第一篇：省人大農(nóng)村文化建設座談會發(fā)言材料

關于亳州市農(nóng)村文化建設情況匯報

亳州市人大教科文衛(wèi)工委（2012年4月10日）

各位領導、同志們：

根據(jù)省人大常委會教科文衛(wèi)工委通知精神，我委在市人大常委會分管副主任馬昭華的帶領下，就我市農(nóng)村文化建設情況進行調(diào)研，實地到渦陽縣調(diào)研，查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村書屋等，召開了座談會，先后聽取了渦陽縣政府、市文化旅游局的工作匯報，同時委托其他縣區(qū)進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總報告如下：

一、全市農(nóng)村文化建設情況

目前，全市共有縣級文化館4個，縣級圖書館4個，縣級廣播電視播出機構3個（渦陽、蒙城、利辛各1個）、縣級廣播電視網(wǎng)絡傳輸機構3個（渦陽、蒙城、利辛各1個）。全市有縣級電影公司4個，農(nóng)村電影放映隊97個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電教站（經(jīng)濟信息文化服務站）89個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成85個、農(nóng)家書屋建成1219個。全市廣播電視綜合覆蓋率達100%，140多萬戶居民中，有14萬戶通過有線傳送方式收看電視節(jié)目，公共文化服務體系已初步形成。在農(nóng)村文化建設中，我們突出抓好以下幾個方面：

（一）高度重視，牢固樹立文化強市新理念。近年來，各部門充分利用節(jié)慶等有利時機，積極開展形式多樣的“送文化下鄉(xiāng)”、“文化下基層”、“文化進社區(qū)”等群眾性文化活動，突出公益性和服務性，常年堅持開展送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)，組織各種喜聞樂見的群眾性文化活動，倡導社會主義文明新風，豐富農(nóng)民群眾文化生活。2011年，全市共舉辦各種文藝演出、書畫展覽、演講比賽、知識競賽等1126場（次），送戲538場（次）、書報刊23000多冊（份），在農(nóng)村共放映公益性電影27589場。同時，全市上下認真開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護、傳承活動，搶救瀕臨消亡的農(nóng)村民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，提高了廣大農(nóng)民群眾的保護意識。

（四）建管并舉，農(nóng)村文化市場實現(xiàn)大發(fā)展。堅持“建管并舉，規(guī)范秩序、繁榮發(fā)展”的原則，積極引領農(nóng)村文化發(fā)展。全市持續(xù)不斷地開展農(nóng)村文化市場專項整治，加大農(nóng)村文化市場執(zhí)法巡查力度和頻次，將文化市場執(zhí)法著力點由城市向農(nóng)村延伸，重點打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺（點）、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、非法出版物和集鎮(zhèn)廟會上的低俗演出等，2011年全年共出動執(zhí)法人員9330人次，檢查經(jīng)營單位6042家次，立案37家，取締各類非法經(jīng)營場所48家，警告36家，依法取締非法電視臺（點）20家，進一步凈化了市場、促進了農(nóng)村精神文明建設。

二、存在的問題

目前，我市文化建設呈現(xiàn)出喜人的形勢，但也存在一些

不到創(chuàng)新。建議搞好“頂層設計”，從國家級、省級層面進行系統(tǒng)改革，同時要求市縣與之配套，市縣的機構名稱、科室設臵、人員編制給予明確規(guī)定。

二是要完善文化市場綜合執(zhí)法的改革，推進事業(yè)單位“三項制度”改革和院團體制改革。在改革中，要及時糾正偏差、失誤，要兌現(xiàn)改革初期政府的承諾，各地文化體制改革領導小組要加大協(xié)調(diào)、指導的力度，改革是長期的復雜的過程，是系統(tǒng)工程。建議各地文化體制改革領導小組辦公室為常設機構，單獨開展工作，及時總結改革經(jīng)驗和成果，及時協(xié)調(diào)解決改革進程中出現(xiàn)的問題。

（二）關于加大投入問題

黨的十七屆六中全會決定第五部分第四條，中央、省、市三級設立農(nóng)村文化建設專項資金。《決定》第四部分第六條提出，設立專項藝術基金，扶持支持優(yōu)秀文化文藝作品創(chuàng)研工作?！栋不帐∥≌P于加快建設文化強省若干意見》第三部分第十三條要求，各級政府要確保每年對文化建設投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入增長幅度，從2009年開始，省財政每年安排3000萬元專項基金，用于重大題材影視劇創(chuàng)作、舞臺藝術精品工程等建設。建議各地都要設立文化發(fā)展專項資金并逐年增加，加大資金使用的審計力度，充分發(fā)揮資金使用效益。同時，要拓寬資金投入渠道，鼓勵和支持民營資本、民間資金參與文化建設。

