第一篇：國(guó)際工程合同管理

國(guó)際貿(mào)易的支付方式

作者：任秋林

簽約單位：中國(guó)中鐵二局集團(tuán)有限公司 在班編號(hào)：07 摘要：

國(guó)際貿(mào)易支付方式(payment modes of international trade)國(guó)際間因商品交換而發(fā)生的、以貨款為主要內(nèi)容的債權(quán)債務(wù)的清算方式。不同的支付方式包含著不同的支付時(shí)間、支付地點(diǎn)和支付方法。根據(jù)貿(mào)易形式或內(nèi)容的區(qū)別分別有付現(xiàn)、交貨付款、交單付款、記賬付款、托收支付、信用證支付、分期付款、延期付款幾種付款方式。本文就簡(jiǎn)要講述這幾張支付方式的基本內(nèi)容。

關(guān)鍵字：付現(xiàn)、交貨付款、交單付款、記賬付款、托收支付、信用證支付、分期付款、延期付款（1）付現(xiàn)

前者是指買(mǎi)方須于合同簽訂或訂貨時(shí)，或其后指定的時(shí)間內(nèi)，按約定的方式，一般是通過(guò)銀行，將全部貨款匯付給賣(mài)方。后者是指買(mǎi)方應(yīng)在貨物裝船前若干天，付清全部貨款，作為賣(mài)方裝船的條件。這種支付方式對(duì)賣(mài)方最為有利，但買(mǎi)方卻要因此承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，并積壓資金，因此使用范圍較窄，大都限于專(zhuān)為買(mǎi)方加工的特種商品或是買(mǎi)方急于求購(gòu)的暢銷(xiāo)商品的交易。

（2）交貨付款

作為一種原則，指買(mǎi)方只有在賣(mài)方按指定地點(diǎn)交貨時(shí)才承擔(dān)付款責(zé)任。在這種情況下，賣(mài)方交貨和買(mǎi)方付款互為條件。這種原則普遍適用于以實(shí)物交貨為特征的各種買(mǎi)賣(mài)合同。例如，工廠交貨合同、目的港船上交貨合同，等等。作為一種支付方式，常見(jiàn)的“交貨付款”條件是交貨付現(xiàn)，指買(mǎi)方在賣(mài)方交貨時(shí)即付現(xiàn)金。如合同中沒(méi)有其他規(guī)定，交貨付現(xiàn)一般是買(mǎi)方在接受貨物后，通過(guò)銀行將貨款匯交賣(mài)方。

（3）交單付款

作為一種原則，指買(mǎi)方在賣(mài)方按合同規(guī)定交付合格的裝運(yùn)單據(jù)，即承擔(dān)付款責(zé)任。在這種情況下，賣(mài)方交單和買(mǎi)方付款互為條件。賣(mài)方只有在買(mǎi)方付款或承諾付款的條件下，才交出代表貨物所有權(quán)的物權(quán)憑證（提單）和其他貨運(yùn)單據(jù)；買(mǎi)方只有賣(mài)方交付合乎要求的單據(jù)時(shí)，才予付款或承諾付款。貨物所有權(quán)一般是在買(mǎi)方付款、取得單據(jù)時(shí)轉(zhuǎn)移。作為一種支付方式，常見(jiàn)的交單付款條件是交單付現(xiàn)，即由買(mǎi)方在賣(mài)方交單時(shí)即通過(guò)銀行匯付現(xiàn)金。

（4）記賬付款

記賬又稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)記賬。賣(mài)方將貨物裝運(yùn)出口后，即將貨運(yùn)單據(jù)徑寄買(mǎi)方，貨款則借記買(mǎi)方帳戶(hù)，然后按約定的期限，定期進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算時(shí)既可規(guī)定由買(mǎi)方將帳款通過(guò)銀行匯交賣(mài)方，也可規(guī)定由賣(mài)方開(kāi)具匯票向買(mǎi)方收款。實(shí)質(zhì)上記賬是一種賒銷(xiāo)交易。賣(mài)方要在交貨若干時(shí)日后才能收回貨款，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，一般也難于向銀行取得資金融通。所以這種方式多半是應(yīng)用于出口商與其分支機(jī)構(gòu)或有特殊關(guān)系的客戶(hù)之間的貿(mào)易。

（5）托收支付

指?jìng)鶛?quán)人將金融單據(jù)或隨附有關(guān)貨運(yùn)單據(jù)委托第三者收取款項(xiàng)或取得債務(wù)人對(duì)匯票的承兌的行為。在國(guó)際貿(mào)易上，托收一般是指出口人將金融單據(jù)等委托銀行向進(jìn)口商收取貨款的行為（見(jiàn)托收）。

（6）信用證支付

一種由銀行作出的有條件的付款承諾。在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)中大量使用的商業(yè)跟單信用證，是銀行應(yīng)進(jìn)口人的請(qǐng)求和指示，開(kāi)給受益人承諾在一定期限內(nèi)，在受益人遵守信用證所有條件下，憑指定單據(jù)，支付一定金額的書(shū)面憑證（見(jiàn)信用證）。

（7）分期付款

全稱(chēng)為按工程或交貨進(jìn)度分期付款。這是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、原材料昂貴或?qū)ｉT(mén)為買(mǎi)方加工生產(chǎn)的一些大型機(jī)器設(shè)備、工程項(xiàng)目等交易中經(jīng)常使用的一種支付方式。其具體做法是，在簽訂合同后的一段時(shí)間內(nèi)，由進(jìn)口人根據(jù)出口人提供的出口許可證影印本及銀行出具的退款保證書(shū)（擔(dān)保出口人未能履約，銀行負(fù)責(zé)退回貨款本金及利息），付一定百分比的貨款，通常是5%～15%作為定金。其后則分若干期支付，每期付款的日程和每期支付的金額，則根據(jù)商品的性質(zhì)、加工階段或交貨日程，由買(mǎi)賣(mài)雙方約定。最后一期貨款一般是在交貨時(shí)或到貨后或質(zhì)量保證期屆滿(mǎn)時(shí)付清。因此按分期付款條件簽訂的合同，實(shí)際上是一種即期合同，貨物的所有權(quán)在付清最后一筆貨款時(shí)轉(zhuǎn)移。

