第一篇：2015年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)月-濟寧建筑安全與設(shè)備管理信息網(wǎng)

濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文

濟建〔2015〕114號

關(guān)于印發(fā)《2015年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知

各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟寧高新區(qū)市政建設(shè)管理局，濟寧太白湖新區(qū)建設(shè)局，濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，局屬有關(guān)單位，市直建筑業(yè)企業(yè)：

為開展好全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動，按照國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)月活動工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，市住建局研究制定了《2015年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案》?，F(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年5月25日

2015年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動方案

為扎實開展好全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)國家、省、市工作部署，緊緊圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”主題要求，結(jié)合實際，制定我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)活動方案如下。

一、活動主題

加強安全法治，保障安全生產(chǎn)。

二、活動時間

6月1日至30日。全市“安全生產(chǎn)月”活動統(tǒng)一主題和時間，在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各企事業(yè)單位同步開展。

三、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開展新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)、貫徹和實施活動，扎實推進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”各項工作。緊緊圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”主題，精心組織，注重實效，在全系統(tǒng)組織開展六個一系列活動（安全生產(chǎn)一系列學(xué)習(xí)、一系列文件、一系列培訓(xùn)、一系列宣傳、一系列演練、一系列督導(dǎo)活動），在全社會強化紅線意識，普及安全理念，提升安全意識,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”— 2 — 的濃厚氛圍，確保全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

四、組織機構(gòu)

根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“安全生產(chǎn)月”活動組委會。

主

任：侯圣軍

市住建局局長、黨委書記

副主任：仲愛華

市住建局副局長、黨委委員，市房管局局長 朱

勇

市住建局副局長、黨委委員

馮奎周 市住建局副局長、黨委委員

王玉奇

市直建設(shè)系統(tǒng)機關(guān)黨委專職副書記 馬玉善

市住建局副調(diào)研員

成員：馮元棟

市房管局副局長

張

鵬

市燃熱辦主任

萬懷友

市住建局總工、開發(fā)拆遷科科長

陳忠誠

市住建局工程建設(shè)科科長

沈守田

市住建局勘察設(shè)計科科長

王文戈

市住建局行業(yè)發(fā)展科科長

杜中典

市住建局城市建設(shè)科科長

閆振中

市住建局住房保障與房地產(chǎn)科、村鎮(zhèn)建

設(shè)科科長

周長珠

市市政工程處主任

陳景東

市園林局副局長

張明海

市質(zhì)監(jiān)站站長

高

青

市建筑市場稽查隊隊長

郭志明

市室內(nèi)裝飾管理處主任

李

振

市建筑施工安監(jiān)站站長

組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程建設(shè)科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）和企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動，并對各單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

五、活動內(nèi)容

各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位要按照活動的統(tǒng)一部署，積極參與全市性活動。同時結(jié)合實際，開展具有地方和企業(yè)特色，形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)月活動。要突出“強化安全法治，保障安全生產(chǎn)”活動主題，面向基層和企業(yè)一線，面向社區(qū)群眾和外來務(wù)工人員，組織開展好一系列活動，全面提升廣大群眾的安全意識。

1.參加“安全生產(chǎn)月”活動動員部署會議和啟動儀式 參加2015年全市“安全生產(chǎn)月”活動動員部署會議，參加全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，觀摩全市危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練活動和學(xué)校應(yīng)急避險逃生演練。

2.舉辦安全生產(chǎn)主題咨詢?nèi)栈顒?/p>

6月16日（周二），參加濟寧市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。咨詢?nèi)栈顒赢?dāng)天將集中開展圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、— 4 —

現(xiàn)場咨詢、播放警示教育片、萬人簽名等活動，大力宣傳應(yīng)急自救互救知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、職業(yè)健康知識，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，解答群眾問題咨詢，宣傳安全生產(chǎn)知識。各縣（市、區(qū)）要按照當(dāng)?shù)匕才?，參加宣傳咨詢?nèi)辗謺龌顒印?/p>

3.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

根據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》，制定出臺《濟寧市建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），明確和細(xì)化建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任法定職責(zé)，并納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容，同時加大對《實施細(xì)則》的宣傳、貫徹和執(zhí)行。

4.開展安全生產(chǎn)主題宣傳系列活動

（1）廣泛進(jìn)行宣傳。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位要積極行動，于5月27日前，在辦公場所、建筑施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語、口號，張貼安全圖片等；市園林局在市區(qū)人民公園、新世紀(jì)廣場、文化廣場、南池公園等廣場、公園懸掛安全標(biāo)語，在全社會營造深厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

（2）組織開展安全生產(chǎn)大宣講活動。以總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安為宣講主題，以貫徹新《安全生產(chǎn)法》為宣講重點，市住建局組成宣講團到安全生產(chǎn)基層一線宣傳近年來黨中央、國務(wù)院和市委、市政府出臺的一系列安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、方針政策，以及安全生產(chǎn)知識。各縣（市、區(qū)）也要明確和分解宣傳任務(wù)，深入本地企業(yè)開展宣講活動。至少組織到10家企業(yè)進(jìn)行宣講。

（3）參加安全生產(chǎn)專題集中報道活動。①“六打六治”專題行。圍繞建筑施工領(lǐng)域選取重點縣（市、區(qū)）、企業(yè)，采訪報道安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違行動開展情況，對存在的違法非法行為予以曝光、整治。②主體責(zé)任專題行。采訪宣傳報道安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實較好的企業(yè)的經(jīng)驗做法，曝光安全責(zé)任不落實和落實不到位的地區(qū)和企業(yè)。

