第一篇：許昌市普通中小學學籍管理暫行規(guī)定

許昌市普通中小學學籍管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等教育法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制訂《許昌市普通中小學學籍管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）。

第二條 本《暫行規(guī)定》適應(yīng)于我市政府和企事業(yè)單位、社會團體及公民個人舉辦的全日制普通中小學。

第三條 中小學學籍在省教育行政部門學籍管理有關(guān)規(guī)定的精神指導下，按照全省中小學學籍電子管理系統(tǒng)要求，實行省、市、縣、學校分級管理。

市教育局制定中小學學籍管理實施辦法，宏觀控制義務(wù)教育階段初中學籍，直接管理普通高中學籍，負責向省教育行政部門匯集上報本轄區(qū)中小學學籍信息。

縣區(qū)教育局在省、市教育行政部門的統(tǒng)一管理和指導下，制定學籍具體實施辦法，直接管理本轄區(qū)內(nèi)中小學學籍，按照要求采集學籍信息、建立管理系統(tǒng)、監(jiān)控管理過程、落實管理制度、匯集并上報學籍管理信息。頒發(fā)義務(wù)教育證書或初中畢業(yè)證書。

學校是學籍管理的基本單位，在上級教育行政部門的指導下，建立健全學籍管理系統(tǒng)，負責學生從入學到畢業(yè)期間的學籍信息采集、學業(yè)成績的考核、綜合素質(zhì)的評定及畢業(yè)資格的認定等具體管理工作，并對學籍相關(guān)資料按照年度，統(tǒng)一歸檔。中小學學籍有變更者，要在每學期始業(yè)后第一月內(nèi)按有關(guān)規(guī)定到主管教育行政部門注冊備案。

第四條 學籍是學生取得相應(yīng)受教育階段學習資格的證明，是學生在相應(yīng)學習階段學業(yè)成績和綜合素質(zhì)的記載資料。學籍管理是教育行政部門對同區(qū)域內(nèi)校際之間的學額控制和辦學行為的監(jiān)督。學籍管理應(yīng)有利于貫徹黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)，有利于基礎(chǔ)教育的辦學管理和區(qū)域內(nèi)正常的教育秩序，有利于促進基礎(chǔ)教育的均衡、健康和持續(xù)發(fā)展。第二章 入學與注冊

第五條 義務(wù)教育階段的公辦學校由教育行政部門劃定招生區(qū)域，實行免試劃片相對就近入學，學生憑教育行政部門下發(fā)的通知書到分配學校入學，學校憑教育行政部門核定的入學審批表注冊學籍。民辦初中、小學（含已批準改制的學校和分校，下同），按照批準的招生范圍和辦法招收新生，憑符合招生規(guī)定的新生名單注冊學籍。

第六條 普通高中（含民辦高中）新生入學，必須參加所在初中組織的三年綜合素質(zhì)評定，且參加省教育行政部門統(tǒng)一組織的普通高中招生考試，經(jīng)德、智、體全面考核和教育行政部門審批后學校予以錄取，學生方可入學。注冊學籍由學校和教育行政部門憑當年參加招生考試的考號和入學通知書，采集學籍電子管理信息。

第七條 進城務(wù)工子女申請在城區(qū)就近接受義務(wù)教育者，憑工商行政部門辦理的營業(yè)執(zhí)照、公安部門辦理的暫住戶口本和社區(qū)居委會出示的介紹信及監(jiān)護人身份證，由暫住轄區(qū)教育行政部門按相對就近原則分配入學。需接受普通高中教育者，回戶口所在地按照普通高中招生有關(guān)規(guī)定入學。

第八條 義務(wù)教育階段公辦學校嚴禁招收“擇校生”，嚴禁舉辦復讀班和任何形式的“重點班”、“快慢班”。因教育教學改革實驗確需舉辦實驗班、特長班者，須報省教育行政部門批準。普通高中招收擇校生應(yīng)嚴格執(zhí)行“三限”政策。民辦學校按照批準的招生時間和范圍招收學生。中小學校均不得異地辦學和招生。違者，除按照有關(guān)規(guī)定處理外，一律不得注冊學籍。

第九條 中小學學籍管理采用省教育廳監(jiān)制的電子管理系統(tǒng)，學生的學籍號實行主號和輸號。主號即學生戶口薄上規(guī)定的身份證號（小學生除外）。

各地各校學籍號編制代碼附后，學籍號代碼變更時需報上一級備案。第三章 轉(zhuǎn)學與退學

第十條 學生因家長工作調(diào)動、家庭住址遷移或因其它原因確需轉(zhuǎn)學者，由學生及其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入學校同意，報學校主管教育行政部門批準，可以轉(zhuǎn)學。但接收轉(zhuǎn)入學生的學校必須是班額不超出國家規(guī)定。

第十一條 學生轉(zhuǎn)學由學生及其監(jiān)護人自己聯(lián)系轉(zhuǎn)入學校，接收學校持學生個人轉(zhuǎn)學申請、轉(zhuǎn)出學校的轉(zhuǎn)學證明、家庭遷移戶口、父母一方的工作調(diào)動手續(xù)和學生在原學校的學籍號及學籍檔案材料，到主管教育行政部門審核批準后備案注冊，到學校辦理入手續(xù)。

第十二條 申請跨省轉(zhuǎn)學的普通高中學生，須持轉(zhuǎn)出學校的轉(zhuǎn)學證（主管教育行政部門簽“是否同意”并加章），轉(zhuǎn)入地學生戶口薄、轉(zhuǎn)入學校主管教育行政部門同意接收學籍的聯(lián)系函，原學籍號和學籍冊，經(jīng)省轄市主管教育行政部門審核后，報省級教育行政部門辦理跨省轉(zhuǎn)學證明。

第十三條 中小學轉(zhuǎn)學應(yīng)遵循以下原則：起始年級上學期無特殊情況不予轉(zhuǎn)學；畢業(yè)年級下學期不予轉(zhuǎn)學；同一區(qū)域內(nèi)（義務(wù)教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)或縣城城區(qū)內(nèi)，普通高中的縣域內(nèi)，中心城區(qū)內(nèi)）不得相互轉(zhuǎn)學；A類以上與B、C類普通高中的學生不得相互轉(zhuǎn)學；普通學校與職業(yè)學校的學生不得相互轉(zhuǎn)學。所有中小學不得以接受轉(zhuǎn)學學生為名招收擇校生和插班生。

第十四條 未受為九年義務(wù)教育而退學者，學校應(yīng)及時向當?shù)卣畧蟾妫數(shù)卣梢勒铡读x務(wù)教育法》對學生監(jiān)護人實施行政處罰，并強制學生返校。對有退學情況不同時上報或變相驅(qū)趕差生的教師、校長，應(yīng)依法進行嚴肅處理。成年學生要求退學，必須由本人和監(jiān)護人共同提出申請，可準予退學。第四章 休學與復學

第十五條 學生因病需長期治療超過三個月不能堅持學習者，由學生和監(jiān)護人提出申請，持縣級以上醫(yī)療單位的病歷證明，由學校批準，發(fā)給休學證明，報學校主管教育行政部門備案，保留其學籍。患有傳染病的學生，學校應(yīng)令其休學治療。

第十六條 休學期限為一年，休學期滿，仍不能復學者，學生和監(jiān)護人須在第一次休學期滿之間，提出申請，可繼續(xù)休學，但連續(xù)休學一般不得超過兩年。新生入學后第一學期和畢業(yè)學年內(nèi)一般不予休學。

第十七條 學生休學期滿需復學者，應(yīng)持休學證明及有關(guān)材料及時申請復學，經(jīng)學校審核符合條件應(yīng)按時復學，可編入相應(yīng)年級就讀，并報主管教育行政部門注冊備案。第五章 升級與留級

第十八條 義務(wù)教育為普及教育，且為年限教育。學生每學年綜合素質(zhì)考評達到C級以上等級、學科學習成績測試合格，均符合升級條件應(yīng)準予升級。

第十九條 學生綜合素質(zhì)考評合格，并在科學研究發(fā)明創(chuàng)造及其它方面有特長者，即使部分學科成績不合格，本人要求升級的，可準予升級。輕度殘疾少兒隨班就讀能堅持學習，學生本人或監(jiān)護人申請升入初中就讀者，也可準予升級。

第二十條 義務(wù)教育和A類以上普通高中，原則上取消留級制度。普通高中中的B、C類學校實行留級制度，學生在同學年內(nèi)經(jīng)學校補考后必修科目中有三科不及格，且必修科目會考有三科以上不及格者，可準予留級，但留級學生最多不得超過該年級學生總數(shù)的1%，中小學畢業(yè)年級學生一般不得留級。第六章 插班與借讀

第二十一條 所有中小學一律不準招收插班生，以確保區(qū)域內(nèi)正常的辦學秩序，確保推進區(qū)域性均衡發(fā)展。因父母工作調(diào)動確需隨父母或監(jiān)護人就讀者，應(yīng)持有關(guān)轉(zhuǎn)學手續(xù)按轉(zhuǎn)學有關(guān)規(guī)定辦理入學。

第二十二條 中小學原則上不得招收借讀生。若學校班額允許，學生符合下列條件之一者，可以借讀。父母雙方出國一年以上者；父母雙方從事野外工作或其它流動性較大的工作；父母雙方支援邊疆者；父母雙方長期在非戶口所在地經(jīng)商、務(wù)工者；學生無監(jiān)護人投親就讀者。

第二十三條 要求借讀的學生，應(yīng)持原學校同意到外借讀證明（義務(wù)教育起始年級到非戶口所在地借讀者，應(yīng)持戶口所在地村民委員會或居委會同意到外借讀介紹信、戶口所在地教育行政部門及學校的注冊學籍號），經(jīng)接收學校同意后，報借讀學校主管教育行政部門批準并備案，方可借讀入學。

