第一篇：工業(yè)大會講話

今天，這次會議，主要內(nèi)容是分析全縣2017年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，安排部署2018年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長工作。

下面，我就促進全縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長工作講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識當前經(jīng)濟面臨的嚴峻形勢 從剛才通報的情況來看，今年上半年，我縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有增”的局面。綜合各方面因素，下半年，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有壓力、有機遇，我們一定要加強研究分析，變壓力為動力，搶抓機遇，扭轉(zhuǎn)不利形勢，奮力迎頭趕上。

存在的壓力，主要有三個方面：

一是宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷。今年以來，在速度換擋、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，經(jīng)濟運行困難較多，宏觀經(jīng)濟整體處于下行通道。作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)性指標的PPI（工業(yè)品出廠價格指數(shù)）同比下降2.6%，已經(jīng)連續(xù)52個月為負增長；PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）連續(xù)走低。代表工業(yè)經(jīng)濟晴雨表的這兩大數(shù)據(jù)表明，上半年全國工業(yè)繼續(xù)保持緊縮趨勢，主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價格持續(xù)下跌，市場需求不旺盛，工業(yè)增長乏力，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍然很大。

二是企業(yè)運行困難。上半年全縣部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，僅冀東、聲威、殼牌統(tǒng)一石化3戶企業(yè)累計欠產(chǎn)2.71億元。雖然縣政府制定出臺了12條促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施，但從目前看，受經(jīng)濟大勢影響，全縣工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營情況依然不容樂觀，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)還存在壓力，進而影響全縣工業(yè)增長。

三是增長后勁不足。前些年招引的工業(yè)項目產(chǎn)能基本釋放完畢，近兩年在建工業(yè)項目減少，缺乏重大項目投產(chǎn)拉動，新增工業(yè)產(chǎn)值增長乏力。今年上半年，我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資11.1億元，同比下降16.4%，工業(yè)投資明顯不足，良性發(fā)展后勁儲備乏力，而且今年的投資難以在年內(nèi)形成增量，下半年我縣工業(yè)經(jīng)濟增長將更加困難。

面臨的機遇，主要有三個方面：

一是省市級層面降本增效政策陸續(xù)落地，有利于進一步提升企業(yè)市場競爭力。省政府辦公廳出臺了《工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實施意見》，省發(fā)改委已加快出臺企業(yè)降本增效具體政策，市委、市政府也制定了“16條”和新“13條”等一系列穩(wěn)增長措施。下半年，隨著省市支持工業(yè)發(fā)展的具體政策的相繼出臺，必將幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)成本、極大提升產(chǎn)品市場競爭力。

二是工業(yè)大項目強勢支撐，帶動作用持續(xù)增強。華晨汽車部分車間已完工，正在進行設(shè)備調(diào)試，下半年可試生產(chǎn)；秦星新能源整車一期項目已建成，通過工信部驗收，進入車型推廣目錄及新能源汽車補貼范圍，預(yù)計10月正式生產(chǎn)；神洲雷達項目、茯茶產(chǎn)業(yè)園下半年也將開工建設(shè)。這些大項目的落地建設(shè)，必將帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)快速發(fā)展。

三是縣委、縣政府高度重視工業(yè)，積極解決企業(yè)存在問題。始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，制定了《涇陽縣工業(yè)經(jīng)濟總量翻番計劃》，上半年提出了“12條”促進工業(yè)穩(wěn)增長措施，大力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時，扎實開展縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位包抓聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)和項目活動，由縣級領(lǐng)導(dǎo)定期走訪調(diào)研重點工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。這些都為全縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要科學(xué)全面分析形勢，進一步堅定工業(yè)主導(dǎo)的信心和決心，主動務(wù)實作為，確保各項工作有力、有序、有效推進。

二、強化措施，盯緊抓牢2017年重點工作任務(wù) 面對工業(yè)經(jīng)濟下行的嚴峻形勢，我們要把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為首要任務(wù)來抓，進一步強化工業(yè)強縣理念，突出重點任務(wù)，采取有力措施，以銷促產(chǎn)、以快補慢、以超補欠，確保全面完成15%的增長目標。

（一）繼續(xù)做好規(guī)模企業(yè)納新工作。規(guī)模企業(yè)納新是我們工作的重中之重，必須全力抓好，力爭實現(xiàn)突破，帶動工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大?？h統(tǒng)計、工業(yè)等部門要以成長型企業(yè)、新建企業(yè)為重點，進一步理順規(guī)模企業(yè)培育機制，定期開展擬新增規(guī)模企業(yè)調(diào)查摸底活動，及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保符合條件的企業(yè)及時納入統(tǒng)計。同時，要統(tǒng)籌做好政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，督促企業(yè)依法統(tǒng)計，確保報表報送的真實性和時效性。上半年，我縣的納新工作效果不錯，5戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計。下半年，要乘勢而上，再納入10戶，力爭全年納規(guī)企業(yè)達到15戶以上。

（二）采取“一企一策”，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)?？h工業(yè)等部門要積極走訪調(diào)研停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，對這些企業(yè)進行“會診”，逐個分析停產(chǎn)半停產(chǎn)原因，針對每戶企業(yè)實際制定切實可行的復(fù)產(chǎn)計劃，促使這些企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。督促水泥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，力爭將上半年的欠產(chǎn)補回來。同時指導(dǎo)企業(yè)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)市場需求的水泥構(gòu)件，降低因產(chǎn)品單一而影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。加快汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，加大華晨、秦星公司的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，促其盡快投產(chǎn)。督促茯茶產(chǎn)業(yè)園盡早開工，指導(dǎo)茯茶產(chǎn)業(yè)加快規(guī)模擴張，做大做強，使該產(chǎn)業(yè)成為今年我縣納新和增產(chǎn)的重點。

（三）繼續(xù)全力推進 “1113”工程。全面落實“1113”工程的制度化推進工作機制，逐企業(yè)和項目落實包抓責(zé)任、制定幫扶措施，以6個工業(yè)項目、10個擴能技改項目、13戶成長型企業(yè)和1戶大企業(yè)大集團為重點，抓協(xié)調(diào)、保生產(chǎn)，抓投資、促進度，全面完成建設(shè)任務(wù)。

（四）抓好工業(yè)重點產(chǎn)品銷售。縣工業(yè)發(fā)展局要積極組織重點企業(yè)參加品牌展會，引導(dǎo)企業(yè)開展“讓利保市場、創(chuàng)新拓市場”等行動，創(chuàng)新銷售方式，鼓勵建筑企業(yè)在水泥等大宗建材采購方面，優(yōu)先采購縣內(nèi)產(chǎn)品；政府投資的重點建設(shè)項目、保障房建設(shè)，全部要采用縣內(nèi)水泥、建材產(chǎn)品，實現(xiàn)以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，確保下半年重點工業(yè)品產(chǎn)銷率穩(wěn)定在98%以上。

（五）抓運行監(jiān)測協(xié)調(diào)服務(wù)促增長。加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析監(jiān)測工作，是準確反映全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展變化情況的重要手段，也是科學(xué)研判當前工業(yè)經(jīng)濟形勢，正確引導(dǎo)預(yù)期，堅定發(fā)展信心需要?？h工業(yè)發(fā)展局要加強對工業(yè)運行熱點難點問題的監(jiān)測分析，準確把握運行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施，保障工業(yè)平穩(wěn)運行。積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)破解融資、用地等問題，切實加強要素保障，促進項目加快建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟增長打下堅實基礎(chǔ)。