5.組織安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)活動

（1）深入開展培訓(xùn)。按照全市“安全生產(chǎn)月”活動要求，分層次開展安全培訓(xùn)教育活動。尤其是加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)力度，通過集中學(xué)習(xí)提升企業(yè)安全管理能力與水平，增強安全責(zé)任意識。

（2）強化企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要將員工、尤其是一線操作人員的崗位操作要領(lǐng)、典型事故案例和現(xiàn)場管理人員安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重點，提升從業(yè)人員操作技能和安全素質(zhì)。

（3）開展“上安全崗干標(biāo)準(zhǔn)活”主題實踐活動。企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)和遵守崗位安全操作規(guī)程，熟知崗位安全操作要點、危險有害因素、事故后果及預(yù)防應(yīng)急措施等，發(fā)動職工全員排查隱患，增強事故隱患風(fēng)險意識。

6.開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練

組織有關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練活動。全市所有建筑施工企業(yè)至少組織開展一次應(yīng)急演練。其中山東寧建建設(shè)集團有限公司、山東圣大建設(shè)集團有限公司、山東鴻順集團有限公司、山東永勝建設(shè)集團有限公司、山東興唐源建設(shè)工程有限公司要在安全月期間開展一次建筑工地腳手架倒塌事故應(yīng)急演練。各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展有關(guān)演練活動。

7.開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查活動

（1）開展安全生產(chǎn)專項整治。在全系統(tǒng)開展安全專項整治，對模板支撐、深基坑、起重機械及城鎮(zhèn)燃?xì)獾纫獙嵤┲攸c治理，深入排查安全隱患。

（2）安全生產(chǎn)夏季、汛期督查。為進(jìn)一步做好夏季、汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，針對夏季、汛期特點，市住建局成立督查組，采取“四不兩直”、暗查暗訪等形式，對重點領(lǐng)域重點部位進(jìn)行督查，促進(jìn)住建系統(tǒng)夏季、汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。安全生產(chǎn)月是國家、省、市作出的加強安全生產(chǎn)工作的重大部署，是增強安全意識，減少事故發(fā)生的重要措施。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)月活動的重要意義，按照全市的— 7 —

統(tǒng)一部署，把“安全生產(chǎn)月”活動納入本地、本單位安全生產(chǎn)工作整體部署，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，有關(guān)人員具體抓的安全生產(chǎn)月工作格局。

（二）精心組織，注重實效。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位要高度重視，精心策劃，結(jié)合實際制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，明確責(zé)任分工，落實工作措施，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。同時要充分發(fā)揮新聞單位的能動作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、電臺等媒體平臺，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）認(rèn)真總結(jié)，及時報送?；顒悠陂g，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位要在每一項活動結(jié)束后，即時形成工作動態(tài)信息報市住建局工程建設(shè)科。市住建局將加強工作調(diào)度，以更有效的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)月活動的深入開展。請各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位將活動方案和總結(jié)，分別于5月30日和7月1日前以書面形式報市住建局工程建設(shè)科。

聯(lián)系電話：3239870，電子郵箱：jngck@126.com。

附件：“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語（參考）

附件

“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語（參考）

1、加強安全法治

保障安全生產(chǎn)

2、廣泛深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動

3、安全第一

預(yù)防為主

綜合治理

4、黨政同責(zé)

一崗雙責(zé)

齊抓共管

5、管行業(yè)必須管安全

管業(yè)務(wù)必須管安全

管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全

6、以人為本

關(guān)注安全

關(guān)愛生命

7、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動

8、落實企業(yè)主體責(zé)任

加強安全監(jiān)督管理

9、認(rèn)真學(xué)習(xí)

大力宣傳

堅決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》

10、隱患險于明火

防范勝于救災(zāi)

責(zé)任重于泰山

11、堅持安全發(fā)展理念

強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

12、遵章守紀(jì)

杜絕隱患

落實責(zé)任

保障安全

13、強化安全意識

提高安全素質(zhì)

14、堅持安全發(fā)展

構(gòu)建和諧社會

15、依法防治職業(yè)病

切實關(guān)愛勞動者

16、安全是最大的效益

事故是最大的浪費

17、落實企業(yè)主體責(zé)任

加強安全監(jiān)督管理

18、強化科技支撐

全面提升安全保障能力

19、廣泛開展打三非 反三違 防三超活動

20、加強安全文化建設(shè)，提升全民安全素質(zhì)

21、加強安全社區(qū)建設(shè)

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

22、安全是生命之本

違章是事故之源

23、規(guī)程是安全工作的生命 責(zé)任是安全工作的靈魂

24、貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

25、建設(shè)安全社區(qū)

26、加強安全培訓(xùn)教育

27、學(xué)好用好新修改《安全生產(chǎn)法》

28、安全生產(chǎn)你我他

促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展

營造和諧家園

提高自我防護(hù)技能

平安幸?？看蠹?/p>

第二篇：住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案范文

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施》（安委〔2022〕x號）、《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（x建安函〔2022〕xx號）和《xx市人民政府安委會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（x安委〔2022〕x號）等文件要求，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，聚焦落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施，統(tǒng)籌住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項專項整治行動，突出建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎课萁ㄖ?、消防安全等工作重點，“全過程、全要素、全覆蓋”開展安全生產(chǎn)大檢查，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

二、工作內(nèi)容

對照《國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施》中第三、五、八、九、十、十三、十四、十五條，開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，推動各項任務(wù)措施落地見效。