（8）延期付款

是通過(guò)提供中長(zhǎng)期信貸以推動(dòng)出口，尤其是機(jī)器設(shè)備出口的一種支付方式。在許多國(guó)家，屬于出口信貸中的賣(mài)方信貸的范疇。常見(jiàn)的做法是，買(mǎi)賣(mài)雙方在合同中規(guī)定，在訂約后的一定時(shí)期內(nèi)，由進(jìn)口人憑出口人提供的出口許可證影印本和出口人銀行提供的退款保證書(shū)或備用信用證，交付一部分貨款，一般是5%～15%作為定金，然后像上述分期付款一樣，按工程和交貨進(jìn)度，分期支付一小部分貨款，這部分貨款可用遠(yuǎn)期匯票或期票支付。其余大部分貨款，是在交貨后一段時(shí)間內(nèi)，一般是3～5年，也可長(zhǎng)達(dá)15年，分期（通常是每半年1期）連同利息一并支付。

在延期付款條件下，出口人為了本身周轉(zhuǎn)的需要，在給進(jìn)口人提供信貸的同時(shí)，需要向銀行貸入資金，而這方面發(fā)生的利息費(fèi)用，通常都要轉(zhuǎn)移給進(jìn)口人負(fù)擔(dān)。由于延期付款的貨款大部分是在交貨后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)分期攤付，所以它是一種賒銷(xiāo)，也就是買(mǎi)方利用了賣(mài)方的資金。在延期付款的場(chǎng)合，如合同無(wú)特殊規(guī)定，貨物的所有權(quán)一般在交貨時(shí)轉(zhuǎn)移?？偨Y(jié)：雖說(shuō)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中有這么多支付方式，但每種支付方式的收匯風(fēng)險(xiǎn)不盡相同，因此在實(shí)際的交易中應(yīng)該合理的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采用最為合理有效的支付方式，以獲得最大化的利益。

2016年11月22日

本人對(duì)課程的期待與要求：

國(guó)際工程合同管理是一門(mén)很實(shí)用的課程，為我們以后在國(guó)際工程項(xiàng)目上的工作奠定的基礎(chǔ)，但很遺憾的是由于時(shí)間緊張，課時(shí)較少，在短短兩天的時(shí)間里我們僅僅只是學(xué)到了皮毛，在大部分內(nèi)容上并不能理解。由此我個(gè)人覺(jué)得對(duì)于這種比較重要的課程應(yīng)當(dāng)多幾個(gè)課程，以便于我們的學(xué)習(xí)的過(guò)程中更為深入的了解真正的合同管理技術(shù)。

第二篇：國(guó)際工程合同管理

國(guó)際工程合同管理

案例分析題：

案例

1、工程造價(jià)1000萬(wàn)，報(bào)價(jià)950萬(wàn)，有2種做法，1 是直接讓利50萬(wàn)，2是下浮造價(jià)的5%。請(qǐng)問(wèn)那一種做法比較劃算？

答：對(duì)1的分析，直接讓利50萬(wàn)是一次性的，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就結(jié)束，后期風(fēng)險(xiǎn)較小；2的下浮是永久性的，如對(duì)于工程沒(méi)有增加工程量的把握可以采取，但是當(dāng)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中有工程量增加時(shí)，后期風(fēng)險(xiǎn)較大，下浮價(jià)格就不至50萬(wàn)了。故當(dāng)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中有工程量增加的話(huà)，讓利較劃算；當(dāng)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有工程量增加且又減小的話(huà)，下浮5%比較劃算，從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中會(huì)增加工程量，故總體來(lái)看讓利50萬(wàn)較劃算。案例2、1、發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)信息：2001年4月302、公開(kāi)接受施工企業(yè)報(bào)名：2001年5月12日9:00~16:00（大于5個(gè)工作日）

3、發(fā)放招標(biāo)文件：2001年5月13日9:00（至少5個(gè)工作日）~17日16:00或18日9:004、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：2001年5月18日13:00（隨意改動(dòng)，只要是在發(fā)放招標(biāo)文件完即可）

5、答疑會(huì)：2001年5月19日9:00~11:00并發(fā)放備忘錄

6、投標(biāo)截止：2001年6月4日9:00（相對(duì)于發(fā)放招標(biāo)文件必須大于20天）或6月3日16:007、開(kāi)標(biāo)：

8、詢(xún)標(biāo)：2001年6月5日

9、決標(biāo)：2001年6月6日

10、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)：2001年6月6日

11、簽訂合同：2001年7月5日14:00（發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)后小于30天簽訂合同）

12、領(lǐng)取保證金：2001年7月10日14：00（簽訂合同后小于5個(gè)工作日）

13、進(jìn)場(chǎng)施工

案例3二階段評(píng)標(biāo)：

技術(shù)標(biāo)30分、商務(wù)標(biāo)70分：技術(shù)標(biāo)好算，技術(shù)標(biāo)最終計(jì)算公式：

得分=70-報(bào)價(jià)-100%標(biāo)底（98%標(biāo)底）×100%×2（-1）

100%標(biāo)底（98%標(biāo)底）要乘以100

商務(wù)標(biāo)共70分，報(bào)價(jià)不超過(guò)標(biāo)底（35500萬(wàn)元）的±5%者為有效標(biāo)，超過(guò)者為廢標(biāo)；報(bào)價(jià)在標(biāo)底的100%~98%之間的為滿(mǎn)分；高于100%標(biāo)底，每高1%扣2分；低于98%標(biāo)底，每低1%扣1分。據(jù)下表所給條件，按最高分中標(biāo)原則，確定中標(biāo)單位。

35500×98%（34790）~滿(mǎn)分~35500×100%（35500）

報(bào)價(jià)＞35500×105%=37275為廢標(biāo)

報(bào)價(jià)＜35500×95%=33725 為廢標(biāo)