（六）狠抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全工作無小事，各鎮(zhèn)辦、各部門要把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，強化“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的理念，督促各工業(yè)企業(yè)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到投入到位、教育到位、管理到位、應(yīng)急到位。要進一步深化安全隱患排查治理工作，努力做到一個不漏全面檢查、一絲不茍全面整改，并層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把事故預(yù)防工作落實到每個部門、每個企業(yè)、每個崗位、每個職工。要不斷提升安全技防工作水平，下大力氣推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，努力提升企業(yè)安全度，切實抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強預(yù)案管理和演練。

三、強化對接，充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦職能作用

（一）工業(yè)發(fā)展擬納入目標責(zé)任考核。從下半年開始各鎮(zhèn)辦要做好準備工作。首先，要摸清底子。轄區(qū)有多少企業(yè)、生產(chǎn)情況等，既要做到心中有數(shù)，又為明年工作奠定基礎(chǔ)。第二，要完善人員配備。各鎮(zhèn)辦基本都有企業(yè)辦事機構(gòu)，要合理調(diào)配人員，配一名副鎮(zhèn)長具體抓這項工作，今天參會的各鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)，要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神，堅決將此項工作落到實處。同時，各鎮(zhèn)辦要與縣工業(yè)發(fā)展局建立溝通機制，每月與工業(yè)局分析情況，研究措施。

（二）發(fā)揮鎮(zhèn)辦對納規(guī)工作的積極性。相對而言，各鎮(zhèn)辦對各自轄區(qū)工業(yè)企業(yè)招引、發(fā)展等情況最清楚、最有發(fā)言權(quán)，因此在納規(guī)上，要負起責(zé)任，及時了解企業(yè)情況，積極與縣工業(yè)發(fā)展局聯(lián)系，下半年納規(guī)工作要有新的突破。

（三）加強對企業(yè)的走訪工作。目前，各鎮(zhèn)辦到企業(yè)安全檢查等方面的工作比較多，基本上已制度化。從現(xiàn)在開始，也要把督促生產(chǎn)經(jīng)營情況作為重要任務(wù)，定期到企業(yè)指導(dǎo)、幫助解決問題，促進企業(yè)正常生產(chǎn)。特別是對停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，一方面報告縣工業(yè)發(fā)展局了解情況。另一方面，要與縣工業(yè)發(fā)展局和相關(guān)部門共同研究幫助企業(yè)制定復(fù)產(chǎn)的方案和計劃，不讓一個企業(yè)“掉隊”，從而保障全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定；再一方面，積極為企業(yè)牽線搭橋，招引項目，擴大生產(chǎn)。

四、優(yōu)化服務(wù)，不斷加大幫扶支持力度

重點是我們縣級部門，要立足職能，創(chuàng)新舉措，想方設(shè)法搞好服務(wù)，助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。要切實肩負起發(fā)展責(zé)任，把幫扶企業(yè)、服務(wù)項目放在心上，認真履職，深入下去，真正在聯(lián)系企業(yè)、溝通感情上下功夫；要勇于擔當，主動作為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，維護企業(yè)合法權(quán)益，推動企業(yè)健康發(fā)展；要形成合力，通過實實在在的減、緩、幫、扶等措施，認真解決企業(yè)在完善手續(xù)、籌措資金、拓展市場、提升技術(shù)、搞好管理、產(chǎn)品銷售等方面存在的問題，為企業(yè)搞好服務(wù)，推動企業(yè)做大做強。

同志們，保工業(yè)、保增長是當前各項工作的重中之重。我們要繼續(xù)堅定信心，迎難而上，同舟共濟，共克時艱，為實現(xiàn)我縣年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標和工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展而努力！

第二篇：工業(yè)大會講話

堅持第一方略

加速創(chuàng)新發(fā)展 奮力推動廣陵工業(yè)經(jīng)濟率先新跨越

——在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會上的講話

孔令俊(2010年4月10日)

同志們：

這次工業(yè)發(fā)展大會，是在全區(qū)上下“為發(fā)展打拼、為榮譽而戰(zhàn)”，全面開啟廣陵科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。過去一年，我們經(jīng)受了前所未有的考驗，戰(zhàn)勝了金融危機的沖擊，也收獲了科學(xué)發(fā)展的成果。特別是，全區(qū)各級黨員干部和企業(yè)共克時艱，保持了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，實現(xiàn)了保增長、促發(fā)展的目標任務(wù)。當前，世界經(jīng)濟企穩(wěn)回暖，新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮洶涌澎湃，正孕育著新的發(fā)展良機。我們能不能搶占先機，贏得主動，對廣陵未來的發(fā)展至關(guān)重要。今天的會議，就是動員全區(qū)上下進一步堅定信心，創(chuàng)新實干，爭先進位，全力推動廣陵工業(yè)經(jīng)濟率先創(chuàng)新發(fā)展。剛才，鍇竑區(qū)長講了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，始終堅持工業(yè)強區(qū)主戰(zhàn)略 工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，更是廣陵率先跨越的核心動力。我們要始終堅持工業(yè)第一方略不動搖，與時俱進抓創(chuàng)新，只爭朝夕謀跨越，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟率先創(chuàng)新發(fā)展。

1、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，主體在工業(yè)。當前，世界經(jīng)濟進入后危機時代，搶抓人才、搶抓創(chuàng)新能力、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。在今年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和全國兩會上，胡錦濤總書記反復(fù)強調(diào)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實質(zhì)就是要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。尤其是在資源環(huán)境制約突出，僅靠增加物質(zhì)投入拉動難以為繼的今天，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟是必然選擇。市委五屆八次全會提出了“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略任務(wù)，廣陵要爭當“創(chuàng)新型經(jīng)濟的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新型城市的示范區(qū)”，就必須堅定不移地走內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，核心在產(chǎn)業(yè)、主體在工業(yè)。我們要牢牢把握國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，以“高端、高效、低碳、低耗”為目標，從更廣視野、更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃工業(yè)發(fā)展，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈式化、高端化發(fā)展。同時，按照速度與效益并重、規(guī)模與質(zhì)量并舉、創(chuàng)新與品牌并進的要求，加大技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新力度，促進工業(yè)從一般加工向高端制造轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變，從廣陵制造向廣陵創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速廣陵工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，率先跨越。

2、實現(xiàn)三年新跨越，關(guān)鍵在工業(yè)。工業(yè)是拉動區(qū)域爭先進位的“火車頭”，是推動區(qū)域跨越發(fā)展的“主引擎”。近年來，我們以又好又快為主基調(diào)，以率先跨越為主目標，以兩城三區(qū)為主戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為主動力，強勢大開放，加快大開發(fā)，實施大

建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟逐年攀高躍強，三年倍增如期順利實現(xiàn)。站在新的歷史起點，區(qū)委六屆九次全會提出了“三年新跨越”的宏偉目標，即到2012年，實現(xiàn)GDP200億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值800億元、財政收入60億元。區(qū)委確定這樣一個奮斗目標，既體現(xiàn)了爭先進位的跨越豪情，又表達了全區(qū)人民的共同愿望，更是我們的職責(zé)所在、使命所在。廣陵要爭先，工業(yè)首先要爭先；工業(yè)進位，則廣陵進位。我們要在既定的時間節(jié)點內(nèi)實現(xiàn)三年新跨越，工業(yè)經(jīng)濟必須唱主角、挑大梁。體現(xiàn)在發(fā)展定位上，就是要奮力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟三年新跨越；體現(xiàn)在發(fā)展水平上，就是既要有規(guī)模總量的快速擴張、增量指標的攀高躍強，還要有質(zhì)量效益的大幅提升，更要有高于全市、高于全省平均水平的發(fā)展速度。唯有這樣，我們才能在新一輪發(fā)展中贏得新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破。

