第一篇:樹臺鄉(xiāng)基層黨組織黨務公開工作方案
海樹黨發(fā)[2012]17號
樹臺鄉(xiāng)基層黨組織黨務公開工作方案
各黨支部:
為認真貫徹落實中共海原縣委員會辦公室《關于印發(fā)〈縣委黨務公開工作實施方案〉的通知》文件精神,進一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切干群關系,保障黨員群眾的民主權(quán)利,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、黨務公開的基本原則
(一)服務發(fā)展,促進和諧。把黨的基層組織實行黨務公開融入全縣工作大局,緊緊圍繞黨委、政府決策部署,積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境,廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議。通過及時公開黨員、群眾關注的熱點難點問題,促進黨員、群眾更好地了解、支持黨內(nèi)活動的開展,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。
(二)發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。擴寬黨員意見表達渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內(nèi)容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,公開結(jié)果要客觀、公正,符合黨員、群眾需要,確保黨務公開的實效性和經(jīng)常性。
(四)統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、村務公開、公共事業(yè)單位辦事公開、司法公開、村務公開等有機結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、黨務公開的主要內(nèi)容
凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應按照有關規(guī)定在適當范圍以適當?shù)姆绞接枰怨_。
(一)鄉(xiāng)黨委黨務公開的重點。鄉(xiāng)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署情況;黨委研究制定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,關系群眾切身利益的政策落實情況;組織管理、黨員干部的思想建設和黨風廉政建設情況;領導班子分工及班子成員所分管重點工作的完成和廉潔自律情況;干部調(diào)動和任免情況;黨內(nèi)各類先進評比表彰情況;黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督等相關規(guī)定及制度建設情況;違規(guī)違紀黨員干部的處理和民主評議黨員情況;聯(lián)系和服務黨員群眾開展情況;黨風廉政建設情況;干部群眾對黨務方面提出意見建議的落實情況等。
(二)村黨組織黨務公開的重點。村兩委班子成員分工及坐班安排情況;年度黨建工作計劃、重點任務目標及目標完成情況;基層組織黨內(nèi)民主有關政策及議事規(guī)則執(zhí)行落實情況;工作開展情況;支部及黨員干部學習教育活動開展及黨風廉政建設情況;黨員發(fā)展情況;黨員干部履職踐諾、雙述雙評、考核獎懲情況;黨員參加組織活動、結(jié)對幫扶、設崗定責、交納黨費情況;干部報酬發(fā)放情況;群眾反映突出問題的整改落實和解決情況等。
三、黨務公開的基本程序
(一)內(nèi)容審核。黨務公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。
例行公開。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項,按規(guī)定例行公開,由支部書記審核把關;暫時不宜公開或不能公開的,報鄉(xiāng)黨委備案。
主動公開。未列入黨務公開目錄,但事關本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項,經(jīng)支部黨員大會研究決定,可以主動公開,并報鄉(xiāng)黨委備案。
依申請公開。未列入黨務公開目錄,各支部未主動公開的事項,黨員可以向支部提出公開申請。對申請的事項,支委會研究認為可以公開的,應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況報鄉(xiāng)黨委備案。
(二)實施公開。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等方式進行公開;可以向社會公開的,通過公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站等方式公開。
(三)收集意見。通過公布聯(lián)系電話、設置意見箱、接待來訪、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛收集黨員、群眾對黨務公開事項的意見和建議。
(四)處理反饋。對黨員、群眾提出的意見和建議,要明確專人負責整理,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
(五)歸檔管理。堅持規(guī)范化管理,建立健全黨務公開檔案,及時將公開的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、黨務公開的時限
黨務公開的時限應與公開的內(nèi)容相適應。一般情況下對領導班子成員及分工、執(zhí)行時期較長的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事指南、中長期工作規(guī)劃等較為固定的內(nèi)容應長期公開;對常規(guī)性、階段性工作要定期公開;對動態(tài)性、臨時性工作隨時公開;對涉及群眾切身利益的重要事項應根據(jù)公開后反饋的意見,視情況進一步完善,必要時再次公開。
長期公開:主要指領導班子成員及分工、執(zhí)行時期較長的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事指南、中長期工作規(guī)劃等。
