第一篇：“三嚴三實”專題教育黨課心得體會

“三嚴三實”專題教育黨課心得體會

6月9日,參加公司黨委組織的專題教育黨課，認真聽取了劉XX總經(jīng)理題為《踐行“三嚴三實”，做有修養(yǎng)有作為的好干部》專題黨課。印象深刻，感受頗多。

首先了解到什么是“三嚴三實”?！叭龂廊龑崱焙米黠L(fēng)，是人們對總書記提出的“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的簡明概括，內(nèi)容十分豐富。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣；嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力卷進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；嚴以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉；謀事要實就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際；創(chuàng)業(yè)要實就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，關(guān)于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；做人要實就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。“三嚴三實”既是正心修身的重要守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則。

其次學(xué)習(xí)到“三嚴三實”是黨員干部的新標準。做為一名基層崗位的黨員，對照上面“三嚴三實”內(nèi)容要求檢討自己，覺得自己應(yīng)該在以下方面改進。一是加強黨性修養(yǎng)。在生作生活中不斷學(xué)習(xí)和實踐，認真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，在工作學(xué)習(xí)中起到先鋒模范作用；二是要堅定理想信念。往大里說要堅定對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的理念信念，往小里說理想信念就是一個人的價值觀，時刻要尊從內(nèi)心所想，做好自己該做的事情；三是提升道德境界。做到珍重自己的人格、珍愛自己的聲譽、珍惜自己的形象，在工作生活中刻意增強自己道德責(zé)任感，努力成為思想純潔、品行端正的示范者；四是嚴以律己。俗話說“頭頂三尺有神明，不畏人知畏己知”。所以對待一切都要心存敬畏，做到襟懷坦白、言行一致。

再者學(xué)習(xí)到“知”和“行”的有機統(tǒng)一，即內(nèi)在自律與外在約束的有機統(tǒng)一。雖然黨課上教“知”和“行”統(tǒng)一的思想是對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。但在課上聽到“知”和“行”后閃現(xiàn)在腦中的一個詞叫“意念心行”。明代思想家王陽明在論知與行關(guān)系時就提出人的行為,乃從意念開端。所以一個人想擁有的行為就先需擁有好的意念，好的意念是在不斷學(xué)習(xí)和自省中產(chǎn)生的。在日常中，學(xué)習(xí)正能量的東西，同時在學(xué)習(xí)實踐中不斷加強自我醒悟，提高自己的德心修養(yǎng)，努力做一名受歡迎的人。

最后學(xué)習(xí)到的是做人老實，堅守正道。只有老老實實做人，才能實實在在做事。做老實人是保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的內(nèi)在要求，也是我們?yōu)槿颂幨碌幕緶蕜t。做人老實，堅守正道需要我們在日常工作生活中堅持原則，做到誠實守信，嚴格要求自己。遇事時做到尊重實際，一就是一，二就是二，是就是，非就非，不弄虛作假，也不捕風(fēng)捉影，人云亦云；工作做到認真負責(zé)，能全身心的投入到所做的工作中去，集中精力、全力以赴對待所做的事情，對遇到的問題勇于負責(zé)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，能用批評與自我批評的精神檢查自己的工作，讓自己不斷得到提升。

“三嚴三實”不僅是黨員干部的新標準，也是約束我們基層黨員言行的好界尺。在工作生活中應(yīng)大力傳場“三嚴三實”好作風(fēng)并付諸于實踐，不斷提升自己，更好地做好本職工作。

第二篇：“三嚴三實”專題教育黨課材料

“三嚴三實”專題教育黨課材料

同志們：

今年把大家召集在一起，主要是按照街道黨委“三嚴三實”專題教育的工作安排，我們一起圍繞“三嚴三實”交流學(xué)習(xí)，一起想辦法將“三嚴三實”的貫徹落實與我們XXX村黨員自我提升結(jié)合起來，與我村的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與村民生活水平提高結(jié)合起來。

大家都知道，目前全國上下都在開展“三嚴三實”專題教育活動，我們通過電視、報紙也看到了，也聽到了，這次黨課就是街道開展活動的一項重點任務(wù)之一，也是一項實打?qū)嵉恼稳蝿?wù)，希望我們黨員同志思想上重視起來，真正認識到學(xué)習(xí)的重要性，真正當回事。去年，大家都參加了群眾路線教育實踐活動，都表現(xiàn)得非常好，我們村也得到了街道黨委的好評。希望這一次，繼續(xù)加把勁，我們一起貫徹好、學(xué)習(xí)好、落實好“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育。下面，我主要講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想認識、加強重視，知道為什么學(xué)習(xí)習(xí)近平同志提出的“三嚴三實”要求，24個字，很簡單，但內(nèi)涵豐富，發(fā)人深省，既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時代意義；既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。我們從中也可 以看到，中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，簡單的說，就是我們每一名黨員要求要“嚴”，做事做人要“實”。貫徹落實好“三嚴三實”要求，往大了說，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，早日實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標；往小了說，可以指導(dǎo)我們村兩委、每一位黨員同志真正有作為、有紀律、有約束、有底氣，更有干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。我們這個2000多口人的大村，接近60名黨員，只要我們黨員同志心往一處想、勁往一處使，什么困難都不是困難，也就能一定帶領(lǐng)全體村民致富和過上好生活。

（一）這次“三嚴三實”專題教育是我們學(xué)習(xí)的好機會。我聽到有的村干部說，我們理論水平低，學(xué)不好、學(xué)不深，再說這些政策方針理論的，與我們關(guān)系也不大。我覺得這是一個認識與態(tài)度問題。XXX村我也包了幾年了，和大家一塊經(jīng)歷了舊村改造的變化，大家住上了樓房，住上了老年房，不少村民開始往外租房子。這些變化，我們都很高興，但我們也應(yīng)該知道，這是國家推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村背景下發(fā)生的，沒有黨和國家的決策部署，這一切都不會實現(xiàn)。你不懂這些，不明白國家的良苦用心，怎么跟老百姓講清楚。所以說，無論是理論學(xué)習(xí)，還是政策方針，都與我們息息相關(guān)，我們都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)。與去年的群眾路線教育實踐活動一樣，這次“三嚴三實”教育就是也是給我送“法寶”來的，教給我們作為黨員，如何用權(quán)、為人、做事，是 沒有水分的硬招。所以，我們每一位黨員干部，要帶頭學(xué)習(xí)，要重視，更要借助相關(guān)材料理解到位。我個人認為學(xué)習(xí)是很必要的，不能以文化水平低為借口不學(xué)習(xí)，相反正因為文化水平不高，就更要加強政治理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)及時了解中央的大政、方針、政策，也確保我們每個人思想統(tǒng)一起來。

（二）“三嚴三實”也是我們改進作風(fēng)的行動指南?！叭龂廊龑崱睆腻N煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標桿，是全黨加強作風(fēng)建設(shè)的再整裝、再啟程。大家也感受到了，黨的十八大以來，我們黨的黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，我們做事更實了，老百姓也看到了我們的改進，但與中央要求和群眾期盼相比，作風(fēng)建設(shè)的成效只是初步的，標準一高，問題馬上就出來了。因此，我們?nèi)~家莊村的黨員同志必須牢牢把握“三嚴三實”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，以“三嚴三實”祛除歪風(fēng)邪氣，樹立風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

（三）“三嚴三實”是打造高素質(zhì)兩委班子、加強隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求?！叭龂廊龑崱睆木裰е?、價值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神品質(zhì)，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則，為加強黨員骨干隊伍建設(shè)提供了“標尺”。近年來，街道重 點抓強班子、帶隊伍，一批優(yōu)秀黨員進入到我們班子，帶領(lǐng)我們村民在葉家莊小學(xué)操場改造、文化體育設(shè)施完善、青龍河治理以及老年人照顧上取得了顯著的成績?？梢哉f，班子和隊伍是過硬的，是出成績的?！叭龂廊龑崱钡男乱笥譃槲覀兲嵘ぷ鲙砹诵碌母叩闹笇?dǎo)，我們要做的是把“三嚴三實”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動上，以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓緊每一天、干好每一年，打造一流班子和隊伍。

二、深刻領(lǐng)會內(nèi)涵要求，弄懂學(xué)什么

2014年3月9日，總書記在參加安徽代表團審議中，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，這就是“三嚴三實”的由來。那么什么是嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已，什么又是謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實？“三嚴三實”對我們農(nóng)村黨員、干部有什么具體的要求？下面，我談一下自己的心得體會。

（一）“三嚴三實”的內(nèi)涵要求

嚴以修身就是要切實加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

嚴以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己就是要始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實就是要堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創(chuàng)業(yè)要實就是要始終腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實就是要始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，公道正派。

這是對“三嚴三實”的解釋，大家可以對照一下，看看自己差距在哪里，問題在哪里？比如說，做人要實，大家要想想自己對黨組織是否忠誠，有沒有打折扣地落實組織的決定；對群眾是否老實，有沒有跟群眾耍心眼、橫態(tài)度；對其他同志是否注重團結(jié)，有沒有自己的小幫派。這些都是我們可能存在的問題，也是需要解決的地方，黨中央高瞻遠矚，發(fā)現(xiàn)了這些問題，所以給我們送來了“三嚴三實”，所以這次專題教育是來解決問題的。

（二）“不嚴不實”的問題表現(xiàn)

黨的十八大以來，我們按照黨中央、習(xí)總書記關(guān)于從嚴治黨的部署要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔事”等突出問題，應(yīng)該 說呈現(xiàn)出親民實干、作風(fēng)深入的清新氣象，也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。但也必須清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴重。有的黨員同志“坐島觀天”，肚子里沒真貨，往往對很多事物只知其一不知其二，看看標題，空喊概念，參加黨員會議坐在那里有模有樣，卻說不出管用的招數(shù)，做不成事；有的滿足于守攤子、享清福、好玩樂，對待日常工作標準不高，把關(guān)不嚴，滿足于“湊活”、“差不多”；有的甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，面對建設(shè)發(fā)展中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面；有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當“二傳手”；有的怕丟選票，寧傷事業(yè)不得罪人，當好好先生，搞無原則的一團和氣。很多黨員同志忙于自己的事業(yè)，忘記了黨員的身份，甚至不參加組織生活，時常游離于黨組織外面，這些都是“不嚴不實”，也是下一步我們要嚴肅處理的。

以上這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的問題，也有體制機制漏洞、外在約束不強的原因，還與黨支部履行“兩個責(zé)任”不夠。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，宗旨意識淡薄，事業(yè)心、責(zé)任心不強，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關(guān)”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴，家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。

對黨而言，黨員干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力。同時，不嚴不實的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益。對于這些問題，務(wù)必請同志們高度警醒，引以為戒。