3、提升區(qū)域競爭力，核心在工業(yè)。工業(yè)興則經(jīng)濟興，工業(yè)強則區(qū)域強?？v觀當今世界，發(fā)達國家無一不是工業(yè)強國，發(fā)達地區(qū)無一不是工業(yè)先行之地。廣陵發(fā)展的實踐也證明，工業(yè)是強區(qū)之本、發(fā)展之要、跨越之基，只有工業(yè)的大發(fā)展才有廣陵綜合實力的大提升。目前，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已由2005年的65億元增加至310億元，占GDP的比重由39.9%上升為48.5%，稅收份額由45%提升到50%，占據(jù)了財政收入的半壁江山。盡管我們與發(fā)達地區(qū)相比，工業(yè)經(jīng)濟的總量還不夠大，龍頭帶動型的大項目、大企業(yè)還不夠多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和集聚度還不夠高。但值得欣慰的是，經(jīng)過近年來的科學(xué)謀劃，高點定位，創(chuàng)新發(fā)展，我們已

經(jīng)夯實了以“精密機械、汽車零部件、電子信息、食品加工”為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有了海沃機械、揚農(nóng)化工、中冶京誠等一批年產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)，引進了瑪切嘉利、太極新材料等一批總投資超10億元的重大戰(zhàn)略投資項目，打造了產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)基地等一批優(yōu)質(zhì)載體平臺，我們發(fā)展工業(yè)的信心理應(yīng)比過去更足，干勁理應(yīng)比過去更大，業(yè)績也理應(yīng)比過去更好。只要我們始終強化“工業(yè)強區(qū)”主戰(zhàn)略，搶抓機遇奮力干，乘勢而上快發(fā)展，就一定能把廣陵工業(yè)經(jīng)濟推上新的發(fā)展高地，把廣陵建設(shè)得更加美好富強。

二、聚焦重點，創(chuàng)新舉措，強勢推動工業(yè)經(jīng)濟新跨越 工業(yè)經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量，是綜合實力的集中展示。我們要創(chuàng)新理念，創(chuàng)新路徑，創(chuàng)新模式，努力以工業(yè)經(jīng)濟的率先跨越帶動區(qū)域經(jīng)濟的提速發(fā)展。

1、提升都市產(chǎn)業(yè)，不斷增強區(qū)域?qū)嵙?。始終堅持新型工業(yè)化第一方略，以都市工業(yè)為方向，以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，走高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的重要動力，也是區(qū)域經(jīng)濟的特色所在。要積極開展機械制造技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，力爭精密機械產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值超100億元；要做大做強散熱器、車燈等優(yōu)勢產(chǎn)品，加強現(xiàn)有骨干企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)的資源整合、戰(zhàn)略重組和配套協(xié)作，形成更多“專、精、特、新”汽車零部件行業(yè)“小巨人”企業(yè)；要以廣菱電子、晶來半導(dǎo)體等企業(yè)為代表，拓展生產(chǎn)研發(fā)領(lǐng)域，持續(xù)壯大集群規(guī)

模，加速提升電子信息產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力；要以親親集團、錦通食品等企業(yè)為基礎(chǔ)，加快招引一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的旗艦型項目，打造從原料、加工到銷售的一體化食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭全年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模總量的70%以上。二要培植規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主力軍。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)規(guī)模實力、科技創(chuàng)新能力和稅收貢獻份額等，排出一批領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，加大政策支持，強化要素協(xié)調(diào)，著力培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動作用大的大企業(yè)大集團，逐步形成“分類指導(dǎo)、梯次推進、滾動晉級”的發(fā)展格局，持續(xù)提升規(guī)模企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額，力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)10家，產(chǎn)值超億元企業(yè)總數(shù)達45家，其中超10億元企業(yè)6家以上。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是具有先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的帶動作用和基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能，大力發(fā)展以太極新材料、奔多新材料、寶佳太陽能等為代表的“三新”產(chǎn)業(yè)集群；著力放大瑪切嘉利、海沃機械等龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng)，加快促進液壓油缸產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，加速凸現(xiàn)液壓油缸產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢；以中國電信、神州數(shù)碼、江蘇移動等為引領(lǐng)，集聚國內(nèi)外大型呼叫服務(wù)企業(yè)，突破數(shù)據(jù)處理和軟件研發(fā)項目，引進培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高增值能力的信息服務(wù)外包骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。

2、堅持項目為王，持續(xù)增強發(fā)展后勁。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是促跨越”的理念，堅持以項

目“洼地”集聚生產(chǎn)要素，以增量投入帶動存量提升，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入強勁動力。一要全力以赴建項目。大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展。廣陵的發(fā)展正處在新的歷史起點上，抓住了項目建設(shè)，就扭住了發(fā)展關(guān)鍵。要嚴格實行項目建設(shè)責(zé)任制，以時間節(jié)點定實施步驟，以形象進度為關(guān)鍵標志，以竣工投產(chǎn)為工作目標，突出加快17項億元以上在建項目進度，重點聚焦瑪切嘉利等一批總投資10億元以上項目，堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，加大協(xié)調(diào)推進力度，力爭早日投產(chǎn)達效。二要一著不讓盯項目。重大項目的落地開工是保持經(jīng)濟持續(xù)增長的關(guān)鍵所在。要大力發(fā)揚“釘子精神”，對摩逸光電、冷鏈物流等在手項目盯住不放，咬住不讓，力求項目早簽約、快注冊；對已經(jīng)簽約、條件成熟的重大項目，要列出時間表、倒排進度表，無間隙跟蹤，零距離服務(wù)，重點盯牢盯實祥和能源科技、易德模具等協(xié)議1000萬美元以上外資項目和太極新材料、一重機械等注冊億元以上民資項目，力推項目早開工、早建設(shè)。三要千方百計引項目。工業(yè)發(fā)展靠項目，項目建設(shè)靠招商。要緊緊圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈最急需的環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，瞄準重點地區(qū)、重點客商和重點項目，深入持久地開展寬領(lǐng)域、高頻率、密集式的招商活動，著力引進一批規(guī)模體量大、帶動力強的龍頭型項目，一批增強配套、補鏈擴鏈的節(jié)點型項目，形成“招一個、引一串、帶一片”的連鎖效應(yīng)，構(gòu)建重大項目“頂天立地”，中小

項目“鋪天蓋地”的喜人局面，確保全年雙資利用同比增長40%以上。當前重點是要精心組織好“煙花三月”節(jié)各項活動，實現(xiàn)“十個重大項目開工廣陵、百名高層次人才落戶廣陵、千名客商集聚廣陵、億元外資到資廣陵”的目標。

