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      安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2008]94號(hào)

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      第一篇:安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2008]94號(hào)

      安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕94號(hào)

      國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全

      生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè): 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕22號(hào))精神,從4月下旬到7月底,在金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、工作目標(biāo)

      通過安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)地方各級(jí)人民政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真組織開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)隱患治理措施,建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;督促金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查治理工作,全面治理隱患;加大對(duì)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理和除險(xiǎn)加固工作,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力,防范遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、督查形式和重點(diǎn)

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)安全監(jiān)管部門,都要組織開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。督查工作采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地進(jìn)行督查。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所;督查的地區(qū)數(shù)量,原則上省級(jí)督查要不少于1/3的市(地),市級(jí)督查要不少于1/3的縣(區(qū)),縣級(jí)督查要不少于1/3的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));督查的企業(yè)由各地視情況而定。

      國(guó)家安全監(jiān)管總局根據(jù)全國(guó)金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)和各地安全生產(chǎn)狀況,確定對(duì)以下地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。

      金屬非金屬礦山:河北、遼寧、湖南、貴州、云南、陜西。

      尾礦庫(kù):河北、遼寧、湖南、貴州、云南、陜西。

      冶金有色:河北、遼寧、云南。

      石油天然氣開采:重慶、四川。

      危險(xiǎn)化學(xué)品:河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北。

      煙花爆竹:安徽、江西、河南、湖南。

      防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域:江蘇、浙江、山東、河南、湖北、四川、陜西。

      三、督查內(nèi)容

      (一)督查的綜合內(nèi)容

      1.各地區(qū)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,分解和落實(shí)2008年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)情況。

      2.各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))精神,制定下發(fā)隱患排查治理具體實(shí)施意見,把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層及企業(yè),建立隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,以及對(duì)2007年查出的重大隱患整改銷號(hào)情況。

      3.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定,組織開展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。

      4.貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))精神,健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度,完善預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

      5.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際確定的其它督查內(nèi)容。

      (二)督查的專項(xiàng)內(nèi)容

      金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域督查的專項(xiàng)內(nèi)容見附件。

      四、督查方法

      1.聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取所到地區(qū)人民政府、相關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。

      2.深入實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)督查。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外,還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位,通過實(shí)地檢查,真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)情。

      3.座談交流,聽取意見。適當(dāng)組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),了解和掌握隱患排查治理工作開展情況,傾聽他們的意見和想法,商討安全生產(chǎn)對(duì)策措施。

      4.發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改;能當(dāng)場(chǎng)解決的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要告知當(dāng)?shù)卣推髽I(yè),提出整改要求和時(shí)限,限期整改。

      5.反饋意見,提出要求。督查過程中,要適時(shí)向被督查的單位和地區(qū)通報(bào)督查情況,指出問題,提出建議和要求。督查結(jié)束后,要向地方政府反饋督查意見。

      五、工作要求

      1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要在同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé);要周密部署,精心組織,制定具體工作方案;要引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查,廣泛深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。

      2.深入細(xì)致,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)安全監(jiān)管部門組織的督查組要深入細(xì)致地開展督促檢查工作,嚴(yán)格按照督查內(nèi)容要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,要多查、多看、多問,注意從表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題,堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng),務(wù)求取得實(shí)效。

      3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理及此次安全督查專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣,促進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。

      4.廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,廣泛宣傳開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與隱患排查治理和此次安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。既要利用各種媒體,宣傳和推廣好的典型,同時(shí)又要對(duì)存在嚴(yán)重問題的單位和地區(qū)進(jìn)行曝光,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

      5.掌握信息,及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安全監(jiān)管部門要逐級(jí)建立信息報(bào)送制度,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,及時(shí)反映專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送的要求,及時(shí)將本地區(qū)金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。各地要適時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),并于8月上旬將本地區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。

      附件:金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)督查的專項(xiàng)內(nèi)容

      二○○八年四月十八日

      第二篇:安監(jiān)站工作總 結(jié)

      靈壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      建設(shè)工程安全監(jiān)督站2012年上半年工作總結(jié)

      2012年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)文件精神要求,靈壽縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面貫徹實(shí)施《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《河北省建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法律法規(guī)、規(guī)范,并認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,對(duì)促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,使我縣建設(shè)各方責(zé)任主體能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,建設(shè)手續(xù)齊全,施工隊(duì)伍規(guī)范,施工安全管理水平有了顯著提高。