（三）農(nóng)村工作問題的新特點

現(xiàn)在村一級權(quán)力也不小，很多事情村委的權(quán)力比辦事處的權(quán)力還要大，村里的很多事情是由兩委決定的，小一點的比如說低保戶的確定，各類補貼等，再到大些的比如說拆遷房面積與安臵房面積的比例，集體土地的出租和承包等等，這些大大小小的事情都是村里作決定的，你要是辦事不公道，不正派，就會出現(xiàn)“四風(fēng)”中的各種問題，有的會違反紀律規(guī)定，有的會違反國家法律法規(guī)，有的甚至走上犯罪的道路。這些問題我們從新聞和網(wǎng)絡(luò)中我們也能看到，村一級干部違法犯罪的案例不少。?？谑?名村干部利用協(xié)助征占土地的職務(wù)便利，侵吞村民征地補償款近1300萬元，深圳市龍崗區(qū)“村官”周偉思在舊城改造項目中坐地生財，涉嫌受 賄5000多萬元；北京市高立莊村陳偉杰受賄1625萬余元。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年以來，全國各地公開“村官”違紀違法案件達百起，大部分與土地、拆遷相關(guān)。大家看看，我們手中的權(quán)力大得可怕。這些違法違紀行為完全與“不嚴不實”相背離。因此，我們對于手中的權(quán)力要敬畏，要把它用好，要把它用在為民辦實事、辦好事上，絕對不把權(quán)力用來為自已謀私利上。一個干部好不好，得不得到群眾的認可，關(guān)鍵的一點就是要做到“三嚴三實”，俗話說得好，人人心中有桿稱，你的為人如何，你有幾斤幾兩，群眾心里很清楚，一心為民、辦事公道的村干部，群眾是認可的，在群眾的心里是有分量的，群眾也巴不得你多干上幾屆，相反那些辦事不公，為人不正的村干部在下屆的村兩委換屆中將被群眾所拋棄。所以，我們黨員同志有責(zé)任、更有必要從正面要求與反面典型，兩方面認識“三嚴三實”。

三、以身作則踐行“三嚴三實”，知道如何學(xué)

在明白貫徹學(xué)習(xí)“三嚴三實”重要性和其深刻內(nèi)涵后，我們就要不折不扣地踐行，落到實處。那么，我們XXX村的黨員同志如何踐行“三嚴三實”呢？我從個人的理解和認識上，談幾點要求。

（一）認真開展學(xué)習(xí)教育，牢固樹立理想信念和宗旨意識。大家要深刻領(lǐng)會本次專題教育活動的深遠意義，堅持把深入學(xué)習(xí)“三嚴三實”，以及總書記系列重要講話精 神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，每個黨員要制定學(xué)習(xí)計劃，做好筆記，把理論武裝放在首位，重點搞好思想認識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關(guān)”這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。支部要積極組織廣大黨員參加集中學(xué)習(xí)，每月開展集中學(xué)習(xí)2次以上，做好考勤，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。兩委成員帶頭撰寫心得體會，做好交流談?wù)摚槍θ绾污`行大家說出自己的想法辦法，互相提意見，互相監(jiān)督。

（二）突出問題導(dǎo)向，找準找實存在問題。要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為衡量標尺，黨員同志要采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式，開展嚴肅認真的自查自糾，對身上存在的頑疾進行一次徹底的大排查、大掃除。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,緊密聯(lián)系思想、生活和工作實際，深入查找自身是不是理想信念模糊、宗旨意識淡化、不敢擔責(zé)，是不是思想空虛、精神頹廢、不思進取、鋪張浪費等，逐條逐項查，一項一項找，主動深查細照，認領(lǐng)問題，列出清單。利用集中學(xué)習(xí)的機會，真正把問題談開談透、找準找實，增進理解、形成共識。

（三）從實進行黨性分析，嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹嚴肅黨內(nèi)政治生活要求，重點搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”, 深入開展“六查六看”和’三對照三檢查”,即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；查用權(quán)嚴不嚴，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉;查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠，不脫離實際；查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任；查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn)；對照“個人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn)；對照“敢于擔當”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔當精神，在守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)方面的實際表現(xiàn)。還要認真對照征求到的意見建議，深刻檢查自己在聯(lián)系服務(wù)群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，認真撰寫黨性分析材料。堅持廣泛深入談心交心。

（四）提高標準定位，切實抓好整改。問題找準了，找全了，就要落實整改。要堅持務(wù)求實效，重點搞好整改承諾，切實研究解決存在的問題。按照”三嚴三實”和”忠誠干凈擔當”要求，針對自我檢查和同事、群眾提出來的問題，結(jié)合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨 員群眾監(jiān)督。要突出重點，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、關(guān)系網(wǎng)等違背“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的問題。突出發(fā)展這個主題，切實抓好全面深化改革，認真履行工作職能。要堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。

同志們，貫徹落實好“三嚴三實”，意義深遠，責(zé)任重大，我們XXX村的每位黨員要把從嚴治黨和強化內(nèi)心認同、知行合一相結(jié)合，認真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來，把開展好專題教育與貫徹落實辦事處各項任務(wù)、推進葉家莊村各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，把專題教育組織好、開展好，為促進我們XXX村的更好發(fā)展提供堅強保障。

謝謝大家！

第三篇：三嚴三實專題教育黨課稿

從嚴從實做為民服務(wù)的合格黨員干部 同志們：

根據(jù)中央決定，從今年5月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月22日，在省委召開的“三嚴三實”專題教育黨課報告會上，駱惠寧書記從“嚴、實、忠、廉、擔”五個方面談了學(xué)習(xí)體會，強調(diào)要錘煉“忠”的政治品格，恪守“廉”的價值追求，強化“擔”的使命意識，要讓“三嚴三實”成為黨員干部的必修課。5月25日，郝鵬省長在省政府黨組擴大會上針對政府部門存在的不嚴不實問題，就扎實開展全省政府系統(tǒng)

“三嚴三實”專題教育，從嚴從實的做好政府工作，完成目標責(zé)任，對政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了自覺踐行“三嚴三實”五個立起來的要求。今天，我就以“從嚴從實做為民服務(wù)的合格黨員干部”為題，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神和省委“三嚴三實”專題教育黨課報告會、省政府黨組擴大會精神，聯(lián)系我廳干部隊伍實際，給廳系統(tǒng)黨員干部講一次專題黨課。這既是中央和省委要求，也是對我廳“三嚴三實”專題教育的動員和部署。下面我談幾點學(xué)習(xí)總書記、惠寧書記講話精神的體會，與同志們共勉。

一、充分認識“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵及其重大意義

“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”只有短短6句話24個字，言簡意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴（zhen）言，針對性強，意義重大。對黨員干部“嚴以修身”就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界。習(xí)總書記多次強調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身。黨員干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作。“嚴以用權(quán)”就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，為黨分憂、為國干事、為民謀利，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私?！皣酪月杉骸本褪且拇婢次?、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉?！爸\事要實”就是要求真務(wù)實、實事求是謀劃事業(yè)和工作，要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民群眾的根本利益?！皠?chuàng)業(yè)要實”就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題?！白鋈艘獙崱本褪且獙h、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。“三嚴三實”的要求，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的核心價值、政治品格和做人準則，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循?！叭龂廊龑崱笔菂f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的客觀要求，是推進廉潔政治建設(shè)的重要保障，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承創(chuàng)新，是對中華民族傳統(tǒng)文化的弘揚發(fā)展，是民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。民政工作與人民群眾息息相關(guān)，民政部門的黨員干部接觸群眾最頻繁，與群眾聯(lián)系最多，其作風(fēng)直接體現(xiàn)著黨和政府的形象，貫徹民政為民理念、履行民政部門職責(zé)、推進民政工作都要求落實好“三嚴三實”。

二、民政廳黨員干部中“不嚴不實”問題的突出表現(xiàn)

在開展群眾路線教育實踐活動中，我廳的整改工作取得了顯著的成效，得到了基層民政部門和廣大群眾的擁護和認可，應(yīng)當給予充分肯定。但我們也要清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，民政廳黨員干部中“不嚴不實”的問題還不同程度存在。

一是“民政為民”的宗旨理念樹的不牢。有些黨員干部黨性觀念和大局意識不強，世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”擰得不緊。我們有的黨支部組織紀律執(zhí)行不嚴，一兩個月不開一次支部生活會，“三會一課”制度形同虛設(shè)；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干部缺乏組織觀念、紀律意識，不主動參加支部生活會，有時支部通知也有各種理由不到會。有的黨員干部缺乏全局意識，不從大局考慮，考慮部門利益多，照顧全局利益少。分配人員調(diào)配干部時，只要求增加人員，不研究如何調(diào)動每個人的積極性；全廳重點或中心工作需要抽調(diào)人員時，只強調(diào)自己單位任務(wù)重，工作量大，人手不夠，不考慮全廳工作大局；選拔任用干部時，只要求本部門的同志晉級，不從全廳工作需要和干部綜合能力素質(zhì)考慮。致使部門間工作量不平衡，勤政為民的干勁不足。

二是改革創(chuàng)新意識不強標準不高。在全面改革創(chuàng)新的新形勢下，民政工作的領(lǐng)域越來越廣，內(nèi)容越來越多，這就要求我們要具備開門辦民政事業(yè)、利用社會力量辦社會福利、辦公共服務(wù)的創(chuàng)新思維。但是，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作習(xí)慣于按部就班，照老規(guī)矩辦事，缺乏創(chuàng)新精神，不深入思考，不學(xué)習(xí)新知識，面對改革發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，思路不廣、辦法不多，缺乏爭創(chuàng)一流的精神。只靠上級領(lǐng)導(dǎo)安排部署，缺乏工作的主動性、進取心和內(nèi)動力。有的部門領(lǐng)導(dǎo)甚至一年都沒有一個對工作改進或改革的合理化建議。也有的同志，即便是領(lǐng)導(dǎo)安排了，也拖拖拉拉，推一推動一動，延誤工作時還找各種理由開脫辯解。有的同志即便上級安排了工作，也不主動跟蹤落實進度，創(chuàng)造性完成工作的意識在一些干部身上表現(xiàn)較差。三是勇于責(zé)任擔當?shù)木癫蛔?。有些黨員干部在崗位上并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，處理解決基層困難、接待群眾上訪時，首問負責(zé)制執(zhí)行的不好，怕麻煩，責(zé)任推給同事，推給別的處室局，推給領(lǐng)導(dǎo)，主動擔當、主動進位意識差。有的領(lǐng)導(dǎo)對本部門的干部既不善于管理也不嚴格管理，甚至害怕管理，好人思想嚴重，缺乏擔當精神。有少數(shù)同志，工作交給他，領(lǐng)導(dǎo)不放心、同事不信任、群眾不滿意。久而久之，影響他人影響工作。有的干部經(jīng)常遲到早退、上班時間辦私事。這種干部，清閑的時間多，私人事情多，個人對組織的要求多，而且年底總結(jié)評選時，還要求照顧面子搞平衡。這些庸懶散的情況在我廳各個單位都不同程度的存在。我們有的領(lǐng)導(dǎo)卻不敢批評，不敢管理，致使有的部門里面形成干多干少一個樣，干好干壞一個樣，工作苦樂不均、紀律松弛。挫傷了守紀律、干工作同志的積極性，損害了紀律和制度的嚴肅性、約束性。