定期公開:主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,分段分步驟開展的階段性工作。要根據(jù)實際情況確定更新的周期,原則上每季度更換一次或每一階段公開一次。
即時公開:主要指臨時性、應急性工作,如干部考察、任前公示、黨員群眾反響強烈的可公開問題內(nèi)容,應根據(jù)情況及時進行公開。
五、黨務公開的形式
黨務公開應按照“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則,以固定公開欄為主要形式,輔以文件、會議、公開欄、廣播等形式,增強公開效果。
文件公開:對黨內(nèi)重要決策、方案、意見,形成文件,向廣大黨員宣讀。
會議公開:定期召開黨內(nèi)會議,通報有關黨務工作。公開欄公開:在便于黨員群眾觀看的顯著位置設置黨務公開欄等,逐條、逐項予以公開。
網(wǎng)站公開:通過政府公眾信息網(wǎng)站,創(chuàng)建黨務公開專欄,及時快捷進行公開。
廣播公開:通過廣播播放形式,將相關公開內(nèi)容進行公開。除以上公開形式外,各支部可結(jié)合實際情況,不拘一格,大膽創(chuàng)新,探索適合自身實際的公開形式。
六、黨務公開工作步驟
黨務公開是一項長期性的工作任務,需要全鄉(xiāng)廣大黨員不斷探索、總結(jié)和完善,既要立足當前、抓出成效,又要著眼長遠、形成長效。為保證我鄉(xiāng)黨務公開工作有聲有色、扎實開展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,具體分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年4月-6月底)
1、鄉(xiāng)黨委召開全鄉(xiāng)黨務公開工作會議,對全鄉(xiāng)黨務公開工作進行動員部署。統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,全面啟動黨務公開工作。成立黨務公開工作領導小組,制定《樹臺鄉(xiāng)黨務公開工作實施方案》。
2、各支部要大力宣傳開展黨務公開工作的重要意義、目標要求、主要內(nèi)容和方式方法,努力營造全鄉(xiāng)上下關注黨務公開、廣大黨員積極參與黨務公開的良好氛圍。各支部要在固定位置設置黨務公開欄。
(二)組織實施階段(2011年7月-8月底)
1、制定目錄。鄉(xiāng)黨委黨務公開工作領導小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定基層黨務公開目錄。各支部要根據(jù)公開目錄,細化本支部的黨務公開內(nèi)容,按規(guī)定及時主動公開;目錄規(guī)定的公開內(nèi)容,暫時不宜公開或不能公開的,報鄉(xiāng)黨委黨務公開工作領導小組備案。各支部要根據(jù)鄉(xiāng)黨委制定的黨務公開目錄,分別制定切合自身實際的黨務公開目錄,規(guī)范細化本支部的黨務公開內(nèi)容。
2、實施公開。各支部根據(jù)公開目錄和公開范圍,將細化后的公開內(nèi)容按照規(guī)定進行公開。公開時限應與公開的內(nèi)容和范圍相適應,原則上固定公開內(nèi)容要長期公開,常規(guī)性工作根據(jù)實際情況定期公開,階段性工作要逐段公開,即時工作要隨時公開,熱點問題要及時公開,重點事項要適時公開。
3、意見收集反饋。在黨務公開欄或單位顯著位置設置“黨務公開征求意見箱”,并安排專人收集整理,認真分析研究,及時作出處理或整改,將結(jié)果以適當形式公開答復。對署名的意見和建議,應將辦理結(jié)果當面答復本人,并進一步聽取其意見。對公開的黨務信息資料及時登記歸檔,并做好管理使用工作。2012年8月底前,各支部完成黨務公開工作。
(三)檢查整改總結(jié)提升階段(2012年9月-11月底)1、9月上旬,各村黨組織對黨務公開工作情況進行自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作,是否按照時間要求全面實行黨務公開。組織黨員對黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結(jié)果。2、10月中旬到11月中旬,鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組組織對全鄉(xiāng)黨務公開工作開展全面檢查評估。將工作情況納入落實黨風廉政建設責任制考核范圍,作為各支部年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。3、11月下旬,督促各支部存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,進行批評教育、限期整改;情節(jié)嚴重的,追究直接責任人的責任。
4、鄉(xiāng)黨委黨務公開工作領導小組將認真總結(jié)各基層黨組織開展黨務公開工作的成功經(jīng)驗、做法,按照“務實、創(chuàng)新、有效”的要求,制定出臺《全鄉(xiāng)黨務公開工作制度》,并將其作為一項常態(tài)性的工作,指導全鄉(xiāng)黨務公開工作邁向程序化、規(guī)范化、制度化軌道。
七、組織機構(gòu)
為了讓基層黨組織開展黨務公開工作落到實處,經(jīng)會議研究成立樹臺鄉(xiāng)基層黨組織開展黨務公開工作領導小組,組成人員如下:
組 長:鄭海明
副組長:馬正福 太紅杰
組 員:田興貴 李德忠 金 濤 田 地 張世耀
肖進明 各村黨支部書記
領導小組下設辦公室,辦公室主任太紅杰(兼)。
八、工作要求
各黨支部要對此項工作高度重視,各黨支部書記是實行黨務公開的第一責任人。鄉(xiāng)黨務公開領導小組聯(lián)合鄉(xiāng)紀委將不定期對各支部開展情況進行監(jiān)督檢查,對不及時公開、不按規(guī)定公開或弄虛作假的,進行批評教育,限期整改糾正。對造成嚴重后果的,追究責任。黨務公開的落實情況列入黨風廉政建設考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果與評優(yōu)獎懲掛鉤。
附件:
1、樹臺鄉(xiāng)黨委黨務公開目錄。
2、樹臺鄉(xiāng)黨支部黨務公開目錄。
中共樹臺鄉(xiāng)委員會 2012年3月10日
抄報:縣“基層組織建設年”活動領導小組辦公室。抄送:黨委各成員,存檔。
第二篇:基層黨組織黨務公開工作制度