第三篇：國(guó)際工程合同管理

內(nèi)容摘要：

合同確定工程的價(jià)格、工期、和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)任權(quán)利關(guān)系，合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心，工程的全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施起到控制和保障作用。在現(xiàn)代工程中，沒(méi)有合同意識(shí)，則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確。沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，項(xiàng)目目標(biāo)也就難以順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：工程管理,項(xiàng)目管理,合同管理

前言：

合同管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，必須融合于整個(gè)項(xiàng)目管理中。耀實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

正文：

一、國(guó)際工程管理的特征和作用

（1）國(guó)際工程管理是一種涉及經(jīng)濟(jì)合同，它除了具有一般合同的法律特征

之外，還具有國(guó)際性、多元性、標(biāo)的的特殊性、履約方式的連續(xù)性、履約的長(zhǎng)期性、風(fēng)險(xiǎn)性等幾方面的特征。

（2）現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的過(guò)程就是履行合同的過(guò)程，項(xiàng)目管理是圍繞合同

進(jìn)行管理，這是由合同在工程項(xiàng)目管理中的作用決定的。

合同是協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的核心手段和依據(jù)。合同一經(jīng)簽訂，雙方便結(jié)成了一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。合同雙方的利益往往是不一致的，承包商的目標(biāo)是盡可能多地取得工程利潤(rùn)，增加收益，降低成本。業(yè)主的目標(biāo)是以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的、質(zhì)量盡可能高的工程。合同雙方都從各自利益出發(fā)考慮和分析問(wèn)題，采用一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的，這必然導(dǎo)致雙方行為的不一致和利益沖突。合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是互為條件的，調(diào)節(jié)這種對(duì)立關(guān)系正式合同的主要手段，合同限定和調(diào)節(jié)著雙方的義務(wù)和

權(quán)力，體現(xiàn)雙方責(zé)任權(quán)利關(guān)系的平衡。

二、業(yè)主的合同管理

在國(guó)際工程實(shí)踐中，按計(jì)價(jià)方式的不同，合同類(lèi)型有很多。但歸結(jié)起來(lái)，最具代表性的合同類(lèi)型不外乎單價(jià)合同、總價(jià)合同和成本加酬金合同。

采用什么樣的合同，是業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)決策時(shí)要確定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不同類(lèi)型的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配、不同的付款方式、不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。因此，業(yè)主在確定具體的合同類(lèi)型時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程的情況、自身的要求、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等方面因素綜合考慮。

三、承包商的合同管理

承包商通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲得大量工程招標(biāo)信息，但并不是對(duì)所有的項(xiàng)目都要投標(biāo)，必須進(jìn)行篩選和決策。進(jìn)行初步的合同分析是投標(biāo)決策非常重要的內(nèi)容，承包商應(yīng)注重分析如下內(nèi)容。

（1）合同類(lèi)型是否合理。對(duì)于大規(guī)模、長(zhǎng)工期的工程，若采用總價(jià)合同，對(duì)承包商就非常不利。

（2）設(shè)計(jì)深度。對(duì)只有初步設(shè)計(jì)，工程量不準(zhǔn)確，特別是工程范圍不清楚的項(xiàng)目，應(yīng)慎重投標(biāo)。

（3）合同條件及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)是否合理。如變更、索賠條件的規(guī)定是否合理。

（4）環(huán)境因素的變化。如物價(jià)和匯率大幅波動(dòng)，工程地質(zhì)、水文條件不清

楚，合同中又沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)償條款，則承包商耀分擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）是否有足夠的投標(biāo)時(shí)間以及評(píng)標(biāo)的原則是否公平、合理。

實(shí)踐證明，工程合同的爭(zhēng)議、索賠數(shù)量、工期的拖延甚至合同的失敗，都與采用的合同條件、合同形式、合同條款、設(shè)計(jì)深度、投標(biāo)時(shí)間以及評(píng)標(biāo)的公正、合理性等有直接關(guān)系。因此，承包商在進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目選擇時(shí)，應(yīng)對(duì)合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，做出正確決策。

四、工程合同變更管理

由于工程合同涉及面廣，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，特別是技術(shù)負(fù)載的項(xiàng)目，受工程自身技術(shù)條件以及外部的環(huán)境因素，如自身?xiàng)l件、社會(huì)條件等影響很大，這些因素在合同簽訂前很難做出詳細(xì)的預(yù)測(cè)，因此合同變更就不可避免。合同變更管理是合同管理中的重要工作。

工程合同變更是工程變更的必然結(jié)果，工程變更產(chǎn)生的原因通常有以下幾個(gè)方面。

（1）施工條件的變化。由于工程環(huán)境變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，或是

出現(xiàn)不利的自然條件，使原施工方案和計(jì)劃無(wú)法實(shí)施，導(dǎo)致工程變更。

（2）工程范圍發(fā)生變化。業(yè)主對(duì)工程提出新的要求，要求增加或取消某些

工程內(nèi)容，導(dǎo)致原工程范圍發(fā)生較大變化。

（3）設(shè)計(jì)原因。如設(shè)計(jì)考慮不周，不能滿(mǎn)足施工或業(yè)主的要求，或是業(yè)主

對(duì)工程質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有更高的要求，必須通過(guò)修改設(shè)計(jì)來(lái)滿(mǎn)足。

（4）合同文件本身有缺陷，導(dǎo)致合同變更。如招標(biāo)文件提供是資料有缺陷。

（5）工程項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)的變化。

（6）由于合同實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，必須調(diào)整合同目標(biāo)，或修改合同條款。

【參考文獻(xiàn)】

[1]白明.國(guó)際工程管理 [M].大連: 大連理工大學(xué)出版社,2004

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[3] 劉爾烈.國(guó)際工程管理概論[M].天津：天津大學(xué)出版社2003

[4]譚章祿，李涵，徐向真.工程項(xiàng)目總論[M].北京：人民交通出版社，2007

第四篇：淺談國(guó)際工程承包和合同管理

淺談國(guó)際工程承包和合同管理

【摘要】為了能夠使國(guó)際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實(shí)際的工程項(xiàng)目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對(duì)國(guó)際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國(guó)際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國(guó)際工程變更與索賠之間的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程；承包；合同管理；FIDC合同條件