（三）關于推進城鄉(xiāng)文化一體化建設問題

加快公共文化服務體系建設，認真落實《國家發(fā)改委、造全民參與文化建設的濃厚氛圍。

（二）著力提高農(nóng)村公共文化服務水平。按照省里的部署和要求，2012年，完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、205個農(nóng)家書屋建設任務，加快公共文化服務信息化建設工程（公共電子閱覽室）建設步伐，完成36個公共電子閱覽室建設任務。同時，認真貫徹《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理暫行辦法》、《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理養(yǎng)護工作的意見》，高度重視管理養(yǎng)護和使用工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋的使用效益。

（三）努力創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。我市將充分調(diào)動文聯(lián)、文化等部門的積極性，深入群眾，深入生活，深切體會新農(nóng)村建設熱潮，精心描繪絢麗多彩的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作適合農(nóng)民口味，激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時，加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作，用先進文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。

（四）堅持定期組織豐富多采的文化藝術活動。全市在繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”活動的基礎上，利用“文化聯(lián)動”搞活農(nóng)村舞臺。定期舉辦以“大地歡歌”為主題的農(nóng)村文化藝術節(jié)活動，為廣大農(nóng)民提供一個展示風采，交流技藝的平臺。同時，緊密結合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導他們讀書學習，學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識

兄弟市的好經(jīng)驗、好做法。繼續(xù)解放思想、與時俱進、認真履職，督促政府以實施“文化惠民”工程為抓手，完善公共文化服務體系建設，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，促進我市農(nóng)村文化建設工作再上新臺階！

第二篇：農(nóng)村黨風廉政建設座談會發(fā)言材料

反腐倡廉建設座談會發(fā)言材料

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，是農(nóng)村黨的建設的重要內(nèi)容，也是構建社會主義和諧社會，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的突出問題。近年來，通過卓有成效的工作，農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了明顯成效，黨風、政風有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映的熱點、難點問題得到了有效的解決。但是面對當前新情況、新任務對農(nóng)村基層黨風廉政建設提出的新要求，如何加強和改進農(nóng)村基層黨風廉政建設，使之更加適應社會主義新農(nóng)村建設的需要，已顯得勢在必行。

一、對當前反腐倡廉建設的看法

一是認識方面：對農(nóng)村黨風廉政建設的重要性缺乏足夠的認識，仍然在鎮(zhèn)、村干部中或多或少的存在。具體表現(xiàn)在：有的人認為黨風廉政建設抓的太緊會束縛手腳，影響村干部抓經(jīng)濟工作的積極性，影響招商引資和其他經(jīng)濟工作的開展；有的人認為黨風廉政建設抓的過緊會招來非議，會得罪人，會丟選票，會被人孤立；有的人認為黨風廉政建設是軟指標，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，出不了政績，多一事不如少一事，最好是不搞；還有人認為抓基層黨風廉政建設就是紀委的事，就是紀委書記的事，與己無關。

二是宣傳方面：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村黨風廉政的宣傳工作力度不夠，內(nèi)容不豐富。具體表現(xiàn)在：首先是宣傳方法上，沒有把

1反腐倡廉宣傳納入農(nóng)村“大宣教”的總體活動安排中，對反腐倡廉的宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳要求沒有明確到位。只有點，沒有形成面和線的系統(tǒng)。其次是宣傳形式上，平時更多是警示片、漫畫和相關的一些廉政書畫攝影活動，應該講層次比較高，專業(yè)性強，主要面對是機關干部，但對于廣大普通黨員、群眾的宣傳方式不豐富，沒有貼近普通黨員、群眾生活。

三是制度執(zhí)行方面：村級工作運行“有章不循”的現(xiàn)象仍然存在；村兩委職能關系界定不清，沒有形成規(guī)范高效運行機制，“以黨代政”、“家長制”現(xiàn)象存在；村級相關的工作制度流于形式，不執(zhí)行或執(zhí)行不到位現(xiàn)象存在；還有一些制度隨著時間推移需及時調(diào)整或更新內(nèi)容的，也沒有做到與時俱進。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自身方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在形式上是一套班子，但是在實際工作中，紀委成員大多兼職，很多時候無暇顧及到紀委工作，“種了別人的田，荒了自己的地”。無法集中精力投入到紀檢工作中去。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作，對有一些案件到底查不查、查到那一步，客觀上受到制約的因素較多，造成查處問題簡單從輕，追究力度和追究效果群眾有時不滿意，客觀上也降低了紀委在群眾中的威信。

