第一篇：關(guān)于基層黨組織實行黨務(wù)公開工作情況的報告

關(guān)于基層黨組織實行黨務(wù)公開工作情況的報告

淄經(jīng)合黨字[2011]21號

市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照中央和省、市委的部署要求和市紀(jì)委的統(tǒng)一安排，從4月份開始，我局認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于基層黨組織實行黨務(wù)公開的有關(guān)文件和會議精神，扎實組織開展了基層黨組織黨務(wù)公開工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。中央和省、市委部署在基層黨組織實行黨務(wù)公開工作后，我局黨總支高度重視，及時組織班子成員和支部負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會實行黨務(wù)工作的重要意義，增強了搞好黨務(wù)公開工作的自覺性和緊迫感，尤其是市紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組召開會議對這項工作做出具體部署后，局黨總支及時召開會議進行傳達學(xué)習(xí)，并按照紀(jì)檢組的部署要求，就我局開展黨務(wù)公開工作的具體工作做了認(rèn)真研究安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究了工作措施，為我局黨務(wù)公開工作的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是及時成立了基層黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了確保這項工作扎實有序地推進，4月12日，印發(fā)了《關(guān)于成立基層黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、其他班子成員和支部書記為成員的基層黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在機關(guān)專職副書記室，負(fù)責(zé)好本級及所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常業(yè)務(wù)和督促檢查工作。各黨支部也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，確定了專門工作人員。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握全局的工作情況，對各支部加強指導(dǎo)和督促檢查，認(rèn)真總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法，推動了我局黨務(wù)公開工作的健康開展。

二、認(rèn)真制定實施方案，逐級分類制定黨務(wù)公開目錄

一是認(rèn)真制定了基層黨組織黨務(wù)公開工作實施方案。4月15日，制定印發(fā)了《關(guān)于在全局黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》，明確了我局基層黨組織黨務(wù)公開工作的主體、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)目標(biāo)、實施步驟和時間安排以及黨務(wù)公開工作的要求，方案規(guī)定于6月底前分動員實施、組織落實、檢查總結(jié)三個階段，基本完成黨務(wù)公開基礎(chǔ)性工作，12月底前，進行鞏固提高，轉(zhuǎn)入長效機制建設(shè)時期。

二是認(rèn)真制定了我局基層黨組織黨務(wù)公開目錄。根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《淄博市黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》規(guī)定，結(jié)合我局黨總支及各黨支部實際，在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級分類認(rèn)真制定了我局黨總支及各黨支部黨務(wù)公開目錄，按規(guī)定進行了公開、公示，并經(jīng)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組審核批準(zhǔn)，于4月18日以黨總支正式文件《關(guān)于印發(fā)基層黨組織黨務(wù)公開目錄的通知》印發(fā)執(zhí)行。

三、廣泛宣傳發(fā)動，發(fā)揮示范點帶動作用

一是及時召開了黨務(wù)公開工作動員會議。4月21日，召開了全局基層黨組織黨務(wù)公開工作動員會議，機關(guān)全體人員和各黨支部委員參加了會議，會上，學(xué)習(xí)了中央和省、市委關(guān)于在黨的基層組織實行黨務(wù)公開的有關(guān)精神，分管領(lǐng)導(dǎo)宣讀了我局實施方案，鐘群局長和第四紀(jì)檢組田旭東副書記作了動員講話，對我局基層黨組織黨務(wù)公開工作作了動員部署。

二是建立了基層黨組織黨務(wù)公開工作示范點。我局黨總支所屬機關(guān)黨支部、離退休黨支部和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司黨支部三個黨支部，局黨總支確定機關(guān)黨支部為本局黨務(wù)公開工作的示范點,黨總支主要負(fù)責(zé)人掛包、聯(lián)系示范點；其他班子成員分別掛包、聯(lián)系一個黨支部。要求局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和班子成員要經(jīng)常深入示范點和所屬黨支部，加強對黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)和督促檢查。局黨總支在加大示范點指導(dǎo)力度的同時,注重調(diào)查研究、及時總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范點的典型帶動作用,全力推進了點面工作的同步開展。

四、建立健全制度，保障黨務(wù)公開工作規(guī)范、有序開展

我局黨總支把制度建設(shè)作為推動黨務(wù)公開工作向規(guī)范化、經(jīng)常化方向發(fā)展的一項重要措施，按照要求，在過去已有《市經(jīng)合局政務(wù)公開制度》、《市經(jīng)合局政府信息公開管理辦法》和《市經(jīng)合局政府信息公開工作考核制度》的基礎(chǔ)上，進一步研究制定了《市經(jīng)合局黨務(wù)公開制度》，下步還將制定《市經(jīng)合局黨務(wù)公開工作考核辦法》等各項配套的規(guī)章制度，使基層黨務(wù)公開工作形成長效機制，力爭以制度建設(shè)促進黨務(wù)公開工作的健康、規(guī)范、有序開展。

