第一篇：綜治維穩(wěn)工作中心制度

綜治維穩(wěn)工作中心制度

1、認真貫徹落實有關綜治維穩(wěn)的方針政策，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和制度。

2、正常工作日，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排一名帶班領導，帶班領導要坐陣服務中心辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領導調(diào)班，每周組織開展一次矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查，每周召開一次中心成員會議，分析鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時向黨委、政府匯報工作情況。

3、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、包案處理、限期辦理”的社會矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機制，積極預防和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

4、服務中心對本鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)各類社會矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

5、服務中心對矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實行包化解任務、包化解領導、包化解責任、包化解時限、包化解回訪。

6、服務中心通過黨委、政府賦予的分流指派權、協(xié)調(diào)調(diào)度權、檢查督辦權、管理監(jiān)督權，負責本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查化解調(diào)處工作。

7、服務中心對鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)的有關工作人員定期開展業(yè)務培訓，加強對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善服務中心規(guī)范化建設。對調(diào)處化解無效，需進入法律程序的案件，應引導當事人通過法律手段解決，有服務中心填寫《移送聯(lián)系單》移交司法部門處理。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度

為了全面加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心創(chuàng)建成為協(xié)作配合，精干高效，便民利民的工作平臺，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，特制定如下工作制度：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記任主任，派出所所長、司法所所長、法庭庭長任副主任，駐鄉(xiāng)民警、司法員、法庭工作人員等為成員。

2、正常工作日，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任坐陣辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領導調(diào)班，每周組織開展一次中心成員會議，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時向縣綜治信訪維穩(wěn)工作中心匯報工作情況。

3、綜治維穩(wěn)紡信訪工作做到年初有安排，責任書簽訂要延伸到村，年終全面考核，獎罰兌現(xiàn)，使綜治、維穩(wěn)、信訪工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，積極開展平安創(chuàng)建活動，大力倡導見義勇為，反對封建迷信及邪教活動。

4、加強普法宣傳教育與信訪法規(guī)的學習和宣傳，提高干部群眾的法治意識，實現(xiàn)依法有序上訪，維護大局穩(wěn)定。

5、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、包案處理、限期辦理”的社會矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機制，積極預防和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

6、工作中心對本轄區(qū)內(nèi)各類社會矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

7、工作中心對矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實行包化解任務、包化解領導、包化解責任、包化解時限、包化解回訪的五包責任制。

8、工作中心對本轄區(qū)內(nèi)的有關工作人員定期開展業(yè)務培訓，加強對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善服務中心規(guī)范化建設。對調(diào)處化解無效，需進入法律程序的案件，應引導當事人通過法律手段移交司法部門處理。

第三篇：綜治維穩(wěn)工作中心職責制度

四季青街道綜治維穩(wěn)工作中心

職責制度匯編

目 錄

一、綜治維穩(wěn)中心工作職責

二、綜治維穩(wěn)工作中心制度

三、綜治維穩(wěn)工作中心主任職責

四、人民調(diào)解委員會工作制度

五、信息報告制度

六、獎懲制度

七、綜治維穩(wěn)工作中心服務承諾

八、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員守則

綜治維穩(wěn)中心工作職責

綜治維穩(wěn)中心在場鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作，具有工作任務分流指派權、工作力量指揮調(diào)度權、工作情況檢查督導權和社會治安綜合治理“一票否決”建議權。具體承擔以下職責：

一、貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、平安建設、維護社會穩(wěn)定的方針、政策和工作部署，研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃；及時分析形勢，報告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動人口聯(lián)合服務管理，并形成長效機制。

三、協(xié)調(diào)組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；接待受理群眾來信來訪，對群眾訴求事項依照國家法律法規(guī)和相關政策，按程序做好現(xiàn)場化解或分流辦理、督辦、會商、協(xié)調(diào)等工作；協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性和群體性事件。

四、組織做好流動人口服務和管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、學校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教等工作。

五、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。做好綜治維穩(wěn)先進典型的發(fā)現(xiàn)、培育、推廣工作。

六、管理、指導轄區(qū)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站工作，積極開展基層平安建設活動。