二、當前反腐倡廉建設方面群眾關心的突出問題

當前反腐倡廉建設方面群眾關心的突出問題主要表現(xiàn)在 一是個別基層干部法紀觀念淡薄、村級財務管理欠規(guī)范。

個別基層干部不學法、不懂法，不嚴格按照國家有關規(guī)定辦事，違紀違法行為時有發(fā)生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓，嚴重違反財務制度和財經(jīng)紀律。部分村支書或村主任作風專橫，個人亂開支，公私不分。在村級財務處置、征地補償款發(fā)放等群眾關注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。村級監(jiān)督管理制度不健全、不科學，執(zhí)行缺乏剛性，政村務公開有走形式、走過場的現(xiàn)象。

二是干部作風不扎實，處理解決群眾反映的問題不及時。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對工作責任心不夠，沒有把主要精力放在工作上，對群眾反映的矛盾糾紛和關注熱點難點問題解決不及時，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點，影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、對明年加強反腐倡廉建設的意見建議

一要在強化責任上下功夫。必須從領導、組織、實施等環(huán)節(jié)，認真落實農(nóng)村黨風廉政建設責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要切實擔負起組織協(xié)調(diào)職責，要根據(jù)村級領導班子和班子成員承擔的職責任務，細化、量化主要領導、分管領導和具體承辦人的責任制內(nèi)容，變“軟任務”為“硬指標”。將黨風廉政建設與經(jīng)濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，形成網(wǎng)絡齊全，職責明確的工作格局。定期檢查村級黨風廉政進展情況，及時解決存在的突出問題，強化責任追究。

二要改進干部作風上下功夫。農(nóng)村黨風廉政建設的成效如

何，不在于處理多少人，關鍵在于把黨風、政風和干部作風抓好，把風氣搞正。為此，要在鎮(zhèn)、村干部中深入開展學習教育活動，通過集中學習教育，培養(yǎng)鎮(zhèn)、村干部謀事、干事、文明、清廉的品德，錘煉朝氣、銳氣、意氣、正氣的精神。與此同時，要關注群眾反應強烈的突出問題，整治不正之風，對群眾上訪和舉報的各類問題，及時處理，尤其是要嚴肅查處那些嚴重影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件和侵害群眾利益案件，充分利用紀律的手段維護黨風純潔性。

三要在加強制度建設上下功夫。重點是做好村級“人、財、物”三項工作的監(jiān)管。首先要堅持《村民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，建立黨支部領導下的充滿活力的村級運行機制；其次是不斷完善“村財鎮(zhèn)管”的財務委托代理制，將村級民主理財與村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管結合起來，充分發(fā)揚民主理財和專門機關監(jiān)督兩個積極性。三是建全完善資產(chǎn)、資源和工程項目的管理，凡是集體資源的開發(fā)和經(jīng)營，都要按照“公開競爭、公正操作”的原則，讓大家知情、知底，陽光操作。通過管好“人、財、物”，保干部一個清白，給群眾一個明白。

四要加強宣傳教育上下功夫。要創(chuàng)新農(nóng)村黨風廉政教育方式，適應農(nóng)村形勢，貼近群眾生活。把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代技術相結合，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用。要積極利用身邊的人、身邊的事開展直觀教育。此外，大力推進農(nóng)村

廉政文化建設，通過利用群眾喜聞樂見的文化形式，寓教于樂，努力形成以廉為榮，以腐為恥的良好風尚，以良好的風尚促進鄉(xiāng)風文明。

五要在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自身建設上下功夫。要不斷爭取黨委、政府對紀檢、監(jiān)察工作的關心、支持、重視。圍繞中心，服務大局，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委服務經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設的主動性、自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組成人員要加強學習，提高理論和專業(yè)技術水平，做到既紅又專。要秉公執(zhí)紀，樹立公道正派的形象，要甘于寂寞，不隨波逐流，真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心，真正做到“用一顆赤誠的心對待組織，用一顆平淡的心對待生活，用一顆畏懼的心對待誘惑，用一顆火熱的心對待工作”。

第三篇：河南省人大工作座談會召開2012

本報訊（記者平萍劉亞輝）9月20日，河南省人大工作研討會在鶴壁召開。省委書記、省人大常委會主任盧展工主持會議并講話。他強調(diào)，要始終把握堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一這個關鍵點，始終著力提升這個關鍵點的認識，始終著力持續(xù)這個關鍵點的實踐，始終著力取得這個關鍵點的實效。

研討會上，省轄市人大常委會負責同志和部分人大代表圍繞堅持黨的領導、依法履職盡責、服務科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變領導方式、創(chuàng)新工作方法、促進民生改善、加強自身建設等方面暢所欲言，暢談體會，提出意見建議。盧展工不時插話，和大家交流討論，會場氣氛熱烈。