引言

二戰(zhàn)之后，世界的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)較穩(wěn)定的時(shí)期，全球的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展得到了快速地發(fā)展及提升。隨著全球建筑業(yè)規(guī)模的不斷“膨脹”，一個(gè)份額巨大的國(guó)際工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)而生了。本文就是為了能夠使國(guó)際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實(shí)際的工程項(xiàng)目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對(duì)國(guó)際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國(guó)際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國(guó)際工程變更與索賠之間的關(guān)系。概述

1.1 國(guó)際工程承包

所謂國(guó)際工程承包，指的就是一項(xiàng)以工程建設(shè)為重要對(duì)象的、特點(diǎn)為跨國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)交往及商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)際工程承包主要通過(guò)國(guó)際間的招投標(biāo)，由具有法人地位的承包商與國(guó)際工程項(xiàng)目業(yè)主之間按照一定的價(jià)格和其他條件來(lái)簽訂工程項(xiàng)目的承包合同，對(duì)雙方的權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行約束和規(guī)范，承包商與業(yè)主都要按照合同的要求來(lái)辦事。

1.2 國(guó)際工程承包合同

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際工程項(xiàng)目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，概括起來(lái)，主要包括三大類(lèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：（1）基礎(chǔ)設(shè)施及土木工程項(xiàng)目；（2）以資源為基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目；（3）制造業(yè)工程項(xiàng)目。國(guó)際工程承包合同的類(lèi)型也可以分為三大類(lèi)，即

（1）總價(jià)合同，即在一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的承包合同中已經(jīng)對(duì)承包價(jià)格進(jìn)行了規(guī)定，業(yè)主按照承包合同中的規(guī)定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價(jià)合同。單價(jià)合同是相對(duì)于總價(jià)合同而言的，指的是按照合同的單價(jià)來(lái)支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業(yè)主將工程的成本所需的成本費(fèi)用以及雙方商定的管理費(fèi)和利潤(rùn)向承包商支付工程款的一種合同形式。FIDC合同與國(guó)際工程承包

2.1 FIDC的涵義

FIDC的的英文縮寫(xiě)為Federation International Desingenieus Consils，翻譯過(guò)來(lái)即為國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)。FIDC成立于1913年的英國(guó)，二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，F(xiàn)IDC迅速發(fā)展起來(lái)。迄今，全球已有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入其中而成為會(huì)員。中國(guó)于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。

2.2 FIDC與國(guó)際工程承包變更

當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了讓業(yè)主不夠滿(mǎn)意的情形時(shí)，業(yè)主就會(huì)根據(jù)這些因素的變化而對(duì)工程項(xiàng)目加以更改，使得工程項(xiàng)目某些部分的質(zhì)量、形式以及施工的順序等方面均發(fā)生變化。這就稱(chēng)為工程變更。在FIDC的條款規(guī)定中，國(guó)際工程承包變更是一個(gè)重要的內(nèi)容。

2.2 工程變更的處理程序分析

工程項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該在工程項(xiàng)目合同專(zhuān)用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實(shí)際的工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格地按照合同中的變更程序進(jìn)行施工。筆者通過(guò)查閱相關(guān)的資料及實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，先將工程變更的程序羅列如下幾點(diǎn)：

2.2.1 首先工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或是工程師）需要準(zhǔn)備一份經(jīng)過(guò)授權(quán)的申請(qǐng)書(shū)，指

出該項(xiàng)目需要變更的地方、費(fèi)用估算以及工程項(xiàng)目變更的依據(jù)和理由；

2.2.2 工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或工程師將申請(qǐng)材料準(zhǔn)備完畢之后，需要上交給工程項(xiàng)目的業(yè)主，業(yè)主需要對(duì)該申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真地查看，待其對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了批準(zhǔn)之后，此時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要與承包商共同協(xié)商下即將變更的項(xiàng)目的價(jià)格，對(duì)變更工程的價(jià)格進(jìn)行確定；

2.2.3 如果價(jià)格等于或少于批準(zhǔn)的總額, 則工程師有權(quán)向承包商發(fā)布必要的變更指示，如果價(jià)格超過(guò)批準(zhǔn)的總額, 工程師應(yīng)請(qǐng)示業(yè)主進(jìn)一步給予授權(quán)；

2.2.4 在緊急情況下, 不應(yīng)限制工程師向承包商發(fā)布他認(rèn)為必要的此類(lèi)指示。如果在上述緊急情況下采取行動(dòng), 他應(yīng)就此情況盡快通知業(yè)主。

根據(jù)如上關(guān)于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個(gè)國(guó)際工程變更的程序用下述拓?fù)鋱D來(lái)表示：

圖1 國(guó)際承包工程變更處理程序

2.3 工程變更與施工索賠之間的關(guān)系分析

對(duì)于工程變更和施工索賠兩個(gè)概念之間的界限，有很多人都不能夠很好地辨別。筆者通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，看到很多文獻(xiàn)中經(jīng)常將二者混淆視聽(tīng)，因此筆者認(rèn)為對(duì)于二者的區(qū)別進(jìn)行澄清顯得十分有必要。究其原因，可以知道施工索賠主要是由于工程變更、業(yè)主原因（主要有工程圖紙、征地以及支付等發(fā)生了延期）、施工的自然及社會(huì)條件發(fā)生的變化、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)原因、工程效率低下等方面，而工程變更僅僅是施工索賠產(chǎn)生的原因中的一個(gè)方面。工程變更與施工索賠在處理程序上有著本質(zhì)的、較為明顯的區(qū)別（施工索賠和工程變更的處理程序均有三步，但是卻存在著本質(zhì)上的區(qū)別），主要區(qū)別可以用下表1所述。

