第一篇:村務(wù)公開制度規(guī)范
村民委員會(huì)職責(zé)
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法定義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)男女平等,做好計(jì)劃生育工作,促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);
(二)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,執(zhí)行其作出的決定、決議,并向其負(fù)責(zé)、報(bào)告工作;
(三)遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約,依法接受評(píng)議和監(jiān)督;
(四)編制本村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算草案,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后組織實(shí)施;
(五)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織、村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(六)依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理開發(fā)利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(七)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),做好管理服務(wù),改善生活環(huán)境和居住條件,提高村民生活質(zhì)量;
(八)支持本村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開展活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè);
(九)調(diào)解民間糾紛,妥善化解矛盾,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
(十)教育和引導(dǎo)村民團(tuán)結(jié)互助,尊老愛幼,樹立文明風(fēng)尚,建設(shè)和諧文明新農(nóng)村。
村委會(huì)工作制度
村委會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施決策執(zhí)行權(quán)。
1、村委會(huì)實(shí)施決策執(zhí)行權(quán),應(yīng)當(dāng)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)的決議為依據(jù),堅(jiān)持依法、科學(xué)、公開的原則進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)村民的利益。
2、執(zhí)行決議前,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議制定相應(yīng)的工作方案,并按照村委會(huì)成員的責(zé)任分工確定具體負(fù)責(zé)人員。
3、執(zhí)行決議過(guò)程中,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)人員交流、通報(bào)工作進(jìn)展情況,主要環(huán)節(jié)及時(shí)向村民公開。凡出現(xiàn)特殊情況或困難,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)原決議研究提出修正意見,并提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究。對(duì)決議需要進(jìn)行重大調(diào)整的,按照程序提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
4、執(zhí)行決議完成后,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)將決議實(shí)施情況張榜公布,接受村民監(jiān)督,并將各種有關(guān)資料及時(shí)整理歸檔并妥善保管。
村民對(duì)公布內(nèi)容提出問(wèn)題的,村委會(huì)原則上在十日內(nèi)要予以解釋和答復(fù)。
5、村委會(huì)在執(zhí)行決議時(shí)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,重要問(wèn)題集體研究,分頭抓好落實(shí)。
6、村委會(huì)執(zhí)行決議過(guò)程中,要注意處理好同其他組織的關(guān)系,發(fā)揮好村民的積極性,形成工作合力。其他組織和個(gè)人不得隨意干預(yù)村委會(huì)開展工作。
7、對(duì)執(zhí)行決議情況實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)議,結(jié)果與村干部年度考核直接掛鉤。
“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度
“兩委”聯(lián)席會(huì)議由村黨組織委員會(huì)、村委會(huì)全體成員參加,根據(jù)會(huì)議需要,可臨時(shí)指定列席人員,也可邀請(qǐng)上級(jí)組織派人參加。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議由村黨組織書記召集和主持。書記外出時(shí),在一般情況下,不得召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究重大問(wèn)題;因工作需要確需召開時(shí),必須請(qǐng)示鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。通常每月召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。
村“兩委”聯(lián)席會(huì)議應(yīng)履行以下程序:
1、確定議題。村“兩委”成員根據(jù)各自分工,向村黨組織書記、村委會(huì)主任分別提出需研究解決的問(wèn)題,然后由村黨組織書記與村委會(huì)主任相互溝通,確定議題,提出初步意見。如果村黨組織書記和村委會(huì)主任對(duì)需要討論決定問(wèn)題的初步意見有較大分歧,應(yīng)暫緩召開會(huì)議,由鎮(zhèn)(街道)包村干部進(jìn)行協(xié)調(diào),取得一致意見后再?zèng)Q定議題。
2、集體研究。會(huì)議主持人組織大家圍繞議題積極發(fā)表意見。如果意見分歧較大,一時(shí)形不成決議的,待第二次會(huì)議再研究。必要時(shí),由村黨組織報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委研究解決。
3、進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手或無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。表決贊成票必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù),決議方能生效。如研究多項(xiàng)議題,需逐項(xiàng)進(jìn)行表決,表決結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)宣布。
對(duì)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議形成的決議或決定,要嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實(shí)。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)決議或決定與現(xiàn)行政策法規(guī)或現(xiàn)實(shí)不符,要及時(shí)向村黨組織匯報(bào),并召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議重新討論。不允許任何人擅自更改或不執(zhí)行集體決議或決定。