五、精心組織安排，確保黨務(wù)公開工作落實到位

自動員會后，我局各級黨組織嚴(yán)格按照《實施方案》和黨務(wù)公開目錄規(guī)定的公開內(nèi)容、程序和方式，積極實施黨務(wù)公開。

在公開內(nèi)容上，按照不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”和全面、真實、具體、合法的原則，凡屬上級黨組織和我局黨總支《基層黨組織黨務(wù)公開目錄》規(guī)定公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點、難點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。

在公開形式上，按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容采取不同的公開形式。一是會議公開。通過召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式，將黨務(wù)向廣大黨員群眾公開。二是板面公開。在機關(guān)辦公地點設(shè)置黨務(wù)公開欄，并相對長期固定。三是文件公開。通過印發(fā)文件在一定范圍公開黨務(wù)工作。四是網(wǎng)絡(luò)公開。在我局網(wǎng)站設(shè)立了“黨務(wù)公開”欄目，充分運用現(xiàn)代化的科技手段進行公開。

在公開程序上，一是把握好提出環(huán)節(jié)。每一項具體黨務(wù)公開前，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，根據(jù)我局《黨務(wù)公開目錄》規(guī)定的主要內(nèi)容提出公開的內(nèi)容、范圍和形式，填寫《黨務(wù)公開事項審核審批表》，并附公開材料，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核審批。二是把握好審核環(huán)節(jié)。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公開的內(nèi)容、范圍和形式，認(rèn)真進行審核批準(zhǔn)，并簽發(fā)。三是把握好公開環(huán)節(jié)。具體承辦公開工作的科室和人員，及時將已經(jīng)審核通過的內(nèi)容進行公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。四是把握好反饋環(huán)節(jié)。公開期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給相關(guān)黨組織，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

在公開時限上，實行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，對于重大或復(fù)雜性的問題，根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開?？傊?，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。

在建立公開檔案方面，局黨總支和各黨支部都按照要求建立健全了黨務(wù)公開檔案,并由專人嚴(yán)格規(guī)范管理,并經(jīng)常檢查。

六、認(rèn)真督促檢查落實，確保黨務(wù)公開工作取得實效

黨務(wù)公開工作啟動以來，我們始終堅持實事求是、務(wù)求實效的原則，按照有組織機構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求,認(rèn)真做好督促檢查工作，較好地做到學(xué)習(xí)討論不走過場，宣傳發(fā)動不走形式，制訂方案不搞花架子，落實措施不避實就虛，注重針對性和可行性，講究實效性，使我局黨務(wù)公開各項工作有序高效地開展，為下一步深入開展工作打下了良好基礎(chǔ)。

為加強黨務(wù)公開的民主監(jiān)督，局黨總支聘請了2名民主黨派和黨外同志作為我局黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，黨務(wù)公開事項公開完畢后，都要由監(jiān)督員檢查并簽字，切實加強了對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督，促進我局黨務(wù)公開工作切實取得實效。

七、黨務(wù)公開工作取得的主要成效

一是保障了黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開一方面可引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部增強民主意識、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參與行政事務(wù)的主觀能動性。

二是體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。黨務(wù)公開，增強了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性，從而提高了黨組織在群眾中的影響力和吸引力。

三是融洽了黨群、干群關(guān)系，促進了工作開展。實行黨務(wù)公開,用民主的方式推進黨的工作,既使黨員群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,也大大提高了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,促進了我局經(jīng)濟合作事業(yè)的長足發(fā)展。

八、存在問題及對策

黨務(wù)公開工作是一項非常嚴(yán)肅的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性成果，也達到了一定的目的，但與市委的要求相比還有一定的差距，工作中還存在許多不足，主要是嚴(yán)格按照黨務(wù)公開目錄系統(tǒng)地進行黨務(wù)公開，尤其是在建立黨務(wù)公開檔案方面還缺乏經(jīng)驗，希望紀(jì)檢組加強指導(dǎo)，并經(jīng)常組織駐在和聯(lián)系單位開展經(jīng)驗交流，促進工作開展。下步，我們要在認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索黨務(wù)公開的規(guī)律、拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序，不斷推進公開內(nèi)容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責(zé)任化，健全和完善黨務(wù)公開的各項工作機制，深入持久、積極穩(wěn)妥地推進黨務(wù)公開工作。