表1 工程變更與施工索賠處理程序上的差別

項(xiàng)目 第一步 第二步 第三步

工程變更 工程變更發(fā)生前工程師同承包商協(xié)商變更支付價(jià)款 工程師發(fā)出工程變更指令 承包商實(shí)施工程變更

施工索賠

施工索賠事項(xiàng)發(fā)生后, 承包商發(fā)出施工索賠通知, 提出索賠要求 承包商報(bào)送同期記錄，索賠事項(xiàng)結(jié)束后, 在規(guī)定時(shí)間內(nèi), 承包商報(bào)送索賠報(bào)告及總帳單 合同雙方協(xié)商解決施工索賠支付 業(yè)主、工程師決定索賠支付款

由以上對(duì)工程變更以及施工索賠在處理程序上的區(qū)別的分析可知，二者存在如下的區(qū)別：（1）工程變更的價(jià)款在工程項(xiàng)目施工之前就已經(jīng)確定好了，而施工索賠價(jià)款卻恰恰相反，在一個(gè)工程項(xiàng)目在索賠事項(xiàng)結(jié)束之后才確定；（2）工程變更時(shí)，工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款的確定需要工程師與承包商共同協(xié)商而定，而施工索賠款的確定權(quán)卻在于業(yè)主和工程師，承包商卻處于被動(dòng)的地位。（3）施工索賠中，業(yè)主可以向承包商提出反索賠，但是工程變更卻不同，只有業(yè)主和工程師有權(quán)作出工程變更, 承包商只能要求工程變更, 沒(méi)有決定權(quán)。

由上述對(duì)施工索賠的定義可知，工程變更僅僅是施工索賠的一個(gè)方面，這就是說(shuō)發(fā)生了工程變更并不代表施工索賠就會(huì)產(chǎn)生，按國(guó)際工程施工合同管理的一般原則, 發(fā)生工程變更后由工程師確定變更工程單價(jià)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。如承包商對(duì)此無(wú)異議, 則按合同正常程序支付。此時(shí), 承包商不存在施工索賠問(wèn)題。只有當(dāng)承包商認(rèn)為工程師確定的單價(jià)不合理時(shí), 承包商可就他認(rèn)為的不合理款項(xiàng)進(jìn)行施工索賠。在這個(gè)過(guò)程中, 承包商對(duì)變更工程單價(jià)的認(rèn)可與否是確定下一步是否進(jìn)行施工索賠的分界點(diǎn)。結(jié)論

綜上所述可知，在國(guó)際工程承包合同管理中，對(duì)工程變更的正確認(rèn)識(shí)，非常有利于對(duì)工程項(xiàng)目的正常開(kāi)展，也能夠保護(hù)施工項(xiàng)目各方的利益。在這其中，無(wú)論是工程項(xiàng)目的業(yè)主，還是工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和承包商，都應(yīng)該對(duì)工程變更的處理程序進(jìn)行熟悉的掌握和了解，如果一個(gè)工程項(xiàng)目在發(fā)生某些糾紛時(shí)，完全可以按照程序進(jìn)行處理，避免不必要的損失和傷害。

參考文獻(xiàn)：[1]李太成,申明亮.國(guó)際工程施工合同管理中工程變更研究[J].湖北水力發(fā)電，1999（2）.張久國(guó)．論施工承包商工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技資訊，2008.呂文學(xué).國(guó)際工程合同管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2O06.高建海.國(guó)際工程承包項(xiàng)目管理中應(yīng)注意的幾個(gè)因素[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2003,13(6).王錫巖.國(guó)際工程承包的發(fā)展趨勢(shì)與項(xiàng)目管理過(guò)程[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2007(2).黃曉.對(duì)我國(guó)國(guó)際工程承包項(xiàng)目管理運(yùn)作模式的建議[J].山西建筑, 2008,34(36)

第五篇：國(guó)際工程承包項(xiàng)目合同管理淺析

國(guó)際工程承包項(xiàng)目合同管理淺析

一、引言

近三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一個(gè)又一個(gè)新成就，隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)在交通建設(shè)領(lǐng)域也取得了輝煌的成果，全國(guó)高速公路、鐵路網(wǎng)基本建成。問(wèn)題也隨之出現(xiàn)了，數(shù)十萬(wàn)的筑路大軍面對(duì)日益萎縮的市場(chǎng)，他們接下來(lái)該往什么地方走，就成了全行業(yè)最關(guān)心的話(huà)題。讓人慶幸的是，國(guó)際工程市場(chǎng)正在逐漸擴(kuò)大，這就需要大量的技術(shù)人才走出去，參與到國(guó)際工程項(xiàng)目中。由于國(guó)際工程承包涉及門(mén)類(lèi)的廣泛性、分布地域范圍的廣闊性、接觸不同民族文化的多元性、以及不同貨幣匯率的多樣性，所以，在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)，面對(duì)的不確定性就更多更復(fù)雜。作為國(guó)際工程承包企業(yè)，面對(duì)危機(jī)四伏的市場(chǎng)形勢(shì)，管好合同就顯得極其重要了。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)都是圍繞合同來(lái)進(jìn)行的，合同管理出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)影響企業(yè)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是在經(jīng)營(yíng)合同，執(zhí)行合同就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主線。企業(yè)盡力以合同的方式尋求獲得最大利益，同時(shí)保障企業(yè)盡量少的承受風(fēng)險(xiǎn)。合同管理的范圍是很寬泛的，涵蓋了某項(xiàng)承包工程所覆蓋的全部領(lǐng)域，包括主合同的各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的單元及子項(xiàng)工程，也包括主合同派生的各分包、采購(gòu)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、融資、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可得等各類(lèi)合同。