七、督促檢查社會治安綜合治理及維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建目標管理責任制執(zhí)行情況，開展對綜治中心成員單位和社區(qū)、村綜治維穩(wěn)工作的考核獎懲。

八、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其它相關工作。

綜治維穩(wěn)工作中心制度

一、首問責任制度。群眾來訪時，綜治維穩(wěn)工作中心在崗接訪的工作人員即為首問責任人。首問責任人對群眾提出的問題和要求，無論是否是自己的職責(權)范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)案件的性質(zhì)進行跟蹤處理。

二、情況報告制度。綜治維穩(wěn)工作中心要及時向場鎮(zhèn)黨委、政府報告中心工作情況，報告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息和簡報，定期或不定期上報和通報綜治維穩(wěn)工作中心的各類情況，上報的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報告制度。

三、分流督辦制度。根據(jù)綜治維穩(wěn)工作中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作要注意對各種矛盾糾紛個案的分流督辦，綜治維穩(wěn)工作中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。同時，對分流督辦的各項工作要落實信息通報制度，如實反映個案處理進度。

四、領訪制度。對于綜冶維穩(wěn)工作中心解決不了、需要上級部門解決的問題，由中心派人到上級有關部門領訪，尋求解決問題的途徑。

五、檢查考核制度。強化中心對社區(qū)工作站的綜治維穩(wěn)、流動人口管理工作的考核，制定、完善綜治委成員單位的社會治安綜合治理職責任務，實施檢查督導、捆綁倒查制度，對成員單位的工作實績進行定性、定量考核。

六、臺帳記錄制度。綜治維穩(wěn)工作中心臺帳包括：社會治安重點地區(qū)及突出治安問題排查整治登記薄、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心主要工作數(shù)據(jù)月報表等表格。綜治維穩(wěn)工作中心工作人員要認真填寫，做到日清月結(jié)，分類歸檔，妥善保存，有案可查。

七、會議制度。每月召開一次辦公會議，由主任或主任委托專職副主任召集，主任、專職副主任、工作人員參加。主要議題是聽取一月工作情況匯報，研究下階段工作重點；分析綜治維穩(wěn)工作形勢，對突出問題提出預防處臵措施；其它需要辦公會議研究的事項。會議內(nèi)容應做好記錄，重要事項應形成會議記要印發(fā)相關部門貫徹落實。會議記錄和紀要列入綜治維穩(wěn)工作中心臺帳，歸檔保存。

八、大事記錄制度。綜治維穩(wěn)工作中心每月對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)工作大事、要事進行記錄，并整理歸檔。

九、人員培訓制度。綜治維穩(wěn)工作中心結(jié)合實際適時組織開展工作人員業(yè)務培訓工作，確促工作人員了解和掌握動作機制，熟悉業(yè)務流程，提高工作水平。

十、便民利民制度。熱情接待群眾，浯言文明，耐心回答。對前來咨詢、投訴的群眾，不論事情大小，都要認真接待，細致回答，并做好筆錄和登記，妥善處理，及時接遞材料，不得延誤處臵。

十一、值班值勤制度。綜治維穩(wěn)工作中心每天至少有1人值班值勤。因特殊情況不到崗的，要向?qū)Ｂ毟敝魅握埣?，做好人員調(diào)整。堅守崗位，恪盡職責。

綜治維穩(wěn)工作中心主任職責

一、認真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府關于社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、平安建設的方針政策，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定實施方案，提出工作措施，并組織實施。

二、組織協(xié)調(diào)各部門抓好轄區(qū)內(nèi)綜治維穩(wěn)工作各項措施的落實，組織召開工作例會和聯(lián)席會議。

三、建立綜治維穩(wěn)領導責任制，明確分工，落實責任，嚴格檢查。

四、定期組織開展排查矛盾糾紛、治安突出問題、安全生產(chǎn)隱患，組織協(xié)調(diào)有關部門及時化解矛盾糾紛、整治治安突出問題和安全生產(chǎn)隱患。

五、檢查督導各單位切實落實人防，物防和技防措施，組織定期或不定期地對各單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見，限期改正。

六、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大災害事故、突發(fā)群體事件以及重大治安案件時，第一時間到現(xiàn)場指導處理。