第二篇：農(nóng)村基層黨組織如何實行黨務(wù)公開

農(nóng)村基層黨組織如何實行黨務(wù)公開

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》?！兑庖姟饭卜治鍌€部分，分別闡述了黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要意義，實行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則，實行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式，建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度和加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在農(nóng)村，有很多村干部對工作的認(rèn)識程度不到位，對推行黨務(wù)公開尚存在一些模糊認(rèn)識：有的認(rèn)為，黨務(wù)工作涉及黨的機密，不便公開，也沒有必要公開；有的認(rèn)為，有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開無所謂，甚至將黨務(wù)和政務(wù)混為一體；有的認(rèn)為，黨務(wù)公開只是走形式，不必太認(rèn)真，一些村干部嫌麻煩，有顧慮，不愿公開，甚至不敢公開。黨務(wù)公開工作比較復(fù)雜，涉及內(nèi)容比較寬泛，往往造成信息溝通不及時，協(xié)調(diào)配合不夠，使得各村黨總支推進黨務(wù)公開的整體合力不能得到充分顯現(xiàn)，在很大程度上影響和制約了黨務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的勢頭。實踐中，較多是根據(jù)村干部的重視程度和已有的工作基礎(chǔ)自覺地開展黨務(wù)公開工

作。這些都需要糾正。

黨務(wù)公開是一項復(fù)雜的、政策性很強的工作，首先要充分認(rèn)識推行黨務(wù)公開的重大意義，從而自覺地把推行黨務(wù)公開作為新形勢下實踐“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設(shè)的偉大工程的有益探索；作為深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，積極發(fā)展黨內(nèi)民主的必然要求；作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上積極預(yù)防腐敗的重大舉措。通過統(tǒng)一思想，形成齊心協(xié)力抓黨務(wù)公開的良好局面。

各單位推進黨務(wù)公開內(nèi)容不盡相同，在具體工作上，主要是注重對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍、程序、時限、制度等方面進行規(guī)范，不斷建立和完善符合實際的黨務(wù)公開運行機制和制度保障體系。

在農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開的實踐中，一要規(guī)范公開形式。主要通過會議、簡報和黨內(nèi)活動等形式，及時向黨的各級組織和黨員公開；適宜向社會公開的，主要采取廣播、12582政務(wù)易平臺、新聞媒體和黨務(wù)公開欄等形式進行公開。二是規(guī)范公開程序。根據(jù)所公開內(nèi)容的不同，嚴(yán)格區(qū)分事前公開、事中公開、事后公開等具體情況，堅持“先黨內(nèi)、后黨外”的基本程序，確保黨務(wù)公開有序進行。三是規(guī)范公開時限。依據(jù)公開事項的輕重緩急，將公開的時機、時段與公開內(nèi)容相

聯(lián)系。

作為農(nóng)村基層黨組織，主要應(yīng)對以下六個方面的黨務(wù)工作情況進行公開：一是工作方面。主要包括黨組建設(shè)和村黨總支發(fā)展的重大決策、決定、決議，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想建設(shè)方面。主要包括黨支部學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨建主題活動安排，單位精神文明創(chuàng)建活動實施計劃。三是組織建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，干部選拔任用、考核獎懲情況，黨支部管理制度及執(zhí)行情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，黨員隊伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)方面。重要情況通報和報告情況，村干部述廉情況，村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況等。五是制度建設(shè)情況。黨內(nèi)規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度情況等。六是村黨總支根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨

內(nèi)其他事項。

第三篇：實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊，距撫州市中心城區(qū)20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬，耕地2.9萬畝，山地7萬畝，有8個行政村，67個自然村，96個村民小組，1個園藝場，1個居委會，有黨員738名，黨的基層組織16個。

推進基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)把推進基層民主政治建設(shè)作為促進科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障，不斷探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主實現(xiàn)形式，在全鎮(zhèn)開展了黨務(wù)公開試點工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路，以構(gòu)建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進的工作格局為目標(biāo)，使黨務(wù)公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳，全面動員，激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開工作的試點以后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會議。首先，在認(rèn)識上進行統(tǒng)一，使大家充分認(rèn)識開展黨務(wù)公開試點工作的責(zé)任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務(wù)公開試點鎮(zhèn)，是對我鎮(zhèn)的充分信任，我們有責(zé)任為全區(qū)黨務(wù)公開工作試出作法、試出經(jīng)驗、試出效果。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展宣傳動員，讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務(wù)公開試點工作，明白黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及指導(dǎo)思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳單2000多份，書寫宣傳標(biāo)語120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實行黨務(wù)公開是推進基層民主政治建設(shè)，落實普通黨員、群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)全體黨員群眾對黨務(wù)公開工作的參與性。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，調(diào)動各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥，黨委班子相關(guān)成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為黨務(wù)公開的工作專班。同時，鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務(wù)公開工作實施方案》，對黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進行了具體明確，建立了黨務(wù)公開責(zé)任制，由黨委書記負(fù)總責(zé)；分管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)并對書記負(fù)責(zé)；黨務(wù)公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實負(fù)具體責(zé)任；相關(guān)戰(zhàn)線和職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)委對違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進行責(zé)任追究，對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的相關(guān)人員進行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確，責(zé)任到位，充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動了黨務(wù)公開工作。

3、活躍形式，打造載體，凸顯三個中心的服務(wù)性。開展黨務(wù)公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。