3、打造主題園區(qū)，致力優(yōu)化載體平臺。園區(qū)是項目建設(shè)的主載體、工業(yè)經(jīng)濟的主支撐。要堅持高端化、特色化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高速度推進，傾力打造先進產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、外商投資的密集區(qū)、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。一要提升產(chǎn)業(yè)特色。產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展是園區(qū)錯位競爭、提質(zhì)發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)園要緊扣精密機械、汽車零部件、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，細化完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷強化主題招商，加速提升項目層次，全力打造都市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。同時，要按照《液壓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力引進活塞桿、油缸、密封圈等配套項目，加速打造國家級產(chǎn)業(yè)基地，挺進世界“液壓之都”。食品工業(yè)園一方面要全速推進在建項目竣工投產(chǎn)，另一方面要開展駐點招商、專題招商，積極發(fā)展原料開發(fā)、冷鏈物流等上下游產(chǎn)業(yè)，3-5年內(nèi)建成全省有地位、國內(nèi)有影響的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)基地要緊扣呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、軟件研發(fā)三大產(chǎn)業(yè)，致力構(gòu)建“三足鼎立、相互支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，叫響“中國聲谷”品牌。二要提升承載能力。園區(qū)承載能力決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要加緊實施龍泉路延伸段、大眾港路、滬西高速備交道等道路基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面啟動南區(qū)河道改造和綠化工作，繼續(xù)完善供水、供電、供氣等配套設(shè)施，切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載功能。要穩(wěn)步提升食品園區(qū)間道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，精心打造南繞城以南綠色生態(tài)走廊，著力提高吸納能力。加快推進信息產(chǎn)業(yè)基地二期工程建設(shè)，完善功能設(shè)施配套，做優(yōu)綜合服務(wù)平臺，年底確保建成產(chǎn)業(yè)用房30萬平方米，入駐運營呼叫坐席1萬個。三要提升形象品位。著眼于功能項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園要加快推進科技創(chuàng)業(yè)園、安臵房等重點工程，食品工業(yè)園要抓緊實施園區(qū)投資服務(wù)中心、食品工業(yè)研究所等重點項目，信息產(chǎn)業(yè)基地要盡快實現(xiàn)信息服務(wù)大廈投入使用，彰顯形象魅力。著眼于培植稅源經(jīng)濟，迅速啟動暻泰車材二期、萬鑫油脂等項目開工建設(shè)，加快實現(xiàn)奔多新材料、太極新材料等項目投產(chǎn)達效，全面服務(wù)海沃機械、親親食品等項目健康運營，盡快形成新的經(jīng)濟增長點，確保今年產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)總收入180億元、財政收入超10億元，食品工業(yè)園現(xiàn)價產(chǎn)值15億元、利稅過億元。

4、突出科技引領(lǐng)，全面構(gòu)筑創(chuàng)新高地?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)提升的必然選擇。要始終發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用，注重提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一要構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。持續(xù)放大博士后科研工作站、院士工作站、啟迪科技園等創(chuàng)新平臺的輻射效應(yīng)，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，加速完善技術(shù)創(chuàng)新機制，鼓勵有條件的企業(yè)申報國家級、省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，確保年內(nèi)實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5000

萬元以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重45%以上。二要加大品牌創(chuàng)建力度。牢固樹立“抓質(zhì)量必須抓名牌、抓名牌就是抓發(fā)展”的理念，深入推進品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟”，引導(dǎo)企業(yè)樹立自主品牌意識，著力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的品牌產(chǎn)品，致力培育更多行業(yè)聞名的“三級名品”和“三名商標”，確保全年創(chuàng)成省級以上品牌或商標11個以上。三要注重創(chuàng)新人才建設(shè)。自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。要牢固樹立“人才是第一資源”的理念，深入實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，充分借助博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，用足用好2000萬元專項基金，加大高層次領(lǐng)軍人才和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才引進力度，為加速工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。同時，要高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，讓那些對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展有作為、有貢獻、有影響力的企業(yè)家經(jīng)濟上得重獎、政治上有地位、社會上受尊重，著力造就具備戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神和責(zé)任意識的企業(yè)家團隊。區(qū)委、區(qū)政府真誠希望我們的企業(yè)家們始終保持創(chuàng)業(yè)的激情，以只爭朝夕的精神、加倍努力的勁頭，搶抓機遇、奮發(fā)進取，引領(lǐng)企業(yè)不斷開辟新的發(fā)展天地，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新實干，全力營造工業(yè)發(fā)展好環(huán)境 工業(yè)經(jīng)濟率先創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)全局，事關(guān)長遠。全區(qū)上下要切實增強責(zé)任感和使命感，滿懷信心抓工業(yè)，滿懷激情強工業(yè)，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，奮力開創(chuàng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟新局面。

1、強化責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。工業(yè)發(fā)展的快慢，直接體現(xiàn)著一個地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山”的意識，思想超前，眼光向前，行動在前，切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、推進工業(yè)發(fā)展的重任，真正做到謀劃工作高人一籌、創(chuàng)新舉措先人一步、狠抓落實快人一拍。從區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起，要帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)、部門單位掛鉤聯(lián)系、重大項目集中會辦制度，經(jīng)常深入企業(yè)和項目現(xiàn)場，抓重點，攻難點，以自己的親力親為強推進、求突破。特別是在當前生產(chǎn)要素制約明顯、項目建設(shè)矛盾相對集中的情況下，全區(qū)上下更要用心履責(zé)，敢于負責(zé)，以一種咬定目標不放松的韌勁、排難奮進不畏懼的硬勁、只爭朝夕不懈怠的拼勁，在快出手中抓機遇，在拼項目中求發(fā)展，在攻要素中增動力，靠打拼和汗水謀求新跨越，憑能力和本領(lǐng)創(chuàng)造新業(yè)績。同時，要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、項目投入、培大扶強、招商引資等工作重點，提升組織程度，實行經(jīng)濟工作項目化、項目工作目標化、目標工作責(zé)任化，在創(chuàng)新中實干，在實干中跨越。

2、優(yōu)化環(huán)境，凝聚服務(wù)工業(yè)發(fā)展的合力。各級、各部門要更加突出工業(yè)經(jīng)濟的主體地位，把優(yōu)惠政策向企業(yè)傾斜，各方力量向企業(yè)集中，要素資源向企業(yè)匯集，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟提速提質(zhì)、做大做強。要強化政策支持。區(qū)發(fā)經(jīng)、科技、財政等部門要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，認真研究、吃透國家和省市相關(guān)政策，千方百計、創(chuàng)造條件為企業(yè)爭取上級支持；要及時制定完善加快

工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展的各項規(guī)劃和扶持政策，強化對企業(yè)上市、技術(shù)改造、資本運作、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面的政策性支持，全力幫助企業(yè)解難題、增效益，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入源頭活水。要提升服務(wù)水平。更加貼近企業(yè)，貼近項目，貼近客商，創(chuàng)業(yè)之初強化“保姆式”服務(wù)，發(fā)展之中強化“智囊式”服務(wù)，壯大之后強化“保安式”服務(wù)，對企業(yè)的需求及時了解，對企業(yè)的要求及時回應(yīng)，以服務(wù)水平的大提升推動工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。要狠抓要素保障。各級、各部門要拓寬思路，未雨綢繆，強化工業(yè)運行預(yù)警分析，深化政企銀企合作，加大項目策劃包裝力度，實行借力借智發(fā)展，全力突破土地、資金、人才、市場等瓶頸制約，確保重大項目特別是新增長點項目建設(shè)的順利推進。

3、硬化考核，增強推進工業(yè)發(fā)展的動力。嚴格的督查考核是推進工作落實的有力抓手和重要保證。考核體系要更加完善。今年，區(qū)里對工業(yè)經(jīng)濟目標管理考核辦法進行了修訂調(diào)整，在注重規(guī)模以上工業(yè)增加值、產(chǎn)值、利稅、工業(yè)投資和重大項目建設(shè)等規(guī)模性指標考核的同時，突出了開票銷售、購進設(shè)備抵稅額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位能耗等質(zhì)量性指標的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)園區(qū)要建立健全目標考核體系，細化責(zé)任分解，完善評價機制，確保規(guī)模性指標、質(zhì)量性指標的順利完成。督查協(xié)調(diào)要更加有力。突出抓好重點指標、重點項目、重點工作的督查協(xié)調(diào)，通過現(xiàn)場會辦、集中過堂、督查通報等方式，對已經(jīng)落實的看效果，正在落實的比進度，尚未落實的找原因，落實不力的查責(zé)任。