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化素質(zhì),提高監(jiān)督水平

      今年,我站成立了以站長(zhǎng)主抓,監(jiān)督人員共管的安全管理體系,同時(shí)為提高全站監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,組織監(jiān)督執(zhí)法人員積極參加省、市安全培訓(xùn),召集全站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),使監(jiān)督隊(duì)伍的思想政治覺悟、法律知識(shí)水平和個(gè)人素質(zhì)都有明顯改觀,在工作中,做到了語言文明,態(tài)度禮貌,全面規(guī)范了監(jiān)督行為,強(qiáng)化了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了監(jiān)督力度。

      二、以人為本,做好建設(shè)工程安全管理工作

      安全生產(chǎn)要靠人來實(shí)現(xiàn),要做好安全生產(chǎn),首先必須從思想上重視,從科技上懂得怎樣安全生產(chǎn),才能保證人身安全,只有加強(qiáng)安全的宣傳、教育、培訓(xùn),才能提高 “安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)”,才能牢固樹立“安全第一”的思想。6月10日,在街心廣場(chǎng)進(jìn)行了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料300余份,大大提高了從業(yè)人員和操作者對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象減少了,從根本上杜絕了事故的發(fā)生。

      其次,從企業(yè)建立健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制入手,把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為貫徹“安全生產(chǎn)”方針的首要環(huán)節(jié)來抓,要求企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到層層有人抓,事事有人管,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

      三、落實(shí)各方主體責(zé)任行,積極開展聯(lián)合執(zhí)法項(xiàng)治理工作 按照5月15日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,我局立即成立了安全隱患排查治理聯(lián)合執(zhí)法工作組,組長(zhǎng):趙辰龍,組員:趙瑞朝、曹延朝、楊空軍。對(duì)全縣的建筑工地進(jìn)行了檢查。

      檢查的工地有:陽光城市花園、胡莊新民居、南紀(jì)城新民居、城內(nèi)新民居、孟托新民居、縣醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓、煜林小區(qū)、凱旋盛世、龍?jiān)词⑹?、中山賓館、招待所、保障性住房、五岳大廈、化肥廠技改工程、無線電測(cè)試用房、水郡花洲、漫山林場(chǎng)棚戶區(qū)改造、五岳寨建筑項(xiàng)目等18個(gè)在建工程項(xiàng)目。

      這次檢查共下發(fā)隱患整改通知書18份,落實(shí)安全隱患整改62條。針對(duì)以上問題,要求施工單位在規(guī)定期限內(nèi)立即進(jìn)行整改,并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位驗(yàn)收合格后再進(jìn)行下一步施工。

      四、下一階段的工作計(jì)劃,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作

      1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)靈壽縣安委會(huì)文件精神和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任為重點(diǎn),通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大行政執(zhí)法力度、對(duì)安全問題突出的企業(yè)進(jìn)行公開曝光和重點(diǎn)監(jiān)控、建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等措施,促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,(下一步我局將執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。

      2、繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個(gè)方面的專項(xiàng)整治。督促其全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,制定有效防范措施,控制事故的發(fā)生。開展建筑施工起重機(jī)械安全使用的專項(xiàng)檢查,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的安全使用管理。

      3、加強(qiáng)與消防、安監(jiān)局的配合,開展形式多樣的聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行綜合治理。對(duì)施工人員集中駐地是否嚴(yán)格落實(shí)用電、用火等消防安全管理制度;施工現(xiàn)場(chǎng)人員是否進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn);各類易然可燃建筑材料是否分類堆放保管;建筑材料是否符合設(shè)計(jì)要求等。加大針對(duì)不同季節(jié)施工安全的檢查力度,各施工企業(yè)要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)消除安全隱患。

      4、加強(qiáng)監(jiān)理職責(zé)

      工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或繼續(xù)施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。

      總之,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,更好地為創(chuàng)建安全生產(chǎn)新局面而努力。確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

      靈壽縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站

      2011年12月30日

      第三篇:安監(jiān)總廳字[2005]56號(hào)

      安監(jiān)總廳字[2005]56號(hào)

      關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

      為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》,請(qǐng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照實(shí)施。

      二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范適用于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

      第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作

      第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。

      (一)實(shí)行24小時(shí)不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;

      (二)收集、匯總本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息記錄;

      (三)按照事故快報(bào)規(guī)定和事故信息處理程序,逐級(jí)報(bào)送事故情況,按時(shí)完成當(dāng)日安全生產(chǎn)簡(jiǎn)況和有關(guān)報(bào)表;同時(shí)要及時(shí)對(duì)事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束;

      (四)接收或下發(fā)有關(guān)部門印發(fā)或報(bào)送的有關(guān)文件和傳真;

      (五)完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。

      第四條 事故快報(bào)。各類事故由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)報(bào)告,煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告

      (一)事故快報(bào)的范圍:工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故;火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指:

