第一篇：縣工商局關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報(bào)

縣工商局關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報(bào)

縣工商局關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報(bào)

縣工商局關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報(bào)

近年來(lái)，我局在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、幫助和指導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面做好基層工商分局的建設(shè)工作，在基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管模式和隊(duì)伍建設(shè)上取得了突出成績(jī)，我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保硬件建設(shè)到位

為了適應(yīng)綜合監(jiān)管的工作需要，推進(jìn)現(xiàn)代化辦公條件和設(shè)施建設(shè)，按國(guó)家局《基層建設(shè)綱要》提出的標(biāo)準(zhǔn)，我局充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身的工作積極性，發(fā)揮自身長(zhǎng)處，克服困難，下大氣力，全力抓好

各基層單位的的硬件建設(shè)。

幾年前，我局的基層建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，當(dāng)時(shí)的基層工商所，房屋破舊，裝備落后，辦公條件極差，基層的執(zhí)法人員騎著摩托車(chē)辦案收費(fèi)，都是睛天一身土，雨天一身泥，每個(gè)工商所唯一的車(chē)輛還全是報(bào)廢車(chē)，嚴(yán)重影響了工作效率和自身形象。當(dāng)時(shí)想加大對(duì)基層建設(shè)的投入，卻又因外債纏身等種種原因而力不從心。面對(duì)這種現(xiàn)狀，局黨組認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市局關(guān)于加大基層建設(shè)的指示精神，多次召開(kāi)專門(mén)辦公會(huì)議研究如何加強(qiáng)基層建設(shè)的問(wèn)題，并實(shí)地調(diào)查了各基層單位的情況，針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定了“量力而行，小步快跑，一步一臺(tái)階”的建設(shè)方針，逐步加大對(duì)基層人力、物力、財(cái)力的投入，全局從節(jié)約電話費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，將省下的資金，用在基層建設(shè)這個(gè)“刀刃”上，前后共拿出40萬(wàn)元投入到基層工商所的基礎(chǔ)建設(shè)之中，為各所裝備了專用執(zhí)法車(chē)輛，安裝上了空調(diào)，配備了多臺(tái)微機(jī)等

現(xiàn)代化辦公設(shè)施，為辦公條件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基層分局“六機(jī)一車(chē)”的硬件設(shè)施建設(shè)，使基層的工作環(huán)境、生活條件得到了進(jìn)一步的改善，實(shí)現(xiàn)了“一步一步來(lái)，一年一變化，三年大變樣”目標(biāo)。我們還借助工商所整合的良好時(shí)機(jī)，狠抓基層所的規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)基層單位的人力、物力、辦公、管理資源的優(yōu)化組合。市南工商所合并為新的分局以后，我們加大建設(shè)力度，爭(zhēng)建一流分局，先后拿出3萬(wàn)元資金投入開(kāi)該分局的建設(shè)之中，為其配備了一輛桑塔納，4臺(tái)電腦及其他相關(guān)硬件設(shè)施，現(xiàn)在的該分局同原先相比有了翻天覆地的變化，市局領(lǐng)導(dǎo)在檢查工作時(shí)也對(duì)該分局的辦公條件、住宿環(huán)境贊不絕口。

通過(guò)加大對(duì)基層工作的支持，為基層創(chuàng)造了良好的辦公條件，激發(fā)了全體基層干部的工作熱情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近幾年來(lái)，廣大基層執(zhí)法人員的心氣足了，干勁高了，工作

力度上去了，各項(xiàng)工作指標(biāo)均有了較大幅度的增長(zhǎng)。

二、強(qiáng)化完善監(jiān)管模式，確保市場(chǎng)巡查到位

為充分適應(yīng)新形勢(shì)下工商監(jiān)管的需求，我們根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)基層工商所的監(jiān)管模式和經(jīng)濟(jì)戶口的建立進(jìn)行了積極有效地探索，實(shí)行了經(jīng)濟(jì)戶口管理制，對(duì)轄區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行全面統(tǒng)一監(jiān)管。

首先，建立了轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”，實(shí)行每戶“一檔”、“一帳”、“一機(jī)”的經(jīng)濟(jì)戶口管理模式?！耙粰n”是以電腦咨詢單和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表為主，為每戶建立一份經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理檔案，按區(qū)域分類(lèi)登記,充分反映業(yè)戶的生產(chǎn)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)情況；“一帳”是給每戶建立注冊(cè)登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄業(yè)戶的登記狀況；“一機(jī)”是將注冊(cè)登記、日常監(jiān)管、行政收費(fèi)的有關(guān)情況錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)統(tǒng)一管理。在實(shí)際運(yùn)行中，做到業(yè)戶檔案編號(hào)、注冊(cè)登記臺(tái)帳編號(hào)和微機(jī)編號(hào)完全一致，方便查詢，初步

形成了登記初審、行政收費(fèi)和日常監(jiān)管三權(quán)分離，建立了相互聯(lián)系，相互制約的新體系。到去年末，我局各基層所共建立轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”26887戶，大范圍、多角度地反映了轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅方便查詢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠依據(jù)，也為我們市場(chǎng)巡查提供了快捷、準(zhǔn)確的信息。

其次，采取了“一個(gè)制約機(jī)制”與“四種巡查方式”相結(jié)合的工作模式，完善市場(chǎng)巡查制?！耙粋€(gè)制約機(jī)制”是采取內(nèi)部與外部相結(jié)合的制約方式，通過(guò)聘請(qǐng)民主監(jiān)督員、公開(kāi)熱線電話，多形式、多渠道，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受對(duì)工商執(zhí)法工作的監(jiān)督。“四種巡查方式”是指日常巡查、投訴舉報(bào)巡查、專項(xiàng)集中執(zhí)法巡查和重點(diǎn)行業(yè)巡查,這四種巡查互相結(jié)合，互相補(bǔ)充，有效規(guī)范地轄區(qū)經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)營(yíng)行為。巡查過(guò)程中，我們還要求基層執(zhí)法人員，做到態(tài)度和藹，與人為善，既執(zhí)法嚴(yán)格，又強(qiáng)調(diào)服務(wù)，對(duì)于業(yè)戶的輕微違法行為，采取發(fā)放預(yù)警

