第一篇:金子小學(xué)百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
綏陽(yáng)縣黃楊鎮(zhèn)金子小學(xué)
百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為進(jìn)一步做好我村教育系統(tǒng)安全工作,全面消除安全重大隱患,有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)夯實(shí)校園安全基礎(chǔ),嚴(yán)格安全工作責(zé)任追究,確保安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《黃楊鎮(zhèn)中心小學(xué)百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,結(jié)合本村教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))精神,按照國(guó)家和省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求和工作部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,嚴(yán)格安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,千方百計(jì)防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,奮力實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我村小學(xué)系統(tǒng)百日安全生產(chǎn)隱患清剿專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),金子小學(xué)特成立百日安全生產(chǎn)隱患清剿專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下: 組
長(zhǎng):梁瑞洪(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):陳志紅(副校長(zhǎng))
王勇(教導(dǎo)主任)
成 員:龔榮富
王芝勇 蔡世銀 胡芝榮及金子小學(xué)各年級(jí)班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在金子小學(xué)校辦公室,王勇兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
三、清剿范圍和整治重點(diǎn)
以道路交通安全、消防安全、校舍及附屬設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、?;幤钒踩珵橹攸c(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊各類安全隱患的排查整治。
四、時(shí)間安排
本次行動(dòng)從2012年2月20日至5月31日,為期100天。分五個(gè)階段開展工作。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(2012年2月20日—2月29日)
學(xué)校制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動(dòng)員會(huì),安排部署學(xué)校百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)自查自糾階段。(2012年2月21日—3月10日)
對(duì)照上級(jí)安全隱患排查消除相關(guān)要求,對(duì)自身安全工作管理情況特別是安全隱患排查消除情況進(jìn)行自查自糾,并將安全隱患排查消除情況登記在《綏陽(yáng)縣校(園)安全隱患排查整治臺(tái)帳》上,于3月8日前報(bào)黃楊小學(xué)。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)階段。(2012年3月11日—5月20日)學(xué)校認(rèn)真開展消防、食品衛(wèi)生、?;幤返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患的清剿行動(dòng)。隱患排查做到橫向到邊、縱向到底,不留死角冷面。對(duì)排查出來(lái)的隱患自身有整治的及時(shí)加以整治;自身不能整治的及時(shí)向要關(guān)部門報(bào)告,積極配合相關(guān)部門進(jìn)行整治,同時(shí)采取臨時(shí)防范措施,防止安全事故發(fā)生。
(四)全面督查階段。(2012年3月1日—5月30日)
1、學(xué)校配合鎮(zhèn)中心學(xué)校督查組每月對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
2、學(xué)校配合鎮(zhèn)督查組對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查。
(五)總結(jié)階段。(2012年6月1日—6月3日)
學(xué)校對(duì)本次百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。此次專項(xiàng)行動(dòng)是在全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻以及全國(guó)“兩會(huì)”前夕的關(guān)鍵時(shí)期組織開展的一次十分重要的專項(xiàng)整治行動(dòng),學(xué)校每位教職員工要高度重視,認(rèn)真制訂本單位清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,最大限度消除各類安全隱患,實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”的安全工作目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要立即行起來(lái),采取全覆蓋、拉網(wǎng)式、梳篦子的方式,認(rèn)真組織開展好本單位清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整治,不拖不推,講求工作實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任,督查到位。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格履職。
學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定好實(shí)施方案,于2012年2月29日前報(bào)鎮(zhèn)黃楊小學(xué)趙友權(quán)處。每月工作小結(jié)于次月2日前按時(shí)上報(bào),6月2日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。
綏陽(yáng)縣黃楊鎮(zhèn)金子小學(xué)
二O一二年二月二十九日
第二篇:百日安全生產(chǎn)清剿專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(精)
習(xí)水縣天生橋煤業(yè)有限責(zé)任公司百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作 方 案