要認真查找工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅，屬主觀原因的要嚴格剖析、及時整改，真正做到工作部署到哪里，督查協(xié)調(diào)就跟進到哪里，面對面、實打?qū)嵉赝苿痈黜椚蝿?wù)落實到位。激勵導(dǎo)向要更加鮮明。始終堅持“爭先進位，實干創(chuàng)新”的結(jié)果導(dǎo)向，以實績比優(yōu)劣，以發(fā)展論英雄，實行“一般項目一般獎、重點項目重點獎、特大項目特別獎”，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門、明星企業(yè)項目的示范引領(lǐng)，真正把全區(qū)上下的興奮點集中到突破重大項目、壯大工業(yè)經(jīng)濟上來，全面營造群策群力抓落實、同心同德促發(fā)展的濃烈氛圍。

同志們，推進工業(yè)發(fā)展，是振興廣陵經(jīng)濟的第一方略；加快工業(yè)強區(qū)，是實現(xiàn)率先跨越的第一任務(wù)。我們要滿懷豪情，奮勇爭先，為發(fā)展打拼，為榮譽而戰(zhàn)，全力推動廣陵工業(yè)經(jīng)濟率先創(chuàng)新發(fā)展，向著“三年新跨越”的宏偉目標闊步前進！

第三篇：工業(yè)經(jīng)驗交流大會講話（模版）

在市工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流會上的發(fā)言稿

海口市龍華區(qū)黃蕊

尊敬的祁局長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天大家濟濟一堂，共商我市工業(yè)發(fā)展大計，根據(jù)會議安排，下面我簡單談?wù)勎覅^(qū)工業(yè)發(fā)展中的一些心得體會，與大家交流學(xué)習(xí)。我的講話分二部分：

一、基本情況

我區(qū)是我市的工業(yè)大區(qū)，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，轄區(qū)內(nèi)有各類工業(yè)企業(yè)400多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家，年產(chǎn)值超億元的大型企業(yè)33家，2010年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值258.53億元，工業(yè)總量占全市的52%，從工業(yè)的規(guī)模到技術(shù)水平在省里、市里都有一定地位。在去年我區(qū)被評為“全國科技進步先進區(qū)”，這跟我區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平較高是分不開的。

二、主要措施

我們?nèi)〉玫倪@些成績，主要由以下五大措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把科技工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出地位，各級、各屆領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈，一任接著一任抓。每年多次召開常委會和政府常務(wù)會研究工業(yè)發(fā)展中的問題。關(guān)鍵的大項目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭為大項目成立協(xié)調(diào)工作小組，為項目順利開展保駕護航。對于工業(yè)發(fā)展中的問題，多次到到現(xiàn)場辦公，靠前指揮，為企業(yè)解決發(fā)展難題。

（二）完善機構(gòu)，配強隊伍。為了加強工業(yè)管理，我區(qū)2009年專門成立了區(qū)科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局，屬區(qū)政府組成部門，核定編制6名，下轄1個事業(yè)單位信息中心，人員編制5名。全局干部中本科以上學(xué)歷人數(shù)占77.7%，平均年齡不到35歲，干部隊伍充滿活力。同時，在全區(qū)11個鎮(zhèn)（街）也設(shè)分管工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)工業(yè)工作。

（三）加大投入，推動發(fā)展。我區(qū)高度重視的工業(yè)經(jīng)費投入。一是把工業(yè)投入作為步工作經(jīng)費的重點列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來的我區(qū)工業(yè)經(jīng)費投入累計達？？萬元，并且區(qū)財政逐年加大對工業(yè)扶持資金的投入；二是科工信局的工業(yè)工作專項經(jīng)費也列入財政預(yù)算，有力的保證了工業(yè)各項行政管理工作的順利開展。

（四）積極落實扶持政策。我區(qū)出臺了《促進工業(yè)發(fā)展獎勵扶持暫行辦法》、《引進外來投資加快招商引資工作的若干規(guī)定》等配套政策，鼓勵、幫助和引導(dǎo)企業(yè)積極爭取國家和省、市各類扶持資金的支持。同時，幫助做好中小企業(yè)發(fā)展資金等專項資金的申報和兌現(xiàn)工作。2010年，共為企業(yè)落實和兌現(xiàn)各類政策專項扶持資金？？元，協(xié)調(diào)市擔保機構(gòu)為區(qū)中小企業(yè)提供融資貸款？？多元，有力地扶持和推動了企業(yè)的發(fā)展。

（五）有針對的做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。工業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。我們前瞻性的做好我區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性的對一些企業(yè)和行業(yè)進行扶持，逐步形成以鎮(zhèn)為單位的一鎮(zhèn)一品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集群

化。作為區(qū)一級政府，我們主要面向?qū)Ρ緟^(qū)規(guī)模以下以下工業(yè)企業(yè)，通過資金、政策引導(dǎo)，重點做好汽車、飲料等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)，扶持小型企業(yè)發(fā)展壯大。

雖然我區(qū)的工業(yè)工作取得了一些成績、積累了一些經(jīng)驗，但也存在一些問題和不足，借這次大會為契機，向和兄弟區(qū)局學(xué)習(xí)，提高工業(yè)管理水平，為推進全市工業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

第四篇：全市工業(yè)大會副市長講話

副市長在全市工業(yè)大會上的講話

同志們：

這次全市工業(yè)大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結(jié)束后，我市召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省工業(yè)大會、市委經(jīng)濟工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結(jié)2012年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年重點工作。會上，******書記、******市

長將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、加快轉(zhuǎn)型升級，2012年全市工業(yè)經(jīng)濟為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐

2012年，是******工業(yè)經(jīng)濟在逆勢中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟在逆境中看到新希望的一年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認真貫徹落實市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級為主線，以重大項目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個特點：

（一）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值910.3億元，增長14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%；利稅398億元，增長4.4%；利潤266億元，增長8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷率99%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，2012年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到53.6%、5.0%。承載能力不斷增強，9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元。

（二）重點項目建設(shè)全面推進。2012年，我市列入省重點工業(yè)項目20項，總投資346.8億元，實際完成投資102.2億元，占計劃192.8%；安排市重點工業(yè)項目285個，總投資1162.6億元，實際完成投資496.5億元，占計劃168.3%。省、市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目開工建設(shè)，中軸集團年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項目進展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動機公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度。

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一是積極推進裝備制造基地建設(shè)。制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃（2012—2015年）》，力爭經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國家先進裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項目入駐******并順利推進，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強勢后勁。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置（一期）項目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林數(shù)碼年產(chǎn)8000噸專用BOPET薄膜項目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項目進展順利，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。四是積極推進老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。中軸集團年產(chǎn)50萬件發(fā)動機凸輪軸、制動器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動器2萬套風(fēng)電偏航制動器等項目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個項目正在建設(shè)，潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個項目正在加快推進。

（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。制定出臺了《加強科技金融結(jié)合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度實施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進科技發(fā)展的配套服務(wù)機制。新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項省重大科技專項，總數(shù)達到6項。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到3家、71家，總數(shù)居全省第3位。先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專場活動，技術(shù)成交額2591萬元。

（五）企業(yè)服務(wù)機制進一步健全。一是涉企優(yōu)惠政策得

到貫徹落實。全市工業(yè)企業(yè)購進固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元；落實資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元。二是要素保障得到加強。加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況，提出應(yīng)對措施。積極協(xié)調(diào)煤

電油運等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時期，采取靈活措施積極應(yīng)對，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運行。三是完善資金保障工作機制。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元。發(fā)揮市投資集團和工業(yè)投資集團投融資平臺作用，以“雙30”企業(yè)為重點，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)。設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。電網(wǎng)構(gòu)架得到進一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題。******東區(qū)2×300MW熱電機組項目5號機組投運、6號機組試運行。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍源電廠、******電廠上大壓小異地擴建工程加快了推進步伐。西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進行，已于2013年1月投入運行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)提供堅強電力保障。

