第一篇：維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

及突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

第一條 總則

為加強(qiáng)我司緊急、重要信息報(bào)告工作的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)我司各部門管理人員的政治敏感性，增強(qiáng)各級(jí)人員的紀(jì)律觀念和工作責(zé)任心，保障公司內(nèi)部安全和穩(wěn)定，當(dāng)在我司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠?qū)ν话l(fā)事件的處置作出妥善的緊急對(duì)應(yīng)措施，將損失和影響減少到最小，根據(jù)股東方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司的實(shí)際情況制訂本制度及方案。

第二條 適用范圍

本制度適用于我司各部門。

第三條 信息范圍

1、涉及公司的所有涉外事件。

2、公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件和一般事件，公司管轄范圍外發(fā)生的牽涉公司或員工（包括勞務(wù)工）的重大事件和一般事件。

3、到我司業(yè)務(wù)聯(lián)系（或協(xié)作）的單位或個(gè)人在辦公、施工、生活場所發(fā)生的重大事件；外來務(wù)工人員在上述現(xiàn)場外發(fā)生的，已經(jīng)或可能影響到我司利益、聲譽(yù)的事件。

第四條 事件等級(jí)分類

1、重大事件

在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的以下事件： 1)發(fā)生人員重傷及重傷以上的生產(chǎn)安全事故； 2)泄露國家機(jī)密或公司重要秘密的； 3)涉外事件；

4)造成群死群傷并有可能引發(fā)群體性糾紛的火災(zāi)、交通、安全生產(chǎn)重大事故等； 5)造成公司直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含）以上的被盜、被搶等重大刑事案件；

6)造成員工（含勞務(wù)工）身體嚴(yán)重傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元(含)以上的被盜、被搶重大刑事案件；

7)發(fā)生火災(zāi)事故；

8)發(fā)生重大交通事故（有人員重傷及重傷以上人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失大于或等于10萬元人民幣）；

9)造成員工（含勞務(wù)工）3人（含）以上集體中毒的； 10)在同一場所，員工（含勞務(wù)工）4人（含）以上同時(shí)感染同一疾病的； 11)員工（含勞務(wù)工）10人（含）以上的群體性糾紛；

12)員工（含勞務(wù)工）30人（含）以上已經(jīng)或可能發(fā)生的群體性上訪；

13)外來施工隊(duì)內(nèi)部糾紛造成群體性上訪、停工、堵塞交通、影響公司正常秩序、可能在社會(huì)上造成重大影響的；

14)造成重大、惡劣影響、被公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”事件（包括外來施工隊(duì)在公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的）；

15)發(fā)生不法分子持刀、槍等器械威脅公司或員工安全的惡性案件；

16)可能或已經(jīng)影響公司正常生產(chǎn)、工作、生活的火(情)災(zāi)、水浸、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害；

17)其它需要報(bào)告的重大事件。

2、一般事件

1)在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，公司直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的盜、搶、火災(zāi)、交通事故等；

2)員工（含勞務(wù)工）在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，員工身體受到傷害或公私財(cái)物直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的事件；

3)員工（含勞務(wù)工）在同一場所工作，有2或3人同時(shí)感染同一疾病的； 4)造成員工（含勞務(wù)工）1或2人中毒的；

5)員工（含勞務(wù)工）3人至30人（不含）已經(jīng)或可能發(fā)生的群體性上訪； 6)員工（含勞務(wù)工）有3人至10人(不含)群體性糾紛、打架斗毆事件； 7)個(gè)別的“黃、賭、毒”事件；

8)少數(shù)外來人員在公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生糾紛，影響公司正常生產(chǎn)、生活、工作秩序的； 9)其它應(yīng)及時(shí)報(bào)告的一般事件。

第五條 信息報(bào)告的時(shí)限、方式、程序和內(nèi)容

1、重大事件

1）事件初起時(shí)事件發(fā)生15分鐘內(nèi)，事件主體（事件發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)先以口頭方式報(bào)我司管理部安全管理科。緊急或重大事件可直接報(bào)我司維穩(wěn)及綜治責(zé)任人。內(nèi)容包括：

a、發(fā)生事件的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等基本情況； b、對(duì)事件的初步認(rèn)定及對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)測； c、擬采取的措施及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案情況；

d、在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)迅速組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，控制事態(tài)。如有人員受傷，應(yīng)迅速組織搶救傷員。若涉及重大刑事和惡性治安案件，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)公安部門處理。

2）在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)發(fā)案部門負(fù)責(zé)人填寫好《事件信息快報(bào)書》（具體格式見附件2）報(bào)送達(dá)我司管理部安全管理科。內(nèi)容包括：

a、事件的基本確認(rèn)（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因等）； b、事件主要內(nèi)容、具體經(jīng)過及已經(jīng)造成的結(jié)果； c、已經(jīng)采取的措施及目前狀態(tài)； d、下一步擬采取的措施。

同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況適時(shí)報(bào)告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3）事件結(jié)束時(shí)事件得到平息、事件得到基本控制或抑制、事件告一段落、事件已移交上級(jí)或司法機(jī)關(guān)、事件已基本查清時(shí)，事件主體部門在2天內(nèi)以書面和郵件形式提交《事件結(jié)案報(bào)告書》（具體格式見附件3）報(bào)我司管理部安全管理科。內(nèi)容包括：

a、事件詳細(xì)經(jīng)過、原因及目前結(jié)果； b、責(zé)任區(qū)分、處理的決定或意見； c、整改措施；

d、應(yīng)從事件中汲取的教訓(xùn)； e、今后預(yù)防再發(fā)的措施。

2、一般事件

1)按《安全事故管理規(guī)定》的要求先進(jìn)行口頭匯報(bào)，并在3小時(shí)內(nèi)填寫好《事件信息快報(bào)書》報(bào)我司管理部安全管理科。

