第一篇：2010年度省科技支撐計劃

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2010年度省科技支撐計劃（農(nóng)業(yè)）項目指南

圍繞貫徹落實《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展（841攀登計劃）技術(shù)綱要（試行）》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求，繼續(xù)實施優(yōu)良品種培育工程，突出沿海灘涂和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果集成示范，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和沿海地區(qū)發(fā)展。

一、沿?？萍奸_發(fā)專項 1001 耐鹽堿植物新品種選育

1002 耐鹽堿能源作物的規(guī)模化種植與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā) 1003 耐鹽堿蔬菜果樹種植技術(shù)模式研究

1004 耐鹽堿樹種良種引種規(guī)?；瘮U繁和沿海生態(tài)防護林、經(jīng)濟林營造關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)

1005 灘涂鹽堿地快速培肥改良、高效開發(fā)利用技術(shù)模式研究

1006 優(yōu)質(zhì)啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化、機械化高產(chǎn)栽培與麥芽精制關(guān)鍵技

術(shù)研究與開發(fā)

1007 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆特色海洋水產(chǎn)品新品種（系）選育

1008 紫菜、鮑魚等特色海洋水產(chǎn)品高效生態(tài)規(guī)?；薄B(yǎng)殖與

加工技術(shù)研究與開發(fā)

1009 利用海洋微藻開發(fā)生物質(zhì)能關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)

— 1 —

二、優(yōu)良品種培育專項

1、重大品種后補助

2001 “十一五”期間在糧食安全、高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域育成的已獲國家、省審定或品種權(quán)保護，并已大面積推廣應(yīng)用的重大新品種。

2、新品種培育

2002 設(shè)施特色專用蔬菜新品種選育 2003 優(yōu)良設(shè)施果樹新品種選育

2004 抗逆、抗病蟲、觀賞性狀優(yōu)良特色花卉、觀葉植

物新品種選育

2005 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病花生、高油大豆等油料作物新品種選育 2006 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病甘薯新品種選育 2007 飼用玉米、牧草等飼用作物新品種選育 2008 優(yōu)質(zhì)畜禽新品種和配套系選育 2009 特色淡水水產(chǎn)新品種（系）選育

三、農(nóng)村科技服務(wù)專項

3001 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園集成創(chuàng)新與示范

在已啟動建設(shè)的省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園中，根據(jù)各園區(qū)規(guī)劃的重點特色要求和對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步培育壯大的技術(shù)需求，圍繞稻麥主要農(nóng)作物與高效園藝作物新品種及其高效栽培配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽與特色水產(chǎn)新品種及高效健康養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)新裝備以及新型循環(huán)經(jīng)濟模式技術(shù)規(guī)范，開展集成創(chuàng)新與示范，研制現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3002 科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)

— 2 —

在啟動建設(shè)的科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中擇優(yōu)選擇區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)代表性比較強、示范作用比較明顯的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，重點加強現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，推動科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)。

四、新農(nóng)村建設(shè)科技示范

4001 根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范方向和內(nèi)容，重點圍繞秸稈能源化開發(fā)利用、污水及垃圾處理等低成本資源循環(huán)利用技術(shù)開展相關(guān)技術(shù)集成示范，建立依靠科技推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)新模式。

五、面上引導(dǎo)項目

1、高效栽培

5001 輕簡稻麥高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式（直播稻、晚播麥）及標(biāo)準(zhǔn)研究

5002 高效安全營養(yǎng)設(shè)施栽培技術(shù)模式及標(biāo)準(zhǔn)研究 5003 高效生物農(nóng)藥（非復(fù)配）與生物防治技術(shù)研究與開發(fā) 5004 新型高效安全專用生物肥料研制及連作障礙生物解除技術(shù)研究

2、高效養(yǎng)殖

5005 優(yōu)質(zhì)特色畜禽健康飼養(yǎng)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究

5006 優(yōu)質(zhì)特色水產(chǎn)健康飼養(yǎng)技術(shù)及新型高效水產(chǎn)藥物研究開發(fā) 5007 安全高效專用飼用酶制劑、微生態(tài)制劑等新型飼料添加劑技術(shù)研究與開發(fā)

5008 新型安全高效畜禽基因工程疫苗、多價疫苗技術(shù)研究 5009 新型生態(tài)高效林農(nóng)復(fù)合規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)模式及標(biāo)準(zhǔn)研究

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3、智能化農(nóng)業(yè)

5010 基于模型的作物生長監(jiān)測、精確管理與決策技術(shù)系統(tǒng)研究 5011 設(shè)施園藝生長環(huán)境監(jiān)測與智能控制技術(shù)系統(tǒng)研究 5012 閉合循環(huán)水產(chǎn)養(yǎng)殖智能控制技術(shù)系統(tǒng)研究

4、農(nóng)作物秸稈綜合利用

5013 農(nóng)作物秸稈開發(fā)沼氣及工業(yè)化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā) 5014 秸稈高效輕簡還田技術(shù)研究與開發(fā) 5015 農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)裝備研究與開發(fā)

5、新型農(nóng)業(yè)裝備

5016 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的小型機具選型及優(yōu)化配套模式標(biāo)準(zhǔn)研究

5017 智能化農(nóng)機裝備研究與開發(fā)