(一)落實安全責(zé)任

1.落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。按照“三管三必須”原則，依法依規(guī)提出并落實安全責(zé)任清單，定期研究部署安全生產(chǎn)工作；強化安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)力量；對涉及職能交叉的領(lǐng)域，及時明確安全監(jiān)管責(zé)任；對城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋安全等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域，牽頭抓實全鏈條安全監(jiān)管；對關(guān)系安全生產(chǎn)但已經(jīng)下放的事項，實事求是開展跟蹤評估，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時糾正；依法依規(guī)對安全監(jiān)管責(zé)任不落實的干部追責(zé)問責(zé)。

責(zé)任單位：局黨辦、局建筑業(yè)科（安辦）、局人事科、局法規(guī)科、局城建科、局審核審批科、局消化科、局房地產(chǎn)和住房保障科、市排查辦，各縣（市、區(qū)）住建局。

2.督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行責(zé)任。督促各企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等工作，嚴(yán)厲查處不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，弄虛作假等違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局科技科、局消化科、局城建科、局房地產(chǎn)和住房保障科、市質(zhì)安站、市燃管站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。

(二)開展風(fēng)險隱患排查整治

3.開展房建市政工程專項治理。一是深入開展危大工程專項整治。督促各企業(yè)、各項目嚴(yán)格履行危大工程作業(yè)程序，按規(guī)定編制方案、專家論證、技術(shù)交底、公告信息、監(jiān)理巡查、舉牌驗收等；“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查隱患，建立臺賬清單，狠抓隱患整改；對未履行方案編制審核、論證程序或未按方案施工的，予以暫扣安全生產(chǎn)許可證；對隱患限期整改不到位的，予以信用扣分。二是全面落實工程質(zhì)量安全手冊制度。督促各建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，不得盲目趕工期、搶進(jìn)度或惡劣天氣強行組織施工等；督促各施工單位落實安全培訓(xùn)、三級教育、班前安全生產(chǎn)例會等制度，嚴(yán)格落實安全措施費用使用，加強臨時用電和“四口五臨邊”安全防護(hù)；對轄區(qū)內(nèi)所有在建項目全覆蓋督查檢查(可結(jié)合項目監(jiān)管機構(gòu)日?！半p隨機”評價)。三是強化限額以下工程監(jiān)管。制定落實限額以下房建市政工程監(jiān)管的相關(guān)制度和工作措施；建立完善網(wǎng)格化管理機制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的日常巡查和監(jiān)管作用。四是強化燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管。將限額以上燃?xì)夤こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)加強限額以下燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩?/p>

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質(zhì)安站、市燃管站，各縣（市、區(qū)）住建局。

4.開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?。一是加快推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新改造。全面開展老舊管道評估，摸清情況，制定相應(yīng)改造計劃并加快推進(jìn)。二是加快推進(jìn)燃?xì)鈭缶靼惭b。依法推動餐飲等人員密集場所用戶燃?xì)鈭缶靼惭b，督促燃?xì)馄髽I(yè)對未安裝的餐飲場所依法停氣。三是加快推進(jìn)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施改造。督促燃?xì)馄髽I(yè)對標(biāo)現(xiàn)行燃?xì)饧跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快提標(biāo)改造或搬遷。四是嚴(yán)厲打擊“黑氣”。加強部門協(xié)同和聯(lián)合執(zhí)法，加大投訴舉報和線索征集力度，公布并嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)典型案例。五是加強燃?xì)夤芾黻犖榻ㄔO(shè)。配足配齊燃?xì)獍踩珗?zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員，推動燃?xì)夤芾黻犖楸∪醯目h(市、區(qū))落實管理力量。

責(zé)任單位：局城建科、市燃管站、各縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T。

5.開展房屋安全專項整治。一是開展重大隱患房屋整治“回頭看”，定期評估，密切盯防；建立房屋安全“健康綠碼”，完成與公安部門的門牌二維碼系統(tǒng)關(guān)聯(lián)對接；開展老舊房屋安全專項治理，重點對50年以上的老舊房屋，進(jìn)行包片指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤督促，提高排查整治質(zhì)量；按序時推進(jìn)一般安全隱患鋼結(jié)構(gòu)、老舊房屋整治處置；開展房屋安全保險社會化治理試點；開展鋼結(jié)構(gòu)連廊專項排查；推動高烈度地區(qū)房屋抗震加固。二是推進(jìn)“房長制”工作落實。依托“房長制”監(jiān)管平臺實現(xiàn)農(nóng)村建房全過程動態(tài)監(jiān)管，做到實時留痕與閉環(huán)管理，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農(nóng)房安全管理長效機制；持續(xù)開展農(nóng)村建房人、鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村工匠常態(tài)化輪訓(xùn)，進(jìn)一步探索通俗易懂、樂于接受、易于吸收、適應(yīng)工匠文化層次的培訓(xùn)內(nèi)容及方式，實現(xiàn)工匠應(yīng)培盡培；公布工匠名錄，實施評價管理，發(fā)揮工匠協(xié)會作用；提供農(nóng)村建房技術(shù)支撐，建立技術(shù)支撐微信群，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)管理人員解決技術(shù)難點、關(guān)鍵節(jié)點等技術(shù)問題。

責(zé)任單位：局城建科、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局、各縣（市、區(qū)）房長制辦公室。

6.強化防汛備汛。一是開展在建工地防汛備汛安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患；督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資。二是加強對城市供水設(shè)施、設(shè)備的巡查與維護(hù)，做好取水口、引水管渠、供水管道的防災(zāi)工作，加強水質(zhì)檢測和監(jiān)控，確保供水安全。三是加強監(jiān)測預(yù)警和會商研判，動態(tài)掌握，及時調(diào)度，確保安全度汛。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質(zhì)安站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。

