第一篇：濱城分局廉政風(fēng)險點(diǎn)管理材料

1、把握三個環(huán)節(jié) 構(gòu)筑三道防線 切實抓好廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作

濱城工商分局

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2、廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理作為新時期、新形勢下促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一種新途徑、新方法，是拓展源頭腐敗治理、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、構(gòu)建拒腐防變長效機(jī)制一項具體而重要的舉措。2009年以來，濱城工商分局在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、廣泛動員、認(rèn)真調(diào)研、大膽探索，扎實開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，取得了較好成效。

3、一、從統(tǒng)一思想入手，做到“三個明確”

思路決定出路。面對這項全新的工作，分局班子迅速理清思路、帶頭更新觀念，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“劃分思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三類風(fēng)險；建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，采取找、防、控三項措施，實施計劃、執(zhí)行、考核、修正四個步驟；以崗位為點(diǎn)、以工作程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣開展工作”的思路。（）

4、同時，為使廣大干部職工充分認(rèn)識、理解、支持廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，我們及時印發(fā)了相關(guān)知識宣傳材料，多層次組織召開各類會議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動員，使干部職工在思想認(rèn)識上達(dá)到了“三個明確”：

5、一是明確風(fēng)險點(diǎn)防范管理的意義。通過廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，做到警鐘長鳴，自律自醒，及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險，防患于未然，— 1 — 最大限度地保護(hù)廣大干部職工。

6、二是明確風(fēng)險點(diǎn)防范管理的要求。這項工作涉及面廣，工作量大，主要從權(quán)力風(fēng)險點(diǎn)、管理風(fēng)險點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險點(diǎn)三個方面進(jìn)行查找，通過對每個環(huán)節(jié)的逐一分析檢查，對每條規(guī)章制度要求的執(zhí)行情況進(jìn)行逐一梳理，找出存在的所有廉政風(fēng)險點(diǎn)，并進(jìn)行有效的整改、落實和防范。

7、三是明確風(fēng)險點(diǎn)防范管理的重點(diǎn)。結(jié)合工商工作實際，廉政風(fēng)險主要集中在行政審批、行政執(zhí)法、財務(wù)管理、人事管理崗位及其工作人員，每個崗位又有一些重點(diǎn)關(guān)口需要防范。通過宣傳發(fā)動，使大家盡快認(rèn)知和明確了廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和分工，確保了整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進(jìn)。

8、二、從查找風(fēng)險點(diǎn)著力，把握“三個環(huán)節(jié)”

查全評準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)是整個工作的關(guān)鍵,只有這項工作做好了,整改才能做到有的放矢。為此，我們主要把握了三個環(huán)節(jié)。

（一）全面查找具體風(fēng)險。首先，準(zhǔn)確界定風(fēng)險點(diǎn)。以科所為單位，按照三定方案確定的職能, 梳理權(quán)力運(yùn)行流程，結(jié)合實際，列出各項職能工作的工作運(yùn)行流程，對照工作流程中權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在風(fēng)險隱患的關(guān)鍵崗位作為主要風(fēng)險點(diǎn)。

9、其次，認(rèn)真進(jìn)行自我查找。通過個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查“四查”的方式全面查找風(fēng)險點(diǎn)。在部門評查中，以科所為單位，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，特別是具有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財物管理權(quán)的部門，— 2 — 細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準(zhǔn)各單位的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

10、在個人自查中，依照個人目前的崗位職責(zé)，重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險方面存在的三大類問題。一是權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險類，在權(quán)力運(yùn)行過程中，違反法律、法規(guī)和廉潔從政規(guī)定，濫用職權(quán),徇私舞弊,進(jìn)行“權(quán)錢”、“權(quán)情”交易，引起申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。二是管理風(fēng)險類，包括人事管理風(fēng)險點(diǎn)、財務(wù)管理風(fēng)險點(diǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險點(diǎn)、機(jī)制制度風(fēng)險點(diǎn)。三是人員素質(zhì)風(fēng)險類，包括政治思想風(fēng)險點(diǎn)、職業(yè)道德風(fēng)險點(diǎn)、遵紀(jì)守法風(fēng)險點(diǎn)、綜合素質(zhì)風(fēng)險點(diǎn)等。

