第一篇：中科華核電技術(shù)研究院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

中科華核電技術(shù)研究院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報

第6期

中科華核電技術(shù)研究院有限公司深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室 2010年10月9日

研究院各單位積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動

【內(nèi)容摘要】

1、組織召開職能部門員工大會，提高管理要求，提升管理水平各職能部門積極行動，落實“職能部門員工大會”精神。紛紛召開務(wù)虛會議，提出本部門應(yīng)盡快提升的管理能力和具體措施； 2、9月16日，研究院黨委召開了領(lǐng)導干部民主生活會,會前，領(lǐng)導班子成員進行了認真準備，會上認真開展批評與自我批評，集團公司總經(jīng)理、研究院董事長張善明同志、集團黨組工作部王宏新處長應(yīng)邀到會指導。

3、研究院積極開展紀律教育月活動，邀請專家講授“預(yù)防職務(wù)犯罪”講座，加強研究院廣大黨員干部的黨紀、政紀、法紀意識教育，提高廉潔自律意識和拒腐防變能力；

4、研究院建立黨員先鋒崗，進一步增強了黨員的宗旨意識、服務(wù)意識和責任意識，用“黨員先鋒崗”的創(chuàng)建來保持共產(chǎn)黨員先進性教

2勤同志的帶領(lǐng)下，班子其他班子成員輪流進行了自我思想剖析和自我批評。最后，班子成員之間開展了相互批評。

會議最后，集團公司總經(jīng)理、研究院董事長張善明做了重要指示。張總首先肯定了研究院的發(fā)展成績，并提出了三點意見：一是加強領(lǐng)導班子的凝聚力，二是不斷改進管理、不斷學習，三是注重傾聽成員公司的意見，注重傾聽部門領(lǐng)導與員工反映的問題。

最后，楊忠勤同志對本次民主生活會進行了簡要總結(jié)，表明要把張總的指示落實到今后的工作中去，做好集體決策，加強班子成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，注意改進工作方法。

3、研究院積極開展紀律教育月活動，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線

為進一步加強研究院廣大黨員干部的黨紀、政紀、法紀意識教育，提高廉潔自律意識和拒腐防變能力，研究院黨委、紀委根據(jù)集團公司黨組工作部《關(guān)于組織開展紀律教育學習月活動的通知》（中廣黨工[2010]25號）的部署和要求，于9月份開展了以“公司發(fā)展、廉潔護航”為主題的紀律教育學習月活動。

在紀律教育學習月活動中，研究院不僅遵循集團的統(tǒng)一安排，開展了反腐倡廉制度學習活動、招標采購專項技能培訓活動、紀律作風專項教育活動和保密專項宣傳教育活動等規(guī)定動作，而且結(jié)合研究院的特點和實際，增加了七項自選動作：（1）舉辦廉潔從業(yè)專題講座；（2）組織參觀《深圳改革開放史》和《改革開放總設(shè)計師鄧小平》大型展覽；（3）開展廉潔從業(yè)談話工作；（4）開展《研究院員工違規(guī)違

凝聚力、戰(zhàn)斗力，并用“黨員先鋒崗”的創(chuàng)建來保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。

6、研究院積極開展“小金庫”專項治理工作

為貫徹落實2010年7月19日國務(wù)院國資委以及集團公司召開的治理“小金庫”工作視頻會議精神，研究院即時啟動了“小金庫”專項治理工作。在研究院召開的“小金庫”專項治理工作動員大會上，周毅傳副院長首先傳達了國務(wù)院國資委李榮融主任以及中廣核集團公司賀禹董事長關(guān)于治理“小金庫”工作的重要講話精神，并就研究院“小金庫”專項治理工作進行了工作部署，楊忠勤院長作了題為《堅決鏟除“小金庫”的滋生土壤，確保研究院長治久安》的動員報告。

按照研究院《“小金庫”專項治理工作實施方案》的要求，通過研研究院所屬6個職能部門、6個專業(yè)中心、4家二級成員公司（包括1家三級成員公司）的自查和研究院“小金庫”檢查組的對蘇州院、檢測公司、南京新蘇熱電、北京分院以及仿真公司的現(xiàn)場檢查與詢問，均未發(fā)現(xiàn)“小金庫”。

無論是控制棒驅(qū)動系統(tǒng)冷態(tài)試驗的成功進行，研究院在役檢查能力的不斷提升，還是RGL項目的順利實施，都彰顯著研究院努力拼搏、奮發(fā)向上的精氣神，研究院將繼續(xù)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”精神的指引下，不斷開拓創(chuàng)新，努力奮進。

7、研究院自主研發(fā)的控制棒驅(qū)動系統(tǒng)冷態(tài)試驗取得成功

2010年8月11日，研究院自主研發(fā)的控制棒驅(qū)動系統(tǒng)（包括控制棒驅(qū)動機構(gòu)和棒控棒位系統(tǒng)）原理樣機在大亞灣核電基地進行了冷

標志著嶺澳核電站二期工程役前和在役檢查能力驗證工作圓滿結(jié)束。本次能力驗證是中國首次自行組織的能力驗證活動。核安全局及評審組的領(lǐng)導和專家們對中廣核檢測技術(shù)有限公司給予了很高的評價，對公司的檢驗?zāi)芰o予了充分的肯定。本次驗證活動的圓滿完成標志著中廣核集團在役檢查技術(shù)能力獲得了各方的充分認可，達到了國內(nèi)先進水平！

9、團結(jié)奮進，保證RGL項目順利實施

2009年10月，北京分院與法國Rolls-Royce民用核能部（簡稱“RRCN”）簽署合作協(xié)議，成為RRCN的指定分包商，并從2010年開始參與寧德、紅沿河、陽江等核電站RGL系統(tǒng)（“棒控棒位系統(tǒng)”）的供貨。

2010年5月初，北京分院派出團隊前往RRCN進行首次培訓。在法國學習期間，學員們充分利用三周培訓時間，邊培訓邊進行產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)和質(zhì)保體系策劃，抓住機會與外方澄清上百個技術(shù)和管理問題，當天完成培訓記錄和相關(guān)資料整理，并與國內(nèi)其他項目組成員共享和并行推進項目實施工作。

在與外方合作過程中，北京分院重點瞄準工程經(jīng)驗和質(zhì)量管理方面與國外存在的差距，利用技術(shù)和管理引進消化吸收的難得機會，對原有項目管理和質(zhì)保管理體系進行重新梳理，使其能夠適應(yīng)儀控系統(tǒng)級產(chǎn)品的設(shè)計、制造工作需要，力爭在最短時間實現(xiàn)與國外管理接軌，為工程項目實施提供堅實的保障。

RGL系統(tǒng)分包作為北京分院承擔國產(chǎn)化任務(wù)以來的一個里程碑式

第二篇：方家山核電工程項目部創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)報告

圍繞中心

扎實推進 確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得成效

——方家山核電工程項目部創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)報告

按照建設(shè)公司黨委及核電工程事業(yè)部黨委的統(tǒng)一要求和部署，方家山核電工程項目經(jīng)理部黨總支在抓生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，扎實有效地開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在此過程中，項目部黨總支緊緊圍繞“創(chuàng)”和“活”字做文章，在創(chuàng)新機制上下功夫，在活動方式上變靈活，構(gòu)筑了以總支為核心，以支部為“戰(zhàn)斗”實體的組織網(wǎng)絡(luò)，形成了以生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心任務(wù)，以“三比一創(chuàng)”主題實踐活動為載體，立足實際開展““我為黨旗添光彩”“黨員先進性在崗位”及大干一百天勞動競賽活動，提出“七項舉措”扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

一是細致搞好謀劃。謀為成事之基。為了確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動能取得扎實效果，方家山項目部黨總支按照建設(shè)公司黨委以及核電工程事業(yè)部黨委的部署要求，把上級指示精神與單位實際有機結(jié)合起來在，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織、爭做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為目標，明確活動內(nèi)容、方法和步驟，并對如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了重點要求。項目部黨總支將創(chuàng)先爭優(yōu)活動劃分為“動員部署、全面推進、帶動提升、總結(jié)完善”等四個步驟有序進行，對每“干什么、誰來干、怎么干、取得什么成效”等問題，每個對每個步驟的工作進行了細化。一是科學定位目標任務(wù)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強項目部黨建的經(jīng)常性工作和有力抓手，緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩個節(jié)點，明確提出：到建黨90周年時，在項目部樹立一批黨支部和黨員的先進典型，黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、做先進的意識明顯提高；到十八大召開前，項目部黨建工作都有務(wù)實管用的規(guī)范標準，基層黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全。二是扎實部署實施步驟。圍繞總體要求和階段性目標，將活動劃分為動員部署、帶動提升、全面推進、總結(jié)完善四個階段，分步推進，并把工作的重心和主要精力放在全面推進、帶動提升、總結(jié)完善三個階段。在全面推進階段，重點抓好黨性教育、開展黨員公開承諾、召開以“在本職崗位做貢獻，履行莊嚴承諾”為主題的組織生活會等工作，使黨組織推動發(fā)展的能力得到加強、組織設(shè)置不斷優(yōu)化、黨建工作基礎(chǔ)進一步夯實、黨員隊伍宗旨意識和業(yè)務(wù)能力進一步增強；在帶動提升階段，主要開展樹立先進典型、深化爭創(chuàng)活動、提升總體水平三項工作，通過發(fā)揮先進典型示范帶動作用，帶動全體職工形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，使項目部黨建工作整體水平得到提升，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效在推動發(fā)展、促進和諧、服務(wù)職工群眾中得到體現(xiàn)和檢驗；在總結(jié)完善階段，重點抓好活動總結(jié)、考核評議、完善機制、展示成果四項工作，形成長效機制，不斷推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是落實領(lǐng)導責任。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展，取得實實在在的效果，項目部建立了領(lǐng)導班子成員創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組、創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要負責人、分管負責人、聯(lián)絡(luò)員等，落實了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導機構(gòu)責任，切實履行職責，強化活動的領(lǐng)導和日常工作，確保組織到位、人員到位、工作到位。項目部黨組織全面負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動，項目總經(jīng)理、黨總支書記擔任創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長，并作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人;同時，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，項目部黨總支書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組組長多次在項目部領(lǐng)導班子會、項目部辦公會、生產(chǎn)周例會上研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動，親自主持召開方家山項目部創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，帶頭踐行創(chuàng)先爭優(yōu)活動，項目部黨總支副書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組副組長也多次強調(diào)，要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神做好項目部各項生產(chǎn)經(jīng)營工作。