7.開展消防安全整治。加強對特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查；督促施工企業(yè)落實消防安全措施，加強對活動板房、臨時工地用房、倉庫等重點部位消防安全措施落實；督促施工企業(yè)配備消防器材、消防設(shè)施，設(shè)置消防通道；督促施工企業(yè)落實臨時用電管理、電焊等明火作業(yè)防火措施；加強對建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架的防火性能督查檢查；組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練。

責(zé)任單位：局消化科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

(三)打擊違法違規(guī)行為

8.開展建筑市場專項整治行動。依托省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺加強招投標(biāo)過程監(jiān)管；督促建設(shè)單位遵守招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡招；嚴(yán)肅查處招投標(biāo)過程串通投標(biāo)、弄虛作假行為，對違法企業(yè)予以差異化監(jiān)管；開展建筑市場“雙隨機、一公開”檢查，結(jié)合省勞務(wù)實名制信息化平臺預(yù)警信息，以項目管理人員未到崗履職為重點，查處轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，對違法企業(yè)按規(guī)定納入市場各方主體信用綜合評價。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科、各縣（市、區(qū)）住建局。

9.開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動。制定本地區(qū)本部門資質(zhì)動態(tài)核查專項行動及清理“僵尸”企業(yè)實施方案，對本地區(qū)本部門已審批的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)全面進(jìn)行動態(tài)核查，建立資質(zhì)動態(tài)核查負(fù)責(zé)制，切實有效遏制資質(zhì)買賣，清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場。

責(zé)任單位：局審核審批科、各縣（市、區(qū)）住建局。

10.開展工程質(zhì)量檢測專項整治行動。對本地區(qū)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)開展專項整治，重點核查企業(yè)資質(zhì)、報告數(shù)據(jù)、量能匹配、業(yè)務(wù)承攬、檢測人員、樣品管理、檢測儀器設(shè)備等情況，對發(fā)現(xiàn)的虛假檢測等違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處一批、曝光一批，形成震懾，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

責(zé)任單位：局審核審批科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

11.開展“打非治違”專項行動。開展住建系統(tǒng)違法建設(shè)、違法違規(guī)審批專項清查工作，排查整改主管部門違法違規(guī)審批行為，建立清查數(shù)據(jù)臺賬；強化城鎮(zhèn)既有、在建房屋網(wǎng)格化管理和落實隱患整改。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局審核審批科、市質(zhì)安站、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局。

(四)加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理

12.開展在建項目拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資專項整治。一是依托全省勞動監(jiān)測預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動信息化管理，落實勞務(wù)實名制管理工作；落實工程款支付擔(dān)保，推行施工過程結(jié)算制度，從源頭保障農(nóng)民工工資支付；落實在建項目農(nóng)民工工資保證金制度，落實工資專戶管理。二是督促企業(yè)將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理。三是督促企業(yè)加強建筑工人安全培訓(xùn)，發(fā)放勞保用品；加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)查無證上崗行為。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、市造價站、市建設(shè)人才培訓(xùn)中心，各縣（市、區(qū)）住建局。

(五)完善安全監(jiān)管機制

13.開展執(zhí)法檢查寬松軟整治。強化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項；強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題；創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用新技術(shù)、信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法行為；杜絕選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題；對違法違規(guī)單位和個人，依法從重處罰，公開曝光，按規(guī)定納入“黑名單”。

責(zé)任單位：局法規(guī)科、局建筑業(yè)科、局審核審批科、局科技科、局消化科、局城建科、各縣（市、區(qū)）住建局。

14.加強安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，鼓勵社會公眾通過市民熱線、部門舉報熱線和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對重大風(fēng)險隱患違法行為進(jìn)行舉報；及時處理舉報，執(zhí)行舉報獎勵制度。

責(zé)任單位：局辦公室、局建筑業(yè)科（安辦）、各縣（市、區(qū)）住建局。

15.嚴(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故。嚴(yán)格落實事故直報、快報制度，堅決杜絕瞞報、謊報或者拖延不報的情況，依法對直接責(zé)任人和負(fù)有管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、各縣（市、區(qū)）住建局。

（六）統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展情況

16.統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作落實。落實《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的若干措施》；緊盯涉疫場所房屋安全，加強房屋結(jié)構(gòu)安全動態(tài)巡查，全力協(xié)調(diào)幫助方艙醫(yī)院和方艙隔離點建設(shè)；嚴(yán)格施工現(xiàn)場封閉管理，督促指導(dǎo)一線人員落實個人防護(hù)要求。

責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局辦公室、市排查辦、市質(zhì)安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

三、工作安排

大檢查時間自方案印發(fā)之日起至12月底，各縣（市、區(qū)）住建局要立即作出部署，全面推動、立查立改、持續(xù)整改，有效清除各類風(fēng)險隱患，全面提升安全發(fā)展水平。

(一)開展全面排查。

各縣（市、區(qū)）住建局要深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，細(xì)化工作方案，立即開展全面深入自查，7月底前，要組織各方責(zé)任主體完成一輪對所有房建市政在建項目、燃?xì)鈭稣竟艿涝O(shè)施和餐飲場所、大型商業(yè)綜合體用戶、隱患房屋等的全覆蓋排查，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患要建立臺賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，對重大突出問題要集中攻堅解決。

(二)開展監(jiān)督抽查。

市住建局將結(jié)合住建系統(tǒng)各項工作對全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行督查，對自查浮在表面、查不出問題的地區(qū)、企業(yè)和項目，市住建局將予以重點抽查，實行差異化監(jiān)管。