七、組織開展綜治維穩(wěn)宣傳活動和普法教育?？偨Y(jié)推廣經(jīng)驗，培育先進典型。深入開展調(diào)查研究，積極探索綜治維穩(wěn)工作的新路子。

八、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級綜治維穩(wěn)部門交辦的其它事項。

人民調(diào)解委員會工作制度

一、人民調(diào)解委員會以事實為根據(jù)，以法律為準繩，結(jié)合社會道德規(guī)范、公平、公正調(diào)解民間矛盾糾紛。

二、受理矛盾糾紛要登記入薄，調(diào)解成功應制作協(xié)議書，促使當事人自覺履行協(xié)議。

三、調(diào)委會每月召開一次會議，學習有關法律和調(diào)解業(yè)務知識，交流工作經(jīng)驗。

四、按時完成工作報表，定期向綜治維穩(wěn)工作中心匯報工作，遇到重大民情社情及時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級司法行政機關報告。

五、調(diào)解人員必須遵紀守法，深入群眾，聯(lián)系群眾，聽取人民群眾的批評和建議，接受群眾監(jiān)督。

信息報告制度

一、綜治維穩(wěn)工作中心對本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題，必須及時以信息的形式向場鎮(zhèn)黨委、政府和上級綜治維穩(wěn)辦做出書面報告。

二、信息報告的主要內(nèi)容

1、通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及國家安全和利益、影響政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的因素。

2、本地區(qū)綜治維穩(wěn)工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

3、群體性事件苗頭及處臵情況。

4、邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動。

5、影響社會穩(wěn)定的重大刑事案件、治安案件、災害事故及其它重大事件。

6、重大節(jié)日前夕和重要敏感時期社會政治穩(wěn)定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效。

7、一定時期的矛盾糾紛特點、成因及對策。

三、情況上報務必及時準確，簡明扼要。

四、信息報告涉及到機密事項的，按照規(guī)定注明秘密等級，通過機要途徑傳達，由中心保密員做好收發(fā)記錄，處理完畢后，按規(guī)定做好存檔工作。

獎 懲 制 度

對認真負責、努力工作、成績突出的，給予表彰獎勵；對因責任心不強，工作不到位而造成工作失誤或造成不良社會影響的，追究有關人員責任。

一、有下列表現(xiàn)的，給予有關人員表彰獎勵。

1、在階段性工作中表現(xiàn)突出的，給予通報表彰。

2、工作認真負責，表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)場鎮(zhèn)綜治委批準，可在場鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)年終表彰大會上給予表彰獎勵，同時，可向場鎮(zhèn)黨委推薦為考核優(yōu)秀人選，作為選拔任用干部的依據(jù)。

二、有下列情形之一的，適究有關人員責任。

1、工作決策嚴重失誤，未能按要求完成本部門工作目標，或未能帶領本部門人員完成工作任務，造成惡劣影響或重大損失的。

2、對突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭虛報、謊報、緩報、漏報，對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調(diào)處，導致矛昏升級的。

3、在查處所屬工作人員違法違紀問題時，故意設臵障礙干擾調(diào)查，或做偽證阻撓查處工作的。

4、不履行或不正確履行職責，引發(fā)群眾性事件、群眾越級上訪或?qū)е聡?、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟損失或造成重大社會影響的。

5、對當事人申請事項故意拖延時間，推諉扯皮或故意設臵障礙，利用職權“吃、拿、卡、要”的。

6、工作作風生硬、態(tài)度粗暴，造成不良好影響的；打擊報復投訴、舉報人的；工作中不服從領導，違反中心工作紀律的。

三、責任追究辦法

1、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因失職但未造成損失，術構成違法違紀的，視情況給予誡勉教育。

2、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因工作失職造成損失的，按照公務員管理的有關規(guī)定進行查處。

3、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因嚴重失職，造成重大損失或不良社會影響，構成犯罪的，移交司法機關處理。