      1.造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其它傷害);

      2.造成10人被困或下落不明;涉險(xiǎn)50人以上的重特大未遂傷亡事故;

      3.緊急疏散人員100人以上(含100人);住院觀察治療50人以上(含50人);

      4.對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫(kù)、空氣等);

      5.危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全(車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、核設(shè)施、?;穾?kù)、油氣站等);

      6.大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場(chǎng)所事故、嚴(yán)重爆炸事故;

      7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故;

      8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設(shè)施事故、海上石油鉆井平臺(tái)垮塌傾覆事故;

      9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故;

      10.其它社會(huì)影響重大的事故。

      (二)事故快報(bào)的時(shí)限。接到事故信息后,按照以下規(guī)定報(bào)告:

      1.一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)或社會(huì)影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);

      2.一次死亡(遇險(xiǎn))3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);

      3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);

      4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

      (三)事故快報(bào)的內(nèi)容。

      1.事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

      2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃(省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn));

      3.事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域;

      4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型(國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模(設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模);

      5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號(hào)、名稱及核載、實(shí)載情況;

      6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定填寫);

      7.發(fā)生事故單位的安全評(píng)估等級(jí)和持證情況(生產(chǎn)許可證、安全許可證等)

      8.事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);

      9.事故簡(jiǎn)要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);

      10.事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。

      (四)事故快報(bào)的方式。接到事故信息后,根據(jù)事故情況,按以下方式逐級(jí)報(bào)送。

      1.一次死亡(遇險(xiǎn))10人以下事故使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報(bào)送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送;

      2.一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)事故、社會(huì)影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時(shí)報(bào)告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時(shí)報(bào)告。

      第五條 事故跟蹤。接到事故信息后,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。

      (一)一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)事故、社會(huì)影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報(bào)事故搶救進(jìn)展情況;

      (二)一次死亡(遇險(xiǎn))9人以下(含9人)事故每天1次續(xù)報(bào)事故搶救進(jìn)展情況;

      第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后,調(diào)度值班人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理:

      (一)特大事故信息處理

      1.接到一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)特大事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,起草《重要安全 6 信息專報(bào)》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,及時(shí)報(bào)送上級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);

      2.通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會(huì)議,根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作;

      3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報(bào),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。

      4.及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報(bào)。

      (二)重大事故信息處理

      1.接到一次死亡(遇險(xiǎn))3—9人事故報(bào)告后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報(bào)》,按照事故快報(bào)規(guī)定和本單位的有關(guān)要求,及時(shí)逐級(jí)報(bào)送事故情況;

      2.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會(huì)議,協(xié)調(diào)事故搶救處理有關(guān)工作;

      3.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報(bào),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位;

      4.及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報(bào)。

      (三)社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理

      社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。

      (四)一般事故信息處理

      接到一次死亡1—2人事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)填寫事故卡片,按規(guī)定逐級(jí)報(bào)送?;蚋鶕?jù)本單位的實(shí)際,參照重大事故的處理程序處理。

      第七條 舉報(bào)信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報(bào)信息后,應(yīng)按以下程序處理:

      (一)及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)事故舉報(bào)信息登記卡片》,報(bào)送有關(guān)部門調(diào)查核實(shí);

      (二)接到一次死亡10人以上特大事故舉報(bào)信息后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)填寫《特大事故舉報(bào)信息表》,報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),特大事故舉報(bào)信息一經(jīng)核實(shí),要按照事故報(bào)告的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告;

      (三)對(duì)于上級(jí)部門要求調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)信息,要盡快予以核實(shí),核實(shí)情況要及時(shí)反饋。

      第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容:

      (一)安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實(shí)情況;

      (二)安全生產(chǎn)重要會(huì)議、重要文件和階段性重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況;

      (三)特殊時(shí)期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。

      第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織定期召開,在通報(bào)、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時(shí),對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。

      第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作

      第十條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告

      (一)報(bào)告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告);

      (二)報(bào)告時(shí)限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定,各類工礦商貿(mào)企業(yè)(包括煤礦)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告在每月10日前逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

      (三)報(bào)告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)。

      (四)報(bào)告方式。使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位,可使用公共網(wǎng)絡(luò)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)卡片。

      第十一條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)。傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容:

      (一)針對(duì)事故特點(diǎn),對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡(jiǎn)要分析。

      (二)各類傷亡事故情況與同期對(duì)比表(工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、其它)。

      (三)煤礦傷亡事故情況及同期對(duì)比表(按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分)。

      (四)金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對(duì)比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間)。

      (五)建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對(duì)比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間分)。

      (六)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對(duì)比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間分)。