2)事件結(jié)束后，事件主體部門3天內(nèi)以書面和郵件形式報(bào)管理部安全管理科。

第六條 報(bào)告方式

報(bào)告方式分口頭報(bào)告與書面報(bào)告兩種方式。

1、口頭報(bào)告: 當(dāng)面報(bào)告； 電話報(bào)告（報(bào)告聯(lián)系方式詳見附件1)。

2、書面報(bào)告: 傳真； 電子郵件；公文(送達(dá)或交換)。

第七條 要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好緊急重要信息的上報(bào)工作，是黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)信息報(bào)送工作意義的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)格遵守報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照我司事件信息上報(bào)的時(shí)限、內(nèi)容、規(guī)定的要求報(bào)告信息。嚴(yán)禁以情況未明為由影響上報(bào)時(shí)效；嚴(yán)禁以事件尚在調(diào)查為由，故意遲報(bào)或瞞報(bào)；嚴(yán)禁以未達(dá)到緊急報(bào)送范圍或以非本公司損失為由遲報(bào)或瞞報(bào)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律。凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、輕報(bào)或壓制、阻礙報(bào)送工作的部門和個(gè)人，我司將嚴(yán)肅追查原因和責(zé)任。對(duì)工作嚴(yán)重失職，壓制、干擾、阻礙信息報(bào)送工作，造成重大損失或惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、重大事件和一般事件均應(yīng)在提交股東方廣汽商貿(mào)的維穩(wěn)及綜治工作月報(bào)告書中簡要反映。

第八條 組織機(jī)構(gòu)

突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：公司維穩(wěn)綜治委主任 組 員：公司維穩(wěn)綜治委成員

第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)我司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的全面指導(dǎo)和監(jiān)控，并及時(shí)作出指示。

第十條 突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

1、重大盜竊、詐騙、搶劫、破壞、滋事斗毆等涉及社會(huì)治安綜合治理和武裝保衛(wèi)事件的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生以上事件時(shí)，事發(fā)部門要立即保護(hù)好現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序，第一時(shí)間向公司綜治委報(bào)告；同時(shí)要密切跟蹤事態(tài)發(fā)展的情況，對(duì)涉嫌人員做好監(jiān)控工作，通知公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，盡量將損失降到最小。

2、維護(hù)穩(wěn)定事件的處置。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司范圍內(nèi)職工群體到省、市政府等部門集體上訪時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場，積極做好疏導(dǎo)教育工作，并派專車接回職工群眾離開現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大化。

如遇有職工集體到公司本部上訪，除由有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)接待職工，做好細(xì)致的解釋工作外，人事、工會(huì)、保衛(wèi)部門還要做好對(duì)可能發(fā)生的騷亂、漫罵、嚴(yán)重干擾正常辦公秩序等過激行為的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)經(jīng)規(guī)勸無效的，應(yīng)立即撥110報(bào)警。

3、工傷事故、交通安全事件的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生工傷事故、交通安全事件時(shí)，當(dāng)事部門（現(xiàn)場部門及安全管理科，發(fā)生營運(yùn)車輛交通事故時(shí)車輛管理部門）要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，與上級(jí)主管部門或政府相關(guān)部門及時(shí)溝通，力求把損失減少到最小。

4、火災(zāi)等險(xiǎn)情的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等危急情況時(shí)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（或者義務(wù)消防隊(duì)長）立即指揮相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)迅速采取以下措施：①報(bào)119火警臺(tái)；②按義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任范圍與分工實(shí)施撲滅初起火苗；③有條不紊地組織引導(dǎo)職員向走火通道樓梯疏散；④保護(hù)公司重要設(shè)施和檔案資料；⑤配合消防部門工作。

5、其他重大突發(fā)事件的處置。

6、特大臺(tái)風(fēng)、洪水事件的處置。當(dāng)接到特大臺(tái)風(fēng)、洪水訊息時(shí)，公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)作出防風(fēng)、防洪指示，各相關(guān)部門要及時(shí)落實(shí)相應(yīng)措施，力求避免不必要的損失。(詳見附件4)第十一條 強(qiáng)化、健全暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)、妥善地處置各種信息和突發(fā)事件。

由公司綜委辦、工會(huì)定期收集各部門的信息，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)的正確依據(jù)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生了非正常事件（如重大安全生產(chǎn)事件、重大社會(huì)治安事件、重大政治不穩(wěn)定或重大社會(huì)治安事件等），應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和職能部門立即按公司制定的應(yīng)急方案迅速開展處置工作。

第十二條 各部門每年進(jìn)行至少一次的應(yīng)急演練。

第十三條 考核

1、對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，根據(jù)作出貢獻(xiàn)的大小，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)突發(fā)事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的人員，將按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對(duì)擾亂、妨礙救援的部門和人員，由我司給予行政處分或繳交違規(guī)教育金處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由上級(jí)部門以及公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

第二篇：工程處維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

工程處維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

及突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

第一條 總則

為加強(qiáng)我處緊急、重要信息報(bào)告工作的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)我處人員的政治敏感性，增強(qiáng)全處人員的紀(jì)律觀念和工作責(zé)任心，保障工程處內(nèi)部安全和穩(wěn)定，當(dāng)在我處范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠?qū)ν话l(fā)事件的處置作出妥善的緊急對(duì)應(yīng)措施，將損失和影響減少到最小，結(jié)合我處的實(shí)際情況制訂本制度及方案。