(三)緊盯關(guān)鍵時段。

各縣（市、區(qū)）住建局要加強在黨的二十大召開前后、重大節(jié)假日期間等關(guān)鍵期的安全生產(chǎn)督查檢查，進(jìn)一步壓實責(zé)任，深化隱患排查，加強應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守，嚴(yán)防漏管失控的問題發(fā)生，全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

四、工作要求

(一)強化責(zé)任落實。

各縣（市、區(qū)）住建局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定具體實施方案，主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署，分管負(fù)責(zé)同志具體抓工作措施、責(zé)任落實，深入推進(jìn)全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式方法，督促責(zé)任措施落實，對安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。

(二)嚴(yán)格檢查要求。

安全生產(chǎn)大檢查工作要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，輕車簡從、廉潔自律，充分運用座談交流、重點談話、“四不兩直”、明察暗訪等方式方法，確保發(fā)現(xiàn)真實問題，決不能搞形式、走過場。各縣（市、區(qū)）住建局在派出檢查組前要組織專業(yè)培訓(xùn)，要奔著問題去，揪著隱患改。對發(fā)現(xiàn)的一般問題，應(yīng)當(dāng)場提出整改意見；對違法問題要現(xiàn)場處理，依法下達(dá)執(zhí)法文書；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要視情掛牌督辦，嚴(yán)格隱患整改動態(tài)清零。

(三)強化工作統(tǒng)籌。

安全生產(chǎn)大檢查工作要根據(jù)各地疫情防控形勢變化，動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要抓緊時間盡快開展，又要嚴(yán)格落實疫情防控要求，嚴(yán)防感染風(fēng)險；要提高大檢查的精準(zhǔn)性、有效性，堅持檢查執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，不得隨意向基層和企業(yè)下達(dá)指令、提出要求，責(zé)令停產(chǎn)停工等行政強制措施必須依法按程序辦理，既要通過大檢查工作解決一批實實在在的安全風(fēng)險隱患問題，又要防止運動式、簡單化、“一刀切”，影響地方和企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）住建局要設(shè)立安全隱患舉報熱線和郵箱，聯(lián)合媒體建立“曝光臺”，及時曝光安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題隱患和單位，強化震懾警示作用，要加強宣傳引導(dǎo)，曝光警示，營造人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(五)加強信息報送。

第三篇：XX年國慶節(jié)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案

XX年國慶節(jié)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案

第十三屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會（以下簡稱“兩會”）將于XX年9月11日至14日在南寧市舉行，“兩會”后又迎來XX年的國慶節(jié)。為確?！皟蓵焙蛧鴳c節(jié)期間全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

在自治區(qū)和xx市委、市政府、縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持生命安全至上、人民利益至上，以對人民極端負(fù)責(zé)的精神，按照“從嚴(yán)從難從細(xì)從實”要求，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，確保全縣住建系統(tǒng)生產(chǎn)安全實現(xiàn)“零死亡”的考核目標(biāo)，為“兩會”順利舉行、節(jié)日安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）立即組織開展全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。

各股室、各單位要圍繞確?！皟蓵薄鴳c節(jié)安全穩(wěn)定這一中心任務(wù)，立即組織開展全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的范圍：全縣建設(shè)系統(tǒng)的所有單位（包括外來施工企業(yè)、監(jiān)理單位），重點檢查建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、城市燃?xì)馄髽I(yè)、油氣輸送管道、市政設(shè)施、集貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的安全管理工作。

大檢查的內(nèi)容：貫徹落實總書記、李克強總理和自治區(qū)彭清華書記、陳武主席近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示批示精神，貫徹落實自治區(qū)和xx市委市政府及縣委縣政府關(guān)于做好“兩會”、國慶期間安全生產(chǎn)工作部署要求，貫徹落實各項安全生產(chǎn)防范措施的情況。時間安排：大檢查至10月上旬結(jié)束。方法措施：大檢查采取企業(yè)自查、部門檢查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。

各股室、各單位要全面把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，全面部署，突出重點，著力加強對重點場所、重點項目、重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查。對查出的隱患和問題，要立即整改；對一時難以完成整改的隱患，要落實防范措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，制定整改方案并認(rèn)真組織實施。對存在重大隱患不能確保安全生產(chǎn)、容易造成群死群傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，“兩會”期間暫停隱患整改和停產(chǎn)檢修，“兩會”結(jié)束后恢復(fù)整改，整改完成報經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

從9月開始，我局以及縣安委會辦公室將分別派出專項督查組督查“兩會”及國慶期間安全生產(chǎn)工作。

（二）認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。

建管股和市政公用事業(yè)股要制定具體檢查方案，明確職責(zé)分工、檢查內(nèi)容、時間安排和具體要求，認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查。專項檢查從發(fā)文日起至9月底結(jié)束。

.建筑施工安全專項檢查由建管股牽頭組織，質(zhì)量安全監(jiān)督站配合。并由縣住建局牽頭組織縣交通運輸局、水利局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

2.民用燃?xì)獍踩珜ｍ棛z查由市政公用事業(yè)股牽頭組織，城監(jiān)大隊燃?xì)夤芾硭浜稀?/p>

3.集貿(mào)市場、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全專項檢查由市政公用事業(yè)股牽頭組織，市場管理中心、市政園林管理所、環(huán)衛(wèi)站配合。

4.油氣輸送管道安全專項檢查，由市政公用事業(yè)股牽頭組織，城監(jiān)大隊和市政園林管理所配合。并由縣住建局牽頭組織安監(jiān)局、發(fā)改局開展聯(lián)合執(zhí)法。