二、合同簽訂之前的合同管理

一般我們會(huì)認(rèn)為，合同管理的起始時(shí)間是與合同的有效期一致的。但實(shí)際上，合同的簽訂是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從項(xiàng)目信息階段開(kāi)始孕育到簽訂合同，即合同前階段，都應(yīng)該屬于合同管理的時(shí)間范圍。因?yàn)檫@個(gè)漫長(zhǎng)的孕育階段為合同條件的形成奠定了基礎(chǔ)，簽訂的合同內(nèi)容是長(zhǎng)期努力的結(jié)果。所以我們應(yīng)該重視合同前期工作，重視信息收集、條件培育、感情基礎(chǔ)的培育。合同管理需要跟隨項(xiàng)目的生命周期，不可以間斷、中止，與上述時(shí)間和空間范圍要向吻合。合同管理要符合實(shí)施工程項(xiàng)目的管理規(guī)律。為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，綜合有利條件優(yōu)化管理，明確目標(biāo)，可以將合同工期分解，按管理的相同規(guī)律進(jìn)行合同管理，將合同要求及責(zé)任義務(wù)與項(xiàng)目階段的劃分有機(jī)結(jié)合。在合同簽訂前的合同管理一般有以下幾個(gè)部分構(gòu)成，主要包括招標(biāo)信息管理、現(xiàn)場(chǎng)考察、投標(biāo)書(shū)制作、中標(biāo)后的合同談判四個(gè)過(guò)程，其中投標(biāo)書(shū)制作與中標(biāo)后的合同談判又是整個(gè)項(xiàng)目合同管理中最為重要的環(huán)節(jié)。

1、招標(biāo)信息管理

招標(biāo)信息的采集基本上可以看作是整個(gè)國(guó)際工程承包的第一步，從浩如煙海的信息中，率先抓住國(guó)際市場(chǎng)上最有價(jià)值的招標(biāo)信息就成為我們贏得一個(gè)完美的開(kāi)局的頭等大事。招標(biāo)信息主要通過(guò)以下渠道獲?。?/p>

(1)通過(guò)一些招標(biāo)廣告、相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的信息公布、專(zhuān)業(yè)刊物等公開(kāi)信息中篩選出適合本公司業(yè)務(wù)范圍的信息。

(2)通過(guò)一些政府部門(mén)、企業(yè)等國(guó)際社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中獲取適合本公司業(yè)務(wù)范圍的信息。

(3)通過(guò)在國(guó)外設(shè)立辦事處，從辦事處建立的關(guān)系網(wǎng)中探取適合本公司業(yè)務(wù)范圍的信息。

(4)通過(guò)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立代理機(jī)構(gòu)，讓代理機(jī)構(gòu)不定期的發(fā)揮當(dāng)?shù)刈钋把氐恼袠?biāo)信息。

(5)通過(guò)與海外大使館建立聯(lián)系，從海外大使館處獲得信息。

(6)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與合作伙伴的關(guān)注，從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里獲得招標(biāo)信息。

(7)通過(guò)對(duì)海外市場(chǎng)周密的調(diào)查，結(jié)合所在國(guó)的國(guó)情，提前規(guī)劃出該國(guó)切實(shí)需要的項(xiàng)目，然后為他量身訂做出適合它各種建設(shè)方案，最后提交給該國(guó)的相關(guān)部門(mén)，幫他融資做買(mǎi)方信貸，從而在該項(xiàng)目中獲取更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

以上七種渠道中，前兩種成本最低，涵蓋的面也比較廣，獲得此消息的公司就比較多，所以相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也就比較大。第三、四種相比前兩種的覆蓋面小了一些，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也比較高，但它也有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是當(dāng)機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，由于已有專(zhuān)門(mén)人員在此經(jīng)營(yíng)多年，無(wú)論在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性，還是工程能否順利進(jìn)行（提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮的比較全面），甚至是工程款的支付方面都有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。第五、六種渠道雖然成本較低，但操作要求較高，如果成功獲得，基本上只能作為意外的驚喜，不能作為企業(yè)迅速發(fā)展的常規(guī)手段。最后一種渠道憑借其能讓各方獲取共贏局面的優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)的必然會(huì)越來(lái)越多，它讓資金找到項(xiàng)目、讓項(xiàng)目找到隊(duì)伍、讓隊(duì)伍找到雇主、讓雇主找到資金，最終盤(pán)活世界經(jīng)濟(jì)。我們公司目前主要是通過(guò)前三種渠道獲得項(xiàng)目，我覺(jué)得對(duì)于其他幾種，特別是第七種，也需要組織人員進(jìn)行嘗試，說(shuō)不定就可以打開(kāi)新局面。

2、現(xiàn)場(chǎng)考察

在招標(biāo)文件取得后，組織相關(guān)人員針對(duì)招標(biāo)文件中不能提供的信息以及文件雖然提供但業(yè)主方不能保證正確的各方信息到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察也是十分重要的，考察項(xiàng)目具體包括：

(1)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)線路工程，路途自然條件等；

(2)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是否可以得到項(xiàng)目需要的資源，包括人材機(jī)以及其價(jià)格水平；

(3)影響項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)慕煌ㄇ闆r；

(4)該地區(qū)在未來(lái)政局是否有大變化，如地方大選或中央政府的大選；

(5)招標(biāo)文件對(duì)工程量描述不清晰的地方，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)具體情況

(6)當(dāng)?shù)刎泿攀欠穹€(wěn)定等問(wèn)題。

在此過(guò)程中，合同人員需要全程跟隨，對(duì)于了解各項(xiàng)有利于承包商的條件，在日后計(jì)算標(biāo)價(jià)以及合同談判過(guò)程中，可以掌握做出適當(dāng)讓步時(shí)的尺度問(wèn)題。對(duì)于了解各項(xiàng)不利于承包商的條件，在日后談判過(guò)程中，可以作為向業(yè)主進(jìn)攻、討價(jià)還價(jià)以換取更大利潤(rùn)的強(qiáng)有力支撐，以便于日后談判中知己知彼百戰(zhàn)百勝。

3、投標(biāo)書(shū)制作

招標(biāo)文件到手后，需要對(duì)招標(biāo)文件中一下各項(xiàng)特別注意，包括：

(1)多長(zhǎng)時(shí)間的投標(biāo)期間

(2)投標(biāo)保函額的大小，當(dāng)投標(biāo)保函額過(guò)大時(shí)，需要防范業(yè)主是出于通過(guò)詐騙賺取投標(biāo)保函的的欺詐行為。