我鎮(zhèn)在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌資近10萬多元，盡量滿足黨務(wù)公開載體建設(shè)的需要。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達12平方米。在政府機關(guān)正門口設(shè)計制作了東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開導(dǎo)視圖，標(biāo)識直觀明了，以便群眾查找。在院內(nèi)，我們還建起了一個標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄，版面10個，面積達20平方米。兩個公開欄版面面積總計達32平方米，并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達84平方米，使黨務(wù)公開工作主題十分明確的在公開欄版面設(shè)計上，優(yōu)選方案，力求莊重簡潔，對文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時，采用了相關(guān)技術(shù)措施，確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便，盡量減少二次投入?；旧夏軌驖M足我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的實際需要。二是在點題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆，還專門設(shè)臵了群眾申請公開意見板。隨時為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，由黨務(wù)公開辦公室安排專人負(fù)責(zé)管理，對公開內(nèi)容及時進行補充和更換。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今

年，我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動態(tài)》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務(wù)意見箱和黨務(wù)公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務(wù)中心：便民服務(wù)中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個工作崗位，每個崗位設(shè)立專人負(fù)責(zé)，制定了工作職責(zé)，保證了能隨時為群眾提供服務(wù)；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務(wù)；勞動保障服務(wù)中心，隨時提供勞動就業(yè)和勞動保障的各項信息，及時解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設(shè)立的大型電子滾動顯示屏，電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)了黨務(wù)公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境，為群眾在閱覽公開內(nèi)容時營造一個良好的氛圍。

4、健全制度，注重程序，確保黨務(wù)公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。開展黨務(wù)公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務(wù)公開就會流于形式。為此，我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。堅持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開；為了方便群眾信訪，規(guī)范信訪行為，我們將《信訪指南》進行了公開；為了落實好農(nóng)村政策，方便群眾監(jiān)督，我們將《2010年惠農(nóng)政策》進行了公開；為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們在政府院內(nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個工業(yè)展示廳，將近年來招商引資的成果、各個企業(yè)的產(chǎn)品進行了展示，展廳內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺，使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無遺，滿足了群眾的要求，同時也是對群眾點題公開的一個有效回應(yīng)。展示廳做到全天開放，隨時歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務(wù)公開辦公室審定，呈報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后，予以公開，并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案，做到了內(nèi)務(wù)資料齊全。

開展黨務(wù)公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴大黨務(wù)公開的實際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。通過對黨務(wù)公開工作的重大意義和重點內(nèi)容的廣泛宣傳，使黨務(wù)公開工作揭開了面紗，清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落

實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，聘請了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認(rèn)真研究處理。前一階段，我們已收集相關(guān)意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴大黨務(wù)公開的輻射性。黨務(wù)公開工作的運行，使干部、黨員都深切的意識到，這是一項尊重民意，發(fā)揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠為發(fā)展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在點題公開欄內(nèi)，一些引資企業(yè)的業(yè)主反映，目前招工難，我們在回音壁內(nèi)給予了及時的回復(fù)，并拿出了切實的措施，以政府發(fā)文的形式，動員三級干部為企業(yè)解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業(yè)及時的招收到近百名工人，保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。目前，我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達30余家，其中投資規(guī)模過5000萬的兩家，超1000萬的4家，年創(chuàng)稅100萬元以上的2家。全鎮(zhèn)招商引資金額達1.6億，創(chuàng)稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業(yè)總產(chǎn)值達 2.2億元，以初步形成了一個工業(yè)強鎮(zhèn)的框架，拉動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作，從運行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾

個方面：

一是黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開之后，全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾對黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強。如在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治等方面，黨員帶頭先行動，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責(zé)意識明顯加強，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務(wù)找黨員，服務(wù)群眾交黨員”，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與，加強了群眾對黨員干部的監(jiān)督，形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。

二是黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨的組織工作面向群眾，也臵于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養(yǎng)，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的

合理性。如在東館集貿(mào)市場進行改造過程中，周邊的居民和住戶對農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)極力阻撓，認(rèn)為在工程建設(shè)中，會出現(xiàn)建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活，東館村黨支部把這件事情公開以后，極力做好周邊居民和住戶的工作，在黨內(nèi)召集有關(guān)黨員進行開會、談心，首先做好他們的思想工作，再由這些黨員聯(lián)系各個住戶，并和建筑商洽談協(xié)商，很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前，集貿(mào)市場建筑已近尾聲，沒有發(fā)生一起越級集體上訪的事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確，責(zé)任更為清楚，工作更加有效，群眾對村里工作的支持明顯增強。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統(tǒng)一措施，經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后，形成了一個分配決議，并把它公開，要求大家互相爭議、討論，最后統(tǒng)一了大家的思想，順利地把補償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說：黨務(wù)公開推行以來，肩上的壓力大了，每項工作都寫在紙上，貼在墻上，群眾都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是黨務(wù)公開促進了黨內(nèi)決策處事的公正性。實行黨務(wù)公開，推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過去一人說了算，民主不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進

評比上的上訪或信訪，促進了社會穩(wěn)定。而且，通過黨務(wù)公開，使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。