第二條 適用范圍

本制度適用于工程處各科室。

第三條 信息范圍

1、涉及工程處的所有涉外事件。

2、工程處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件和一般事件，工程處管轄范圍外發(fā)生的牽涉工程處或員工（包括勞務(wù)工）的重大事件和一般事件。

3、到工程處進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系（或協(xié)作）的單位或個(gè)人在辦公、施工、生活場所發(fā)生的重大事件；外來務(wù)工人員在上述現(xiàn)場外發(fā)生的，已經(jīng)或可能影響到工程處利益、聲譽(yù)的事件。

第四條 事件等級(jí)分類

1、重大事件

在工程處管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的以下事件： 1)發(fā)生人員重傷及重傷以上的施工生產(chǎn)安全事故；

2)造成群死群傷并有可能引發(fā)群體性糾紛的火災(zāi)、交通、安全生產(chǎn)重大事故等； 3)造成工程處直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含）以上的被盜、被搶等重大刑事案件； 4)造成員工（含勞務(wù)工）身體嚴(yán)重傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元(含)以上的被盜、被搶重大刑事案件；

5)發(fā)生火災(zāi)事故；

6)發(fā)生重大交通事故（有人員重傷及重傷以上人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失大于或等于10萬元人民幣）；

7)造成員工（含勞務(wù)工）3人（含）以上集體中毒的； 8)9)在同一場所，員工（含勞務(wù)工）4人（含）以上同時(shí)感染同一疾病的； 員工及施工人員（含勞務(wù)工）10人（含）以上的群體性糾紛；

10)外來施工隊(duì)內(nèi)部糾紛造成群體性上訪、停工、堵塞交通、影響工程處正常秩序、可能在社會(huì)上造成重大影響的；

11)造成重大、惡劣影響、被公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”事件（包括外來施工隊(duì)在工程處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的）；

12)發(fā)生不法分子持刀、槍等器械威脅工程處或員工安全的惡性案件；

13)可能或已經(jīng)影響工程處正常生產(chǎn)、工作、生活的火(情)災(zāi)、水浸、地震等自然災(zāi)害； 14)其它需要報(bào)告的重大事件。

2、一般事件

1)在工程處管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，公司直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的盜、搶、火災(zāi)、交通事故等；

2)員工（含勞務(wù)工）在工程處管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，員工身體受到傷害或公私財(cái)物直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的事件；

3)員工（含勞務(wù)工）在同一場所工作，有2或3人同時(shí)感染同一疾病的； 4)造成員工（含勞務(wù)工）1或2人中毒的；

5)員工（含勞務(wù)工）3人至30人（不含）已經(jīng)或可能發(fā)生的群體性上訪； 6)員工（含勞務(wù)工）有3人至10人(不含)群體性糾紛、打架斗毆事件； 7)個(gè)別的“黃、賭、毒”事件；

8)少數(shù)外來人員在工程處管轄范圍內(nèi)發(fā)生糾紛，影響工程處正常生產(chǎn)、生活、工作秩序的；

9)其它應(yīng)及時(shí)報(bào)告的一般事件。

第五條 信息報(bào)告的時(shí)限、方式、程序和內(nèi)容

1、重大事件

1）事件初起時(shí)事件發(fā)生15分鐘內(nèi)，工程處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先以口頭方式報(bào)包神公司安全生產(chǎn)部。緊急或重大事件可直接報(bào)包神公司維穩(wěn)及綜治責(zé)任人。內(nèi)容包括：

a、發(fā)生事件的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等基本情況； b、對(duì)事件的初步認(rèn)定及對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)測； c、擬采取的措施及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案情況；

d、在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)迅速組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，控制事態(tài)。如有人員受傷，應(yīng)迅速組織搶救傷員。若涉及重大刑事和惡性治安案件，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)公安部門處理。

2）在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)工程處負(fù)責(zé)人應(yīng)指派人員填寫好《事件信息報(bào)告》報(bào)送公司安全生產(chǎn)部。內(nèi)容包括： a、事件的基本確認(rèn)（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因等）； b、事件主要內(nèi)容、具體經(jīng)過及已經(jīng)造成的結(jié)果； c、已經(jīng)采取的措施及目前狀態(tài)； d、下一步擬采取的措施。

同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況適時(shí)報(bào)告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、一般事件

1)按《安全事故管理規(guī)定》的要求先進(jìn)行口頭匯報(bào)，并在3小時(shí)內(nèi)填寫好《事件信息報(bào)告》報(bào)包神公司安全生產(chǎn)部。

2)事件結(jié)束后，事件主體部門3天內(nèi)以書面形式報(bào)公司安全生產(chǎn)部。

第六條 報(bào)告方式

報(bào)告方式分口頭報(bào)告與書面報(bào)告兩種方式。

1、口頭報(bào)告: 當(dāng)面報(bào)告； 電話報(bào)告。

2、書面報(bào)告: 傳真； 電子郵件；公文(送達(dá)或交換)。

第七條 要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好緊急重要信息的上報(bào)工作，是黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)信息報(bào)送工作意義的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)格遵守報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照包神公司事件信息上報(bào)的時(shí)限、內(nèi)容、規(guī)定的要求報(bào)告信息。嚴(yán)禁以情況未明為由影響上報(bào)時(shí)效；嚴(yán)禁以事件尚在調(diào)查為由，故意遲報(bào)或瞞報(bào)；嚴(yán)禁以未達(dá)到緊急報(bào)送范圍或以非本公司損失為由遲報(bào)或瞞報(bào)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律。凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、輕報(bào)或壓制、阻礙報(bào)送工作的部門和個(gè)人，工程處將嚴(yán)肅追查原因和責(zé)任。對(duì)工作嚴(yán)重失職，壓制、干擾、阻礙信息報(bào)送工作，造成重大損失或惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、重大事件和一般事件均應(yīng)在提交包神鐵路公司的維穩(wěn)及綜治工作報(bào)告書中簡要反映。