石獅市基層黨組織黨務公開工作制度(暫行)黨務公開工作是黨的建設和黨務管理工作的一項基礎工作,是廣大黨員、干部、群眾關注的一項重要工作。各級黨組織要把黨務公開工作作為黨的建設偉大工程的一項重要內(nèi)容來抓,結(jié)合上級有關規(guī)定及本單位本部門實際,深入開展黨務公開工作探索和實踐,切實建立、落實和完善各項工作制度,并逐步形成黨務公開工作的長效機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中共泉州市委關于在農(nóng)村、街道社區(qū)黨組織開展黨務公開工作的意見(試行)》及《中共石獅市委關于在全市基層黨組織推行黨務公開工作的實施意見》等文件精神,結(jié)合本市黨建工作實際,制定本工作制度:
一、聘請黨務公開監(jiān)督員制度 第一條 黨務公開要廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,特別要注意發(fā)揮各民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用。全市各級黨組織都要聘請黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開工作的開展情況進行監(jiān)督。第二條 聘請黨務公開監(jiān)督員應兼顧廣泛性和代表性。主要從各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風廉政監(jiān)督員及符合崗位要求的各民主黨派、群團組織代表,離退休黨務干部或普通黨員群眾代表中選聘。聘期一任3年,聘書由聘用單位黨組織頒發(fā)。第三條 黨務公開監(jiān)督員的選聘條件:自覺踐行“xxxx”重要思想,充分發(fā)揮在黨的建設和黨務公開工作中的積極作用,積極完成市委交辦的各項工作任務;熟悉黨的路線、方針、政策,具有一定的理論水平、法律知識,以及與黨務公開監(jiān)督工作相關的知識,參政議政能力強,有較為豐富的工作經(jīng)驗;有較強的事業(yè)心、責任感和原則性,善于聯(lián)系群眾,在群眾中有一定的代表性和較高威望,實事求是,客觀公正,全面準確地反映群眾的意見和建議;身體健康,有參加監(jiān)督活動的時間和精力,能堅持完成黨務公開監(jiān)督工作的各項任務。第四條 黨務公開監(jiān)督員的主要職責:對本單位黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議;及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議;向黨員、群眾宣傳本單位黨務公開的內(nèi)容,監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務公開工作。第五條 各級黨組織要定期召開黨務公開監(jiān)督員工作會議,原則上每半年召開一次,遇有特殊情況隨時召開,互相及時通報黨務公開工作有關情況。各單位、各部門要積極支持黨務公開監(jiān)督員的工作,認真聽取監(jiān)督員對本單位黨務公開工作的意見和建議,并根據(jù)有關規(guī)定認真辦理和落實。
二、黨務公開內(nèi)容審核制度 第六條 黨務公開的內(nèi)容必須確保真實、可靠。第七條 黨務公開的內(nèi)容、形式、范圍、時限由相關工作負責人提出,由分管領導把關,領導小組辦公室歸納、整理,黨務公開工作領導小組審核報黨組織負責人批準。未經(jīng)批準的項目,任何人不得以任何形式公開。第八條 黨務公開內(nèi)容的真實性和可靠性,由提供公開內(nèi)容的相關工作負責人負責。第九條 黨組織應指定專人具體負責黨務公開工作:督促相關工作負責人按要求和時限準備好黨務公開內(nèi)容,根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)和事件的特點擬定合理化的公開方案,交黨務公開工作領導小組審查,呈黨組織負責人批準后公開。公開方案應根據(jù)保密原則,合理確定公開范圍,做到內(nèi)外有別;根據(jù)層級不同,合理確定公開程度,做到適度有別。需要報請上級黨組織審核的事項,按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。第十條 黨務公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實,必須立即更改并對相關責任人進行嚴肅批評,造成嚴重影響的,要按照有關規(guī)定對責任人進行處理。
三、黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度 第十一條 市黨務公開工作領導小組辦公室負責全市黨務公開意見和建議的收集辦理工作。市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室分別負責市委及市人大、政府、政協(xié)黨組黨務公開意見和建議的收集辦理工作?;鶎痈骷夵h組織負責同級黨組織黨務公開意見和建議的收集辦理工作。第十二條 各級黨組織應通過設立意見箱、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式,經(jīng)常性地收集廣大黨員、群眾對本級黨組織黨務公開的意見和建議,對黨員、群眾提出的意見和建議,必須認真研究辦理,并及時向有關職能部門反饋,對重要的意見和建議,必須及時向黨務公開工作領導小組報告。黨務公開意見箱、監(jiān)督電話可與原事務公開意見箱、監(jiān)督電話合并使用。有條件的黨組織,也可分設監(jiān)督電話。第十三條 意見和建議的辦理結(jié)果,應以適當形式公開答復。特別是對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,應視情況將處理結(jié)果告知舉報人,進一步聽取其意見;對揭發(fā)、檢舉嚴重違法違紀問題經(jīng)查證屬實的,給予表揚或者獎勵。第十四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理情況的反饋時限一般不得超過半個月。第十五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細記載,記載情況要作為黨務公開工作內(nèi)容進行考核。
四、黨務公開資料整理歸檔制度 第十六條 黨務公開的內(nèi)容應歸檔保存。第十七條 歸檔內(nèi)容:在公示欄、觸摸屏、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上公開的內(nèi)容,包括文字、圖表、圖片、音像資料等;通過各種形式收集、歸納、整理的意見、建議及整改意見;通過文件、會議等形式公開的內(nèi)容。第十八條 黨務公開內(nèi)容歸檔保存工作,由黨務公開工作領導小組辦公室指定專人負責。第十九條 黨務公開內(nèi)容歸檔工作的具體要求,按照檔案管理工作的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十條 除在黨內(nèi)文件中對保管年限有明確規(guī)定的外,黨務公開檔案的保管時限一般為3年。