通知書(shū)的方法，責(zé)令其限期改正，并利用日常巡查深入業(yè)戶的機(jī)會(huì)，廣泛進(jìn)行普法宣傳，幫助業(yè)戶解決實(shí)際困難。去年，我局共巡查各類(lèi)商戶6000余次，幫助516家企業(yè)解決實(shí)際困難30余項(xiàng)。第三，制定了市場(chǎng)巡查的“三個(gè)規(guī)范”。一是規(guī)范巡查登記。每次巡查必須如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄本，詳細(xì)記錄巡查情況，并由業(yè)主及巡查人員本人簽字。二是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在巡查時(shí)必須按規(guī)定著裝，出示執(zhí)法證件，檢查和辦案時(shí)不說(shuō)臟話，文明用語(yǔ)，舉止端莊。三是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)。巡查時(shí)必須攜帶市場(chǎng)巡查包，內(nèi)裝必要的執(zhí)法文書(shū)等,如在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)按照程序進(jìn)行處理，有效避免了因發(fā)現(xiàn)突發(fā)違法事件而導(dǎo)致隨意執(zhí)法行為的發(fā)生，使巡查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

新的監(jiān)管模式，日趨完善的市場(chǎng)巡查制度，使我們的執(zhí)法力度不斷加大，監(jiān)管工作逐步到位，執(zhí)法行為日趨規(guī)范。去

年，全局查處違章違法案件226起，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)5000余次，立案查處大要案26起在我們執(zhí)法辦案過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)一起違紀(jì)違法案件，也沒(méi)因?yàn)閳?zhí)法程序、定性錯(cuò)誤等原因造成一起行政敗訴案件的發(fā)生。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保展示形象到位 在開(kāi)展工商行政管理工作中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是基層建設(shè)的重要內(nèi)容，只有切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的作風(fēng)，才能履行好黨和國(guó)家賦予我們監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的職能，才能在人民群眾中樹(shù)立起一個(gè)良好形象。為搞好基層工商機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確立了“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高水平、團(tuán)結(jié)一致、廉潔奉公”的工作方針，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為主，做到文明執(zhí)法，文明服務(wù)。并制定了讓市委、市政府滿意，讓企業(yè)和個(gè)體工商戶滿意，讓廣大消費(fèi)者滿意的工作目標(biāo)，把目標(biāo)的完成化為基層干部職工的思想指導(dǎo)和自覺(jué)行動(dòng)，主要做到三點(diǎn)：

首先，堅(jiān)持狠抓建章立制，以制度促進(jìn)工作。為了保證嚴(yán)格依法行政，我們對(duì)行政許可、行政收費(fèi)和行政執(zhí)法等行政行為建章立制，制定了各項(xiàng)工作規(guī)范以及工商分局值班、執(zhí)法辦案等各項(xiàng)規(guī)章制度共8大類(lèi)120余項(xiàng)，明確工作人員職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法人員行為。我們還把加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作制度加于實(shí)施，每年都要組織一次微機(jī)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專職教師對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行電腦培訓(xùn)，日常工作中，堅(jiān)持以各分局為單位開(kāi)展自學(xué)，使廣大基層執(zhí)法人員都能夠熟練的掌握word、ecel等相關(guān)的電腦知識(shí)，充分提高自身的業(yè)務(wù)能力和工作水平。其次，堅(jiān)持狠抓廉政建設(shè)，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上，我們對(duì)全體基層執(zhí)法人員堅(jiān)持從教育入手，防微杜漸，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理。做出了“三個(gè)管住”的規(guī)定，即一要管住自己的嘴，不準(zhǔn)吃請(qǐng)；二要管住自己的手，不準(zhǔn)卡要；三要管住自己的腿，不準(zhǔn)去禁止去 的地方，使干部行為自律更加具體化。與此同時(shí)，我們還堅(jiān)持搞好政務(wù)公開(kāi)，把收費(fèi)、辦案、辦照的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等諸多事項(xiàng)在各基層分局的公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高了工作透明度，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和人民群眾的好評(píng)。第三，堅(jiān)持狠抓崗位練兵，提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年我們按照省局的安排部署，以崗位大練兵活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)。在原先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取自行組織學(xué)習(xí)研討為主，局集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為輔的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)《工商法律匯編》和《工商法律問(wèn)答》等相關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍，學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們廣泛采用了“三個(gè)一”學(xué)習(xí)方式，即“一日一題一作業(yè)”、“一周一案一評(píng)析”、“一月一法一考試”的方法，由分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每位干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。并堅(jiān)持把培訓(xùn)練兵活動(dòng)與實(shí)際執(zhí)法工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使大家不僅要學(xué)法，更要學(xué)會(huì)用法，在營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍的

同時(shí)，能夠自覺(jué)地把學(xué)到的法律知識(shí)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到執(zhí)法辦案的實(shí)踐中，全面提升自身的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層工商分局的整體形象，前來(lái)辦事的企業(yè)和個(gè)體工商戶紛紛說(shuō)：“現(xiàn)在的工商分局，不僅辦公現(xiàn)代化了，而且服務(wù)態(tài)度更熱情，監(jiān)管工作更規(guī)范，執(zhí)法人員的形象更好了”。

實(shí)踐使我們深切地體會(huì)到，這幾年來(lái)基層建設(shè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，只有采取創(chuàng)新精神，既強(qiáng)調(diào)硬件投入，又要兼顧軟件建設(shè)，做到兩手抓，兩手都要硬，才能把基層單位建設(shè)好，才能在社會(huì)上、在人民群眾心中，樹(shù)立起工商的良好形象。同時(shí)，我們也感到在工作中還有許多差距和不足，尤其是在基層建設(shè)的投入上，我們的步子邁的還不夠大，與先進(jìn)縣市還有相當(dāng)大的距離，為此，在今后的一段時(shí)期里，我們將發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏，勇于創(chuàng)新的精神，加大力度，努力開(kāi)創(chuàng)基層建設(shè)工作的新局面。

第二篇：工商局關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報(bào)

近年來(lái)，我局在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、幫助和指導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面做好基層工商分局的建設(shè)工作，在基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管模式和隊(duì)伍建設(shè)上取得了突出成績(jī)，我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保硬件建設(shè)到位

為了適應(yīng)綜合監(jiān)管的工作需要，推進(jìn)現(xiàn)代化辦公條件和設(shè)施建設(shè)，按國(guó)家局《基層建設(shè)綱要》提出的標(biāo)準(zhǔn)，我局充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身的工作積極性，發(fā)揮自身長(zhǎng)處，克服困難，下大氣力，全力抓好各基層單位的的硬件建設(shè)。