其他單位要針對本單位存在的非法違法、違規(guī)違章行為，細(xì)化重點打擊和整治內(nèi)容，組織開展安全專項檢查。

（三）全面落實重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施。

各股室、各單位要結(jié)合做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，針對重點行業(yè)領(lǐng)域的突出問題，采取有效措施，進(jìn)一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

.建筑施工方面：

（1）重點整治高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、中毒和窒息、火災(zāi)等6個方面隱患和問題，突出做好建筑施工重大危險源和建筑工程的安全監(jiān)管。

（2）檢查工地大門、車輛進(jìn)出沖洗設(shè)施、圍墻及文明施工，揚塵治理措施等情況。

（3）建筑工地消防安全

檢查消防管理、消防安全制度和預(yù)案建立、臨時消防給水系統(tǒng)、配備消防器材、場內(nèi)消防通道及臨時板房燃燒性能等情況。

（4）檢查企業(yè)職業(yè)病防治措施落實情況，保障職工的職業(yè)健康權(quán)益，努力減少職業(yè)病危害。

2.監(jiān)理單位方面：對施工組織設(shè)計和專項施工方案審批督促實施情況，履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)情況，監(jiān)理項目機構(gòu)人員持證和到位履職情況。

3.城監(jiān)大隊方面：要加強渣土受納場的安全排查。要立即對渣土受納場開展地毯式的安全隱患排查，特別是針對堆放渣土和建筑垃圾的地方，排查是否制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是否存在堆積量大、堆積坡度過陡等安全隱患。要對全縣所有的渣土受納場建立完整的安全監(jiān)管工作臺帳，對排查出的安全隱患逐一制定安全管理措施，并督促責(zé)任主體單位切實加以整改，徹底消除安全隱患。

加強對油氣輸送管道的巡查、管護(hù)，確保安全穩(wěn)定運行。

4.城市燃?xì)夥矫妫呵袑嵓訌妼γ裼萌細(xì)獾陌踩珯z查，防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。

重點檢查各燃?xì)饨?jīng)營點的經(jīng)營許可證、安全管理制度的建立健全情況，從業(yè)人員持證上崗情況，安全責(zé)任制的落實情況，消防設(shè)施設(shè)置情況。

5.市政設(shè)施方面：城市道路改造工程的各項安全防護(hù)設(shè)施情況；市政道路的完好情況；各類檢查井蓋板的完好情況；城市路樹的安全狀況；各類城市廣告招牌的安全情況。道路運輸揚塵治理情況

6.集貿(mào)市場方面：檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。重點檢查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等情況；重大火災(zāi)隱患整改情況。

7.環(huán)衛(wèi)站方面：要重點整治餐廚垃圾處理情況和垃圾露天焚燒查處情況。

其他單位也要按照各自的職責(zé)和檢查重點認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的事故隱患，要落實責(zé)任，定人、定時間安排進(jìn)行整改到位，確保安全生產(chǎn)。

（四）切實加強對重大危險源監(jiān)控。

“兩會”及國慶節(jié)期間，各股室、各單位要按職責(zé)分工對本單位內(nèi)所有重大危險源，逐一明確責(zé)任，落實企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場監(jiān)管人員、監(jiān)管部門責(zé)任人，層層把關(guān)，實行24小時全天候值守，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。凡“兩會”及國慶節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要加強對重大危險源的監(jiān)控，全面排查事故隱患，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動。“兩會”及國慶期間停產(chǎn)放假的企業(yè)，要制定專項措施，落實專人負(fù)責(zé)，做好重大危險源監(jiān)控和設(shè)備檢修維護(hù)工作，加強跟蹤檢查，嚴(yán)防私自違法生產(chǎn)引發(fā)事故。

（五）強化城市安全運行管理。

各股室、各單位要認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于城市安全運行管理的重要指示，切實增強安全風(fēng)險意識，強化風(fēng)險辨識、防控，防止“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題的發(fā)生。城監(jiān)大隊要加強對我縣民用液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查和管理，做好區(qū)域危險貨物道路運輸聯(lián)防聯(lián)控，切實有效管控城市運行安全風(fēng)險；要加強對油、氣、水、電等城市生命線和基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、管護(hù)，加強對活動場館、飯店的水、電、氣、火等方面的安全監(jiān)督、整改工作，并做好應(yīng)急預(yù)案，確保安全穩(wěn)定運行。

（六）持續(xù)深入開展“打非治違”工作。

各股室、各單位要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔XX〕20號）、《加強全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實施方案》（桂政辦發(fā)〔XX〕92號）和《加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實施方案》（梧政辦發(fā)〔XX〕216號）要求，強化安全監(jiān)管執(zhí)法。要始終保持高壓態(tài)勢，克服麻痹松懈思想，持之以恒、深入開展“打非治違”工作。要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中打擊、整治一批在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，依法采取查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應(yīng)、吊銷執(zhí)照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，大幅減少因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故。

（七）認(rèn)真抓好企業(yè)停產(chǎn)和會后復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管。

各股室、各單位要加強對“兩會”和國慶節(jié)期間停產(chǎn)、會后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)和會后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各相關(guān)單位要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。各股室、各單位在抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收的同時，要派出專人對重點地方、重點企業(yè)、重點隱患進(jìn)行蹲點跟蹤，及時消除隱患。