從黨務(wù)公開的實踐中，我們也得到了許多較深的體會，黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴大到黨外。把公開結(jié)果擴大到公開過程。不但具有現(xiàn)實的效果，而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效來看，也很有其意義。

一是黨務(wù)公開能擴大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨組織是各級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，書記又是一班之長，長期以來，在議事、決策過程中，起著決定作用，存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開，把黨內(nèi)重大事項，如黨員發(fā)展、鎮(zhèn)村實事工程、重大事項決策等方面得以及時公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，促進黨內(nèi)決策公開、公開、公平，從而促進黨內(nèi)民主。

二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動的效應(yīng)。就支部和黨員而言，黨務(wù)公開在加強對黨員的監(jiān)督力度的同時，也是對支部工作的檢驗，如黨員參加會議的次數(shù)，同時也是支部是否正常開展活動的檢驗。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言，在保障黨員的權(quán)利，參加組織活動的同時，也是對其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就黨委和政府、支部和村委的相互關(guān)系而言，黨務(wù)公開的實施，又能更好地促使政務(wù)、村務(wù)的公開。

三是黨務(wù)公開對整體工作是有力的推動力量。黨務(wù)公開，雖然是一種形式，但持之以恒地堅持下去，就能切切實實地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在黨內(nèi)能形成團結(jié)的氣氛，民主的氣氛，向上的氣氛，在黨外能進一步增強對黨組織的凝聚力和向心

力，因此能形成一種強大的號召力，有利于促進各項工作。所以從這個角度來說，它又是一項實實在在的工作。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作從運行的情況來看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是黨務(wù)公開作為一項全新的工作，各單位對此重視程度很高，而實際操作上還缺乏有特色、有實效的工作方法，尤其是與自身工作實際結(jié)合的還不夠；二是此項工作處于起步階段，群眾廣泛參與程度還不是很高，公開的手段還很少，如何更好地發(fā)揮黨務(wù)公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點建議

一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。黨務(wù)公開，首先在領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，其次健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，并納入黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，做到有布臵有檢查，增強工作責(zé)任心。二是建立公開透明的黨務(wù)運行機制，重點是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務(wù)公開評價機制，組織各行各業(yè)人士對黨務(wù)公開作出客觀公正的評價，促進不斷改進和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實效。四是建立黨務(wù)公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調(diào)動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也便于分類指導(dǎo)，從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面。

第四篇：基層黨組織實行黨務(wù)公開工作的做法

基層黨組織實行黨務(wù)公開工作的做法

及工作思路

為貫徹落實省委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實 [2011]4號,～根據(jù)省直工委《關(guān)于黨的基施意見》, 委辦

層組織實行黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》的要求和全省黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議精神～切實推進我局黨的基層組織黨務(wù)公開工作的順利進行～結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際～積極穩(wěn)妥地在我局機關(guān)、局屬事業(yè)單位推進基層黨組織黨務(wù)公開工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、認(rèn)真宣貫文件會議精神～提高認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)～及時啟動黨務(wù)公開工作。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)～健全機構(gòu)。基層黨務(wù)公開是黨內(nèi)基層民主的重要形式,是推進基層黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是密切黨群關(guān)系的重要助力,是體現(xiàn)基層黨組織形象的重要窗口,是新形勢下實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有益探索～對于拓寬黨內(nèi)民主渠道～發(fā)揚黨內(nèi)民主～具有十分重要的意義。局黨組高度重視～成立了由局黨組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組～負(fù)責(zé)對局機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨務(wù)公開工作的組織和督查指導(dǎo)。黨組書記、局長任組長～黨組成員、紀(jì)檢組長、機關(guān)黨委書記 任 副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組在局機關(guān)黨委設(shè)辦公室～具體承擔(dān)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。機關(guān)黨委副書記任主任～紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任、人事培訓(xùn)處處長、機關(guān)黨辦主任 任副主任,由機關(guān)黨委 ，擔(dān)任黨務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員。明確局的基層黨組織,含局黨組,是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體～主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人?；鶎狱h委、黨總支要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組～黨支部要專人負(fù)責(zé)抓好黨務(wù)公開工作。

二是宣傳發(fā)動～扎實推進。5月中旬局黨組專門召開會議布署學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》、《中共,省委辦公廳關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》和省直工委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神～要求基層黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開的相關(guān)文件精神納入黨課和組織生活范疇～充分利用各種媒體～采取各種有效形式～向廣大黨員、群眾大力宣傳基層黨務(wù)公開的目的意義和方法要求～提高其思想認(rèn)識～讓每個黨員吃透黨務(wù)公開的文件精神～深明黨務(wù)公開的深遠意義～了解黨務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容～調(diào)動和激發(fā)黨員參與和監(jiān)督基層黨務(wù)公開工作的積極性～形成良好的輿論氛圍。局黨組要求各基層黨組織要按照局黨組的要求～把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程～結(jié)合實際～明 確責(zé)任分工～切實加強黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)～確保黨務(wù)公開工作的扎實推進。