民主決策程序
一是村黨組織、村委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上的村民聯(lián)名或五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議,由村黨組織統(tǒng)一受理;
二是村黨組織主持召開村黨員大會(huì),對(duì)村黨組織受理的議案進(jìn)行審議;
三是村黨組織主持召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議,商議村黨員大會(huì)審議后的議案;
四是村黨組織將村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議后的議案報(bào)街道工委、辦事處,征詢街道工委、辦事處意見;
五是村委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)征詢街道工委、辦事處后的議案進(jìn)行決議,并將討論表決后的議案報(bào)街道工委、辦事處備案;
六是由村黨組織和村委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,并將議案表決情況和議案實(shí)施情況張榜公布,接受村民監(jiān)督。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
1、對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定和決議情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況,村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況,“6+1”村級(jí)事務(wù)規(guī)范管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、參與制定加強(qiáng)村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督方面的制度、規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。
4、對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)班子成員“兩承諾”責(zé)任制落實(shí)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,主持對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)班子成員及其他由村民或村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員的民主評(píng)議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度
1、工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期開展集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鎮(zhèn)和市有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
3、工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)按村民會(huì)議或村民代表會(huì)議要求,提交年度工作報(bào)告及專項(xiàng)工作報(bào)告;每半年至少向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告1次工作,重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。
4、工作考評(píng)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員與村黨組織、村民委員會(huì)成員等一起接受村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行1次,結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。被評(píng)議為不稱職的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職;拒不辭職的,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)決定終止其職務(wù)。
5、工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開展工作,都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬列為村務(wù)檔案。
第二篇:《村務(wù)公開制度》
東興村村務(wù)公開制度
第一條
村務(wù)公開內(nèi)容包括政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)資源公開和村民自治公開四大內(nèi)容。
(一)政務(wù)公開包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、人畜飲水補(bǔ)助等。
(二)財(cái)務(wù)公開包括:村民委員會(huì)(含村辦企業(yè))的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配等,財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目中不允許出現(xiàn)“其他支出”等含糊語(yǔ)句,所有收支情況都要逐筆逐項(xiàng)明確說(shuō)明。
(三)資產(chǎn)資源公開包括:村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施,村集體投資興辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)情況;
村集體擁有的土地、林場(chǎng)、荒田水面、灘涂等資源情況。(四)村民自治公開包括:村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村公益福利事業(yè)建設(shè)、村干部工作目標(biāo)和工作安排以及民主評(píng)議方案、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部及村民的社會(huì)保險(xiǎn)等。
第二條
公開形式。村務(wù)公開主要采取公開欄的形式,村務(wù)公開欄要實(shí)現(xiàn)“三固定”,即固定的公開欄、固定的防雨設(shè)施和固定的意見箱,公開欄要有專人管理、時(shí)時(shí)維護(hù)。公開的格式要嚴(yán)格按照有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定格式進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)。公開的形式要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,既按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式,又要采取群眾喜聞樂(lè)見的方式,使公開既“見欄”又“見面”。
第三條
公開時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)每季度公開一次,每季度首月15日前公開上季度情況;財(cái)務(wù)收支、水電費(fèi)代收代繳等情況每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招商引資、公益事業(yè)建設(shè)、資產(chǎn)資源變動(dòng)等涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。
第四條
公開程序。按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)由村委會(huì)提出公開內(nèi)容;