2012年2月29日
習(xí)水縣天生橋煤業(yè)有限責(zé)任公司
百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)府辦【2012】60號(hào)文件精神和(習(xí)煤安發(fā)【2012】14號(hào)習(xí)水縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知文件要求。根據(jù)文件要求,我礦特成立“百日安全生產(chǎn)清剿隱患”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展關(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,切實(shí)加強(qiáng)頂板管理,瓦斯和水害等環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí),有效杜絕“三違”行為發(fā)生,堅(jiān)決遏制和有效防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我礦“百日安全清剿隱患“專項(xiàng)行動(dòng)行動(dòng)工作方案的實(shí)施,特成立百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):張彩浦(法人代表
副組長(zhǎng):羅安雄(礦長(zhǎng)張萬(wàn)春(總工
成員:馮光宇(生產(chǎn)礦長(zhǎng)、王成洪(安全礦長(zhǎng) 袁遠(yuǎn)勝(機(jī)電礦長(zhǎng)、羅吉杰(調(diào)度室主任
穆明飛(通風(fēng)工程師、肖勝文(跟班礦長(zhǎng)
范應(yīng)培(跟班礦長(zhǎng)、江元?jiǎng)?跟班礦長(zhǎng)、胡國(guó)彬(辦公室主任
三、工作安排
活動(dòng)實(shí)施共分為四個(gè)階段進(jìn)行: 第一階段:(2月20日—3月1日,宣傳、準(zhǔn)備階段召開安全生產(chǎn)會(huì)議,做好工作部署安排工作。
第二階段:(3月1日—3月10日,自查整改階段礦方組織全礦安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員對(duì)全礦進(jìn)行安全大檢查,全面排查我礦安全生產(chǎn)中存在的隱患。
第三階段:(3月10日—5月20日,安全隱患整改階段對(duì)查出的隱患編制切實(shí)可行的整改方案,嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)“原則進(jìn)行整改。
第四階段:(5月20日—5月31日對(duì)此次百日安全生產(chǎn)隱患清剿專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作內(nèi)容(一安全基礎(chǔ)管理工作
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)指令,建立、健全煤礦安
全生產(chǎn)規(guī)章制度,配備各級(jí)安全生產(chǎn)給管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)各工種崗人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)檢查全員培訓(xùn)情況。
2、認(rèn)真檢查各類安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的編制和執(zhí)行情況。
3、認(rèn)真檢查各類安全儀器儀表的檢效情況
4、認(rèn)真檢查勞動(dòng)用工合同、工傷保險(xiǎn)的辦理情況,認(rèn)真檢查各 類協(xié)議的鑒定情況。
5、認(rèn)真檢查各類圖紙資料及技術(shù)資料管理臺(tái)賬的建立情況。
6、認(rèn)真檢查安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況和井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備升井檢修情況。
7、認(rèn)真檢查班前會(huì)、交接班、工程質(zhì)量的驗(yàn)收、井下各類記錄、管理臺(tái)賬的完善情況。
(二、機(jī)電運(yùn)輸
1、是否落實(shí)專人進(jìn)行管理,是否按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢修。
2、是否按規(guī)定進(jìn)行安裝調(diào)試,安全防范措施的執(zhí)行情況是否到位。三大保護(hù)、三專兩閉鎖、雙風(fēng)機(jī)、雙電源是否按規(guī)定設(shè)置和管理。
3、清理不符合規(guī)定的機(jī)電設(shè)備出井。及時(shí)整改機(jī)電安全隱患。
4、認(rèn)真檢查礦車、電機(jī)車的安全防護(hù)裝置,保證運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。礦車、電機(jī)車要落實(shí)專人檢修和管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)排除。
5、認(rèn)真檢查井巷軌道,安排專人進(jìn)行維護(hù)和管理,減少機(jī)車和礦車掉道。(三、掘進(jìn)工作面的安全管理
1、檢查現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問(wèn)頂、清叼懸石。
2、全面檢查掘進(jìn)工作面的斷面、支護(hù)是否按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行施工。
3、檢查掘進(jìn)工作面是否有空幫空頂現(xiàn)象存在,是否按照相關(guān)規(guī)定使用前探支護(hù)和臨時(shí)支護(hù)。
(四通風(fēng)安全管理
1、通風(fēng)部認(rèn)真檢查通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)系統(tǒng)合理運(yùn)行,滿足掘進(jìn)工作面的有效風(fēng)量和系統(tǒng)的需要風(fēng)量。
2、認(rèn)真檢查風(fēng)門、密閉、調(diào)節(jié)風(fēng)門的運(yùn)行情況,保證通風(fēng)設(shè)施安全運(yùn)行;主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)要落實(shí)專進(jìn)行管理。構(gòu)筑密閉和風(fēng)門時(shí)比需嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行構(gòu)筑,并且在構(gòu)筑是搭建好梯子,并注意過(guò)往礦車和行人。
(五、瓦斯防治
1、按規(guī)定設(shè)置專職瓦斯檢查員,認(rèn)真檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況,瓦斯傳感器是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和安裝,懸掛位置是否符合規(guī)定。
2、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面和系統(tǒng)巷道的瓦斯檢查,瓦斯檢查要做到“三對(duì)口”。及時(shí)填寫瓦斯日?qǐng)?bào),及時(shí)對(duì)瓦斯日?qǐng)?bào)進(jìn)行審簽。