(3)投標(biāo)資格有無(wú)特別限制或優(yōu)惠

(4)工作量大小、技術(shù)難度大小以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高低等，選擇適合自己企業(yè)的工程，做到不盲目投入到自己企業(yè)不能勝任的工程當(dāng)中，以避免從工程一開(kāi)始就決定了這是一個(gè)賠錢(qián)的工程。

(5)業(yè)主的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及外部監(jiān)理等，通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)的考查，避免把公司帶入到一個(gè)泥潭。既無(wú)權(quán)有無(wú)錢(qián)的業(yè)主，對(duì)于一個(gè)工程承包商來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)災(zāi)難。

字面意思上看來(lái)，在投標(biāo)書(shū)的制作階段，主要涉及預(yù)算造價(jià)人員和商務(wù)人員，與合同管理扯不上關(guān)系，然而，這種觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的。在投標(biāo)書(shū)制作階段，預(yù)

算人員依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，由于預(yù)算人員對(duì)于招標(biāo)文件的領(lǐng)悟程度差異，可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、重項(xiàng)等失誤，就需要合同人員從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行講解。商務(wù)合同條件是否苛刻、支付條件、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否合理等，合同人員都必須作為標(biāo)價(jià)的一部分考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中去。更進(jìn)一步講，造價(jià)計(jì)算的各個(gè)方面、范圍，計(jì)算到何種深度，具體的量等，都是合同人員在日后的談判中作為談判籌碼所必不可少的論據(jù)。合同人員對(duì)預(yù)算造價(jià)的深入程度甚至決定了合同人員能否在后邊合同談判中簽訂有利于承包商的合同。

4、中標(biāo)后的合同簽訂

經(jīng)過(guò)一輪又一輪的激烈拼殺，戰(zhàn)斗終于落下帷幕，我們獲得第一標(biāo)，這個(gè)時(shí)候千萬(wàn)不能掉以輕心，合同人員即將面對(duì)的是業(yè)主精心準(zhǔn)備好的地雷陣——工程總承包合同。此時(shí)業(yè)主占主導(dǎo)地位，經(jīng)過(guò)合同人員仔細(xì)閱讀發(fā)現(xiàn)了許多的不平等條約，其中涉及工程款支付、索賠、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。概括起來(lái)，從FIDIC的角度講，過(guò)分地?cái)U(kuò)大業(yè)主與工程師的權(quán)利的同時(shí)，無(wú)理的逃避一些本該業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，把這些風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加到承包商頭上。此時(shí)，承包商的合同管理人員一定要是非分明，在一些重大問(wèn)題上，把握住原則，避免為后期工程進(jìn)行埋下無(wú)處可避、無(wú)法轉(zhuǎn)移的重大隱患。承包商必須把握的條款主要包括以下幾點(diǎn)：

(1)工程款支付條款，作為一家承包商，萬(wàn)里迢迢出去干工程，就是為了能夠獲得工程款，如果業(yè)主在這個(gè)條款上，設(shè)置的陷阱過(guò)深、過(guò)于復(fù)雜、明顯過(guò)于苛刻，并且堅(jiān)決不同意修改，此時(shí)承包商可以以退出為手段進(jìn)行威脅。這是承包商的核心利益，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)不算核心利益，所以在這個(gè)領(lǐng)域寸土必爭(zhēng)。

(2)仲裁條款，簽合同就是在往自己脖子套上鎖鏈，給自己套上鎖鏈的同時(shí)，一定要準(zhǔn)備一把劍，一把能在鎖鏈危及存亡的關(guān)頭斬?cái)噫i鏈的劍，對(duì)于我們國(guó)際項(xiàng)目承包商而言，仲裁條款就是這把劍。仲裁條款的好壞就相當(dāng)于這把劍的鋒利程度，關(guān)鍵時(shí)刻能否斬?cái)嗍刮覀冎舷⒌逆i鏈。其中包括仲裁院的選擇、仲裁模式的選擇、仲裁程序的進(jìn)入條件的選擇等。

(3)變更條款，實(shí)際工程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程師的糾正指令與變更指令混淆一起，以糾正指令進(jìn)行變更活動(dòng)的情況。變更作為承包商創(chuàng)收的一大支柱，好的變更條款的重要性不言而喻。

(4)逆編者譯條款，當(dāng)雙方出現(xiàn)由于合同的歧義而引起的分歧、爭(zhēng)端時(shí)，合同解釋?xiě)?yīng)背離編寫(xiě)者的意思。這一條看看似不重要，其實(shí)蘊(yùn)藏重大能量，一般的爭(zhēng)端、分歧都不會(huì)形成重大的問(wèn)題就被解決掉了，然而當(dāng)涉及到重大利益時(shí)，這就是承包商形成反擊的重要武器了。

以上四個(gè)方面都涉及承包商的核心利益，合同管理人員必須要把握好，必要的時(shí)候可以在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求上多給業(yè)主一些讓步，以更好的換取承包商的核心利益。

三、合同履行過(guò)程中的合同管理

在醞釀合同及簽訂合同階段，我們考慮到了各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并且設(shè)計(jì)了不同的管理方案，力求使合同中的風(fēng)險(xiǎn)及各利益相關(guān)方的訴求達(dá)到平衡。我們對(duì)合同的設(shè)計(jì)是否合理，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的把控方案和計(jì)劃是否能有效實(shí)施并達(dá)到預(yù)期及所以，就需要更好地管理合同，以使合同在履行即項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中有效的管理合同風(fēng)險(xiǎn)，包括合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、甚至駕馭風(fēng)險(xiǎn)利用風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造的機(jī)會(huì)達(dá)到盈利的目的，了解合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)又能了解和掌握合同所涉及到的項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)律，有效地防止或控制引發(fā)某些導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀因素超不