聽了大家的發(fā)言后，盧展工對各級人大工作給予了充分肯定，并重點對進一步做好人大工作作了講話。

盧展工說，這次參加全省人大工作研討會，主要是看望人大系統(tǒng)的同志們，與大家座談交流，聽聽大家對做好人大工作的經(jīng)驗體會、意見建議。感謝大家這些年來為人大工作做出的積極貢獻。近年來，全省各級人大切實履行各項職能，扎實推進立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等工作，為河南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。特別是通過審議“一府兩院”工作報告、組織代表視察、進行專題調(diào)研等多種形式開展工作，體現(xiàn)了我國人民代表大會制度這一根本政治制度的優(yōu)越性，保證了依法治省進程的有序推進。

盧展工說，這幾年人大工作取得很大成績，作用、履職、實效不斷顯現(xiàn)，站位、創(chuàng)新、作為不斷提升，體現(xiàn)出幾個特點。一是站得上來、沉得下去。就是站在全局工作的角度、站在國家權力機關的位置上，履行職能、開展工作；就是自覺深入群眾，及時了解各種信息，關注民生、反映民意、真正代表了人民群眾。二是高得起來、實得下去。就是認真研究問題、思考問題，真正行使好地方國家權力機關的權力，推動中央大政方針和省委決策部署的貫徹落實，推動各項工作取得明顯實效。三是轉(zhuǎn)得過來、落得下去。就是在人大工作制度化、規(guī)范化、程序化深入推進的情況下，在面臨許多新情況新問題的情況下，人大不斷轉(zhuǎn)變領導方式，不僅在思想觀念上不斷轉(zhuǎn)變，而且在實際工作中切實體現(xiàn)出這種轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮出人大的作用。四是聚得起來、持續(xù)下去。就是通過國家權力機關的有效運作，凝聚起人民群眾的智慧和力量，凝聚起上上下下、方方面面的強大合力，持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，河南經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭，人大功不可沒、地位不可替代。

盧展工強調(diào)，做好人大工作，最重要的是把握好堅持黨的領導、人民當家做主和依法治省三者有機統(tǒng)一這個關鍵點，來研究問題、把握問題，更好地履行職能。對此，盧展工提出三點希望。

第一，始終著力提升這個關鍵點的認識。只有對三者有機統(tǒng)一這個關鍵點的認識到位了，人大工作才能做到位。從堅持黨的領導看，黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本

保證。黨的領導是具體的，但黨的領導又不能取代人大的具體工作。各級黨組織都要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，積極支持人大依法履職，支持人大將黨委的重大決策轉(zhuǎn)化為人民的意志。人大自覺貫徹中央和各級黨委的一系列重大決策部署，體現(xiàn)的就是黨的領導。把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為法律文件，推動在全省的貫徹落實，體現(xiàn)的是黨的領導。人大及其常委會加強自身建設，加強干部隊伍建設，體現(xiàn)的是黨的領導。各方面對人大工作重要地位和作用認識的提升，人大工作條件的不斷改善，良好工作氛圍的形成提升，對人大工作相關制度的廣泛宣傳，體現(xiàn)的也是黨的領導。從人民當家做主看，人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要增強人民當家做主的意識，通過人大的工作更好地保障人民當家做主，體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，體現(xiàn)人民群眾的主體地位。要從根本政治制度的層面來提升對黨的領導、人民當家做主和依法治省三者有機統(tǒng)一的認識，深刻認識到人民代表大會制度是我們國家的根本政治制度，在國家政治構架中具有極其重要的地位；深刻認識到各級人大與黨委、一府兩院、社會團體承擔的責任和任務不同，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用，在實際工作中更好地把這一制度具體化，使其效應不斷顯現(xiàn)出來。從依法治省看，依法治省是我們必須堅持的基本方略。國家長治久安的根基在法治，任何一個國家一個地方都要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。人大要增強法治意識，加強法律監(jiān)督，促進政府依法行政、法檢兩院公正司法。

第二，始終著力持續(xù)這個關鍵點的實踐。就是要做，要在實踐中把握好堅持黨的領導、人民當家做主、依法治省三者的加強和統(tǒng)一，真正形成一個有機的整體。做到這一點，需要不斷轉(zhuǎn)變觀念，通過在具體的實踐中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。人大工作著力持續(xù)這個有機統(tǒng)一關鍵點的實踐，就是要保證實現(xiàn)人民當家做主，使之貫穿于社會主義民主政治建設的全過程和各方面，從制度上從實踐上將堅持黨的領導、人民當家做主和依法治省有機統(tǒng)一起來，不斷堅持好完善好人民代表大會制度。