在項目領(lǐng)導的示范帶頭下，各部門、施工隊和各黨支部也積極行動起來，按照活動實施方案制定下發(fā)公開承諾和群眾評議，并將開展活動情況納入考核和民主評議等一系列指導性文件，在項目部形成了黨總支領(lǐng)導、系統(tǒng)指導，領(lǐng)導帶頭，齊抓共管的工作格局。

三是加大學習和宣傳力度。在活動開展中，項目部把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨員干部學習，構(gòu)建學習型黨組織相結(jié)合，大力開展理論學習教育和培訓活動，著力提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。活動中，項目部黨總支從強化學習入手，以提高理論知識為切入點，注重引導，強化培訓，采取集中學習與個人自學相結(jié)合、業(yè)務(wù)學習與支部點評相結(jié)合的方式，在工期緊，勞動強度大的情況下利用項目部月辦公會、周二領(lǐng)導子會、周五生產(chǎn)周例會等學習時機，先后組織黨員干部認真學習了黨的十七大、十七屆五中全會等重要會議精神，重點學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》以及建設(shè)公司黨委《關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的文件，通過學習提高認識，真正激發(fā)了廣大黨員自覺投身活動的政治熱情，同時，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中項目部黨總支還向建設(shè)公司網(wǎng)站、《二二核建報》、建設(shè)公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)簡報，適時發(fā)布創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動態(tài)，積極宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的學習氛圍，為了廣泛宣傳，營造氛圍，項目部在辦公樓前張掛橫幅，烘托活動氣氛，讓項目部全體職工了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動是項目部當前政治生活中的頭等大事，二是制作會標，布置會場，召開全體黨員會議進行動員，讓黨員進一步加深對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義的理解，全身心投入活動，發(fā)揮表率作用更好的團結(jié)項目部全體職工全面完成項目部各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，三是利用項目部各種會議向廣大群眾宣傳，傳達建設(shè)公司黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義、目的和做法，要讓廣大群眾職工積極配合、支持，四是定期張貼建設(shè)公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報在項目部醒目位置，讓全體職工及時了解創(chuàng)先爭優(yōu)進展情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷推向深入。

四是做好公開承諾。公開承諾，是推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是服務(wù)群眾，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)目標要求的重要方式。為搞好公開承諾，項目部推行了“六步工作法”，即黨員“提”諾、支部“審”諾、公布“示”諾、認真“踐”諾、扎實“督”諾、民主“評”諾。其中根據(jù)黨員的崗位、職務(wù)、雙帶能力、組織黨員分類簽訂了承諾書。各施工隊生產(chǎn)一線的黨員重點圍繞工程進展、現(xiàn)場文明施工等作承諾；各黨支部重點圍繞加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，嚴格黨的組織生活，做好新黨員的發(fā)展工作作承諾；項目部黨總支重點圍繞項目部安全、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量控制及項目部整體工作作承諾；所有承諾項目都上墻公布，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。在項目部核島隊黨支部，他們在公開承諾書中提出要結(jié)合項目部大干100天活動及工程大干快上實際，“確保方家山核電工程1號機組于9月28日實現(xiàn)穹頂?shù)跹b，核島房間移交率80%以上；23歲的邱艷是項目部安保部年齡最小的黨員，她的承諾是：認真履行崗位職責，熱愛本職工作，提高職業(yè)技能水平，做到吃苦在前，享樂在后，努力為公司的發(fā)展貢獻自己的力量 “承諾雖小，但很務(wù)實。說一句，是一句，句句算數(shù)，干一件成一件，件件落實，一諾千金，方家山項目部黨總支和廣大黨員勇于踐諾，敢于擔當。

五是積極開展佩帶黨徽上崗，做創(chuàng)先爭優(yōu)表率活動。按照“項目部爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案”2010年10月15日召開黨員大會啟動了“重溫入黨誓詞，佩戴黨徽上崗”主題活動儀式。通過佩帶黨徽上崗主題活動，使每位黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，在自己的本職崗位上，爭當工程建設(shè)的標兵，爭當開拓進取的榜樣，爭當吃苦耐勞的表率，爭當團結(jié)協(xié)作的楷模；使黨員的先鋒模范作用落實到崗位上、體現(xiàn)到行動中，真正實現(xiàn)群眾監(jiān)督與自我鞭策相結(jié)合。

六是開展“我為黨旗添光彩”主題活動。結(jié)合《方家山項目部創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案》的要求，“我為黨旗添光彩”主題活動以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。以項目部開展的“大干100天活動”為契機，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極動員廣大職工在“大干100天”活動中建功立業(yè)，為確保2010年年計劃的順利實現(xiàn)而不懈努力。根據(jù)方家山核電工程工期緊、任務(wù)艱巨、責任重大的特點，尤其是 9月28日即將迎來1RX穹頂?shù)跹b這一重大節(jié)點，為優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在9NL（核輔助廠房）正負0.00米板施工中，需要綁扎鋼筋200余噸，計劃完成需要11天，項目部核島隊根據(jù)“大干100天”的要求，積極開展班組、崗位技能比賽，以賽促學，通過賽前動員，各班組齊心協(xié)力，戰(zhàn)晴天、頂酷暑、搶雨天，比原計劃提前2天完成任務(wù)。6月10日，9NL電氣廠房在歷經(jīng)17個月，綁扎鋼筋4000噸，澆筑混凝土1.4萬方的施工后，提前20天成為方家山核電工程第一個主體封頂?shù)膹S房。

七是樹立典型和諧發(fā)展。項目部黨總支為切實做好基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的宣傳工作，弘揚“敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新、進取”的企業(yè)精神，發(fā)現(xiàn)、宣傳和推廣新的先進典型，充分調(diào)動全項目部廣大干部職工“比、學、趕、幫、超”的熱情和積極性，推進方家山核電工程又好又快建設(shè)，在全項目部職工中開展了“方家山核電工程第一階段立功評選表彰活動”進一步推動項目部創(chuàng)先爭優(yōu)和諧發(fā)展。12月21日方家山立功競賽委員會召開表彰大會，方家山項目部五名標兵（含一名土石方隊、一名鋼結(jié)構(gòu)隊）、兩個先進班組（含一個鋼結(jié)構(gòu)隊班組）受到了大會的表彰。近期還將進行“優(yōu)秀黨支部及先進黨員評選活動”。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的廣泛開展，項目部員工隊伍熱情高漲，各項生產(chǎn)工作得到全面推進，方家山核電工程1號機組穹頂比原計劃提前79天于2010年9月28日成功吊裝，順利實現(xiàn)了總工期由23.5個月到21個月的調(diào)整和控制。創(chuàng)造了中國核電建造史上的方家山速度，2010年，項目部共完成產(chǎn)值4.65億元，安全、質(zhì)量環(huán)境目標控制均達到一體化控制目標，各項工作均取得了一定成效，今年5月27日方家山核電工程2號核島穹頂又比原計劃提前80天實現(xiàn)吊裝。

方家山項目部全體員工在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中用實際行動交出了一份令人滿意的答卷。實現(xiàn)了項目部的“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”。

第三篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》(中辦發(fā)［2010］12號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下方案。

一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，是進一步抓好學習實踐活動整改落實、鞏固和拓展學習實踐活動成果的客觀需要，是進一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性創(chuàng)造性、推動科學發(fā)展的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)、不斷提高工作科學化水平的內(nèi)在要求。近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員廣泛開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是通過深入學習實踐科學發(fā)展觀等黨內(nèi)集中教育活動，為有效激發(fā)黨組織和黨員的生機活力、加強黨的自身建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性發(fā)揮了重要作用，也為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，切實把這一活動抓緊抓好，抓出成效。

二、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

（一）指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧--理論和 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“搶抓重大機遇、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)‘五鎮(zhèn)’目標”為主題，以基層黨組織和黨員為主體，以“五個基本”、“七個體系”建設(shè)為主線，以分類指導和目標管理為根本方法，以考核評價和表彰獎勵為重要手段，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（二）基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞推動興山科學發(fā)展、促進社會和諧大局，緊密結(jié)合本地本部門本單位中心工作謀劃、部署、實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織活力轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力。

2、注重實際，務(wù)求實效。堅持貼近經(jīng)濟社會發(fā)展實際、貼近基層黨組織工作實際、貼近黨員和群眾生產(chǎn)生活實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和拓展學習實踐活動成果、加強基層黨組織建設(shè)和推動各項工作結(jié)合起來，把發(fā)揮黨組織和黨員主體作用與擴大群眾參與面結(jié)合起來，把立足當前與著眼長遠結(jié)合起來，有計劃、有步驟地持續(xù)推進活動開展，確保取得實效。

3、統(tǒng)籌推進，分類指導。按照健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障和構(gòu)建組織體系、服務(wù)體系、宣傳教育體系、民主管理體系、和諧穩(wěn)定體系、保障體系和考核評價體系的要求，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和黨員特點，確定活動主題，設(shè)計實踐載體，明確目標標準，分類組織實施。

4、與時俱進，探索創(chuàng)新。根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，不斷豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