4、在追究綜治維穩(wěn)工作中心工作人員責任的同時，也要追究相關責任人的責任。

綜治維穩(wěn)工作中心服務承諾

一、文明服務，依法辦事。熱清接待群眾，依法文明公平公正辦理群眾訴求，維護群眾合法權益，做到誠心、熱心、細心、公心。

二、優(yōu)質(zhì)服務，便民利民。樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務理念，合理安排值班人員隨時接訪，詳細量記群眾訴求，努力讓群眾滿意。特殊情況經(jīng)申請，可以提供上門受理服務。

三、高效服務，及時辦理。一般民事糾紛盡量做到當場調(diào)解，最遲3個工作日內(nèi)辦結(jié)。復雜民事糾紛7個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大疑難糾紛盡快組織有關部門調(diào)處，同時上報上級部門和領導。每一事項辦結(jié)后，及時答復當事人。

綜治維穩(wěn)工作中心工作人員守則

一、愛崗敬業(yè)，服從安排，恪盡職守，努力工作。

二、履行職責，求真務實，謙虛謹慎，熱情待人。

三、遵紀守法，清正廉潔，堅持原則，公道正派。

四、嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公平公正，以理服人。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度

縣村（居）委會綜治維穩(wěn)及平安建設

工作臺帳規(guī)范標準

一、綜治維穩(wěn)及平安建設領導機構工作臺賬

1、綜治維穩(wěn)工作領導小組成員名單；

2、平安建設領導小組成員名單；

3、治安保衛(wèi)委員會（治保會）成員名單；

4、人民調(diào)解委員會（調(diào)解會）成員名單；

5、矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組成員名單；

6、普法依法治理領導小組成員名單；

7、消防安全領導小組成員名單；

8、道路交通安全管理領導小組成員名單；

9、重點人員管理領導小組成員名單；

10、鐵路護路聯(lián)防領導小組成員名單（涉及鐵路村委會或社區(qū)）。

三、綜治維穩(wěn)及平安建設責任書

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）委會簽訂的當年責任書；

2、村（居）委會與各村（居）民小組簽訂的當年責任書。

四、綜治維穩(wěn)及平安建設文件

1、關于開展綜治維穩(wěn)工作的文件（工作要點、工作安排、工作計劃、工作總結(jié)等）；

2、關于綜治維穩(wěn)及平安建設的表彰獎勵文件；

3、關于命名平安村組、平安戶（平安家庭）的文件；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于調(diào)整充實綜治維穩(wěn)及平安建設組織機構、掛點聯(lián)系、綜治維穩(wěn)專干等文件。

五、綜治維穩(wěn)工作情況登記簿

1、綜治維穩(wěn)工作計劃；

2、綜治維穩(wěn)工作半年總結(jié)；

3、綜治維穩(wěn)工作工作總結(jié)；

4、開展綜治維穩(wěn)宣傳記錄。

六、平安建設工作臺賬

1、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)評標準、創(chuàng)評程序；

2、平安建設工作計劃；

3、平安建設半年工作總結(jié)；

4、平安建設工作總結(jié)；

5、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)建情況；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復評情況（要求有具體的時間地點、參會人員、評議情況等詳細會議記錄）；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復評結(jié)果公示情況（要求有具體的村組數(shù)、戶數(shù)以及公示時間、范圍、地點等相關記錄）。

七、綜治維穩(wěn)及平安建設工作會議記錄

1、每季度至少研究安排綜治維穩(wěn)及平安建設工作1次；

2、每月至少分析研究治安形勢和矛盾糾紛排查調(diào)處工作1次。

八、矛盾糾紛排查調(diào)處情況登記簿

1、矛盾糾紛排查調(diào)處情況（每周排查1次，每半個月分析匯總1次，并記錄歸檔）；

2、矛盾糾紛調(diào)處情況：（1）逐件造冊登記并歸檔；（2）按照“一案六要件”要求逐件規(guī)范已經(jīng)調(diào)解結(jié)案的糾紛工作臺賬（“一案六要件”即調(diào)解一件矛盾糾紛必須有①人民調(diào)解申請書，②糾紛受理調(diào)解登記表，③調(diào)解筆錄，④調(diào)查筆錄，⑤人民調(diào)解協(xié)議書，⑥回訪記錄“6個要件”）。