（八）加強應(yīng)急值守工作。

“兩會”和國慶節(jié)期間，各股室、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、24小時安全值班制度和事故報告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要做好值班信息的報送工作，及時掌握情況、溝通信息，遇到緊急重大情況要按規(guī)定及時如實上報，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要結(jié)合實際，制訂具有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，做到方案明確、措施嚴(yán)密、處置得當(dāng)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，把事故損失減少到最低限度。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍全部實行24小時值班待命，確?！罢兄磥?，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、各單位要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確?！皟蓵焙蛧鴳c節(jié)期間安全穩(wěn)定。要結(jié)合本單位的實際情況，制定安全生產(chǎn)工作實施方案，精心組織實施。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，召開專門會議，專題研究部署“兩會”和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

為了把這次大檢查工作抓細(xì)抓實，縣住建局將組織兩個督查組對安全生產(chǎn)檢查的落實情況進(jìn)行全面督查。

建筑施工安全專項督查組：

（二）加強輿論宣傳。各股室、各單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，及時糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，全力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）加強督促檢查。由各股室、各單位負(fù)責(zé)組織開展本單位的安全生產(chǎn)大檢查工作，并加強對安全生產(chǎn)工作部署落實情況的督查檢查，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)防范措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，針對各類隱患比較突出的地區(qū)、企事業(yè)單位以及人員密集場所等重點部位，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生。

（四）加強工作總結(jié)報告。請各單位于XX年9月8日前報送本單位XX年“兩會”及國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實施方案、10月8日前報送“兩會”和國慶節(jié)安全生產(chǎn)工作總結(jié)至縣住建局辦公室。

聯(lián)系人：，電話：郵箱：

第四篇：2016住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃

2016住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏止重特大事故發(fā)生，確保我區(qū)工程質(zhì)量安全及燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，確保完成區(qū)政府及市住建局下達(dá)的2016安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定2016年安全生產(chǎn)工作計劃。

一、落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系。層層分解落實安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，把責(zé)任制落實到基層和企業(yè)。1、4月份與區(qū)屬施工企業(yè)簽訂2016建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。2、4月份與區(qū)外施工企業(yè)簽訂2016建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。

二、加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹上級文件精神，進(jìn)一步健全完善工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度，堅持每季度召開質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)主體行為綜合整治行動，深入開展建筑模板工程、外架和建筑起重機械、混凝土結(jié)構(gòu)等專項整治，確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和主要使用功能要求，防范重大事故的發(fā)生。制定質(zhì)安檢查標(biāo)準(zhǔn)、方式、處理意見、處理條款等，加強建設(shè)工程施工、監(jiān)理企業(yè)追責(zé)制度建設(shè)，強化現(xiàn)場監(jiān)管。1、4月份開展2016年第一季度質(zhì)安檢查，召開季度質(zhì)安分析會。2、7月份開展2016年第二季度質(zhì)安檢查，召開季度質(zhì)安分析會。3、10月份開展2016年第三季度質(zhì)安檢查，召開季度質(zhì)安分析會。4、12月份開展2016年第四季度質(zhì)安檢查，召開季度質(zhì)安分析會。

三、落實施工企業(yè)主體責(zé)任。建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、政府督促”機制，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全管理職責(zé)，從源頭上解決工程質(zhì)量安全問題。強化建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管，對違規(guī)的責(zé)任主體以記分形式嚴(yán)格試行動態(tài)考核管理，并將企業(yè)安全生產(chǎn)情況與資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管及評先評優(yōu)等聯(lián)動，促進(jìn)責(zé)任主體履行職責(zé)。

1、制定有力措施，督促主體履行責(zé)任。

2、制定質(zhì)量安全量化評價標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量安全評價得分的一定比例納入投標(biāo)評價的分值。

3、推行施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板制度，提高質(zhì)量安全管理水平。

四、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，強化企業(yè)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強崗位安全教育培訓(xùn)，努力提高安全意識、操作技能。企業(yè)應(yīng)確保施工技術(shù)和制度管理落實到位，加大安全投入，落實建筑工程安全生產(chǎn)措施費用，完善安全技術(shù)保障體系，限制和淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升安全文明施工水平。

1、開展區(qū)屬施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。

3、督促施工單位開展安全生產(chǎn)宣傳及“三級”教育培訓(xùn)。4、6月份開展第十三個“安全生產(chǎn)月”活動。5、9月份開展建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動。6、6月、9月份邀請省建筑機械協(xié)會專家開展建筑起重機械隱患大排查活動。

五、開展“打非治違”專項行動。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，加大市場清除力度，堅決取締不符合資質(zhì)條件的企業(yè)。4—12月份開展住建系統(tǒng)“打非治違”專項行動。

六、強化質(zhì)安監(jiān)督隊伍建設(shè)。組織參加省總站組織的工程質(zhì)量監(jiān)督人員、安全監(jiān)督人員綜合培訓(xùn)工作及施工技術(shù)文件管理規(guī)程培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件的管理，提高監(jiān)督人員整體素質(zhì)，提高監(jiān)督工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

七、開展城市管理考評工作。為進(jìn)一步加強城市管理，提升城市品位,促進(jìn)城市又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)城市管理水平明顯提升，市容環(huán)境明顯改善，群眾幸福指數(shù)明顯提高。我局協(xié)助區(qū)城管委制定《區(qū)城市管理建設(shè)工地考評方案（試行）》，將聯(lián)合區(qū)城管辦、區(qū)執(zhí)法局組成專項整治活動考評領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市建筑工地管理考評標(biāo)準(zhǔn)及建筑工地、市政工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)要求，對考評區(qū)各在建工地進(jìn)行考評。