3、完善瓦斯超限應(yīng)急處置預(yù)案,瓦斯超限要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)出路,并編制專門的瓦斯超限處理方案。
4、臨時(shí)停工的地點(diǎn)是否及時(shí)撤人停電、設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo)。加強(qiáng)臨時(shí)停電停風(fēng)的管理,及時(shí)按措施排放瓦斯。
5、瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝和使用是否到位。能不能正常運(yùn)行等,并檢查瓦斯抽放的相關(guān)記錄。
6、抓好現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
(六、防滅火管理
1、按規(guī)定設(shè)置防滅火器村,落實(shí)專人進(jìn)行管理
2、對(duì)各點(diǎn)防滅火器材配備不足的要及時(shí)補(bǔ)充。定期檢查及時(shí)更 換過(guò)期失效的滅火器。
(七)、防塵管理
1、檢查現(xiàn)有安裝防塵設(shè)施能不能正常使用,防塵管路安裝是否 到位。
2、掘進(jìn)工作面是否有干打眼行為,放炮前后是否按規(guī)定灑水防 塵。
3、系統(tǒng)巷道是否定期灑水防塵。個(gè)體防塵是否落實(shí)到位
(八)、防治水管理
1、成立探放水機(jī)構(gòu),配齊探放水人員和設(shè)施設(shè)備,并按規(guī)定進(jìn) 行探放水鉆孔的施工。
2、認(rèn)真檢查探放水記錄,完善探放水驗(yàn)收檢查機(jī)制,不得弄虛 作假,探放水鉆孔資料必須保持真實(shí)性。
3、加強(qiáng)水文地質(zhì)調(diào)查和周邊老窯的調(diào)查,查明采空區(qū)的積水情 況
4、認(rèn)真檢查探放水設(shè)計(jì)和探放水措施的編制及貫徹學(xué)習(xí)情況
5、加強(qiáng)雨季三防,并根據(jù)需要成立“雨季三防”工作組,在強(qiáng) 降雨的天氣要加強(qiáng)巡視。
(九)調(diào)度指揮與應(yīng)急救援管理
1、成立調(diào)度室,實(shí)時(shí)進(jìn)行井下安全生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)掌握井下各 作業(yè)地點(diǎn)的工作情況和管理動(dòng)態(tài)。
2、完善調(diào)度室的各類圖件和報(bào)表,設(shè)置調(diào)度管理記錄和各類管
理臺(tái)賬,及時(shí)填繪工程進(jìn)度圖。
3、成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,配齊 應(yīng)急救援人員。
4、配齊各類應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,由專人進(jìn)行管理。
5、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,進(jìn)行逐項(xiàng)檢查落實(shí)完善。
6、加大安全隱患排查整改力度,全面排查井下存在的安全隱患,安全隱患不留盲區(qū);堅(jiān)持每周安全隱患排查治理。
7、嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,每班必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 下井帶班,與工人同進(jìn)同出。
8、嚴(yán)禁“三超”,即超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。嚴(yán)格按規(guī)定組織人員進(jìn)行生產(chǎn),不得嚴(yán)重超能力、超強(qiáng)度、超員 組織生產(chǎn),作業(yè)人員必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)。
9、制定瓦斯超限報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、隱患處置管理制度 瓦斯超限當(dāng)作事故來(lái)處理,瓦斯超限時(shí)必須及時(shí)撤人、停電,瓦 斯超限時(shí)及時(shí)制定整改方案。
10、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面放炮安全管理 嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度,放炮前必須撤 人,嚴(yán)禁使用不合符合規(guī)定的放炮線。
11、加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理 保證風(fēng)量能滿足安全生產(chǎn)的需要,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限處理制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人為通風(fēng)瓦斯管理的主要責(zé)任者; 認(rèn)真進(jìn) 行通風(fēng)瓦斯隱患排查治理; 按規(guī)定進(jìn)行瓦斯抽放和防止煤與瓦斯突出 的安全措施,瓦斯抽放必須達(dá)標(biāo)才能進(jìn)行掘進(jìn),落實(shí)專職人員進(jìn)行瓦 斯抽放的檢查和檢測(cè)及達(dá)標(biāo)計(jì)算。落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的防突措施的落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn) 行四位一體綜合防突措施的實(shí)施。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防突措施、效果 檢驗(yàn)、防護(hù)措施”的步驟進(jìn)行防突管理。掘進(jìn)工作面按規(guī)定完善雙風(fēng)機(jī)、雙電源的設(shè)置。
12、切實(shí)加強(qiáng)防治水管理 認(rèn)真進(jìn)行探放水鉆孔施工工作,堅(jiān)持“有掘進(jìn)必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,落實(shí)五人以上的探放水人員。在雨季加強(qiáng) 防洪、防汛、防雷電工作,及時(shí)制定雨季三防措施和應(yīng)急預(yù)案,同時(shí) 加強(qiáng)雨季三防的值班和巡查,雨季來(lái)臨前必須進(jìn)行水害調(diào)查。
13、切實(shí)加強(qiáng)頂板管理 認(rèn)真驗(yàn)收井巷工程質(zhì)量,巷道斷面、高度、寬度、水溝、支護(hù)、背幫接頂必須符合規(guī)定,嚴(yán)禁空幫空頂作業(yè),作業(yè)過(guò)程中必須由安全 員、班組長(zhǎng)認(rèn)真進(jìn)行敲幫問(wèn)頂,先處理危石懸碴。