5018 優(yōu)良食用菌種培育與工廠化栽培技術(shù)裝備研究開發(fā) 5019 規(guī)?；M培、工廠化種苗生產(chǎn)裝備研究開發(fā)

6、農(nóng)產(chǎn)品精深加工

5020 稻麥加工副產(chǎn)品高效利用技術(shù)研究及深加工產(chǎn)品開發(fā) 5021 淡水水產(chǎn)品加工、海洋生物活性物質(zhì)的高效提取技術(shù)研究及新產(chǎn)品開發(fā)

5022 夏秋茶功能成分高效分離提取制備技術(shù)研究及新產(chǎn)品開發(fā)

5023 出口型蔬菜保鮮、加工技術(shù)研究開發(fā)

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第二篇：國家科技支撐計劃管理辦法

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國家科技支撐計劃管理辦法

第一章 總 則

第一條

依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》，為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（以下簡稱《綱要》），加強國家科技支撐計劃（以下簡稱“支撐計劃”）的規(guī)范化、科學(xué)化管理，特制定本辦法。

第二條

支撐計劃面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大科技需求，落實《綱要》重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題的任務(wù)部署，堅持自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，加強技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，重點解決戰(zhàn)略性、綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題，培養(yǎng)和造就一批高水平的科技創(chuàng)新人才和團隊，培育和形成一批具有國際水平的技術(shù)創(chuàng)新基地，為加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善提供強有力的科技支撐。

第三條

支撐計劃重點支持能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、材料、制造業(yè)、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共安全及其他社會事業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用示范。

第四條

支撐計劃按照“競爭、公開、擇優(yōu)、問責(zé)”的原則組織實施，堅持需求牽引，突出重點；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進；權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。在實施機制中突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進

— 1 — 產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。

第五條

支撐計劃實行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，課題任務(wù)的組織實施強化法人管理責(zé)任制；逐步建立支撐計劃績效評價體系，對計劃參與主體加強監(jiān)督，實行責(zé)任追究制度。

第六條

科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱“科技部”）建立國家科技計劃管理信息系統(tǒng)，加強國家科技計劃的信息化管理，推動科技資源的合理配臵和共享。

第七條

科技部會同財政部制定支撐計劃管理辦法?？萍疾控?fù)責(zé)支撐計劃的組織實施，設(shè)項目和課題兩個層次。項目采取有限目標(biāo)、分類指導(dǎo)、滾動立項、分實施的管理方式，實施周期為三至五年。

第二章 組 織

第八條

科技部負(fù)責(zé)支撐計劃總體實施的組織、管理和監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)支撐計劃的總體設(shè)計和發(fā)展戰(zhàn)略研究；

（二）制定有關(guān)管理辦法；

（三）建立國家科技計劃備選項目庫，匯總提出、審定項目立項建議，確定項目組織單位，組織項目可行性論證，批復(fù)立項；

（四）編制計劃；

（五）指導(dǎo)并督促支撐計劃的實施，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題；

（六）組織項目驗收；

（七）匯總登記項目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強管理。

（八）建立國家科技計劃管理信息系統(tǒng)。

第九條

項目組織單位為國務(wù)院有關(guān)部門（單位）、有關(guān)地方科技廳（委、局）和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位或組織，對項目目標(biāo)的完成及實施效果負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

（一）按要求組織編制項目可行性研究報告；

（二）負(fù)責(zé)項目的任務(wù)分解，組織課題可行性論證，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位和項目最終技術(shù)或產(chǎn)品集成的負(fù)責(zé)單位，組織簽訂課題任務(wù)書；

（三）落實項目約定支付的除財政資金以外的其他渠道經(jīng)費及相關(guān)保障條件；

（四）組織項目（課題）的實施，監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況，按要求匯總、報告項目執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目（課題）執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；

（五）按要求準(zhǔn)備項目驗收的有關(guān)文件資料，進行成果登記并對項目所形成的成果資料（包括技術(shù)報告、論文、數(shù)據(jù)、評價報告等）進行匯交和歸檔。按照有關(guān)政策法規(guī)加強管理，推動支撐計劃成果的知識產(chǎn)權(quán)保護和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十條

課題承擔(dān)單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、在中國大陸境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等，按法人管理責(zé)任制要求對課題任務(wù)的完成及實施

— 3 — 效果負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）按照項目可行性論證報告編寫課題任務(wù)書；

（二）按照簽訂的課題任務(wù)書所確定的各項任務(wù)，組織研究隊伍，落實自籌投入及有關(guān)保障條件，完成課題預(yù)定的目標(biāo)；

（三）按規(guī)定管理使用課題經(jīng)費；

（四）按要求編報課題執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表，及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，提交課題驗收的全部文件資料；

（五）在課題實施前與各參與單位簽訂協(xié)議，明確課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)及成果歸屬，按照有關(guān)政策法規(guī)，保護各方權(quán)益。

第十一條

充分發(fā)揮專家在支撐計劃的項目立項、實施監(jiān)督、驗收、經(jīng)費預(yù)算等環(huán)節(jié)中的咨詢作用；參與支撐計劃的專家從國家科技計劃專家?guī)熘须S機抽取，專家對咨詢結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)；建立和完善專家遴選、使用、回避和信用制度。