幾年前，我局的基層建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，當(dāng)時(shí)的基層工商所，房屋破舊，裝備落后，辦公條件極差，基層的執(zhí)法人員騎著摩托車(chē)辦案收費(fèi)，都是睛天一身土，雨天一身泥，每個(gè)工商所唯一的車(chē)輛還全是報(bào)廢車(chē)，嚴(yán)重影響了工作效率和自身形象。當(dāng)時(shí)想加大對(duì)基層建設(shè)的投入，卻又因外債纏身等種種原因而力不從心。面對(duì)這種現(xiàn)狀，局黨組認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市局關(guān)于加大基層建設(shè)的指示精神，多次召開(kāi)專門(mén)辦公會(huì)議研究如何加強(qiáng)基層建設(shè)的問(wèn)題，并實(shí)地調(diào)查了各基層單位的情況，針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定了“量力而行，小步快跑，一步一臺(tái)階”的建設(shè)方針，逐步加大對(duì)基層人力、物力、財(cái)力的投入，全局從節(jié)約電話費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，將省下的資金，用在基層建設(shè)這個(gè)“刀刃”上，前后共拿出40萬(wàn)元投入到基層工商所的基礎(chǔ)建設(shè)之中，為各所裝備了專用執(zhí)法車(chē)輛，安裝上了空調(diào)，配備了多臺(tái)微機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，為辦公條件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基層分局“六機(jī)一車(chē)”的硬件設(shè)施建設(shè)，使基層的工作環(huán)境、生活條件得到了進(jìn)一步的改善，實(shí)現(xiàn)了“一步一步來(lái)，一年一變化，三年大變樣”目標(biāo)。我們還借助工商所整合的良好時(shí)機(jī)，狠抓基層所的規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)基層單位的人力、物力、辦公、管理資源的優(yōu)化組合。市南工商所合并為新的分局以后，我們加大建設(shè)力度，爭(zhēng)建一流分局，先后拿出3萬(wàn)元資金投入開(kāi)該分局的建設(shè)之中，為其配備了一輛桑塔納，4臺(tái)電腦及其他相關(guān)硬件設(shè)施，現(xiàn)在的該分局同原先相比有了翻天覆地的變化，市局領(lǐng)導(dǎo)在檢查工作時(shí)也對(duì)該分局的辦公條件、住宿環(huán)境贊不絕口。

通過(guò)加大對(duì)基層工作的支持，為基層創(chuàng)造了良好的辦公條件，激發(fā)了全體基層干部的工作熱情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近幾年來(lái)，廣大基層執(zhí)法人員的心氣足了，干勁高了，工作力度上去了，各項(xiàng)工作指標(biāo)均有了較大幅度的增長(zhǎng)。

二、強(qiáng)化完善監(jiān)管模式，確保市場(chǎng)巡查到位

為充分適應(yīng)新形勢(shì)下工商監(jiān)管的需求，我們根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)基層工商所的監(jiān)管模式和經(jīng)濟(jì)戶口的建立進(jìn)行了積極有效地探索，實(shí)行了經(jīng)濟(jì)戶口管理制，對(duì)轄區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行全面統(tǒng)一監(jiān)管。

首先，建立了轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”，實(shí)行每戶“一檔”、“一帳”、“一機(jī)”的經(jīng)濟(jì)戶口管理模式。“一檔”是以電腦咨詢單和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表為主，為每戶建立一份經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理檔案，按區(qū)域分類(lèi)登記,充分反映業(yè)戶的生產(chǎn)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)情況；“一帳”是給每戶建立注冊(cè)登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄業(yè)戶的登記狀況；“一機(jī)”是將注冊(cè)登記、日常監(jiān)管、行政收費(fèi)的有關(guān)情況錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)統(tǒng)一管理。在實(shí)際運(yùn)行中，做到業(yè)戶檔案編號(hào)、注冊(cè)登記臺(tái)帳編號(hào)和微機(jī)編號(hào)完全一致，方便查詢，初步形成了登記初審、行政收費(fèi)和日常監(jiān)管三權(quán)分離，建立了相互聯(lián)系，相互制約的新體系。到去年末，我局各基層所共建立轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”26887戶，大范圍、多角度地反映了轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅方便查詢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠依據(jù)，也為我們市場(chǎng)巡查提供了快捷、準(zhǔn)確的信息。

其次，采取了“一個(gè)制約機(jī)制”與“四種巡查方式”相結(jié)合的工作模式，完善市場(chǎng)巡查制?！耙粋€(gè)制約機(jī)制”是采取內(nèi)部與外部相結(jié)合的制約方式，通過(guò)聘請(qǐng)民主監(jiān)督員、公開(kāi)熱線電話，多形式、多渠道，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受對(duì)工商執(zhí)法工作的監(jiān)督?！八姆N巡查方式”是指日常巡查、投訴舉報(bào)巡查、專項(xiàng)集中執(zhí)法巡查和重點(diǎn)行業(yè)巡查,這四種巡查互相結(jié)合，互相補(bǔ)充，有效規(guī)范地轄區(qū)經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)營(yíng)行為。巡查過(guò)程中，我們還要求基層執(zhí)法人員，做到態(tài)度和藹，與人為善，既執(zhí)法嚴(yán)格，又強(qiáng)調(diào)服務(wù)，對(duì)于業(yè)戶的輕微違法行為，采取發(fā)放預(yù)警通知書(shū)的方法，責(zé)令其限期改正，并利用日常巡查深入業(yè)戶的機(jī)會(huì)，廣泛進(jìn)行普法宣傳，幫助業(yè)戶解決實(shí)際困難。去年，我局共巡查各類(lèi)商戶6000余次，幫助516家企業(yè)解決實(shí)際困難30余項(xiàng)。

第三，制定了市場(chǎng)巡查的“三個(gè)規(guī)范”。一是規(guī)范巡查登記。每次巡查必須如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄本，詳細(xì)記錄巡查情況，并由業(yè)主及巡查人員本人簽字。二是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在巡查時(shí)必須按規(guī)定著裝，出示執(zhí)法證件，檢查和辦案時(shí)不說(shuō)臟話，文明用語(yǔ)，舉止端莊。三是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)。巡查時(shí)必須攜帶市場(chǎng)巡查包，內(nèi)裝必要的執(zhí)法文書(shū)等,如在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)按照程序進(jìn)行處理，有效避免了因發(fā)現(xiàn)突發(fā)違法事件而導(dǎo)致隨意執(zhí)法行為的發(fā)生，使巡查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