14、加強(qiáng)井上下機(jī)電安全管理 做到井下機(jī)電設(shè)備完好,運(yùn)行可靠,杜絕電氣失爆,禁止使用淘 汰機(jī)電產(chǎn)品,入井機(jī)電設(shè)備必須先在地面進(jìn)行試驗(yàn)后,由機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù) 責(zé)審簽機(jī)電設(shè)備準(zhǔn)予入井單。機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施必須齊全有 效。習(xí)水縣天生橋煤業(yè)有限責(zé)任公司 2012 年 2 月 29 日
第三篇:安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
天元區(qū)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深入推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理工作,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保障體系,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照零事故、零傷亡的目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大執(zhí)法、大保障,確保全區(qū)大幅減少一般事故,不發(fā)生較大及以上事故和社會(huì)影響惡劣的事故或事件,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立天元區(qū)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)章定良任組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,雍建敏同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、制定方案、安排領(lǐng)導(dǎo)干部到安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作重點(diǎn)
各基層單位各部門在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,按照《天元區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天元區(qū)2012打非治違集中行動(dòng)工作方案的通知》(天政辦發(fā)〔2012〕7號(hào))和本次百日專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出重點(diǎn),抓好落實(shí),對(duì)區(qū)政府確定的打非治違重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。
區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)民爆物品的安全監(jiān)管及道路交通、劇毒化學(xué)品打非治違工作,結(jié)合強(qiáng)管控、整秩序、保平安、迎十八大交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,重點(diǎn)組織開展道路交通反三超一疲勞專項(xiàng)行動(dòng)和民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為的整治。
區(qū)消防大隊(duì)結(jié)合十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、展覽館、歌舞娛樂(lè)游藝場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所。重點(diǎn)做好城中村消防隱患排查整治工作。
區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患集中整治工作,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)開展露天采石場(chǎng)不按規(guī)定實(shí)施中深孔爆破、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫季節(jié)未停產(chǎn)整改,煙花爆竹無(wú)許可生產(chǎn)和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租三違行為的專項(xiàng)治理以及城區(qū)工業(yè)災(zāi)害防治。煤礦方面重點(diǎn)治理技改整合礦井違法生產(chǎn)、不按規(guī)定探放水、水害防治措施不落實(shí);隨意停開地面主扇與井下局扇、井下違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)與循環(huán)風(fēng)、瓦斯超限作業(yè);六大系統(tǒng)建設(shè)及從業(yè)人員培訓(xùn)、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度落實(shí)不到位;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定要求擅自組織生產(chǎn);非法承包、超能力生產(chǎn)等重大違法行為。
區(qū)建設(shè)局結(jié)合建筑起重機(jī)械腳手架支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治,牽頭負(fù)責(zé)建筑施工安全監(jiān)管及打非治違工作,重點(diǎn)打擊無(wú)證和證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)規(guī)定、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或抗拒安全執(zhí)法以及不顧安全趕工期、搶進(jìn)度等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。牽頭負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管及打非治違工作,重點(diǎn)打擊非法渡口、渡船和非危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品,落實(shí)安全隱患排查制度及責(zé)任人,確保按時(shí)整治到位。
區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工和河道采砂的安全監(jiān)管及打非治違工作,重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。
區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車(船)安全和中小學(xué)校舍安全監(jiān)管及打非治違工作,加大學(xué)校周邊環(huán)境(道路交通環(huán)境、商販占道經(jīng)營(yíng)等)整治力度。區(qū)工商分局牽頭負(fù)責(zé)打擊無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為。其他負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法職責(zé)的部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全保障,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件要求,扎實(shí)開展國(guó)土、電力、環(huán)保、商貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,排查治理隱患,確保一方平安。