11、（二）認(rèn)真評估、確定廉政風(fēng)險點(diǎn)。以科所為單位，匯總單位和個人崗位風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行集體評查，對不符合要求的，責(zé)令重查。然后，填寫《廉政風(fēng)險防范管理工作自查表》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核匯總，對風(fēng)險評估定級。根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)，主要分為崗位職責(zé)、思想道德、制度機(jī)制三個方面的風(fēng)險點(diǎn)。

12、其中崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)又劃分為五類三級。五類：一類為行政許可、行政審批（證、照）類；二類為行政處罰（案）類；三類為行政監(jiān)督檢查類；四類為行政事務(wù)管理類；五類為公共類。三級：一級為行政許可、行政審批（證、照）、行政處罰（案）、行政事務(wù)管理類風(fēng)險點(diǎn)；二級為行政監(jiān)督檢查類風(fēng)險點(diǎn)；三級為公共類風(fēng)險點(diǎn)。

13、通過努力，分局共查找出各類風(fēng)險點(diǎn)73個。其中，崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)66個，思想道德風(fēng)險點(diǎn)5個，制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)2個。查找出的風(fēng)險點(diǎn)在全系統(tǒng)進(jìn)行了公示，接受各方面

— 3 — 的監(jiān)督。

14、（三）及時完善制度機(jī)制。在評查界定風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各單位對照具體風(fēng)險及風(fēng)險級別，對現(xiàn)有關(guān)于廉政風(fēng)險防范的制度進(jìn)行健全和完善，有針對性地研究制定防控方案和措施，建立完善各項防控制度和制約機(jī)制。對已經(jīng)過時或不適應(yīng)現(xiàn)實要求的制度及時予以廢止；對有待進(jìn)一步修改完善的制度，擬定具體的修改計劃，有針對性地修改完善；對需要制定而沒有制定的制度，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ思皶r制定，突出對重要執(zhí)法崗位、重要管理崗位和重要工作環(huán)節(jié)方面的制度建設(shè)，建立完善具體的工作職責(zé)、工作程序和責(zé)任追究等制度。近期，先后制定完善了《廉政風(fēng)險點(diǎn)實施方案》、《廉政風(fēng)險防范管理辦法》、《廉政風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任分解》、《廉政風(fēng)險防范管理工作考核意見》、《廉政風(fēng)險工作考核細(xì)則》等10余項規(guī)章制度。

15、三、從有效防控出發(fā)，構(gòu)筑“三道防線”

全面準(zhǔn)確地查找風(fēng)險點(diǎn)，是為了實施有效的防控。為此，我們采取三項措施，積極構(gòu)筑廉政風(fēng)險的“三道防線”。

16、（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善預(yù)警機(jī)制。結(jié)合工作實際，將廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理措施匯編成冊，制作成風(fēng)險防范管理卡，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面掌握，提高思想認(rèn)識，筑牢思想防線，自覺防范風(fēng)險。建立健全廉政預(yù)警信息的收集、分析、反饋和運(yùn)用機(jī)制，完善廉情收集體系，加強(qiáng)信訪舉報核查管理工作，廣泛開展談心溝通、民主測評、民主評議、定期分析、— 4 — 專題座談、督察員會議等活動，及時掌握廉情。通過廉政預(yù)警信息的定性、定量分析和干預(yù)，及時掌握干部職工的思想動態(tài)和存在的傾向性問題。針對不良苗頭和傾向，通過個別談心、提醒談話、誡勉談話、建章立制、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督等方式，進(jìn)行廉政干預(yù)，把廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。

17、（二）實施分類分級管理，開展動態(tài)監(jiān)控。班子成員和有關(guān)科所根據(jù)職責(zé)，各司其職，對廉政風(fēng)險實行分類分級監(jiān)控，綜合治理。其中一級風(fēng)險由主、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、法制等部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；二級風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、辦公室、法制等部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；三級風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)支部、紀(jì)檢監(jiān)察和人事等部門負(fù)責(zé)監(jiān)控。重點(diǎn)人員由機(jī)關(guān)支部、紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門重點(diǎn)監(jiān)控。