第十二條

科技服務(wù)機構(gòu)接受委托，開展專利查新、評估、過程管理等工作，對工作結(jié)果的科學(xué)性、公正性負(fù)責(zé)。

第三章 立 項

第十三條

支撐計劃立項的基本要求：

（一）符合支撐計劃的定位及支持重點；

（二）項目目標(biāo)任務(wù)明確具體，技術(shù)指標(biāo)可考核，三到五年能夠完成，并能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）項目前期研究基礎(chǔ)較好，組織實施機制和配套條件有保障，實施方案和經(jīng)費配臵合理、科學(xué)、可操作；

（四）能夠帶動人才、基地發(fā)展，項目完成后成果能夠轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十四條

科技部根據(jù)國家目標(biāo)及戰(zhàn)略重點，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局，確定支持重點并發(fā)布備選項目征集指南，結(jié)合國務(wù)院各有關(guān)部門、地方科技廳（委、局）、國家級行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技需求，建立健全國家科技計劃備選項目庫。備選項目庫是計劃編制的主要來源。

第十五條

科技部組織專家通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式對備選項目進行評審，對于研究內(nèi)容重要、研究目標(biāo)明確、技術(shù)路線可行、研究隊伍強、研究基礎(chǔ)和條件好的備選項目擇優(yōu)入庫。

第十六條

科技部根據(jù)《綱要》確定的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，結(jié)合國家五年科技規(guī)劃、五年科技專項規(guī)劃、部際合作、部省會商等確定的重點任務(wù)，會同部門、地方及有關(guān)方面，從備選項目庫中凝煉、整合，提出符合支持重點的備選項目建議。

第十七條

科技部組織專家，對提出的備選項目建議進行綜合咨詢，確定立項項目、項目組織單位等。

第十八條

項目組織單位組織編寫項目可行性研究報告，提出項目具體目標(biāo)、任務(wù)分解、項目實施運行機制等。

第十九條

項目組織單位根據(jù)論證意見，從科技部備選項目庫中擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位；對于目標(biāo)任務(wù)明確、課題承擔(dān)單位優(yōu)勢特別明顯的項目，可以采取定向委托的方式確定課題承擔(dān)單位。項目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔(dān)項目的財政資金所占比例，原則上不

— 5 — 低于40%。

第二十條

對于具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的項目（課題），企業(yè)應(yīng)作為實施主體，以企業(yè)投入為主。企業(yè)承擔(dān)或參與項目（課題）的條件：

（一）符合課題承擔(dān)單位要求的基本條件；

（二）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施的項目（課題），企業(yè)應(yīng)與其他機構(gòu)事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制；

（三）通過項目（課題）實施獲取的共性技術(shù)成果，企業(yè)有義務(wù)通過多種方式向本行業(yè)進行擴散；

（四）其自籌經(jīng)費應(yīng)不低于國撥經(jīng)費。

第二十一條

鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報、組織和承擔(dān)支撐計劃項目。

第二十二條

科技部按照財政預(yù)算管理要求，形成項目（課題）預(yù)算安排建議報財政部批復(fù)。

第二十三條

科技部批復(fù)項目立項。項目組織單位根據(jù)批復(fù)意見，與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書，經(jīng)科技部審核后實施。

第二十四條

建立支撐計劃應(yīng)急反應(yīng)機制。對影響國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的突發(fā)性事件，如果具有緊迫的、重大的科技需求，科技部可商有關(guān)部門、地方直接論證立項，組織實施。

第二十五條

項目（課題）的可行性研究應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)分析作為重要內(nèi)容，并提交本技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)分布、發(fā)展趨勢和本項 — 6 — 目（課題）研究與產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)對策等分析報告，把自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取作為項目（課題）的重要考核目標(biāo)之一。

第二十六條

支撐計劃把形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為組織實施項目（課題）的重要目標(biāo)之一。優(yōu)先支持有助于形成國家經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、可顯著提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的、形成我國重要技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目（課題）。

第二十七條

支撐計劃落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要目標(biāo)，加強與創(chuàng)新人才推進計劃的銜接，統(tǒng)籌項目實施、人才團隊培養(yǎng)和研究開發(fā)基地建設(shè)工作。

第二十八條

建立公示制度。在遵守國家保密規(guī)定的前提下，對項目（課題）的立項等信息及時向社會公開。

第二十九條

嚴(yán)禁同一項目（課題）在不同的國家科技計劃、公益行業(yè)科研專項等中重復(fù)申報立項。對于重復(fù)申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照信用管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 實施與監(jiān)督檢查

第三十條

項目組織單位負(fù)責(zé)項目的具體組織實施工作。按照項目批復(fù)要求和課題任務(wù)書，檢查、督促并落實項目（課題）的相關(guān)保障條件，確保項目（課題）按計劃執(zhí)行。

第三十一條

支撐計劃項目實行報告制度。課題承擔(dān)單位按要求編制計劃執(zhí)行情況報告并上報有關(guān)信息報表，項目組織

— 7 — 單位匯總后于每年11月15日前上報科技部；執(zhí)行期在當(dāng)不足三個月的項目可在下一一并上報。報告是項目（課題）下一調(diào)整、撤銷和撥款的重要依據(jù)。