四是工作落實督導(dǎo)檢查不到位。我們有些部門的領(lǐng)導(dǎo)，對年初制定的工作目標責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，目標責(zé)任沒有落實到每一個時間段和責(zé)任人，也不按要求及時督導(dǎo)檢查任務(wù)落實情況，不查看工作進度，不檢查工作效率。不要說季度督查，半年一次“回頭看”都未做到，存在著年底突擊補課的情況。比如我們黨建目標工作中要繼續(xù)開展承諾踐諾評諾工作，每季度評選支部的踐諾之星，但是據(jù)機關(guān)黨委介紹，只有三分之一的支部做了這項工作。這里有相關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位的問題，同時也有各支部書記不重視的問題。各處室局各單位在履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任方面還存在著不夠重視、不夠主動、不夠到位的情況，如部分處室單位未按黨風(fēng)廉政目標責(zé)任要求，及時安排本單位的黨風(fēng)廉政工作。

五是謀劃干事能力不足提升不快。我們有些干部對于本處室本單位的重點工作是什么？需要重點抓什么？什么時候抓？心里沒有底，缺乏統(tǒng)籌決策和落實的能力。工作應(yīng)當有輕重緩急，有主次。重點該抓什么，采取什么措施抓，要心中有數(shù)。但我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常是眉毛胡子一把抓，工作突出不了重點，突破不了難點。如有的處室領(lǐng)導(dǎo)對全年的工作不做細致的細化分解，責(zé)任不到人，完成時效不確定，工作心中無數(shù)。其結(jié)果就是工作思路不清、重點不突出、抓不住突破點，找不到路徑，只能是走一步看一步，領(lǐng)導(dǎo)點一下自己動一下。

產(chǎn)生上述問題的原因，一是理論武裝缺失，重視理論學(xué)習(xí)不夠，放松了世界觀的改造；二是宗旨意識淡化，沒有把“群眾滿意不滿意”作為衡量工作成效的標準，真心實意為群眾辦實事辦好事解難事的主動性不夠；三是干部管理松懈，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢管、不愿管在一定程度上助長了不守紀律、不講規(guī)矩、我行我素的心理；四是責(zé)任擔當不足，一些干部怕惹麻煩、怕?lián)L(fēng)險，不求有功但求無過，不思進取混日子，能力不足素質(zhì)不高，甘做庸官、太平官。

三、踐行“三嚴三實”要求，推進民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”要求，關(guān)鍵要落到實處，取得促進民政事業(yè)發(fā)展的實效。要緊密結(jié)合民政工作實際，針對存在的“不嚴不實”問題，從“嚴”上要求、向“實”處著力，使“三嚴三實”在民政廳落地生根。這里我提出五個方面的要求。

（一）堅持從嚴從實，把以民為本的宗旨強起來。踐行“三嚴三實”，首要的是堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。全廳黨員干部特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，要經(jīng)常重溫“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨理念，時刻牢記民政工作事關(guān)民生、民權(quán)、民利，與人民群眾的利益息息相關(guān)，堅守民政為民的理念，堅持眼睛向下看、腳步朝下走，蹲下身子聽實情、解民意，在創(chuàng)新黨建工作、落實主體責(zé)任、推進基礎(chǔ)民生保障、基層社會治理、落實基本服務(wù)等方面，做到公平公正公開，把黨的惠民政策切實落到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的身上，忠誠于黨、忠誠于人民。時刻不忘以廉潔從政作為主線，切實把廉潔為民融入到工作當中，嚴以用權(quán)、嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。不斷地深入開展各類警示教育活動，以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣，約束自己的行為，積極營造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍，不斷堅定自己的理想信念，激發(fā)自己不竭的工作熱情。不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。我們有的同志不重視學(xué)習(xí)，有的以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事，肚子里沒真貨，對法規(guī)政策理解不深，導(dǎo)致在解決矛盾問題時，眼高手低，拿不出管用的招數(shù)，做不成事。因此，我們要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，讀原著、學(xué)原文、悟原理，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，認真學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識，抓好干部的培訓(xùn)和能力建設(shè)，使我們的黨員干部真正成為民政工作的行家里手。

（二）堅持從嚴從實，把為民服務(wù)的責(zé)任強起來。民政工作實質(zhì)上就是民生工作。黨的愛民之情、親民之意、為民之舉，很大程度上都是通過民政工作來體現(xiàn)。因此，民政工作要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，把提升服務(wù)、改善民生、促進和諧作為落實“三嚴三實”，踐行為民理念的重要內(nèi)容，認真落實省政府“十項民生實事”和2015年民政重點工作任務(wù)。緊緊盯住養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫撫恤、社會專項救助和行政區(qū)劃等重點工作，加大落實和推進力度，真正使民政工作更好更實地保障和改善民生。民政部門業(yè)務(wù)涉及面寬，工作覆蓋面廣，創(chuàng)制任務(wù)重，服務(wù)對象眾多，特別是直接服務(wù)于各類社會困難群體，擔負著社會矛盾的減壓閥、社會的穩(wěn)定防護網(wǎng)的責(zé)任，是黨和政府與廣大人民群眾的橋梁與紐帶。我們的民政干部要把服務(wù)對象當親人、當家人，時刻警醒手中的權(quán)力是人民賦予的，以為政清廉取信于民，克服庸政、懶政、怠政，杜絕為官不為。時刻保持政治定力，常懷敬畏之心，認真落實發(fā)展的責(zé)任、黨建責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、帶好隊伍的責(zé)任。時刻心系群眾安危、衣食冷暖，有困難和需求時，第一時間出現(xiàn)，盡力排憂解難，用一言一行踐行好民政為民的工作宗旨。當前，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作被賦予很多新內(nèi)涵，在全面深化改革中，也面臨很多新問題新挑戰(zhàn)，這就要求我們要嚴格遵循“三嚴三實”精神，以從嚴修身為基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)良好的生活情趣愛好，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，樂交諍友，不交損友，為民用好權(quán)、干好事、創(chuàng)好業(yè)，作忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?。民政干部時刻與老百姓打交道，一言一行代表著黨委政府形象，尤要注重自己的職業(yè)操守、言行舉止，我們要把從嚴要求貫穿“三嚴三實”專題教育始終，把工作標準定高、把作風(fēng)建設(shè)抓好，把惠民政策用好，把立規(guī)執(zhí)紀抓嚴，以嚴促深入，以嚴求實效，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推進各項民政工作上見實效。

（三）堅持從嚴從實，把依法行政的能力強起來。踐行“三嚴三實”，必須嚴格依法治國、依法治省、依法行政。黨的十八屆四中全會作出了推進依法治國的戰(zhàn)略部署，省委十二屆七次全會提出了建設(shè)法治青海的工作目標，把法治建設(shè)納入黨委政府的重要日程，民政部也全面部署了民政法治建設(shè)工作。因此，我們踐行“三嚴三實”要求，就要進一步強化依法行政的能力。民政部門扶老濟困，助殘救孤，擔負著維護困難群眾的基本生活權(quán)益和政治權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和治理創(chuàng)新的重大責(zé)任，行使職權(quán)尤其要突出社會需求和群眾滿意導(dǎo)向。我們要深刻認識當前民政法治建設(shè)的重要性和緊迫性，在不折不扣地落實各項法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，抓緊制定推進民政法治建設(shè)的制度措施，以高度負責(zé)的精神和務(wù)實有效的舉措，扎實推進民政創(chuàng)制立法和法治建設(shè)，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政能力。踐行“三嚴三實”要求，必須始終不懈加強制度建設(shè)。繼續(xù)完善各項惠民法規(guī)政策，嚴格制度規(guī)范、程序規(guī)范。全力推進社會組織、慈善事業(yè)、社會救助、社會事務(wù)、社會工作等領(lǐng)域的立法和政策創(chuàng)制，努力構(gòu)建完備的民政法律規(guī)范體系，用法治建設(shè)從嚴引領(lǐng)和規(guī)范民政事業(yè)發(fā)展；嚴格依法行政，從嚴加強對彩票公益金、社會救助資金、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)款物、孤兒生活費等專項資金和重大建設(shè)項目的管理和監(jiān)督工作；完善救助對象、優(yōu)撫對象的認定機制和核定標準，守護好民政資金安全“底線”和防腐“紅線”。踐行“三嚴三實”要求，必須牢牢把握便民利民原則。加快制定民政部門“權(quán)力清單”，歸類整理審批服務(wù)事項，該下放的下放，該簡化的簡化，該公開的公開，并通過政務(wù)公開和窗口單位行風(fēng)建設(shè)，明確辦事人員職責(zé)，實行陽光運行，把權(quán)力關(guān)進“籠子”里，逐步推進民政審批“一站式”服務(wù)，提升服務(wù)能力和效率。加快低收入家庭信息平臺建設(shè)，規(guī)范民政對象審批，開展“陽光低?！?，及時清理不符合條件的保障對象，把此項工作實現(xiàn)常態(tài)化，確保政策執(zhí)行全過程的公平正義。踐行“三嚴三實”要求，必須時刻盯緊民政資金監(jiān)管。嚴肅專項民政資金管理使用辦法，完善發(fā)放監(jiān)管程序，減少中間環(huán)節(jié)，保證資金安全。同時，主動接受紀檢、審計部門監(jiān)督，暢通社會監(jiān)督渠道，及時上網(wǎng)公布資金安排使用，及時受理群眾舉報，嚴肅處理和糾正各種違法違紀行為，確保資金的使用符合政策范圍，符合規(guī)定方向，建設(shè)陽光民政。

