第一篇：蘭坪縣禽流感等重大動物疫病防控工作實施方案

蘭政辦發(fā)?2007?14號

蘭坪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 蘭坪縣禽流感等重大動物疫病防控工作

實施方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣防控禽流感等重大疫病成員單位：

《蘭坪縣禽流感等重大動物疫病防控工作實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○七年二月十二日

— 1 — 蘭坪縣禽流感等重大動物疫病防控工作

實施方案

根據(jù)全國和全省防控高致病性禽流感等重大動物疫病電視電話會議要求，為及時、迅速、有序地做好禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病的防控工作，確保我縣不發(fā)生重大動物疫情，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國和全省防控禽流感等重大動物疫病電視電話會議精神，強化免疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)管等科學(xué)防控措施，堅持“預(yù)防為主”的方針，本著“早、快、嚴、小”的原則，積極應(yīng)對、快速反應(yīng)，采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)相結(jié)合的防治措施，扎實做好飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、購銷等各環(huán)節(jié)的動物防疫工作，嚴防疫情傳入我縣。

二、工作目標

根據(jù)全國和全省防控禽流感等重大動物疫病電視電話會議要求，我縣防控工作要做到“兩個落實”、“四個確?！?，即落實防疫工作責(zé)任，落實防控措施；確保不因工作失誤導(dǎo)致疫情發(fā)生，確保全縣畜禽免疫密度、產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率達100％，確保境外疫情不傳入我縣，確保公共衛(wèi)生安全。

三、疫情防治措施

（一）加強免疫注射工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務(wù)必統(tǒng)籌安排，精心組織，切實抓好畜禽春秋兩季集中免疫和常規(guī)補針免疫工作，積極

— 2 — 督促免疫注射的進展，杜絕免疫空白點和免疫死角，保證免疫密度及免疫質(zhì)量，禽流感、牲畜口蹄疫免疫注射率必須達到100%，其他免疫項目要達到國家規(guī)定的標準。

（二）加強消毒滅源工作。縣防治動物重大疫病指揮部將根據(jù)全省防控禽流感等重大動物疫病電視電話會議的要求和部署，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對轄區(qū)內(nèi)公路沿線的重點飼養(yǎng)場戶、畜禽及其產(chǎn)品交易市場等環(huán)境進行地毯式的消毒滅源，消毒面要達到100%，達到徹底消殺病原的目的。

（三）加強疫情監(jiān)測和疫情管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要積極做好疫情的監(jiān)測工作，加強預(yù)警監(jiān)測和預(yù)警處置，及時消除疫情隱患，避免疫病疫情的發(fā)生。要在經(jīng)常性監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，突出加強對金頂、通甸、兔峨等主要進出縣境的公路沿線、養(yǎng)殖密集區(qū)和重點養(yǎng)殖場戶組織開展集中監(jiān)測。禽流感監(jiān)測工作具體監(jiān)測方法、監(jiān)測對象、監(jiān)測環(huán)節(jié)、監(jiān)測結(jié)果處理，按照農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，口蹄疫等動物疫病的監(jiān)測工作，按照農(nóng)業(yè)部《口蹄疫等14種動物疫病監(jiān)測方案》執(zhí)行。

任何單位和個人有權(quán)向縣畜牧局報告突發(fā)動物疫情，按照農(nóng)業(yè)部《動物疫情報告管理辦法》逐級上報后，由國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一公布。嚴禁以任何方式和名義對外透露、報告疫情信息，嚴禁不經(jīng)批準將病死畜禽或病料轉(zhuǎn)移給任何單位和個人。

（四）強化檢疫監(jiān)督?？h、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門要加強對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、生產(chǎn)和經(jīng)營動物產(chǎn)品（包括活禽市場）的監(jiān)管。進一步加強產(chǎn)地檢疫（到場檢疫）、屠宰檢疫（到點檢疫）

— 3 — 和流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督力度，加大對動物產(chǎn)地、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。同時，通過加強檢疫工作，促進牲畜耳標管理制度的落實。在實施產(chǎn)地檢疫時，要將牲畜耳標（免疫標識）作為出具檢疫合格證明的必要條件之一，對沒有耳標而出具動物檢疫合格證明的要嚴肅處理，任何單位和個人不得收購、運輸、屠宰無免疫耳標的動物。在屠宰檢疫工作中，要做好免疫耳標的回收工作，做好登記、保存和定期銷毀工作。