（三）目標標準

全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織（基本組織建立好、基本隊伍建設(shè)好、基本活動開展好、基本制度堅持好、基本保障落實好，最終實現(xiàn)領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和爭當“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）共產(chǎn)黨員為目標，以“五個基本”、“七個體系”考評體系為主要依據(jù)。

1、先進基層黨組織標準

①堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持民主集中制原則，團結(jié)戰(zhàn)斗，勤政廉政，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

②堅持推動科學發(fā)展，發(fā)展目標明確，發(fā)展思路清晰，發(fā)展舉措有力，發(fā)展業(yè)績突出，特別是在全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中成效明顯，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

③堅持落實黨建工作責任制，切實加強黨組織自身建設(shè)，“五個基本”建設(shè)落實，“七個體系”構(gòu)建完善，工作制度機制健全，積極探索黨員教育管理工作新路子，發(fā)展黨員工作規(guī)范，黨員主體地位突出，表達渠道通暢，關(guān)懷服務(wù)落實，黨員隊伍素質(zhì)高，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

④堅持加強黨性黨風黨紀建設(shè)，加強作風建設(shè)，領(lǐng)導班子作風正、形象好、素質(zhì)優(yōu)，注重加強社會主義精神文明建設(shè)，教育引導黨員群眾樹立積極進取、健康向上的生活方式，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

⑤堅持密切聯(lián)系群眾，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾的根本利益放在第一位，問計于民、問政于民、問需于民、問效于民，深入服務(wù)、教育、組織、宣傳、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

2、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標準

①堅持黨的基本綱領(lǐng)、基本理論、基本路線，自覺遵守和維護黨章，帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，思想上行動上與黨中央保持一致，理想信念堅定，具有較高的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和履職本領(lǐng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

②堅持立足本職，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，在平時工作中埋頭苦干、甘于奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，在危急時刻勇于挺身而出維護國家和人民群眾利益，努力為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作貢獻。

③堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系、服務(wù)、宣傳、教育群眾，深入群眾開展調(diào)查研究，認真聽取群眾意見，積極做好黨的群眾工作，帶頭為群眾做好事、辦實事、解難事，自覺維護群眾合法權(quán)益，在群眾中作表率，形象好、威信高。

④堅持廉潔奉公，模范遵守黨紀國法，嚴格執(zhí)行中央、省委關(guān)于廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，正確行使權(quán)力、履行職責，清正廉潔，忠于職守，始終保持和體現(xiàn)黨的先進性。

⑤堅持加強黨性修養(yǎng)，弘揚黨的優(yōu)良作風，講黨性、重品行、作表率，自覺踐行社會主義核心價值體系，遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，個人作風正派，生活情趣健康，發(fā)揚社會主義新風尚。

3、優(yōu)秀黨務(wù)工作者標準

①忠誠黨的事業(yè)，熱愛黨務(wù)工作，堅持黨的基本綱領(lǐng)、基本理論、基本路線，自覺遵守和維護黨章，帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策，深入學習實踐科學發(fā)展觀，注重學習黨的建設(shè)理論，有較高的黨建理論水平，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

②熟悉黨建業(yè)務(wù)，認真履行崗位職責，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗和實際能力，善于研究和解決新形勢下黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新意識和開拓精神強，工作業(yè)績突出。

③堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系、服務(wù)、宣傳、教育群眾，深入群眾開展調(diào)查研究，有針對性地做好黨員和群眾思想政治工作，在黨員和群眾中形象好、有較高威信。

④堅持廉潔奉公，模范遵守黨紀國法，嚴格執(zhí)行關(guān)于廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，正確行使權(quán)力、履行職責，清正廉潔，忠于職守，始終保持和體現(xiàn)黨的先進性。

⑤自覺加強黨性修養(yǎng)，帶頭講黨性、重品行、作表率，顧全大局，自覺踐行社會主義核心價值體系，遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，個人作風正派，生活情趣健康，發(fā)揚社會主義新風尚。

三、分類組織實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“五個基本”、“七個體系”建設(shè)為主要內(nèi)容，根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點，分類設(shè)計活動的主題載體。

1、農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。農(nóng)村黨組織要以深入推廣“兩會兩評”模式為重點，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動始終，著力加強黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，組織開展農(nóng)村黨員干部培訓，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全面推行“五議五公開”，健全農(nóng)村基層黨建工作保障機制，不斷增強農(nóng)村黨組織功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村黨員要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強理論學習和技能培訓，不斷提高素質(zhì)；要依托村級黨員群眾服務(wù)中心，通過“兩會”黨員理事履職、服務(wù)承諾、“雙建雙帶”等形式，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、機關(guān)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。機關(guān)黨組織要以爭創(chuàng)“五好”黨組織和創(chuàng)建“六型”(學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型)機關(guān)為載體，圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)和落實機關(guān)黨建“走在前頭”的要求，把強化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變行政職能、改進機關(guān)作風、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿活動始終，著力加強機關(guān)領(lǐng)導班子和黨員干部職工隊伍建設(shè)，組織開展黨員干部培訓，解決機關(guān)黨員干部在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展能力、服務(wù)效能、體制機制建設(shè)等方面的突出問題，探索建立科學合理的黨政機關(guān)績效管理體系和考核評估機制，開展行風評議、與基層結(jié)對共建活動，落實機關(guān)黨建責任制和黨建保障措施，增強機關(guān)黨組織功能，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。機關(guān)黨員要圍繞中心、服務(wù)大局，加強理論學習和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高素質(zhì)；通過服務(wù)承諾、黨員先鋒崗、黨員示范窗口等形式，講黨性、重品行、做表率，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織要以爭創(chuàng)“五好”黨組織為載體，圍繞推動科學發(fā)展，把團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展貫穿活動始終，著力推進黨的組織和工作全覆蓋，推薦黨員到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進入管理層，選好配強黨組織書記和黨務(wù)工作者，組織開展黨員培訓，做好發(fā)展黨員工作，探索建立黨組織與管理層協(xié)商溝通重大問題機制，落實黨建工作保障，增強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的功能，充分發(fā)揮政治核心作用。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員要圍繞推動非公有制經(jīng)濟組織、社會組織發(fā)展和立足崗位比奉獻，加強理論學習和業(yè)務(wù)、技能培訓，不斷提高素質(zhì)；通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、技能競賽、獻計獻策等形式，爭做“五個先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒）共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4、衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。各事業(yè)單位黨組織要分別結(jié)合各自實際設(shè)計載體，圍繞服務(wù)大局和各行各業(yè)中心任務(wù)，把做好職工思想工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿活動始終，著力建強黨組織、配強領(lǐng)導班子、健全制度體系、落實保障措施，增強事業(yè)單位黨組織的功能，充分發(fā)揮政治核心作用。黨員要圍繞提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，加強理論學習和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高素質(zhì)；通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團隊、人民滿意的白衣天使、師德標兵等方式，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

各單位要將繼續(xù)深化在學習實踐活動中創(chuàng)造的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和 “千人萬戶大走訪”活動，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容和實踐載體，進一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風，為基層提供保障支持。

四、切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照中央、省、市要求分兩段進行，從今年5月開始，圍繞迎接建黨90周年，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮；2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大，引導基層黨員以更加出色的業(yè)績，向黨獻禮。我鎮(zhèn)成立黨委書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室。各個基層黨組織要相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定活動方案，切實加強組織領(lǐng)導，確保活動順利進行。

（一）精心組織，落實責任。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、共同負責的工作機制。基層黨組織要具體負責本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施。聯(lián)系村干部要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強指導，同時要注重發(fā)揮各級黨代表、黨建工作指導(聯(lián)絡(luò))員和大學生“村官”的作用。要以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）強化措施，扎實推進。要作出公開承諾，各黨組織要認真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，在本單位職工會上承諾，并采取適當?shù)姆绞较蚍?wù)對象公布，接受群眾監(jiān)督；黨組織負責人要適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向；要開展群眾評議，基層黨組織要采取黨員個人“述”、基層群眾“評”、黨員之間“議”等措施，對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行評議，特別要采取群眾“背靠背”評黨員、黨員“面對面”互評的辦法，確保評議不搞形式，不走過場；要加強督促檢查，各級黨組織要切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容，定期檢查督導，把活動開展情況與基層組織建設(shè)目標責任制考評、領(lǐng)導班子定期考核、公務(wù)員考核、文明單位創(chuàng)建等結(jié)合起來。今年縣委將開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動，對“五好”黨組織進行驗收?！捌咭弧鼻昂?，鎮(zhèn)黨委對“五好”黨組織和“五帶頭”共產(chǎn)黨員進行評比表彰。2012年“七一”前后，縣委將專項組織表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效顯著的先進黨委（組）。各基層黨組織要在爭創(chuàng)“五好”黨組織和爭當“五帶頭”共產(chǎn)黨員的同時，爭創(chuàng)上級命名表彰的先進基層黨組織“十面紅旗”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

（三）加強宣傳，營造氛圍。采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)掘和推出一批真正具有時代性、典型性、可學性的先進基層組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進一步在全鎮(zhèn)上下樹立正確的輿論導向，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第四篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

職防院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

自2010年7月開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，職防院黨委緊密圍繞?建設(shè)以職業(yè)病防治為主，兼具康健功能的新型?？漆t(yī)院?的總體目標，進一步深化科學發(fā)展觀活動，按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)一部署和?四強?黨支部和?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員的基本要求，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地促進了各項工作任務(wù)的完成。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

截至2012年6月底，院黨委所屬黨支部5個，黨員123名。其中，病區(qū)第一黨支部黨員28名，病區(qū)第二黨支部黨員17名，醫(yī)技黨支部黨員35名，機關(guān)黨支部黨員26名，后勤黨支部黨員17名。男黨員72名，女黨員51名。黨員中管理人員 43 名，專業(yè)技術(shù)人員 55 名，工人 21 名，離休黨員4名