（四）堅持從嚴從實，把民政隊伍的作風(fēng)強起來?！叭龂廊龑崱笔且粋€有機統(tǒng)一的整體，其中嚴為基礎(chǔ)，實為根本，具體到實際工作當中就是要我們一如既往的繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行?！泵裾ぷ髦械纳鐣戎?、救災(zāi)應(yīng)急、福利慈善、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)、專項社會事務(wù)等工作，體現(xiàn)著黨和政府和以及社會的道德良心，民政干部出了問題很容易傷及社會的底線，產(chǎn)生很壞的社會影響，甚至破壞政府的公信力。因此，要牢牢把握求真務(wù)實這個“三嚴三實”的根本。把“實”的作風(fēng)播下去，從實加強調(diào)查研究，把調(diào)查研究擺在開展各項工作的首要環(huán)節(jié)，經(jīng)常深入社區(qū)和民政對象家中，面對面了解實情、摸清需求、找準問題。堅持輕車簡從、簡化接待，把更多時間精力放在深入調(diào)查研究上，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，并推動轉(zhuǎn)化為可行的政策和工作措施。我們在群眾路線教育實踐活動中，針對“四風(fēng)”問題制定了整改措施，但作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就，必須堅決預(yù)防“風(fēng)過草抬頭”的“四風(fēng)”新變種，要長抓不懈、善始善終、善作善成。尤其要堅持“三嚴三實”的標準，反復(fù)認真對照自己，洗掉各種不正之風(fēng)，才能以己正立信，以無私樹威，以務(wù)實興業(yè)。目前，廳機關(guān)正在開展三基和效能建設(shè)，要嚴格按照活動部署，緊密結(jié)合“三嚴三實”要求，大力整治“庸懶散奢”歪風(fēng)邪氣，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，保持懲治腐敗高壓姿態(tài)，結(jié)合實施權(quán)力清單制度推進權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善巡視約談制度?，F(xiàn)在很多民政干部從文山會海、迎來送往中跳出來就感到不太適應(yīng)，就不會工作，歸根結(jié)底是能力不適應(yīng)和糾正的信心不足的表現(xiàn)。在作風(fēng)建設(shè)中我們首先要嚴明工作紀律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進調(diào)查研究和工作方法，帶頭層層傳導(dǎo)壓力，層層承擔壓力，層層增加壓力，建立起工作抓落實的“壓力棒”和“責(zé)任鏈”，圍繞民政改革面臨的新情況、新問題，經(jīng)常深入基層一線，找準解決辦法。我們還要厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費和公務(wù)接待的各項規(guī)定，規(guī)范公車管理使用，召開會議從嚴把關(guān)，嚴禁借學(xué)習(xí)考察、出差、開會等名義用公款旅游，嚴肅財務(wù)管理，壓縮行政事務(wù)開支，確保每項經(jīng)費經(jīng)得起財政審計，經(jīng)得起群眾和輿論監(jiān)督?，F(xiàn)在的民政工作更加開放，我們應(yīng)當習(xí)慣在監(jiān)督之下工作，堅持依法行政，善于加強宣傳和輿論導(dǎo)向，在關(guān)鍵時候敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，巧于發(fā)聲，把握好時、度、效，及時發(fā)出民政好聲音，講好民政好故事，宣傳民政好人，凝聚起民政事業(yè)發(fā)展的正能量。

（五）堅持從嚴從實，把落實政策的力度強起來。十八屆三中全會對未來十年各個領(lǐng)域深化改革作了全面部署，省委也制訂了改革的具體實施意見，明確了路線圖和責(zé)任表，民政部門承擔涉及社會組織、基層政權(quán)等多項改革任務(wù)。尤其是近兩年來，中央先后就城鄉(xiāng)低保、社會養(yǎng)老、殯葬改革專門制定出臺政策文件，今年5月開始實施《社會救助暫行辦法》。省委、省政府也將推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展、規(guī)范社會救助等多項民政工作納入工作重點，這些既是中央和省上給民政部門提的新要求，也是社會和廣大群眾對民政工作提出的新期盼，我們踐行“三嚴三實”要求，就要回應(yīng)社會期待，腳踏實地，勇于擔當，認真落實各項政策部署，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的業(yè)績。一方面，立足當前，要狠抓重點任務(wù)落實，圓滿完成各項目標任務(wù)。認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、“十二五”規(guī)劃、《國務(wù)院關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和青海省人民政府《關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，開展好社會救助專項治理、推動殯葬事業(yè)改革、做好社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實民政基層基礎(chǔ)等重點難點任務(wù)，確保中央決策部署在民政系統(tǒng)貫徹落實到位。今年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，我們要認真開展“回頭看”，對照各項指標，進行全面梳理，制定問題清單，明確具體措施，確保各項任務(wù)如期完成。另一方面，立足長遠，回應(yīng)社會熱點，推進民政事業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型。當前我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，各項利益矛盾逐步凸現(xiàn)，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，致使社會資源大量進入大民生領(lǐng)域，這是民政事業(yè)發(fā)展千載難逢的良機。如何滿足群眾對民政的需求、如何調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展、如何激發(fā)市場發(fā)展社會服務(wù)，是民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題，需要我們進一步轉(zhuǎn)變思維模式、改進工作方法，立足民政事業(yè)的宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計，積極主動研究相關(guān)舉措，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過稅收、國土、政策等宏觀調(diào)控，撬動社會資本涌入民政領(lǐng)域，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，釋放改革紅利，讓社會享受民政更多改革成果。同時，進一步加強民政政策落實情況的評估和檢查，了解政策的實施效果和存在的問題，鞏固成果、解決問題、完善政策，務(wù)求政策落實，創(chuàng)新創(chuàng)制取得實效。

四、精心組織開展民政廳“三嚴三實”專題教育

這次“三嚴三實”專題教育不是一次活動，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和工作之中。但這并不意味著可以放松要求，而是標準更高、要求更嚴。根據(jù)省委“三嚴三實”專題會議省委駱惠寧書記講話精神，我提三點要求：

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室局、各單位一把手要以身作則，作為第一責(zé)任人，要自始至終把責(zé)任扛在肩上，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴不實”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。

二是做實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀這五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓細抓實抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來。黨組要對專題教育進行督導(dǎo)檢查，對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要追究責(zé)任。三是突出問題導(dǎo)向。堅持向問題“叫板”，把發(fā)現(xiàn)問題、找準問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點。

第四篇：三嚴三實黨課材料

三嚴三實黨課材料

習(xí)近平同志在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發(fā)表“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要講話。簡稱 “三嚴三實”，在這“三嚴三實”的要求里面，既有對黨員干部腐敗問題深入系統(tǒng)的研究分析，也有對黨風(fēng)政風(fēng)問題全面深刻的理解把握，具有很強的現(xiàn)實性、針對性。

按照區(qū)委的要求，我今天在這里按“三嚴三實”的要求，學(xué)習(xí)焦裕祿同志作為主題為大家上一堂黨課，同時也利用這個機會與大家一起交流我自己對“三嚴三實”對照焦裕祿的榜樣從習(xí)總書記提出“三嚴三實”寓意、內(nèi)涵和如何踐行等三個方面，結(jié)合我局的工作實際，談?wù)剬W(xué)習(xí)體會。

一、“三嚴三實”的主要內(nèi)涵

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

總書記提出的“三嚴三實”，不僅囊括了我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的所有要求，也飽含著人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的所有期盼，更飽含著對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛和提醒，是領(lǐng)導(dǎo)干部全部工作的出發(fā)點和落腳點，是珍貴的從政經(jīng)驗之談。孔子講“為政以德”，德是從政的根本前提。我們今天選人用人也強調(diào)“以德為先”。沒有信念、沒有操守、不知廉恥，德從何而來?不嚴以修身，就不可能成長為合格的優(yōu)秀的黨員干部。

“三嚴”是根本，是基礎(chǔ)，是出發(fā)點。它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和根本的價值觀，“ 三嚴”不立，“三實”就失去了理論支撐，只有做到“三嚴”才能為“三實”打下牢固的思想基礎(chǔ);“嚴”字當頭，“實”處入手。沒有“三實”，“三嚴”就成了空洞的東西。同時做到了“三實”，又能鞏固“三嚴”，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念?！叭龂馈迸c“三實”是相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的辯證關(guān)系。

二、習(xí)總書記談“三嚴三實”的寓意是什么? 在第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，在“四風(fēng)”突出問題得到較好整治的大背景下，總書記提出“三嚴三實”的要求，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出的規(guī)范性要求,更是對作風(fēng)建設(shè)的進一步升華。習(xí)總書記“三嚴三實”釋放出哪些信號? 先說一下嚴以修身。從近年來查處的腐敗案件來看，雖然沒有做一些定量的研究分析，但是我們印象中“道德敗壞”者恐怕不是少數(shù)。理想信念不堅定，道德操守淪喪是一個方面，不知恥則無所不為?！翱傞_關(guān)”、“總閥門”有問題，難免“跑冒滴漏”?？鬃釉弧盀檎缘隆?，德是從政的根本前提。我們今天選人用人也強調(diào)“以德為先”。沒有信念、沒有操守、不知廉恥，德何以存?不嚴以修身，身陷囹圄，身敗名裂，遺臭萬年。今年全國兩會上上海市檢察院檢察長陳旭說：上海每年要查處將近400人的樣子，5年當中，查處了局級干部有18個，其中有9名判處10年以上有期徒刑，應(yīng)該說還是查處了一批大案，對整個干部隊伍的清廉，干部隊伍的教育作用還是非常大的。(舉例:如國資委前主任蔣潔敏、華潤集團董事長宋林，得不配位，必遭災(zāi)禍)。

再來談?wù)剣酪杂脵?quán)。權(quán)力姓公，所以也叫公權(quán)。權(quán)力是人民賦予的，也只能用來為人民服務(wù)。我們一再強調(diào)權(quán)為民所用，利為民所謀。權(quán)力姓公不姓私，如果將公權(quán)力竊為私權(quán)利，必將受到法律的懲罰。因此，權(quán)力也是把雙刃劍。但是有些領(lǐng)導(dǎo)干部要么特權(quán)、要么濫權(quán)、要么霸權(quán)，要么弄權(quán)。有一言堂，有一支筆，有暗箱操作，有以權(quán)壓人，有以權(quán)干法。權(quán)力運行不規(guī)范，有程序不遵守，有制度不服從，有監(jiān)督不接受。這些不嚴以用權(quán)的行為，最終導(dǎo)致的是違紀違法，是腐敗犯罪。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，其本意還是要規(guī)范權(quán)力運行，嚴以用權(quán)，既要保證權(quán)力有效運行，也要保護好干部。

嚴以律己呢，我想也就是要求黨員干部，自覺遵守制度，遵守紀律，遵守法律。這就如同我們走路、行車一樣，要不闖紅燈，不逆行，不走機動車道。嚴以律己，管好自己、管好親屬、管好身邊人。嚴以律己，就如同《西游記》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就沒有風(fēng)險，沒有危險。我以前講過“火爐效應(yīng)”，我們必須意識到危險的存在、風(fēng)險的存在，如果不嚴以律己，把自己置身于“圈”外，信手亂摸，那么恐怕就難免成為別人的案頭肉，傷害自己?；仡櫼恍┎檗k的案件，這一點也是非常突出的。

謀事要實。一些領(lǐng)導(dǎo)干部想問題辦事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍腦袋”，閉門造車，求大求洋，講排場，盲目而不切實際，不管條件成熟與否，不管后果嚴重與否。他們既不實事求是，也不具體問題具體分析，盲目決策，胡亂拍板，既不能促進經(jīng)濟社會發(fā)展，還可能造成嚴重損失和后果?！胺彩骂A(yù)則立不預(yù)則廢”，我們要 “預(yù)”要“謀”，就是要有科學(xué)的方法、可靠的數(shù)據(jù)、可行的措施來支撐。廣泛聽取群眾意見，是謀實事、實謀事的重要環(huán)節(jié)。同時，也要注意在崗位、有職位不專心謀公事，不專心想公事，占茅房不解手。不謀事不想事也可以解釋為不想公事，注意力集中在私事上。一談公事不是講價錢就是打折扣。