第三十二條

加強對項目（課題）實施的管理、監(jiān)督和評估?？萍疾课邢嚓P(guān)事業(yè)單位或第三方科技服務(wù)機構(gòu)對項目（課題）執(zhí)行情況、組織管理、保障條件落實、經(jīng)費管理、預(yù)期前景等進行獨立的評估監(jiān)督。項目過程管理實行項目專員制。對于圍繞國家重大任務(wù)實施的項目，可采取設(shè)立項目專員或?qū)＜铱傮w組等方式加強項目實施過程管理。具體按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

項目（課題）在實施過程中出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)及時調(diào)整或撤銷：

（一）市場、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化，造成項目（課題）原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改；

（二）自籌資金或其它條件不能落實，影響項目（課題）正常實施；

（三）項目（課題）所依托的工程建設(shè)或裝備開發(fā)已不能繼續(xù)實施；

（四）技術(shù)引進、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進行；

（五）項目（課題）的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進行；

（六）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進行。

— 8 — 第三十四條

需要調(diào)整或撤銷的項目（課題），由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準(zhǔn)后執(zhí)行。必要時，科技部可根據(jù)實施情況、評估意見等直接進行調(diào)整。

第三十五條

支撐計劃撤銷的項目（課題），項目組織單位應(yīng)當(dāng)對已開展工作、經(jīng)費使用、已購臵設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告，同時報科技部核查備案。

第三十六條

項目（課題）接受組織管理或?qū)嵤┎块T、第三方科技服務(wù)機構(gòu)、項目專員等的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第三十七條

支撐計劃實行責(zé)任追究制度，對參與計劃管理和實施的人員、單位發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，追究其相應(yīng)責(zé)任。

（一）對于出現(xiàn)玩忽職守、以權(quán)謀私、弄虛作假等行為的管理人員，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予批評教育，或由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對其給予行政（紀(jì)律）處分。

（二）對于在項目（課題）申請、評審、執(zhí)行和驗收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果等科研不端行為，以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成課題任務(wù)并造成損失的科研單位或個人，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予通報批評、終止項目（課題）任務(wù)并追回專項經(jīng)費、取消其一定時期內(nèi)申請國家科技計劃任務(wù)的資格等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對其給予行政（紀(jì)律）處分。

（三）對不按時上報報告材料或信息，以及不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的項目（課題），科技部可采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等

— 9 — 措施，要求項目組織單位和課題承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項目（課題），視情節(jié)分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其一定時期內(nèi)參與支撐計劃活動資格等處理。

第三十八條

加強信用管理，對項目組織單位、課題承擔(dān)單位及課題責(zé)任人、專家、科技服務(wù)機構(gòu)等在實施支撐計劃中的信用情況進行客觀記錄，并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據(jù)。

第五章 項目驗收

第三十九條

科技部組織支撐計劃項目驗收。項目驗收以項目批復(fù)確定的任務(wù)考核指標(biāo)為依據(jù)；項目驗收工作應(yīng)在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)完成。

第四十條

對項目在執(zhí)行期結(jié)束后半年仍不能接受驗收的，科技部將對有關(guān)單位或責(zé)任人進行通報。項目因故不能按期完成的，項目組織單位應(yīng)提前三個月申請延期，經(jīng)科技部批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行；如未能批準(zhǔn)，項目仍需按原定期限進行驗收。

第四十一條

驗收工作可采取組織專家組或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的科技服務(wù)機構(gòu)進行。根據(jù)項目特點，可采取會議審查驗收、網(wǎng)絡(luò)評審驗收、實地考核驗收等多種方式進行，并形成驗收結(jié)論意見。

第四十二條

支撐計劃項目驗收結(jié)論分為通過驗收、不通過驗收。

（一）項目目標(biāo)和任務(wù)已按照考核指標(biāo)要求完成，經(jīng)費使用合理，為通過驗收。

（二）凡具有下列情況之一，為不通過驗收：

1．項目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%；

2．所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；

3．未經(jīng)申請或批準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、考核指標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；

4．超過項目批復(fù)規(guī)定的執(zhí)行期半年以上未完成，并且事先未做出說明；

5．經(jīng)費使用存在嚴(yán)重問題。

第四十三條

因提供的驗收文件資料不翔實、不準(zhǔn)確等原因?qū)е买炇找庖姞幾h較大，或項目的成果資料未按要求進行歸檔和整理，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決，需要復(fù)議。需要復(fù)議的項目，應(yīng)在首次驗收后的半年內(nèi)，針對存在的問題做出改進或補充材料后，再次組織驗收。若未按規(guī)定時限要求進行改進或補充材料，視同不通過驗收。

第四十四條

項目驗收結(jié)論由科技部書面通知項目組織單位。除有保密要求外，項目驗收結(jié)論及成果應(yīng)向社會公示。

第四十五條

未通過驗收的項目，科技部將對有關(guān)單位或責(zé)任人進行通報。其中，因違反有關(guān)政策法規(guī)和科技計劃管理制度未通過驗收的，取消其五年內(nèi)承擔(dān)支撐計劃項目的資格。

第六章 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與成果

第四十六條

加強支撐計劃成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護，鼓勵支撐計劃成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規(guī)定進行登記和管理。支撐計劃的知識產(chǎn)權(quán)