八、加強燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹實施《省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)，在上級住建部門的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強液化氣市場管理，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作，重點開展瓶裝液化氣供應(yīng)站安全生產(chǎn)檢查、餐飲場所燃?xì)鈱ｍ椫卫?、管道燃?xì)獍踩a(chǎn)專項治理，有效防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。1、6月份開展燃?xì)獍踩麄骰顒印?/p>

2、開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，召開區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作會議，專項布置，確保工作順利開展。

3、開展餐飲場所專項整治，要求各鎮(zhèn)街對轄區(qū)餐飲場所開展安全檢查，各分銷站點對其供氣的餐飲場所用氣安全情況開展拉網(wǎng)式檢查。

4、開展瓶裝液化氣供應(yīng)站點安全生產(chǎn)大檢查。5、6月份和9月份開展管道燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治。

第五篇：2018年全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

附件：

2018年全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

2018年，全省住建系統(tǒng)要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深入貫徹實施《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的精神，堅守安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和住建行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作深入開展。

一、工作目標(biāo)

全省住建系統(tǒng)2018年建筑業(yè)百億元產(chǎn)值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.32以內(nèi)，控制一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重特大事故。住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)體制機制進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和保障能力明顯提升。

二、不斷強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

（一）落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維。

三、深入開展住建行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃安全管理。加強源頭管控，將安全防災(zāi)減災(zāi)納入規(guī)劃目標(biāo)，指導(dǎo)各地嚴(yán)格建設(shè)項目安全論證評估，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。繼續(xù)加強對鐵路、長輸油氣管線、電力長輸走廊的等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的規(guī)劃管控要求，對涉及上述區(qū)域的規(guī)劃修改及項目建設(shè)必須經(jīng)過充分的安全論證并取得相關(guān)主管部門的同意意見。

（二）房屋市政工程抗震設(shè)防安全管理。認(rèn)真落實國家、省抗震設(shè)防法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強化新建、改擴建工程的抗震設(shè)防全過程監(jiān)管；嚴(yán)格超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查，消除超高層建筑抗震設(shè)防隱患，推進(jìn)市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項論證工作。

（三）房屋市政工程施工安全管理。深入開展房屋市政工程安全生產(chǎn)打非治違專項行動，持續(xù)開展深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機械、附著式升降腳手架等危險性較大分部分項工程專項整治，不斷加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。強化建筑市場現(xiàn)場安全防護(hù)和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，遏制建筑施工高處墜落事故的高發(fā)態(tài)勢。組織開展2次以上全領(lǐng)域全覆蓋安全大檢查，采取有效措施遏制較大事故，杜絕重特大事故，壓降一般事故。

（四）城市安全管理。強化市容環(huán)衛(wèi)安全管理，規(guī)范衛(wèi)生填埋場填埋氣導(dǎo)排、防爆、滅火設(shè)施設(shè)置；強化對垃圾焚

堵塞、封閉疏散通道和安全出口、消防車通道、防火間距以及損壞消防設(shè)施器材的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

（七）房屋拆除工程安全管理。強化對房屋拆除工程的監(jiān)管，拆除的施工隊伍、施工方案、應(yīng)急預(yù)案，必須符合規(guī)范要求。各地房屋拆除工程管理部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊未在規(guī)定時間內(nèi)辦理或未辦理拆除備案手續(xù)、拆除企業(yè)無資質(zhì)、無專業(yè)拆除隊伍、無拆除專項方案、未按拆除施工方案進(jìn)行拆除等違法違規(guī)行為。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)安全管理。制定下發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水建設(shè)安全管理的通知》，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、農(nóng)房項目工程安全管理工作，指導(dǎo)各地加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目管理人員的安全知識的培訓(xùn)；加強農(nóng)村建房和農(nóng)村危房改造選址管控，切實做好地質(zhì)條件勘察排查，圍繞地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等分項工程的建設(shè)要點推進(jìn)質(zhì)量管理，確保新建住房選址科學(xué)、符合抗震、居住安全。

四、持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度

（一）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。貫徹落實省政府2018安全生產(chǎn)打非治違專項行動的工作部署，嚴(yán)厲打擊房屋市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水、拆除工程、房屋使用安全和城市管理等建領(lǐng)域違規(guī)建設(shè)、無證施工、違法分包、轉(zhuǎn)包

（二）不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式。探索研究住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理體制改革，完善監(jiān)管責(zé)任清單、權(quán)力清單、檢查清單。推行“隨機抽查、重點監(jiān)控、專項整治、綜合管理”的監(jiān)管模式。實施“雙隨機、一公開”、“四不兩直”及差異化監(jiān)管，健全社會化服務(wù)體系，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，引入第三方提供安全監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐。

（三）加快標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)隱患排查整治制度，制定房屋市政工程隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建建筑施工安全分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。制定房屋市政工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督技術(shù)手冊，規(guī)范開展深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機械、附著式升降腳手架等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管過程。完善項目日常監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化考評、安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管有機結(jié)合的相關(guān)管理辦法，重點強化建筑工程事中、事后監(jiān)管。

（四）加大安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加快全省房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，健全和完善全省統(tǒng)一的信息化工作平臺，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)隱患排查整治、標(biāo)準(zhǔn)化考評、工程項目考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息聯(lián)網(wǎng)，提升對建筑施工企業(yè)動態(tài)監(jiān)管能力。

（五）建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管機制。構(gòu)建和強化“誠信激勵、失信懲戒”的誠信機制，研究制定我省房屋市政工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分監(jiān)管辦法，將企業(yè)的安全生產(chǎn)的日常狀態(tài)