新的監(jiān)管模式，日趨完善的市場(chǎng)巡查制度，使我們的執(zhí)法力度不斷加大，監(jiān)管工作逐步到位，執(zhí)法行為日趨規(guī)范。去年，全局查處違章違法案件226起，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)5000余次，立案查處大要案26起在我們執(zhí)法辦案過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)一起違紀(jì)違法案件，也沒(méi)因?yàn)閳?zhí)法程序、定性錯(cuò)誤等原因造成一起行政敗訴案件的發(fā)生。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保展示形象到位

在開(kāi)展工商行政管理工作中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是基層建設(shè)的重要內(nèi)容，只有切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的作風(fēng)，才能履行好黨和國(guó)家賦予我們監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的職能，才能在人民群眾中樹(shù)立起一個(gè)良好形象。為搞好基層工商機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確立了 “加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高水平、團(tuán)結(jié)一致、廉潔奉公”的工作方針，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為主，做到文明執(zhí)法，文明服務(wù)。并制定了讓市委、市政府滿意，讓企業(yè)和個(gè)體工商戶滿意，讓廣大消費(fèi)者滿意的工作目標(biāo)，把目標(biāo)的完成化為基層干部職工的思想指導(dǎo)和自覺(jué)行動(dòng)，主要做到三點(diǎn)：

首先，堅(jiān)持狠抓建章立制，以制度促進(jìn)工作。為了保證嚴(yán)格依法行政，我們對(duì)行政許可、行政收費(fèi)和行政執(zhí)法等行政行為建章立制，制定了各項(xiàng)工作規(guī)范以及工商分局值班、執(zhí)法辦案等各項(xiàng)規(guī)章制度共8大類(lèi)120余項(xiàng)，明確工作人員職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法人員行為。我們還把加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作制度加于實(shí)施，每年都要組織一次微機(jī)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專職教師對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行電腦培訓(xùn)，日常工作中，堅(jiān)持以各分局為單位開(kāi)展自學(xué)，使廣大基層執(zhí)法人員都能夠熟練的掌握Word、Excel等相關(guān)的電腦知識(shí)，充分提高自身的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

其次，堅(jiān)持狠抓廉政建設(shè)，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上，我們對(duì)全體基層執(zhí)法人員堅(jiān)持從教育入手，防微杜漸，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理。做出了“三個(gè)管住”的規(guī)定，即一要管住自己的嘴，不準(zhǔn)吃請(qǐng)；二要管住自己的手，不準(zhǔn)卡要；三要管住自己的腿，不準(zhǔn)去禁止去的地方，使干部行為自律更加具體化。與此同時(shí)，我們還堅(jiān)持搞好政務(wù)公開(kāi)，把收費(fèi)、辦案、辦照的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果等諸多事項(xiàng)在各基層分局的公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高了工作透明度，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和人民群眾的好評(píng)。

第三，堅(jiān)持狠抓崗位練兵，提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年我們按照省局的安排部署，以崗位大練兵活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)。在原先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取自行組織學(xué)習(xí)研討為主，局集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為輔的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)《工商法律匯編》和《工商法律問(wèn)答》等相關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍，學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們廣泛采用了“三個(gè)一”學(xué)習(xí)方式，即“一日一題一作業(yè)”、“一周一案一評(píng)析”、“一月一法一考試”的方法，由分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每位干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。并堅(jiān)持把培訓(xùn)練兵活動(dòng)與實(shí)際執(zhí)法工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使大家不僅要學(xué)法，更要學(xué)會(huì)用法，在營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍的同時(shí)，能夠自覺(jué)地把學(xué)到的法律知識(shí)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到執(zhí)法辦案的實(shí)踐中，全面提升自身的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層工商分局的整體形象，前來(lái)辦事的企業(yè)和個(gè)體工商戶紛紛說(shuō)：“現(xiàn)在的工商分局，不僅辦公現(xiàn)代化了，而且服務(wù)態(tài)度更熱情，監(jiān)管工作更規(guī)范，執(zhí)法人員的形象更好了”。

實(shí)踐使我們深切地體會(huì)到，這幾年來(lái)基層建設(shè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，只有采取創(chuàng)新精神，既強(qiáng)調(diào)硬件投入，又要兼顧軟件建設(shè)，做到兩手抓，兩手都要硬，才能把基層單位建設(shè)好，才能在社會(huì)上、在人民群眾心中，樹(shù)立起工商的良好形象。同時(shí)，我們也感到在工作中還有許多差距和不足，尤其是在基層建設(shè)的投入上，我們的步子邁的還不夠大，與先進(jìn)縣市還有相當(dāng)大的距離，為此，在今后的一段時(shí)期里，我們將發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏，勇于創(chuàng)新的精神，加大力度，努力開(kāi)創(chuàng)基層建設(shè)工作的新局面。

第三篇：工商局基層建設(shè)工作總結(jié)

工商局基層建設(shè)工作總結(jié)范文

★工作總結(jié)頻道為大家整理的工商局基層建設(shè)工作總結(jié)范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。xx年以來(lái)，在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的基層建設(shè)年活動(dòng)，以服務(wù)發(fā)展為主線，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)改革監(jiān)管方式改革和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，按照年初省局召開(kāi)的基層工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，加大培訓(xùn)力度，加快改革步伐，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改革監(jiān)管方式，加大基層投入，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的依法行政意識(shí)，我局被市委市政府評(píng)為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”，榮獲上級(jí)市級(jí)文明單位，被推薦為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，各項(xiàng)工作得到了新的發(fā)展。

主要成績(jī)

今年來(lái)，我局深入開(kāi)展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績(jī)。

1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái)，查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%，罰沒(méi)款同比增長(zhǎng)了10%，市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。

2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬(wàn)元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本

實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2006年，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”；另一方面深入開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來(lái)約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。

4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。

5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難，通過(guò)嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。

具體做法

我局深入開(kāi)展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照2006年年初省局召開(kāi)的基層工作會(huì)議的要求，乘勢(shì)快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓

落實(shí)。具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃

1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專班具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開(kāi)了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開(kāi)展討論，明確深入開(kāi)展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開(kāi)辟專欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。

4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪，對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過(guò)場(chǎng)的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