二、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導，層層宣傳發(fā)動

集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議召開及文件下發(fā)后，院黨委高度重視，及時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，傳達貫徹集團公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，制定了《職防院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行具體安排部署。為使活動順利推進，成立了活動領(lǐng)導小組及辦公室，抽調(diào)了黨群部、辦公室等相關(guān)部門人員負責此項工作的開展，制定了院創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段工作安排表和領(lǐng)導小組成員工作聯(lián)系表，并將各階段活動形成政工簡報下發(fā) 各部門。各黨支部行動迅速，分別以支部黨員大會的形式召開動員會議，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了學習和傳達，結(jié)合自身實際制定活動實施方案。形成了以黨委主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導各負其責，各黨支部、各科室積極參與、齊抓共管的工作格局。

（二）黨員公開承諾，在開展黨員示范活動中創(chuàng)先爭優(yōu) 對照?五好?、?五帶頭?，各黨支部組織黨員面向院黨委、全體職工及服務(wù)對象鄭重承諾：以實際行動積極參與到深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，切實做到?把信念裝在心上、把微笑掛在臉上、把創(chuàng)新用在手中、把模范帶到身邊?。每位黨員根據(jù)各工種崗位情況提出具體打算，制作黨員公開承諾牌懸掛于服務(wù)場所，對承諾內(nèi)容進行張貼公開，自覺接受群眾監(jiān)督。活動期間，全院5個黨支部128名在職黨員均參加公開承諾活動，爭當?五帶頭?，在?創(chuàng)?中求新，在?新?中求實，在?實?中求進，在?優(yōu)?中求好，真正把各項任務(wù)落到實處，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實有效推進打下了堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)工作特點，醫(yī)院為職工重新制作服務(wù)工牌，黨員佩戴黨徽標識，時刻自我警醒，接受群眾監(jiān)督。五個黨支部都設(shè)立了黨員示范窗口和黨員示范崗，開展了黨員志愿服務(wù)、黨員衛(wèi)生示范區(qū)活動，發(fā)揮黨員帶動和輻射作用。病區(qū)黨支部結(jié)合實際開展了?六個一?、?四不讓?活動。即說好每一句話、辦好每一件事、干好每一項工作、善待每一位患者者、做好每一次診療、搞好每一次服務(wù)；不讓工作因我延誤、不讓承諾因我失落、不讓服務(wù)因我斷檔、不讓形象因我損害。要求廣大黨員在工作中恪守醫(yī)德，廉潔自律，遵章守紀，不吃請、不受禮，不以醫(yī)謀私，用自己的身體力行影響身邊的職工，真正起到一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）找準著力點，抓好八個結(jié)合，提升競爭力

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與履行四項職能，發(fā)揮四個作用相結(jié)合

院黨委認真履行抓大事，管干部，強監(jiān)督，做保證四項職能，切實發(fā)揮引導、主導、監(jiān)督和保證四個作用，促進各項工作的健康有序發(fā)展。院黨委先后下發(fā)了《關(guān)于開展以?爭創(chuàng)‘四強’黨支部，爭當‘四優(yōu)’共產(chǎn)黨員?為主題的?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的通知》、《職防院關(guān)于加強中層管理人員選拔任用管理工作的實施意見》等文件，開展了中層管理人員及護士長的考核工作，從加強黨員隊伍建設(shè)、班子建設(shè)以及干部作風建設(shè)等方面進行了規(guī)范和嚴管。院黨委認真貫徹落實集團公司各項決策、決定，精心研究謀劃職防院今后的建設(shè)及發(fā)展。進一步加強人才隊伍建設(shè)，干部選拔任用嚴格按程序進行，做到任人唯賢，德才兼?zhèn)?。在干部調(diào)整中，注重行政干部與政工干部的輪崗交流，有意識的安排一些有潛質(zhì)的年輕的行政干部從事黨務(wù)工作，機關(guān)部門干部放到行政崗位，鍛煉他們帶兵和經(jīng)營管理的能力，切實加強黨政兼優(yōu)的復合型干部的培育。

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與重廉尚德相結(jié)合

兩年來，院黨委始終高度重視干部德的建設(shè)，堅決執(zhí)行?德才兼?zhèn)?，提拔重用；有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制使用；無德無才，堅決不用?的選人用人導向，在培養(yǎng)、考核、使用等諸多環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，不折不扣地貫徹集團公司的各項要求，結(jié)合醫(yī)院特點推進干部德的建設(shè)。制定《職防院關(guān)于加強干部德的建設(shè)的意見》、《職防院中層管理人員德的考核評價辦法》文件，客觀準確地考核評價職防院中層管理人員德的表現(xiàn)情況，讓?德?成為干部能上能下的標桿。院黨委緊緊抓住黨風廉政建設(shè)中的監(jiān)督工作，強監(jiān)督，嚴管干部，認真落實談心談話制度、警示提醒談話制度、重大事項家庭財產(chǎn)報告制度等，切實增強黨員、領(lǐng)導干部自律意識，提高拒腐防變的能力。按照集團公司廉潔風險防控管理工作總體部署開展廉潔風險防控管理工作。一是抓好干部作風建設(shè)，重點加強干部?德?的建設(shè)。用核心價值觀和七種品質(zhì)教育干部，用十條紅線和三項規(guī)定規(guī)范干部，提倡?銳、嚴、廉?，反對?怠、松、貪?，使忠于企業(yè)、服務(wù)群眾、甘于奉獻的品質(zhì)真正內(nèi)化為干部的自覺行為。二是加強日常監(jiān)管。加大對干部廉潔從業(yè)的監(jiān)管力度，堅持事前和事中監(jiān)督，對黨員干部有苗頭性、傾向性問題，要常敲打，常提醒，早預(yù)防，早治理，做到防微杜漸。三是加大案件查處力度，做到每信必問，每案必查，查實必處。四是構(gòu)建廉潔文化。在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的含量，構(gòu)建出以廉潔思想為核心的企業(yè)廉潔文化理念，加大廉潔文化的宣傳力度。

----堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與主題實踐活動相結(jié)合

院黨委根據(jù)集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排部署，結(jié)合醫(yī)院工作實際，精心設(shè)計活動載體，分層次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)各黨支部工作特點，病區(qū)第一、二黨支部和醫(yī)技黨支部以?樹立良好醫(yī)德醫(yī)風、爭做煤礦健康衛(wèi)士?為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)與開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動結(jié)合起來，規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；機關(guān)黨支部以?爭當學習型職工，提升素質(zhì)促服務(wù)?為主題，加強政策理論學習，提高思想素質(zhì)，高標準要求，高效率工作，高質(zhì)量服務(wù)。后勤黨支部以?轉(zhuǎn)作風、帶隊伍、做保障?為主題，加大技術(shù)練兵，提升崗位技能，為醫(yī)院工作的正常運行提供有力的保障支持。根據(jù)集團公司?保持黨的純潔性，迎接黨的十八大?主題教育實踐活動要求，制定出臺《職防院開展?保持黨的純潔性、迎接黨的十八大?主題教育實踐活動實施方案》，明確活動的指導思想、目標要求、方法步驟和組織領(lǐng)導，做到與醫(yī)院中心要項工作結(jié)合，與醫(yī)院安全、發(fā)展、穩(wěn)定、效益和作風結(jié)合，與干部議德察德議廉察廉結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。組織全體黨員學習?保持黨的純潔性，迎接黨的十八大?系列學習材料，收看電教片《生命的代價》，進一步引導教育黨員職工自覺加強黨性修養(yǎng)，勤政廉政，廉潔從業(yè)，增強責任意識和嚴細實的工作作風。組織醫(yī)務(wù)人員重溫希波克拉底誓言，讓每一位醫(yī)務(wù)工作者深刻認識到職業(yè)道德是最應(yīng)遵守的第一鐵律。開展?尊重生命、守護健康、厚德敬業(yè)?淮南衛(wèi)生行業(yè)精神學習大討論活動，切實將行業(yè)精神貫徹到實際工作中。組織黨員參觀淮海戰(zhàn)役紀念館、新四軍紀念館，重溫入黨誓詞，憑吊革命先烈，繼承先烈的遺志，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，堅定對共產(chǎn)主義的信念。通過開展主題教育，進一步提升黨員干部自我凈化、自我提高的能力，推動各項工作再上新臺階，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供政治保證。

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與降本增效相結(jié)合

降本增效是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，我院作為集團公司經(jīng)費單位，節(jié)約即是創(chuàng)效，使用有限的資金提供更好的服務(wù)，即是增效。結(jié)合醫(yī)院實際，從降低物資采購成本、合理配臵醫(yī)療資源、減少浪費三個方面開展 ?反浪費、控成本、算細賬、增效益?大討論活動，全面確立以效益為中心的管理思想。

編制降本增效宣傳簡報，積極引導職工及病員把思想統(tǒng)一到降本增效上來，持續(xù)營造?反浪費、控成本、算細賬、增效益?的良好氛 圍，編印節(jié)能降耗知識，向全院職工宣傳?降本增效?的重要性，號召職工從小事做起，從自身做起，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建基石。各黨支部及科室緊密結(jié)合本部門特點，深入細致地學習了文件精神，深刻領(lǐng)會開展降本增效大討論活動的重要性和必要性，算細帳、查原因，重點排查節(jié)支降耗、算細賬反浪費等方面存在的問題，查擺分析本部門影響效益的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確控成本、增效益的主攻方向和重點，開展合理化建議征集活動，組織廣大職工獻計獻策，并制定整改方案，切實把效益意識滲透到各項工作中去。