2012年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！

二、保持清醒認識，準確把握全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的新形勢

今年是貫徹落實黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況，當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟走勢已進入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟下行與2008年金融危機后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)2009年那樣“V”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續(xù)相當長的時間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段，這個轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時間上的堅持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國際金融危機影響因素，也有國家主動調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過?！芭鲱^”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強，更加注重消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，更加注重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，去年出臺的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強勁的動力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進，以及近期重大項目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。

工業(yè)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認清當前形勢，在今年和今后一個時期的工作謀劃中，切實強化憂患意識、轉(zhuǎn)型意識、機遇意識，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅定信心、未雨綢繆、搶抓機遇、順勢而為，在科學(xué)應(yīng)對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、突出工作重點，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟工作

今年工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強力實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)“四個十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺，爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。

主要目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%；全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，發(fā)展后勁進一步增強。

實現(xiàn)上述目標，必須準確把握今年的形勢特點，圍繞推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個重點”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢，以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體，促進各項工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺等方面有所突破。二是抓項目。項目工作是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強對本地工業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢，下一步，我們要繼續(xù)大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強全市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點項目推進方面、要素保障方面等有進一步提升。

今年重點做好七個方面工作：

（一）以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。一是做優(yōu)做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進裝備制造基地。著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動機氣缸套項目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項目，繼續(xù)推進中國兵裝集團年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項目建設(shè)。二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點發(fā)展氯堿化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、L—苯丙氨酸、補骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展燙印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品。

（二）以工業(yè)項目為支撐，力爭在“四大工程”項目建設(shè)上有新突破。2013年，擬安排市重點工業(yè)項目267個，總投資1500.3億元，計劃投資350.8億元。強力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”，實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)升級方面，重點推進奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點項目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點推進多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項目；高新技術(shù)方面，重點推進瑞塞爾公司光兆瓦級風(fēng)電偏航制動器研發(fā)、中軸集團數(shù)控電動螺旋壓力機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點推進昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點項目。

（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭在工業(yè)平臺建設(shè)上有新進展。充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺優(yōu)勢，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制創(chuàng)新和項目建設(shè)。積極推進新區(qū)申報國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟指標要努力走在全省城市新區(qū)前列。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進一步提升綜合帶動效應(yīng)。一是做好規(guī)劃調(diào)整，進一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細化發(fā)展目標，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是提升綜合配套能力。重點推動道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進功能集合構(gòu)建。三是理順創(chuàng)新管理體制。積極研究、制訂各項優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機制。四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃。編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個專項規(guī)劃，為工業(yè)平臺發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭在創(chuàng)新驅(qū)動上有新提升。進一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點實施20項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點科技攻關(guān)項目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺。2013年，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.2件?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到20%。新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達到100家。新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達90家。新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達到200家以上。規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺。

（五）以完善長效機制為重點，力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。一是完善服務(wù)推進機制，強化分類指導(dǎo)。對銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項目建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。對銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實施中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金和風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔保服務(wù)，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)貸款力度。對小微企業(yè)，營造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強。二是以工業(yè)投資集團為投融資平臺，為企業(yè)提供過渡資金支持。創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團專業(yè)化投融資平臺作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象，解決企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運轉(zhuǎn)提供資金支持。今年，爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達到1億元，力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元。三是完善金融支持機制，加大金融服務(wù)力度。暢通銀企合作渠道，做好重點領(lǐng)域、重大項目、不同行業(yè)的銀企對接會，促進銀企對接常態(tài)化、信息化。推動我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實質(zhì)性進展，探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，積極開展小額貸款保證保險試點工作，為小微企業(yè)貸款擔保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力。加強對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭取2家公司在2013年完成申報發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作。四是完善企業(yè)減負工作機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴格落實國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費政策，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目外，其他一律禁止收取。全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點項目周邊治安環(huán)境專項行動，嚴厲查處“四亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測力度。加強對工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，尤其是對重點工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟運行情況及時調(diào)度，重點關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運行情況，及時研究提出幫扶措施。定期召開企業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點項目推進方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項目順利推進。二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，強化生產(chǎn)要素保障，加大對煤電油運等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要。三是加強企業(yè)管理。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業(yè)積極參加市外投資洽談會、產(chǎn)品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進資源，大力推進制度創(chuàng)新，引進先進管理方式，建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營機制，提升企業(yè)管理水平。

（七）以兩化融合為切入點，力爭在信息化建設(shè)上有新成效。積極推進企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進一步促進信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項目建設(shè)完成投資6.7億元，實施智能交通綜合信息平臺工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個項目，計劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個續(xù)建項目，當年竣工，投入運行?！爸腔?*****”項目建設(shè)完成投資2.1億元，實施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛游云臺”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個項目。到2013年底，基本實現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。

同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的十八大、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進取，繼續(xù)保持務(wù)實重干、勇爭一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列做出新的更大貢獻。

謝謝大家。

第五篇：工業(yè)發(fā)展大會講話

在全市工業(yè)發(fā)展大會暨項目觀摩總結(jié)會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：圍繞“兩加一推”的主基調(diào)和“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”的主戰(zhàn)略，深入貫徹省委、省政府的決策部署以及全省第*次工業(yè)大會的精神，小結(jié)這次全市項目觀摩會成果，回顧近年來我市工業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，對深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略進行安排部署，推動工

業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、后發(fā)趕超奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，常務(wù)副市長通報了今年全市投資和項目工作情況，并對年尾收官工作進行了安排，等一會，書記還要作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩點。

一、關(guān)于這次項目觀摩會的印象和體會

本次觀摩會是繼今年全省第*次項目觀摩活動后，我市自行組織的一次項目觀摩，項目涉及各個區(qū)縣，內(nèi)容包含了“5個100工程”和“四化”建設(shè)、民生事業(yè)等方面，內(nèi)容多、線路長，有點有面，目的是檢查近兩年來我市項目建設(shè)的整體情況，交流和展示各地在項目建設(shè)中的做法和成果，通過兩天半的現(xiàn)場觀摩，我們看到了“十二五”以來各地圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，在推動項目建設(shè)過程中所做的工作和取得的明顯成效。印象比較深刻的是以下幾個方面：

一是部分重點項目初具規(guī)模。近幾年來，圍繞加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)后發(fā)趕超，在項目實施過程中，一些地方解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，項目建設(shè)從無到有、由小到大、由弱到強，老項目有新的增量，新項目有新的突破，比如鎮(zhèn)寧、**區(qū)的黔中商貿(mào)物流中心、百靈天臺山GMP技改項目，普定的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，西秀區(qū)的久聯(lián)民爆項目，關(guān)嶺、紫云的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等等，這些項目已具備了一定的規(guī)模和體量，有力支撐了我市項目建設(shè)。

二是項目內(nèi)容日益豐富。這次項目觀摩看到各地的項目建設(shè)涵蓋了工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面，各地已基本形成了謀項目、上項目、推項目的良好態(tài)勢。

三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。各地高度重視園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，園區(qū)道路、水、電、氣等設(shè)施加快推進，雖然有的正在建設(shè)過程當中，但部分園區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)“三通一平”和主路網(wǎng)主骨架的貫通，為項目落地創(chuàng)造了較好條件。

四是因地制宜、各有特色。一些項目建設(shè)結(jié)合了自身發(fā)展的實際，一方面發(fā)揮了資源稟賦的優(yōu)勢，另一方面又凸顯了招商引資的新成效，打破了傳統(tǒng)思維定勢，既有宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜城則城的項目，又有因為發(fā)展環(huán)境改善而引進的大企業(yè)、大項目、新項目。

五是項目效益逐步顯現(xiàn)。既體現(xiàn)了經(jīng)濟效益，又體現(xiàn)了社會效益，為擴大我市經(jīng)濟總量提供了新的增量，為群眾提供了就業(yè)崗位，增加了群眾收入，促進社會和諧穩(wěn)定，改善了城鄉(xiāng)面貌。