第八條 組織機(jī)構(gòu)

突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：工程處維穩(wěn)綜治主任 組 員：工程處維穩(wěn)綜治成員

第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)工程處范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的全面指導(dǎo)和監(jiān)控。

第十條 突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

1、重大盜竊、詐騙、搶劫、破壞、滋事斗毆等涉及社會(huì)治安綜合治理和武裝保衛(wèi)事件的處置。當(dāng)在工程處范圍內(nèi)發(fā)生以上事件時(shí)，事發(fā)部門要立即保護(hù)好現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序，第一時(shí)間向公司綜治委報(bào)告；同時(shí)要密切跟蹤事態(tài)發(fā)展的情況，對(duì)涉嫌人員做好監(jiān)控工作，通知公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，盡量將損失降到最小。

2、維護(hù)穩(wěn)定事件的處置。當(dāng)發(fā)現(xiàn)我處范圍內(nèi)職工群體到省、市政府或集團(tuán)等部門集體上訪時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場，積極做好疏導(dǎo)教育工作，并派專車接回職工群眾離開現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大化。

如遇有職工集體到公司本部上訪，除由有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)接待職工，做好細(xì)致的解釋工作外，人事、工會(huì)、保衛(wèi)部門還要做好對(duì)可能發(fā)生的騷亂、漫罵、嚴(yán)重干擾正常辦公秩序等過激行為的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)經(jīng)規(guī)勸無效的，應(yīng)立即撥110報(bào)警。

3、施工建筑事故、工傷事故、交通安全事件的處置。當(dāng)在工程處范圍內(nèi)發(fā)生施工建筑事故、工傷事故、交通安全事件時(shí)，當(dāng)事部門（現(xiàn)場部門及安全管理人員）要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，與公司主管部門及時(shí)溝通，力求把損失減少到最小。

4、火災(zāi)等險(xiǎn)情的處置。當(dāng)在工程處范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等危急情況時(shí)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（或者義務(wù)消防隊(duì)長）立即指揮義務(wù)消防隊(duì)迅速采取以下措施：①報(bào)119火警臺(tái)；②按義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任范圍與分工實(shí)施撲滅初起火苗；③有條不紊地組織引導(dǎo)職員向走火通道樓梯疏散；④保護(hù)工程處重要設(shè)施和檔案資料；⑤配合消防部門工作。

5、其他重大突發(fā)事件的處置。

第十一條 各科室每年進(jìn)行至少一次的應(yīng)急演練。

第十二條 考核

1、對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，根據(jù)作出貢獻(xiàn)的大小，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)突發(fā)事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的人員，將按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對(duì)擾亂、妨礙救援的部門和人員，由工程處給予行政處分或繳交違規(guī)教育金處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由上級(jí)部門以及公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

第三篇：維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

維穩(wěn)及綜治、安全生產(chǎn)事件信息報(bào)告制度

及突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

第一條 總則

為加強(qiáng)公司緊急、重要信息報(bào)告工作的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)我司各部門管理人員的政治敏感性，增強(qiáng)公司員工的紀(jì)律觀念和工作責(zé)任心，保障公司內(nèi)部安全和穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在我司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠?qū)ν话l(fā)事件的處置作出妥善的緊急對(duì)應(yīng)措施，將損失和影響減少到最小，結(jié)合我司的實(shí)際情況制訂本制度及方案。

第二條 適用范圍

本制度適用于公司各部門。

第三條 信息范圍

1、涉及公司的所有涉外事件。

2、公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件和一般事件，公司管轄范圍外發(fā)生的牽涉公司或員工（包括勞務(wù)工）的重大事件和一般事件。

3、到公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系（或協(xié)作）的單位或個(gè)人在辦公、施工、生活場所發(fā)生的重大事件；外來務(wù)工人員在上述現(xiàn)場外發(fā)生的，已經(jīng)或可能影響到公司利益、聲譽(yù)的事件。

第四條 事件等級(jí)分類

1、重大事件

在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的以下事件：

1)發(fā)生人員重傷及重傷以上的施工生產(chǎn)安全事故；

2)造成群死群傷并有可能引發(fā)群體性糾紛的火災(zāi)、交通、安全生產(chǎn)重大事故等； 3)造成公司直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含）以上的被盜、被搶等重大刑事案件；

4)造成員工（含勞務(wù)工）身體嚴(yán)重傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元(含)以上的被盜、被搶重大刑事案件；

5)發(fā)生火災(zāi)事故；

6)發(fā)生重大交通事故（有人員重傷及重傷以上人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失大于或等于10萬元人民幣）；

7)造成員工（含勞務(wù)工）3人（含）以上集體中毒的；

8)9)在同一場所，員工（含勞務(wù)工）4人（含）以上同時(shí)感染同一疾病的； 員工及施工人員（含勞務(wù)工）10人（含）以上的群體性糾紛；

10)外來施工隊(duì)內(nèi)部糾紛造成群體性上訪、停工、堵塞交通、影響公司正常秩序、可能在社會(huì)上造成重大影響的；

11)造成重大、惡劣影響、被公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”事件（包括外來施工隊(duì)在公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的）；

12)發(fā)生不法分子持刀、槍等器械威脅公司或員工安全的惡性案件；

13)可能或已經(jīng)影響公司正常生產(chǎn)、工作、生活的火(情)災(zāi)、水浸、地震等自然災(zāi)害； 14)其它需要報(bào)告的重大事件。