創(chuàng)業(yè)要實。各級領(lǐng)導(dǎo)都要有正確的政績觀，我們創(chuàng)業(yè)發(fā)展也要實實在在，不能吹噓，不能浮夸，“吹牛皮”的政績固然可觀，但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我們不能做。如果創(chuàng)業(yè)不實，把心思用偏了，到時候“無米下鍋”，恐怕就要餓肚子。創(chuàng)業(yè)要實，發(fā)展要科學(xué)，要能持續(xù)，不能殺雞取卵、竭澤而漁。雖然痛快一時，但是大部分時間就一無所獲了。古人有句談讀書的話，其實用在發(fā)展創(chuàng)業(yè)上，也非常貼切?！百F有恒何必三更眠五更起，最無益只怕一日曝十日寒”。做人要實。這個實是坦誠、是擔當?！拔某疾粣圬?、武將不惜死”是做人之實?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”是做人之實。謝覺哉先生說“行經(jīng)萬里身尤健，歷盡千艱膽未寒?？捎袎m瑕須拂拭，敞開心肺給人看。”這也是做人之實。“數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝?！币彩亲鋈酥畬崱Ｗ鋈艘獙?，是要求你有真本事、真膽略、真勇氣、真擔當;做人要實，是要求你對黨對國家、對人民有真情感、真奉獻、真發(fā)展、真實惠。

“三嚴三實”不是空穴來風(fēng)，不是高不可及，而是契合作風(fēng)建設(shè)實際的深刻認識和把握，對作風(fēng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。每個黨員干部都應(yīng)該對照“三嚴三實”自省一下，并把“三嚴三實”的要求，內(nèi)化于心，外化于行。

三、“三嚴三實”的重要意義

“三嚴三實”應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為標尺?！叭龂馈笔枪俚轮?，是從政之源。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強黨性、道德修養(yǎng)，追求高尚道德情操，抵制歪風(fēng)邪氣;要求做到權(quán)為民所用，自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子，接受監(jiān)督，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;要求領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏、勤于自我省思，能遵守黨紀國法，做到勤政務(wù)實為民?！叭龑崱笔枪贆?quán)之根，是使命擔當。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的政績觀，“空談?wù)`國，實干興邦”;要求領(lǐng)導(dǎo)干部要踏實勤懇，切實踐行“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，真正說老實話、做老實人、辦老實事。

“三嚴三實”應(yīng)成為作風(fēng)建設(shè)的行動指南。改作風(fēng)的根本目的是深入實際、聯(lián)系群眾、解決問題，這就要求我們以“三嚴三實”為作風(fēng)建設(shè)的行動指南，多辦多數(shù)人受益的事、多辦群眾最急需的事、多辦長遠起作用的事。只有牢記“三實”，才能始終與群眾坐在一條板凳上，真正與群眾一塊苦、一塊干，才能克服浮躁思想和短期行為，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，發(fā)揚“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁兒，奮力把改革事業(yè)推向前進。

“三嚴三實”應(yīng)成為“四風(fēng)”頑疾的醫(yī)治良方?！叭龂馈笔强倳涢_出的第一味良藥，重點治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脫離群眾、嘴讒手懶，安于享樂的“頑疾”;治愈目無法紀、以權(quán)謀私、不按規(guī)則制度行使權(quán)力的“頑疾”;治愈自律意識不強，我行我素的“頑疾”;“三實”是總書記開出的第二味良藥，重點治愈頭腦發(fā)熱，盲目決策，不從實際出發(fā)、不符合客觀規(guī)律和科學(xué)精神的“頑疾”;治愈搞形式主義、短期效應(yīng)和政績工程的“頑疾”;治愈私心雜念嚴重，沒有釘釘子精神，工作不能保持力度和韌勁的“頑疾”。

“三嚴三實”應(yīng)成為群眾路線的踐行方向?！叭罕姴粌H是歷史的創(chuàng)造者，更是歷史的推動者”，這要求我們要尊重群眾意愿，走以群眾為根本的路線。習(xí)總書記強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三嚴三實”的標準要求自己，這就是無疑是為走好群眾路線指明了踐行方向。

“中國夢”不只是一個概念、心愿、期望，“中國夢”不會憑空實現(xiàn)，需要所有的中華兒女樹立“三嚴三實”作風(fēng)，腳踏實地，真抓實干。

四、思想上、行動上踐行“三嚴三實”的要求

習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神“鈣”。近年來，我們局堅持深入開展黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平同志系列講話精神學(xué)習(xí)教育，目的是提高黨員干部的思想理論水平。當前，面對多元思想相互激蕩、物質(zhì)誘惑席卷而來的嚴峻考驗，我們要把堅定理想信念作為終生必修課，引導(dǎo)黨員干部以“三嚴三實”為標尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改進自己，始終做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。

以加強黨性修養(yǎng)為核心。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。習(xí)近平同志提出向焦裕祿同志學(xué)習(xí)的號召就是要大力弘揚焦裕祿精神，見賢思齊，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始終與黨同心同德、為黨不懈奮斗。

以提升道德境界為基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出，一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價值。近年來，我們要深入學(xué)習(xí)焦裕祿的崇高精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當社會主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道。為官從政，既體現(xiàn)了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責(zé)任?！叭龂廊龑崱鄙羁探沂玖藶楣購恼膬?nèi)在規(guī)律，是我們履職用權(quán)的行動指南。恪守黨的宗旨。黨員干部是人民的勤務(wù)員，要始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關(guān)心群眾、幫助群眾。

堅持把“三嚴三實”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創(chuàng)業(yè)這篇大文章?！叭龂廊龑崱睂h員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。

在求真務(wù)實與開拓創(chuàng)新結(jié)合上下功夫。我們在想問題、辦事情和做工作，要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，說真話，辦實事，求實效。同時也要以敢為人先的精神狀態(tài)去大膽地闖、大膽地試，創(chuàng)造性地開展工作，做好二者的有機結(jié)合，才能使我們的事業(yè)長河源遠流長。

在敢于擔當上下功夫。習(xí)總書記指出：是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負責(zé)、勇于擔當，需要過好“五關(guān)”。面對未知領(lǐng)域，過好使命關(guān)，面對復(fù)雜局面，過好能力關(guān)，面對挫折失敗，過好胸懷關(guān)，面對艱巨任務(wù)，過好勇氣關(guān)，面對犧牲奉獻，過好得失關(guān)。培育“四氣”。深入調(diào)查研究接地氣，注重學(xué)習(xí)提高蓄底氣、常懷律己之心揚正氣、樹立良好形象聚人氣。

堅持把“三嚴三實”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人?！叭龂廊龑崱滨r明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。

培養(yǎng)浩然正氣，爭當公道正派的表率。面對一些黨員干部身上還存在這樣那樣的問題，甚至歪風(fēng)邪氣。因此，必須把善養(yǎng)浩然正氣，凡事出以公心、主持公道;堅持正氣正派，做老實人不當“老好人”，面對不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于批評，不搞無原則的和諧。

做到襟懷坦蕩，爭當團結(jié)和諧的表率。在黨的群眾路線教育實踐活動中，召開專題民主生活會，真刀真槍提意見，消除了思想隔閡，引發(fā)了感情共鳴，鞏固了團結(jié)和諧的局面。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養(yǎng)容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結(jié)奮斗中促進和諧。堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把事情辦得更好。

去年4月1日，習(xí)近平同志到蘭考緬懷焦裕祿同志時，發(fā)表了《結(jié)合新的實際大力弘揚焦裕祿精神》的重要講話，深刻闡釋了焦裕祿精神。

年輕的同志可能對焦裕祿不太熟悉。焦裕祿(1922-1964)，山東省淄博人，革命烈士。1946年加入中國共產(chǎn)黨，1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔任縣委書記。時值該縣遭受嚴重的內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害，他堅持實事求是、群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)工作方法，同全縣干部和群眾一起，與深重的自然災(zāi)害進行頑強斗爭，努力改變蘭考面貌。他身患肝癌，依舊忍著劇痛，堅持工作，被譽為“黨的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的實際行動，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。

今天再提焦裕祿精神，是群眾路線教育、體現(xiàn)保持和發(fā)展黨的先進性對每個黨員干部的具體要求?？h委書記的榜樣焦裕祿，是“三嚴三實”的典范。焦裕祿精神內(nèi)涵極為豐富，總書記將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風(fēng);‘敢教日月?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操”。因此，焦裕祿是黨的群眾路線忠實的執(zhí)行者和貫徹者，是“三嚴三實”的典范。

焦裕祿精神是教材，是鏡子。不管形勢如何變化，黨的根本宗旨不會變。集中體現(xiàn)黨的根本宗旨的焦裕祿精神，是共產(chǎn)黨人永遠學(xué)習(xí)的榜樣和鏡子?？倳浽谔m考縣調(diào)研指導(dǎo)時指出：“教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學(xué)、細照、篤行?！蔽覀円J真領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神，深刻認識學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神的重要意義，扎實開展教育實踐活動取得實效。

習(xí)近平同志2009年視察蘭考時把焦裕祿精神概括為親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻五種精神。焦裕祿精神是和教育實踐活動主題高度契合的，焦裕祿精神的內(nèi)涵和本質(zhì)集中表現(xiàn)為“為民務(wù)實清廉”。

焦裕祿精神體現(xiàn)了“為民”的宗旨，就是對人民無限熱愛，心里始終裝著人民，真心實意地為人民辦事;堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把人民群眾是否滿意作為評價和檢驗工作得失的標準。

焦裕祿精神蘊含著“務(wù)實”的本色?？倳浽谔m考縣指導(dǎo)教育實踐活動時強調(diào)要實實在在做人做事，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。焦裕祿同志之所以能夠贏得人民，關(guān)鍵在于一個“干”字，而且是務(wù)實地干、有效地干?！俺詣e人嚼過的饃沒有味道”。他深入實際、深入基層，腳踏實地、埋頭苦干，身體力行、率先垂范，堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律，認真調(diào)查研究、不做表面文章，從蘭考的實際情況出發(fā)，和縣委同志一起，做出和實施了治理“三害”的正確決策等等，都彰顯了務(wù)求實效的作風(fēng)。

焦裕祿精神展示出“清廉”的形象。焦裕祿同志正確處理了“公”與“私”、“義”與“利”的關(guān)系，他政治堅定，一身正氣，堅持原則，不徇私情，不貪財物，干凈干事，始終做到勤政為民、廉潔奉公，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚情操，在人民群眾心目中樹立了崇高的形象。

五、扎實做好“三嚴三實”和焦裕祿精神的學(xué)習(xí)貫徹工作

貫徹“三嚴三實”要求、學(xué)習(xí)焦裕祿精神，加強黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，既是緊迫要求又是長期任務(wù)，必須馳而不息、深入推進。