第三，始終著力取得這個關鍵點的實效。在實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一上體現(xiàn)效率、取得實效，對人大工作十分重要。人大工作要務實，不僅僅是干具體事的問題，還有一個解放思想、實事求是、與時俱進的問題，有一個思考研究、關鍵在做、運作到位的問題，有一個加快轉(zhuǎn)變領導方式努力取得實效的問題。做好人大工作，既要突出目的目標也要注重程序過程，堅持在黨的領導下，通過依法履職、依法治省，努力形成人民當家做主的良好效果。

盧展工強調(diào)，如何認識三者有機統(tǒng)一、如何實踐三者有機統(tǒng)一、如何取得三者有機統(tǒng)一實效，既是我們在人大工作中體現(xiàn)出來的最重要經(jīng)驗，也是最需要我們深入研究的問題。在今后工作中，我們一定要在堅持黨的領導、人民當家做主和依法治省三者有機統(tǒng)一上，進一步提升認識，進一步加強實踐，進一步取得實效。各級黨委要站在實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一的高

度，更加重視人大工作、更多關注人大工作，努力在加快轉(zhuǎn)變領導方式中更好地發(fā)揮人民代表大會制度這一根本政治制度的作用，充分體現(xiàn)這一根本政治制度的優(yōu)越性。

省委常委、秘書長劉春良，省人大常委會副主任曹維新、王菊梅和秘書長連子恒出席研討會。③12

第四篇：農(nóng)村黨建座談會發(fā)言材料

2011年黨建工作座談會發(fā)言材料

**鎮(zhèn)組織委員***

各位領導、各位同仁：

2011年是**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各項事業(yè)有力推進的一年。今天借此機會匯報一下**組織工作。

一、今年以來重點工作開展情況

今年來，我鎮(zhèn)黨委圍繞農(nóng)村基層組織建設上水平，按照創(chuàng)建

“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標要求，堅持“抓黨建、促發(fā)展”的工作理念，認真謀劃基層黨建工作思路，真正把加強黨建工作貫穿到推動發(fā)展的全過程，充分發(fā)揮了基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。

1、以鎮(zhèn)村換屆為契機，著力加強領導班子和干部隊伍建設。今年是鎮(zhèn)村換屆年，我鎮(zhèn)把鎮(zhèn)村換屆工作作為重中之重，積極配合縣委做好鎮(zhèn)村級領導班子換屆的各項準備、銜接、協(xié)調(diào)和服務工作，堅持從黨和人民的利益出發(fā)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，嚴肅換屆紀律，確保**換屆工作風清氣正，從選賢任能的愿望出發(fā)，認真負責地做好鎮(zhèn)村領導班子人選民主推薦、考核、選舉工作，圓滿完成黨委換屆和村“兩委換屆”真正把德才兼?zhèn)?、實績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來。

2、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力促黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用。2010年，我鎮(zhèn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署，在基層黨組織和廣大黨員中扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了明顯成效。2011年，我鎮(zhèn)對照上級有關精神，認真落實歲末年初各級領導點評要求，進一步統(tǒng)一

1思想、理清思路、明確方向、鼓勁加油，有力地將活動引向深入。一是扎實開展了換屆承諾工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，在3月份“公開承諾月”，組織基層黨組織和廣大黨員就嚴守換屆程序、遵守換屆紀律等方面共作出承諾726條，有力保證了鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。二是組織開展了“讓群眾更滿意、讓黨旗更鮮艷”主題實踐活動。通過思想政治工作，把全鎮(zhèn)上下的注意力吸引到干事創(chuàng)業(yè)上來，引導干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，努力在遵守換屆紀律上創(chuàng)先進、在保證換屆成功上爭優(yōu)秀。三是扎實開展農(nóng)村黨員主題教育，不斷拓寬黨員干部服務群眾平臺，著力提高黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的本領。大力推進民生工程，著力解決水利、交通、危房、新農(nóng)村建設等四大民生問題。結合當前抗旱救災、新農(nóng)村建設等中心任務，積極引導基層黨組織和黨員在服務群眾、關心群眾生產(chǎn)生活中創(chuàng)先爭優(yōu)。四是學先進，搭平臺，添動力。組織觀看“魂系小崗”和《第一書記》等活動。以“慶六一，迎七

一、感黨恩”等為主要內(nèi)容的“紅色六月”活動等，組織在全鎮(zhèn)中小學開展讀書、歌唱比賽，有效激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的熱情。

3、以慶祝建黨九十周年為契機，多措并舉，豐富“七一”活動。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。具體開展六個一活動即召開一次紀念大會、一次表彰活動、一次黨課、一次志愿服務活動、一次民主評議活動、一次結對共建活動。在鎮(zhèn)黨委的全面部署和周密安排下，各黨支部通過開展民主評議黨員、發(fā)展黨員、組織黨員再溫入黨誓詞、志愿服務等活動，收看《永遠的忠誠》黨教視頻等形式多樣的紀念活動，贏