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展黨性教育相結(jié)合

我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，院黨委開展了?學黨史、讀經(jīng)典、唱紅歌、做表率?主題系列活動，舉行了知識競賽、詩歌朗誦會、紅歌會等，對黨員職工的思想進行了一次洗禮；加大對先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進事跡的宣傳和新聞報道工作，發(fā)揮先進集體和個人的示范引導作用，為全院共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者樹立榜樣，積極營造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍，努力推進醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)；購臵《中共黨史簡明讀本》，黨員人手一冊；病區(qū)第一黨支部組織黨員參觀新四軍紀念館和紀念林，進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育；全體黨員重溫入黨誓詞，進一步強化黨員意識、傳承黨的精神、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)相結(jié)合 創(chuàng)先爭優(yōu)工作的深入開展是檢驗組織作風、展示黨員風采、加強基層組織建設(shè)、增強黨組織凝聚力的重要舉措。按照中組部提出的基層黨組織?五個好?（領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）標準和?六個一?（一個好的支部，一個好的 帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）要求，對院各黨支部開展分類定級工作，采取黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨委評定的方法進行，在建立黨支部分類定級臺賬的基礎(chǔ)上，認真梳理和分析黨支部工作存在的突出問題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使各黨支部在原有工作基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

——堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合

組織引導各黨支部、各科室認真學習集團公司編發(fā)的《淮南煤礦企業(yè)文化讀本》、《淮南煤礦企業(yè)理念文化》、《淮南煤礦企業(yè)文化畫冊》以及《職防院文化手冊》，使全院職工進一步理解認識淮南礦業(yè)集團文化理念，使淮南礦業(yè)集團文化理念，不斷運用和滲透到院醫(yī)療安全、日常管理、人才培養(yǎng)、作風建設(shè)等具體工作當中，讓?建設(shè)以職業(yè)病防治為主，兼具康健功能的新型?？漆t(yī)院?發(fā)展目標、?立足煤礦、依靠職工、服務(wù)礦區(qū)、服務(wù)患者?醫(yī)院宗旨有力激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供精神動力和文化支撐，進一步發(fā)揮文化?軟管理?作用，引導黨員職工敬業(yè)愛崗、逐步樹立起正確的價值觀、人生觀和工作觀，通過文化建設(shè)推動醫(yī)院科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（四）規(guī)范程序，圓滿完成基層黨組織換屆選舉工作

基層黨組織換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事。院黨委認真貫徹執(zhí)行中紀委、中組部關(guān)于黨委換屆工作?5個嚴禁、17個不準和5個一律?的紀律要求，精心組織，周密安排，明確責任，利用廣播、電視、網(wǎng)站、?三會一課?等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆 選舉工作的重要意義、形勢任務(wù)、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨的基本知識宣傳教育，集團公司?十二五?發(fā)展目標任務(wù)及院發(fā)展目標宣傳教育，積極營造良好氛圍，以認真負責的態(tài)度對待黨內(nèi)選舉，積極正確地行使權(quán)利，保證了換屆選舉工作規(guī)范、有序完成。2011年2月，按照集團公司黨委的部署，啟動基層黨總支（支部）委員會換屆選舉工作，加大復合型黨務(wù)干部培養(yǎng)力度，選好配強黨支部書記及支委會成員。2012年5月，召開中共職防院第三次黨員大會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨的委員會、黨的紀律檢查委員會，為進一步創(chuàng)新黨建工作，推動醫(yī)院中心工作，實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標奠定堅實的組織基礎(chǔ)和政治保證。

（五）建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動月評制度，做好領(lǐng)導點評，召開專題組織生活會和民主生活會

醫(yī)院建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動月度講評制度，幫助黨支部和廣大黨員整改提升，督促黨支部和黨員兌現(xiàn)公開承諾。根據(jù)集團公司關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認真做好領(lǐng)導點評和召開專題組織生活會要求，基層各黨支部分別以支部大會集中點評的方式開展點評工作。點評前各黨支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況、公開承諾兌現(xiàn)情況進行了認真總結(jié)，查找問題，分析原因，形成情況小結(jié)；各黨支部負責人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行了調(diào)研，全面了解和掌握情況，做到了點評時有的放矢；點評會上支部負責人在聽取黨員個人小結(jié)后，對每位黨員分別進行個人點評，對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況給予評價，肯定成績，指出問題，明確方向，制定措施，限期整改，并提出指導性建議；同時聯(lián)系點的黨員領(lǐng)導人員對黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導情況、公開承諾事項的兌現(xiàn)情況、創(chuàng)建措施落實等情況以及支部負責人 進行點評，并提出具體要求。在召開的支部專題組織生活會上，黨員同志積極思考、建言獻策，對醫(yī)院和本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展給予了肯定，開展了批評與自我批評，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見建議。通過領(lǐng)導點評和召開組織生活會，加強了溝通，取得共識，增進了團結(jié)，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

按照集團公司《關(guān)于召開2011領(lǐng)導班子民主生活會的通知》（集發(fā)“2011”63號）要求，召開征求意見座談會、發(fā)放征求意見表和滿意度調(diào)查表，廣泛聽取和征求職工群眾對院班子及成員在踐行?兩個一切?企業(yè)宗旨，增強群眾觀念，貫徹落實八字管理理念，保持發(fā)展欲望和激情，以嚴細實的作風推進醫(yī)院工作等方面存在的問題和不足，班子成員緊密圍繞會議主題，根據(jù)學習心得和職工群眾所提意見及建議，認真撰寫發(fā)言提綱，進行深刻的自我剖析。黨委主要負責人同班子成員之間，班子成員相互之間開展談心活動，充分交流思想，開展批評與自我批評，找差距、亮思想，對存在的問題進行討論并制定整改措施，責任明確到人。

（六）開展摸底調(diào)研，抓好“三基”工作

院圍繞抓好基層、基礎(chǔ)、基本功三項工作，按照集團公司要求，經(jīng)過認真調(diào)研，撰寫了職防院科區(qū)長、班隊長隊伍及基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)研材料；對照集團公司《關(guān)于五好區(qū)隊（班組）建設(shè)的指導意見》文件精神，制定出臺《職防院創(chuàng)建五好科室（班組）實施意見》，以開展創(chuàng)建以團隊建設(shè)好、責任落實好、學習技術(shù)好、安全質(zhì)量好、任務(wù)完成好的?五好科室（班組）?活動為載體，提高基層管理水平，提升職工隊伍整體素質(zhì)。作為兵頭將尾，在工作中要承擔起決策、指揮責任，能夠統(tǒng)籌安排工作，要有眼力頭，能夠及時發(fā)現(xiàn)、排除存在 的隱患，解決問題。要帶頭落實?兩規(guī)范?、操作規(guī)程，真正起到帶頭示范作用。醫(yī)院著重加強管理者的培訓工作，提高帶兵能力、管理能力，并通過考核、輪崗，最終建設(shè)一支具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的管理者隊伍。

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對醫(yī)護人員開展?三基三嚴?崗位練兵活動，分理論培訓和技能操作兩個部分，主要圍繞急救技術(shù)和應(yīng)急能力，從護理的基本知識、基本操作、基本技能等方面精確化、規(guī)范化，發(fā)揮技術(shù)人才的傳幫帶作用，做到實培實訓實用，提升醫(yī)護整體素養(yǎng)，為全院營造出?學知識、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)?的良好氛圍。

在第100個國際護士節(jié)到來之際，開展臨床護理知識三基競賽，來自職防院臨床七個病區(qū)和醫(yī)技療區(qū)聯(lián)隊，24名醫(yī)護人員參加了競賽活動。有力地促進了全院醫(yī)護人員技能培訓和隊伍建設(shè)，加強了醫(yī)護人員對護理專業(yè)、護理事業(yè)的責任感和職業(yè)感，培育創(chuàng)先爭優(yōu)意識，促進了整體水平的提高。

（七）解決實際問題，為職工、病員、療休養(yǎng)員排憂解難 為解決職工、病員吃飯難問題，備受大家關(guān)注的職工食堂經(jīng)過招標競標，反復商議，現(xiàn)已重新開張，面向職工、病員服務(wù)。同時，為改善就醫(yī)和辦公環(huán)境，院更換療區(qū)空調(diào)，更新床、床單元，配臵液晶彩電；更新醫(yī)護人員辦公用桌。炎炎夏日，為職工發(fā)放防暑降溫藥品。改造職工、病員浴池、更新病人床上用品，讓住院病員、療休養(yǎng)人員及職工感受到集團公司、醫(yī)院的關(guān)懷，在切實維護醫(yī)院利益的同時完成了上屆職代會確定的為職工辦實事的任務(wù)。嚴格執(zhí)行職工帶薪休假制度，保障職工的合法權(quán)益。關(guān)注職工健康，安排全院職工體檢，檢查率達到100%。對職工病、喪和家庭困難職工及時給與慰問、關(guān)心和 幫扶。通過一系列活動的開展，進一步增強了職工的凝聚力。

（八）開展形式多樣的醫(yī)院文化活動，滿足職工精神文化需求 積極備戰(zhàn)集團公司二運會，53名運動員共參加了十個項目的比賽，其中，橋牌雙人賽取得第一名，第二名，團體第三名;乒乓球領(lǐng)導組個人賽第二名、團體第五名，女子排球榮獲第二名的好成績，同時被授予優(yōu)秀賽區(qū)稱號。積極組織職工參加了集團公司?奔千億、獻青春?演講比賽、?千年企業(yè)、千億征程?詩歌大賽、集團公司攝影展、瑜伽表演賽、女職工十字繡作品展、詩詞創(chuàng)作、羽毛球、排球、橋牌比賽等文體活動，取得較好成績。開展?學黨史?知識競賽、?頌經(jīng)典?詩歌朗誦會、?頌歌獻給黨?紅歌會、卡拉OK歌唱比賽、迎新年廚藝大賽、男女排球友誼賽等豐富多采的各項文體活動，豐富職工的精神文化生活。組隊參加市衛(wèi)生系統(tǒng)乒乓球賽，取得男團、男單第一，女單第二的好成績。通過開展各項文體活動，培育職工積極、向上、健康的精神風貌和生活情趣。