— 11 — 管理及其產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配，按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定》等執(zhí)行。

第四十七條

支撐計劃根據(jù)《科技計劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用的實施細(xì)則》的要求，鼓勵、引導(dǎo)對形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成果集成示范和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第四十八條

對于涉及國家秘密的項目及取得的成果，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

第四十九條

項目組織單位和課題承擔(dān)單位，在項目和課題啟動實施前，應(yīng)與各參與單位通過正式協(xié)議約定成果和知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權(quán)等行為。如項目組織單位和課題承擔(dān)單位違反成果和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配約定，在五年內(nèi)不得參與支撐計劃。

第五十條

加強支撐計劃的宣傳。支撐計劃形成的技術(shù)、產(chǎn)品、專利和標(biāo)準(zhǔn)等成果的宣傳推廣，應(yīng)標(biāo)注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號，并作為評估或驗收時確認(rèn)依據(jù)。

第五十一條

建立規(guī)范、健全的項目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報告檔案，建立項目科技資源的匯交和共享機制。項目組織單位和課題承擔(dān)單位按照國家有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的規(guī)定，按時上報項目（課題）有關(guān)數(shù)據(jù)和成果。建立健全支撐計劃項目數(shù)據(jù)和成果庫，實現(xiàn)信息公開、資源共享。

第七章 附 則

第五十二條

支撐計劃經(jīng)費管理辦法另行制定。

第五十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行，原《國家科技支撐計劃暫行管理辦法》（國科發(fā)計字?2006?331號文件）同時廢止。

第五十四條

本辦法由科技部、財政部負(fù)責(zé)解釋?！?13 —

第三篇：2014青海省科技支撐計劃指南

附件1:

2014青海省科技支撐計劃指南

一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的支撐引領(lǐng)作用，促進形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；深入實施“123”、“1020”、節(jié)能減排科技行動等重大科技工程，為“雙百”工業(yè)項目和50個重大工業(yè)技術(shù)進步項目提供技術(shù)保障，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

二、具體要求

1、申報科技支撐計劃的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、科技支撐計劃項目需形成大規(guī)模經(jīng)濟效益或具有重大的社會生態(tài)效益，項目實施期限一般不超過3年，技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)要量化，有科學(xué)依據(jù)，便于考核。

3、申報科技支撐計劃項目鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,產(chǎn)業(yè)化項目必須企業(yè)作為牽頭單位。

4、產(chǎn)業(yè)化項目必須具有與實施產(chǎn)業(yè)化項目相匹配的資金籌措能力，用于科研的自籌貨幣資金額度原則上不低于財政資助經(jīng)費額度的4倍以上，平均支持強度300萬元；社會發(fā)展領(lǐng)域（惠民計劃）項目平均支持強度為100萬元，其中示范、推廣類項目必須有1：1以上的自籌經(jīng)費進行配套。

5、項目須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強，具備前期的工程化基礎(chǔ)不支持知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾 1

紛、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進、低水平重復(fù)、一般加工和單純的基本建設(shè)項目。

6、對與重大工程緊密結(jié)合的項目同等條件下優(yōu)先支持。

三、支持方向

重點支持新能源、新材料、礦產(chǎn)資源開發(fā)、鹽湖化工、制造業(yè)信息化、生物醫(yī)藥、電子信息領(lǐng)域、節(jié)能減排、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、惠民等領(lǐng)域技術(shù)集成示范和產(chǎn)業(yè)化，大力推動重大科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。

——新能源領(lǐng)域支持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和光熱利用系統(tǒng)集成技術(shù)，分布式光伏發(fā)電、儲能與新能源建筑結(jié)合的系統(tǒng)應(yīng)用示范。

——新材料領(lǐng)域支持高性能金屬非金屬材料產(chǎn)品、生態(tài)建筑材料等產(chǎn)業(yè)化。

——礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)領(lǐng)域支持金銅鎳鉛鋅、油氣田、油砂、油鉀礦資源高效開采和綜合利用，低品位、難選冶礦產(chǎn)資源的利用，共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。

——鹽湖化工領(lǐng)域支持鹽湖資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成，推動創(chuàng)新型鹽湖化工循環(huán)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

——制造業(yè)信息化領(lǐng)域依托我省裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進企業(yè)實現(xiàn)設(shè)計制造數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和生產(chǎn)管理信息化，應(yīng)用信息化技術(shù)加速制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

——生物醫(yī)藥領(lǐng)域支持特色中藏藥規(guī)模化種植和漿果類高原特色生物資源有效功能成分提取及高值化利用，推動青藏高原特色生物資源與中藏藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

——節(jié)能減排領(lǐng)域支持節(jié)能降耗、余熱余壓利用、建筑節(jié)能、大氣污染防控、廢棄物資源化利用等方面的技術(shù)示范與產(chǎn)品開發(fā),以解決我省冶金、化工等領(lǐng)域的節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)集成示范。

——綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)組裝配套集成，重點開展農(nóng)作物商業(yè)化制種技術(shù)、優(yōu)良品種的規(guī)?；茝V、設(shè)施農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示范。