利方面的變化，就能有效地規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)，如控制原料的供應(yīng)和質(zhì)量、工期進(jìn)度和施工質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。合同管理要靠管理機(jī)制，靠體系，但必須要有主責(zé)部門(mén)和主責(zé)人員。信息透明，不能掩蓋問(wèn)題，過(guò)程管理和集中信息管理。一般項(xiàng)目部自己的合同工程師，當(dāng)然要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。往往有些問(wèn)題不會(huì)向總部反映，企求自己解決問(wèn)題。但往往由于能力的局限急情況的復(fù)雜，到最后出現(xiàn)較大問(wèn)題甚至重大損失。為避免這種情況的發(fā)生，或盡量減少因此造成的損失，公司應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)普通項(xiàng)目管理人員的合同管理，讓員工都熟悉合同、了解合同、掌握合同，在工作中就能掌握主動(dòng)，抓住每一次索賠的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更多利潤(rùn)。合同履行過(guò)程中的合同管理主要包括合同管理學(xué)習(xí)班與工程進(jìn)行中的變更索賠兩項(xiàng)。

1、合同管理學(xué)習(xí)班

由于普通工程管理人員直接接觸工程一線，對(duì)項(xiàng)目一線情況的動(dòng)態(tài)變化最為了解，當(dāng)出現(xiàn)變更索賠的機(jī)會(huì)，以及日后的大規(guī)模索賠的證據(jù)資料都由他們經(jīng)手，他們能夠最充分的理解合同，掌握合同賦予承包商的權(quán)利，對(duì)合同中規(guī)定的承包商的工作范圍有著比較清楚地認(rèn)識(shí)，就能時(shí)時(shí)刻刻把握哪些是和合同中規(guī)定由承包商完成的，當(dāng)業(yè)主企圖以變更指令要求我們完成合同規(guī)定之外工作，就可以在第一時(shí)間向業(yè)主提出工程變更，獲得額外的利潤(rùn)，避免出現(xiàn)干了活，但是沒(méi)有計(jì)入工程量，或者付出的多，回報(bào)的少的情況，白白喪失了本該屬于承包商的利潤(rùn)。此外，當(dāng)工程計(jì)量、計(jì)價(jià)等出現(xiàn)爭(zhēng)端，數(shù)額過(guò)大，最后不得不采取仲裁決定勝負(fù)的時(shí)候，由于我們一線管理人員，人人都有合同意識(shí)，在爭(zhēng)端初期就能夠從保護(hù)公司利益的考慮出發(fā)，不給業(yè)主留下把柄，并為公司以后的索賠創(chuàng)造條件，保留證據(jù)，獲取公司的利潤(rùn)最大化。

2、工程進(jìn)行中的變更索賠

隨著工程的進(jìn)行，當(dāng)事態(tài)發(fā)展到一定程度，具備了某項(xiàng)引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀條件，合同中隱含的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)爆發(fā)出來(lái)。對(duì)于一個(gè)承包工程的合同而言，風(fēng)險(xiǎn)是不可能完全規(guī)避和防范的，各種風(fēng)險(xiǎn)的存在時(shí)常態(tài)。這就要求我們時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失降到最低限度，甚至是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。然而，這個(gè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，就需要我們有很好的變更索賠意識(shí)，非常好的變更索賠能力，才能夠成功的把變更索賠拿到手。FIDIC合同規(guī)定，承包商索賠必須在索賠事件28天內(nèi)向工程師提交索賠通知，否則喪失索賠權(quán)利。就是這短短28天，如果由于承包商人員由于對(duì)自己的業(yè)務(wù)范圍認(rèn)識(shí)模糊，不能及時(shí)提出索賠，很可能會(huì)喪失索賠機(jī)會(huì)。

為更好的履行合同義務(wù)，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)提示也非常重要，一般可采用將合同中的重要階段任務(wù)的完成節(jié)點(diǎn)及里程碑和形象工程進(jìn)度要求摘錄出來(lái)，列表或按順序進(jìn)行提示，以使項(xiàng)目管理者能隨時(shí)清楚地了解某時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的工作要求，合理安排工期，以確保準(zhǔn)時(shí)完工。

四、項(xiàng)目完工后的合同管理

項(xiàng)目完工后，我們的合同管理工作并沒(méi)有結(jié)束，最后的一些工程結(jié)算、驗(yàn)收、資料的提交等都需要按照合同執(zhí)行，并且此時(shí)最容易出現(xiàn)爭(zhēng)端，只有前期很好的理解合同，才能避開(kāi)那些容易發(fā)生的爭(zhēng)端。但是，當(dāng)涉及到承包商核心利益的爭(zhēng)端，必須借助外腦，重金聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，全民參與索賠，迅速整合索賠資料，這些都是合同管理人員必須去做的事情。此外，項(xiàng)目完工后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的變更索賠事件的整理，總結(jié)這個(gè)過(guò)程中的成功與失敗。對(duì)于實(shí)際工程中出現(xiàn)的應(yīng)該索賠的項(xiàng)目，但是由于合同條款的限制，使我們喪失了索賠的權(quán)利，對(duì)于這種情況，合同管理人員應(yīng)該把此被動(dòng)條款與工程實(shí)際情況詳細(xì)分析并存檔，對(duì)于那些成功

索賠的款項(xiàng)，也應(yīng)該詳細(xì)分析并存檔，從而建立一個(gè)合同條款庫(kù)。把這些條款與工程實(shí)例詳細(xì)列出，供全公司合同管理人員交流學(xué)習(xí)，從而從根本上迅速提高整個(gè)公司的合同管理水平。

五、小結(jié)

從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是合同經(jīng)濟(jì)。一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有了合同，那將出現(xiàn)生存危機(jī)。作為國(guó)際工程承包企業(yè)同樣是如此。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)都是圍繞合同來(lái)進(jìn)行的，合同管理出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)影響企業(yè)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是在經(jīng)營(yíng)合同，執(zhí)行合同就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主線。企業(yè)盡力以合同的方式尋求獲得最大利益，同時(shí)保障企業(yè)盡量少的承受風(fēng)險(xiǎn)。合同管理，如此重要的崗位，面對(duì)如此復(fù)雜的形勢(shì)，決定了頂級(jí)的合同管理人員一定有豐富的工程知識(shí)、法律合同知識(shí)、商務(wù)能力以及外語(yǔ)能力，是一專(zhuān)多能復(fù)合型人才。