      第十二條 安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析報(bào)告。

      (一)每月20日前以《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》的形式逐級(jí)報(bào)送上月本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析報(bào)告。

      (二)綜合分析報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:

      1.本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)分析。

      2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。

      3.對(duì)下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測(cè),指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。

      4.對(duì)下一步本地區(qū)(轄區(qū))及全國(guó)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。

      第十三條 有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋。

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》(公交管[2004]92號(hào))、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》([1990]農(nóng)(機(jī))字第16號(hào))、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(交通部令2002年第5號(hào))、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號(hào))、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字[1996]82號(hào))、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》(2002年1月1日?qǐng)?zhí)行 鐵道部第7號(hào)令)、《民用航空安全信息管理規(guī)定》(中國(guó)民用航空總局令,第143號(hào))等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)問題作以下解釋:

      (一)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(公安機(jī)關(guān)列為刑事案件的除外)。

      (二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì));民航飛行事故按飛行器注冊(cè)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì);漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

      (三)輕傷:損失工作日低于105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力傷害。

      (四)重傷:永久性喪失勞動(dòng)能力及損失工作日等于或超過105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的(因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按重傷事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì),應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào);超過30天的,不再補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

      (五)死亡和失蹤:道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的,均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì);其它事故在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過30天的,均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過上述事故規(guī)定報(bào)告期限死亡的,不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

      第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作

      第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)。

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、查處事故、聽證復(fù)議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓(xùn)持證和執(zhí)法文書使用等。

      第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

      (一)報(bào)告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表由縣級(jí)以上(含縣級(jí))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報(bào)。

      (二)報(bào)告時(shí)限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定,省級(jí)以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的次數(shù)和時(shí)間由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月8日前向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      (三)報(bào)告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)。

      (四)報(bào)告方式。應(yīng)使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的,可暫時(shí)使用報(bào)表傳真報(bào)送。

      第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)。

      (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。

      (二)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》的主要內(nèi)容:

      1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡(jiǎn)要分析;

      2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計(jì)表;

      3.事故隱患整改情況統(tǒng)計(jì)表;

      4.重大隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況統(tǒng)計(jì)表;

      5.行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰情況統(tǒng)計(jì)表;

      6.查處事故情況統(tǒng)計(jì)表;

      7.聽證復(fù)議訴訟情況統(tǒng)計(jì)表;

      8.安全生產(chǎn)狀況評(píng)估情況統(tǒng)計(jì)表;

      9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計(jì)表;

      10.安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況統(tǒng)計(jì)表;

      11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計(jì)表。

      第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

      (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析,在上報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí),要及時(shí)上報(bào)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》。

      (二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。省級(jí)以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》的時(shí)間由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

      (三)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況;

      2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點(diǎn)分析;

      3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;

      4.對(duì)下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設(shè)提出意見和建議。

      第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計(jì)工作

      第十八條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展,做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作,及時(shí)掌握全國(guó)職業(yè)病的情況,全面、科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)職業(yè)安全與健康的形勢(shì),為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù),按 15 照“以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計(jì)為突破口,開展職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過研究、探索,在取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再向其它領(lǐng)域擴(kuò)展。

      第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé));金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

      第二十條

      礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)范圍。本地區(qū)(轄區(qū))內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)(具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

      第二十一條

      礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告時(shí)限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告期為一季度報(bào)送一次。每季度后的10日前逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

      第二十二條

      礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告內(nèi)容。

      (一)現(xiàn)有職工總數(shù);

      (二)接觸粉塵人數(shù);

      (三)本期和累計(jì)受檢人數(shù)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí));

      (四)本期和累計(jì)死亡人數(shù)。

      第二十三條

      礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告方式。使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件報(bào)送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送。

      第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理

      第二十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理工作,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理制度,實(shí)現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化,保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

      第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息包括:安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)信息、職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)信息文件及報(bào)表、報(bào)告等信息資料。

      第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)基本工作制度主要有以下幾項(xiàng):

      (一)安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要,對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。

      (二)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息處理制度。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)信息處理和報(bào)送的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,對(duì)本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)信息、職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)信息和安全生產(chǎn)舉報(bào)信息等的處理做出規(guī)定。

      (三)培訓(xùn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的需要,定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

      (四)檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作檢查考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行量化考核,建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的全面提高。

      (五)信息資料管理制度

      1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。

      2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息記錄和臺(tái)帳。主要有以下內(nèi)容:

      (1)安全生產(chǎn)信息記錄;

      (2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄;

      (3)安全生產(chǎn)舉報(bào)信息記錄;

      (4)事故處理會(huì)議記錄;

      (5)調(diào)度通報(bào)、通知、文件收發(fā)登記臺(tái)帳;