三是黨組帶頭～加強指導(dǎo)。局黨組認(rèn)為,基層黨務(wù)在公開內(nèi)容上應(yīng)重點涉及黨員群眾切身利益、重大及長遠決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事變動等黨務(wù)內(nèi)容;在公開途徑上應(yīng)突出因地制宜、與時俱進、多措并舉等特點;在公開程序上應(yīng)突出公開內(nèi)容必須有審批程序、公開過程必須有協(xié)調(diào)機制、公開情況必須有監(jiān)督制度、公開效果必須有反饋渠道等要求;在公開效果上應(yīng)突出喚起黨員主體意識,切實解決涉及黨員切身利益的知情權(quán)問題,落實黨員對重大決策的參與權(quán)。近幾年來局黨組以創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建為民清廉安監(jiān)機構(gòu)活動為抓手～把黨務(wù)公開作為推進黨組廉政建設(shè)的重要措施～把“三重一大”等權(quán)力運行作為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。通過局網(wǎng)、黨務(wù)公示欄、主流媒體向社會公開黨組工作目標(biāo)和黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)分工、職責(zé)、聯(lián)系方式～主動接受社會監(jiān)督,制定了局《干部選拔任用實施辦法》～把干部選拔任用作為黨務(wù)公開的首要內(nèi)容～讓權(quán)力在陽光下運行～讓權(quán)力在透明下監(jiān)督～形成了民主、公開、竟?fàn)帯駜?yōu)的選人用人機制～做到了程序公開、計票公開、結(jié)果公開、任前公示～增加了透明度和公信力,張貼公示了《 局2010年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況、干部民主選拔任用測評考核情況和存在問題整改措施》,制定和下發(fā)了《,省安監(jiān)局 , 3 煤監(jiān)局關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)重點評議的意見》～要求群眾參與、標(biāo)本兼治、信息公開、糾建并舉、強化成果運用～推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化～樹立為民、務(wù)實、清廉的安監(jiān)煤監(jiān)機構(gòu)良好形象,研究出臺了《,省安監(jiān)局 ,煤監(jiān)局直屬事業(yè)單位“三重一大”的決策制度實施辦法辦法》～規(guī)范了局直屬事業(yè)單位的權(quán)力運行～做到民主決策、科學(xué)決策、規(guī)范決策。提高決策水平～防范決策風(fēng)險～實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在黨組的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下～局機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織制作了黨務(wù)工作公開欄、結(jié)合“四個一”主體學(xué)習(xí)活動～開展了基層黨組織、黨員向社會公開承諾和踐諾活動。

二、我局機關(guān)和直屬單位黨組織實施黨務(wù)公開的基本思路 ,一,明確指導(dǎo)思想～堅持五項原則

實行黨務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)～深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神～切實推進黨的基層組織實行黨務(wù)公開～緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀～堅持圍繞中心、服務(wù)大局～堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨～尊重黨員主體地位～推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)～不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力～保持黨的先進性～始終做到立黨為公～執(zhí)政為民～為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。實行黨務(wù)公開要堅持五項原則:一是堅持發(fā)揚民主～廣泛參與的原則。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點～進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度～充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用～拓寬黨員意見表達渠道～營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境～調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是堅持積極穩(wěn)妥～注重實效的原則。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合～堅持先黨內(nèi)后黨外～循序漸進～講求實效～防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外～都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容要真實、具體～公開形式要多樣、便捷～并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。三是堅持統(tǒng)籌兼顧～改革創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作公開等有機結(jié)合起來～相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)要求～不斷完善公開制度～豐富公開內(nèi)容～創(chuàng)新公開形式～努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。四是堅持區(qū)別情況～分類指導(dǎo)的原則。針對不同類型的黨的基層組織的特點～確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式～提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。五是堅持聯(lián)系實際～突出主題主線的原則。牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線～圍繞加強和改進黨的基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)～穩(wěn)步推進基層黨務(wù)公開。,二,明確目標(biāo)要求～公開內(nèi)容與范圍

1、黨的基層組織實行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求是:我局計劃到2011年底～基本建立黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系～初步形成規(guī)范有序、務(wù)實高效、長期管用的工作格局。再經(jīng)過一段時間的努力～使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加健全、制度體系更加完善、工作成效更加明顯。通過實行基層黨務(wù)公開～不斷推進基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督～提高黨員民主權(quán)力～增強黨的基層組織的生機活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度～密切黨群關(guān)系～促進基層和諧穩(wěn)定,規(guī)范基層權(quán)力運行～增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性～推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、黨的基層組織實行黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍。