九、群防群治建設情況登記簿

1、護村隊、義務治安巡邏隊、義務消防隊等隊伍建設情況；

2、隊伍運作方式（工作制度、職責、措施）；

3、開展訓練、巡邏等工作情況；

4、安全檢查記錄；

5、取得的主要成績。

十、案件發(fā)破情況登記簿

1、轄區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生、查處情況（逐件登記）；

2、轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)生、偵破情況（逐件登記）。

十一、重點人員管理情況登記簿

1、“五種人”管理情況（含人員基本情況登記、考察談話記錄等）；

2、違法青少年幫教情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

3、刑釋解教人員管理情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

4、社區(qū)矯正工作開展情況。

十二、護路聯(lián)防工作情況登記簿

1、轄區(qū)發(fā)生公路交通事故情況（發(fā)生的件數(shù)、死亡或受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失情況等）。綜治維穩(wěn)工作中心職責

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心的主要職能是負責協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護穩(wěn)定和平安建設等工作。其主要職責是：

1、貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作的方針、政策和總體部署，認真分析形勢，及時報告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性和群體性事件；

3、組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

4、指導、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實，組織做好流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、學校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設和反邪教等工作；

5、組織、指導轄區(qū)內(nèi)的村委會、企事業(yè)單位積極開展平安建設活動；

6、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作；

7、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施；

8、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。

綜治維穩(wěn)工作中心職責

一、收集信息民情。充分借助基層綜治、調(diào)訪網(wǎng)絡，有效發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、治安員、信息員、調(diào)解員維護基層平安穩(wěn)定的作用，及時將基層的社情民意、信訪問題、治安隱患、安全隱患以及其它不穩(wěn)定因素反饋到中心，中心及時采取措施予以妥善處理。

二、調(diào)處矛盾糾紛。中心每月要集中開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要對排查、反饋上來的矛盾糾紛逐件登記造冊，成員單位按照“有分有合”的方式進行調(diào)處化解，力爭就地解決，息訴罷訪。中心對于無法調(diào)處化解的矛盾糾紛，要及時上報分局矛盾糾紛調(diào)處中心或引導進入訴訟程序。

三、組織群防群治。要積極探索群防群治工作的新思路、新辦法，因地制宜，不斷豐富和拓展群防群治組織形式；采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，每季度針對轄區(qū)群防群治情況進行一次全面督查，有效激發(fā)群防群治人員的積極性，推動群防群治工作有效開展。

四、管理重點人口。組織綜治、公安、司法、計生等部門，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，每季度對轄區(qū)內(nèi)流動人口中的重點人員、失足劣跡青少年、刑滿釋放人員、重點信訪人員及社 區(qū)矯正人員等重點人員進行一次全面摸排，做到底數(shù)清、檔案全、信息靈、情況明。

五、治理問題隱患。組織綜治辦、公安、安全、文化等部門，采取定期與不定期相結(jié)合方式，每季度對轄區(qū)內(nèi)的治安混亂區(qū)塊、重點場所、重點部位全面開展一次排查整治。重點查思想、查制度、查隱患、查措施，對檢查出的問題隱患嚴格落實實名負責制和現(xiàn)場公示制，限期整改，及時處理，確保治安秩序平穩(wěn)，社會平安穩(wěn)定。

六、法制宣傳教育。以司法部門為主體，各相關部門緊密配合，結(jié)合“五五”普法，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展法制宣傳教育。其他單位要創(chuàng)新形式開展活動，通過宣傳教育著力在全社會營造濃厚的學法、用法、守法氛圍，切實增強廣大群眾自我防范和與違法犯罪做斗爭意識，努力維護轄區(qū)的平安穩(wěn)定。綜治維穩(wěn)工作中心制度

一、首問責任制度

首問責任制是指來訪人員到綜治維穩(wěn)工作中心接訪室咨詢、舉報、投訴、查詢、申請解決糾紛，中心聯(lián)調(diào)接待室在崗接受詢問的首位工作人員作為首問責任人，必須負責解答、受理或轉(zhuǎn)交經(jīng)辦人員進行辦理的制度。群眾來訪時，綜治維穩(wěn)中心在崗接訪的工作人員即為首問責任人。要求首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責（權）范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)事件的性質(zhì)進行跟進處理。能自行解決的就自行解決，負責直接答復群眾處理結(jié)果；需要轉(zhuǎn)交其它部門解決的，就把案件轉(zhuǎn)交給相關部門跟進處理，并跟進督辦事情進展，負責把案件處理進度答復群眾。對不遵守首問責任制，造成不良影響的，給予相應處理。