第二十四條 借讀生在借讀學校不辦理正式學籍。借讀生的學籍由原所在學校保留，且普通高中學生應(yīng)回到學籍注冊學校參加畢業(yè)會考。經(jīng)批準的借讀生畢業(yè)時，應(yīng)持借讀學校的綜合素質(zhì)評定、學業(yè)成績和畢業(yè)鑒定等，到學籍注冊學校辦理畢業(yè)有關(guān)手續(xù)，在戶口所在地按有關(guān)招生規(guī)定升入高一級學校。第七章 考核與評價

第二十五條 學校應(yīng)建立每個學生的學籍檔案，每學期對學生德、智、體等方面進行綜合考核，全面評價。評價結(jié)果記入學生學籍檔案。

第二十六條 學生成績考核包括學業(yè)成績和綜合素質(zhì)兩個方面。學生成績考核按照國家教學計劃規(guī)定的課程，對學生每學科學習情況進行考試或考查，成績實行等級制或百分制?？荚嚮蚩疾槌煽兗皶r記入學籍檔案。綜合素質(zhì)評定根據(jù)學生道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流合作與實踐能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)等每學期進行一次綜合評定，評定結(jié)果實行等級制。畢業(yè)時根據(jù)重過程的原則，六個學期評定結(jié)果分別按1:1:1:2:2:3的權(quán)重由學校進行合成，及時記入學籍檔案,并報縣、市兩級教育行政部門備案。

第二十七條 學生成績考核與評價應(yīng)堅持“立足過程，促進發(fā)展”的考核評價原則，嚴禁用單純筆記成績或一張考卷概全的做法，糾正過分強調(diào)量化，嚴禁用分數(shù)排名次的做法等。

第八章 獎勵與處分

第二十八條 對德、智、體、美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績的學生，各級教育行政部門和學校可分別予以表揚、表彰和獎勵，凡受到學?；蚪逃姓块T表彰和獎勵的學生，均應(yīng)記入學生學籍檔案。

第二十九條 學生干部中德、智、體、美全面發(fā)展，工作成績突出者，學校和教育行政部門可分別評為優(yōu)秀學生干部，并記入學生學籍檔案。

第三十條 對違反紀律或犯有錯誤的學生，要加強教育，幫助學生改正錯誤，必要時適其情節(jié)進行適當?shù)呐u和處分。處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。對學生進行處分的，由學校學生管理部門提出書面意見，經(jīng)學校校務(wù)委員會研究決定，校長公布。義務(wù)教育階段對學生處分不得開除學籍，普通高中對學生給予開除學籍處分的須經(jīng)基礎(chǔ)教育行政部門批準。對學生的處分學校需告知家長。學生處分決定存入學籍檔案，處分撤銷后，應(yīng)及時撤出學籍檔案。

第三十一條 對于觸犯法律，被公安機關(guān)采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍；解除刑事強制、收容教養(yǎng)應(yīng)允許其繼續(xù)復學。成年學生法院判決生效后即自動喪失學籍，但法院宣告免刑、緩刑、假釋和非監(jiān)禁刑罰的學生，學校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學習，并協(xié)助司法機關(guān)做好幫教和挽救工作。第八章 畢業(yè)與結(jié)業(yè)

第三十二條 義務(wù)教育階段所有小學畢業(yè)年級學生均應(yīng)視其畢業(yè)升入初中就讀。初中學生修業(yè)期滿，由縣級以上教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育證書或初中畢業(yè)證書，若語、數(shù)、外三科經(jīng)補考仍有一門不及格，或操行不合格，或體育不合格，或綜合素質(zhì)綜合評定等級為D級者，應(yīng)在義務(wù)教育證書中注明肄業(yè)或發(fā)給初中肄業(yè)證書。

第三十三條 普通高中學生在修業(yè)年限內(nèi)學完國家教學計劃規(guī)定的全部課程，參加省普通高中畢業(yè)會考達到畢業(yè)標準，綜合素質(zhì)測評達到合格標準者，準予畢業(yè)，由學校發(fā)給省轄市教育行政部門驗印的畢業(yè)證書。參加省普通高中畢業(yè)會考有一科以上未達到畢業(yè)標準的學生，學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。第九章 附 則

第三十四條 本《暫行辦法》自下達之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本《暫行規(guī)定》不一致者，均以本《暫行規(guī)定》為準。

第三十五條 各縣、區(qū)教育行政部門可根據(jù)本《暫行規(guī)定》，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體的實施辦法。

第三十六條 本《暫行規(guī)定》由市教育局負責解釋。

許昌市普通中小學

學 籍 管 理 暫 行 規(guī) 定

第二篇：合肥市普通高級中學學籍管理暫行規(guī)定

合肥市普通高級中學學籍管理暫行規(guī)定

一、入學

第一條 經(jīng)市教育局批準，符合招生條件的學生，憑錄取學校頒發(fā)的入學錄取通知書報到入學。

任何學校不準私自招收新生，不準接收已被其它學校錄取的新生。

新生應(yīng)按時報到入學。如有特殊原因不能按時報到入學者，必須在開學一周內(nèi)申述理由，并持相關(guān)證明材料，向錄取學校請假并辦理準假手續(xù)。無故一周不報到者，取消入學資格。對被取消入學資格的新生，各校要在開學一個月內(nèi)報市教育局備案、除名。

第二條 新生入學后，學校應(yīng)在開學后一個月內(nèi)，按招生規(guī)定進行入學資格復核，發(fā)現(xiàn)德、智、體等方面不符合條件以及冒名頂替、弄虛作假的，應(yīng)報市教育局取消入學資格。第三條 各學校須在新學年開學后一個月內(nèi)，按規(guī)定的時間憑新生錄取花名冊建立新生學籍。由市教育局統(tǒng)一編列學號，方為取得正式學籍。

第四條 未報到入學的新生，因病確須休學治療者，按休學規(guī)定辦理，保留入學資格一年；因家長工作異地調(diào)動或其它原因戶口遷出我市的，家長或?qū)W生本人提出申請，憑戶口簿、家長調(diào)動關(guān)系證明材料，經(jīng)市教育局批準，學校將該生錄取通知書和有關(guān)材料，發(fā)往轉(zhuǎn)入地的市或縣教育主管部門，由轉(zhuǎn)入地安排入學。

凡戶口不在我市，因特殊情況，家長和學生申請要求在我市借讀高中的，需經(jīng)市教育局普通高中招生辦公室審查批準。經(jīng)批準參加中考，并達到我市高中錄取分數(shù)線的新生作為“借讀生”。

第五條 班級學額應(yīng)不超過60人（包括留級、轉(zhuǎn)入和復學生）。

二、考試

第六條 學校要按課程計劃要求全面考核學生德、智、體等方面的發(fā)展情況。第七條 改進考試方法，減少考試次數(shù)。畢業(yè)會考，由省統(tǒng)一組織進行。經(jīng)省教育廳審批，學校可自行組織畢業(yè)會考。

學校每學年要進行一次學生體格檢查，實施《學生體質(zhì)健康標準》，建立健康檔案。第八條 文化課考試成績一般實行百分制，考查成績采用等級制，分優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個等級。每學期的各科成績按平時考查和期末考試平均計算。學期成績不及格的，于下學期開學前進行補考。學年成績，會考學科以會考成績?yōu)闇剩菚紝W科按上、下兩學期成績平均計算。畢業(yè)會考學科不及格的，按照省教育廳畢業(yè)會考補考統(tǒng)一要求進行。實施新課程改革后，考試評價辦法另行制定。

三、休學、復學、退學、轉(zhuǎn)學

第九條 學生因病或其他特殊情況確需休學的，需持有關(guān)證明材料向?qū)W校申請。屬因病休學的，須出具縣級以上醫(yī)院的診斷證明并附醫(yī)藥費發(fā)票，由學校發(fā)給休學證書，并報市教育局備案，休學時間一般為一年。因病尚未痊愈，可繼續(xù)休學一年。高中階段休學不得超過兩次。畢業(yè)班學生休學要從嚴掌握。學生在休學期間不得報考高一年級學?；蜣D(zhuǎn)入他校。學生在一學期內(nèi)，因病或特殊情況請假缺課時間連續(xù)超過兩個月，跟班學習有困難，可根據(jù)學生意愿給予休學、留級或退學。

學生在一個學期內(nèi)，曠課累計達一個月以上者可視為自動退學。

第十條 休學期滿后，須及時申請復學。因病休學期滿復學，須持縣級以上醫(yī)院的康復證明，復學后編入相應(yīng)年級。到期不辦理復學手續(xù)，作自動退學處理。

第十一條 轉(zhuǎn)學須在新學期開學前進行，學期中一般不予辦理。外地學生因家長工作調(diào)入或其他原因，戶口遷入我市要求轉(zhuǎn)入我市就讀的，需持家長調(diào)動關(guān)系證明材料、戶口簿，轉(zhuǎn)學證（須經(jīng)教育主管部門簽章）、升學志愿表、學籍表，到市教育局辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。市教育局根據(jù)學生的入學成績、有關(guān)學校錄取分數(shù)線和班學額情況，相對就近安排入學。轉(zhuǎn)入學校應(yīng)根據(jù)學生的轉(zhuǎn)學證件、戶籍證件和家長單位證明，由教導處審核，編入相銜接的年級學習。

轉(zhuǎn)入民辦學校的學生，只須持轉(zhuǎn)學證、學生學籍表及會考成績證明。

凡符合轉(zhuǎn)入學籍的學生，學校不得以任何理由拒絕接收。凡不符合轉(zhuǎn)學條件的學生或轉(zhuǎn)學證件、轉(zhuǎn)學手續(xù)不齊全的學生，學校不得擅自接收。

在外地省、市級示范性普通高中就讀的學生要求轉(zhuǎn)入我市省、市級示范性普通高中的，在我市省、市級示范性普通高中班學額未滿的前提下，入學成績還須達到我市當年省、市級示范性普通高中錄取分數(shù)線。