(二)由村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組審核把關(guān),對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善;
(三)提交村兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定;
(四)向村民公開;
(五)村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)對(duì)村民提出的意見與建議給予解釋和答復(fù)。
第五條
認(rèn)真聽取和處理群眾意見。村民對(duì)公布的內(nèi)容有疑問(wèn)的,可以口頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴,村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)村民反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)督促村委會(huì)重新公布;也可以直接向村黨總支、村委會(huì)詢問(wèn),村委會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會(huì)要對(duì)村務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。
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END
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第三篇:村務(wù)公開制度
嘎瑪吉塘村村務(wù)公開制度
為增強(qiáng)村務(wù)工作的透明度,使廣大群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),制定本制度。
一、村務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)公開內(nèi)容的不同,分固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種。
(一)固定公開的內(nèi)容
!、村委會(huì)成員分工情況;
2、村委會(huì)工作計(jì)劃和上工作完成情況;
3、村委會(huì)成員廉政承諾情況。
(二)定期公開的內(nèi)容
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況;
2、村公益事業(yè)建設(shè)情況;
3、村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓情況;
4、集體土地征用、補(bǔ)償、安置情況;
5、農(nóng)戶宅基地申報(bào)、審批情況;
6、計(jì)劃生育情況;
7、“五保戶”供養(yǎng)情況;
8、低保發(fā)放情況;
9、政府救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧等款物的分配發(fā)放情況;
10、農(nóng)村醫(yī)療救助情況;
11、新型合作醫(yī)療情況;
12、村干部報(bào)酬情況;
13、“一事一議”籌資籌勞情況。
(三)隨時(shí)公開的內(nèi)容
1、上級(jí)有關(guān)涉及農(nóng)牧民群眾利益的政策、規(guī)定;
2、村民(代表)會(huì)議形成的決定、決議;
3、村民點(diǎn)題認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
二、公開的形式和時(shí)間
1、公開欄公開。對(duì)固定公開的內(nèi)容每年公開一次;對(duì)定期公開的內(nèi)容每季度公開一次;對(duì)隨時(shí)公開的內(nèi)容要及時(shí)公開。
2、其他公開形式。根據(jù)實(shí)際情況,可通過(guò)會(huì)議、廣播、辦事(服務(wù))指南、便民手冊(cè)、明白卡、電話以及其他便于群眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得公開內(nèi)容的有效形式予以及時(shí)公開。
三、公開的程序
村務(wù)公開內(nèi)容由相關(guān)人員提出,村紀(jì)檢委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總,經(jīng)村委會(huì)主任、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組審核后進(jìn)行公開。
第四篇:村務(wù)公開制度
村務(wù)公開制度
一、村務(wù)公開是指按照規(guī)定程序、時(shí)間、形式,將涉及村民利益的重大事項(xiàng)入市公布于眾。
二、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村務(wù)公開制度的實(shí)施,接受村民監(jiān)督。
三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容
1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。
2、財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和指出。
3、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)債務(wù)情況。
4、集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況。
5、興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。
6、救災(zāi)救濟(jì)、移民安置款物的發(fā)放情況。
7、被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支情況。
8、宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
9、結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)情況。
10、村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工情況。
四、村級(jí)財(cái)務(wù)在接受民主理財(cái)小組審核后必須一個(gè)季度公布一次,每一個(gè)季度的第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開日,其他事項(xiàng)可以根據(jù)需要和村民要求及時(shí)公布。
五、村務(wù)公開的形式
1、召開村民代表會(huì)公布。
2、在公開欄內(nèi)張榜公布。
第五篇:村務(wù)公開制度
村務(wù)公開制度
一、村務(wù)公開的內(nèi)容:村財(cái)務(wù)、干部目標(biāo)責(zé)任制及工資報(bào)酬、宅基地分配、企業(yè)承包費(fèi)、計(jì)劃生育指標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放等群眾關(guān)注的事項(xiàng)。重點(diǎn)應(yīng)放在村級(jí)財(cái)務(wù)公開上,主要包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況以及群眾需要公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
二、村務(wù)公開的形式:開設(shè)公開欄、張榜公布、召集村民大會(huì)或村民代表會(huì)議等方式實(shí)施村務(wù)公開。全體村民有權(quán)隨時(shí)對(duì)村委會(huì)的活動(dòng)提出批評(píng)和建議,也可以向上一級(jí)政府部門反映情況。
三、村務(wù)公開的時(shí)間:需要公開的事項(xiàng)要根據(jù)不同內(nèi)容采取隨時(shí)公開、月公開、季度公開和年終公開等形式向村民公開。有些時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng),可以每完成一個(gè)階段,公布一次進(jìn)展情況。每一件較大事項(xiàng)完成之后,要及時(shí)向群眾公布結(jié)果。