18、監(jiān)控措施主要包括三個環(huán)節(jié)：前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置。前期預(yù)防，主要是通過與風(fēng)險點(diǎn)工作人員定期談話、加強(qiáng)思想教育等，主動消除、降低隱患；中期監(jiān)控，主要是通過日常檢查、定期自查和抽查等方式，對工作人員日常行為、制度機(jī)制落實情況、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；后期處置，主要是對發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問題，通過警示提醒、誡免糾錯、責(zé)令整改和組織處理等手段，防止進(jìn)一步發(fā)展，對已經(jīng)造成違法違紀(jì)違規(guī)的事實，堅決依法依規(guī)處理，起到懲治和警戒作用。

19、（三）加強(qiáng)督察考核，確保制度落實。按照修訂完善的《廉政風(fēng)險防范管理辦法》、《廉政風(fēng)險工作考核細(xì)則》，紀(jì)檢監(jiān)

— 5 — 察部門把主要廉政風(fēng)險納入督察重點(diǎn)內(nèi)容，加大明察暗訪力度，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，有計劃地選取重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項督導(dǎo)檢查，根據(jù)督察結(jié)果及時通報、提示風(fēng)險。近期，重點(diǎn)對季度考核、財務(wù)支出、行政審批、執(zhí)法辦案及執(zhí)行國家總局“六項禁令”、省局“五項禁令”情況進(jìn)行了防范檢查和效能督察，對四個單位存在的風(fēng)險進(jìn)行了通報，并責(zé)令限期整改。20、同時，強(qiáng)化目標(biāo)考核，每半年進(jìn)行一次自查，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自查情況，采取聽取單位負(fù)責(zé)人匯報、召開座談會、組織民主測評及問卷調(diào)查、檢查相關(guān)材料等方式，每年進(jìn)行一次綜合考評，對單位和個人進(jìn)行等次評定（分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次），并將考核結(jié)果與“評先樹優(yōu)”掛鉤。考核結(jié)果達(dá)不到優(yōu)秀等次的單位和個人，不能評為“先進(jìn)單位”和“先進(jìn)個人”；考核結(jié)果為不合格的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)書面整改通知，督促限期整改，并跟蹤回訪。

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21、通過推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理制度，使人人有壓力、有動力、有目標(biāo)、有責(zé)任，初步形成了“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、監(jiān)督有效、考核科學(xué)、獎懲分明”的廉政風(fēng)險管理機(jī)制，做到了“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正、廉政勤政的良好氛圍，有力地促進(jìn)了整體工作的開展。去年以來，分局連續(xù)七年被評為省級“文明單位”和全區(qū)“硬道理杯”人民滿意優(yōu)秀機(jī)關(guān)，被省局授予全省工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作先進(jìn)單位、宣傳工作先

— 6 — 進(jìn)單位、政務(wù)信息工作標(biāo)兵單位和“齊魯紅盾先鋒”黨支部，連續(xù)四年被市委授予全市“五個好”縣區(qū)涉農(nóng)部門，被市政府授予全市依法行政先進(jìn)單位，并被區(qū)委、區(qū)政府授予理論學(xué)習(xí)工作先進(jìn)集體、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。在行風(fēng)評議工作中，分局連續(xù)六年被區(qū)紀(jì)委、糾風(fēng)辦認(rèn)定為“免評”單位，享受第一名同等資格。

第二篇：廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理

順質(zhì)監(jiān)〔2009〕17號

為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會和市紀(jì)委五次全會精神，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理的通知》（順委〔2009〕21號）要求，結(jié)合我局實際，制定順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩種意思、立足三項建設(shè)、建立四個在前”：即以貫徹落實《實施綱要》《工作規(guī)劃》為主線，強(qiáng)化干部的廉政自律意識和為民服務(wù)意識，立足作風(fēng)建設(shè)，干部部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，建立查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前，監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制，積極營造廉政勤政的工作格局，有力推動我局反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)

通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險，促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員廉政高效。

三、工作重點(diǎn)

結(jié)合本局實際，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各股室、標(biāo)準(zhǔn)計量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項、基建項目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等進(jìn)行風(fēng)險防范和監(jiān)控。充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點(diǎn)，抓住風(fēng)險查找、權(quán)力公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學(xué)的風(fēng)險防范和監(jiān)控體系。形成以人為點(diǎn)、以工作程序為主線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。