四、疫情控制措施

（一）疫情發(fā)生時，經(jīng)兩名具有獸醫(yī)師職稱以上資格的人員臨床診斷為病畜禽及同群畜禽的，應(yīng)立即撲殺，對病畜禽和同群畜禽撲殺后應(yīng)進行無害化處理，及時將采集的病料送省獸醫(yī)防疫總站實驗室進行血清學(xué)檢測。

（二）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并封鎖疫區(qū)。在通往疫區(qū)的主要交通道口設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站，停止疫區(qū)內(nèi)易感動物（產(chǎn)品）屠宰、加工、交易活動，嚴禁病畜禽、易感動物及其產(chǎn)品和可能已被污染的物品運出。

（三）對疫區(qū)內(nèi)污染的場所實施消毒，對污染物進行無害化處理。

（四）對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動物實施緊急免疫接種，建立免疫帶。

（五）對疫區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品加強檢疫、監(jiān)測。

五、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和政府、部門職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

— 4 — 縣人民政府負責(zé)全縣禽流感等重大動物緊急疫情的控制工作，決策有關(guān)重大事項。

縣畜牧局負責(zé)收集、分析疫情及疫情發(fā)展態(tài)勢，提出科學(xué)合理的防控建議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控動物重大疫病領(lǐng)導(dǎo)小組在縣防治重大動物疫病指揮部的指導(dǎo)下，負責(zé)組織本地區(qū)緊急動物疫情的控制和撲滅等工作。

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，部門職責(zé)。１.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府職責(zé)

按照國務(wù)院關(guān)于地方政府對動物防疫工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是疫情防控工作第一責(zé)任人的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定，做好防控禽流感等重大動物疫情所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備工作。疫情發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，按照本方案要求，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極配合，立即采取封鎖、撲殺等綜合性措施，迅速控制和撲滅疫情。

２.部門職責(zé)（１）畜牧部門：

①調(diào)集動物防疫和動物防疫監(jiān)督人員參加疫情的控制和撲滅工作。

②做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報，開展流行病學(xué)調(diào)查，診斷疫病，迅速對疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。

— 5 — ③劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參加組織實施。

④監(jiān)督、指導(dǎo)疫點畜禽的撲殺及其尸體、動物產(chǎn)品的無害化處理工作;對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等實施消毒和無害化處理;對飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境進行嚴格消毒。

⑤組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感畜禽實施緊急免疫接種。⑥對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感畜禽的飼養(yǎng)和經(jīng)營及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理。

⑦建立縣、鄉(xiāng)兩級緊急防疫物資儲備庫，并按照適量、應(yīng)急的原則，儲備必要的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等防疫物資。

⑧對封鎖、撲殺畜禽、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金作出評估，并安排資金使用計劃。

⑨培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，建立疫情處理預(yù)備隊。

⑩組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。

（2）財政部門：根據(jù)具體情況，儲備一定數(shù)額的禽流感等重大動物疫病防控和疫情處置專項基金。

（3）發(fā)改部門：負責(zé)緊急防疫物資儲備、調(diào)運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

（4）民政部門：負責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的生活救濟。（5）交通部門：負責(zé)優(yōu)先運送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合畜牧部門做好經(jīng)縣人民政府批準的疫區(qū)封鎖工

— 6 — 作。

（6）公安、武警部門：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺，從速處置與禽流感等重大動物疫情相關(guān)的突發(fā)事件，加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（7）工商部門：根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的畜禽及其產(chǎn)品交易、加工市場。

（8）衛(wèi)生、藥品監(jiān)管部門：負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的預(yù)防和疫病監(jiān)測工作。

（9）郵政、通信部門：責(zé)成相關(guān)郵政、電信運營企業(yè)予以配合，及時、安全地傳遞動物疫情報告和有關(guān)材料，保證疫區(qū)信息聯(lián)絡(luò)暢通。

（10）新聞、廣電部門：按照縣政府的統(tǒng)一部署，做好疫情處理的宣傳報道工作。

六、應(yīng)急保障系統(tǒng)