二、領導包案制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當事人申請要求解決的重大疑難問題，經(jīng)中心負責人同意，報黨政主要領導審批后，確定由領導班子成員負責限時包案處理。

三、督查督辦制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當事人申請要求解決的重大疑難問題，由綜治工作中心督促承辦案件的相關部門在規(guī)定時間內(nèi)，高效率、高質(zhì)量地完成交辦工作。

四、信息收集通報制度

信息收集通報制是指綜治維穩(wěn)工作中心定期或不定期收集信訪、矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素和重大、突發(fā)性事件等信息，做好防控工作，作出分析，及時向領導和有關部門通報的制度。

五、矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度是在縣委、縣政府領導下，以維護社會穩(wěn)定為目標，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”、“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，由縣信訪聯(lián)席會議負責統(tǒng)一組織，堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各司其職、積極配合”的工作機制。矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。

六、工作例會制度(聯(lián)席會議制度)。綜治維穩(wěn)工作中心定期召開成員單位工作例會（聯(lián)席會議），例會至少每月召開一次，必要時可以隨時召開，內(nèi)容包括：傳達學習上級有關工作部署、決策精神，分析工作形勢，部署重要工作事項等。工作例會（聯(lián)席會議）由綜治維穩(wěn)中心主任召集，全體成員單位參加，會議記錄列入中心工作臺帳，嚴格歸檔。需要落實的會議內(nèi)容以會議紀要或文件下發(fā)執(zhí)行。

七、情況報告制度。綜治維穩(wěn)中心要及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣綜治維穩(wěn)委報告中心工作情況。報告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡報，定期或不定期上報和通報各類情況。內(nèi)容包括：綜治維穩(wěn)中心在某一時期開展工作的總體情況；綜治維穩(wěn)中心在某一階段的重大工作部署；有關成員單位完成綜治維穩(wěn)中心轉(zhuǎn)交的具體工作任務的跟進督導情況；針對某一突出問題開展專項整治的工作情況；排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息；重大治安災害事故預警信息或生產(chǎn)安全事故隱患；突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報告制度。

八、分流督辦制度。根據(jù)綜治維穩(wěn)中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作中注意對各種信訪及矛盾糾紛個案的分流督辦。簡單的能直接處理的個案就直接處理，情況相對復雜的就把個案分流交辦到相關單位（或村委會、社區(qū)）落實處理，綜治維穩(wěn)中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對階段性的重點工作、重大事件處臵、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進行專項督查，明確專項工作的責任領導、具體承辦人員、工作方案、解決時限等，落實專人跟進督辦。同時，對分流督辦的各項工作落實信息通報制度，如實反映個案處理進度。

九、檢查考核制度。

1、綜治維穩(wěn)工作中心根據(jù)縣綜治辦的要求，結(jié)合實際，對轄區(qū)內(nèi)的平安建設和社會治安綜合治理維護穩(wěn)定等工作進行定期檢查考核，做到半年檢查，年終考核評比；

2、對專項性、階段性的重大活動和工作，在工作結(jié)束后及時進行總結(jié)考評，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改措施。

3、建立完善綜治維穩(wěn)工作中心成員單位實績考核機制。綜治維穩(wěn)工作中心制定、完善中心各成員單位的綜治信訪維穩(wěn)職責任務，各成員單位要根據(jù)職責任務制定本單位綜治信訪維穩(wěn)工作目標，并報綜治維穩(wěn)中心審定后實施。綜治維穩(wěn)中心依據(jù)各成員單位的工作目標制定相應的考核標準，每年對成員單位的工作實績進行考核，考核情況納入成員單位績效與創(chuàng)新爭優(yōu)考評范疇，并與單位領導的連任、晉職晉級、獎懲掛鉤。