四、組織機(jī)構(gòu)

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，我局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任；副組長由紀(jì)檢組長高曉同志擔(dān)任；各股負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長高曉兼任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室（辦公室），具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等工作。

五、主要內(nèi)容、工作步驟和時間安排

（一）主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險防范管理工作涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。因此，各股室、標(biāo)準(zhǔn)計量所的每個黨員干部都要緊密結(jié)合工作實際，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過廉政風(fēng)險規(guī)劃、廉政風(fēng)險教育、廉政風(fēng)險識別、廉政風(fēng)險防范、廉政風(fēng)險修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

（二）方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（5月4日－5月31日）

1、規(guī)劃部署（5月4日—5月10日）。按照縣委縣政府《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理的通知》要求，成立組織機(jī)構(gòu)、制定《順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理方案》，召開工作動員會，安排部署廉政風(fēng)險點(diǎn)防范工作。

2、查找風(fēng)險點(diǎn)（5月11日－5月18日）。根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，組織本局干部職工全面、深入開展“四查”，查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點(diǎn)，并登記匯總。

3、評析風(fēng)險點(diǎn)（5月19日—5月24日）。建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機(jī)制。分析確定風(fēng)險等級重在準(zhǔn)確評析風(fēng)險程度，適時把握輕重緩急，明確不同時期防控重點(diǎn)。

4、制定風(fēng)險防范措施（5月25日—5月31日）。對照本局查找到的風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定本局及個人的防范措施，做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力。

（二）整改提高階段（6月1日—12月31日）。建立和完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真制定廉政風(fēng)險防范措施，實行廉政風(fēng)險分級管理和動態(tài)監(jiān)控。對工作開展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。本局廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取座談、評議等形式，對本局的工作運(yùn)行情況、實際效果進(jìn)行綜合驗收，縣廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織監(jiān)督檢查，對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行自我修正。

(三)規(guī)范運(yùn)作階段（2010年1月啟動）。要結(jié)合工作準(zhǔn)備和整改提高階段取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進(jìn)行深入剖析，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效工作機(jī)制長期運(yùn)作。每年年底，由縣廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，提出整改方案，第二年開始啟動新的防范周期。

二○○九年五月四日

第三篇：廉政風(fēng)險點(diǎn)

（范有剛）工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職能。

企業(yè)注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時都有可能產(chǎn)生腐敗，如何對加

強(qiáng)風(fēng)險防范管理，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。

為正確行使行政審批權(quán)，最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險，莊河工商局注冊科采取措施，積

極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險防范能力，確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立

以“促進(jìn)發(fā)展為重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，提高廉政風(fēng)險防范能

力；通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作，總結(jié)了以下潛在風(fēng)險點(diǎn)：

一、潛在廉政風(fēng)險點(diǎn)：（1）利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險。如對符合法定條件的申請不

予辦理、消極辦理，借機(jī)吃拿卡要；擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可

事項,謀取私利；違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu)，收受回扣；憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商

辦企業(yè)或從事其他活動謀取便利等。（2）違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險。如借企業(yè)登記注冊或辦理變更

登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會、工商人員代收會員費(fèi)或?qū)⒗U納會員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。

二、潛在監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)：（1）違反工作流程，簡化審批手續(xù)，可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。（2）在行政許可過程中，因業(yè)務(wù)不熟，不

能做到一次性告知，給申請人帶來不便，往返多次跑腿，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向

分局或上級進(jìn)行投訴。（3）由于歷史的或其他原因，執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決

定而導(dǎo)致風(fēng)險。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時存在的風(fēng)險；執(zhí)行上級機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)?/p>

政府作出的與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時存在的風(fēng)險。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的準(zhǔn)入條件不具備，致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險。（4）因企業(yè)登記原始檔案存

在問題導(dǎo)致風(fēng)險。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導(dǎo)致現(xiàn)有登

記行為存在風(fēng)險。（5）由于法律法規(guī)無具體規(guī)定，辦理具體事項時無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險。如對

于前置審批項目，目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺相關(guān)目錄，辦理登記時無明確依據(jù)而