今年來(lái)，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度建設(shè)。今年來(lái)，我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，由市政府出臺(tái)了《商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”和“以防為主，防打結(jié)合”的方針，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制、方式的改革和創(chuàng)新，積極推行商品準(zhǔn)入制度，對(duì)市場(chǎng)的客體實(shí)施監(jiān)管，實(shí)行監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí)，建立和完善了相應(yīng)的管理制度，凈化商品流通渠道，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)購(gòu)物放心的消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)

第四篇：工商局基層建設(shè)工作匯報(bào)

工商局基層建設(shè)工作匯報(bào)

縣工商局基層建設(shè)工作匯報(bào)

近年來(lái)，我局緊緊抓住市局提出的“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)創(chuàng)新”的工作思路，把基層工商所建設(shè)作為工作的重中之重，本著政策向基層傾斜，精力向基層集中，力量向基層投入，政策向基層延伸的工作方式，使工商所的規(guī)范化建設(shè)得以全面推進(jìn)，有力地推動(dòng)了全面各項(xiàng)工好范文版

權(quán)所有作的開(kāi)展。

基層工商本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)所的物資設(shè)施和工作環(huán)境建設(shè)直接關(guān)系到工商行政管理部門(mén)的形象，為此，從××年月份開(kāi)始，我局在對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，將縣內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管模式的個(gè)基層工商所合并為個(gè)工商分局，分別在劉家莊、王馬、市場(chǎng)、城關(guān)完成了基層工商所由過(guò)去履行單一職能向履行綜合職能的轉(zhuǎn)變，小局大所的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

××年月份，投資萬(wàn)元對(duì)各工商分局進(jìn)行了改建，使之達(dá)到了美化、綠化、硬化的要求。同時(shí)，為基層分局配備了執(zhí)法車(chē)輛、電視機(jī)、影碟機(jī)、攝象機(jī)、通訊設(shè)施，以及微機(jī)、打印機(jī)、塑封機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。兩個(gè)鄉(xiāng)下分局在建立了高標(biāo)準(zhǔn)食堂、閱覽室、浴室等生活配套設(shè)施。為基層工作人員的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前，這些辦公條件基本達(dá)到了五年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是投資萬(wàn)元興建的劉家莊分局成為“置換資產(chǎn)變現(xiàn)和資產(chǎn)整合資金”的成功范例。

在硬件建設(shè)落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，建章立制，實(shí)現(xiàn)了基層工商分局的兩個(gè)統(tǒng)一，并制定了《基層效能監(jiān)察制度》、《基層執(zhí)法備案制度》等一系列制度，又在各分局深化和完善了經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)管理制、定期市場(chǎng)巡查制、三權(quán)分離和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)了“四室一站”的管理格局。推動(dòng)了基層工商分局執(zhí)法監(jiān)管規(guī)化、執(zhí)法職責(zé)制度化、達(dá)到了有效監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)的統(tǒng)一，對(duì)法律員責(zé)與市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)好范文版權(quán)所有的統(tǒng)一，同時(shí)，著力強(qiáng)化基層分局人員素質(zhì)的提升，對(duì)四個(gè)基層分局的局長(zhǎng)全部通過(guò)任職答辯，公開(kāi)任選，對(duì)工作人員進(jìn)行了電腦安裝、操作使用技能培訓(xùn)，所有基層分局、機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)科室全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦公、不僅大大提高了分局的辦公效率，而且使干部職工更加安心基層工作。在此基礎(chǔ)上，又在各所設(shè)立效能監(jiān)察組，將系統(tǒng)“禁令”和行政執(zhí)法投訴電話向社會(huì)公示，提高了全員參與意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。月份，該局又將個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)權(quán)全部委托基層分局首辦責(zé)任廳辦理，健全了“經(jīng)濟(jì)戶口”，增強(qiáng)了記錄信息的完整性和準(zhǔn)確性，推動(dòng)了基層工商分局的執(zhí)法職能到位。

為了保證各基層工商分局的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)包所工作制，對(duì)所涉及的依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、行政效率掛鉤等，實(shí)行責(zé)任連帶追究制，月日，全縣農(nóng)村投訴舉報(bào)站正式開(kāi)通，為消費(fèi)者構(gòu)筑了一張消費(fèi)安全網(wǎng)，形成了群防群治，共同抵御假冒偽劣商品的良好局面，短短一個(gè)月時(shí)間，就通過(guò)農(nóng)村投訴站舉報(bào)起，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理和打擊，這一舉措受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，工商執(zhí)法的新形象得到了充分展示。

隨著工商行政管理局基層建設(shè)力度的進(jìn)一步加大，工商行政管理體制將更加公開(kāi)透明、公平、公正，我們的市場(chǎng)環(huán)境將更加高效便民、誠(chéng)實(shí)守信。

幾年來(lái)，我局基層建設(shè)取得了一些成績(jī)，但與其他兄弟縣相比仍存在差距和不足，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：基層建設(shè)匯報(bào)材料

建設(shè)

——浚縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料

?？h國(guó)稅局，現(xiàn)有干部職工人，下轄個(gè)科室、個(gè)稅務(wù)所和個(gè)征收點(diǎn)，主要承擔(dān)著余戶國(guó)有、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及范圍遍及全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村。近年來(lái)，縣局黨組，為載體，以“以

企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收

縣委、縣

和省市

和新的時(shí)代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊(duì)伍，促收入”，健全機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，人本思想，努力

基層建設(shè)”為，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，篇文章。了織收入先進(jìn)“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)工作和”、“綜合“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三，都出色地

了任務(wù)，受到

”、“組

”、了名”。

抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓的好評(píng)。

被省局、市局多次評(píng)為“稅收科研工作先進(jìn)優(yōu)勝

”，被縣委、縣”、“綜合治理先進(jìn)

評(píng)為“稅收工作先進(jìn)”。年縣

對(duì)我局”、“植樹(shù)造林先進(jìn)通令嘉獎(jiǎng)，年被評(píng)為“十佳文明機(jī)關(guān)”，××××年在全縣行風(fēng)評(píng)議中，被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)五個(gè)基層稅務(wù)所是“市級(jí)文明

”，位同志

被中組部、稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、稅務(wù)局命河南省綜治委評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者，年城區(qū)稅務(wù)所被團(tuán)省委、河南省名為“省級(jí)青年文明號(hào)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明示范崗”。全局幾年來(lái)成績(jī)的榮譽(yù)達(dá)余項(xiàng)?？康氖钦鞴芑A(chǔ)建設(shè)的深化，干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。

口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)