十、應急處突制度。綜治維穩(wěn)工作中心要結(jié)合轄區(qū)實際，制定或修改完善切實可行的應急預案，明確組織領導、部門職責、資源調(diào)配和使用、處臵責任等制度，實施部門聯(lián)動，妥善應對和處臵突發(fā)事件。

十一、臺帳記錄制度。綜治維穩(wěn)中心認真按照有關臺帳工作要求開展工作，配備專門人員收集、整理涉及平安建設和社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的各種數(shù)據(jù)和資料，并及時進行歸類，裝訂成冊，妥善保存。對要求上報的相關數(shù)據(jù)，嚴格按照統(tǒng)一格式進行上報。

十二、責任追究制度。各村（社區(qū)）、有關部門在履行職責過程當中，因工作責任心不強，導致國家、集體和人民群眾的利益受損失，或引發(fā)群眾集體上訪造成不良社會影響的，應該追究其部門責任人和經(jīng)辦人的責任。

有下列情形之一的應當追究相應部門負責人責任：

1、工作決策嚴重失誤，未能按要求完成本部門綜治維穩(wěn)工 作目標，或未能帶領本部門人員完成調(diào)處任務，造成惡劣影響或重大損失的。

2、對突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭瞞報、謊報、遲報、漏報，對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調(diào)處，導致矛盾升級的。

3、因工作不負責任，導致發(fā)生重大群體性事件、群眾越級上訪事件或國家、集體、群眾利益受到重大損失的。

4、在查處所屬工作人員違法違紀問題時，故意設臵障礙干擾調(diào)查或做偽證，阻礙查處工作的。

5、其它造成重大損失或社會影響的問題。

有下列情形之一的，應當追究有關工作人員責任：

1、不履行或不正確履行職責，引發(fā)群體性事件、群眾越級上訪或?qū)е聡?、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟損失的。

2、在處理問題時，工作作風生硬、態(tài)度粗魯，造成不良影響的。

3、工作中不服從領導、違反工作紀律的其他問題。

附件4

矛盾糾紛處理流程圖

第五篇：鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心情況簡介

**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心情況簡介

我們**鎮(zhèn)地處**縣政治、經(jīng)濟、文化中心，共轄 個行政村，總面積

平方公里，人口

萬人。這里交通便利、人口稠密，治安形勢復雜，綜治維穩(wěn)工作任務艱巨。

近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想理念，圍繞“平安**”建設，積極開展社會治安綜合治理工作。成立了由綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、信訪辦、土管所、派出所等

個鎮(zhèn)屬二級單位組成的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心。同時，鎮(zhèn)上投資

萬元，新建了

多平方米綜治維穩(wěn)工作中心辦公用房，設綜治、司法、信訪、調(diào)解、禁毒、防教和法律服務等功能庭室，配備專職司法助理員

名，其中司法所長

名，專職開展綜治及維穩(wěn)工作

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心主任由鎮(zhèn)分管領導兼任，組織開展聯(lián)席會議，排查調(diào)處，工作聯(lián)動，督察督辦，考核獎懲工作，協(xié)調(diào)督促各成員單位消除隱患、整體聯(lián)動解決問題。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的建立，有效地整合了全鎮(zhèn)綜治資源，明確了責任，提高了效率，特別是在矛盾糾紛調(diào)處上，我們發(fā)揮聯(lián)調(diào)、聯(lián)防和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，對所有群眾來訪由綜治維穩(wěn)中心工作前臺統(tǒng)一登記受理，中心主任分流交辦，對跨村、跨部門的矛盾糾紛，由聯(lián)動中心主任或鎮(zhèn)上主要領導牽頭，調(diào)動聯(lián)防力量聯(lián)合調(diào)處，使大多數(shù)糾紛都能得到很好的解決，對個別解決不了的糾紛動員當事人進行法律訴訟，做到了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。1

截止目前，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心化解突發(fā)群體信訪案2件，共接訪各類群眾訴求36件，均已分流歸口辦理完畢。同時，還總結(jié)推廣了“調(diào)解十法”、“下訪調(diào)解”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機制，密切了黨群關系，化解了矛盾。