2、一般事件

1)在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，公司直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的盜、搶、火災(zāi)、交通事故等；

2)員工（含勞務(wù)工）在公司管轄范圍內(nèi)、外發(fā)生的，員工身體受到傷害或公私財(cái)物直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至10000元（不含）以內(nèi)的事件；

3)員工（含勞務(wù)工）在同一場所工作，有2或3人同時(shí)感染同一疾病的； 4)造成員工（含勞務(wù)工）1或2人中毒的；

5)員工（含勞務(wù)工）3人至30人（不含）已經(jīng)或可能發(fā)生的群體性上訪； 6)員工（含勞務(wù)工）有3人至10人(不含)群體性糾紛、打架斗毆事件； 7)個(gè)別的“黃、賭、毒”事件；

8)少數(shù)外來人員在公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生糾紛，影響公司正常生產(chǎn)、生活、工作秩序的； 9)其它應(yīng)及時(shí)報(bào)告的一般事件。

第五條 信息報(bào)告的時(shí)限、方式、程序和內(nèi)容 可根據(jù)單位實(shí)際更加細(xì)化逐級(jí)上報(bào)的程序

1、重大事件

1）事件初起時(shí)事件發(fā)生15分鐘內(nèi)，事件主體（發(fā)生部門負(fù)責(zé)人或管理部門負(fù)責(zé)人）應(yīng)先以口頭方式報(bào)公司××××部。緊急或重大事件可直接報(bào)公司維穩(wěn)及綜治責(zé)任人。內(nèi)容包括：

a、發(fā)生事件的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等基本情況； b、對(duì)事件的初步認(rèn)定及對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)測； c、擬采取的措施及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案情況；

d、在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)迅速組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，控制事態(tài)。如有人員受傷，應(yīng)迅速組織搶救傷員。若涉及重大刑事和惡性治安案件，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)公安部門處理。

2）在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指派人員填寫好《事件信息報(bào)告》報(bào)送公司×××部。內(nèi)容包括：

a、事件的基本確認(rèn)（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因等）； b、事件主要內(nèi)容、具體經(jīng)過及已經(jīng)造成的結(jié)果； c、已經(jīng)采取的措施及目前狀態(tài)； d、下一步擬采取的措施。

同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況適時(shí)報(bào)告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

達(dá)到安全事故標(biāo)準(zhǔn)的事件報(bào)告及處置，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和公司應(yīng)急預(yù)案處置。

2、一般事件

1)按《安全事故管理規(guī)定》的要求先進(jìn)行口頭匯報(bào)，并在3小時(shí)內(nèi)填寫好《事件信息報(bào)告》報(bào)公司××××部。

2)事件結(jié)束后，事件主體部門3天內(nèi)以書面形式報(bào)公司×××部。

第六條 報(bào)告方式

報(bào)告方式分口頭報(bào)告與書面報(bào)告兩種方式。

1、口頭報(bào)告: 當(dāng)面報(bào)告； 電話報(bào)告。

2、書面報(bào)告: 傳真； 電子郵件；公文(送達(dá)或交換)。

第七條 要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好緊急重要信息的上報(bào)工作，是黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)信息報(bào)送工作意義的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)格遵守報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照包神公司事件信息上報(bào)的時(shí)限、內(nèi)容、規(guī)定的要求報(bào)告信息。嚴(yán)禁以情況未明為由影響上報(bào)時(shí)效；嚴(yán)禁以事件尚在調(diào)查為由，故意遲報(bào)或瞞報(bào)；嚴(yán)禁以未達(dá)到緊急報(bào)送范圍或以非本公司損失為由遲報(bào)或瞞報(bào)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律。凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、輕報(bào)或壓制、阻礙報(bào)送工作的部門和個(gè)人，公司將嚴(yán)肅追查原因和責(zé)任。對(duì)工作嚴(yán)重失職，壓制、干擾、阻礙信息報(bào)送工作，造成重大損失或惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、重大事件和一般事件均應(yīng)在提交維穩(wěn)及綜治工作報(bào)告書中簡要反映。

第八條 組織機(jī)構(gòu)

突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：公司維穩(wěn)綜治主任 組 員：公司維穩(wěn)綜治成員

第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的全面指導(dǎo)和監(jiān)控。

第十條 突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

1、重大盜竊、詐騙、搶劫、破壞、滋事斗毆等涉及社會(huì)治安綜合治理和武裝保衛(wèi)事件的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生以上事件時(shí)，事發(fā)部門要立即保護(hù)好現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序，第一時(shí)間向公司綜治委報(bào)告；同時(shí)要密切跟蹤事態(tài)發(fā)展的情況，對(duì)涉嫌人員做好監(jiān)控工作，通知公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，盡量將損失降到最小。

2、維護(hù)穩(wěn)定事件的處置。當(dāng)發(fā)現(xiàn)我司范圍內(nèi)職工群體到省、市政府或集團(tuán)等部門集體上訪時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場，積極做好疏導(dǎo)教育工作，并派專車接回職工群眾離開現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大化。

如遇有職工集體到公司本部上訪，除由有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)接待職工，做好細(xì)致的解釋工作外，人事、工會(huì)、保衛(wèi)部門還要做好對(duì)可能發(fā)生的騷亂、漫罵、嚴(yán)重干擾正常辦公秩序等過激行為的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)經(jīng)規(guī)勸無效的，應(yīng)立即撥110報(bào)警。