（九）嚴格醫(yī)院安全管理，做好維穩(wěn)工作

醫(yī)院制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強醫(yī)院安全管理工作的決定》，提出了醫(yī)院安全目標和要求，對安全責任追究做了八項具體規(guī)定，并提交院五屆五次職代會討論通過，進一步強化各級管理人員的安全責任，提高職工的質(zhì)量安全意識和風險防范意識，規(guī)范工作行為。針對住院病人年齡大行動不便，病員家屬及陪護難管理這一特殊情況，我院分別為職工、病員及陪護舉辦了兩次消防安全知識講座，提高安全防范意識。各黨支部及病區(qū)積極配合保衛(wèi)、后勤部門，進行安全隱患自查，加強用電管理、燒飯間管理，定期對醫(yī)院火災(zāi)隱患進行全面排查清理。院黨委高度注重維穩(wěn)工作，要求各黨支部、信訪穩(wěn)定辦及有關(guān)科室定期深入基層、病區(qū)了解情況，增強對職工、病員的感情，密切注意職工、病員的思想行為，主動深入，聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素。對排查出的不穩(wěn)定因素及時會同有關(guān)部門進行分析，運用法律、政策等多種手段和調(diào)解、教育疏導等方法進行調(diào)處化解，確保將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實做好信訪和穩(wěn)定工作。加強技防措施，投入資金，對院安全監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造。近兩年來，杜絕了各類盜竊案件的發(fā)生，無上訪事件發(fā)生，維護了醫(yī)院內(nèi)、外部治安環(huán)境，有力促進了文明病區(qū)、和諧病區(qū)的建設(shè)。

創(chuàng)先爭優(yōu)工作是院黨委長期開展的一項重要的基礎(chǔ)工作。自深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動以來，通過《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、宣傳櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄、病區(qū)黑板報等形式，及時宣傳活動進展情況，利用政工例會、支委會及時交流各黨支部、黨小組活動開展情況及好的經(jīng)驗做法，活動的持續(xù)開展使廣大職工看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，我院黨員創(chuàng)中爭新、爭中求進的積極性明顯增強，基層黨組織建設(shè)明顯加強，黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提高，較好地促進了醫(yī)院各項工作。

第五篇：如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

第一，百姓信服的好法官陳燕萍同志的先進事跡生動體現(xiàn)了三項重點工作的核心理念，各部門要對她所總結(jié)的工作方法開展廣泛的學習，必須將此次會議的內(nèi)容和精神傳達給每一名干警，組織大家認真領(lǐng)會、深入研討，在審判實踐中樹立起全局意識，并結(jié)合鐵路法院的審判實際切實將陳燕萍的工作方法進行推廣應(yīng)用。

第二，用調(diào)解的方式辦理案件是解決糾紛、化解矛盾的最好辦法，陳燕萍法官正是通過細致入微的調(diào)解工作化解了無數(shù)的紛爭。廣大干警要通過學習陳燕萍工作方法深入理解調(diào)解工作應(yīng)當遵循的理念，用真情拉近自己與人民群眾的距離，主動了解民風、悉心探求民意、細致體察民心，從司法為民的角度出發(fā)總結(jié)靈活多樣的調(diào)解方法，爭取更多的用調(diào)解方式平復矛盾、化解糾紛，最大限度的為民解憂，踐行司法公正，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，維護首都社會與國家鐵路運輸秩序的和諧與穩(wěn)定。

第三，積極推進三項重點工作，積極開展“人民法官為人民”和“聽呼聲、走百家、送服務(wù)”活動，對于解決當前人民法院發(fā)展過程中存在的一些基礎(chǔ)性問題具有重要意義，而開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立典型、表彰先進，則是激勵廣大干警積極踐行司法為民和深入推進三項重點工作的催化劑。對于近期在全國和北京市樹立的一些先進典型，要組織大家用心學習，同時還要注重在本院范圍內(nèi)表彰先進、宣傳典型，積極弘揚人民法官清正廉潔、全心全意為人民服務(wù)的主旋律，鼓舞大家爭做人民滿意的好法官、群眾認可的好干警。

人民法院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以創(chuàng)建公正司法、和諧司法、為民司法行業(yè)窗口單位為突破口，積極開展爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，采取有效的措施，扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，通過狠抓審判服務(wù)、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新管理體制、打造廉潔隊伍切實踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，努力實現(xiàn)法院工作的新發(fā)展，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務(wù)。

一、要立足審判，強化司法服務(wù)保障。做好審判工作是人民法院的第一要務(wù)，是人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的主要途徑。法院在工作實踐中要突出公正廉潔審判這個第一要務(wù)，按照“為大局服務(wù)，為人民司法”的要求，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，全面加強審判、執(zhí)行等工作，為建設(shè)“有實力、有活力、有競爭力”的新平安提供有力的司法保障。要嚴格按照省地縣要求和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》部署，深入宣傳、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使審判工作再上新臺階。

（一）在刑事審判工作中繼續(xù)堅持把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)，作為第一責任。依法嚴厲打擊搶劫、盜竊、敲詐勒索等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的同時，把握好寬嚴的重點和幅度，對具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法從寬處理。配合有關(guān)司法部門深入推進社區(qū)矯正工作，積極參與特殊人群幫教管理，積極參與社會治安綜合治理工作，有效維護了社會治安秩序。

（二）在民事審判和執(zhí)行工作中，按照構(gòu)建“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系的要求，認真組織開展調(diào)解工作，把調(diào)解率、和解率、協(xié)調(diào)率、撤訴率作為崗位目標考核重要指標，把調(diào)解工作作為年終目標考核重要內(nèi)容，進行嚴格考核；對在調(diào)解工作表現(xiàn)突出的法官評選為調(diào)解能手，進行大力表彰。

（三）在執(zhí)行工作中，深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動，建立健全有效制度和工作措施，切實解決執(zhí)行積案“清了又積、積了再清”的問題；深入研究“執(zhí)行不能”案件的確認標準，使應(yīng)當終結(jié)的執(zhí)行案件依法及時終結(jié)。

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，審判效率和案件質(zhì)量要有較大提高，有效的維護全縣社會和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)步推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標提供可靠保證。

二、要定紛止爭，突出化解社會矛盾。人民法院要不斷創(chuàng)新司法便民新機制，在化解社會矛盾，為人民群眾排憂解難，努力提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。要在工作具體推進過程中，積極探索化解矛盾糾紛的新途徑、好方法，利用人民陪審員、便民訴訟聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員、司法助理員都來自基層的優(yōu)勢，設(shè)立訴前調(diào)解中心，努力將矛盾糾紛化解在訴前，著力為全縣重點建設(shè)項目和各項工作保駕護航，創(chuàng)造良好的法律效果和積極的社會效應(yīng)。

人民法院在履行審判職能活動中，要始終堅持以促進社會和諧為工作標準，以定紛止爭為工作目標，以維護人民群眾合法權(quán)益為服務(wù)宗旨，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，努力提高案件質(zhì)效，及時化解矛盾糾紛，認真踐行司法為民，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、要創(chuàng)新機制，推進管理方式轉(zhuǎn)變。能動司法是人民法院司法理念的重大創(chuàng)新，全面貫徹中央關(guān)于“五個更加注重”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)新形勢新任務(wù)，進一步完善司法政策，強化司法措施，搞好司法服務(wù)。在實踐“能動司法”過程中，要圍繞“三農(nóng)”、企業(yè)改制、民營經(jīng)濟發(fā)展，積極主動地為大局服務(wù), 通過創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，落實服務(wù)措施，以公正的裁判、和諧的手段，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一，為縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供強有力的司法保障。

（一）建立各項工作機制。一是建立領(lǐng)導干部深入基層傾聽民意機制。領(lǐng)導干部定期深入基層聯(lián)系點開展調(diào)研，傾聽民意，了解民情，及時準確地把握群眾對司法工作的新要求、新期待。二是完善與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作機制。改進和完善人大代表、政協(xié)委員旁聽案件以及與其聯(lián)絡(luò)的方式方法，征求意見和建議。三是加強與人民陪審員溝通互動機制。邀請公眾參觀法院、旁聽審判，聽取陪審員的意見和建議，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，通過他們了解民情、宣傳法律，實現(xiàn)陪審員溝通民意功能的最大化。四是健全與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制。通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體，不斷加大法院特色工作的信息反饋和宣傳力度，為群眾提供及時準確的司法服務(wù)。

（二）加強學習，營造氛圍，推進“學習型”法院建設(shè)。大興學習之風，在全院干警中牢固樹立全員學習、終身學習的理念，改進學風，規(guī)范學習制度；積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動；大力開展崗位練兵強化培訓，觀摩開庭、案件講評和巡回指導等多種形式提高法官的業(yè)務(wù)理論水平，提高審判人員的庭審駕馭能力，為審判工作提供了強有力的支持和保證。

（三）強化信訪立案工作，解決群眾訴求。進一步完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)置訴前指導調(diào)解員，主動對來院的當事人進行引導，并對涉及訴訟程序的相關(guān)問題給予解答調(diào)解；公布法院查詢電話，為當事人提供全方位的咨詢查詢服務(wù)，完善咨詢查詢功能；由立案庭派員專職信訪接待工作，重點排查容易引起申訴上訪類案件,對有上訪傾向的重點人員逐一排查摸底；堅持院領(lǐng)導值周帶班制度，對每周的信訪、機關(guān)安全、工作紀律進行檢查。