得了廣大黨員的熱烈響應和積極參與。由于措施得力，“七.一”期間各項活動開展順利，并取得了良好的成效。為了樹立典型，表彰先進，弘揚正氣，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員干部投身社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會的工作熱情，進一步推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，經(jīng)各黨（總）支部認真推薦，對孫家村等5個先進基層黨組織，宇世明等12名優(yōu)秀黨務工作者, 成忠明等47名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰。此次評議結果，將成為鎮(zhèn)黨委下一階段黨員教育及其黨員能力建設和黨組織建設工作一項富有指導意義的指標，將對我鎮(zhèn)今后黨建工作起到積極的促進作用。二是發(fā)展黨員工作成果喜人。此次”七.一“期間，經(jīng)各黨支部努力，我鎮(zhèn)黨委吸收了一大批具有入黨意向的年輕化、知識化、專業(yè)化人員加入了黨組織。經(jīng)各黨支部及鎮(zhèn)黨委充分討論，今年我鎮(zhèn)共吸收了31名入黨積極分子，接收了31名成員新加入了黨組織，共有38名預備黨員如期轉(zhuǎn)為正式黨員。另外。無論是從數(shù)量上還是素質(zhì)上，今年我鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作方面，都比往年有所增加和提高。今年新發(fā)展的黨員中，年輕黨員、婦女黨員及高學歷、經(jīng)濟能手、創(chuàng)業(yè)先進者所占比列具有大幅度的提升。

二、我鎮(zhèn)黨建工作目前存在的問題

我鎮(zhèn)黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問

題：一是組織深入學習不夠，集中學習困難，特別是時間難以保障，鎮(zhèn)村干部忙于各類具體事務；二是黨員隊伍結構不合理。黨員年齡老化、學歷低化、管理粗放，組織生活單一，三是抓黨建工作的創(chuàng)新性不夠。開展工作滿足于完成任務，上面要求什么就做什么，缺乏組織創(chuàng)新。

三、下一步重點工作安排

1、切實加強學習，不斷提升黨員干部素質(zhì)

一是強學習鎮(zhèn)黨委嚴格按照縣委的要求，認真制訂學習計劃，保證每月召開一至兩次支部學習會。不斷豐富和創(chuàng)新學習內(nèi)容，改變以往單純的理論學習，輔之以典型實例的教育。并建立黨員干部的學習和考試機制，進一步強化了黨員的先鋒模范意識，明確了黨員的職責，在內(nèi)心深處激發(fā)黨員的熱情，提升黨員干部的素質(zhì)。二是重管理。加強對黨員的管理，采取了一些措施如制訂黨員與會簽到制度等。但是針對黨員外出嚴重的現(xiàn)實，探索采取制訂流動黨員聯(lián)系卡，要求外出黨員在條件允許的情況下，力爭回村參加黨員會議，若確有困難則利用手機進行遠程學習和座談，保證了民主決策，提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、關注弱勢群體，保障黨員權益

繼續(xù)推廣白酒村困難黨員互助基金會模式，號召全體黨員積極行動進來，向弱勢群體伸出幫扶之手，積極奉獻愛心，捐贈錢物、尋找就業(yè)門路。對在年內(nèi)建立困難黨員幫扶基金的村政府采取以獎代補給予資金支持。目標在年內(nèi)在3個村建成困難黨員幫扶資金，并通過現(xiàn)場會、公開欄、過街橫幅等加大困難黨員幫扶宣傳力度，利用過年在外人員特別是一些成功人士集中返鄉(xiāng)的有利時機向他們宣傳，為困難黨員幫扶基金建立建立更為廣闊的資金來源。

第五篇：農(nóng)村精神文明建設座談會發(fā)言提綱

在農(nóng)村精神文明建設座談會上的發(fā)言

宣傳部副部長 文明辦主任 張生祥

一、現(xiàn)狀：

首先，感謝市文明辦領導能夠來到我們襄汾進行調(diào)研，這既是對我們襄汾縣精神文明建設工作的支持和肯定，也是對我們工作的鞭策。近年來，在市文明辦的領導和關懷下，我縣的農(nóng)村精神文明建設一直搞的不錯，截至目前，已有國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文明村3個，市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級文明村25個，并且以這些文明村鎮(zhèn)為主體，開展了一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，特別是“文明創(chuàng)建”系列評選活動一直堅持的很好，評選出了一系列“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“衛(wèi)生示范戶”和“文明家庭”，可以說是有活動、有制度、有載體、有成效；同時，我們的群眾文化活動也是做的很不錯，我們的道德講堂、老年活動中心等，都是做的有聲有色，特別是像南辛店鄉(xiāng)的“孝和堂”，可以說是開了我縣農(nóng)村群眾自發(fā)以國學經(jīng)典教育村民的一個先河，好多家媒體都曾經(jīng)報道過，值得我們學習推廣。