      (6)當(dāng)日傷亡事故簡(jiǎn)況臺(tái)帳;

      (7)特大事故情況臺(tái)帳;

      (8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺(tái)帳;

      (9)各類傷亡事故臺(tái)帳;

      (10)重大未遂傷亡事故臺(tái)帳;

      (11)各類文件、簡(jiǎn)報(bào)臺(tái)帳;

      (12)事故跟蹤信息記錄;

      (13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

      (14)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

      (15)礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      第二十七條 信息交流制度。

      (一)制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流制度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流制度,明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。

      (二)建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流渠道。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息》(內(nèi)部資料),定期編發(fā)《統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究》,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息交流渠道,構(gòu)建信息交流的平臺(tái),采取各種方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的交流工作。

      第七章 附則

      第二十八條 各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范。

      第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。

      第四篇:安監(jiān)總政法[2011]57號(hào)[最終版]

      關(guān)于開展2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

      安監(jiān)總政法[2011]57號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、有關(guān)中央企業(yè):

      按照國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]11號(hào))部署,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)院《通知》)的深入貫徹落實(shí),現(xiàn)就開展2011年(第十個(gè))全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)廠礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,推動(dòng)各地、各類企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),產(chǎn)工作開好局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

      二、活動(dòng)主題

      安全責(zé)任,重在落實(shí)。

      以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”、擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)章制度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高技術(shù)裝備水平,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

      三、活動(dòng)時(shí)間

      全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2011年5月30日至6新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、各中央企業(yè)同時(shí)開展。

      6月份的第一個(gè)星期(5月30日至6月5日)為安全生產(chǎn)事故警示教育周。

      6月份的第二個(gè)星期日(6月12日)為安全生產(chǎn)宣傳

      6月份的第三個(gè)星期(6月13至19日)為應(yīng)急預(yù)案演練周。

      四、組織機(jī)構(gòu)

      由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。[2010]23號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)《通知》為核心,唱響“安為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生 “三推進(jìn)”為主要抓手,嚴(yán)厲打 30日在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、咨詢?nèi)铡?/p>

      由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)),負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

      組委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體實(shí)施工作。

      五、活動(dòng)形式

      “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)分為全國(guó)性和區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)兩部分。

      1.全國(guó)性活動(dòng)由組委會(huì)組織開展,主要包括:

      (1)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng);

      (2)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng);

      (3)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng);

      (4)安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng);

      (5)煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng);

      (6)“國(guó)際礦山安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”活動(dòng);

      (7)“生命之歌”大家唱活動(dòng);

      (8)“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。

      2.區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開展的活動(dòng)以及地方媒體的宣傳活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照組委會(huì)統(tǒng)一部署,立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報(bào)告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段,有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

      組委會(huì)將適時(shí)召開總結(jié)交流會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

      六、活動(dòng)要求

      各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入工作考核。要加強(qiáng)正面宣傳,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,宣傳安全生產(chǎn)對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大意義,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時(shí)段,集中宣傳國(guó)務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡等。

      1.開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各單位要通過對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力,采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任、重在落實(shí)》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片,提高警示教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,增強(qiáng)警示教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力。

      2.組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的主題,深入企業(yè)、貼近職工,采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù)。要注重發(fā)揮企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性,落實(shí)企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏?duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用,積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。

      3.舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)估等一系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各地建立和完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力,健全完善企業(yè)和政府間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

      4.組織開展好安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)。組委會(huì)決定在河南省和內(nèi)蒙古自治區(qū),以宣傳報(bào)道各地落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神情況為核心,以煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、有色及消防等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)。請(qǐng)上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合,做好相關(guān)工作。

      5.開展煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)。辦好“煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽”和煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織電影《金牌班長(zhǎng)》巡回放映,播放電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的平凡生活》;組織開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識(shí)競(jìng)賽;推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。

      6.開展“生命之歌”大家唱活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要廣泛開展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動(dòng),舉辦多種形式的演唱會(huì)、歌詠比賽,以群眾喜聞樂見的文藝形式,謳歌先進(jìn)典型,弘揚(yáng)感人事跡,傳唱安全文化,強(qiáng)化安全意識(shí)。

      7.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要深入開展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),企業(yè)達(dá)標(biāo)。

      8.請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),分別于5月10日、7月7日前將2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié),以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

      《2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》另行印發(fā)。

      全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室電話:010-64272836、64463640(傳真)

      地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓(郵編:100013)

      宣傳網(wǎng)站:國(guó)家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)004km.cn

      中共中央宣傳部

      國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

      公安部 廣電總局 全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)