戶口在我市，而在外地借讀要求回我市就讀的學生，除上述轉(zhuǎn)學所需證件外，還須持原就讀地學校的初中畢業(yè)證書。

第十二條 各校應(yīng)在每年的高

一、高二和高三畢業(yè)會考報名之前，分別進行畢業(yè)會考報名的學籍和戶口資格審查。

凡入學時戶口在我市，后隨家長調(diào)動或其他原因?qū)艨谶w出的，學校應(yīng)通知家長和學生辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。戶口遷出我市的學生應(yīng)在戶口所在地報名參加畢業(yè)會考。如確因特殊情況需在我市繼續(xù)就讀的，家長和學生須提出書面申請，學校同意后，報經(jīng)市教育局批準。第十三條 本市內(nèi)學生原則不轉(zhuǎn)學。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)學的，可由學生家長提出書面申請，報經(jīng)市教育局批準。省級示范性普通高中之間不得互轉(zhuǎn)，市級示范性普通高中之間不得互轉(zhuǎn)。學生經(jīng)考核確有特長的可申請轉(zhuǎn)入特色、綜合高中。

第十四條 中等職業(yè)教育學校（技工學校、職業(yè)學校、中等專業(yè)學校、職業(yè)類學校綜合高中班）的學生，不得轉(zhuǎn)入全日制普通高中。

第十五條 休學、復學、轉(zhuǎn)學（轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出）學生，學校應(yīng)于每學期開學后一個月內(nèi)填寫“學籍變更表”報市教育局。

四、升學、留級、畢業(yè)、結(jié)業(yè)

第十六條 學生學業(yè)成績特別優(yōu)秀，經(jīng)考試確實達到高一年級水平者，由學生本人書面申請，學校批準，準予跳級。跳級學生需報市教育局備案。

第十七條 經(jīng)學生本人申請，學校批準提前報考高一級學校（本科）并被錄取的學生或參加全國性學科競賽成績優(yōu)異被高一級（本科）學校錄取的學生，準予提前畢業(yè)。學校可將該生在校最后學年成績或畢業(yè)會考成績報市教育局審核，報經(jīng)省教育廳批準，提前發(fā)給畢業(yè)證書。

第十八條 學生凡學年成績不及格的學科均應(yīng)補考，補考后學科仍有不及格，準予留級，學校要從嚴控制。

高中階段留級不得超過兩次，畢業(yè)年級學生不得留級。

第十九條 學生畢業(yè)要從嚴掌握。學生修業(yè)期滿，思想品德考查合格，畢業(yè)會考考試及考查各科成績均合格，體育達到畢業(yè)會考合格標準的學生，應(yīng)準予按時畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。畢業(yè)證書須蓋校長簽字章，騎縫加蓋學校公章；畢業(yè)證書由市教育局審查，省教育廳驗印。畢業(yè)證書遺失，除因出國需要可申請補發(fā)外，一律不予補發(fā)。遺失普通高中畢業(yè)證書者，應(yīng)及時向畢業(yè)學校報告，并在市級以上黨報（含市級報紙）聲明證書遺失作廢。遺失普通高中畢業(yè)證書的學生，如確需高中畢業(yè)學歷證明，可通過畢業(yè)學校向市教育局申請，市教育局將根據(jù)學校提供的登報聲明、學校證明和普通高中畢業(yè)證書存根復印件，經(jīng)審核后補發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的《安徽省全日制普通高中學歷證明書》（《安徽省全日制普通高中學歷證明書》與普通高中畢業(yè)證書具有同等效力）。

對修業(yè)期滿不予畢業(yè)的學生，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證明書，不得留級重讀。

對修業(yè)期滿兩年以上而未滿三學年的高中學生（含退學和受到開除學籍處分的），由學校發(fā)給肄業(yè)證書，一般不得復學。

五、獎勵、處分

第二十條 學校每學年評選一次“三好”學生、優(yōu)秀學生干部和先進集體，發(fā)給獎狀，以資鼓勵。

第二十一條 對違反校紀校規(guī)、學生守則和有關(guān)考試守則，視其情節(jié)輕重和本人對錯誤的態(tài)度，分別給予警告、記過、留校察看（以一年為限）、勒令退學、開除學籍處分。對違法犯罪的學生，由司法機關(guān)處理。

對學生的處分，由班主任會同任課教師提出，經(jīng)教導處或政教處審查屬實后，報經(jīng)校務(wù)會議討論決定。屬警告、記過、留校察看處分，由校長批準公布；屬勒令退學和開除學籍處分，報經(jīng)市教育局批準，由所在學校校長公布。

受處分的學生經(jīng)過教育改正了錯誤或有顯著進步者，應(yīng)由班主任提出，經(jīng)班級評議、學校批準，及時或提前撤銷處分。對受處分學生的改過表現(xiàn)，應(yīng)予鼓勵。勒令退學和開除學籍處分一般不予撤銷。

對違法犯罪被司法機關(guān)處理的學生，學校須開除其學籍，并報市教育局備案、除名。第二十二條 學生受獎勵、處分和撤銷處分，都應(yīng)及時通知學生家長，并記入學生學籍檔案。

六、學籍檔案管理

第二十三條 全日制普通高中學籍管理檔案包括：畢業(yè)登記表、學籍表和健康檢查表等。第二十四條 學校永久保存檔案有：新生錄取花名冊、升學志愿表、畢業(yè)證書存根、畢業(yè)會考考試、考查成績登記表、學籍變更表等。

第二十五條 轉(zhuǎn)學生的學籍檔案，轉(zhuǎn)出學校應(yīng)及時復制并加蓋公章后郵寄或密封，由學生本人自帶轉(zhuǎn)入學校。

第二十六條 學籍檔案實行合肥市全日制普通高中統(tǒng)一表式。

第二十七條 凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學證、假學籍證明、假畢業(yè)會考成績證明、假畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）證書、假“三好”學生（優(yōu)秀學生干部）證明、涂改學籍檔案的，對直接責任人應(yīng)給予紀律處分，違法者要依法懲處。

七、附則

第二十八條 本規(guī)定適用合肥市各級各類普通高中（含參照普通高中招生的職業(yè)類學校綜合高中班）。各縣教育局要根據(jù)本規(guī)定，制定實施細則，并定期檢查貫徹執(zhí)行情況。

第二十九條 學生例外死亡，市區(qū)學校和三縣教育局應(yīng)及時向市教育局寫出書面報告。第三十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于市教育局。

第三十一條 本規(guī)定自2003年9月1日起執(zhí)行，原《合肥市高中學籍管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：烏海市中小學學籍管理暫行規(guī)定(試行)

附件：

烏海市中小學學籍管理暫行規(guī)定（試行）

為了規(guī)范學校管理，鞏固基礎(chǔ)教育發(fā)展成果，提高教育質(zhì)量和辦學水平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，特制訂《烏海市中小學學籍管理暫行規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

一、適用范圍

1．本《規(guī)定》適用于本市全日制公辦、民辦中小學校。幼兒園參照有關(guān)條款執(zhí)行，實行登記制度。

二、入學

2．義務(wù)教育階段適齡兒童、少年入學實行就近免試入學。達到法定年齡的兒童，不分性別、民族、種族，必須依法入學，按規(guī)定接受完九年義務(wù)教育。殘疾兒童、少年接受九年義務(wù)教育的入學年齡和在校年齡可適當放寬。

小學畢業(yè)生全部在戶口所在地免試就近升入劃定的初中。各區(qū)將本轄區(qū)范圍內(nèi)小學畢業(yè)生，根據(jù)戶籍和住房分布情況按初中的施教區(qū)分配給各初中學校，學生持《入學通知書》在規(guī)定時間到指定學校報到。

區(qū)教育行政部門須將有關(guān)政策和安排事先向社會公示，并通過多種有效途徑將《入學通知書》及時送達學生法定監(jiān)護人。

學校不得通過任何書面考試或測試等形式選拔學生。普通學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

3．初中畢業(yè)生經(jīng)市教育行政部門統(tǒng)一組織的“初中畢業(yè)升學考試”選拔后，升入高一級學校。各級各類學校招生，均根據(jù)考試成績、評價考核結(jié)果，依照考生志愿擇優(yōu)錄取。錄取學生必須經(jīng)過市教育局審核方可給予學籍注冊。

4．義務(wù)教育階段適齡兒童、少年因特殊原因需免學、緩學的，由其法定監(jiān)護人提出申請，由學校報所屬教育行政部門審核、批準。

5．新生分班要均衡，任何學校不得以任何名義分快慢班、實驗班、重點班等。幼兒園小、中、大班分別不高于25、30、35人，小學班額為45人以下，中學班額為50人以下。所有小學、初中、九年一貫制學校，不得以任何借口拒收本學區(qū)、招生區(qū)范圍內(nèi)的或由教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學。

6．進城務(wù)工人員子女，按規(guī)定在流入地接受義務(wù)教育的，家長向暫住地教育行政部門提出申請，憑相關(guān)手續(xù)（戶口證明、暫住證明）由教育行政部門安排學校就讀，給予學籍。

7．小學、初中、高中新生入學后，學校要使用全市統(tǒng)一的學籍管理軟件建立學生檔案。按規(guī)定的學籍號備案。學生在校期間依法更改姓名的，原名作為曾用名予以保留。

三、休學和復學

8．凡因特殊原因，無法堅持正常學習，須長期休學者，由學生本人及其法定監(jiān)護人提出申請，出具主管教育行政部門指定的醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學校審查同意，主管教育部門批準，方可辦理休學手續(xù)。

9．學生休學期一般為一學年。休學期滿后，休學生須持休學證書和主管教育行政部門指定的醫(yī)療單位出具的健康證明書或其他有效證明，向?qū)W校提出復學要求，經(jīng)學校同意后，方可復學。休學生復學后，由學校編入適當班級就學。休學期滿后，尚不能如期復學的，應(yīng)在休學期滿前半個月內(nèi)辦理續(xù)休手續(xù)。

四、轉(zhuǎn)學和借讀

10．轉(zhuǎn)學條件（1）戶口遷移并且住址搬遷。（2）隨軍或父母從事特殊職業(yè)工作環(huán)境變化隨父母上學的。（3）無本地戶籍的外來務(wù)工人員子女來我市就學，可以轉(zhuǎn)入并注冊本地學籍，收費和教學管理方面與本地生同等對待。所入學校由教育行政部門根據(jù)情況予以安排。(4)轉(zhuǎn)學者需持有相關(guān)證件或證明（戶口薄、房產(chǎn)證、有關(guān)部門證明等）。