四、公正廉潔，加強法官隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是人民法院工作的重中之重。公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，是政法工作的生命線，既是三項重點工作的內(nèi)容，又是落實三項重點工作的保證，更是人民法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動本質(zhì)要求。為此，法院要堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判，不斷推進黨組織建設(shè)，有效提高黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推動法院事業(yè)的科學發(fā)展提供有力的組織保障。

在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，人民法院要按照“從嚴治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院隊伍建設(shè)，堅持政治理論學習制度，全面加強干警專業(yè)知識、庭審業(yè)務(wù)能力和增強綜合司法能力，特別是妥善處理尖銳矛盾、復雜糾紛的能力和水平。堅持對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行最高法院“五個嚴禁”和各項廉潔自律的規(guī)定, 并通過建立廉政檔案、節(jié)假日發(fā)廉政短信、向當事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡等新穎形式，提醒干警遵守職業(yè)道德，筑牢了廉政防線，確保司法廉潔，維護法官形象。以鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果為載體，以提升司法公信力為目標，以反腐倡廉為重點，全面加強隊伍建設(shè)，塑造公正、廉潔、文明的法官隊伍，為做好法院的工作提供強有力的組織保證。

元陽法院在推進“人民法官為人民”、“三項重點工作”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，緊緊圍繞上級法院及全縣科學發(fā)展觀的安排部署，結(jié)合法院工作實際，充分發(fā)揮法院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，鼓勵黨員干警在審判、執(zhí)行等各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進“人民法官為人民”主題實踐活動和“三項重點工作”。嚴格按照中央提出的基層黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”的要求，立足審判工作職能，創(chuàng)新活動載體，突出實踐活動特色，扎實推動活動的有效深入開展。

【主要做法】

——抓部署，強化領(lǐng)導責任。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，由政治處負責日常事務(wù)工作，并明確責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。二是結(jié)合法院工作實際，認真研究制定了主題鮮明、載體豐富、可操作性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，為活動的有效開展指明了方向，確定了重點，明確了具體要求。三是及時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，認真?zhèn)鬟_上級機關(guān)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件精神，把全院干警思想行動統(tǒng)一到縣委和院黨組的決策戰(zhàn)略部署上來。

——抓學習，提高思想認識。一是組織學習相關(guān)文件精神、最高人民法院《人民法院工作人員處分條例》，并結(jié)合黃松有違紀違法案例對全院干警進行警示教育，大力加強“公正、廉潔、為民”的人民法官核心價值觀教育。二是組織學習陳燕萍等先進法官事跡，學習他們對黨和人民無比忠誠的思想境界、全心全意為人民服務(wù)的高尚情懷、堅守信仰、舍己為人的崇高思想和無私忘我、甘于奉獻的高尚情操，激發(fā)干警創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情。三是組織學習《廉政準則》和《人民法院工作人員紀律手冊》，促使干警牢記宗旨，廉潔奉公，嚴格遵守 “五個嚴禁”。同時，黨員根據(jù)學習情況，結(jié)合自身工作實際，找出存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，明確今后工作的努力方向。

——抓重點，不斷提高工作業(yè)績。高度重視調(diào)解，繼續(xù)強化巡回審判工作力度，并對調(diào)解工作突出的黨員干警及時予以表揚，抓典型、抓先進，積極促進社會矛盾的合理化解，真正做到案結(jié)事了，定紛止爭。發(fā)動各黨員緊密結(jié)合實際開展調(diào)研與創(chuàng)新活動，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，最大限度地把糾紛解決在萌芽，把矛盾化解在訴前和訴中，不讓矛盾糾紛擴大，確保社會和諧穩(wěn)定。一年來共新收各類訴訟、執(zhí)行案件707件，舊存15件，涉案總標的5422.83萬元，收案數(shù)與上年同比下降0.42%，審結(jié)711件，結(jié)案率98.48%。上訴40件，維持原判25件，改判10件，發(fā)回重審6件。通過審判和執(zhí)行共挽回經(jīng)濟損失4018.5987萬元，調(diào)解率76.81%。

——抓管理，強建隊伍素質(zhì)。一是致力于構(gòu)建和諧班子。加強班子建設(shè)，班子成員在工作中分工不分家，補臺不拆臺；在思想上同心，行動上同步，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓審判。二是致力于隊伍素質(zhì)的提高。開展學習型活動，對具有文化素養(yǎng)的力爭在法院文化建設(shè)上爭榮譽，對業(yè)務(wù)知識豐富的力爭在專業(yè)研究上謀發(fā)展，對審判經(jīng)驗豐富的力爭在調(diào)解工作上創(chuàng)經(jīng)驗，對綜合素質(zhì)高的力爭在提升法院形象上做貢獻，使全院干警各有努力方向，相互傳幫帶，共同提高。三是創(chuàng)新活動載體，爭當八優(yōu)標兵。即爭當優(yōu)秀“廉潔標兵”、“辦案標兵”、“執(zhí)行標兵”、“調(diào)解標兵”、“法警標兵”、“書記員標兵”、“學習標兵”、“服務(wù)標兵”。四是加強內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范行為管理。進一步健全和完善了各項規(guī)章制度，從立案、審判到申訴、執(zhí)行都做到有章可循，從行政管理到思想政治工作都做到有紀可依。認真落實各項規(guī)章制度，堅持“有情領(lǐng)導，無情制度，絕情管理”，既注重談心、對話等細致入微的思想工作，又注重公平考核、獎罰分明的嚴格管理，堅持在政治上引導人，在機制上激勵人，在工作中錘煉人，努力營造風氣正、人心順、能戰(zhàn)斗、爭上游、團結(jié)協(xié)作的和諧院風。規(guī)范干警工作八小時以外的業(yè)務(wù)活動，強化干警管理。設(shè)立黨員先鋒崗，實行掛牌辦公。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民群眾觀摩庭審3次，更好地讓全社會來監(jiān)督法院的司法行為。

——抓廉潔，樹立人民法院良好形象。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為源頭，以“人民法官為人民”活動為載體和抓手，堅持從源頭上抓預(yù)防，針對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪案件發(fā)生的規(guī)律，及時誡勉談話、交流溝通。同時，不斷拓寬監(jiān)督渠道，開展“三查三看”和《廉政準則》民主評議生活會，注重發(fā)揮信訪接待、督查督辦、案件評查和當事人舉報四個“預(yù)警主渠道”作用，及時糾正黨員干警錯誤行為。

——抓結(jié)合，促使活動開展。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學習型黨組織結(jié)合起來，大興學習之風，進一步提高綜合素質(zhì)，努力增強黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進“人民法官為人民”主題實踐活動緊密結(jié)合起來，全面推進領(lǐng)導班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀律作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，進一步發(fā)揮黨員干警在急難險重任務(wù)中的先鋒模范作用，把“司法為民”要求落實到審判執(zhí)行工作之中。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“三項重點工作”活動結(jié)合起來，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，做到為大局服務(wù)，為人民司法，努力實現(xiàn)人民法院工作新發(fā)展。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與審判工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，切實提高活動實效，打造活動亮點。同時，不斷完善理論學習、崗位培訓、調(diào)研交流、文化建設(shè)等平臺，提高隊伍素質(zhì)和法官司法能力。

——抓特色，提高活動效果。一是嚴格按照方案要求，一步一個腳印地扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分階段、分步驟穩(wěn)步推進，絕不流于形式，有效地解決好支部和黨員干什么、怎么干的問題。二是抓好黨員隊伍的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)黨員“全覆蓋”，做到全面發(fā)動，不留死角和空白。三是樹立和培養(yǎng)先進典型，充分發(fā)揮典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章，立足審判工作實際，突出活動實踐特色，嚴防“兩張皮”的現(xiàn)象。

——抓考核，突出活動實效。為貫徹落實州委、縣委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)精神，扎實有效地推進元陽縣法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)縣委《關(guān)于做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動量化考核工作的通知》和元陽縣法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手樹標桿一手設(shè)紅線對完不成活動方案和崗位目標責任制甚至工作失誤者絕不手軟，堅決實行末位淘汰，通過獎優(yōu)懲劣來治庸治懶切實提升法官隊伍整體戰(zhàn)斗力。

——抓宣傳，營造活動氛圍。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡以及開展活動的好做法好經(jīng)驗，形成正確輿論導向。同時，引導黨員干警以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣?；顒娱_展以來，共編寫《元陽法院信息》簡報49期，被《中國法制新聞網(wǎng)》采用81條次，《云南法院網(wǎng)》采用5條，《云南政法網(wǎng)》采用6條，《云南電視臺》采用2條，《云南法制報》采用5條，《昆明電視臺》采用1條，《紅河電視臺》采用6條，《紅河審判》采用11條，《紅河日報》采用19條，《元陽電視臺》采用9條，《法治元陽》3期，《元陽天平》6期,中院《三項重點工作簡報》3條，《都市時報》采用4條，《生活新報》采用5條，《春城晚報》采用1條，《云南經(jīng)濟日報》采用1條，《民族時報》采用1條，《元陽政協(xié)》采用4條，《紀檢監(jiān)察信息》采用8條，《元陽政情》采用7條，《元陽信息》采用6條，其中以上采用的部分文章被多家媒體轉(zhuǎn)載。

——抓示范，主打前沿陣地。為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展，突出活動效果，樹立窗口形象，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到實處，體現(xiàn)法院親民、愛民、為民、利民的服務(wù)格局，元陽縣法院確定了執(zhí)行局為創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。一年來共受理執(zhí)行案件189件，執(zhí)結(jié)189件，執(zhí)結(jié)率100%，其中執(zhí)行和解案件123件。