      二O一一年四月十四日

      第五篇:安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號(hào)

      國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)的通知

      安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆安全生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

      根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況,為規(guī)范安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,現(xiàn)將委托國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心編制的《國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級(jí)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范-國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)》印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位以此為指導(dǎo),做好安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程。

      二○○七年一月十九日

      國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級(jí)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

      國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

      二○○七年一月

      國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)包括四級(jí)節(jié)點(diǎn),各級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和規(guī)模的不同、機(jī)房面積的不同,對(duì)照本技術(shù)規(guī)范以及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)房和布線工程,以滿足各級(jí)節(jié)點(diǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的實(shí)際需要。各級(jí)節(jié)點(diǎn)可以根據(jù)自身信息化建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)際需要,提升和擴(kuò)展本節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),但至少應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的相關(guān)要求。國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收將以本技術(shù)規(guī)范為基本依據(jù)。

      本技術(shù)規(guī)范參照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-93,1993年2月17日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布,1993年9月1日實(shí)施)制定,如與國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一致,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

      省級(jí)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

      1.機(jī)房工程實(shí)施要求

      1.1總體原則

      應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)房,不應(yīng)與其它任何非信息系統(tǒng)設(shè)備共用同一空間。根據(jù)機(jī)房功能、規(guī)模等實(shí)際情況,為了保證機(jī)房?jī)?nèi)不同設(shè)備對(duì)環(huán)境的不同要求,便于空調(diào)控制、灰塵控制、噪音控制和機(jī)房管理,應(yīng)采用隔離墻將大空間分隔成不同的功能

      區(qū)域。機(jī)房區(qū)內(nèi)的隔斷墻不必隔熱,可使用玻璃隔斷。對(duì)于面積小、功能單一的機(jī)房不需要分區(qū)。

      機(jī)房應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源、避開強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾,當(dāng)無法避開強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾或?yàn)楸U嫌?jì)算機(jī)系統(tǒng)信息安全,可采取有效的電磁屏蔽措施。機(jī)房位置應(yīng)盡量選擇在建筑平臺(tái)中間區(qū)域并靠近豎井,以方便工作區(qū)網(wǎng)絡(luò)布線,以及與所在建筑物的供電、消防、通訊的線纜聯(lián)接。

      與機(jī)房無關(guān)的給排水管道不得穿過機(jī)房。

      樓層的選擇應(yīng)考慮空調(diào)機(jī)室外冷凝器的安裝。對(duì)于機(jī)房專用的精密空調(diào),室外冷凝器不得低于室內(nèi)機(jī)3米,不高于室內(nèi)機(jī)20米。放置冷凝器的平臺(tái)應(yīng)有足夠的面積,一般兩機(jī)組之間、機(jī)組與墻之間的距離要求≥1米。對(duì)于舒適性空調(diào),應(yīng)盡量將其室外機(jī)放在機(jī)房近處,避免因空調(diào)室內(nèi)機(jī)與室外機(jī)距離過遠(yuǎn)或室外機(jī)與室內(nèi)機(jī)高差太大而造成耗電量增加、效率降低、空調(diào)機(jī)壽命減損。同時(shí)應(yīng)及時(shí)檢修排水不暢的水管,防止空調(diào)機(jī)漏水造成設(shè)備損壞。

      1.2機(jī)房承重要求

      在選擇機(jī)房位置時(shí)應(yīng)及時(shí)確認(rèn)機(jī)房所在建筑樓層樓板承重能力,對(duì)照本節(jié)點(diǎn)機(jī)房建設(shè)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量,核定該承重是否滿足需要,并采取相應(yīng)加固措施。加固措施對(duì)活動(dòng)地板下送風(fēng)不得有大的阻擋。

      1.3機(jī)房裝修要求

      機(jī)房裝修應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用防火材料、防靜電材料。墻面裝飾宜采用貼墻材料(如鋁塑板、彩鋼板等)飾面,應(yīng)做到:表面平整、氣密性好、易清潔、不起塵、不變形。墻體基層應(yīng)做好防潮、屏蔽、保溫隔熱處理?;顒?dòng)地板下的地表面應(yīng)進(jìn)行防潮處理(如涮防潮漆等)和下送風(fēng)空調(diào)區(qū)域地臺(tái)保溫處理,保證下層頂板表面不會(huì)因樓板和冷風(fēng)的溫差而結(jié)露。

      機(jī)房門窗應(yīng)采用防火防盜門窗,機(jī)房?jī)?nèi)門窗可用無框大玻璃門,保證機(jī)房的安全,也保證機(jī)房?jī)?nèi)有通透、明亮的效果。機(jī)房的外窗應(yīng)為雙層密封窗。