黨務(wù)公開～是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。我局黨的基層組織～包括局黨組、局機關(guān)和直屬單位黨的基層組織。黨務(wù)公開主要有以下內(nèi)容: ,1,黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策～上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,本級黨組織重要決策及執(zhí)行、任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。,2,黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨建活動、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部培訓(xùn)計劃及落實等情況。,3,黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先 爭優(yōu)、黨費收繳、黨員權(quán)利保障等情況。,4,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序～執(zhí)行民主集中制～召開民主生活會～考核評價等情況。,5,干部推薦、選任和管理情況。干部推薦、選拔任用、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。,6,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議～幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難～接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛～辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。,7,制度建設(shè)情況。本級黨組織建立的各項工作制度～規(guī)定的各項辦事程序和工作要求～落實黨建工作責(zé)任制～重要制度的改革和完善等情況。,8,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。,9,其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。公開范圍原則上根據(jù)公開內(nèi)容確定～分為黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織所屬全體黨員、本單位干部群眾以及社會各屆人士等三個層面。,三,明確方式時限～注重公開程序

根據(jù)內(nèi)容和范圍確定公開方式。按規(guī)定需在黨內(nèi)公開的～通過黨內(nèi)有關(guān)會議、簡報等方式公開,按規(guī)定可以向黨外公開的～列入黨務(wù)公開目錄～通過局網(wǎng)、電子顯示屏、公開欄、新聞媒體等方式公開。公開時限應(yīng)與公開內(nèi)容相適應(yīng)～確保公開的時效性和經(jīng)常性。具體分為長期公開、定期公開、隨時公開三種方法。

長期公開是對黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長期公開。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求～黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況、黨建主題活動安排情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象～信訪接待日程等情況,黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容,黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

定期公開是對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況,黨組織班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項報告等情況,黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況,黨費收繳情況,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

隨時公開是對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應(yīng)隨時公開。主要包括黨組織重大事項決策以及黨員群眾關(guān)注的熱點、難點問題,干部選拔任用、考核獎懲等情況,黨內(nèi)各類先進評比情況,查處違紀(jì)違法黨員干部情況,民主評議黨員情況,基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況,對黨員群眾提出的意見和建議整改落實情況等。8 黨務(wù)公開遵循制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的程序:

1、制定目錄。局的基層黨組織參照局黨組下發(fā)的《基層黨組織黨務(wù)公開目錄》～結(jié)合本單位實際～制定黨務(wù)公開目錄～規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。公開目錄報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

2、實施公開。局的基層組織黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進行～如有目錄外需要公開的事項～基層黨組織應(yīng)制定工作方案～報經(jīng)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進行公開。特別重大事項～要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。事關(guān)黨員群眾切身利益的重要事項～可以采取分步公開的方法～先公開初步方案～聽取黨員群眾意見并修訂后再公開。必要時根據(jù)黨員群眾反饋意見進一步修改完善～再次公開。

3、收集反饋。局基層黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議～及時作出處理或整改～并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。局的基層黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔～并做好管理工作。,四,完善制度保障～形成長效機制

局黨組和基層黨組織在工作中必須建立和完善黨的基層組織黨務(wù)公開的配套制度～形成長效機制。主要有: 9(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項～按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的～報局黨組備案。公開事項如需變更、撤銷或終止～由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)～報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后及時公布并作出說明。

(二)申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)～對申請的事項～可以公開的～黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的～及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報局黨委備案。

(三)黨內(nèi)情況通報制度。及時公布黨內(nèi)信息～暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。主要通報黨的基層組織黨內(nèi)事務(wù)、與黨員密切相關(guān)的重大事項以及其他應(yīng)通報的有關(guān)情況。

(四)信息反饋制度。設(shè)立熱線電話～暢通信息收集渠道～明確專人收集、篩選、整理黨員通過各種渠道反映的意見和要求～認(rèn)真研究處理。特別是對署名反映情況和建議的～應(yīng)將處理結(jié)果告知反映人～聽取其意見～接受監(jiān)督。對于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項～應(yīng)通過熱線電話～開展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動～設(shè)置黨員服務(wù)窗口～召開征求意見座談會、聽證會等方式進行公開～廣泛聽取黨員、群眾的意見～促進黨組織與黨員、群眾之間的互動與交流。(五)監(jiān)督檢查制度。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將對黨的基層組織黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、方式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式～加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時限提出合理化建議;廣泛聽取、了解、收集黨員群眾的意見建議并反饋;監(jiān)督黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實～監(jiān)督黨員意見、建議的辦理情況;學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)公開工作的文件～參與黨務(wù)公開有關(guān)會議和活動～積極宣傳黨務(wù)公開有關(guān)政策。

(六)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況～作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。年末～局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬的基層組織黨務(wù)公開情況進行評議～并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的～進行批評安監(jiān)～限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的～追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

總之～我局的黨務(wù)公開工作已正式全面啟動～將按照上級文件精神和要求～在省直工委的領(lǐng)導(dǎo)下～按照局黨組的部署和局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作思路努力工作～開拓創(chuàng)新～注重實效～抓好落實。12