3、施工建筑事故、工傷事故、交通安全事件的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生施工建筑事故、工傷事故、交通安全事件時(shí)，當(dāng)事部門（現(xiàn)場部門及安全管理人員）要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，與公司主管部門及時(shí)溝通，力求把損失減少到最小。

4、火災(zāi)等險(xiǎn)情的處置。當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等危急情況時(shí)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（或者義務(wù)消防隊(duì)長）立即指揮義務(wù)消防隊(duì)迅速采取以下措施：①報(bào)119火警臺(tái)；②按義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任范圍與分工實(shí)施撲滅初起火苗；③有條不紊地組織引導(dǎo)職員向走火通道樓梯疏散；④保護(hù)公司重要設(shè)施和檔案資料；⑤配合消防部門工作。

5、其他重大突發(fā)事件的處置。

第十一條 各部門每年進(jìn)行至少一次的應(yīng)急演練。

第十二條 考核

1、對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，根據(jù)作出貢獻(xiàn)的大小，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)突發(fā)事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的人員，將按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對(duì)擾亂、妨礙救援的部門和人員，由公司給予行政處分或繳交違規(guī)教育金處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由上級(jí)部門以及公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

第四篇：綜治維穩(wěn)制度

“平安金安”六項(xiàng)基礎(chǔ)工程示范點(diǎn)建設(shè)

制度匯編

社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作站制度

（一）工作例會(huì)制度。每半月召開一次中心主要組成部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)，分析研判轄區(qū)社會(huì)治安和矛盾糾紛形勢，研究對(duì)策措施，調(diào)度安排工作：每月召開一次中心各組成部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上月工作，安排下月工作；視情適時(shí)召開不同層次專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。

（二）首問負(fù)責(zé)制度。遇到矛盾糾紛，突發(fā)事件和群眾來訪時(shí)，中心值班接待人員即為首問責(zé)任人，應(yīng)第一時(shí)間登記備案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，視情做好告知、答疑、分流、指引等工作；如處理難度較大，應(yīng)做好穩(wěn)控工作，通知有關(guān)部門和責(zé)任人解決問題，并及時(shí)報(bào)告情況。

（三）工作流程制度。全面規(guī)范中心操作程序，理順操作節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好受理、辦理、回復(fù)服務(wù)。統(tǒng)一做好受理登記，由中心根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和類別，統(tǒng)一分流交辦給責(zé)任單位限期進(jìn)行辦理。受理事項(xiàng)辦結(jié)后，中心應(yīng)及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

（四）情況報(bào)告制度。中心應(yīng)廣泛收集匯總矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定等方面情況信息，按規(guī)定時(shí)限向街道黨工委、辦事處和上級(jí)對(duì)口部門報(bào)告，遇到突發(fā)、緊急事件隨時(shí)報(bào)告。各組成部門應(yīng)定期向中心報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（五）督查督辦制度。中心對(duì)受理事項(xiàng)全程督辦，跟蹤了解進(jìn)展情況；對(duì)上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的重要任務(wù)和各項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作開展督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞和問題，督促落實(shí)改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（六）資料臺(tái)賬制度。中心對(duì)會(huì)議記錄、文件資料、受理登記、信息報(bào)告、督查督辦、檢查考核等基礎(chǔ)工作和矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人員排查管控、法制宣傳、平安創(chuàng)建等專門工作，分別建立工作臺(tái)賬。

社區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)工作制度

1、例會(huì)制度。治保會(huì)一般每月召開一次治保會(huì)議，學(xué)習(xí)政策、法律和治保業(yè)務(wù)，交流工作情況，分析治安形勢，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，討論安排下一步的工作。

2、檢查制度。定期或不定期地進(jìn)行防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并采取有效措施，予以排除。

3、執(zhí)勤制度。遇到緊急情況和統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，要隨叫隨到，服從命令，聽從指揮。

4、分工包干制度。一般是治保主任包面，治保委員包片，各負(fù)其責(zé)，互相協(xié)作。

5、請(qǐng)示報(bào)告制度。經(jīng)常向所屬基層組織和公安派出所匯報(bào)工作，反映治安情況，發(fā)現(xiàn)重大情況，要隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。并堅(jiān)持聽取群眾意見，向群眾報(bào)告工作的制度。

社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

一、例會(huì)制度。居委會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)委會(huì)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)每季度召開一次會(huì)議，溝通情況，傳達(dá)上級(jí)精神，研究工作，決定重要事宜。

二、學(xué)習(xí)制度。全年組織政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)：調(diào)解委員會(huì)每年不少于6個(gè)學(xué)習(xí)日，調(diào)解員不少于3個(gè)學(xué)習(xí)日，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

三、崗位責(zé)任制。村委會(huì)與調(diào)解主任、調(diào)解主任與調(diào)解小組長簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤。

四、請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)重大、疑難糾紛和隱患應(yīng)及時(shí)向黨支部和居委會(huì)、單位、上級(jí)組織主機(jī)請(qǐng)示或報(bào)告，并美譽(yù)匯報(bào)工作情況。

五、糾紛排查制度。調(diào)委會(huì)每月開展一次糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，逐門、逐戶、逐人進(jìn)行摸底排查，掌握糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人、并落實(shí)專人、及時(shí)化解。

六、登記、統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類民間糾紛、民間糾紛受理、調(diào)解、預(yù)防激化等有關(guān)情況逐項(xiàng)登記存檔備查，準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，并附綜合分析材料，于每月20日前上報(bào)鎮(zhèn)司法所。同時(shí)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

七、回訪制度。對(duì)已調(diào)解的糾紛，特別是較復(fù)雜、疑難或有可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛進(jìn)行走訪，了解情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查，鞏固調(diào)解成果。