      機(jī)房應(yīng)采用防靜電活動(dòng)地板。應(yīng)符合《計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動(dòng)地板技術(shù)條件》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 6650-86)?;顒?dòng)地板應(yīng)可拆卸,所有設(shè)備的線纜的連接、管道連接及檢修更換都應(yīng)方便?;顒?dòng)地板的高度應(yīng)不低于350毫米。

      機(jī)房墻面裝飾施工中應(yīng)做嚴(yán)格密封處理(特別是活動(dòng)地板下的密封),不能有漏風(fēng)縫隙,以保證機(jī)房的正壓和潔凈度。

      1.4機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境要求

      應(yīng)安裝獨(dú)立空調(diào)系統(tǒng),保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),維持機(jī)房?jī)?nèi)恒定溫濕度,以保證設(shè)備使用環(huán)境;應(yīng)對(duì)門窗作密閉處理,以保證環(huán)境清潔;機(jī)房應(yīng)避免陽光直射;

      機(jī)房必須安裝新風(fēng)系統(tǒng),新風(fēng)應(yīng)有2~3級(jí)過濾,最后一級(jí)過濾應(yīng)為亞高效過濾器,以補(bǔ)充機(jī)房新風(fēng)和維持機(jī)房正壓和潔凈度。機(jī)房?jī)?nèi)不宜設(shè)采暖散熱器,如設(shè)散熱器必須采取嚴(yán)格的防漏措施。

      機(jī)房應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)尺寸的網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜和服務(wù)器機(jī)柜,以便網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備機(jī)箱可以順利上架固定,機(jī)柜前后門不應(yīng)采用封閉式,應(yīng)采用透氣性好的網(wǎng)孔式柜門,以保證設(shè)備得到良好的通風(fēng)和散熱。

      1.5機(jī)房電氣要求

      機(jī)房負(fù)載分為主設(shè)備負(fù)載和輔助設(shè)備負(fù)載。主設(shè)備負(fù)載指計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外設(shè)設(shè)備、測(cè)試設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng),其供電質(zhì)量要求非常高,應(yīng)采用UPS來保證供電的穩(wěn)定性和可靠性。輔助設(shè)備負(fù)載指空調(diào)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、照明設(shè)備、維修設(shè)備等,由市電直接供電。不間斷電源系統(tǒng)應(yīng)有自動(dòng)和手動(dòng)旁路裝置,避免系統(tǒng)故障或維修時(shí)中斷電源。未經(jīng)不間斷供電系統(tǒng)提供的電源不可直接向主設(shè)備供電,不間斷供電系統(tǒng)容量應(yīng)滿足本節(jié)點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的需要并考慮適當(dāng)余量,盡量避免不間斷供電系統(tǒng)帶較大負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),有條件的可以安裝一主一備兩套系統(tǒng)或采用模塊化不間斷電源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)冗余。后備電源時(shí)間視所保護(hù)的計(jì)算機(jī)設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)情況而定,以保證斷電時(shí)管理人員有足夠的時(shí)間可以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要的保護(hù)性操作。

      機(jī)房電氣裝置應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)電纜、線槽和插座。插座應(yīng)分為市電、UPS及主要設(shè)備專用的防水插座,并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。照明應(yīng)選擇機(jī)房專用的無眩光燈具,應(yīng)保證主機(jī)房平均照度大于500Lx(勒克斯)。

      機(jī)房宜采用雙回路供電,由所在建筑物總配電柜直接提供。有條件的可使用后備柴油發(fā)電機(jī)作為主要的備用動(dòng)力電源,其容量應(yīng)包括UPS的基本容量、空調(diào)和制冷設(shè)備的基本容量、應(yīng)急照明及關(guān)系到生命安全等需要的負(fù)荷容量。

      機(jī)房所在建筑必須安裝避雷針等防直擊雷保護(hù)裝置,機(jī)房電源進(jìn)線應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》采取防雷措施。機(jī)房電源應(yīng)采用地下電纜進(jìn)線。當(dāng)不得不采用架空進(jìn)線時(shí),在低壓架空電源進(jìn)線處或?qū)S秒娏ψ儔浩鞯蛪号潆娔妇€處,應(yīng)裝設(shè)低壓避雷器。雷雨較為頻繁的地區(qū)或有條件的地區(qū)應(yīng)在建筑物總配電柜、機(jī)房電源輸入端、不間斷電源輸出端分別安裝三級(jí)防過壓保護(hù)裝置,以防止感應(yīng)雷所引起的雷電浪涌和其他原因引起的過電壓。