第五篇：基層黨組織黨務(wù)公開實施方案

中共##鄉(xiāng)委員會

關(guān)于實行黨務(wù)公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,切實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央、省、##市及##市在黨的基層組織實行黨務(wù)公開的有關(guān)文件精神,參照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護黨的集中統(tǒng)一,推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新##提供有力保證。

二、基本原則

一是堅持發(fā)揚民主,廣泛參與的原則;二是堅持積極穩(wěn)妥,注重實效的原則;三是堅持統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則;四是堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則。

三、實施范圍

村黨支部,鄉(xiāng)級單位黨組織

四、公開內(nèi)容和形式

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開四類。

(一)長期公開內(nèi)容

1.黨支部班子成員的分工、主要職責(zé)

2.黨支部任期工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況。

3.黨支部上黨員民主評議情況。

4.發(fā)展黨員工作計劃和完成情況。

5.黨務(wù)公開制度的落實情況。

6.其他需要長期公開的內(nèi)容

(二)定期公開的內(nèi)容

1.黨支部班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況。

2.黨支部落實思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及黨員教育培訓(xùn)計劃等情況。

3.新的政策措施、制度規(guī)定、及其實施情況。

4.黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,主要包括懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和違紀(jì)違法案件查處等情況。

5.發(fā)展黨員情況,包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。

6.黨組織活動開展情況,主要包括黨員幫扶、換屆選舉、民主評議、落實“三會一課”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等情況。

7.黨務(wù)工作經(jīng)費的管理和使用,黨費收繳、使用和管理情況。

8.農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育等工作落實情況。

9.財務(wù)收支情況。

10.其他需要定期公開的情況。

(三)逐段公開內(nèi)容

1.重要決策及執(zhí)行、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2.為民辦實事項目的動態(tài)工作情況。

3.重大項目建設(shè)的階段性進展情況。

4.服務(wù)和聯(lián)系黨員、群眾情況。

5.其他分期完成工作進展情況。

(四)即時公開內(nèi)容

1.重要事項情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況;優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟款物、征地補償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況;黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其他熱點、難點問題的處理情況。

2.獎懲情況。主要包括黨內(nèi)各類表彰和違規(guī)違紀(jì)黨員處理等情況。

3.意見建議落實情況。主要包括對黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

4.上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

公開的形式可通過會議、黨務(wù)公開欄、廣播、簡報、陽光農(nóng)廉網(wǎng)、發(fā)放明白卡、公示等形式進行公開。

五、公開程序

1、內(nèi)容審核。黨務(wù)公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。

例行公開。各黨支部要按照村級黨組織黨務(wù)公開目錄要求及時主動地公開內(nèi)容和事項,暫時不宜公開或不能公開的,報鄉(xiāng)黨委備案;公開事項如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

主動公開。未列入黨務(wù)公開目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項,經(jīng)黨支部研究決定,可主動公開,并報鄉(xiāng)黨委備案。

依申請公開。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動公

開的事項,黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。對申請的事項,各黨支部認(rèn)為可以公開的,應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報鄉(xiāng)黨委備案。

2、實施公開。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會議、文件進行公開;可以向社會公開的,通過宣傳欄、公示欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等方式公開。

3、收集反饋。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。堅持規(guī)范化管理,各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度,及時將黨務(wù)公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。

六、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動(8月以前)

1、完成動員部署和各基層黨組織黨務(wù)公開目錄制定,并報市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各黨支部要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。

(二)組織實施(8月1日至8月20日)

各黨支部全面實行黨務(wù)公開。

要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開欄,按黨務(wù)公開目錄要求擬定的黨務(wù)公開內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會班子審核確定后,按照公開的時限和方式實施公開。同時,各黨支部要通過設(shè)立意見箱,開座談會等方式收集黨員、群眾提出的意見和建議,及時處理并實行

再次公開。

(三)檢查驗收(8月21至8月27日)

1.登記立卷歸檔。各黨支部對公開的黨務(wù)信息資料要及時登記立卷歸檔,并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務(wù)公開工作制度,進一步規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度。

3.檢查驗收。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對全鄉(xiāng)各黨支部黨務(wù)公開工作進行檢查驗收。

七、工作要求

(一)落實責(zé)任。各黨支部是組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,各黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為黨建工作的一件大事,明確工作責(zé)任,細化工作要求,抓好任務(wù)落實。要結(jié)合實際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進。

(二)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實履行職責(zé),鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進黨務(wù)公開工作。

(三)督促指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開工作取得實效。

附件:1

(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,能公開的堅持全部公開。

1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況、本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況;

(3)黨的思想建設(shè)情況及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況;

(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況;

(5)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整情況;

(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況;

(7)群眾反映突出問題解決落實清況;

(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運行與監(jiān)督等重點工作落實情況;

(9)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

2、村黨組織公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)情況,班子成員工作分工情況;

(3)村干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況;

(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、違紀(jì)黨員處理情況;

(5)黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費情況;

(6)群眾反映突出問題解決落實情況;

(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。