五、黨務公開督查考核及責任追究制度 第二十一條 全市各級黨組織要結(jié)合事務公開檢查,加強對黨務公開工作的督查,重要事項及時督查,常規(guī)性工作定期督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,總結(jié)典型做法,抓好工作落實。第二十二條 督查落實的主要內(nèi)容:(一)公開的內(nèi)容是否全面真實;(二)公開的形式是否注重實效;(三)公開的程序是否規(guī)范有序;(四)公開的時限是否及時到位;(五)收集的意見、建議是否及時辦理和反饋。第二十三條 各級黨組織要把黨務公開工作納入黨政領導班子、領導干部考核、黨務工作以及黨風廉政建設責任制的考核。考核結(jié)果要與各級黨組織、領導班子和領導干部評先創(chuàng)優(yōu)、獎懲及領導干部個人提拔使用結(jié)合起來,考核結(jié)果要裝入個人檔案。第二十四條 對違反黨務公開規(guī)定的各級黨組織和個人,要參照黨內(nèi)有關規(guī)定,針對下列違紀情形,依紀依法嚴肅追究責任:(一)有下列情形之一的,由各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關、組織部門按照管理權(quán)限對責任單位予以通報批評并責令改正;對有關責任人視情節(jié)予以批評教育、責令作出檢查、誡勉談話或給予組織處理:
1、對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的;
2、未按全市黨務公開工作統(tǒng)一部署,未制定本部門、本單位黨務公開工作實施方案的;
3、不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開,對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當理由不解釋或說明的;
4、公開工作未納入本單位、本部門日常工作和黨風廉政建設責任制,不認真研究、檢查和落實,領導不力的;
5、應實行公開而拒不公開的,或避重就輕,避實就虛,搞形式主義的;
6、其他違反規(guī)定不夠紀律處分的。(二)有下列情形之一的,對直接責任人給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看處分。對應負主要領導責任的給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分:
1、弄虛作假,欺上瞞下,搞假公開的;
2、對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題,不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序,損害黨員群眾切身利益,侵犯黨員群眾民主權(quán)利,造成較大損失或不良影響的;
3、不認真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求,或?qū)_后黨員群眾要求應當解決的問題不認真解決的;
4、對管轄范圍內(nèi)嚴重違反黨務公開規(guī)定的行為,應當糾正而不糾正,應當追究而不追究的;
5、其他違反規(guī)定應當給予紀律處分的。(三)因違反黨務公開規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件,在社會上造成惡劣影響,對黨群干群關系造成較大破壞的,對有關責任人給予黨內(nèi)除名、開除黨籍處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。第二十五條 本制度由石獅市黨務公開工作領導小組制定并負責解釋。
第三篇:地方基層黨組織黨務公開
地方基層黨組織黨務公開
工作的現(xiàn)狀與思考
忻州市市委黨校 劉仲清
“黨務公開”從黨的十六屆四中全會第一次正式提出之后,一直是全黨和全社會關注的熱點。
2010年12月14日,中央召開全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議,要求在2011年底全部實現(xiàn)黨的基層組織黨務公開。筆者所在的地市也與2011年6月份,正式拉開了基層黨組織黨務公開工作得序幕,通過走訪晉西北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū),對當前地方基層黨組織黨務公開工作有了初步的了解。
一、當前地方基層黨組織黨務公開工作的現(xiàn)狀
(一)總體情況
晉西北的縣(市、區(qū))都將黨務公開工作作為一項政治任務來抓,各級各單位都成立了以“一把手”為組長的黨務公開工作領導小組,并組建了日常工作機構(gòu),制定了黨務公開實施方案、黨務公開目錄、黨務公開制度,建立了黨務公開欄,打造了多個黨務公開工作示范點,并完成了黨務公開檔案的初布整理工作。同時,各地積極探索黨務公開方式方法,如在農(nóng)廉網(wǎng)設立黨務公開專欄;利用電子觸摸屏、電子
顯示屏滾動播出黨務公開信息;在街道和廣場粉刷標語、懸掛條幅,營造出濃厚的黨務公開宣傳氛圍,所走訪的縣(市、區(qū))基本做到了“機構(gòu)健全、基礎牢靠、程序規(guī)范、形式多樣、點面結(jié)合、穩(wěn)步推進”。
(二)工作特點
1、點面結(jié)合,整體推進。為了確?;鶎狱h務公開工作的效果和質(zhì)量,大部分縣(市、區(qū))在基礎好的單位建立了示范點,實行典型引路,召開現(xiàn)場會,以點帶面,整體推進。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點,設立了“一欄一網(wǎng)一崗一冊兩室兩屏多板”即黨務公開欄、人社黨務公開網(wǎng)、黨員紅色服務崗、服務手冊、黨務公開辦公室和黨員活動室、觸摸屏和電子顯示屏、活動室和辦公室的圖版。
2、公開形式多樣化、立體化。如大部分縣(市、區(qū))借用了公開欄、媒體、網(wǎng)絡、電子屏四大平臺進行公開,極大地增強了公開的效果。
3、工作思路清晰,措施有力。有的縣提出了“12345”工作模式,即一套目錄、兩本臺帳、三個機構(gòu)、四塊載體、五項制度。有的縣把重心放在了公開得規(guī)范化上,統(tǒng)一設置了四個記錄簿,制定了六項工作制度。