——抓評查，強化案件質(zhì)量。元陽縣法院以審監(jiān)庭、紀檢組為基礎(chǔ)，主要依托審監(jiān)庭組成案件質(zhì)量評查小組。適時逐案對全院已審結(jié)的案件進行質(zhì)量檢查，對檢查出來的實體、程序及卷宗材料等方面的問題，及時向承辦人員進行通報，指出存在的問題，并利用全院年終總結(jié)的機會，進行案件質(zhì)量講評，同時，把案件質(zhì)量考評情況納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”考評體系之中，作為年終考核干部的依據(jù)。這項工作開展以來，截止目前，對案件質(zhì)量跟蹤管理起到了有效的監(jiān)督作用。

【啟示】

在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，元陽縣法院堅持把推動法院工作科學發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，全力推進“三項重點工作”，著力解決影響和制約法院工作發(fā)展中的突出問題，直面法院黨建工作中遇到的新問題、新特點、新要求，搭建新的平臺，按照“三項重點工作”的總體要求，建立健全長效機制，以活動的成效促進各項工作的開展。所以，在創(chuàng)先爭優(yōu)上，務(wù)必要結(jié)合法院自身實際情況，加強黨組織和黨員建設(shè)，改變審判思路，打破坐庭辦案常規(guī)，走出審判法庭，主動上門為群眾送法，積極能動司法，為重點工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛排憂解難，提高司法服務(wù)和保障，爭取各項工作做得更好，讓群眾滿意，讓政府放心，讓法律來服務(wù)社會。

孫春蘭：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推進跨越發(fā)展提供動力和保證

2011-05-31 15:41:52 來源：廈門網(wǎng)

省委書記孫春蘭在閩侯調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作時強調(diào)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推進跨越發(fā)展提供動力和保證

東南網(wǎng)-福建日報8月12日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒）11日，省委書記孫春蘭就貫徹落實中央和省委決策部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作專程赴福州市閩侯縣調(diào)研。調(diào)研中，她強調(diào)，要深入貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神，按照省委八屆九次全會部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好中心工作結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，確保我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在成效，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快推進我省跨越發(fā)展提供動力和保證。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在尚干鎮(zhèn)洋中村，孫春蘭來到村委會開設(shè)的便民窗口，與正在值班的黨員干部認真交談。得知村支部從村情出發(fā)，組織和引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)時，孫春蘭很高興。她向奮戰(zhàn)在一線的我省廣大基層黨員干部表示親切的問候，要求大家進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)真心服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾致富，樹立黨組織和共產(chǎn)黨員的良好形象。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，孫春蘭希望大家以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力發(fā)揮園區(qū)黨支部、黨小組的作用，在海西園招商、建設(shè)各項工作中營造比學趕超的氛圍。在閩興編織品有限公司，孫春蘭勉勵企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會的作用，更加關(guān)注職工健康，加強勞動保護和環(huán)境保護，實現(xiàn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。在海峽汽車文化廣場項目工地，孫春蘭要求項目一定要堅持高起點、高標準規(guī)劃，布局總體協(xié)調(diào)、留足綠地空間，單體設(shè)計新穎、凸顯汽車文化，真正體現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推進城市化進程中如何堅持科學發(fā)展、維護群眾利益，是孫春蘭關(guān)注的一個重點。她詳細了解了閩侯縣城總體規(guī)劃、舊城改造，以及青口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合建設(shè)等情況。她說，推進城市化進程是閩侯縣加快發(fā)展的機遇。閩侯要立足區(qū)位優(yōu)勢、樹立城區(qū)意識，科學論證定位、精心制訂規(guī)劃，做大主導產(chǎn)業(yè)、堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，以現(xiàn)代化的標準推進城市建設(shè)。各級黨組織和黨員干部在項目推進和征地拆遷中，要以人為本、換位思考，認真細致做好群眾工作，切實解決群眾實際困難，做好被征地農(nóng)民的安置、就業(yè)、社保等各項工作，維護他們的合法權(quán)益。

在創(chuàng)先爭優(yōu)工作座談會上，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級黨員干部紛紛就如何結(jié)合崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，談了各自體會。認真聽取大家的發(fā)言后，孫春蘭充分肯定了閩侯縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得的成績。她指出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央的部署，是鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的進一步延伸，對于鞏固黨的基層組織、提高黨員隊伍素質(zhì)、提高黨的建設(shè)科學化水平具有重要意義。

孫春蘭強調(diào)，省委高度重視開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已作了全面部署。我們要進一步貫徹落實中央精神，切實把這項工作抓緊抓好。一是要與做好中心工作結(jié)合起來，積極引導基層黨組織和廣大黨員圍繞當前實踐，立足本職崗位，在推進五大戰(zhàn)役中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。二是要與保障和改善民生結(jié)合起來，堅持面向群眾，堅持為民惠民，增強為民服務(wù)的責任感和自覺性，多為群眾辦實事解難事，讓廣大群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為凝聚民心、增進合力、促進跨越發(fā)展的過程。三是要與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，進一步健全黨的基層組織體系，進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，讓每個支部、每個黨員都動員起來，為提高黨的建設(shè)科學化水平構(gòu)筑堅實根基，為加快推進跨越發(fā)展提供可靠保證。

省領(lǐng)導于廣洲、袁榮祥、楊岳、蘇增添參加調(diào)研

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 加快跨越發(fā)展步伐

中共鯉城區(qū)委書記 王瑞強

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的明確要求，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的深化與延伸，是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要舉措，也是當前全黨的一項重要政治任務(wù)。鯉城區(qū)作為泉州市中心城區(qū)，如何帶頭組織和引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮表率作用，進一步調(diào)動創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)造活力，匯聚建設(shè)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)的強大力量，在“推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)鯉城再提升”中創(chuàng)先爭優(yōu)，我認為必須抓住四個關(guān)鍵：

一要緊緊圍繞推動科學發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)。不謀全局者，不足以謀一域。圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨建活動的根本目的，只有著眼于推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“先”和“優(yōu)”才會有實實在在的內(nèi)容，活動才能夠取得實效。當前，我區(qū)正處于做大做強產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵時期，能不能抓住機遇，加快發(fā)展，使我區(qū)的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上一個新的臺階和更高層次，關(guān)鍵在于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全區(qū)各級基層黨組織和廣大黨員要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分認識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性，牢固樹立“早轉(zhuǎn)早主動”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的強烈意識，把思想和行動統(tǒng)一到謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、求跨越的要求上來，圍繞如何做大做強中心城市、如何拓展視野開放招商、如何登高望遠謀劃轉(zhuǎn)型跨越等內(nèi)容開展思想大解放、發(fā)展大討論，比一比誰的責任強、思路清、工作實，看一看誰的辦法多、力度大、效果好。要以貫徹落實省委八屆九次全會、市委十屆七次全會和區(qū)委常委（擴大）會議精神為契機，堅持按照“三二一”順序加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大總部經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和創(chuàng)意經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強以電子信息業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化資源配置，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，全面提高可持續(xù)發(fā)展水平，爭取在“十二五”新的五年實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，從經(jīng)濟總量上“再造一個鯉

城”。

二要緊緊圍繞實施五大戰(zhàn)役開展創(chuàng)先爭優(yōu)。抓項目、擴投資是經(jīng)濟發(fā)展的核心，能不能實現(xiàn)年初確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在項目，出路在項目。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進項目建設(shè)緊密結(jié)合起來，牢固樹立“以項目成敗論英雄”的理念，引導基層黨組織和廣大黨員堅持在項目建設(shè)一線開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從而帶動全區(qū)干部群眾積極投身到省委、市委和區(qū)委“大干150天，全力實施‘五大戰(zhàn)役’”的重大戰(zhàn)略部署中，千方百計引項目，不遺余力爭項目，分秒必爭建項目，以項目的突破來帶動鯉城經(jīng)濟的突破。要通過開展“項目建設(shè)年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取超常不違規(guī)的手段，有力破解項目推進的“疑難雜癥”，全力全速實施重點項目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、“三舊”改造和民生工程等“五大戰(zhàn)役”，扎實推進今年預(yù)安排的56個重點項目，爭取加快竣工投產(chǎn)一批、加快開工建設(shè)一批、加快前期突破一批，力爭超額完成建設(shè)任務(wù)，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，為“十二五” 規(guī)劃良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

三要緊緊圍繞改善民生民本開展創(chuàng)先爭優(yōu)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點；到群眾中去，服務(wù)群眾，解決群眾困難，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必然要求。實踐證明，改善民生、造福百姓、提高人民群眾幸福指數(shù)是推動地區(qū)發(fā)展的重要保證，是構(gòu)建和諧社會的基本前提。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的熱情、智慧和力量，凝聚到改善民生、為民服務(wù)上來，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要持續(xù)推進“平安鯉城”建設(shè)，加強社會治安重點地區(qū)綜合治理，主動排查化解矛盾糾紛，維護社會安定穩(wěn)定。要妥善做好征地拆遷安置工作，堅決維護群眾利益，努力遏解重特大安全事故的發(fā)生，把各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)辦好為民辦實事項目，完善城鎮(zhèn)醫(yī)保等基本醫(yī)療保障體系，千方百計促進社會就業(yè)，著力改善人居環(huán)境，讓黨員群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠和變化，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果體現(xiàn)在人民群眾的笑臉上。四要緊緊圍繞加強基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要保證，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強和改進黨的建設(shè)、增強黨員隊伍生機活力的一項經(jīng)常性工作。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，認真貫徹區(qū)委基層組織建設(shè)工作的總體要求，結(jié)合推進“基層黨建項目建設(shè)年”活動，統(tǒng)籌推進社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、學校和“兩新”組織黨建工作；特別是要認真落實“三有一化”、“三方聯(lián)建”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等行之有效的辦法，大力實施“社區(qū)黨建提升工程”，著力破解非公企業(yè)黨建“五難”問題，拓展深化黨務(wù)公開工作，實現(xiàn)基層黨建整體上臺階。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為牢記宗旨、心系群眾的先鋒模范，為加快推進現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保證。