八、文書檔案管理制度。調(diào)解民間糾紛要規(guī)范使用司法部統(tǒng)一規(guī)定的《人民調(diào)解文書格式》，除簡易糾紛外，一般應(yīng)使用統(tǒng)一、規(guī)范的調(diào)解文書，并做到一案一卷，裝訂成冊(cè)、存檔備查。

九、總結(jié)評(píng)比制度。調(diào)委會(huì)要做到年初有計(jì)劃，半年、年終有工作總結(jié)，并進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

社區(qū)平安服務(wù)“村村響”制度

一、每周保持廣播播放不少于1小時(shí)；

二、村支部書記負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廣播安全工作。播放的內(nèi)容主要涉及治安防范、農(nóng)技信息、文化娛樂、新聞聯(lián)播、應(yīng)急處置等方面知識(shí)；

三、對(duì)每次播放的內(nèi)容、時(shí)間、經(jīng)辦人進(jìn)行登記；

四、加強(qiáng)對(duì)播放控制設(shè)施的管理，嚴(yán)禁手機(jī)持有者在酒后隨意打開廣播，嚴(yán)防手機(jī)丟失或被“法輪功”等不法分子利用。

社區(qū)政法干警“村村駐（包）”制度

一、駐（包）村干警承擔(dān)“六大員”職責(zé)，即：依法治理指導(dǎo)員、法律政策宣傳月、治安防范協(xié)調(diào)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意信息員、執(zhí)法（司法）為民服務(wù)員。

二、干警駐村每周不少于1天，包村每月不少于2天，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月不少于1次；

三、在工作上，要做到有“四個(gè)一”：一套明確的目標(biāo)任務(wù)、一份工作計(jì)劃、一本工作日志、一年工作總結(jié)；

四、嚴(yán)格包村聯(lián)系工作紀(jì)律。包村干警進(jìn)村工作要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)接受村里工費(fèi)招待、不準(zhǔn)到村里報(bào)銷任何費(fèi)用、不準(zhǔn)有任何傾向性不公行為、不準(zhǔn)參加任何有損黨員干部形象的活動(dòng)。

社區(qū)巡邏防范“村村轉(zhuǎn)”制度

1、巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤時(shí)，每班不少于二人，必須佩帶統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。

2、巡防隊(duì)員以徒步巡邏，按照規(guī)定的時(shí)間，路線巡邏，不得減少巡邏時(shí)間和巡邏路線。

3、巡防隊(duì)員要在巡邏中了解掌握本村人口的基本情況，收集各種影響本村秩序的信息和動(dòng)態(tài)。

4、巡防隊(duì)員在巡邏時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)巡查，到達(dá)本村巡防重點(diǎn)區(qū)域時(shí)，對(duì)周圍應(yīng)仔細(xì)巡視。

5、巡防隊(duì)員在制止現(xiàn)行犯罪活動(dòng)時(shí)，有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。

6、巡防隊(duì)員對(duì)當(dāng)班巡邏情況應(yīng)做好記錄。

第五篇：綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理辦法

甘井鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)、信訪及安全生產(chǎn)

管理辦法

為了提高全鎮(zhèn)廣大群眾的法制維穩(wěn)觀念和安全意識(shí)，進(jìn)一步提升平安建設(shè)水平，使各類突出矛盾得到及時(shí)化解，刑事案件得到有效遏制。治安防控體系更加完善，治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和管理辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特治定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以減少和化解群眾非正常上訪及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，控制信訪維穩(wěn)事態(tài)為目標(biāo)，積極探索建立重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大控源治本力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

二、工作方針和原則

第一條，綜治維穩(wěn)，政法信訪和安全生產(chǎn)工作的方針，注重預(yù)防，加強(qiáng)排查，加強(qiáng)執(zhí)勤，及時(shí)積極處理。

第二條，綜治維穩(wěn)、政法信訪和安全生產(chǎn)的原則，堅(jiān)持屬地管理原則。堅(jiān)持村支部書記，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)、政法信訪、安全生產(chǎn)為第一責(zé)任人的原則。堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)的原則

三、政法綜治信訪穩(wěn)定工作

第四條，各村各單位要深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工作。依照《永壽縣“平安細(xì)胞”工程實(shí)施方案》要求，廣泛深入開展平安村，平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大平安建設(shè)覆蓋面，努力把平安創(chuàng)建工作延伸到村組及每個(gè)單位和家庭，力爭平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到97%以上。對(duì)全年沒有開展此項(xiàng)工作的處罰各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管干事各200元。

第五條，繼續(xù)深化“全民治安”工程。各村各單位要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，司法協(xié)調(diào)，各級(jí)干部齊抓共管社會(huì)力量積極參與的原則，繼續(xù)深化“全民治安”工程，構(gòu)建全民化治安防控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)巡邏力量，加強(qiáng)對(duì)各村各單位巡邏隊(duì)員的考核，對(duì)不經(jīng)常性巡邏，連續(xù)兩次抽查沒佩戴紅袖章且沒有巡邏的，扣罰當(dāng)月巡邏補(bǔ)貼。

第六條，各村各單位治安巡邏和重點(diǎn)人群監(jiān)控記錄兩次抽查不全，政法資料混亂的，處罰村主要干部和分管干部各50元，對(duì)在上級(jí)檢查中造成失誤的處罰現(xiàn)金50元，情節(jié)嚴(yán)重的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行組織處理。

第七條，繼續(xù)加強(qiáng)“兩率一度”的宣傳力度。各村各單位要經(jīng)常宣傳“兩率一度”知識(shí)。使所有群眾了解“兩率一度”的相關(guān)內(nèi)容。確保在各級(jí)“兩率一度”測評(píng)時(shí)的滿意度和知曉率大幅度提升。同時(shí)對(duì)在各級(jí)抽查中影響全鎮(zhèn)位次，視其情節(jié)給予主要干部相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。