(三)存在的問題
1、發(fā)展不平衡??h與縣之間工作有差距,示范點建設
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差距。
2、工作還不夠扎實細致,一些縣制度還未完善,公開內(nèi)容不夠全面,檔案管理不夠細致。
2、群眾的參與度不夠,黨務公開工作與群眾沒有形成良好互動。
3、社區(qū)黨務公開工作普遍基礎薄弱,工作滯后。
二、關于當前地方基層黨組織黨務公開工作的思考
1、繼續(xù)加強組織領導。上級主管部門要確保黨務公開工作領導到位,人員到位,并配備必要的辦公設施和明確一定的經(jīng)費,要做到有人做事,有錢辦事,方可保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定動作。
2、進一步完善黨務公開工作制度。各級地方主管部門要圍繞黨務公開審批、預公開、例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨務公開考核評價、黨務公開意見收集處理反饋、黨務公開登記管理、黨務公開監(jiān)督、黨務公開工作責任追究、黨務公開資料歸檔、依申請公開等方面,統(tǒng)一制定切合實際,可操作性強的制度。各級各單位還要圍繞黨務公開工作實際情況統(tǒng)一制訂工作記錄薄,實現(xiàn)黨務公開工作的規(guī)范化、程序化。有條件的地方要積極探索黨組織權(quán)力運行機制,編制權(quán)力運行流程圖,可以將其作為黨務公開的一項創(chuàng)新內(nèi)容進行公開。
3、進一步規(guī)范黨務公開內(nèi)容。各級基層組織黨務公開內(nèi)容要嚴格依照黨務公開目錄實施公開,做到規(guī)范有序。黨務公開內(nèi)容主要包括黨內(nèi)決策情況、黨的思想建設情況、黨的組織管理情況、領導班子建設情況、干部選任和管理情況、聯(lián)系和服務黨員群眾情況、黨風廉政建設情況、事關本地發(fā)展和群眾工作生活及切身利益等重大事項。同時,要把黨務公開與政務公開、村務公開、廠務公開和事業(yè)單位辦事公開有機銜接,既把握黨務公開的特殊性和規(guī)律性,避免與其他“公開”相互混淆、相互替代;又要把幾個“公開”結(jié)合起來,相互補充、相互促進。在具體工作中,越是到基層,越要把黨務、政務、村務、廠務公開結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,同步推進,切實增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。
4、繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務公開公開形式。在遵循實用、牢固、醒目的原則,因地制宜的在辦公樓大廳、樓道或黨員之家等場所設固定的黨務公開欄。各級基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏,適時更新黨務公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)可以利用農(nóng)廉網(wǎng)設立黨務公開專欄,也可以利用廣場、公告欄設立黨務公開宣傳欄,為黨員群眾提供方便快捷的黨務信息。有條件的單位,可以探索建立黨務公開網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式,提高黨務公開工作的科技化水平。
5、繼續(xù)渲染強化黨務公開宣傳氛圍。各級基層組織可以充分利用電視、報紙、手機短信、懸掛橫幅、粉刷標語等手段,全方位,高覆蓋,全面營造渲染黨的基層組織黨務公開宣傳氛圍。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“三比一樹”等活動,充分發(fā)揮各種媒體的作用,加強宣傳教育,營造輿論氛圍,引導廣大黨員干部深刻認識黨的基層組織實行黨務公開的重大意義,了解黨務公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法,以積極的態(tài)度參與黨務公開工作。
6、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。各級主管部門可以在黨風廉政責任制考核中,增加黨務公開工作的考核內(nèi)容,加大黨務公開工作的考核力度,必要時實行一票否決。
7、要積極引導群眾的參與意識,形成良好的互動。正如總書記在七一講話中,要把人民群眾放在心中的最高位置,要拜人民為師,發(fā)揮人民群眾的主動性、創(chuàng)造性,讓群眾參與到黨務公開工作中來,提意見,搞監(jiān)督,抓落實,切實將我們的黨建工作做的更好,讓人民群眾更滿意。
基層黨務公開工作依然任重而道遠,黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強,這些只是風雨,過后將是彩虹,我們光榮而偉大的黨將會邁著更加務實、自信、民主的步伐,帶領著人民奔向富足安康的明天。
第四篇:基層黨組織黨務公開工作制度
仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務公開工作制度
(一)黨務公開責任制度
1、建立黨務公開工作領導小組。黨委書記為組長,分管黨務的副書記、紀委書記,組織委員為副組長,政法、黨政辦等負責同志為成員。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)監(jiān)察室,監(jiān)察室主任為辦公室主任,全面負責黨務公開日常工作,辦公室有成員若干人。
2、黨務公開工作領導小組負責對黨務公開的形式、內(nèi)容、時限、范圍進行審核以及實施督查考核的組織領導。
3、黨務公開工作辦公室具體負責黨務公開的日常工作;履行擬訂方案、組織實施、綜合協(xié)調(diào)、收集意見、反饋信息、宣傳報道等職責,同時履行黨務公開工作監(jiān)督檢查考核職責。
4、鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)黨務公開工作負總責。
5、分管黨務公開工作的領導對黨務公開工作具體負責,并對公開內(nèi)容的全面性、真實性、時效性負責。
6、黨組織具體承辦人員對所公開的事項內(nèi)容的全面性、真實性、準確性、及時性負有直接責任。
(二)黨務公開監(jiān)督制度