四、工作部署
此次安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)采取企業(yè)自查自糾、部門執(zhí)法檢查和重點(diǎn)督查的方式進(jìn)行。時(shí)間為2012年8月10日11月20日。
一是企業(yè)自查自糾。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面深入地開展地毯式隱患自查自糾,把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。
二是部門執(zhí)法檢查。區(qū)直各相關(guān)部門對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查,確保整治到位。
三是重點(diǎn)督查。從8月下旬開始,區(qū)政府督查室牽頭組織區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局等部門,對(duì)重點(diǎn)部門及各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行督查。區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)的工作調(diào)度及通報(bào)。
五、工作要求
(一)高度重視,明確目標(biāo)。此次行動(dòng)是我區(qū)在黨的十八大召開前夕組織開展的一次十分重要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),各地各部門要迅速動(dòng)員部署,認(rèn)真組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,最大限度消除各類安全隱患,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,迅速制定百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及責(zé)任人員,要采取全覆蓋、拉網(wǎng)式的方式,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,督促解決相關(guān)問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律。此次行動(dòng)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須堅(jiān)持重典治安。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè),一律依法依規(guī),從嚴(yán)處理,全面整改,對(duì)整改暫時(shí)不能到位的,要在全面停止作業(yè)的同時(shí),督促指導(dǎo)企業(yè)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案五落實(shí);對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),一律按上限予以處罰;對(duì)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)期不落實(shí)、安全隱患長(zhǎng)期整改不到位以及非法違法生產(chǎn)行為突出的企業(yè),一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓;發(fā)生了死亡責(zé)任事故的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓三個(gè)月以上,并依法追究企業(yè)法人和投資人的法律責(zé)任。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,因監(jiān)管不力而發(fā)生影響較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及安全生產(chǎn)秩序混亂、非法生產(chǎn)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人一律實(shí)行警示約談,對(duì)安全生產(chǎn)不落實(shí)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并嚴(yán)格按四不放過(guò)原則查處,依法追究事故直接責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各部門要將本地區(qū)本部門的安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于8月20日前上報(bào)區(qū)安委辦(聯(lián)系人:羅雙峰,區(qū)政府358辦公室,28665240,279521960)并在每月25日前按時(shí)上報(bào)月度工作小結(jié),在11月15日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),有關(guān)情況將在全區(qū)進(jìn)行專門通報(bào),并作為年終安全生產(chǎn)工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第四篇:安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
********工程第四合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案
一、編制依據(jù)
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》
《國(guó)家安全建管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作的緊急通知》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2008]15號(hào))
《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]24號(hào))公司安質(zhì)65號(hào)、92號(hào)、100號(hào)文件
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過(guò)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和各項(xiàng)隱患治理措施,建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查治理工作,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范和應(yīng)對(duì)事故的能力,防范遏制重特大事故,促進(jìn)地鐵工程建設(shè)安全、有效、穩(wěn)定生產(chǎn)。