一是“嚴”貫徹，求“實”效。要通過組織集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、召開專題研討會、內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等多種豐富的教育載體搞活教育，增強教育的針對性。在貫徹落實中出實招、見實效，做到思想認識到位、學(xué)習(xí)組織到位、落實措施到位、取得教育的實效性。

二是“嚴”管理，求“實”績。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、交辦反饋制、機關(guān)管理等各項規(guī)章制度、工作目標考核制度。推行立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦的作風(fēng)。強化對黨員干部的管理，使各項工作有章可循，實現(xiàn)靠制度管人、憑制度辦事，通過對“德”、“能”、“勤”、“績”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激發(fā)干部職工干實事、真干事的主觀能動性。

三是“嚴”監(jiān)督，求“實”責(zé)。加大問責(zé)工作力度，做到敢問、善問、巧問、常問，通過運用問責(zé)方式，加強干部監(jiān)督，實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由對領(lǐng)導(dǎo)干部個人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變，通過組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高職能部門的服務(wù)質(zhì)量，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和執(zhí)行力。

第五篇：三嚴三實黨課材料

同志們：

按照中央關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署要求，省、市專題教育分別于5月16日、20日正式啟動。根據(jù)縣委研究安排，今天以講黨課的形式正式啟動我縣“三嚴三實”專題教育工作。在講課之前，需要向大家說明：之所以通過視頻形式，把會議直接開到村一級，主要是為了解決問題。今天全縣各級各部門主要負責(zé)人、各級黨組織書記都在，我們立一個規(guī)矩，就是縣委帶頭作表率，首先是少開會、開短會，但凡要開會，就要開解決問題的會，每次會議突出一個主題、集中解決一類問題，不開沒有實際意義的會，不開空話套話的會。因為開了也是白開，不起什么作用，反而浪費大量時間和精力。從某種程度上講，這也是貫徹“三嚴三實”要求的具體體現(xiàn)。因此，這次會議要解決的問題主要以抓好農(nóng)村“兩個專項整治”為切入點，搞好“三嚴三實”專題教育。

一、深刻理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義

去年3月，總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，并在之后的不同場合多次強調(diào)“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成廣泛共識?！叭龂廊龑崱倍潭?句話24個字，言簡意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的行為規(guī)范、警世箴言。學(xué)習(xí)“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，前提是準確把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人講：“修身齊家治國平天下”，修身擺在第一位，是做人的根本，是“齊家治國平天下”的基礎(chǔ)。宋文帝劉義隆為倡導(dǎo)新政，蕩滌官場的頹廢，曾勸誡群臣道：為官為政，切記“從善如登，從惡如崩”，意思是不論當官還是做事，學(xué)好難如登山，學(xué)壞易似山崩?？梢姽湃藢π奚淼闹匾暢潭?。此后，劉宋政權(quán)開啟了東晉南北朝國力最為強盛的歷史時期，史稱“元嘉之治”。習(xí)總書記多次強調(diào)：“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林書記講：“這些年一些干部出事，實事求是地說并不是因為才干不行，主要是品德不行”。市委馬天榮書記講：“政治方向是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要方向，信仰力量是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要精神支撐”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，修身正己就是要自覺樹立堅定信仰、錘煉堅強黨性、培育高尚情操。其中，堅定理想信念是根本。從嚴管黨治黨，首先要堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。革命戰(zhàn)爭年代，我們之所以能取得最終勝利，靠的就是堅定的理想信念。當年，在茫茫鹽堿灘上，焦裕祿靠著共產(chǎn)黨人堅定的信仰，帶領(lǐng)蘭考群眾戰(zhàn)天斗地、治沙種樹。正是由信仰內(nèi)化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意為人民服務(wù)的行動，讓焦裕祿成為共產(chǎn)黨員人格力量的代表，以理想信念樹立起一座不朽豐碑。一些落馬官員在檢討違法違紀的原因時，都把理想信念的松懈作為陷入腐敗漩渦的重要原因，這值得所有黨員干部警惕反思，并引以為戒。我們要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產(chǎn)黨人精神家園。加強黨性修養(yǎng)是核心。其身正不令則行，其身不正雖令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)?！罢甄R子”、時?！罢鹿凇?，做到勤修、真煉，彌補思想認識上的不足，清除行動作為上的弊病。要自覺增強黨的意識，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民服務(wù)，堅決做到任何時候都對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，與黨同心同德。提升道德境界是基礎(chǔ)。國無德不興，人無德不立。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

嚴以用權(quán)，就是堅持權(quán)為民用，按規(guī)則行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。春秋時期魯國宰相公儀休愛吃魚，有人給他送魚，他堅決拒收。他說，收了人家的魚，就要替人家辦事，犯了法，成了罪人，就吃不到魚了。用自己的合法薪俸去買，可以一直吃到魚。這個故事告訴每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會算賬，該拿的可以拿，不該得的堅決不得，跳出名、利、欲的誘惑，不搞以權(quán)謀私，“心底無私天地寬”，才能一心一意干事創(chuàng)業(yè)?？倳浄磸?fù)強調(diào)：“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。省委王儒林書記講：“心有所畏的人才能行有所止，什么都不怕的人最可怕?，F(xiàn)實生活中我們難見?餓死?幾個膽小的，相反卻?撐死?幾個膽大的”。市委馬天榮書記講：“作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系”。要反對特權(quán)思想。牢記權(quán)力的來源和歸屬，真正將行使權(quán)力的價值目標回歸到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來，堅持以人為本、用權(quán)為民，做到公權(quán)一絲一毫都不私用。要正確行使權(quán)力。自覺遵守當干部的各項規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。正確行使權(quán)力，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。要堅持“法無授權(quán)不可為”的原則，用法律明確權(quán)力邊界，按照法律法規(guī)去管權(quán)、管事、管人。要以深入推進“六權(quán)治本”工作為契機，加快制定責(zé)任清單、權(quán)力清單，用制度規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，構(gòu)筑起權(quán)力運行的制度軌道，讓權(quán)力的任性空間越來越小，直至完全消失。要加強監(jiān)督制約。陽光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是有效的“防火墻”。確保領(lǐng)導(dǎo)干部不以權(quán)謀私，必須讓權(quán)力在陽光下運行，接受最廣泛監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強主動接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護監(jiān)督的意識，自覺置于黨和人民的監(jiān)督之下。要建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機制，一旦濫用權(quán)力，不管任上任下都將嚴厲追責(zé)。通過完善監(jiān)管和追責(zé)制度，管住權(quán)力觸角，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔責(zé)。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。古人講：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。意識是說禍患沒有比不知足更為嚴重的了，災(zāi)難沒有比貪得無厭更為深重的了。主要是告誡人們要嚴于律己，不要被貪欲所害。春秋時期，諸侯爭霸，連年戰(zhàn)亂給社會生產(chǎn)和百姓生活造成了嚴重災(zāi)難。由于統(tǒng)治者貪得無厭，連懷胎的母馬都要被送上戰(zhàn)場，以致產(chǎn)駒于野外。老子分析了戰(zhàn)爭的起因，認為是不知足所致。為此，他提出“知足常足”的觀點，對統(tǒng)治者的無厭欲求發(fā)出了強烈抗議和嚴厲警告?？倳浂啻翁嵝腰h員干部：“要謹防貪欲之害，無論什么情況下都要把握住自己，潔身自好，清廉自律，不要干出?一失足成千古恨?的蠢事，更不能突破黨紀法規(guī)的底線”。省委王儒林書記講：“慎獨慎獨、見微知著、防微杜漸，牢記手莫伸，伸手必被捉”。市委馬天榮書記講：“貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏則滔天”。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要，面對錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會走上歪路，甚至身敗名裂。要有自省意識。古人云：“吾日三省吾身”、“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要自我反省，尤其是一個人獨處的時候，更要自覺做到小心謹慎，謹防得意忘本。要有紅線意識。時刻警鐘長鳴、上緊發(fā)條，常懷敬畏之心、戒懼之意，守住做人底線、分清公私界線，時時處處嚴格要求自己，真正做到“打鐵自身硬”。要有法治意識。帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點子、定方案要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實、實事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。古人云：“大人不華，君子務(wù)實”。陳云同志曾說：“不唯上，不唯書，只唯實”?？倳浿赋觯骸案刹恳獦淞⒄_政績觀，認真?做事?而不是?做秀?，要真正?造福一方?而不是?造勢一時?，要了解最基層的百姓最需要什么，最期盼什么，不做圖虛名的面子工程、形象工程、政績工程”。省委王儒林書記講：“謀事是干事的前提，是干部的基本功。謀事要堅持從實際出發(fā)，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標”。市委馬天榮書記講：“謀事要出于公心，立足為民，秉持正確的政績觀”。要做到這一點，既要解決思想認識問題，也要解決方法能力問題。要加強學(xué)習(xí)，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性、富于實效性。要深入調(diào)研，身體力行察民意、知實情、接地氣，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。要民主決策，認真貫徹民主集中制，廣泛聽取意見建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落實，善于把上級精神與本地實際結(jié)合起來，把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說：“苗栽不實則亡，樹植不深則枯”。鄧小平同志曾說過：“不干，半點馬列主義都沒有”。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)：“空談?wù)`國、實干興邦”，“一分部署、九分落實、馬上就辦”。省委王儒林書記講：“當領(lǐng)導(dǎo)干部的不能一說成績就笑，一說問題就跳，要勇于面對問題，善于解決問題”。市委馬天榮書記講：“接下任命書，就是接下了?承諾書?，就要為干事創(chuàng)業(yè)、造福百姓盡心盡責(zé)”。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，主動扛起推動一個地方或部門發(fā)展的責(zé)任擔當，敢做敢為、善作善成，牢固樹立“功成不必在我”的理念，充分發(fā)揚釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、務(wù)求實效，一步一個腳印把工作推向前進。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，說老實話、干老實事、做老實人，胸襟坦蕩，公道正派。這是我們做人的基本要求。中國有句老話，叫“做事先做人”。古人講：“以誠感人者，人亦以誠應(yīng);以詐御人者，人亦以詐應(yīng)”。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對待別人，別人也怎么對待你。習(xí)總書記曾說：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇”，指的是人有忠誠的品德，就好比魚兒有了水。魚離開水就會死，人失去忠誠的品德就很危險。省委王儒林書記講：“做人不靠譜，沒人愿意和你打交道，做什么可能都做不成、做不好，靠不住”。市委馬天榮書記講：“人與人相處，貴在一個?誠?字”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚忠誠老實之氣，樹立“以老實為榮，以不老實為恥”的正確導(dǎo)向，誠實守信、坦坦蕩蕩，時刻做到思想上與黨組織同心，行動上與黨組織同步，對黨、對組織、對工作忠于職守、愛崗敬業(yè)，在其位、謀其政、盡其責(zé)。要堅持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾，對群眾滿懷真情，把群眾放在心中最高位置。要表里如