市內(nèi)學生轉(zhuǎn)到市外，欲在本學段內(nèi)轉(zhuǎn)回本市的，須由市內(nèi)的原學校提供電子學籍。不能重新注冊學籍，執(zhí)行學段內(nèi)電子學籍不重復原則。

學生休學期間不轉(zhuǎn)學。學生受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學。本市范圍內(nèi)高中學生原則上不轉(zhuǎn)學。高中畢業(yè)年級不轉(zhuǎn)學。

嚴格控制班模過大學校的學生轉(zhuǎn)入，執(zhí)行有關(guān)控制班模和控制擇校有關(guān)規(guī)定。

11．轉(zhuǎn)學程序

先進行轉(zhuǎn)學聯(lián)系。學生欲轉(zhuǎn)學時，需填寫轉(zhuǎn)學聯(lián)系表一式四份，先由轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入雙方學校同意蓋章后，再由雙方學校教育主管部門審批蓋章，四方均同意蓋章后，表示聯(lián)系完成。完成后的聯(lián)系表四方各留一份備案。

聯(lián)系完成后，由轉(zhuǎn)出學校出具轉(zhuǎn)學證明，并提供學籍檔案。轉(zhuǎn)學者憑聯(lián)系表和轉(zhuǎn)學證，攜帶學籍檔案到轉(zhuǎn)入學校報到。市內(nèi)轉(zhuǎn)學通過學籍軟件轉(zhuǎn)移電子學籍檔案。

聯(lián)系未完成的情況下，轉(zhuǎn)出學校不得提前出具轉(zhuǎn)學證，轉(zhuǎn)入學校不得提前接收轉(zhuǎn)學者。

12．借讀生系指非本地戶籍、具備本地就讀條件，且不注冊本地學籍的學生。

學生因個人或家庭原因，需到非戶籍所在地學校借讀的，由暫住地教育行政部門負責受理借讀申請，落實就讀學校。

借讀期一般為1年，最多不超過2年。凡沒有明確期限、借讀期超過2年或2年內(nèi)學生在本學段畢業(yè)者，不能按借讀受理，符合外來務(wù)工子女就學條件的，可以轉(zhuǎn)入并注冊本地學籍。

13．借讀學生的學籍保留在原校。學生在借讀期間的有關(guān)成績、評定、獎懲等，由借讀學校記入學生檔案。借讀學校在借讀學生離校時要將學生檔案寄回原學校。

五、升級、跳級、留級

14．小學、初中、高中在校生每學年自然升一級。15．小學和初中學生，在德智體等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，能達到上一級水平，由學生本人及其法定監(jiān)護人提出跳級申請，任課教師認可，學校同意，經(jīng)區(qū)教育行政部門批準備案，可予以跳級。跳級應(yīng)在學開始時進行。

新生年級和畢業(yè)年級學生不予跳級。16．中小學不實行留級制度。

六、輟學、退學

17．義務(wù)教育階段學生中途輟學，由班主任及時向?qū)W校校長報告，并進行家訪，查明原因，并動員督促其到校。經(jīng)動員，學生仍不到校時，校長應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，針對學生輟學原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對其父母或其他監(jiān)護人采取教育和行政措施，強制其送子女或其他被監(jiān)護人復學。對于造成學生輟學的責任者，要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

18．各學校每年9月份要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)教育行政部門報告上學年學生輟學情況，并對輟學生造冊登記，對隱瞞不報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校要給予通報批評，并給予主要領(lǐng)導嚴肅處理。

19．符合義務(wù)教育法規(guī)定“免于入學”者，學生及監(jiān)護人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學申請，學校申核同意并報所屬教育教育行政部門確認后，予以辦理退學手續(xù)。除屬符合規(guī)定退學學生可以退學外，未受完九年義務(wù)教育的學生一律不得辦理退學手續(xù)。

20．高中學生逾期不報到、休學期滿經(jīng)學校與家長聯(lián)系仍未復學或不按期辦理繼續(xù)休學手續(xù)以及達到學校自動退學規(guī)定者，經(jīng)學校報請市教育行政部門確認，按自動退學處理。

21．辦理退學手續(xù)者，由學校出具退學證明。

22．退學后，年齡不足十八周歲的學生要求重新回學校學習的，學校無特殊理由，一般應(yīng)準予重新回學校學習。

七、畢業(yè)、結(jié)業(yè)

23．凡受完規(guī)定年限義務(wù)教育、學完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評價、學科學習成績合格者，準予畢業(yè)，并由學校發(fā)給學生經(jīng)區(qū)教育行政部門學籍專用鋼印驗訖的統(tǒng)一印制的《義務(wù)教育證書》，上面加蓋“畢業(yè)”字樣章。

高中學生修業(yè)期滿，符合規(guī)定的畢業(yè)資格，準予發(fā)給畢業(yè)證書。高中畢業(yè)生名單由市教育行政部門審核后，統(tǒng)一對畢業(yè)證進行驗印。

24．雖然受完規(guī)定年限的義務(wù)教育、學完修業(yè)年限內(nèi)課程計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評價不合格或?qū)W科學習成績有兩科不合格者，經(jīng)補考仍不合格者，按結(jié)業(yè)處理。按照畢業(yè)審批程序?qū)徍撕?，由學校發(fā)給學生加蓋“結(jié)業(yè)”字樣的義務(wù)教育證書。

高中學生修業(yè)期滿，未達到畢業(yè)條件者，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

八、學生評價

25．對學生的評價，包括綜合素質(zhì)評價和課程計劃規(guī)定的課程和社會實踐等各項教育教學活動的考核。學生的綜合素質(zhì)測評和學科學習業(yè)績考核按基礎(chǔ)教育課程改革要求及自治區(qū)教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

評價要有利于對學生的全面素質(zhì)進行發(fā)展性評價的導向和要求，要有利于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，促進學生整體素質(zhì)提高和身心健康發(fā)展。

26．評價要關(guān)注、發(fā)現(xiàn)學生成長過程中的變化和進步，重視對學生的日常評價，全面、準確、科學地評價學生。評價結(jié)果不張榜、不排名次。

學業(yè)評價分為考試和考查兩種。每學期要對每一學科進行考試或考查。

學生綜合素質(zhì)評價每學期進行一次，采用學生自評、互評、家長和教師評價相結(jié)合的方式。評價結(jié)果分為綜合素質(zhì)評價等級和綜合性評語。

九、獎勵和處分

27．獎勵和處分是教育學生的一種方法。要以獎勵為主。獎勵和處分都要在認真做好思想教育工作的基礎(chǔ)上進行。

28．對德、智、體等方面均表現(xiàn)突出或在某方面表現(xiàn)突出的學生，各級教育行政部門和學?？煞謩e予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生檔案。

29．對犯有錯誤的學生，學校要加強教育，并給學生改正錯誤的機會。對極少數(shù)犯有嚴重錯誤又屢教不改的學生，學?？梢暺淝楣?jié)，分別給予警告、嚴重警告、記過、留校察看處分。

義務(wù)教育階段不得開除學生和勒令學生退學。高中學生在校期間被司法部門判刑、勞動管教、留校察看期間有嚴重違法行為，或嚴重違反校規(guī)校紀達到一定程度，可給予開除學籍處分。

學校對學生做出處分決定前，要與學生家長溝通，處分結(jié)論要與學生本人及家長見面。

學生及其法定監(jiān)護人對學校處分決定不服的，可向?qū)W校和當?shù)刂鞴芙逃姓块T申訴，由主管教育行政部門裁定。

警告、嚴重警告和記過處分，須經(jīng)校務(wù)會議或行政擴大會議討論通過。留校察看和開除學籍處分，除上述程序外，還須報所屬教育行政部門確認。

30．受警告、嚴重警告、記過處分的學生，經(jīng)過半年教育，確有悔改表現(xiàn)者，由學生本人提出書面申請，經(jīng)師生評議，學校批準，可撤銷其處分。處分撤銷后，應(yīng)及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。受處分的學生，在其畢業(yè)時尚未撤銷處分者，應(yīng)將其處分決定記入檔案。

31．義務(wù)教育階段對極個別品德行為偏常和有違法行為的學生，有條件的地方，當?shù)亟逃姓块T可經(jīng)學生法定監(jiān)護人提出申請，送到專門接受此類學生的學校繼續(xù)學習。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)幫教措施，讓其受完九年義務(wù)教育。

32．對于被采取刑事強制措施的義務(wù)教育階段學生，學校不得取消其學籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學生，學校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學習，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好教育、挽救工作。

解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)屬義務(wù)教育階段的，可持批準處理單位有關(guān)證明，向原校提出書面申請回原年級就讀，原校應(yīng)予接收。高中學生在十八周歲以內(nèi)的，學?？赏馄湓囎x一學期，試讀期間表現(xiàn)好，未重犯錯誤，由學校報所屬教育行政部門確認，恢復其學籍。

十、管理體制與管理辦法

33．學籍管理實行分級負責管理體制。高中、市直屬學校學生學籍由學校、市教育局學籍管理部門負責管理；初中、小學學籍由學校和區(qū)教育局學籍管理部門負責管理。幼兒園參考本規(guī)定有關(guān)條款，實行登記管理。

34．學生死亡、因故喪失學習能力的，由學校向所屬教育行政部門提出報告（需附有關(guān)證明材料），教育主管部門批準后注銷其學籍，學校在學生學籍檔案中注明。

35．任何學校均不得接收沒有入學、轉(zhuǎn)學等手續(xù)的學生。36．各區(qū)教育行政部門對學校的學籍管理工作要加強管理，及時總結(jié)，分析、糾正和處理學籍管理中出現(xiàn)的問題。

37．本規(guī)定的解釋權(quán)歸市教育局。區(qū)教育行政部門可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定本轄區(qū)內(nèi)適用的實施細則或補充規(guī)定。