（一）物資保障：建立以縣為主的縣、鄉(xiāng)兩級緊急防疫物資儲備庫，按照適量、應(yīng)急的原則儲備物資。

（二）資金保障：縣財政保證全縣禽流感等重大動物疫病、常規(guī)疫病疫（菌）苗、儲備物資、畜禽緊急撲殺補償?shù)纫卟》揽亟?jīng)費的及時撥付。

（三）技術(shù)保障：進一步完善縣級化驗室建設(shè)，落實其對疫情防控的技術(shù)支撐功能，負責(zé)區(qū)域內(nèi)動物疫病的初步診斷，對需要送上級化驗室檢驗的，及時采樣送檢。

（四）人員保障：

— 7 — １.設(shè)立縣級禽流感等重大動物疫病臨床診斷專家組，負責(zé)提供控制和撲滅禽流感等重大動物疫病的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場處理的依據(jù)。

２.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷完善、充實撲滅禽流感等重大動物疫情應(yīng)急預(yù)備隊。

七、工作要求

防控禽流感等重大動物疫病直接關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展、農(nóng)民增收和公共衛(wèi)生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，明確責(zé)任，落實經(jīng)費、物資、技術(shù)和人員，按照本方案的要求，盡快制定切實可行的具體工作方案，于2007年3月15日前報縣防治重大動物疫病指揮部備案，確保我縣防控禽流感等重大動物疫病工作取得實效?？h防治重大動物疫病指揮部將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實防治措施情況進行督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果通報全縣。

主題詞：畜牧

疫病

方案

通知 ———————————————————————————————————————————— 抄送：州農(nóng)業(yè)局，縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣防控禽

流感等重大動物疫病指揮部成員單位。

（共印50份）

———————————————————————————————————————————— 蘭坪白族普米族自治縣人民政府辦公室 2007年2月12日印發(fā) ————————————————————————————————————————————

核稿：李敬全 校對：和仕俊

第二篇：關(guān)于高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的計劃

關(guān)于高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作副市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話

今天在這里強調(diào)高致病性禽流感防控工作，目的是進一步落實xx1月28日在北京召開的 全國高致病性禽流感防控工作電視電話會議精神，此次會議溫總理作了重要批示，會上回良 玉副總理就當(dāng)前的高致病性禽流感防控工作作了重要講話，請大家務(wù)必按照回副總理的布署，制 定工作措施，層層落實，務(wù)必打好這場高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的攻堅戰(zhàn)，下面我強調(diào)三點意見：

一、要認清形勢，以高度的責(zé)任感和緊迫感進一步統(tǒng)一認識，把高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。

最近，越南、泰國、日本、韓國等國家又相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，越南今年以來已 造成了9人感染死亡，損失慘重。我們面臨的形勢是相當(dāng)嚴峻的：一是毗鄰我區(qū)的越南22個 省市再次爆發(fā)高致病性禽流感疫情，離我市的空中直線距離很近，對我區(qū)我市影響很大；二是我區(qū)是高致病性禽流感疫情老疫區(qū)，疫源復(fù)雜，我市與去年發(fā)生高致病性禽流感疫情的南 寧市很近，隱患較大；三是目前時值寒冬，又臨春節(jié)，是各種動物疫病的高發(fā)、易發(fā)季節(jié)，畜禽及其產(chǎn)品流通頻繁，極易引發(fā)和傳播動物疫?。凰氖俏沂猩显?4日至28日對高致病性 禽流感等重大動物疫病的督查中發(fā)現(xiàn)：仍存在免疫死角、免疫空白戶（點）和免 疫過期的現(xiàn)象；五是現(xiàn)在接近年關(guān)，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員對高致病性禽流感等重大動物疫病有麻痹松勁思想和厭戰(zhàn)情緒；六是我市的動物防疫隊伍不穩(wěn)、基礎(chǔ)薄弱，防、檢、監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員人手不足；七是防疫經(jīng)費有的地方還是沒有落實到位。因此，我們必須強化對重大動物疫病疫情的認識，一定要從講政治、講大局的高度，以對人民高度負責(zé) 的態(tài)度，充分認識當(dāng)前我市高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性，高度重視高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，不可掉以輕心。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任追究制度