為了深入貫徹二00八“安全生產(chǎn)百日督查” 專項(xiàng)活動(dòng),依據(jù)有關(guān)通知要求和安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)通知的文件精神,在我項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,積極開展了關(guān)于保生產(chǎn)、促發(fā)展“安全生產(chǎn)百日督查”活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)期間,我項(xiàng)目立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,特制定以下方案。
三、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)百日督查”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組長(zhǎng):朱統(tǒng)步
副組長(zhǎng):石錦江、廖宗倫、姜長(zhǎng)峰、王靈儒
成員:李文、矯忠利、劉守文、鄧能輝、吳福柁、田亮、邵 飛、段 輝、厲鐵軍
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。王靈儒負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的資料搜集、數(shù)據(jù)整理上報(bào)。
三、工作內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)執(zhí)行
嚴(yán)格遵照遼寧省政府、地鐵指揮部、總監(jiān)辦、總公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)性文件(包括安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查通知、安全生產(chǎn)事故隱患排查、制定各種工作預(yù)案的通知等),建立和健全安全管理機(jī)構(gòu),分解和落實(shí)安全生產(chǎn)考核指
標(biāo),查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)
項(xiàng)目部制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,做好分解和落實(shí)。要求與工程部、物資、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、綜合辦公室等各部室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和相關(guān)管理制度定期對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并督促各工區(qū)認(rèn)真落實(shí)。
3、安全措施費(fèi)的提取和使用
根據(jù)中標(biāo)合同文件規(guī)定的安全措施費(fèi)用,分階段提取,適當(dāng)加大安全投入,重視安全設(shè)施、裝備的持續(xù)改進(jìn)工作。
4、危險(xiǎn)性較大工程安全施工技術(shù)方案的制定、論證和執(zhí)行
本標(biāo)段車站和區(qū)間全部為淺埋暗挖工程,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地質(zhì)條件較差、地下水豐富,地鐵沿線交通繁忙,周邊建筑物和地表管線眾多,施工風(fēng)險(xiǎn)較大?;娱_挖、隧道暗挖、吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)源處理、大型模板和腳手架施工難度很大,施工前應(yīng)邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家論證,參考其它已完類似工程施工經(jīng)驗(yàn),制定詳細(xì)的安全施工方案,施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案,采取強(qiáng)有力的保障措施,保證施工安全。
5、工人進(jìn)場(chǎng)教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部要堅(jiān)持推行“一法三卡”安全監(jiān)控體系。做好職工和進(jìn)場(chǎng)工人的教育培訓(xùn),特別是特種作業(yè)人員、施工一線職工技能教育培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員持證上崗,并定期對(duì)其進(jìn)行考核。
6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,建立、健全應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)預(yù)案體系,充實(shí)應(yīng)急管理人員,明確應(yīng)急管理責(zé)任,制定應(yīng)急管理規(guī)章、制度及標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好專家、裝備、物資、通信、技術(shù)等保障工作,做好應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和技能培訓(xùn),并制定有針對(duì)性的演練計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,提高應(yīng)急救援的反應(yīng)能力。
7、開展重大危險(xiǎn)源、安全隱患排查和監(jiān)控
項(xiàng)目部應(yīng)組織總工、安全管理人員、工程技術(shù)人員對(duì)本項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行排查、識(shí)別,方式包括調(diào)查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)取相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位資料、邀請(qǐng)專家講課等,通過(guò)調(diào)查分析,形成危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制策劃資料,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步篩選確定重大危險(xiǎn)源并及時(shí)公告。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源的類型分別編制專項(xiàng)施工方案和監(jiān)控管理方案,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)過(guò)專家論證通過(guò)。根據(jù)方案制定可靠、可行的加固、除險(xiǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,建立危險(xiǎn)源施工和監(jiān)控責(zé)任體系,做好資金、物資、人員等保障工作。
存在危險(xiǎn)源的工序施工完畢,經(jīng)過(guò)監(jiān)控確定其穩(wěn)定、不在持續(xù)發(fā)展后,消除危險(xiǎn)源預(yù)警。
8、特種機(jī)械設(shè)備備案、登記