第四篇：山東省普通中小學學籍管理規(guī)定（推薦）

山東省普通中小學學籍管理規(guī)定

（試行）第一章 總 則

第一條為進一步規(guī)范全省普通中小學學籍管理工作，實現(xiàn)學籍管理的信息化、科學化、制度化，維護正常的教育教學秩序，促進中小學生德、智、體等方面全面發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本《規(guī)定》。第二條本《規(guī)定》適用于本省普通中小學校。第三條本《規(guī)定》所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定應(yīng)當入學接受九年義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條學籍管理實行由省教育廳宏觀管理下的分級負責制。高中學籍由設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）級教育行政部門統(tǒng)籌管理；義務(wù)教育段學籍由縣（市、區(qū)）級教育行政部門統(tǒng)籌管理。各級教育行政部門和學校設(shè)學籍管理人員，負責學籍管理工作，學籍管理員要定期參加相關(guān)培訓及學習。學籍管理人員要求政治素質(zhì)好，熟悉學籍管理的各項工作。第二章 入學與注冊

第五條適齡兒童、少年就近免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準。

城市外來務(wù)工就業(yè)人員的子女或被監(jiān)護人屬義務(wù)教育年齡段的，外來務(wù)工就業(yè)人員應(yīng)依法主動與暫住地所屬學校聯(lián)系，送適齡子女或被監(jiān)護人入學，保證其接受義務(wù)教育。

父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

義務(wù)教育段學校不得以任何借口拒收本學區(qū)（或招生服務(wù)區(qū)，下同）或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學。第六條新生應(yīng)按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學手續(xù)。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時向?qū)W校請假。

高中新生如在規(guī)定報到時間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學資格。第七條任何學校不得以任何名義分重點班和非重點班。第八條嚴格控制班額。學校在接收正常入學、轉(zhuǎn)學、復學的學生后，小學每班不超過45人，初中、高中不超過50人。

第九條學校按照主管教育行政部門要求采集學生學籍信息，并按規(guī)定時間報主管教育行政部門審核、備案。

高中新生注冊學籍時，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件等弄虛作假行為或?qū)龠`規(guī)招生的，不予注冊；高中新生超出規(guī)定注冊時限還未注冊的，不再注冊。第三章 轉(zhuǎn)學與借讀

第十條學生不得隨意轉(zhuǎn)學。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學的，由學生或其法定監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學校同意，并報學校主管教育行政部門確認轉(zhuǎn)學理由正當，可準予轉(zhuǎn)學。

轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學生一般不準轉(zhuǎn)學。 高中學生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準轉(zhuǎn)學。義務(wù)教育段學生在本學區(qū)內(nèi)不準轉(zhuǎn)學。第十一條高中學生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學校同意、市級學籍主管部門確認、轉(zhuǎn)入學校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明等材料，到市級學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學校同意，并由轉(zhuǎn)出方市級教育行政部門確認后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學生發(fā)展報告》等材料，到轉(zhuǎn)入學校所在地市級學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。由外?。ㄊ小^(qū)）轉(zhuǎn)入我省，須經(jīng)接收學校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、原就讀學校出具的《普通高中學生發(fā)展報告》或《成長記錄》檔案、轉(zhuǎn)出?。ㄊ?、區(qū)）相應(yīng)考試管理機構(gòu)提供的學業(yè)水平考試（或會考）成績證明、學生已經(jīng)獲得的學分清單，經(jīng)我省學業(yè)水平考試管理機構(gòu)確認后，由市級學籍和學業(yè)水平考試管理機構(gòu)及轉(zhuǎn)入學校辦理接收手續(xù)。

由我省轉(zhuǎn)出到外省（市、區(qū)），須經(jīng)轉(zhuǎn)出學校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學生發(fā)展報告》等材料，經(jīng)市、省學籍主管部門逐級審核確認后，辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。第十二條義務(wù)教育階段學生轉(zhuǎn)學，須由父母或者其他法定監(jiān)護人向轉(zhuǎn)出學校提出申請，經(jīng)學校審查，主管教育行政部門確認后，持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料，到轉(zhuǎn)入地教育行政部門申請辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。轉(zhuǎn)入地教育行政部門同意接收的，出具《同意轉(zhuǎn)入證明信》。父母或者其他法定監(jiān)護人持《同意轉(zhuǎn)入證明信》到轉(zhuǎn)出學校換取學生檔案，由轉(zhuǎn)入地教育行政部門按照相對就近的原則安排入學?！锻廪D(zhuǎn)入證明信》由轉(zhuǎn)出學校存入義務(wù)教育檔案。義務(wù)教育階段學校對遷入本校學區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護人在當?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學學生必須接收。如果接收學校確有困難，可由主管教育行政部門按照相對就近的原則，協(xié)調(diào)安排入學。

第十三條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學時，應(yīng)遵照《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政部門妥善安排。

第十四條經(jīng)學生及其父母或者其他法定監(jiān)護人申請，學校報請主管教育行政部門同意，可接收學生借讀。城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女在義務(wù)教育階段中途到流入地學校就學但未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的，按借讀對待。第十五條凡要求借讀的學生，應(yīng)持原就讀學校同意其借讀的證明等相關(guān)材料，經(jīng)接收學校、主管教育行政部門同意后，辦理借讀手續(xù)。

第十六條學生借讀，由原學校保留學籍，由借讀學校負責做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學科學習目標和基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價及成長檔案記錄），并適時提供給學籍所在學校。第四章休學、復學與退學

第十七條學生因病需長期治療，可由學生父母或者其他法定監(jiān)護人或成年學生本人持縣級（含縣級）以上醫(yī)療機構(gòu)證明、病歷和相關(guān)醫(yī)療費用單據(jù)到學校提出申請，學校審查同意并報上級學籍主管部門核準后準予休學。高中學生第三學年第二學期一般不準休學。第十八條學生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的，學校應(yīng)令其父母或者其他法定監(jiān)護人帶其到具備傳染病救治條件的醫(yī)療機構(gòu)接受治療。治療期在半年以上的，應(yīng)令其休學。

患有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)認定不能在學校進行正常學習的其他疾病的學生，學?？闪钇湫輰W。第十九條休學期限為一年。學生休學期間保留學籍。休學期滿仍不能復學者，應(yīng)當持縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的證明，續(xù)辦休學手續(xù)。第二十條學生休學期滿需要復學者，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)認定治愈或者認定可以正常學習，學校審查核準，報主管教育行政部門備案后，方可復學。第二十一條高中學生休學期滿未申請復學的，學校應(yīng)以信函等方式通知學生或其父母或者其他法定監(jiān)護人。超過應(yīng)復學時間一個月以上未答復或未提出繼續(xù)休學申請的，按自動退學處理。高中學生連續(xù)休學兩年以上，仍不能復學者，應(yīng)予退學。

第二十二條高中學生擅自離校，學校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學生返校的相關(guān)材料副本存檔。學生擅自離校一個月以上，學?？勺髯詣油藢W處理，并報主管教育行政部門備案。第二十三條義務(wù)教育階段學生，除喪失學習能力者外，不準退學。擅自退學或因?qū)W校工作失誤導致學生退學，按《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定處理。第二十四條學生死亡，學校應(yīng)及時報告主管教育行政部門注銷學籍。第五章升級、跳級與留級 第二十五條中小學每一學段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級或留級。

在普通中小學隨班就讀的殘疾學生可以根據(jù)其學習能力安排在相應(yīng)年級學習相應(yīng)科目或其他學習內(nèi)容。第六章畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè) 第二十六條凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學生，均發(fā)給義務(wù)教育證書。高中學生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學分、學業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價合格、按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績合格的，準予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。第二十七條義務(wù)教育證書和高中畢業(yè)證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學校發(fā)放。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。

第二十八條修業(yè)期滿但未達到高中畢業(yè)標準的離校學生，如學生需要，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書；兩年內(nèi)達到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按換發(fā)畢業(yè)證書當年學生畢業(yè)時間填寫。第二十九條高中學生修業(yè)一年以上、因故中途退學的，或按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績達不到50分者，如學生需要，由學校發(fā)給肄業(yè)證書。自動退學學生，不發(fā)給肄業(yè)證書。第七章 學生處分 第三十條學生違反國家法律法規(guī)、中小學生守則、日常行為規(guī)范或?qū)W校的有關(guān)規(guī)章制度，學校要與家庭、社會配合進行教育，情節(jié)較重的可給予適當處分。義務(wù)教育段學生以批評教育為主，不得勒令學生退學或開除學生學籍。高中學生可給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍處分。給予學生處分，由學校批準。給予高中學生開除學籍處分，學校應(yīng)及時通知學生父母或其他法定監(jiān)護人，并報上級教育行政部門備案。

學校要建立處分學生的相關(guān)聽證、申訴等工作制度，處分學生做到程序正當，證據(jù)充分，依據(jù)明確，定性準確，處分適當。

第三十一條對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人，應(yīng)當進行義務(wù)教育，相關(guān)學校要做好學籍變動的管理工作，確保該批學生具備義務(wù)教育學籍。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應(yīng)允許其及時復學，保證其接受義務(wù)教育。第八章 學籍信息管理與規(guī)范

第三十二條學生學籍電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學籍管理系統(tǒng)。依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》等有關(guān)標準，省教育廳負責編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負責編定學校代碼。主管單位代碼、學校代碼一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學校代碼的，需報省教育廳備案。第三十三條學校須建立健全學籍檔案和學籍管理制度，依據(jù)教育部《中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范》的標準，按照上級教育行政部門的要求采集學生相關(guān)信息，為學生建立學籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學生學籍檔案應(yīng)永久保存。第三十四條新生注冊信息及學生轉(zhuǎn)學、休學、復學、借讀等學籍信息須于新學期開學一個月內(nèi)，集中上報主管教育行政部門審核備案。第九章 附則

第三十五條凡弄虛作假，亂開休學、轉(zhuǎn)學、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學籍檔案，為學生建立雙重學籍的，教育行政部門對其責任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。第三十六條本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學學籍管理條例》（魯教基字〔1992〕12號）同時廢止。

第三十七條特殊教育學校學生和外國學生的學籍管理工作，參照本《規(guī)定》執(zhí)行。第三十八條各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本《規(guī)定》，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三十九條本《規(guī)定》由山東省教育廳負責解釋。 