存在風(fēng)險；如對實質(zhì)審查，目前未明確規(guī)定何種事項、何種情況下通過何種程序進(jìn)行實質(zhì)審

查，導(dǎo)致無論是否進(jìn)行實質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險。（6）由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員

工作失誤，不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn)，造成名稱使用糾紛。（7）由于打照人員工作失誤，造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致，有可能引起不良后果。（8）由于發(fā)照人員

工作失誤，有可能錯發(fā)營業(yè)執(zhí)照，造成不好影響。（9）由于內(nèi)勤工作失誤，有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng)，造成不良影響。（10）由于信息統(tǒng)計人員工作失誤，可能造成上報

或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。

風(fēng)險找得再準(zhǔn)、再全，如果沒有措施來保障，那也只能是徒勞。只有措施到位了，才能真正

發(fā)揮出風(fēng)險防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險防范管理工作能不能取得成效，建立完

善長效防控機(jī)制是根本。那么在實際工作中，到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢？莊河

市工商局注冊科認(rèn)為：

1、加大政務(wù)公開力度，全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定；

2、嚴(yán)格實行“一審一核”的審批制度，通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān)，確保前置許可文件

合法有效，登記手續(xù)完備和程序合法；

3、通過規(guī)范登記流程，全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件，做到信息真實有效、無遺漏；

4、定期對注冊登記檔案進(jìn)行抽查，主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否

有效；

5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件： 注冊登記業(yè)務(wù)過程控制程序

DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護(hù)能力，努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險產(chǎn)生；

7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程，明確責(zé)任，盡量減少口頭形式告知；

8、暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發(fā)生的隱患向上級報告，并做好記錄；

10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度，發(fā)現(xiàn)隱情及時報告。

總之，廉政風(fēng)險防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項有益的探索，每個工作人員都要牢固樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險管理的基本方法，堅持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險。

第四篇：廉政風(fēng)險點(diǎn)

（范有剛）工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職能。企業(yè)注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時都有可能產(chǎn)生腐敗，如何對加強(qiáng)風(fēng)險防范管理，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。為正確行使行政審批權(quán)，最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險，莊河工商局注冊科采取措施，積極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險防范能力，確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立以“促進(jìn)發(fā)展為重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，提高廉政風(fēng)險防范能力；通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作，總結(jié)了以下潛在風(fēng)險點(diǎn)：

一、潛在廉政風(fēng)險點(diǎn)：（1）利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險。如對符合法定條件的申請不予辦理、消極辦理，借機(jī)吃拿卡要；擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項,謀取私利；違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu)，收受回扣；憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他活動謀取便利等。（2）違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險。如借企業(yè)登記注冊或辦理變更登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會、工商人員代收會員費(fèi)或?qū)⒗U納會員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。

二、潛在監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)：（1）違反工作流程，簡化審批手續(xù)，可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。（2）在行政許可過程中，因業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知，給申請人帶來不便，往返多次跑腿，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向分局或上級進(jìn)行投訴。（3）由于歷史的或其他原因，執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決定而導(dǎo)致風(fēng)險。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時存在的風(fēng)險；執(zhí)行上級機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣鞒龅呐c法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時存在的風(fēng)險。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的準(zhǔn)入條件不具備，致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險。（4）因企業(yè)登記原始檔案存在問題導(dǎo)致風(fēng)險。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導(dǎo)致現(xiàn)有登記行為存在風(fēng)險。（5）由于法律法規(guī)無具體規(guī)定，辦理具體事項時無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險。如對于前置審批項目，目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺相關(guān)目錄，辦理登記時無明確依據(jù)而存在風(fēng)險；如對實質(zhì)審查，目前未明確規(guī)定何種事項、何種情況下通過何種程序進(jìn)行實質(zhì)審查，導(dǎo)致無論是否進(jìn)行實質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險。（6）由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員工作失誤，不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn)，造成名稱使用糾紛。（7）由于打照人員工作失誤，造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致，有可能引起不良后果。（8）由于發(fā)照人員工作失誤，有可能錯發(fā)營業(yè)執(zhí)照，造成不好影響。（9）由于內(nèi)勤工作失誤，有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng)，造成不良影響。（10）由于信息統(tǒng)計人員工作失誤，可能造成上報或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。