項(xiàng)目部要成立機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,并建立機(jī)械設(shè)備登記表,報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收審批,機(jī)械設(shè)備出廠合格證、安全檢測(cè)合格證、操作人員上崗證及相關(guān)手續(xù)報(bào)項(xiàng)目部和
駐地監(jiān)理備案、登記。項(xiàng)目部制定特種機(jī)械設(shè)備日常維修、保養(yǎng)臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任人做好日常檢查維修記錄表。
9、事故報(bào)告和處理
項(xiàng)目部制定事故報(bào)告制度,明確處理程序,事故發(fā)生后成立調(diào)查小組對(duì)事故做出正確評(píng)估,組織相關(guān)人員討論形成處理方案,并將處理情況及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
把“百日安全檢查行動(dòng)”擺到當(dāng)前工作的首要位置,嚴(yán)格工作方案的要求,結(jié)合2008年隱患排查治理的具體實(shí)施方案,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),親自深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及時(shí)加以整改。
2、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
把項(xiàng)目部“百日安全檢查行動(dòng)”的各項(xiàng)要求落實(shí)責(zé)任人,對(duì)因督查走過(guò)場(chǎng)、工作不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生重、特大安全事故產(chǎn)生不良影響的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、突出重點(diǎn),深入扎實(shí)
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題,確定督查整改工作的重點(diǎn)區(qū)域,提高工作的針對(duì)性、有效性。相關(guān)責(zé)任人深入到施工現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)題集中、隱患嚴(yán)重的區(qū)域、查找隱患,分析問(wèn)題,研究對(duì)策,真正解決重大問(wèn)題。
4、改進(jìn)方法,務(wù)求實(shí)效
督查工作要注重完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為了確保工作成效,必須要做到以下三點(diǎn):一是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題和隱患,要立即停工整頓;二是現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的能在現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題必須現(xiàn)場(chǎng)整改到位。三是對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題,要逐項(xiàng)研究整改措施,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制訂防范措施,確保跟蹤監(jiān)管到位。
5、加強(qiáng)信息反饋,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
項(xiàng)目部“安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)”過(guò)程中,要加強(qiáng)信息反饋工作,定期向公司反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改落實(shí)情況?;顒?dòng)結(jié)束后,要做好總結(jié),為項(xiàng)目部以后的安全管理積累經(jīng)驗(yàn),提高安全管理水平。
第五篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[XX年]16號(hào))和省市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查工作的安排部署,切實(shí)做好長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特制定長(zhǎng)安區(qū)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹省市安委辦關(guān)于開展隱患排查治理工作的安排部署,對(duì)照國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)企業(yè)自查、部門排查、建立試點(diǎn)、重點(diǎn)治理和全面整改,查處安全生產(chǎn)工作中存在的突出隱患和違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),保持轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:化工、建筑施工等工礦企業(yè);學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
三、排查治理的內(nèi)容
(一)各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。
4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
(二)各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容
7、化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。
8、化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
9、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
10、建筑施工企業(yè)
(1)企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。
(2)工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
(3)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-XX)的情況。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
(6)腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
11、學(xué)校
(1)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(2)租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
(3)鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
(4)校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