1、建立黨務公開監(jiān)督小組。鄉(xiāng)紀委書記為組長,監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀檢員為成員,下設辦公室,黨政辦負責同志兼主任,負責處理日常事務。
2、面向社會聘請黨務公開監(jiān)督員。監(jiān)督員主要以黨代表、人大代表、政協(xié)委員,本單位職工,黨風監(jiān)督員、各民主黨派、群團組織、離退休干部職工代表為主,具有廣泛的代表性。
3、黨務公開監(jiān)督小組負責與黨務公開監(jiān)督員聯(lián)絡工作,定期召開監(jiān)督員座談會,及時向監(jiān)督員通報黨務公開工作的有關情況,認真聽取意見和建議,為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。
4、黨務公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對黨務公開工作進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織人員進行跟蹤督查,要求限期整改,并將整改結(jié)果及時向監(jiān)督員反饋。
5、各級黨組織積極支持黨務公開監(jiān)督小組的工作,認真聽取監(jiān)督員對黨務公開工作的意見和建議,對監(jiān)督員指出的問題,要根據(jù)有關規(guī)定認真辦理和落實。
6、黨務公開監(jiān)督小組對聘任的監(jiān)督員工作一年一考評,好的給予表揚,以資鼓勵。不能很好履行監(jiān)督員職責、確實不稱職的,給予解聘,另行聘用。
(三)黨務公開監(jiān)督員工作制度
1、監(jiān)督員工作制度:
(1)對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議。
(2)及時收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。
(3)向黨員、群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容;監(jiān)督和幫助黨組織正確行使權(quán)力。
(4)反饋、傳遞廣大群眾對黨務公開工作中違紀行為的檢舉、控告。
2、監(jiān)督員活動制度:
(1)黨務公開監(jiān)督小組每季度組織監(jiān)督員集中學習一次,如有需要,可臨時召集。
(2)定期召開黨務公開監(jiān)督員工作會議或座談會,認真聽取黨 務公開監(jiān)督員對黨務公開工作的意見和建議。
(3)監(jiān)督員要出席與黨務公開工作相關的會議,并參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動。
(4)黨務公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作,虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督,認真對待監(jiān)督員提出的意見和建議。
(5)黨務工作辦公室要將黨組織解決問題的情況和研究制定的措施及時反饋給監(jiān)督員,以便監(jiān)督員能及時聽取到黨員、群眾的意見和建議。
3、監(jiān)督員學習制度:
(1)監(jiān)督員要認真學習黨的路線、方針、政策,學習黨務公開的有關文件和規(guī)定。
(2)監(jiān)督員要遵紀守法、廉潔奉公、依法辦事。
(3)監(jiān)督員反映情況必須實事求是,提供信息務求真實準確。
(4)監(jiān)督員要遵守黨務公開有關工作制度。
4、監(jiān)督員管理制度:
(1)黨務公開監(jiān)督員的聘任期限為三年,聘任期滿,因工作需要,并征得本人和單位同意的,可以續(xù)聘。
(2)黨務公開監(jiān)督員為義務監(jiān)督員。
(3)黨務公開辦公室負責做好與黨務公開監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務工作,及時通報黨務公開監(jiān)督員工作開展情況。
(四)黨務公開意見收集處理和反饋制度
1、黨務公開意見、建議的收集處理和反饋工作,按照“分級負責”的原則進行,各黨組織負責本級黨務公開意見和建議的收集辦理工作。
2、黨組織應通過設立意見箱、聘請監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式,經(jīng)常性地收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。
3、黨務公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作,由黨務公開辦公室落實專人負責。對收集到的意見建議,黨務公開辦公室應認真辦理,并及時向有關領導報告,及時反饋結(jié)果;需轉(zhuǎn)交有關部門單位辦理的,應及時轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實。有關部門單位應及時向黨務公開辦公室報告辦理情況。
4、黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結(jié)果,應以適當形式公開答復。對署名的意見、建議,應將辦理結(jié)果當面答復反映人,并進一步聽取其意見建議。辦理結(jié)果的反饋時限一般不超過半個月,特殊情況最長不超過一個月。
5、對意見建議的收集整理和反饋情況,黨務公開辦公室應詳細記載,建立檔案。
6、對黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖姾徒ㄗh的黨員、群眾進行打擊報復的,應按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
(五)黨務公開督查制度
1、黨務公開監(jiān)督小組要加強對黨務公開工作的督查,督促黨組織對黨務公開工作的落實。
2、督查落實的主要內(nèi)容:公開的內(nèi)容是否全面真實;公開的形式是否注重實效;公開的程序是否規(guī)范有序;公開的時限是否及時到位;收集的建議、意見是否及時辦理和反饋。
3、黨務公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務公開監(jiān)督員的意見建議。對重要事項及時督查,對常規(guī)性工作采取定期督查。
4、督查情況要及時向黨務公開工作領導小組匯報,并根據(jù)黨務公開工作領導小組意見予以督辦。
(六)黨務公開考核制度
1、考核對象:黨組織的主要負責人,負責黨務公開工作的操作人員。