六是干事創(chuàng)業(yè)的干勁和信心日益提升。各級各部門抓項目建設(shè)的思想統(tǒng)一、認識到位，具體工作中攻堅克難，勇于擔當，從想干到會干，從不懂到懂，大家在學(xué)中干，在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，一級帶著一級干，一級做給一級看，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。

主要體會有以下幾點：

一是抓項目建設(shè)的認識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，思路更加清晰，目標更加明確，措施更加有力。二是抓項目建設(shè)的能力和水平得到有效提高，化解融資難、征地拆遷難等瓶頸制約的辦法和措施明顯拓寬，多渠道、多形式、多途徑解決發(fā)展中遇到的困難，培養(yǎng)和鍛煉了一批干部。三是各地抓項目、抓發(fā)展已經(jīng)形成了你追我趕、增比進位的良好態(tài)勢，工作中抓進度算指標、提質(zhì)量、增效益、比進位成為各級干部研究工作的主導(dǎo)。四是努力優(yōu)化項目，深化前期工作，提高項目針對性、可操作性，擴大招商引資成果已經(jīng)成為各地推動發(fā)展的工作重點。五是項目建設(shè)中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動結(jié)合，延伸發(fā)展有一些新舉措，積極推動產(chǎn)城互動，園區(qū)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)，高效農(nóng)業(yè)示范與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)移民與小城鎮(zhèn)建設(shè)、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面融合發(fā)展。

通過這次觀摩會，在看到工作中取得的明顯成效和特點亮點的同時，我們也要清醒看到各地在項目建設(shè)中也存在一些不容忽視的問題：

一是重點項目、大項目少，小項目散，暴露出體量不大、不強的問題。二是部分園區(qū)發(fā)展還比較粗放，沒有形成集約發(fā)展、聚集發(fā)展的格局。三是一些產(chǎn)業(yè)項目檔次偏低，鏈條不長，上下游聯(lián)動不好，能耗高，效益差。四是一些園區(qū)入駐率低，空置率高，招商引資任務(wù)艱巨，不少項目建設(shè)用地利用率低，投資強度不夠。五是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強，除了水、電、路、氣、訊以外，垃圾、污水處理設(shè)施成為比較突出的問題。

以上幾個方面問題在下一步工作中務(wù)必要引起高度重視，加大工作力度，逐步加以解決。

總的來說，這次項目觀摩會展示了我市項目建設(shè)的新進展、園區(qū)建設(shè)的新成效、企業(yè)發(fā)展的新亮點、城鄉(xiāng)面貌的新變化，通過觀摩，也展示了各級干部思想觀念的轉(zhuǎn)變、能

力水平的提升。觀摩會是“鏡子”，照一照，能夠起到知己知彼、揚長避短的作用，觀摩會是“鞭子”，抽一抽，既能學(xué)習(xí)先進、鞭策后進，又能夠自加壓力、推動發(fā)展。我們要把項目觀摩作為一種常態(tài)機制，每年都要進行專門安排，將項目觀摩作為推動工作的重要抓手，在觀摩中學(xué)習(xí)，在觀摩中比拼，在觀摩中進步，形成不甘落后、競相發(fā)展的濃厚氛圍，促進全市經(jīng)濟社會

又好又快、更好更快發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超。

二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展方面的幾個問題

（一）總結(jié)成績和經(jīng)驗，進一步堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的信心和決心

**年全省第一次工業(yè)發(fā)展大會召開以來，全市上下按照省委、省政府的部署和要求，緊緊圍繞主基調(diào)，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，將工業(yè)發(fā)展作為增強全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強大動力，全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，取得了顯著成效。

一是總量提高。二是速度增長。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是效益提升。五是投資增加。六是平臺支撐增強。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長迅速，15個工業(yè)園區(qū)列入“全省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程。七是市場主體增加。八是吸納就業(yè)增強。九是創(chuàng)新能力提高。**年，全市獲得國家授權(quán)專利412件，是**年的2.2倍；全市研究與實驗發(fā)展經(jīng)費支出7100萬元，是**年的1.97倍；工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品種類、質(zhì)量、附加值、品牌影響力、市場競爭力得到顯著提升，三年來，累計新增培育省著名商標63件。

回顧我市近三年來工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施，可以得出這樣幾條主要啟示：

一是必須堅持從戰(zhàn)略高度認識和推進工業(yè)發(fā)展。趙克志書記指出，加快工業(yè)化進程是推動我省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇，要堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。我市牢牢把握發(fā)展機遇，統(tǒng)一了發(fā)展工業(yè)的思想認識，形成全市上下齊心協(xié)力謀工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的強大合力。成功引進了久聯(lián)民爆、順利達紡織、恒遠新型建材等企業(yè)，建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)總量不斷擴大，集群發(fā)展能力進一步增強。

二是必須堅持解放思想、創(chuàng)新工作方法推動工業(yè)發(fā)展。我市認真落實國發(fā)2號和黔黨發(fā)15號文件精神，加大向上爭取項目、資金的力度。**年至今年9月，共爭取上級支持項目154個，獲得資金支持31997萬元。積極開展招商引資，加快重大工業(yè)項目建設(shè)，黃果樹鋁業(yè)二期、臺泥水泥二期、西南水泥、華興玻璃等項目建成投產(chǎn)，紅星鋇鹽技改等項目加快推進，不斷形成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

三是必須堅持園區(qū)建設(shè)走產(chǎn)城互動、集約發(fā)展的道路。著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快規(guī)劃編制，加強政策扶持，出臺了園區(qū)建設(shè)、標準廠房、園區(qū)綜合考評等措施。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，全面加強道路、電網(wǎng)、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬工業(yè)發(fā)展的路子，形成加快工業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和辦法措施。

四是必須堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)良性發(fā)展。組建四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊的幫促工作組，市、縣兩級建立干部駐企蹲點幫扶制度。積極搭建融資平臺，大力實施“引金入安”工程，加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度。進一步完善和落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，實施民營經(jīng)濟三年倍增計劃、中小企業(yè)成長工程、“3個15萬元”扶持政策、“萬戶小老板”創(chuàng)業(yè)行動計劃等，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，靠前服務(wù)企業(yè)，減輕企業(yè)負擔，營造出企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

幾年的實踐證明，工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略是安順加快發(fā)展的必由之路，完全符合安順發(fā)展實際，完全符合廣大人民群眾的利益。工業(yè)發(fā)展快則安順經(jīng)濟發(fā)展快，工業(yè)經(jīng)濟強則安順綜合實力強。我們要堅定信心抓工業(yè)，創(chuàng)造條件抓工業(yè)，克服困難抓工業(yè)，我們有能力、有條件做強做大安順的工業(yè)。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，強化對工業(yè)發(fā)展重要性、必要性和緊迫性的認識，排除一切雜音、一切干擾，堅定不移地推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展推動安順經(jīng)濟總量做大做強，提升安順經(jīng)濟實力和競爭力，推動我市經(jīng)濟社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超。