——生態(tài)畜牧業(yè)領(lǐng)域支持生態(tài)畜牧業(yè)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)集成模式的產(chǎn)業(yè)化示范，重點開展牦牛藏羊繁育方式轉(zhuǎn)變技術(shù)示范、飼草料生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

——社會發(fā)展領(lǐng)域（惠民計劃）支持改善民生和促進社會發(fā)展，重點圍繞人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方向開展先進適用技術(shù)及模式的示范應(yīng)用。

四、支持的重點領(lǐng)域

（一）新能源領(lǐng)域

1、硅芯爐五芯技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;

2、多晶硅鑄錠工藝優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)化;

3、大規(guī)模太陽能熱發(fā)電集熱器關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范;

4、農(nóng)村牧區(qū)清潔型、經(jīng)濟型用能模式示范推廣。

（二）新材料領(lǐng)域

1、光纖級四氯化硅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

2、光纖預(yù)制棒和光纖拉絲產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

3、高鐵用鋁合金型材產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

4、新型輕質(zhì)高強鈦合金、鎂合金產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

5、高性能碳纖維及碳復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

6、高純銅板產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

7、用于城市軌道交通、核電等高性能特種鋼材產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

8、鎂水泥材料在建筑、公路交通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。

（三）礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)領(lǐng)域

1、東昆侖、三江北段等重要成礦帶以金銅鎳鉛鋅等為主的礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)集成及應(yīng)用；

2、柴達木及羌塘盆地油氣田、油砂、油鉀礦勘探開發(fā)技術(shù)集成及應(yīng)用；

3、鎂質(zhì)紅土鎳礦聯(lián)合選冶產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。

（四）鹽湖化工領(lǐng)域

1、氫氧化鎂改性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；

2、鉀肥生產(chǎn)中提高鉀回收率技術(shù)推廣應(yīng)用。

（五）制造業(yè)信息化領(lǐng)域

1、開展設(shè)計制造數(shù)字化與機械加工中心信息化和生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化集成技術(shù)的應(yīng)用示范；

2、支持高載能行業(yè)在線生產(chǎn)監(jiān)控及管控系統(tǒng)技術(shù)集成示范；

3、支持藏毯行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計資源庫、制造方法庫、客戶資源庫等制造資源共享庫技術(shù)集成示范。

（六）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

1、唐古特大黃人工種植GAP基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化；

2、藏因陳（川西獐芽菜）人工種植GAP基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化；

3、羌活（羌活和寬葉羌活）人工種植GAP基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化；

4、冬蟲夏草野外試驗基地建設(shè)及野生撫育技術(shù)集成示范；

5、川貝母等人工種植生產(chǎn)技術(shù)集成與產(chǎn)品開發(fā)；

6、高活性枸杞多糖產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

7、菊苣提取低聚果糖脫苦產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

8、蟲草菌絲體新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；

9、生物肽產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)；

（七）電子信息領(lǐng)域

1、LED產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。

（八）節(jié)能減排領(lǐng)域

1、電解鋁行業(yè)雙陰級鋼棒的示范推廣；

2、水泥行業(yè)粉塵回收利用及余熱利用技術(shù)示范推廣；

3、廢舊橡膠制品、塑料的資源化利用新技術(shù)的應(yīng)用示范；

4、冶金、化工等重點污染行業(yè)與耗水大戶進行廢水資源化處理關(guān)鍵共性技術(shù)集成應(yīng)用示范；

5、廢棄筑路材料回收及資源化利用技術(shù)示范。

（九）綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1、油菜商業(yè)化制種技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化；

2、枸杞膜下水肥一體化滴灌有機生產(chǎn)技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化；

（十）生態(tài)畜牧業(yè)領(lǐng)域

1、草地早熟禾等牧草商業(yè)化制種技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化；

2、藏羊人工授精技術(shù)集成與推廣。

（十一）社會發(fā)展領(lǐng)域（惠民計劃）

1、人口健康

（1）重大疾病標(biāo)準(zhǔn)化診療新技術(shù)引進與示范；

（2）地方病、常見病診療新技術(shù)推廣；

（3）以健康檔案為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程信息化醫(yī)療技術(shù)推廣；

（4）白刺、黑果枸杞等食品新資源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)研究；

（5）治療風(fēng)濕類、胃腸炎類藏藥的二次開發(fā)。

2、生態(tài)環(huán)境保護和治理

（1）重點生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理新技術(shù)示范與推廣；

（2）礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成示范；

（3）設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤治理技術(shù)示范與推廣；

（5）大氣污染防治技術(shù)及體系集成示范；

（6）農(nóng)村飲水安全和污水處理技術(shù)示范與推廣；

（7）城鎮(zhèn)垃圾與污泥處理技術(shù)示范與推廣。

3、公共服務(wù)

（1）社會化管理技術(shù)示范與推廣；

（2）食品安全檢測預(yù)警技術(shù)示范與推廣；

（3）國家重點建設(shè)工程集成技術(shù)示范。

第四篇：2014湖北省科技支撐計劃重點新產(chǎn)品

附件

22014湖北省科技支撐計劃重點新產(chǎn)品

新工藝研究類（社發(fā)領(lǐng)域）項目指南

一、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

磷資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)：重點支持磷礦開采技術(shù)與裝備研發(fā)；磷礦選礦工藝與裝備研發(fā)；磷礦生產(chǎn)廢水、廢物、熱源等處置與回收利用技術(shù)研究；中低品位磷礦深度利用磷酸聯(lián)產(chǎn)工藝研究；濕法磷酸精制工藝研究；磷化工產(chǎn)品精深加工工藝研究；磷石膏綜合處置與利用技術(shù)研究。