稅源

一、以分類(lèi)管理為 省局“以查促管、分類(lèi)管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評(píng)估專項(xiàng)工作，推行分類(lèi)管理，摸索行業(yè)規(guī)律，了，創(chuàng)設(shè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型，電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網(wǎng)頁(yè)“工作

”上，截至月中旬，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“分類(lèi)管理”的經(jīng)驗(yàn)交

納稅評(píng)估，查補(bǔ)稅款萬(wàn)元，占當(dāng)期稅收收入的，為全年稅收任務(wù)的 型企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)等盡細(xì)化行業(yè)分類(lèi)，典型調(diào)查，典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。選取同行業(yè)中若干個(gè)典

其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)

測(cè)算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。

到了

行業(yè)特點(diǎn)：⒈經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定，資金投入

稅控裝置的價(jià)格可，多的涉稅信息，在如在對(duì)加油站行業(yè)典型調(diào)查過(guò)程中，大，高利潤(rùn)、低稅負(fù)；⒉以人為可以，為

納稅人，安裝了稅控裝置，但銷(xiāo)售收入的失實(shí)，依據(jù)；⒊

管理，稅控裝置上的銷(xiāo)售量一項(xiàng)則較為

代理或聘用會(huì)計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的了帳簿，但會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，偷稅目的而做假帳的；⒋進(jìn)貨的反映加油站的經(jīng)營(yíng)情況，甚至靈活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷(xiāo)售交叉、重復(fù)；⒌個(gè)體加油站證件齊全，防護(hù)措施 較為到位，但多位家庭自營(yíng)，細(xì)化信息篩選，行業(yè)評(píng)估，費(fèi)用開(kāi)支較少、較為單一。

評(píng)估數(shù)學(xué)模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)對(duì)企業(yè)的涉稅信息聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，道、銷(xiāo)售也應(yīng)該相同。大膽

分析、測(cè)算，篩選出

起行業(yè)評(píng)估數(shù)學(xué)模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，從進(jìn)貨渠

一樣，當(dāng)然稅負(fù)，我局、成本費(fèi)用上分析，個(gè)體加油站應(yīng)該與國(guó)有加油站利潤(rùn)，的遏止該行業(yè)會(huì)計(jì)核算失真、稅控監(jiān)控不靈的了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷(xiāo)售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上應(yīng)納稅額，即

當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額（型號(hào)）成品油

售量（型號(hào)）成品油

際銷(xiāo)售量……

題為主，細(xì)化責(zé)任分配，對(duì)

稅額實(shí)

稅額×銷(xiāo)

查管互動(dòng)，明晰稅源管理思路。納稅評(píng)估以解決當(dāng)年涉稅問(wèn)

移交稽查

向管理

查處，稽查反饋，地

稽查時(shí)也盡

了查管的重大偷稅問(wèn)題要的管理漏洞，地實(shí)施按行業(yè)檢查，良性互動(dòng)。收方法堵住加油站的漏洞，對(duì)個(gè)體加油站輔以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

納稅人的管理適用從量核定征政策及

管理辦法，管查互動(dòng)搞好控管，才能真正

二、以黨建工

我局

口，注重求“實(shí)”，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)

基層，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。

縣直屬規(guī)章制度，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見(jiàn)》、《日常黨務(wù)

。近年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)的口，我局以做實(shí)黨建工 制度內(nèi)容定的實(shí)。了敗。幾年來(lái)，工作規(guī)則》、《黨建工作職責(zé)》、《組織發(fā)展工作意見(jiàn)》、《黨建工作運(yùn)行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對(duì) 黨建工作的了

作用。本

制定當(dāng)年的黨建工作分工，程序

工作，監(jiān)督。，修訂是在日常工作管的實(shí)。年初都要黨建工作考核辦法，對(duì)日常的黨建工作監(jiān)督“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、組織發(fā)展、黨員管理等制度得力，收到了“五個(gè)做思想教育工作與施教、預(yù)防疏導(dǎo)、體貼

”。即：黨建教育與國(guó)稅

做思想教育工作，操作規(guī)范，了整體滲透；

了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實(shí)效；激勵(lì)機(jī)制與自我約束，再塑了國(guó)稅形象。的了自建自勵(lì)；經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)同政治活動(dòng) 工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭(zhēng)創(chuàng)“五好基層黨支部”活動(dòng)了起來(lái)，將設(shè)計(jì)黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等五大工作分解為個(gè)子，劃定百分值，日常促考、年終評(píng)考的“雙層”考核制，地杜絕了疲于應(yīng)付的干，干成問(wèn)題。

。如今，我局已從，也解決了

上解決了各支部應(yīng)該干黨員干部

做，時(shí)候樣的問(wèn)題，怎么做，做怎樣的四是黨員教育抓的實(shí)。要，教育專題、及

注重黨員政治理論教育。，不期政治工作需，堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。

國(guó)稅工作，注重對(duì)黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員的社（更多

錘煉多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）會(huì)科學(xué)知識(shí)和以計(jì)算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識(shí)教育，黨員干部的個(gè)人素質(zhì)。彩的教育活動(dòng)，教育。，還注重對(duì)黨員的“求知”、“求樂(lè)”、“求美”教育。黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識(shí)的感受潛移默化的五是活動(dòng)載體選的實(shí)。“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、。近年來(lái)，我局已有余殊榮；黨員干部累計(jì)為“社會(huì)公益事業(yè)捐獻(xiàn)”等四十多項(xiàng)載體活動(dòng)，服務(wù)于黨建工作的人次受到市級(jí)通報(bào)表彰；縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級(jí)社會(huì)和個(gè)人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬(wàn)元。地激發(fā)了黨建工作的活力。

參觀學(xué)習(xí)黨建工作，每年制定黨建工作新的黨建工作責(zé)任追

六是爭(zhēng)先晉位做的實(shí)。縣局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨務(wù)工作時(shí)都要深挖自身黨建工作意見(jiàn)都要在上臺(tái)階的黨建工作思路和

濃，黨員、縣委、的問(wèn)題和

。今年，又究辦法?？h局黨建工作障作用做的好，對(duì)縣局連年作用。

三、以“七條禁令”為

我局

上進(jìn)意識(shí)強(qiáng)，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的?！?/p>

管理”、“爭(zhēng)先晉位”先進(jìn)