 山東省教育廳

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關(guān)于規(guī)范普通高中招生行為有關(guān)問題的 

 通 知 

 魯教基字〔2007〕10號 各市教育局：

近幾年來，我省各地認真貫徹《教育部關(guān)于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》（教基[2002]26號，以下簡稱《通知》）和《教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導意見》（教基[2005]2號，以下簡稱《指導意見》），結(jié)合當?shù)貙嶋H出臺了一系列中考招生制度改革政策，加強了對招生工作的管理，規(guī)范了高中招生行為，普通高中招生秩序明顯改善。但是，仍有部分普通高中存在未經(jīng)許可異地招生、亂發(fā)招生廣告、擅自提前招生，或采取減免學費、補助生活費、重獎考試名次靠前學生以及獎勵招生人員等不正當手段搶拉生源的現(xiàn)象。這些行為嚴重影響了普通初中的教育教學秩序，損害了教育形象，個別地方甚至在當?shù)卦斐闪藧毫拥纳鐣绊?，必須予以堅決糾正?，F(xiàn)就進一步規(guī)范普通高中招生行為有關(guān)問題通知如下。



一、切實加強對高中招生工作的領(lǐng)導和管理

普通高中招生政策性強，涉及面廣，社會高度關(guān)注。做好普通高中招生工作，深入推進招生考試制度改革，是全面推進素質(zhì)教育，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展的重要舉措。維護普通高中招生秩序，保障招生工作公平、公正、透明，是落實科學發(fā)展觀、維護教育公平、構(gòu)建和諧社會的需要。各級教育行政部門要切實按照教育部《通知》、《指導意見》和《山東省教育廳關(guān)于統(tǒng)籌管理高中階段教育學校招生工作的意見》（魯教職字[2006]5號）及我廳其他關(guān)于中考招生工作的規(guī)定要求，加強對高中招生工作的領(lǐng)導，研究制定符合國家和省有關(guān)政策、符合當?shù)貙嶋H的招生工作方案，明確和落實教育行政部門內(nèi)部各單位及所屬普通高中的工作職責，明確并嚴格執(zhí)行各個工作環(huán)節(jié)和各有關(guān)單位的工作紀律。要加大宣傳力度，爭取社會各界的廣泛理解與支持。今后，各市要按照魯教職字[2006]5號文件要求，于4月30日前將普通高中招生計劃報我廳發(fā)展規(guī)劃處，工作方案及配套政策文件報我廳基礎(chǔ)教育處。

二、堅決制止招生工作中的各種違規(guī)行為 

（一）普通高中不得違規(guī)進行招生宣傳。普通高中不得擅自在公共媒體發(fā)布招生廣告或向社會散發(fā)宣傳材料。確需發(fā)布的，須按有關(guān)規(guī)定報市級教育行政部門審批；不得到初中學?；?qū)W生家中進行招生宣傳。嚴禁普通高中以任何方式向社會公布或宣傳本校高考成績或高考名次排列情況。

（二）嚴禁普通高中擅自提前招生。普通高中招生須嚴格按照教育行政部門統(tǒng)一部署和規(guī)定時間進行。未經(jīng)批準，不得以任何理由提前。因自主招生需提前的，招生方案須經(jīng)市級教育行政部門批準。

（三）嚴禁普通高中擅自擴大招生范圍。公辦普通高中（包括招收普通高中學生的高級中等職業(yè)學校）招生范圍由舉辦學校的政府教育行政部門規(guī)定；民辦高中招生范圍，由市級教育行政部門規(guī)定。普通高中跨縣（市、區(qū)）、市招生的，須經(jīng)生源所在地教育行政部門批準；在全省范圍內(nèi)招生的，須經(jīng)我廳批準。

（四）禁止普通高中超規(guī)模招生。普通高中招生數(shù)量必須與學校規(guī)模和設(shè)備設(shè)施相適應(yīng)，班額應(yīng)控制在56人以下。

（五）嚴禁普通高中以各種不正當手段招生。任何學校不得以減免學雜費、補助生活費、獎勵考試成績排名靠前學生等不正當手段招生；任何學校不得采取宴請或獎勵初中學校班主任、老師等不正當手段進行招生；嚴禁普通高中接收先期已被其他學校按規(guī)定程序和方法錄取的學生。

（六）嚴禁利用普通高中招生亂收費。公辦普通高中必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的“三限”政策，嚴格按照物價部門批準的標準收取學生學費、擇校生擇校費和其他規(guī)定的費用。任何單位和個人不得有償為招生學校介紹生源和組織報名。

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（七）嚴禁公辦普通高中容留、招收往屆生復讀。普通高中教育資源應(yīng)當為更多青少年接受普通高中教育服務(wù)，不得容留本校往屆生復讀，更不得以減免學雜費、補助生活費、獎勵高考成績排名靠前學生為手段，吸引其他學校往屆生到校復讀。

（八）嚴禁強迫學生更改報名志愿或強迫學生分流。普通初中應(yīng)當按規(guī)定組織學生參加由教育行政部門統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)生學業(yè)考試，對學生實施綜合素質(zhì)評價，為學生發(fā)放畢業(yè)證、準考證、提供學業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果；采取措施幫助學業(yè)成績落后學生完成九年義務(wù)教育，防止學生輟學；引導初中畢業(yè)生合理分流。分流學生應(yīng)當遵從學生的意愿，嚴禁學校強行分流學科學業(yè)成績落后學生；要尊重學生的中招報名志愿，嚴禁任何單位和個人強迫學生更改志愿。

三、加大對招生工作違規(guī)行為的處罰力度

違反本通知相關(guān)規(guī)定并經(jīng)查實，視其情節(jié)輕重和所造成的影響，可分別對學校、對學校負直接責任的主管人員和其他直接責任人給予相應(yīng)處分，包括對學校和相關(guān)責任人通報批評、對相關(guān)學生不予注冊學籍考籍、撤銷規(guī)范化學校資格、黨紀政紀處分等。

（一）違反本通知規(guī)定且情節(jié)嚴重的，取消學校評優(yōu)達標資格，已被認定為規(guī)范化學校的撤消其稱號。被撤消省級規(guī)范化學校稱號的，三年內(nèi)不得再申報。

（二）違反本通知第二部分第（二）、（三）、（五）條規(guī)定招收的學生，教育行政部門不予注冊學籍和學業(yè)水平考試考籍。

（三）對違反本通知第二部分第（七）條規(guī)定的學校，視其容留、招收復讀生人數(shù)所占比例，扣減其招收擇校生的數(shù)量，直至取消其招收擇校生的資格。

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（四）對違反本通知第二部分第（八）條規(guī)定的初中，視其情節(jié)輕重，可給予取消評優(yōu)資格、減少普通高中招生指標生數(shù)量等處罰。

（五）對違反本通知第二部分第（六）條規(guī)定的，參照《山東省中小學義務(wù)教育亂收費行為黨紀處分暫行規(guī)定》(魯紀發(fā)[2003]21號印發(fā))給予相應(yīng)的黨紀政紀處分，并追繳違規(guī)收費。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)懲處。

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四、加強制度和能力建設(shè)，為規(guī)范高中招生行為提供保障 各級教育行政部門和學校，要圍繞高中考試招生制度改革，加強制度建設(shè)，建立和完善初中學生學業(yè)考試制度、學生綜合素質(zhì)評價制度、學校質(zhì)量評價制度、優(yōu)質(zhì)高中指標生分配制度、公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和評估監(jiān)控制度等等。通過制度建設(shè)，確保評價和招生工作的客觀、公正、透明，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要加強評價與考試技術(shù)方法的研究，不斷改進工作方式方法，努力提高學生評價工作和高中招生及管理工作的科技含量。要進一步加強學籍管理，嚴把學籍關(guān)。廣泛利用基礎(chǔ)教育管理信息系統(tǒng)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)建立市、縣、校三級學籍管理系統(tǒng)，對中小學學籍實行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，全面、準確地掌握學生基本信息以及流動情況，為高中招生提供信息支持。市、縣教育行政部門要設(shè)立舉報電話，及時查處違規(guī)招生行為。

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二○○七年五月十五日

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山東省教育廳 

關(guān)于建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度的意見 

 魯教基字〔2008〕3號 各市教育局、萊鋼教育處：

進入世紀之交以來，我省基礎(chǔ)教育工作取得了巨大成就，義務(wù)教育管理體制改革基本完成，基礎(chǔ)教育課程改革順利實施，免費義務(wù)教育正在得到扎實推進，高中階段教育快速普及。由此，我省基礎(chǔ)教育進入了以內(nèi)涵發(fā)展為主的新階段，其突出標志，就是在堅持教育優(yōu)先發(fā)展的前提下，更加關(guān)注教育公平，更加關(guān)注教育質(zhì)量，更加關(guān)注素質(zhì)教育。適應(yīng)這一趨勢，我省教育必須按照科學發(fā)展觀的要求，樹立全面科學的教育質(zhì)量觀，改變單純以考試成績和升學率來評價教育的做法，逐步建立內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的多元教育質(zhì)量評價體系。為此，按照教育部的有關(guān)文件精神，我廳決定建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，是我省教育質(zhì)量評價和管理制度的重要創(chuàng)新，對于促進我省基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展具有重要意義。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是建立人力資源強國和創(chuàng)新型國家的需要，是全面實施素質(zhì)教育、探索人才成長規(guī)律的需要，是加強教育管理、進行科學決策的需要。

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一、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的目標、指導思想和基本原則 我省建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度的總體目標是：經(jīng)過若干年的努力，在全省逐步建立起由省、市、縣三級組成的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，為我省教育科學決策和管理提供依據(jù)，引導我省基礎(chǔ)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的指導思想是：依據(jù)黨的教育方針和政策，通過科學監(jiān)測，提高教育決策和管理水平，全面推進素質(zhì)教育，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面和諧發(fā)展。