（二）明確工作目標，突出工作重點，努力走出一條符合**實際的新型工業(yè)化發(fā)展道路

一是當前和今后一個時期的目標任務(wù)。我們要全面貫徹落實全省第二次工業(yè)發(fā)展大會精神，堅定不移地推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，以園區(qū)為載體，以項目為抓手，突出資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，發(fā)揮安順特色優(yōu)勢，壯大和提升**工業(yè)經(jīng)濟，形成工業(yè)發(fā)展的強勁態(tài)勢。主要目標任務(wù)是：（到**年，工業(yè)總產(chǎn)值達到660億元；工業(yè)增加值達到165億元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達到60%以上；民營經(jīng)濟工業(yè)增加值比重達到60%以上。）到**年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達到1900億元；工業(yè)增加值達到480億元，年均增長23%以上，工業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值達到42%以上。輕工業(yè)增加值比重達到27%以上；裝備制造業(yè)增加值比重達到23%以上；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達到14%以上；產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達到65%以上，主城區(qū)兩個市直管工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)比重達到50%以上；民營經(jīng)濟工業(yè)增加值比重達到60%以上；縣域工業(yè)增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重達到40%以上；完成國家下達的節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

二是重點培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)

按照市委、市政府即將出臺的《關(guān)于深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的決定》、《安順市提高工業(yè)經(jīng)濟比重五年行動計劃》、《安順市提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃》等文件，大力實施好“九大行動計劃”，培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)：

——大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的裝備制造業(yè)基地。

——全力振興特色輕工業(yè)，建設(shè)黔中重要的特色輕工業(yè)基地。

——鞏固提升原材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)黔中資源深加工基地。

——做大做強能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)黔中重要的能源基地。

——培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

三是統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展中的幾個關(guān)系

目前我市工業(yè)經(jīng)濟仍然存在總量小、實力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，裝備制造業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等問題。在工業(yè)發(fā)展過程中要處理好以下幾個關(guān)系。

第一，處理好加速發(fā)展與質(zhì)量效益的關(guān)系。當前，我們必須保持一個較快發(fā)展速度，才能夠在總量上縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，所以，發(fā)展的速度問題仍然是首要問題，沒有一定的速度就形不成一定的總量，也就談不上發(fā)展的質(zhì)量。但是，我們要克服粗放式的發(fā)展，項目的選擇要注重引進節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型工業(yè)項目，注重質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

第二，處理好縣域特色發(fā)展與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)系。各地要認識到不是抓不抓工業(yè)的問題，而是怎樣抓工業(yè)的問題，要根據(jù)自身工業(yè)發(fā)展的實際，因地制宜，揚長避短，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，走切合實際，各具特色的新型化工業(yè)發(fā)展路子。要合理布局產(chǎn)業(yè)，從實際出發(fā)打好特色牌避免同質(zhì)化競爭，甚至無序競爭，要實現(xiàn)優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展。

第三，處理加快發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。我市作為旅游城市，環(huán)境保護的要求較高，雖然全市生態(tài)環(huán)境總體良好，但節(jié)能減排工作面臨的形勢仍十分嚴峻。要把生態(tài)環(huán)境保護作為底線，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，堅決淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率；加快推進污染治理重點項目特別是園區(qū)集中收集處理項目，提高工業(yè)廢渣、廢水的處理率和循環(huán)利用率；堅持走綠色發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理，提高新建項目清潔生產(chǎn)水平。

第四，處理好工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展的關(guān)系。在突破安順工業(yè)發(fā)展的瓶頸過程中，不能孤立地看待工業(yè)化，要充分認識到“四化”同步發(fā)展相輔相成，聯(lián)系緊密，要系統(tǒng)謀劃，不能就事論事、單打獨斗，一定要正確把握和處理“四化”同步發(fā)展的問題。要把握好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)系，工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略是推動我市加快發(fā)展的兩大動力，圍繞以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市綜合體、示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)城互動發(fā)展的新格局。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化程度。要推進工業(yè)與旅游業(yè)互動融合，充分認識工業(yè)與旅游業(yè)兩者并不矛盾，圍繞旅游創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身特色輕工業(yè)，大力開發(fā)各類旅游商品，扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。

第五，處理好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與自主發(fā)展對外開放的關(guān)系。**的傳統(tǒng)優(yōu)勢在裝備制造、軍工技術(shù)、航空航天，一方面要轉(zhuǎn)變觀念，激活機制體制，發(fā)揮帶動扶持作用，同時，在民品升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破，另一方面要打破傳統(tǒng)思想模式，自主開放發(fā)展，這方面要為安順的工業(yè)發(fā)展挑重擔，作貢獻。**的特色輕工業(yè)是具有一定發(fā)展傳統(tǒng)的，要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒、民族制藥、特色食品、茶葉、蠟染及民族民間工藝品等優(yōu)勢輕工業(yè)，引進外來投資的同時，加強對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝的升級改造，重振安順輕工業(yè)的優(yōu)勢地位。

第六，處理好加快發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系。要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境。我們解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展，沒有發(fā)展，提高人民群眾生活水平就無從談起，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，要始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，兩手抓、兩手都要硬。在發(fā)展工業(yè)過程中，切實保護失地農(nóng)民利益，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，把不斷改善民生作為正確處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

四是當前和今后一個時期要突出抓好以下幾項工作

第一，下大力氣抓投資?！敖裉斓耐顿Y總量就是明天的經(jīng)濟增量”，必須把投資作為我市工業(yè)加快發(fā)展的主攻方向，要積極爭取上級資金支持，切實發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，不斷引導(dǎo)銀行加大融資規(guī)模，挖掘社會資本投向工業(yè)領(lǐng)域，千方百計擴大投資規(guī)模。既有項目要擴能擴量，新增項目要提速增量，要抓好項目建設(shè)的落地進度，竣工投產(chǎn)達產(chǎn)，形成既有項目有擴能，新增項目有增量，做大做強有形象的新局面。確保在2014年完成工業(yè)投資300億元。

第二，下大力氣抓園區(qū)。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程，強力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能，確保到2014年新增關(guān)嶺工業(yè)園區(qū)、黃果樹旅游商品加工博覽園等園區(qū)實現(xiàn)“七通一平”，新增建設(shè)標準化廠房100萬平方米。提升園區(qū)公共服務(wù)能力，2014年前各縣（區(qū)）都要在所轄工業(yè)園區(qū)建立政務(wù)服務(wù)機構(gòu)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機會，加快青島·安順產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，力爭到2014年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達到377.6億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的57.21%。

第三，下大力氣抓招商。大力開展以商招商、點對點招商、定向招商，進一步增強招商引資的針對性和實效性，扎實做好項目包裝和推介。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)能力，為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要做到像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老板。2014年，全市招商引資項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率、資金到位率分別達到78%、30%、35%和32%以上的目標。在引進外力的同時，要苦練內(nèi)功，大力實施提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃，支持民營經(jīng)濟做大做強，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，到2014年，民營經(jīng)濟增加值達到350億元。

第四，下大力氣抓謀劃。準確把握國家和省的政策導(dǎo)向和重點支持方向，結(jié)合安順資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，加強項目謀劃，滾動建立不低于3000億元的工業(yè)項目庫，提高儲備項目的數(shù)量和質(zhì)量。各級各有關(guān)部門要抽出一定時間和精力，組織高水平的團隊，深入開展調(diào)研，提前謀劃好明年的工業(yè)工作，做到指標早分析，任務(wù)早分解，項目早對接。對項目的謀劃到實施再到投產(chǎn)達產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，實行年調(diào)度、年落實，并分解到月、到周，甚至每一天，同時，入庫統(tǒng)計年終要算好賬，完善統(tǒng)計要件，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

這些年我們在工業(yè)發(fā)展方面雖然取得一定成績，但是從長遠角度看，這些成績只是安順工業(yè)發(fā)展的一個起點和基礎(chǔ)，成績只是階段性的、基礎(chǔ)性的，我們沒有理由沾沾自喜，更不能驕傲自滿。為此，我們只有把思想進一步統(tǒng)一到工業(yè)強市戰(zhàn)略上來，不斷增強緊迫感、責(zé)任感，大力發(fā)展工業(yè)，提速推進工業(yè)，才能促進安順提速趕超，實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。