行列

口，注重求“嚴(yán)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

思想，稅收中心工作，標(biāo)本兼治，“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的重在治本，強(qiáng)化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩(wěn)，以口，強(qiáng)力推行“禁酒令”，上下互動(dòng)，以點(diǎn)帶面，省局“七條禁令”為反腐倡廉的，抓教育，嚴(yán)防，抓機(jī)制嚴(yán)立，抓監(jiān)督嚴(yán)懲，從嚴(yán)查處強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”。縣局網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)通“廉政建設(shè)大家談”專欄，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。育相，抓住，違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗

信息化網(wǎng)絡(luò)

正面典型

專題教育，在榜樣，找出反面教材敲響警鐘，查處案件和警示教

案例的警戒作

在案件查處過(guò)程中，放矢地

案例教育，強(qiáng)化用，用“身邊事”教育“身邊人”。對(duì)風(fēng)典型問(wèn)題教育，對(duì)高發(fā)領(lǐng)域教育。

“四個(gè)教育”，真正警鐘長(zhǎng)鳴，防范在先，即：

教育，對(duì)頂

反復(fù)教育，對(duì)發(fā)展動(dòng)向

抓機(jī)制，規(guī)矩方圓，嚴(yán)立規(guī)章制度。領(lǐng)會(huì)市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會(huì)議精神，制定了政建設(shè)同自查自糾等一系列的規(guī)章制度。、行政工作一起部署、一起

使考核日?；?，將黨風(fēng)廉

重大違紀(jì)問(wèn)、一起檢查、一起考核，并、黨組題一票否決制度。縣局黨組書(shū)記和各位黨組與各科室所長(zhǎng)、各科室所責(zé)任歸口制度。四是本著“邊

并長(zhǎng)與每位同志都分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)辦案，邊學(xué)習(xí)，邊，邊總結(jié)”的方法，責(zé)任書(shū)》，積累各方經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。

抓監(jiān)督，多管齊下，嚴(yán)懲體意見(jiàn)；政協(xié)委員、。

違紀(jì)。我局

邀人“醫(yī)診”，請(qǐng)人“把脈”，監(jiān)督主向社會(huì)發(fā)放公開(kāi)信余份，公開(kāi)縣局行風(fēng)舉報(bào)熱線，問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，形象定位，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；

組織

征納社會(huì)各界人士邀請(qǐng)人大代表、座談會(huì)來(lái)“會(huì)診把脈”，、企業(yè)商戶等社會(huì)各界人士，與納稅人傾情相處，聽(tīng)納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評(píng)頭論足”；四是聘請(qǐng)了位行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風(fēng)現(xiàn)狀；五是查處了一起舉報(bào)案件，了執(zhí)法發(fā)展

“三瓶頸”

在追求成績(jī)，趕超先進(jìn)的著諸多和問(wèn)題，有些甚至，清醒的看到，我基層建設(shè)中仍然，案件查處，糾正了

有案必查，一查到底，違反工作制度和工作程序的做法，規(guī)范了國(guó)稅形象。

四、人員緊張，設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)匱乏，亟待解決基層建設(shè)

制約基層建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。

（一）人員緊張，年齡斷層，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸”

人員總數(shù)少，結(jié)構(gòu)不

。自機(jī)構(gòu)分設(shè)，我局總?cè)藬?shù)呈逐年下降趨勢(shì)，而且。我局現(xiàn)有在職干部職工人，政治結(jié)構(gòu)：

學(xué)歷人；

人工離退休人員全到國(guó)稅系統(tǒng)，年齡結(jié)構(gòu)很不黨員人，占總?cè)藬?shù)的；知識(shí)結(jié)構(gòu)：本科年齡結(jié)構(gòu)歲

學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，中專及中專人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，歲

兩人患重病長(zhǎng)期無(wú)法崗責(zé)結(jié)構(gòu)：從事征管人，稽查人員人，信息技術(shù)人員人，作，除了基層稅務(wù)所所長(zhǎng)、內(nèi)勤人員和水源管理責(zé)任人僅有人。全縣納稅戶戶，個(gè)行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度 進(jìn)人渠道單一，子女就業(yè)

執(zhí)法資格的個(gè)工勤人員，從事征管一線的的臨時(shí)性或季節(jié)性納稅戶，遍布個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

學(xué)生分配考錄和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安

。多年來(lái)，進(jìn)人置兩種渠道，兩者合起來(lái)平均每年人之多。這人員

人，年提前離崗人員達(dá)人，包括離退休人員在內(nèi)

機(jī)構(gòu)分設(shè)分到國(guó)稅，而分到地稅人員的子女絕大多數(shù)已被安置，安排子女就業(yè)的要求非常強(qiáng)烈，攀比思想非常嚴(yán)重，即使上面給個(gè)指標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)也太過(guò)激烈，標(biāo)，不好就會(huì)引起矛盾激化或上訪。最家不和睦，了多的例子

××××年一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人指

被動(dòng)。查工作的的不穩(wěn)定因素，給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作。我局稽查局在職人員人，是崗位嚴(yán)重缺編，工作難于人，長(zhǎng)期代表縣局駐隊(duì)人，長(zhǎng)期病號(hào)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)稽查人員占總?cè)藬?shù)比例，工作上顧此

不爭(zhēng)失彼，時(shí)常拉不開(kāi)拴。個(gè)基層稅務(wù)所一人多崗、無(wú)執(zhí)法資格人員執(zhí)法等無(wú)奈之舉的事實(shí)，雙人上崗更是無(wú)法企及，王莊、巨橋征收點(diǎn)甚至是常年人駐守，遇到釘子戶、難纏戶、刁鉆戶，工作難度可想而知，紀(jì)檢監(jiān)察工作更不

要求。

（二）設(shè)備陳舊，更新緩慢，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“設(shè)備瓶頸”

房屋年久失修，有待加固拆遷?！胺邸眰€(gè)年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門(mén)窗墻壁質(zhì)量堪憂，樓頂漏水嚴(yán)重，每逢陰天下雨，常常是四樓積水，三樓滲透，整個(gè)辦公樓潮濕陰暗?；榫忠恢遍L(zhǎng)期是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務(wù)，廁所形同虛設(shè)，工作人員如要

舉報(bào)中心的牌子還的辦公地點(diǎn)，掛出。城區(qū)所辦公樓因上水，甚至要跑到米外的武裝部或者的附近居民家里。善堂稅務(wù)所建成時(shí)就已質(zhì)量問(wèn)題，王莊征收點(diǎn)至今仍在借用當(dāng)?shù)貎砷g瓦房辦公住宿，屯子稅務(wù)所從年起的屋頂及兩側(cè)滲漏問(wèn)題仍未解決，小河稅務(wù)所的小食堂與廁所僅一墻之隔，時(shí)常臭味彌漫，在小食堂中難以就餐，巨橋征收點(diǎn)的辦公房被劃在了違規(guī)建筑之列，即將被拆除，衛(wèi)賢征收點(diǎn)的老房已