二、其它領(lǐng)域

（一）生物醫(yī)藥

重點支持結(jié)合我省中藥產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，選擇湖北優(yōu)勢中藥材，進行新品種選育、規(guī)范化種植技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、示范基地建設(shè)等研究，延伸相關(guān)品種的產(chǎn)業(yè)鏈。項目以企業(yè)牽頭申報，完成目標(biāo)要求向國家藥監(jiān)局提交GAP認(rèn)證申請。

（二）資源環(huán)境領(lǐng)域

重點支持工業(yè)廢棄物資源化處置與利用技術(shù)研究；釩礦資源開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)研究。

第五篇：四川省科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法

四川省科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《四川省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），規(guī)范和加強四川省科技支撐計劃(以下簡稱支撐計劃)專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]56號）和國家有關(guān)財務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條 支撐計劃專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）來源于四川省省級財政撥款，主要用于四川境內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，圍繞《規(guī)劃綱要》重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范。

第三條 專項經(jīng)費管理和使用原則

（一）集中財力，突出重點。專項經(jīng)費集中用于支持由支撐計劃承接的重大技術(shù)研究示范應(yīng)用任務(wù)，防止分散使用。對反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求，具有明確市場應(yīng)用前景，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式，開展重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用，能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項目予以重點支持。

（二）分類支持，多元投入。根據(jù)項目的特點，專項經(jīng)費一般采取無償資助方式給予支持，積極探索實踐貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險投資等方式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)、帶動社會資金參與支撐計劃項目實施的作用。

（三）科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（四）單獨核算、?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用。專項經(jīng)費管理和使用，要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制和績效考評制度。

第四條 四川省科技廳、四川省財政廳應(yīng)建立科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度。將項目預(yù)算安排情況、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人和項目研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進行管理，對非保密信息及時公開，接受社會監(jiān)督。

第二章 無償資助性項目的經(jīng)費開支范圍

第五條 對重大公益技術(shù)研究開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究開發(fā)項目，一般以無償資助的方式予以支持。

第六條 項目經(jīng)費指在項目組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。

第七條 項目經(jīng)費的開支范圍一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費，出版/文獻／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。

(—)設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造、以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出。

(二)材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

(三)測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

(四)燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

(五)差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)會議費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

(七）國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來川工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。項目研究過程中發(fā)生國際合作與交流時，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項目牽頭單位審核同意。

(八)出版／文獻／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用、（九）勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

(十)專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的相關(guān)人員。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500—800元／人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元／人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200—300元／人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支—般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元／人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40—80元／人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十一)管理費：是指在項目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。管理費按照項目專項經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

項目經(jīng)費預(yù)算在20萬元及以下的部分按照8％的比例核定；

超過20萬元至50萬元的部分按照5％的比例核定；

超過50萬元至100萬元的部分按照2％的比例核定；

超過100萬元的部分按照1％的比例核定。

管理費實行總額控制，由項目承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第三章 無償資助性項目的預(yù)算編制與審批

第九條 四川省科技廳在對征集項目進行篩選、整合時，應(yīng)當(dāng)同時形成項目概算。

第十條 四川省科技廳結(jié)合項目的綜合咨詢，對項目概算進行獨立的咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為項目立項決策和控制項目預(yù)算的重要依據(jù)，并報省財政廳備案。

第十一條 確定立項的項目，項目組織單位組織可行性研究，編寫項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)包含項目概算及其分解情況等內(nèi)容。科技部門結(jié)合項目可行性論證，對項目概算及其分解情況等內(nèi)容進行獨立論證，作為組織編制項目預(yù)算的依據(jù)。

第十二條 項目組織單位在選擇項目承擔(dān)單位的同時，應(yīng)當(dāng)組織項目申報單位編制項目預(yù)算。項目預(yù)算的編制要求：

(一)項目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

(二)項目預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。

來源預(yù)算除申請專項經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該項目研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細(xì)說明。

(三)有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。

(四)項目預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助項目承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。

(五)編制項目預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時申明項目承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對項目實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。

第十三條 項目預(yù)算由項目組織單位審核匯總后報送省科技廳，項目組織單位為市州縣科技局的，應(yīng)當(dāng)商同級財政部門匯總后報送。

第十四條 四川省科技廳、省財政廳組織專家或委托中介機構(gòu)對項目預(yù)算進行評審或評估。省科技廳、省財政廳應(yīng)建立預(yù)算評審專家?guī)?，完善評審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。第十五條 四川省科技廳對預(yù)算評審或評估結(jié)果進行審核，并按程序公示。對于項目預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進行復(fù)議。

第十六條 四川省科技廳提出項目預(yù)算安排建議報經(jīng)省財政廳批復(fù)后，下達項目預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項目應(yīng)當(dāng)納入科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。

第十七條 四川省科技廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項目承擔(dān)單位簽訂項目預(yù)算書。項目預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第十八條 項目預(yù)算由省科技廳按照要求報送省財政廳。省財政廳審核后批復(fù)下達項目預(yù)算，并抄送省科技廳。