      機(jī)房接地應(yīng)包括機(jī)房計(jì)算機(jī)直流邏輯地、配電系統(tǒng)交流工作地、安全保護(hù)地、防雷保護(hù)地等四種接地。交流工作接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);安全保護(hù)接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);直流工作接地電阻應(yīng)按計(jì)算機(jī)系統(tǒng)具體要求確定;防雷接地應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。交流工作接地、安全保護(hù)接地、直流邏輯接地、防雷接地等四種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻按其中最小值確定;若防雷接地單獨(dú)設(shè)置接地裝置時(shí),其余三種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻不應(yīng)大于其中最小值。信號(hào)系統(tǒng)和電源系統(tǒng)、高壓系統(tǒng)和低壓系統(tǒng)不應(yīng)使用共地回路。靈敏電路的接地應(yīng)各自隔離或屏蔽,以防止地回流和靜電感應(yīng)而產(chǎn)生干擾。

      1.6機(jī)房消防要求

      根據(jù)本節(jié)點(diǎn)規(guī)模選擇消防模式,應(yīng)采用氣體滅火方式或手提式干粉滅火器。消防系統(tǒng)應(yīng)有24小時(shí)監(jiān)控和報(bào)警裝置,并與所在建筑物消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),否則應(yīng)安排專人值班。

      1.7機(jī)房管理要求

      機(jī)房應(yīng)專人管理、進(jìn)出應(yīng)有登記,以便日后審計(jì)。有條件的應(yīng)通過門禁系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)記錄和管理審計(jì)。

      應(yīng)做好機(jī)房漏水檢測(cè),機(jī)房的水害來源主要有:機(jī)房天花屋面漏水;機(jī)房地面由于上下水管道堵塞造成漏水;空調(diào)系統(tǒng)排水管設(shè)計(jì)不當(dāng)或損壞漏水;空調(diào)系統(tǒng)保溫不好形成冷凝水。

      應(yīng)對(duì)機(jī)房設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開關(guān)狀態(tài)等進(jìn)行定時(shí)監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù),為安全運(yùn)營(yíng)提供有力的保證。

      有條件的可采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上述綜合監(jiān)控和管理。

      2.布線工程實(shí)施要求

      布線系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、測(cè)試。同時(shí),選購(gòu)布線系統(tǒng)應(yīng)著眼于未來,保證構(gòu)建的布線系統(tǒng)有足夠的傳輸余量,從而滿足未來3~5年網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)更新。目前應(yīng)以超五類和六類布線系統(tǒng)為主要選擇。

      機(jī)房?jī)?nèi)強(qiáng)、弱電走線應(yīng)明顯分開,以避免電磁干擾,一般要求強(qiáng)電采用地板下走線,弱電采用上走線,強(qiáng)電采用線槽,弱電采用吊裝金屬梯架。

      工作區(qū)信息點(diǎn)布設(shè)數(shù)量應(yīng)考慮充足,保證每臺(tái)計(jì)算機(jī)直接接入機(jī)房?jī)?nèi)的交換機(jī),不應(yīng)在工作區(qū)設(shè)二級(jí)交換機(jī)級(jí)聯(lián),工作區(qū)與機(jī)房之間布線距離超過有關(guān)布線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的傳輸距離的,應(yīng)使用光纖布線作為骨干線路并通過交換機(jī)內(nèi)部的光纖模塊進(jìn)行交換機(jī)的級(jí)聯(lián)。

      機(jī)柜內(nèi)配線架、模塊、跳線應(yīng)與所選布線系統(tǒng)類型、性能要求、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,并盡可能使用同一廠家的產(chǎn)品配合使用,以使整個(gè)系統(tǒng)的性能更為優(yōu)化。工程完工后應(yīng)使用測(cè)試儀按照所選種類布線系統(tǒng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鏈路和通道的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,以證明其能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。

      布線施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并受過所選布線系統(tǒng)廠方培訓(xùn)的工程隊(duì)伍,在施工中應(yīng)防止線纜物理損傷、松動(dòng)、變形、受力等,以避免損耗和串?dāng)_。

      機(jī)柜內(nèi)、工作區(qū)所有信息點(diǎn)應(yīng)有清晰、準(zhǔn)確、牢固的標(biāo)識(shí)。機(jī)柜和工作區(qū)跳線應(yīng)使用原廠產(chǎn)品,盡量避免手工壓接(六類系統(tǒng)不允許手工壓接),以保證網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷較大時(shí)的傳輸效果。

      市級(jí)節(jié)點(diǎn)、煤監(jiān)分局節(jié)點(diǎn)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程標(biāo)準(zhǔn)參照省級(jí)節(jié)點(diǎn)要求,根據(jù)本節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

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