(5)d級(jí)危房使用情況;校舍存在安全隱患情況。
(6)日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況;中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
12、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所
(1)人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
(3)防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
(5)集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
(6)使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
(7)人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。
四、時(shí)間安排和步驟
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從現(xiàn)在開始至12月20日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導(dǎo)意見(jiàn),制定長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案。同時(shí),確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯(lián)實(shí)用氣體有限公司等11個(gè)單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點(diǎn)單位(各街鎮(zhèn)試點(diǎn)單位名單見(jiàn)附件),由各街鎮(zhèn)督導(dǎo)、幫助企業(yè)建立隱患排查治理工作實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。
(二)企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制定隱患排查治理的具體方案,認(rèn)真細(xì)致開展自查,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患,要落實(shí)整改資金和責(zé)任單位、責(zé)任人,限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時(shí),各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查整改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并及時(shí)向區(qū)安委辦報(bào)送信息。
(三)督導(dǎo)檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個(gè)層面,由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)試點(diǎn)單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理工作情況;由區(qū)安委辦組織有關(guān)職能部門組成督導(dǎo)組,對(duì)全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患自查情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)各街鎮(zhèn)落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,開展隱患排查治理工作進(jìn)行檢查。在此階段,由區(qū)安委辦和相關(guān)街鎮(zhèn)共同做好省市督導(dǎo)檢查的迎查備查工作。
(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,各單位要在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”,主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立完善,隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,結(jié)合全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際,迅速開展工作。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。對(duì)重大隱患單位,街鎮(zhèn)每周檢查一次,職能部門每半月檢查一次;對(duì)一般隱患單位,街鎮(zhèn)每月檢查一次,各職能部門每?jī)蓚€(gè)月檢查一次。同時(shí)要堅(jiān)持周二檢查日制度,每周二由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的隱患,要確定整改的時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位。
(三)抓住試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。各街鎮(zhèn)要幫助轄區(qū)試點(diǎn)單位制定和完善隱患排查治理工作方案,明確排查治理內(nèi)容、程序、責(zé)任及要求,注意總結(jié)推廣試點(diǎn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進(jìn)行,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推開的目的,為隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)落實(shí)責(zé)任,加大責(zé)任追究力度。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、密切配合,形成工作合力。對(duì)隱患排查治理行動(dòng)中工作不落實(shí)、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)完善制度,長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)。各街鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”為契機(jī),探索建立隱患排查治理工作機(jī)制,對(duì)隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,既要切實(shí)消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要以“三項(xiàng)制度”建設(shè)為核心,落實(shí)治本之策,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。區(qū)安委辦隱患排查舉報(bào)電話為0311-86662089。
附件:各街鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)單位名單