2、考核的主要內(nèi)容:是否建立黨務公開工作組織和監(jiān)督組織,公開內(nèi)容是否全面真實,公開程序是否規(guī)范有序,公開形式是否便于黨員群眾監(jiān)督,公開時限是否及時和符合實際,搜集的建議和意見是否得到及時辦理和反饋。
3、考核方法:查看公開載體及公開的內(nèi)容;查閱黨務公開工作有關臺帳資料;組織黨員、群眾對黨務公開工作滿意度的測評。
4、考核結(jié)果運用:黨務公開工作納入黨員領導干部考核、黨務工作以及黨風廉政建設責任制的考核范圍,與黨員干部評先選優(yōu)、表彰獎勵相結(jié)合。
5、考核工作的組織領導:黨務公開工作考核工作由上級和本級黨務公開領導小組共同負責,每半年一次,考核結(jié)果在黨務公開欄進行通報。
仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務公開欄設置樣式
(一)鄉(xiāng)黨委黨務公開欄設置(櫥窗 6 ㎡)
1、規(guī)劃決策類
2、職責活動類
3、組織建設類
4、黨風廉政類
5、回音壁,旁邊設置1個意見箱
(二)鄉(xiāng)屬部門、事業(yè)單位公開欄設置(櫥窗 4 ㎡)
l、政策宣傳、重大決策類
2、組織建設、黨員活動類
3、民主管理、制度建設類
4、黨風廉政、意見反饋類,旁邊設置1個意見箱
(三)村(社區(qū))公開欄設置(櫥窗 8 ㎡)
1、綜合類(黨支部、村委會、監(jiān)委會、民主理財人員名單、分工,規(guī)劃等)
2、黨務類(勤廉承諾、黨員發(fā)展、黨員風采、黨建動態(tài)等)
3、村務(居務)類(月度安排、惠民政策、熱點關注等)
4、財務類(民主理財要求、收支報表等)
5、事務類(社會保障、計生、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等),旁邊設置1個意見箱
仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務公開工作
操作流程圖
黨組織討論、責任人審定、重大事項報上級黨組織審核同意
初擬公開
目錄內(nèi)容
審批人
審查簽字
監(jiān)督小組
審查
公開資料整理立卷、歸檔
實 施 公 開
及時辦理、整改結(jié)果反饋公開
收集黨員群眾的建議和意見
征求黨員群眾代表等意見
第五篇:縣基層黨組織黨務公開工作情況匯報
我縣基層黨組織黨務公開工作情況匯報
我縣共有33個黨委(直屬總支),其中縣直黨委14個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委9個,直屬總支10個;共有378個黨支部,其中農(nóng)村黨支部109個,非農(nóng)黨支部269個。黨務公開既是黨風廉政建設的重要制度,也是黨的建設的一項經(jīng)常性工作,我縣按照“試點先行、分類指導、循序漸進、務求實效”的原則,緊緊圍繞擴大黨內(nèi)民主、密切黨群關系、促進科學發(fā)展的目標,立足于加強黨內(nèi)監(jiān)督,大膽探索新形勢下黨務公開的途徑和方法,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,密切黨群關系,構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的基層黨務工作機制,深入推進黨務公開,取得了良好效果。目前,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村黨支部全部實現(xiàn)了黨務公開,縣直基層黨組織黨務公開覆蓋率達到80%。
一、基本做法
(一)加強領導,明確職責。在推行黨務公開工作過程中,我縣實行縣委統(tǒng)一領導、縣紀委主抓、縣委組織部配合的工作機制,積極推進基層黨組織黨務公開工作。一是由縣委主要領導親自掛帥,明確縣委領導具體職責,實行各級黨組織書記負責制,在全縣形成齊抓共管、分工合作的工作格局。二是由縣紀委全面負責黨務公開的宣傳、檢查、指導、推動等具體工作,做到職責明確,責任到人,保證了黨務公開工作的貫徹落實。三是由縣委組織部強化“兩指導”工作機制,推動工作落實,“兩指導”即實地指導與輿論指導相結(jié)合,一方面組成檢查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位指導工作,另一方面利用縣電視臺等新聞媒體對各單位黨務公開工作情況進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍,推動黨務公開工順利開展。
確定公開內(nèi)容,由相關職能部門提供,各單位黨務公開工作小組負責收集、歸納、整理;第二步制定和審核公開方案,由本單位黨務公開領導小組提出公開方案,公開內(nèi)容由班子集體作出決定;第三步制作和公示公開內(nèi)容;第四步公開內(nèi)容的更新和載體維護,由各單位確定專人負責。為進一步強化監(jiān)督,公開了監(jiān)督電話、電子郵箱,接受信訪舉報,進一步推動了黨務公開工作的深入開展。二是健全監(jiān)督機制。首先是建立意見收集處理反饋制度,對黨員群眾圍繞黨務公開提出的意見和建議,派專人搜集整理,認真研究,將處理結(jié)果告知建議人。其次是建立民主評議黨委(黨組)制度,組織由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、村民(街道)委員會干部和群眾等同志擔任評議監(jiān)督員,對全縣各黨委(黨組)進行定期、不定期評議,并將評議結(jié)果及時反饋給相關責任單位和責任人,督促其對存在的問題進行整改提高和完善。對評議的結(jié)果,縣委將情況進行通報,對優(yōu)秀的給予表彰,并作為領導干部提拔使用的重要依據(jù),也作為黨委(黨組)及領導當年其它方面的評優(yōu)評先的依據(jù);對定格為較差等級的,限期整改,并對該單位黨委(黨組)書記進行誡勉談話;經(jīng)檢查仍然存在問題的,將追究其黨委(黨組)書記的責任,并建議縣委對其班子成員予以調(diào)整。
(四)選樹典型,以點帶面。在推行黨務公開工作中,我縣采取先試點、以點帶面,逐步推開的方法,選擇了水務局、文化局、辦事中心等與群眾利益密切相關的單位及綏濱鎮(zhèn)、忠仁鎮(zhèn)聯(lián)合村作為黨務公開的先期試點單位,建立全縣黨務公開標準化示范點,要求各黨務公開標準化示范點要達到“八有標準”,即有組織機構(gòu)、有考核機制、有活動場所、有公開載體、有公開目錄、有公開檔案、有公開活動和有實際成效,進而為全縣探索可供借