我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測必須堅持以下五個原則： 

（一）依法監(jiān)測原則。質(zhì)量監(jiān)測工作必須以國家頒布的教育法律法規(guī)、教育方針、教育政策為依據(jù)，以求通過科學監(jiān)測準確把握全省基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況，為各級教育行政決策提供信息、依據(jù)和建議。

（二）基于課程標準原則。實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的重要目的是判斷中小學生在基礎(chǔ)教育質(zhì)量方面達到的程度，這里的“程度”高低必須依據(jù)課程標準的要求來設(shè)定?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測必須基于國家課程標準的要求來進行。



（三）科學性原則?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測從監(jiān)測內(nèi)容的選擇、標準的制訂、工具的研發(fā)，到數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，報告的撰寫與發(fā)布，整個過程都要保持高度的規(guī)范性和科學性。

（四）導向性原則?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果不用于評價學校、教師、學生，只是通過監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)果的發(fā)布，科學診斷我省基礎(chǔ)教育存在的問題和原因，幫助尋求解決方案，探索基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)律、人才成長的規(guī)律和教育管理的規(guī)律，引導學校、教師、家長和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀，促進兒童青少年的身心健康發(fā)展。

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（五）公益性原則。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測不向?qū)W校和學生收費，各級教育行政部門要為基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作提供必要的經(jīng)費保障。



二、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的對象和內(nèi)容 基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的對象為我省基礎(chǔ)教育階段所有在校學生，同時搜集與學生成長的有關(guān)方面，如父母、教師、學校甚至社區(qū)情況等信息。根據(jù)我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量的實際狀況，借鑒國內(nèi)外基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的經(jīng)驗，現(xiàn)階段我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的重點領(lǐng)域包括以下六個方面：

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（一）學生的思想品德和公民素質(zhì)。對學生在自尊、自強、遵紀守法、誠實守信、保護環(huán)境、積極參加公益活動、具有社會責任感等思想品德和公民素質(zhì)教育方面進行監(jiān)測。

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（二）學生的身體和心理健康水平。對學生的身體形態(tài)、機能、素質(zhì)、體育鍛煉和個人健康等身體健康方面進行監(jiān)測，同時也對學生的情緒、意志品質(zhì)、個人行為習慣、與他人交流合作等心理健康方面進行監(jiān)測。

（三）學生的學業(yè)水平和學習素養(yǎng)。對學生各學科的學業(yè)水平進行監(jiān)測，同時也對學生的學習興趣、學習習慣、學習方法等方面進行監(jiān)測。

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（四）學生的藝術(shù)素養(yǎng)。對學生參加藝術(shù)活動的興趣、審美情趣、藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)能力等方面進行監(jiān)測。

（五）學生的實踐能力和創(chuàng)新意識。對學生的動手操作能力、在實踐中運用所學知識的能力以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面進行監(jiān)測。

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（六）影響學生發(fā)展的教育環(huán)境與社會環(huán)境。從學生的家庭環(huán)境，教師、學校、課程等學校教育環(huán)境，以及有關(guān)的社會、經(jīng)濟環(huán)境等層面監(jiān)測影響學生發(fā)展的相關(guān)因素。

按照量力而行、逐步推進的原則，我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作從中小學主要學科做起，逐步擴展到所有學科。2007年，在教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心的指導和幫助下，先在部分地區(qū)、部分學科進行試點，然后逐步推廣到全省各市、縣（市、區(qū)）和所有學科。

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三、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的發(fā)布和運用 各級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果由同級教育行政部門統(tǒng)一公布，各級教育行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要充分運用好監(jiān)測結(jié)果，指導和改進我省基礎(chǔ)教育工作。

（一）促進教育決策和管理科學化。各級教育行政部門要充分利用教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果提供的豐富、科學、準確的信息、數(shù)據(jù)，促進教育決策和教育管理的科學化，切實促進我省基礎(chǔ)教育決策和管理從經(jīng)驗走向科學，從終結(jié)性走向過程性，從模糊性走向精細化。

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（二）促進國家課程方案的全面落實。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是基于國家課程標準而進行的一種標準參照評價，這一評價體系的建立對于全面貫徹國家課程方案具有重要意義。各級教育行政部門要根據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中反映出的國家課程方案執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強對中小學辦學行為的監(jiān)督和管理。

（三）促進教學質(zhì)量的有效改進。各級教研部門要改變過去單一的僅僅基于課程標準的教研模式，依據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中反映出的教師教學中存在問題，盡快建立基于教學質(zhì)量達成的教研模式，把教研工作的重心轉(zhuǎn)移到幫助教師反思教學行為的有效性，指導教師改進教育教學工作上來。

（四）促進教師專業(yè)發(fā)展。教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的科學分析，能夠更加準確地揭示教師教學行為的有效、低效或無效究竟體現(xiàn)在教學的哪些方面。各級教師教育管理和培訓部門要把促進教師專業(yè)發(fā)展的著力點從一般的理論培訓轉(zhuǎn)移到切實解決教師教育教學中存在的現(xiàn)實問題上來。

四、加強對基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導

建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，是我廳在我省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展進入新階段后，為全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育采取的一項具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要措施，各級教育行政部門要切實加強對這項工作的組織和領(lǐng)導，確保我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的順利實施。

（一）各級教育行政部門要充分認識建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，搞好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的重要意義，加強對基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的領(lǐng)導，把基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作列入各級教育行政工作的重要議事日程，切實解決基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測所需要的人力、財力、物力等。



（二）盡快建立健全全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。省政府教育督導室負責對全省教育質(zhì)量監(jiān)測工作的政策和業(yè)務(wù)指導。全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作依托省基礎(chǔ)教育評價中心來組織實施，辦公室設(shè)在省教學研究室。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)在教研系統(tǒng)內(nèi)部成立相應(yīng)的部門，具體承擔基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。

（三）成立全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測指導委員會。整合相關(guān)專業(yè)力量，形成一支由課程、學科和教育評價、學業(yè)測量等方面的專家組成的專兼結(jié)合的專門化隊伍，為教育質(zhì)量監(jiān)測工作提供學術(shù)咨詢和支持。

（四）加強對基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的規(guī)劃和組織實施工作?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是一項具有很強的周期性、科學性、導向性的工作，各級教育行政部門按照一定的周期，對每個的監(jiān)測工作做出科學規(guī)劃和周密部署，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果每年向社會發(fā)布一次監(jiān)測公報。

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 二○○八年一月九日

第五篇：山東省普通中小學學籍管理規(guī)定

山東省普通中小學學籍管理規(guī)定（試行）

一、總 則

第一條 為進一步規(guī)范全省普通中小學學籍管理工作，盡快實現(xiàn)學籍管理的信息化、科學化，根據(jù)有關(guān)部門法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省各級人民政府和社會力量舉辦的普通中小學校。

第三條 本規(guī)定所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定應(yīng)當入學接受九年義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條 學籍管理實行由省教育廳宏觀管理下的分級負責制。高中學籍由學校和設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）級學籍主管部門負責；義務(wù)教育段學籍由學校和縣（市、區(qū)）教育局學籍主管部門負責。

省、市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校設(shè)學籍管理人員，專門負責學籍管理工作。

二、入學與注冊

第五條 適齡兒童、少年就近免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由縣級人民政府教育行政部門批準。

新生應(yīng)按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學手續(xù)。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時向?qū)W校請假。高中新生如在規(guī)定報到時間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假的，可取消其入學資格。

第六條 學校按照上級學籍主管部門要求，采集學生學籍信息并按規(guī)定時間報上級學籍主管部門審核，審核合格后，學生即取得學籍。

高中實行學籍、學業(yè)水平考試考籍一體化管理。學生在學籍注冊的同時，即取得考籍和參加學業(yè)水平考試資格。高中新生注冊學籍后，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件、是其他學校在籍學生或同級學校已畢業(yè)學生等情況之一者，取消其學籍。

第七條 嚴格控制班額。學校在接收正常轉(zhuǎn)學、復學后，小學每班不超過45人，初中不超過50人為宜，最多不超過56人。

第八條 任何學校不得以任何名義分重點班和非重點班。新生原則上使用學籍管理系統(tǒng)隨機均衡分班。義務(wù)教育段學校不得以任何借口拒收本學區(qū)、招生服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)或由教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學。

三、轉(zhuǎn)學與借讀

第九條 學生不得隨意轉(zhuǎn)學。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學的，由學生或其法定監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學校同意，并報學校主管教育行政部門批準，可準予轉(zhuǎn)學。

轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學生一般不準轉(zhuǎn)學。高中學生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準轉(zhuǎn)學。義務(wù)教育段學生在本學區(qū)內(nèi)一般不準轉(zhuǎn)學。

第十條 高中學生轉(zhuǎn)學。高中學生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學校同意、市級學籍主管部門批準、轉(zhuǎn)入學校同意后后，持戶口本或戶籍遷移證明、轉(zhuǎn)學證等材料，按照規(guī)定時間集中到市級學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。

本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學校同意，在轉(zhuǎn)出市市級學籍主管部門批準后，持戶口本或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學生發(fā)展報告》和轉(zhuǎn)學證等材料，按照規(guī)定時間集中到轉(zhuǎn)入學校所在地市級學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。

由外省市轉(zhuǎn)入我省，須持戶口本或戶籍遷移證明、轉(zhuǎn)學證、原就讀學校出具的《普通高中學生發(fā)展報告》或《成長記錄》檔案袋、轉(zhuǎn)出省（市、區(qū)）相應(yīng)考試管理機構(gòu)提供的學業(yè)水平考試（會考）成績、學生已經(jīng)獲得的學分清單，經(jīng)本省學業(yè)水平考試管理機構(gòu)確認后，由市、縣（市、區(qū)）學業(yè)水平考試管理機構(gòu)及轉(zhuǎn)入學校辦理接收手續(xù)。

由我省轉(zhuǎn)出到外?。ㄊ?、區(qū)），須在轉(zhuǎn)出學校同意后，持戶口本或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績、《普通高中學生發(fā)展報告》和轉(zhuǎn)學證等材料，經(jīng)市、省學籍主管部門審核批準后，辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。學生一經(jīng)轉(zhuǎn)出，因未能在轉(zhuǎn)入省注冊學籍又要求在本省恢復學籍的，不予辦理。

