先 要著力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。要深入開展調(diào)查研究,增強(qiáng)對腐敗問題的趨勢性、規(guī)律性的認(rèn)識,有針對性地、創(chuàng)造性地開展工作,不斷鉆研理論,積累知識,改變思維定勢,使我們的工作思路、方法和舉措適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。其次,要著力推進(jìn)方式方法創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、頭緒多,要善于把握重點(diǎn),在服務(wù)和推動對紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展有意義的重要工作上下功夫,要善于把握關(guān)鍵,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查上下功夫,要善于把握時機(jī),在階段性專項重點(diǎn)工作上下功夫。第三,要求真務(wù)實。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要牢記“認(rèn)真”二字,在工作中要有堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的敬業(yè)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)和堅持真理、改正錯誤的誠實品質(zhì),要用“咬定青山不放松”的決心和韌勁,找準(zhǔn)工作存在的問題,積極謀劃工作思路和策略,下大決心、花大力氣把它抓好、抓實、抓出成效。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度
一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。縣委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),今年4月,下發(fā)了《關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動方案》,大力整治機(jī)關(guān)作風(fēng),著力解決“庸懶浮散”問題。不久前,又召開了“全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作會議”,對作風(fēng)建設(shè)提出新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位派駐機(jī)構(gòu)要切實按照縣委、縣政府的決策部署,加大工作力度,確保這項工作不搞形式、不走過場。特別是要抓好本單位、本部門干部職工的作風(fēng)整頓工作,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中 央、省、市、縣有關(guān)會議精神,繼續(xù)抓好問題查糾和整改工作。同時,要抓好我們紀(jì)檢干部自身的作風(fēng)整頓工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長不能因為政策比別人熟、學(xué)的比別人多,就認(rèn)為自己可以“免檢”了。正人先正己,我們應(yīng)該比別人學(xué)得更深一些、作風(fēng)更實一些、整改更徹底一些,以良好的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度影響和帶動整個單位干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二要切實維護(hù)社會穩(wěn)定。黨的十八大即將召開,做好當(dāng)前的信訪和維穩(wěn)工作具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位派駐機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)對信訪和維穩(wěn)形勢的分析研判,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,把各種困難和問題估計得更充分一些,把各項部署、預(yù)案和措施考慮得更周密一些。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,在村級組織換屆選舉工作全面結(jié)束后,要切實做好換屆后的培訓(xùn)等工作,提高新任村干的工作能力和素質(zhì),充分發(fā)揮村級干部在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中的作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入群眾、深入一線,傾聽呼聲、了解實情、接訪下訪,切實把工作做在前頭、做到基層,做到困難多、矛盾大的地方,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是要密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的上訪動向,及時掌握相關(guān)情報信息,講求方式方法,做好教育穩(wěn)控和應(yīng)急處置工作,完成非正常上訪活動處置機(jī)制,堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,腐蝕與反腐蝕的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒變的防線,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必須帶頭守紀(jì)、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德,時時處處提醒自己、警示自己、解剖自己。要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,既要敢于堅持原則,維護(hù)大局,又要公道正派,不偏不倚,做到慎微、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲,自重、自省、自警、自勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)的監(jiān)督,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的監(jiān)督,同時接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。要增強(qiáng)法制意識,樹立法紀(jì)觀念,把依法治國、依法執(zhí)紀(jì)的理念和要求貫徹到履職的各個環(huán)節(jié),在思想、道德、紀(jì)律等方面以身作則,做遵守和維護(hù)紀(jì)律的表率。
同志們,現(xiàn)在距年底還不到四個月,完成今年的各項工作,時間緊,任務(wù)重。希望大家切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù),查找差距不足,以時不我待的精神狠抓落實,講求實效,扎實抓好保持黨的純潔性各項工作,以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的十八大勝利召開!