嚴(yán)重裂縫，屬典型危房，工作時(shí)刻

唱起了處在危險(xiǎn)之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭帆布，新時(shí)代的“茅屋為秋風(fēng)所破歌”。

車(chē)輛大體陳舊，有待整修換代?；鶎铀霓k公用車(chē)

交不起養(yǎng)路費(fèi)等

費(fèi)用，經(jīng)常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報(bào)廢車(chē)?？h局機(jī)關(guān)僅有三輛汽車(chē)，一輛紅旗、一輛普桑和一輛面包車(chē)，機(jī)關(guān)多人開(kāi)會(huì)要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協(xié)查要用，加上名離退休、提前離崗人員醫(yī)療治病接送要用，供求矛盾異常

是幾個(gè)重病號(hào)經(jīng)常進(jìn)京看病，包括一輛省局

稽。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車(chē)”的報(bào)廢車(chē)，大查和稅源管理的特點(diǎn)，也屬常事，交通工具不便已 辦公用品殘缺不全，有待

我縣地域較廣

工作

都徘徊在被淘汰的邊緣。

稅源分散的，下鄉(xiāng)較為頻繁，搞外調(diào)的關(guān)鍵因素。

“人手一機(jī)”的要求，往

更新。微機(jī)總量少，達(dá)往是多人一機(jī)，交叉共用，給資料的整理和保存帶來(lái)諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網(wǎng)速緩慢，經(jīng)常死機(jī)，嚴(yán)重制約了工作的法臺(tái)，輸機(jī)，的，如稽查局配備了臺(tái)微機(jī)，使用，工作還包括臺(tái)金稅工程專用機(jī)，其余臺(tái)已工作中文書(shū)制作無(wú)工作進(jìn)度；基層稅務(wù)所打印機(jī)老化嚴(yán)重，均為最為原始的手動(dòng)針式打印

無(wú)法

基層工作的需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大桌子缺抽屜，基層所的會(huì)議桌大

多由幾機(jī)，經(jīng)常需要維修，年未修未換的老式桌椅，板凳少條腿，張破舊的小課桌勉強(qiáng)拚兌而成；稽查局缺少微型錄音機(jī)，了

工作的必需用具如照相機(jī)、攝像機(jī)、的“瓶頸”。

工作發(fā)展的桎梏，制約

（三）經(jīng)費(fèi)匱乏，收不抵支，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“經(jīng)費(fèi)瓶頸” 財(cái)政體制改革和鄉(xiāng)級(jí)小金庫(kù)的撤銷(xiāo)，我局資金來(lái)源渠道支持

較小，無(wú)法

各了基層建設(shè)

單一，經(jīng)費(fèi)主要靠市局撥付，地方對(duì)資金的強(qiáng)烈需求，全局經(jīng)費(fèi)實(shí)

工作的運(yùn)轉(zhuǎn)： 為捉襟見(jiàn)肘，入不敷出，收不抵支，嚴(yán)重 征管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，征管成本和費(fèi)用。個(gè)基層所和個(gè)征收點(diǎn)管轄的多納稅戶，遍布全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村多平方公里，車(chē)輛陳舊老化，故障頻出，油修費(fèi)一路攀升，如稽查局每年元的油修費(fèi)

半年就會(huì)超支；辦公用品殘缺不全，急需

購(gòu)置更新費(fèi)用，如持續(xù)高溫的三暑伏天，除了電扇外務(wù)所的辦公樓房，漏雨嚴(yán)重，費(fèi)用；量的增的降溫設(shè)備；縣局機(jī)關(guān)和三個(gè)農(nóng)村稅

修繕

是衛(wèi)賢征收點(diǎn)的危房，搖搖欲墜，需要

及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺(tái)，電話費(fèi)、水電費(fèi)也開(kāi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購(gòu)費(fèi)、維修費(fèi)，更是居始超標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)高不下。

離退休、提前離崗干部較多，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超標(biāo)。我局名退休人員、名離休人員的間接費(fèi)用，其人頭經(jīng)費(fèi)

嚴(yán)重透支；名提前離崗人員

名的工資加上醫(yī)療費(fèi)等在職人員中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在職腦瘤患者和一名提前離崗的肺癌患者多次到全國(guó)各地的著名醫(yī)院看病，醫(yī)療費(fèi)用務(wù)經(jīng)費(fèi)扣除人員工資后本來(lái)就所剩無(wú)幾，加上受。

招待費(fèi)

幾件亟待解決的問(wèn)題

經(jīng)費(fèi)缺口?？？h

我市的主要的交通費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升，撥付的稅

昂貴的醫(yī)療費(fèi)，更是收不抵支，無(wú)力承旅游景點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)外來(lái)客較多，招待費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；基層所的小食堂無(wú)力持續(xù)，炊事員的工資要靠就餐的干部職工每月從處就餐；縣局四樓餐廳、客房原來(lái)破舊零亂，近期的工資中拼湊，否則便無(wú)

尚無(wú)力付款；縣

資

了簡(jiǎn)單裝修，局駐黎陽(yáng)鎮(zhèn)朱莊村為使村民能飲用上放心水，迫切要求為村民打一眼深水井，需要金。

四是工資福利作經(jīng)常與線，經(jīng)費(fèi)，較低，人心思走

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人員長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在稅收工

是的工作設(shè)備、辦公用具無(wú)力配備，工作條件非常艱苦，各樣的納稅人零距離接觸的稅源管理責(zé)任人，稅源管理難度大，工作倍加辛苦。

與同級(jí)的基層局相比，長(zhǎng)期然而在工資福利上，每月要比市局低數(shù)百元，下游，每年都要少拿數(shù)千元。和的獎(jiǎng)金補(bǔ)助，分到我非常。鶴山區(qū)在我市國(guó)稅系統(tǒng)的同班同學(xué)，算算全年的工資的同志少拿近萬(wàn)元，人心思走的人愿意去的，可是我局

次成立鶴山

卻是

同志每年都要比基層局本來(lái)是有不引起局時(shí)就有多名干部報(bào)了名，所有 的罪根禍源，這

各樣的原因的。，但一言以蔽之，經(jīng)費(fèi)