二、問題：

雖然我們的農(nóng)村精神文明建設取得了一定成績，但是面臨的問題也不小，比較突出的問題主要有四方面：

一是領導干部思想認識不到位，認為精神文明建設是軟指標，只有物質(zhì)文明建設才是硬指標，抓精神文明建設不如抓物質(zhì)文明建設的影響大、政績好、見效快，不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設水平參差不齊，方式方法單

一、思路狹窄，還停留在喊口號、刷標語的老路子上，缺乏工作方式方法的創(chuàng)新；還有就是基層工作者年齡老化、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)人才，組宣委員的作用發(fā)揮不充分，導致精神文明建設的進度不快、質(zhì)量不高、后勁不足，創(chuàng)建的效果不明顯。

三是精神文明建設步伐沒有跟上當前形勢的變化速度。襄汾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以大略的分為工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，咱們先說工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，襄汾的煤焦企業(yè)在前幾年經(jīng)濟效益好的時候，極大的帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，但是最近幾年，由于市場大環(huán)境的變化，很多煤焦企業(yè)紛紛停產(chǎn)限產(chǎn)，許多原先在廠里上班的村民都失去了工作機會，收入銳減，生活的壓力迫使這些人將更多的精力和思想都用在了怎么賺錢上，片面地認為只有金錢才是實的，“一切向錢看”，只講實惠，不講理想，只想索取，不想奉獻；我們再說農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以我們縣趙康、永固一帶為代表，農(nóng)村的壯勞力幾乎全部都在外打工，駐守農(nóng)村的就只有老人和兒童。面對這種思想和對象的變化，我們的農(nóng)村精神文明建設卻還依舊沿照著舊路子進行，沒有及時進行方式方法的轉(zhuǎn)變，造成精神文明建設要么是沒人關注，要么是沒人參與。

四是陳舊觀念依舊難以消除。農(nóng)村現(xiàn)在的經(jīng)濟條件越來越好，跟之前相比可以說是發(fā)生了日新月異的變化，但生活水平提高了，一些陳舊思想?yún)s依然存在，陳規(guī)陋俗依舊有存活的土壤。雖然說去年由縣宣傳部組織開展了一次陳規(guī)陋俗專項整治活動，各種不良現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但是紅白喜事大操大辦、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、酗酒賭博、比闊斗富等現(xiàn)象依舊沒有得到有效控制，基層對這些現(xiàn)象既缺乏有針對性的宣傳教育，也沒有有效的管理約束體系，而這些也是當前農(nóng)村精神文明建設工作的難點和重點。

三、建議：

結合我縣農(nóng)村精神文明建設的現(xiàn)狀，就下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好各項工作，我有這么幾點建議：

一是領導干部要高度重視。近年來，中央把農(nóng)村精神文明建設放在了一個很高的高度，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見》，對農(nóng)村精神文明建設工作作出了新部署、提出了新要求，省、市也接連有一些新的政策和安排。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要把精神文明建設這項工作的位臵擺正，一定要明白精神文明建設的重要性和意義所在，農(nóng)村精神文明建設是

建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求的迫切需要，更是構建和諧社會的重要保證，作為基層領導一定要有責任感和使命感，一定要全力保障農(nóng)村精神文明建設的人力、財力需求，倡導社會主義核心價值觀，反對陳規(guī)陋俗，主動作為，主動探索，當好農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的“領路人”。

二是要精心組織活動，讓活動“活”起來。現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神文明創(chuàng)建工作還停留在刷標語、提口號的老辦法上，偏重于形式，針對性不強，農(nóng)民參與面有限。針對這種情況，我們一定要利用活動充分調(diào)動群眾的積極性，開展各種以老百姓為對象的評選活動，把活動過程抓好，把活動開展到每家每戶去，千萬不能是幾個領導坐一起，閉門造車的制定標準、指定模范典型，到最后評選活動結束了，老百姓都沒搞明白這個活動到底是要干啥呢。我們一定要制定切實可行的評選標準、評選流程，并且把這些標準、流程以及評選活動的意義傳達給每一位村民，老百姓了解評選活動的意義、標準，參與評選活動的過程本身就是一個受教育的過程，一個提升他們思想水平的過程，一個正能量的傳播過程，一定要重視各種活動的過程，做到過程大于結果。

同時，通過評選“好媳婦”、“好婆婆”、“道德模范”、“衛(wèi)生示范戶”等模范人物帶動老百姓向模范看起、向模范學習，用健康向上的正能量凝聚人心，用向善力量推動農(nóng)村精神文