第十九條 實行招投標(biāo)管理的項目，其經(jīng)費預(yù)算的確定按國家和省招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 無償資助性項目的預(yù)算執(zhí)行

第二十條 專項資金的撥付，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達的項目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行核批：

(一)項目預(yù)算總額，課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報省科技廳審核，省財政廳批準(zhǔn)。

（二）項目總預(yù)算不變、項目合作單位之間以及增加或減少項目合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助項目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，報省科技廳批準(zhǔn)。

(三)項目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10％，或超過10％但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由項目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10％且金額在5萬元以上的，由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助項目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項目組織單位審核同意后，報省科技廳批準(zhǔn)。

第二十二條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。第二十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項目經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第二十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項目經(jīng)費財務(wù)決算報告。項目經(jīng)費下達之日起至終了不滿三個月的項目，當(dāng)年可不編報決算，其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中編制反映。項目決算報告由項目承擔(dān)單位財務(wù)部門會同項目負(fù)責(zé)人編制，項目決算報告由項目組織單位審核匯總后，于次年的4月20日前報送省科技廳。

第二十五條 在研項目的結(jié)存經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項目因故終止，項目承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由項目組織單位審核匯總后，報送省科技廳，由省科技廳組織進行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入)收回原渠道，并按照四川省財政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、項目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動單位、項目承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，項目負(fù)責(zé)人、項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報項目組織單位及省科技廳批準(zhǔn)。

第二十七條 專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項目承擔(dān)單位進行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費，提高資源利用效率。

第五章 無償資助性項目的監(jiān)督檢查

第二十八條 四川省財政廳、四川省科技廳對專項經(jīng)費撥付使用的情況進行監(jiān)督檢查。第二十九條 四川省科技廳會同省財政廳組織專家或委托中介機構(gòu)對專項經(jīng)費的使用和管理進行專項財務(wù)檢查或中期評估。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整項目預(yù)算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第三十條 項目完成后，項目組織單位應(yīng)當(dāng)及時向省科技廳提出財務(wù)驗收申請，財務(wù)驗收是進行項目驗收的前提。省科技廳負(fù)責(zé)組織對項目進行財務(wù)審計與財務(wù)驗收，財務(wù)審計是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第三十一條 存在下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：

(一)編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；

(二)未對專項經(jīng)費進行單獨核算；

(三)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；

(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；

(五)提供虛假財務(wù)會計資料；

(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；

(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十二條 項目通過驗收后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項目經(jīng)費如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費收回原渠道，并按照省財政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 四川省科技廳、四川省財政廳應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，按照《四川省省級財政支出預(yù)算績效考評辦法》的要求，逐步建立科研項目經(jīng)費的績效評價制度。

第三十四條 專項經(jīng)費管理建立承諾機制。項目承擔(dān)單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十五條 專項經(jīng)費管理建立信用管理機制。省科技廳對項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家在專項經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄，第三十六條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，省科技廳將會同省財政廳予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財

經(jīng)紀(jì)律的行為，省科技廳、省財政廳可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請四川省科研項目的資格，并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 貸款貼息

第三十七條 對已獲得支撐計劃專項經(jīng)費支持，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景，并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項目，可以采取貸款貼息的方式繼續(xù)予以支持。對預(yù)期能夠自主創(chuàng)新、形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項目予以重點支持。

第三十八條 申請貸款貼息的項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)四川省境內(nèi)具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；

(二)具有科技成果轉(zhuǎn)化和擴散所必須的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件；

(三)該項目已獲得—年期以上的銀行貸款(包括政策性銀行的軟貸款，不包括—年以下的流動資金貸款)支持，并能夠提供貸款合同、銀行付息單等材料。

第三十九條 根據(jù)貸款用于項目的實際支出水平，貸款貼息額不超過當(dāng)年發(fā)生利息額的50%，貼息時間不超過3年，貼息總額度最高為不超過100萬元。

第四十條 符合申請貸款貼息條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向四川省科技廳提出申請。省科技廳、省財廳組織專家或委托中介機構(gòu)對申請貸款貼息的項目進行評審評估、重點評價項目的市場前景、社會經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險性以及申報單位的經(jīng)營管理水平等。

第四十一條 四川省科技廳根據(jù)評審評估意見，核定貼息金額，報省財政廳批準(zhǔn)后，按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定將貼息資金撥付給貸款銀行或項目承擔(dān)單位。

第七章 其他資助方式

第四十二條 積極探索其他資助方式，引導(dǎo)社會資金進入科技領(lǐng)域，通過市場機制促進自主創(chuàng)新。其他資助方式主要包括風(fēng)險投資、償還性資助等。

第四十三條 對已獲得支撐計劃專項經(jīng)費支持，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)規(guī)模，但末獲得金融機構(gòu)融資支持的應(yīng)用示范項目，可以采用風(fēng)險投資或償還性資助方式繼續(xù)予以支持。

第四十四條 風(fēng)險投資、償還性資助的具體管理辦法另行制定。

第八章 附 則

第四十五條 本辦法由四川省財政廳、四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2008年1月1日起施行，此前發(fā)布的相關(guān)管理辦法中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。