一、內(nèi)外一致，對同志講真話、講實話、講心里話，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣，真正做到政治上忠誠可靠，做人上老老實實，工作上求真務(wù)實，以實績立身，靠人格服眾，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、充分認識“不嚴不實”問題的主要表現(xiàn)和嚴重危害

在講這個問題之前，我先講三個觀點：

(一)襄垣人聰明但不夠?qū)嵲?。襄垣人聰明能干，人稱“襄垣鬼”。襄垣人講究，不論干什么事情都精益求精，力爭做到有特色、高水平，這在整個上黨地區(qū)乃至三晉大地都是被認可的。這既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中爭強好勝的文化基因決定的，也是在后天激烈的市場經(jīng)濟競爭中逐漸形成完善的。可以說，襄垣人的精明成就了襄垣曾經(jīng)的輝煌，成就了襄垣在全省、全市的領(lǐng)先地位。但也不可否認，襄垣人有時把精明用錯了地方，最突出的表現(xiàn)就是干部隊伍“不嚴不實”：省委王書記在專題黨課中點到的“急、浮、虛、怠”等問題在我縣都不同程度存在。有的不干實事，整天熱衷于拉拉扯扯，找靠山，編織個人關(guān)系網(wǎng)，謀劃個人升官圖;有的大話、空話、套話連篇，就是不講實話、真心話、得罪人的話，在大是大非面前喪失原則，不敢擔當;不從實際出發(fā)謀劃工作，只圖外表漂亮，熱衷于形象工程、政績項目;有的對上級察顏觀色，八面玲瓏，花言巧語，專挑好看的供領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)研”，聞過飾非，掩蓋本地事實真像;有的對組織對同志，從不推心置腹說真話，虛于逶迤，當面一套背后一套，表面上熱情洋溢、嘻嘻哈哈，內(nèi)心里卻十分陰暗;等等。實踐證明，把精明用在干事創(chuàng)業(yè)上就能促進經(jīng)濟發(fā)展、增進群眾福祉;把精明用在編織關(guān)系網(wǎng)、構(gòu)建利益圈上就會受到法律制裁，最終受害的是襄垣的發(fā)展、襄垣的人民、自己的家庭。

(二)襄垣當前的突出矛盾集中爆發(fā)在村級。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理問題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點領(lǐng)域。由于制度不完善，運作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村財務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當，甚至個別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。近年來一些鄉(xiāng)村腐敗問題多發(fā)、高發(fā)，一些干部與民爭利、欺壓百姓，引發(fā)大量信訪問題，長期得不到解決，群眾反映強烈，嚴重影響了黨和政府的形象。近三年來縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處案件214件，其中涉及村級案件132件，占62%。去年省委巡視組巡視襄垣期間，共交辦民生類信訪案件274件，其中屬村務(wù)財務(wù)類77件、占28.1%，土地征用類55件、占20.1%;交辦涉紀信訪舉報案件90件，其中涉及農(nóng)村“三資”管理案件63件，占70%。這充分說明，老百姓對村黨員干部存在的問題反映強烈，意見很大。

(三)“兩個專項整治”工作直接關(guān)系到襄垣的工作大局和長遠發(fā)展?！吧n蠅”不除，將不斷惡化干群關(guān)系，蛀蝕執(zhí)政根基，阻礙經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治和“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理活動，既是省委部署的重要政治任務(wù)，更是我縣目前必須抓好的兩項重要工作。要集中時間和精力，對存在問題進行大起底、大排查，列出問題清單，不留死角、不留盲區(qū)，特別是對涉及資產(chǎn)、資金、資源管理混亂和制度缺失、監(jiān)督缺失等違紀違法問題，堅決發(fā)現(xiàn)一起查處一起，要一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村一個村、一個問題一個問題解決，抓不好絕不收兵，力爭為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定掃清障礙、奠定基礎(chǔ)。在推進“兩個專項整治”工作中，要落實責(zé)任，壓實擔子，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要承擔督促責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要承擔監(jiān)管責(zé)任，各村支書、主任要承擔第一責(zé)任。

農(nóng)村基層干部發(fā)生違紀違法問題，既有村干部自身方面的原因，也有教育不力、制度缺失、監(jiān)管缺位等客觀方面因素。概括來說，主要有以下幾個方面：

一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉潔自律方面由于個人素質(zhì)不強、自我要求不高、法治觀念不強、心理心態(tài)失衡等原因，導(dǎo)致思想免疫力低下，非常容易患上三種?。骸败浌遣　?，主要表現(xiàn)在放松了對共產(chǎn)主義理想信念的堅持，在思想上缺“鈣”，導(dǎo)致不能擺正自身與群眾的關(guān)系，不能樹立公仆意識，滋生“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤思想，導(dǎo)致濫用職權(quán)等違法違紀行為?！皯猩⒉　保綍r放松了對政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認為自己只是村干部，政策法規(guī)學(xué)不學(xué)都無所謂，導(dǎo)致法律意識淡薄，對“罪”與“非罪”的認識界限不清，有時越過廉政“紅線”，碰到法律“高壓線”了還不知道，做出違法犯法的行為?！凹t眼病”，主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都發(fā)家致富了，平時又非常喜歡和別人攀比，導(dǎo)致心理失衡，于是把手中的權(quán)力用到為自己謀取私利上面，最終走上了違法犯罪的道路。

二是制度缺乏約束力。《村民委員會組織法》對村委民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四方面都做了詳細規(guī)定，但農(nóng)村普遍執(zhí)行情況較差。很多村級黨組織生活制度普遍不健全，常年不召開農(nóng)村黨員組織生活會，更別說是“三會一課”了，黨內(nèi)監(jiān)督蒼白無力。有的村沒有設(shè)村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，有的雖然設(shè)立，但形同虛設(shè)，不發(fā)揮作用;有的村從來不開村民會議或村民代表會議，沒有真正執(zhí)行村務(wù)公開制度，村民會議或者村民代表會議對村委成員履行職責(zé)情況進行民主評議的規(guī)定也只是一紙空文，導(dǎo)致一個村的民主化程度，只能完全依賴該村“兩委”干部的個人素質(zhì)和自覺程度。近年來，組織、紀檢、監(jiān)察部門通過推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開，采取村財鄉(xiāng)管措施，實行“四議兩公開”工作制度等等對村干部的權(quán)力進行約束，但真正能夠落實到位的并不多，有的存在阻力，有的操作性不強，有的普及率不高，有的缺乏堅持，約束效力非常有限。

三是監(jiān)督缺乏執(zhí)行力。發(fā)生村干部違法違紀問題，監(jiān)督不到位是一個重要原因。事實上，很多問題如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的審查、把關(guān)能夠跟上，那是完全可以避免的。比如，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，村“兩委”在研究決定涉及村民利益的重大事項時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有參與審查把關(guān)，出現(xiàn)違反議事規(guī)則或違法違紀問題時不能及時有效提醒和制止;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認為基層工作難度大，特別是村干部出點問題在所難免，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能捂則捂;有的把查案和穩(wěn)定對立起來，怕查了案子亂了班子，于是能拖就拖;有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上。從部門來說，執(zhí)法執(zhí)紀部門存在“選擇性”執(zhí)法、“人情”執(zhí)法等現(xiàn)象;一些涉農(nóng)部門下?lián)軐ｍ椯Y金后沒有就資金使用情況進行實時的跟蹤審計監(jiān)督;實行村財鄉(xiāng)管后，財政和審計部門沒有堅持定期開展村級財務(wù)審計，有些違反財經(jīng)紀律的問題甚至由內(nèi)部工作人員直接參與;一些支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位，群眾不知曉各項惠農(nóng)政策的具體情況，無法發(fā)揮出群眾監(jiān)督的最大功效，導(dǎo)致對村干部的監(jiān)督無力等。這些漏洞給違紀違法者提供了條件，使一些人心存僥幸，敢于以身試法。

三、以“三嚴三實”的要求抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)

村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。村級干部是黨在農(nóng)村各項方針政策最直接的貫徹者和執(zhí)行者。我們經(jīng)常講，“上面千條線、下面一根針”，中央和省、市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級制定的有關(guān)農(nóng)村的方針、政策和決策決定，都要通過村一級來具體落實，都要通過我們村干部來具體執(zhí)行。對于廣大農(nóng)村群眾來說，我們這些人，就是各級黨委和政府的化身，我們的工作如何，直接關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系黨群干群關(guān)系，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展。我們的村級組織是任何組織不可替代的，如果村級組織建設(shè)不好，那我們在農(nóng)村的各項工作就得不到有效開展和落實。特別是對于我們襄垣來講，工作的重點和難點都在農(nóng)村，所以說，我們各位村支書、村主任角色重要、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。

近些年來，隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村社會發(fā)生了重大變化，村級組織的工作任務(wù)和工作方式也相應(yīng)發(fā)生了改變。原來，村干部可以行政命令式地開展工作、布置任務(wù)，權(quán)力比較大，說話有人聽;現(xiàn)在情況不同了，要依法依規(guī)開展工作，要靠說服教育、帶動引導(dǎo)開展工作，靠服務(wù)去推動工作。概括起來，現(xiàn)在的村級工作是：任務(wù)很重，開展很難，工作很辛苦?，F(xiàn)在，我們的村干部既要完成經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，又要完成社會發(fā)展任務(wù);既要抓物質(zhì)文明，又要抓精神文明;既要把各級黨委政府的政策和工作部署落到實處，又要管好村里的大事小情;既要堅決貫徹執(zhí)行計劃生育、社會管理綜合治理等各項法律法規(guī)，又要理順群眾情緒，維護好群眾利益;既要抓好各項惠民惠農(nóng)政策的落實，又要維護好弱勢群體的正當權(quán)利，等等?？梢哉f，大到黨的方針政策，小到鄰里糾紛夫妻吵架，都要我們村干部親自去做，親自去解決，工作量大、頭緒繁多、情況復(fù)雜，有人講，“上面分系統(tǒng)，下面當總統(tǒng)”，所以說我們的工作任務(wù)特別繁重。村干部是最基層的干部，直接面對廣大農(nóng)村群眾，需要處理方方面面復(fù)雜具體的問題。過去村干部有權(quán)力、說了算，“干部一聲吼，群眾跟著走”?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾是生產(chǎn)主體，種什么、養(yǎng)什么、干什么，自己說了算，各走各的道，各掙各的錢，平時沒事不找你，出現(xiàn)問題去找你，解決不好還怨你。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在項目建設(shè)上，需要調(diào)地塊時，一戶不同意你就干不成，就得三番五次、發(fā)動親友、苦口婆心地去做工作。有的同志講，“老辦法不能用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用”，所以開展工作很難。村支書、村主任官很小，但在本村就是最大的官。沒什么事情，群眾可能不找你，但一有事情，在群眾心里，你就是他們的主心骨，鄰里矛盾、土地承包矛盾、生產(chǎn)生活困難等等大事小情都要來找你，上級方方面面的工作也要找你。作為村干部，經(jīng)常要跑東家到西家，接待上邊，安排下邊，磨破嘴跑細腿，才把工作落到實處。遇到群眾不理解的時候，還會“上面有壓力、下面有意見、兩頭受氣”。而且，與我們村級干部繁重的工作任務(wù)相比，報酬待遇比較低，所以說大家非常辛苦非常不容易。但是，如果沒有你們的辛勤工作和無私奉獻，就不會有今天全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好形勢，也不會有整個農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好局面。你們的工作很辛苦，但是很有成效，你們的崗位更是光榮。在此，我代表縣委、縣政府向你們并通過你們向奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