見的平臺,有效地實現(xiàn)和維護了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和堅督權(quán)。三是有效監(jiān)督了黨的工作。黨務公開增加了黨組織活動的透明度,使黨員能夠更好地了解和參與黨內(nèi)事務。過去,領導干什么,干得怎么樣,黨員和群眾缺乏了解?,F(xiàn)在隨著黨務公開,人們不僅可以發(fā)表評論,而且有什么不清楚的地方還可以“點題”提問。處在這樣的全方位監(jiān)督之下,一方面,監(jiān)督成為陽光下的監(jiān)督,干部感到了壓力;另一方面黨務公開強化了黨員群眾對黨的工作的監(jiān)督,維護了黨務工作的嚴肅性。
第二,提升了黨務工作者干事創(chuàng)業(yè)的主動性。一是增強了工作責任感。推行黨務公開以后,每名黨務工作者的職責公開、工作目標、實績表現(xiàn)都置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下,面對全體黨員群眾的監(jiān)督,黨務工作者的積極性和責任感明顯增強,各項工作的程序及開展情況全面公開,增強了黨務工作者工作透明度。二是增強了工作的主動性。黨務公開讓黨員和群眾來監(jiān)督黨組織和黨的領導干部的權(quán)力運行,有效解決了黨內(nèi)監(jiān)督工作中的一些突出問題,使黨組織直接面向群眾,有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。廣大黨員群眾積極參與到黨內(nèi)監(jiān)督中來,使領導班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督渠道。黨員群眾對重點工作和重點工程的監(jiān)督,對黨委班子及成員的評議,充分行使了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)揮了監(jiān)督作用。
第三,提升了黨員發(fā)揮表率作用的活力。黨務公開讓全體黨員的表現(xiàn)在群眾中公開亮相,這既是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員的表揚,也是對思想落后黨員的觸動,在這種壓力下,全縣各行各業(yè)黨員的工作活力得到了充分激發(fā)。另外,我們還將黨務公開與“無職黨員設崗定責”相結(jié)合,通過公示崗位,把設置的崗位、職責、人員分工情況、工作開展情況公開上墻,進一步激發(fā)了無職黨員
開跟政務公開、村務公開差不多,只是提法不同而已,沒有什么新意,沒有公開的必要,從而不愿公開,心存抵觸情緒。
二是在硬件建設上。個別單位黨務公開工作仍處于起步階段,由于黨務公開工作所需的硬件,如電子屏、宣傳欄、公開欄等相關設施資金投入較大,一些單位部門承擔實施有一定的困難,導致工作進度和硬件要求上還存在差距。
三是在公開內(nèi)容上。按照黨內(nèi)法規(guī)要求,只要不涉及黨內(nèi)秘密的都要全面公開。許多單位在公開中存在著以偏概全、小事公開、大事不公開;對“公開什么”、“如何公開”等問題深入思考和研究不夠,客觀上導致黨務公開成了搞形式主義、走過場現(xiàn)象。
四是在公開效果上。由于存在公開不及時、答復不及時等問題,影響了黨員群眾參與公開的熱情和積極性,群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到充分體現(xiàn),黨務公開的真實效果也就難以體現(xiàn)出來。
五是在資料整理上。部分單位雖然建立起了黨務公開檔案,但還存在檔案資料不健全,管理不規(guī)范的現(xiàn)象,各種登記簿、會議記錄內(nèi)容空虛,一些通過會議、文件公開的事項缺乏記載。
四、下步工作打算
黨務公開既順應了中央對發(fā)展黨內(nèi)民主的要求,也體現(xiàn)了黨員群眾的意愿,既是社會主義民主政治發(fā)展的客觀需要,也是對加強黨的自身建設的一次改革和創(chuàng)新。作為基層黨務公開工作的實踐者和操作者,我們要進一步深入推進黨務公開工作,不斷提高黨務公開工作的質(zhì)量和成效,突出抓好以下四個方面工作。
(一)抓住黨務公開的關鍵和重點,進一步提升黨務公開的質(zhì)量和水平。一要抓住關鍵。黨務公開能否得到持續(xù)深入開展,播、報刊等平臺和聘請黨外監(jiān)督員等方式向廣大群眾公開黨內(nèi)事務,不斷豐富黨務公開形式,拓寬黨務公開渠道,鼓勵、吸引黨外監(jiān)督力量積極參與對黨的監(jiān)督,從而實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督互動,較好解決黨內(nèi)監(jiān)督低效、黨外監(jiān)督缺少動力這個長期困擾黨的建設的問題。
(三)抓住構(gòu)建黨務公開與政務公開協(xié)調(diào)并進的運行模式,進一步提升黨務公開的效率。黨務公開與政務公開既有密切聯(lián)系,又有各自的特點和要求,需要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好,相互促進。在配套設施建設上,我縣政務公開開展得比較早,建立起較為完善的網(wǎng)絡,黨務公開可以利用政務公開平臺,實現(xiàn)基礎設施、網(wǎng)絡等資源共享,縮短黨務公開配套設施建設周期,節(jié)約成本,提高效率。在公開內(nèi)容上,黨務和政務不是兩張皮,二者各有側(cè)重,相互補充。特別是機關部門、單位的黨務和政務更是密不可分,單純的政務公開和單純的黨務公開都不夠全面,也難以深入。所以,要將黨務公開中的重大事項在政務中體現(xiàn)出來,既有宏觀決策的公開,又有具體工作措施、工作成果的公開。重點要公開黨委、黨組的行政決策、選拔干部、評定獎懲等方面的內(nèi)容、程序。在工作部署上,力求統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào),要將黨務公開和政務公開作為一個整體,納入各單位、各部門的工作內(nèi)容,同安排、同檢查、同考核,做到步調(diào)一致,同步推進。
(四)抓好制度創(chuàng)新,進一步加強黨務公開的規(guī)范化建設和長效管理。一要進行制度創(chuàng)新,黨務公開是推進黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督的一項基本制度,落實這項制度必須有健全的機制和與之配套的一系列具體制度來保證其順利推進。要在實踐的基礎上,對黨務公開制度進行大膽創(chuàng)新。建立健全黨務公開監(jiān)督機制和信息反饋制度,明確監(jiān)督方式,暢通監(jiān)督反饋渠道;建立健全