風(fēng)險找得再準(zhǔn)、再全，如果沒有措施來保障，那也只能是徒勞。只有措施到位了，才能真正發(fā)揮出風(fēng)險防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險防范管理工作能不能取得成效，建立完善長效防控機(jī)制是根本。那么在實際工作中，到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢？莊河市工商局注冊科認(rèn)為：

1、加大政務(wù)公開力度，全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定；

2、嚴(yán)格實行“一審一核”的審批制度，通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān)，確保前置許可文件合法有效，登記手續(xù)完備和程序合法；

3、通過規(guī)范登記流程，全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件，做到信息真實有效、無遺漏；

4、定期對注冊登記檔案進(jìn)行抽查，主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效；

5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件： 注冊登記業(yè)務(wù)過程控制程序DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008

6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護(hù)能力，努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險產(chǎn)生；

7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程，明確責(zé)任，盡量減少口頭形式告知；

8、暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發(fā)生的隱患向上級報告，并做好記錄；

10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度，發(fā)現(xiàn)隱情及時報告。總之，廉政風(fēng)險防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項有益的探索，每個工作人員都要牢固樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險管理的基本方法，堅持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險。

第五篇：廉政風(fēng)險點(diǎn)[范文模版]

自我剖析

通過學(xué)習(xí)《廣西大學(xué)開展以案明紀(jì)警示教育活動實施方案》，我認(rèn)識到，“反腐倡廉”并非領(lǐng)導(dǎo)干部的事，作為教師也存在“腐敗”的風(fēng)險點(diǎn)，比如針對教師授課、育人的責(zé)任心問題等，是否都能堅持原則，是否存在“以禮換分、以情打分”的問題等等。由此可見，學(xué)校開展以案明紀(jì)警示教育活動是非常必要的，活生生的違反黨紀(jì)國法的案例具有極大的震懾和警示教育作用，為純潔教師隊伍起到了很好的推動作用。教師是否做到忠誠黨的教育事業(yè)、廉潔奉公、教書育人、為人師表、對待學(xué)生公平公正很重要。

我從教師崗位職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為自己應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一、遵守校紀(jì)校規(guī)。嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，做一名真正意義上的教師。

二、認(rèn)真、踏實搞好教學(xué)工作，日常教學(xué)工作要認(rèn)真，杜絕出現(xiàn)教學(xué)事故，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、按課程教學(xué)大綱施教。

2、凡學(xué)院安排的課程表上課，不得私自調(diào)課、停課、換課、代課。

3、課堂教學(xué)、作業(yè)批改嚴(yán)格按院有關(guān)文件執(zhí)行。

4、按照標(biāo)準(zhǔn)計算學(xué)生的各項成績，杜絕人情分。不收取學(xué)生財物。

5、在學(xué)生畢業(yè)論文評判中堅決不接受請托，發(fā)生有失公平等行為。

三、認(rèn)真做好考試工作

1、必須按質(zhì)、按量、按時完成出題、監(jiān)考、改卷任務(wù)。

2、監(jiān)考工作必須按學(xué)院有關(guān)要求執(zhí)行。監(jiān)考過程中，監(jiān)考老師有責(zé)任提醒學(xué)生正確填寫試卷及答題卡。按要求 收卷整理試卷袋。

4、閱卷時，不無故缺席、遲到、早退。做到公平公正。

四、科研工作

在科研中切忌急功近利，出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為。

五、考勤

上課、院會、院活動等按學(xué)院要求參加，不無故缺席、遲到、早退。按學(xué)校相關(guān)要求請事假、病假。無論何種原因而未參加會議者應(yīng)主動了解會議內(nèi)容。

五、工作態(tài)度

學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的精神。在工作安排上應(yīng)以系里大局為主，當(dāng)主觀愿望因客觀原因不能滿足時，應(yīng)服從安排。自覺接受，接受領(lǐng)導(dǎo)、同事的批評指正。通過本次學(xué)習(xí)，我對以案明紀(jì)警示教育活動有力更深刻的認(rèn)識，深知作為一名人民教師一定要堅持自己的理想信念，這是拒腐防變的根本，也是提高人生境界的保障；要勤于學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)這是拒腐防變基礎(chǔ)；要嚴(yán)以律己，自覺接受監(jiān)督，做一個合格的人民教師。