第十一條 義務(wù)教育段學生轉(zhuǎn)學?？鐚W區(qū)轉(zhuǎn)學，須由家長向?qū)W校提出申請，經(jīng)學校審查，上級學籍主管部門批準后，持戶口本或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料、學籍主管部門介紹信，到轉(zhuǎn)入地學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)，同意接收后，由轉(zhuǎn)入地學籍主管部門出具《同意轉(zhuǎn)入證明信》。家長持信到轉(zhuǎn)出地學校換取轉(zhuǎn)學證和學生0人。高中以50檔案，由轉(zhuǎn)入地學籍主管部門按照就近原則安排入學?！锻廪D(zhuǎn)入證明信》由轉(zhuǎn)出地存入義務(wù)教育檔案。

義務(wù)教育段學校對遷入本校服務(wù)范圍內(nèi)居住或其監(jiān)護人在當?shù)毓ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學學生必須接受。如果接收學校確有困難，可由教育行政部門按照相對就近原則，協(xié)調(diào)安排入學。

第十二條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學時，應(yīng)遵照《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政管理部門妥善安排。

第十三條 學校一般不接收借讀學生。但學生父母雙方出國工作一年以上或父母雙方支援邊疆建設(shè)者等，可準予在其親屬所在地學校借讀。夫婦雙方從事野外工作或流動性較大工作的，其子女如需在其臨時工作單位或場所所在地借讀，需經(jīng)所在單位與學校上級學籍主管部門協(xié)商解決。

第十四條 凡要求借讀的學生，應(yīng)持父母雙方所在單位和原校證明及借讀學校所在地親屬戶口簿，經(jīng)接收學校同意后，到上級學籍主管部門辦理借讀手續(xù)。

第十五條 學生到外地借讀，由原學校保留學籍，由借讀學校負責做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學科學習目標和基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價結(jié)果和成長檔案），并提供給學籍所在學校。

四、休學、復學與退學

第十六條 學生因病需長期治療，可由本人或其家長（或法定監(jiān)護人）持縣級（含縣級）以上醫(yī)院證明、病例和三個月以上相關(guān)醫(yī)療費用單據(jù)到學校提出申請，學校審查同意并報上級學籍主管部門審查核準后準予休學。畢業(yè)年級一般不辦理休學。

第十七條 患有傳染病或患有縣級以上醫(yī)療單位認為不能使其在學校進行正常學習疾病的學生，學校可令其休學。

第十八條 休學期限一般為一年。學生休學期間，保留學籍。休學期滿仍不能復學者，應(yīng)當持縣級（含縣級）以上醫(yī)院證明，續(xù)辦休學手續(xù)。

第十九條 學生休學期滿需要復學者，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級（含縣級）以上醫(yī)院證明，學校審查核準，報上級學籍主管部門備案后，方可復學。

第二十條 高中學生休學期滿未申請復學的，學校應(yīng)以信函或電話形式問詢。超過應(yīng)復學時間一個月以上不予答復或未提出繼續(xù)休學申請的，按自動退學處理。高中學生連續(xù)休學兩年以上，仍不能復學者，應(yīng)予退學。

第二十一條 高中學生擅自離校，學校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學生返校的相關(guān)材料副本存檔。學生擅自離校一個月以上，學?？勺髯詣油藢W處理，并報上級學籍主管部門備案。

第二十二條 義務(wù)教育段學生，除喪失學習能力者外，不準退學。擅自退學或因?qū)W校工作失誤導致學生退學，按義務(wù)教育法有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 學生非正常死亡，學校應(yīng)及時報告上級教育主管部門。

五、升級與跳級

第二十四條 中小學每一學段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級。在普通中小學隨班就讀的殘疾學生可以根據(jù)其學習能力安排在相應(yīng)年級學習相應(yīng)科目或其他學習內(nèi)容。

六、考核與評價

第二十五條 義務(wù)教育階段學生實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價方式。各市教育行政部門要根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定制定學生學業(yè)考試工作實施意見和初中學生基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價指導意見，指導縣（市、區(qū)）和學校制定具體實施方案，為每個學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄，全面反映學生的成長歷程?；A(chǔ)性發(fā)展目標評價實行等級制，其認定結(jié)果作為高中招生錄取的重要依據(jù)。學業(yè)成績評價實行日常評價與學業(yè)考試評價相結(jié)合的評價辦法，成績評定實行等級制（一般為A、B、C、D四個等級），也可以實行百分制。初中學業(yè)考試由市級教育行政部門統(tǒng)一組織。

第二十六條 高中學生實行綜合素質(zhì)評價制度。評價結(jié)果以學生發(fā)展報告的形式呈現(xiàn)。學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學生畢業(yè)的依據(jù)和高校招生錄取的重要參考。

第二十七條 學生的評語和鑒定主要就學科學習目標和基礎(chǔ)性發(fā)展目標兩方面進行評價，結(jié)合《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》，由班主任在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)學生的實際表現(xiàn)作出，力求做到實事求是、準確恰當，肯定成績，指出缺點，提出改進意見。

七、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第二十八條 凡受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學生，均發(fā)給義務(wù)教育證書，作為升學、就業(yè)、服兵役的依據(jù)。

高中學生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學分、學業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價合格、按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績合格的，準予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。

第二十九條 義務(wù)教育證書和高中畢業(yè)證書，由上級學籍主管部門審定、備案，加蓋鋼印。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。

第三十條 修業(yè)期滿但未達到高中畢業(yè)標準的離校學生，發(fā)給結(jié)業(yè)證書；兩年內(nèi)達到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按換發(fā)畢業(yè)證書當年學生畢業(yè)時間填寫。

第三十一條 高中學生修業(yè)一年以上、因故中途退學的，或按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績達不到50分者，如學生需要，由學校發(fā)給肄業(yè)證書。自動退學學生，不發(fā)給肄業(yè)證書。

八、獎勵與處分

第三十二條 對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的學生，各級教育行政部門和學校可分別予以表彰和獎勵。學生獲得的表彰、獎勵等發(fā)展的標志性成果，記入學生檔案。

第三十三條 學生違反學生守則、學校的有關(guān)規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，學校要與家庭、社會配合進行教育，情節(jié)較重的可給予適當處分。義務(wù)教育段學生以批評教育為主，不得開除學生學籍和勒令學生退學。高中學生可給以警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍處分。給學生處分，由學校批準。學校要建立處分學生的相關(guān)聽證、申訴和復議等工作制度。

第三十四條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應(yīng)允許其及時復學，保證其接受義務(wù)教育。

第三十五條 給予高中學生留校察看及以上處分的，需報上級學籍主管部門備案。學生受到記過及以上處分畢業(yè)前未予撤消的，記入檔案。

第三十六條 學生受到獎勵或處分及撤消處分，學校應(yīng)及時通知學生家長。

九、學籍信息管理與規(guī)范

第三十七條 學校須建立健全學籍檔案和學籍管理制度，按照上級要求為學生建立學籍信息電子檔案和紙質(zhì)檔案，學籍檔案應(yīng)永久保存。學生學籍信息電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學籍管理系統(tǒng)。

第三十八條 新生注冊信息及學生轉(zhuǎn)學、休學、復學、借讀等學籍變動信息須于開學一個月內(nèi)，集中上報所在地教育主管部門審核備案。

第三十九條 學校為學生建立學籍檔案應(yīng)該采集以下相關(guān)信息（不同學段的學生可根據(jù)實際情況只采集必需的信息）：

學生基本信息：包括學生姓名、性別、民族、身份證號、班級、學生類別、出生日期、出生地、籍貫、現(xiàn)住址、戶口所在地、聯(lián)系電話、通信地址、郵政編碼、數(shù)碼照片等。

學生監(jiān)護人（或家庭成員）信息：包括監(jiān)護人姓名（無特殊情況和要求一般填寫父母姓名）、關(guān)系、單位名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、郵政編碼等。

學生入學信息：包括原學校代碼（第一次入學為空）、入學日期、入學方式（普通入學、民族班、體育特招、外校轉(zhuǎn)入、恢復入學資格、其他）、來源地區(qū)（學生來源所屬行政區(qū)劃縣區(qū)）、學生來源（正常入學、借讀、其他）、就讀方式（走讀、住校、借宿、其他）、入學考號、入學成績等。

學生其他信息：包括國家或地區(qū)、外語語種、政治面貌、血型、健康狀況、港澳臺僑狀況、獨生子女狀況、流動人口狀況、接收資助狀況等。

第四十條 依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》、教育部《中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范》等有關(guān)標準和要求，相關(guān)代碼采用以下編碼規(guī)則。

主管單位代碼：由2位省(區(qū)、市)代碼+2位市(地)代碼+2位縣(市、區(qū))代碼，共6位數(shù)字組成。

學校代碼：由6位主管單位代碼+1位學校類別代碼+3位學校序號，共10位數(shù)字組成（學校類別代碼為：小學

1、初中

2、小學初中并存

3、小學初中高中并存

4、完全中學

5、普通高中

6、職業(yè)高中

7、職普高中并存8）。

學籍號：由4位入學年份+10位學校代碼+1位學段類別代碼+4位學生序號，共19位數(shù)字組成。（學段類別代碼為：小學

1、初中

2、高中

3、職高4）

第四十一條 主管單位代碼、學校類別代碼、學段類別代碼依據(jù)國家標準由省教育廳統(tǒng)一編定，不得更改；學校代碼由市、縣(市、區(qū))教育主管部門負責編定，一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要更改主管單位代碼、學校代碼的，需報省教育廳備案。

十、附則

第四十二條 凡弄虛作假，亂開休學、轉(zhuǎn)學、畢（結(jié)）業(yè)證明或表彰獎勵證明，涂改學籍檔案，為學生建立雙重學籍等，教育主管部門將對責任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。

第四十三條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學學籍管理條例》（魯教基字〔1992〕12號）同時廢止。

第四十四條 各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本《規(guī)定》，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，并報省教育廳備案。

第四十五條 本規(guī)定由山東省教育廳負責解釋。