農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅行動工作方案

為認真貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)會議精神，深刻汲取近期全國各地連續(xù)發(fā)生的事故教訓，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《全縣安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動工作方案》（x字〔2021〕23號）文件要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定在全縣范圍內(nèi)開展以“除隱患、遏事故、保穩(wěn)定”為目標、以“重培訓、強演練、嚴執(zhí)法”為手段的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，以構(gòu)建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點，以嚴格執(zhí)法檢查為手段，通過開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動，及時排查整治消除事故隱患，進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位強化主體責任意識，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好安全社會環(huán)境。

二、時間和范圍

即日起至春節(jié)前?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管的所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、重點內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。

重點在城鄉(xiāng)結(jié)合部及通往農(nóng)田主要路段，嚴查嚴處農(nóng)用車載人上路行駛等違法違規(guī)行為；組織執(zhí)法人員深入田間地頭、作業(yè)場院和農(nóng)機合作社等場所，嚴查未依法辦理車輛登記和

檢驗手續(xù)、偽造變造號牌、無證駕駛、酒后駕駛等行為；繼續(xù)抓好農(nóng)機隱患排查，對安全設(shè)施不全、安全防護不到位、機件失效等問題隱患要重點排查，堅持邊查邊改、立查立改，堅決防止農(nóng)業(yè)機械“帶病作業(yè)”；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（二）漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

重點督導漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)主體責任；開展?jié)O業(yè)用電安全專項檢查和用電安全宣傳，督促養(yǎng)殖戶按照用電安全標準進行規(guī)范操作，排除隱患；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（三）農(nóng)資領(lǐng)域。

嚴厲查處無證經(jīng)營農(nóng)藥行為；重點檢查農(nóng)資存儲場所是否具備安全存儲條件，儲存場所安全距離是否符合要求，存儲溫度、濕度等條件是否符合要求，是否存在超量存儲或相互禁忌物質(zhì)混放混存等問題；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（四）農(nóng)村沼氣工程領(lǐng)域。

重點檢查沼氣工程消防設(shè)施是否完備、關(guān)鍵設(shè)備是否定期開展安全檢查保養(yǎng)、是否完善安全管理制度、是否制定應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練等；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（五）設(shè)施大棚、農(nóng)用儲存地窖領(lǐng)域。

重點加強對設(shè)施大棚、地窖等有限空間的安全隱患排查，檢查是否健全農(nóng)業(yè)有限空間作業(yè)專項安全管理制度；是否嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度；是否完善有限空間通風、檢測、防護等安全設(shè)備；是否規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理；是否強化和規(guī)范有限空間應(yīng)急救援；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（六）畜禽屠宰及飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。

重點檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況；檢查企業(yè)開展隱患自查情況，督促企業(yè)加大安全隱患自查頻次，加強對涉氨制冷裝置、除塵系統(tǒng)的日常檢查，抓好自查問題隱患整改；檢查企業(yè)開展教育培訓和應(yīng)急演練情況，督促企業(yè)在重點場所（崗位）、重點班組、重點時段落實“每周一小練、每月一大練、每季度一檢驗”工作機制；以及其它方面檢查內(nèi)容。

四、方法步驟

專項行動分四個階段實施：

一是工作部署階段（即日起至10月8日）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定切實可行的專項行動方案，明確工作目標、任務(wù)、措施和職責，細化工作標準，層層進行動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。

二是執(zhí)法檢查階段（10月9日起至12月20日）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對照監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要下達執(zhí)法檢查文書，填寫安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動檢查臺賬。對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，絕不手軟、從嚴處罰，依法嚴格落實處罰、關(guān)停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實形成高壓嚴管態(tài)勢。

三是集中督導檢查階段（12月21日起至2022年1月20日）。

根據(jù)縣安委會辦公室工作安排，屆時將成立督導檢查組，對工作開展情況進行實地督導檢查?；顒悠陂g，局領(lǐng)導將帶隊到分管的領(lǐng)域進行督導檢查，進一步提高工作針對性和實效性，鞏固專項行動整治成果。

四是開展問題整改“回頭看”（2022年1月21日至春節(jié)前）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要針對專項行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”，確保以查出的問題按要求整改到位，并舉一反三，全面自查安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)工作水平。

五、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。

開展安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動，是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，制定專項行動工作方案，壓實工作責任，確保專項行動收到實效。

（二）嚴格執(zhí)法，全面徹查整改隱患。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要強化執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題，建立檢查臺賬，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改；對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦；對依法關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保關(guān)閉取締到位；對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施頂格處罰。

（三）加強統(tǒng)籌推進。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要將開展安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動與專項整治三年行動相結(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治，緊緊抓住各農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾及時研究采取有效措施，強化治本之策。