第八條，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的管理。針對(duì)劃撥宅基地，土地承包，荒山荒坡承包等公共事務(wù)沒有在鎮(zhèn)上備案而引發(fā)群眾上訪且村上沒有及時(shí)處理，造成嚴(yán)重影響的視其情況給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或組織處理。

第九條，積極化解矛盾糾紛。嚴(yán)格按照《永壽縣矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)摸排評(píng)估辦法》要求，及時(shí)排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)摸排出的矛盾糾紛和不穩(wěn)因素進(jìn)行研判評(píng)估，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

第十條，落實(shí)包抓主體責(zé)任。限時(shí)化解，最大限度的把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，不激化”目標(biāo)，對(duì)處置不及時(shí)造成越級(jí)上訪影響嚴(yán)重的要進(jìn)行嚴(yán)厲的組織處理。

第十一條，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。結(jié)合信訪建設(shè)法制活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪條例，規(guī)范信訪行為和信訪秩序，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，做到合理訴求解決到位。不合理訴求教育到位，非法上訪處置到位，合理推進(jìn)陽光信訪。堅(jiān)決防止越級(jí)上訪，發(fā)現(xiàn)一起赴縣上訪，處罰相關(guān)干部每人100元，赴市以上上訪處罰相關(guān)干部當(dāng)月的績效工資。發(fā)生一起村干部對(duì)本村信訪案件發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。配合不力，處置不果斷，處罰村干部每人100元。

第十二條，堅(jiān)決維護(hù)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)，信息收集，定期分析維穩(wěn)形勢，密切掌握重點(diǎn)人群的動(dòng)向，及時(shí)解決苗頭性問題。嚴(yán)厲打擊邪教組織，抓好排查化解，消除安全穩(wěn)定隱患，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定，對(duì)涉及村務(wù)，財(cái)務(wù)，社會(huì)保障，公益事業(yè)等直接關(guān)系到群眾切身利益的重大事項(xiàng)且對(duì)社會(huì)有影響的事情，要處置及時(shí)，不得引發(fā)各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)工作

第十三條，做好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國家的安全生產(chǎn)政策的宣傳工作，把安全生產(chǎn)的知識(shí)宣傳到戶。并將每次宣傳的內(nèi)容，方式。資料等進(jìn)行記錄并留影像資料對(duì)宣傳不力，群眾知曉率偏低的，對(duì)村干部進(jìn)行警示提醒，對(duì)提醒后仍然不改的進(jìn)行組織處理。

第十四條，落實(shí)人員責(zé)任，建立健全村民安全管理制度，明確各級(jí)安全管理責(zé)任及分工。各村要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并由以下人員組成：村支部書記任組長，村委主任任副組長，村兩委會(huì)其它成員任成員，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)村內(nèi)安全生產(chǎn)工作。對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全，人員責(zé)任不清，鎮(zhèn)政府將追究村主要干部相關(guān)責(zé)任，并限期整改。

第十五條，做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查及限期整改工作。對(duì)于安全隱患排查整治不及時(shí)，組織工作不積極，出現(xiàn)安全事故的將進(jìn)行追責(zé)，造成重大安全事故的將追究其法律責(zé)任。具體領(lǐng)域及監(jiān)管方式如下：

1、交通安全，各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛、摩托、三輪車、農(nóng)用車等進(jìn)行登記造冊(cè)。嚴(yán)禁無證駕駛和機(jī)動(dòng)車載人，同時(shí)與車主簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

2、煙花炮竹及危險(xiǎn)化學(xué)品安全。各村要從危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備使用、有無超期；規(guī)范煙花爆竹銷售程序，嚴(yán)格市場管理，嚴(yán)厲打擊非法銷售行為，切實(shí)消除事故隱患。

3、特種設(shè)備安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鍋爐、壓力容器、管道的檢測檢驗(yàn)，以及操作使用人員持證上崗制度。要重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)備檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員考核情況，重點(diǎn)整治使用土制鍋爐、土制壓力容器、特種設(shè)備超期不檢、偽造檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正，嚴(yán)重的應(yīng)該責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行。

4、建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目安全監(jiān)管。各村要對(duì)建設(shè)戶加強(qiáng)臨時(shí)用電，現(xiàn)場施工，安全防護(hù)，建筑機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)督管理。及時(shí)排查糾正安全技術(shù)措施不到位及應(yīng)急救援機(jī)制不落實(shí)和違章操作等現(xiàn)象和行為。

5、校園等人員密集場所安全防范。各村要對(duì)學(xué)校、公共娛樂場所、飯店等重要部位檢查，嚴(yán)查非法校車，消防安全制度，電路老化等問題。對(duì)重大安全隱患問題要采取果斷措施嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。

6、食品安全監(jiān)管。各村要對(duì)小食品作坊，重點(diǎn)突出肉、奶制品、兒童食品等重點(diǎn)品種和超市，餐飲小吃等服務(wù)戶的日常監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷過期有毒、有害及其他不合格食品行為，確保群眾的飲食安全。

7、加強(qiáng)消防安全檢查。各村要全面排查不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、埋壓、圈占、遮擋防火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散行為的重大隱患。

三、其他

第十六條，本制度在本鎮(zhèn)轄區(qū)各行政村、企事業(yè)單位范圍內(nèi)執(zhí)行。

第十七條，本制度最終解釋權(quán)歸鎮(zhèn)綜治辦、司法所、安監(jiān)站所有。