從總體來看，全縣農(nóng)村基層干部主流是好的，但是由于大家身處群眾身邊，方方面面的問題都會影響到黨和政府的形象，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合剛才所列舉的各種問題表現(xiàn)，我們要認真對照“三嚴三實”要求，深入分析，狠下決心，采取措施，全力整改。

(一)針對修身不嚴方面的問題，要正確處理好三方面關(guān)系。

我們在座的各位村支書、村主任，尤其是新當選的，在開展工作中一定要注意處理好三方面關(guān)系，如果處理不好，恐怕就會事倍功半，甚至出現(xiàn)一些偏差和失誤。這三方面關(guān)系就是：上級、平級和下級。上級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府;平級是村黨組織和村委會，尤其是支書、主任分設(shè)的，更要處理好關(guān)系;下級是村里的黨員、村民代表、村民組長和村民。這三方面的關(guān)系處理好了，你就有了一個好的工作環(huán)境和政治環(huán)境，就會得到支持和幫助，否則，就會處處難辦，鄉(xiāng)里鎮(zhèn)里不滿意，班子之間有意見，黨員群眾不認可。首先要明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村黨組織、村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，管理與被管理的關(guān)系，也就是常說的上下級的關(guān)系。從村黨組織方面講，黨章規(guī)定，下級組織服從上級組織，村黨組織要絕對服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。從村委會方面講，它是村民選舉產(chǎn)生的，是村民自治組織，強調(diào)自我教育、自我管理、自我完善。但這個自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是人大選出的政權(quán)，完全有權(quán)力給村委會布置工作，安排任務(wù)。所以村委會必須接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)。以前我們縣也出過這樣的事情，某個村的村主任不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，不做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的工作，片面地強調(diào)村民自治，這是非?；奶啤⒎浅ｅe誤的?，F(xiàn)在，省里有關(guān)文件也明確指出，對于村委會主任不能很好履職盡責(zé)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有權(quán)停止其工作。村黨組織和村委會雖然是平級，但卻是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，我們可以理直氣壯地講，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民委員會。村黨組織這個權(quán)力，是憲法賦予的，也是黨章明確規(guī)定的。這一點村黨組織書記要明白，村委會主任要自覺，要主動服從領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中，村書記和村主任要加強團結(jié)，相互支持，相互補臺不拆臺，特別是不要搞小圈子、小勢力，拉幫結(jié)派，爭權(quán)奪利。你們搞好團結(jié)了，發(fā)揮好表率作用了，班子成員才會團結(jié)，才會出凝聚力、戰(zhàn)斗力。書記主任一肩挑的有它的好處，不鬧矛盾、不鬧分歧，想干就干，但也有其弊病，容易一個人說了算，搞家長制，缺乏監(jiān)督。所以書記主任一肩挑的同志，必須注重發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。你是班長不假，但你個人不代表組織，你還有幾個班子成員呢，所以想事干事要多征求其他班子成員的意見，不要獨斷專行，這樣很容易犯錯誤。一方面，要加強對黨員、群眾的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織教育管理等方面的工作，另一方面，也是更重要的，要做好公仆，為廣大黨員和群眾服好務(wù)。要把黨員、群眾隨時掛在心上，不要換屆選舉一結(jié)束，黨員群眾靠邊站。當選之后，覺得這三年我說了算，人家找你辦事也不愛搭理，如果這樣你就是人品有問題，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就沒有人選你，大家都不信任你。所以對黨員群眾，一定要有敬畏之心，有愛護之心，要多為他們辦一些實事，解決一些實際問題。同時，要注重發(fā)揮黨員、群眾代表、村民小組長等中堅力量的積極作用，團結(jié)帶領(lǐng)他們共同做好各項工作，否則只靠村班子幾個人干工作，受苦受累不說，還不一定有好的效果。

(二)針對用權(quán)不嚴方面的問題，要全面推進依法治村。首先要按照“六權(quán)治本”要求，建好平臺。一個是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的建設(shè)。就是要對農(nóng)村資產(chǎn)、資源處置、配置，工程的招投標等，進行公開運作。第二個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)。在去年各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范便民服務(wù)中心的運行;在有條件的村子，要建立便民服務(wù)點。第三個是農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在陽光農(nóng)廉網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進行升級改造，多網(wǎng)合一，建設(shè)農(nóng)村綜合信息網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的公開平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺的作用。要實行村務(wù)公開制度。村級每年必須將工程建設(shè)、項目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇,把群眾最關(guān)心的熱點、難點問題進行分季度公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴格按要求公開,張貼在村務(wù)公開欄,方便村民就近查詢。要建立民主管理與審計監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度,實行村集體組織“三資”民主管理機制。建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計、專項審計,并公布審計結(jié)果。要推行集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理,對村級資產(chǎn)資源登記造冊,建立資產(chǎn)管理臺帳。各村臺帳一式兩份,村委會和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點,做到帳物相符、帳帳相符。要健全監(jiān)督體系,嚴肅查處“三資”違紀案件。重點是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項補貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。通過案件的查處,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀守法,切實加強農(nóng)村“三資”的管理,維護農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

(三)針對律己不嚴方面的問題，要始終出以公心、辦事公道。作為村支書、主任，你們是農(nóng)村廣大黨員、群眾關(guān)注的焦點，你們的一舉一動，黨員、群眾都看在眼里、記在心上，所以一定要以身作則，嚴于律己，以自身的模范行動來影響人、帶動人。有一句古話說得好“民不服吾能，而服吾公”，意思是說老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為村支書、村主任，不論在什么情況下，都要做到一視同仁、一碗水端平，解決問題、處理矛盾要是非分明，公正裁決，不要優(yōu)親厚友，照顧個人小圈子。在開展工作時，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌想當然，拍腦袋決策。如果辦事不講公道，就意味著以扭曲法律法規(guī)為代價，以損害大部分群眾利益為代價，這是不可行、最終也是行不通的。如果這樣，只能是挑起事端，引發(fā)矛盾。

(四)針對謀事不實方面的問題，要積極主動地想事干事。村里這個舞臺也很大，一個村就是一個小社會，涉及方方面面，要干的、應(yīng)該干的事情很多，所以我們村干部都要積極主動地去想事干事。第一要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委政府的決策部署，做好上級黨委政府安排部署的工作。特別是要落實好事關(guān)群眾切身利益的各項民生工程和惠民政策，著力改善民生，讓廣大群眾切實感受到黨委政府的關(guān)懷和溫暖。對地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的村，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好調(diào)地、拆遷等工作。第二要做一些黨員群眾迫切希望的事情，辦一批好事實事。比如說結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，修繕村莊道路，方便群眾出行;積極扶貧濟困，關(guān)心幫助村里的弱勢群體和困難戶，解決好他們基本生活、就醫(yī)和子女就學(xué)難題;宣傳生態(tài)文明理念，發(fā)動大家栽樹種草，清理垃圾，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，等等。第三要帶頭干事、帶頭致富。新時期農(nóng)村黨員干部的先進性和模范作用，最直接最實際的體現(xiàn)就是帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。一名村支書、村主任，如果連自己的小家都搞不好、過不富，群眾又怎么會信任你們呢?如果你們都不去干，又怎么叫群眾去干呢?“喊破嗓子不如干出樣子”，所以說村干部帶頭干事、帶頭致富就是最好的無聲命令，最有說服力和號召力。

(五)針對創(chuàng)業(yè)不實方面的問題，要因地制宜謀發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責(zé)。而我們有少數(shù)村遇事等上級、靠領(lǐng)導(dǎo)、要錢物，現(xiàn)在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。思路決定出路，大到一個國家，小至一個村，要想實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須有一個好的發(fā)展思路，并持之以恒狠抓不放松。近年來，我縣堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、特色化上取得了初步成效，一些新農(nóng)村建設(shè)也都發(fā)生了很大變化。今后每個村在發(fā)展上，首先要明確發(fā)展思路，明確你們村推進新農(nóng)村建設(shè)的方向和目標。要按照省委“六大發(fā)展”、市委“五五戰(zhàn)略”的部署，緊密結(jié)合村情、鄉(xiāng)情、縣情實際，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)確定發(fā)展思路，宜菜則菜、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜果則果，實現(xiàn)“一村一業(yè)”;要緊跟形勢發(fā)展，認真研究多途徑增加農(nóng)民收入，特別是要深入研究農(nóng)民進城務(wù)工問題，在家農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模、建立家庭農(nóng)場問題，促進農(nóng)民變市民、小規(guī)模生產(chǎn)變規(guī)?；a(chǎn)，大幅度提高農(nóng)民群眾收入;要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)“有錢辦事”;要堅持一張藍圖繪到底，咬定目標不放松，一抓到底，抓出成效，決不能朝令夕改，變來變?nèi)ィ瑒诿駛敗?/p>

(六)針對做人不實方面的問題，要做一個黨和群眾都信得過的“老實人”。首先要聽黨話。就是政治要堅定，不做“墻頭草”。村干部的信念如何，不僅關(guān)系到自己的覺悟水平，更影響著廣大群眾的信仰選擇。因此，必須要有堅定的理想信念。從大的方面來講，要對黨忠誠，牢記宗旨，與中央省市以及縣委、政府的各項級決策部署保持高度一致，在大是大非面前，頭腦清醒，旗幟鮮明;從小的方面來講，要加強“兩委”班子成員之間的團結(jié)協(xié)作，始終明白應(yīng)該贊成什么，反對什么;堅持什么，摒棄什么;弘揚什么，鞭撻什么;表彰什么，批評什么，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，相互補臺不拆臺，和衷共濟，共同把村里的工作搞好。要有堅定的政治立場，鮮明的是非觀念，決不能做“墻頭草”，風(fēng)吹兩邊倒，意志動搖，立場不堅定。其次要說實話。既要對上級說實話，一是一，二是二，有成績就講成績，有問題就擺問題;又要對群眾說實話，把真實情況告訴群眾，把“底兒”亮給群眾。

同志們，“金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗我們每一名黨員干部是否合格的最終標準。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央的要求和省委、市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和認真負責(zé)的使命感，團結(jié)一心、銳意進取，扎扎實實把專題教育組織好、開展好，努力構(gòu)建一支踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的新型干部隊伍，為全縣凈化政治生態(tài)、促進富民強縣提供有力的智力支持和人力保障。