明建設。

三是要開展有針對性的活動。當前留守老人和留守兒童是農(nóng)村主力軍，我們開展活動一定要有針對性，不能再套用以前的活動模式，一定要靈活掌握，創(chuàng)新載體；還有就是利用春節(jié)、中秋等在外務工人員集中返回的時間節(jié)點，針對這些人群開展活動，有的放矢，這樣才能取得理想的成效。

四是要把活動陣地抓好。農(nóng)村的精神文明建設不同于單位，沒有一個穩(wěn)定的活動陣地和平臺。我們現(xiàn)在要做的就是打造一個或者多個屬于農(nóng)村老百姓自己的活動陣地和平臺，比如說道德講堂，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都成立了道德講堂，我們就可以利用現(xiàn)有已經(jīng)成熟的道德講堂隊伍在村里組織一個流動的道德講堂，利用農(nóng)村文體廣場有計劃的組織開展活動，向村民講授孝悌忠信、禮義廉恥、仁愛和平，讓更多群眾在村中學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，活動陣地有了保障，活動才能形成制度，活動有了制度，老百姓的參與性自然就會得到提高。

同時，還要加大氛圍營造，社會主義核心價值觀、農(nóng)村孝文化墻、傳統(tǒng)道德文化等內(nèi)容的宣傳教育一定要有氛圍，有了氛圍人們才有學習的動力。我們一定要充分利用好中央文明網(wǎng)“圖說我們的價值觀”這個版塊里的各種版面、宣傳畫，把它們巧妙的畫在墻上、掛在黑板上，融入到老百姓的生活中，讓老百姓們抬頭能看見、低頭能想起，這樣的氛圍才能做到宣傳成效入腦入心。

五是要狠剎賭博之風、大操大辦之風、封建迷信之風，要下大力整治社會治安秩序，掃除歪風，弘揚正氣，凈化社會環(huán)境，開展農(nóng)村反邪教警示教育、無神論教育，破除封建迷信，崇尚科學，用先進的思想和健康的文化教育引導農(nóng)民群眾，采用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明?，F(xiàn)在生活條件、經(jīng)濟條件相比較之前都有了很大的提升，在一些村里一些不良風氣就有所抬頭了，比如說春節(jié)期間，大量在外務工人員返回，帶回了大量資金，春節(jié)期間聚賭、大吃大喝的情況特別嚴重，還有的村興起的大過“36”、“49”，全村36歲、49歲的人每人交多少錢，然后用這些錢唱戲、放炮、吃喝，浪費金錢的同時也助長了吃喝奢侈、封建迷信的不良風氣，這些都需要一個良好的引導去改變。像是我們縣西賈鄉(xiāng)、趙康鎮(zhèn)，同樣是大過“36”、“49”，他們把錢集中起來卻不是用于大吃大喝，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)通過大量的宣傳、教育工作，引導這些人將這筆錢用在了村里的公益事業(yè)、孤寡老人、貧困大學生等對象身上，將以往的奢侈浪費轉(zhuǎn)變?yōu)榱讼蛏瞥绲?，這些人的生日過的更有意義，村風也得到了更好的改善。這個事例就是一個很好的引導工作的典型，而我們農(nóng)村精神文明建設要做的就是這樣的引導，引導向善、引導文明，引導樹立與現(xiàn)代文明相適應的一種思想觀念和生活方式。

六是要重視家風家訓的宣傳。家風家訓，寓意深刻、朗

朗上口，是農(nóng)村德育的“教科書”，從內(nèi)容到形式都十分講究。農(nóng)村是以家庭為單位的小群體，一個好的家風家訓可以影響至少三代人的成長，對農(nóng)村精神文明建設的作用不可小覷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要鼓勵廣大群眾圍繞社會主義核心價值觀編寫家風家訓，既體現(xiàn)傳統(tǒng)之美，又突出時代特色，動員各類文藝隊以好家風好家訓小故事為原型，創(chuàng)作文藝節(jié)目，用鄉(xiāng)音土話講述和表演好家風好家訓故事，利用家風家訓摒棄農(nóng)村中存在的不良風氣、封建迷信、陳規(guī)陋俗，鞭策村民正衣冠、做好人、行善事，以“好家風”帶動“好村風”。

我們襄汾有著悠久的人文歷史，傳統(tǒng)文化底蘊深厚，這些都是開展農(nóng)村精神文明建設不可多得的先天條件，在接下來，我們將在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣南辛店鄉(xiāng)北賈村“以孝治村”和“孝和堂”道德講堂模式，也希望這項工作能夠得到市文明辦領導的支持。