按照全國防治高致病性禽流感防控工作電視電話會議精神：在那個地方出現(xiàn)了高 致病性禽流 感等重大動物疫情，是免疫不到位造成的，就要追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；是免疫程序不規(guī)范、疫苗質(zhì)量問題造成高致病性禽流感等重大動物疫情的，要追查當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)人員及 相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，一定要深刻領(lǐng)會這次會議的精神。按照依法防疫、科學(xué)防疫、責(zé)任防疫的要求，先重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖稠密區(qū)、公路沿線及重點養(yǎng)殖區(qū)域的免疫工作，而后全面完成全部養(yǎng)殖區(qū)域的免疫工作，一定要把重大動物疫病的免疫工 作 做好。不要讓高致病性禽流感等重大動物疫情在xxxx出現(xiàn)，不要讓高致病性禽流感感染人，切實保護人民身體健康。

高致病性禽流感等重大動物疫情防控工作涉及面廣，量大，容易疏漏，需要方方面面的人 員，做大量的具體工作，如解決防疫經(jīng)費、防疫技術(shù)人員工作分散等困難，集中一定的車輛，統(tǒng)一調(diào)用。要切實落實元月10日開始實行的《xxxx市動物及動物產(chǎn)品市場準入管理辦法》，以促進高致病性禽流感等重大動物疫情防控工作的穩(wěn)步開展：動物檢疫部門要加強對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫；工商部門要加強對市場經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的管理，落實市場無檢疫合格證 明的畜禽及其產(chǎn)品不得進入市場銷售；市場業(yè)主落實查物驗證工作，拒絕無合法手續(xù)的畜禽及其產(chǎn)品入場銷售，并按要求開展消毒工作；商務(wù)部門要加強打擊私屠亂宰行為，規(guī)范定點 屠宰場的屠宰行為；衛(wèi)生部門要加強對禽流感高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測、加強對飲食攤、店、餐館和賓館的用肉的監(jiān)督管理，并落實建立臺帳備查。各級政府和有關(guān)部門要集中力量做好這 項工作，從市、縣區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯要上下動員，全面普查，統(tǒng)一要求，落實責(zé)任，只有這樣才能不留免疫死角、不留免疫空白點，完成這項艱巨而光榮任務(wù)，并建立長效的防控機制。

三、切實做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的準備工作，及時處置疫情

各縣區(qū)、各相關(guān)部門要進一步落實和完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，嚴格按照預(yù)案準備物資和 資金，落實疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍，并開展應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急處理能力。在今年元月 份的高致病性禽流感等重大動物疫病免疫工作督查中，發(fā)現(xiàn)還有應(yīng)急物資準備不足的現(xiàn)象（如防護服、消毒藥等數(shù)量不足），要盡快加以完善。同時，切實加強值班制度，一旦發(fā)生疫 情，各地要立即啟動預(yù)案，按照“早、快、嚴”的原則處理，嚴防疫情擴散。

第三篇：關(guān)于高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的計劃

關(guān)于高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作副市長在全市農(nóng)村工作會議上的講話今天在這里強調(diào)高致病性禽流感防控工作，目的是進一步落實國務(wù)院1月28日在北京召開的全國高致病性禽流感防控工作電視電話會議精神，此次會議溫總理作了重要批示，會上回良玉副總理就當(dāng)前的高致病性禽流感防控工作作了重要講話，請大家務(wù)必按照回副總理的布署，制定工作措施，層

層落實，務(wù)必打好這場高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的攻堅戰(zhàn)，下面我強調(diào)三點意見：

一、要認清形勢，以高度的責(zé)任感和緊迫感進一步統(tǒng)一認識，把高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。最近，越南、泰國、日本、韓國等國家又相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，越南今年以來已造成了9人感染死亡，損失慘重。我們面臨的形勢是相當(dāng)嚴峻的：一是毗鄰我區(qū)的越南22個省市再次爆發(fā)高致病性禽流感疫情，離我市的空中直線距離很近，對我區(qū)我市影響很大；二是我區(qū)是高致病性禽流感疫情老疫區(qū)，疫源復(fù)雜，我市與去年發(fā)生高致病性禽流感疫情的南寧市很近，隱患較大；三是目前時值寒冬，又臨春節(jié)，是各種動物疫病的高發(fā)、易發(fā)季節(jié)，畜禽及其產(chǎn)品流通頻繁，極易引發(fā)和傳播動物疫病；四是我市上月24日至28日對高致病性禽流感等重大動物疫病的督查中發(fā)現(xiàn)：仍存在免疫死角、免疫空白戶（點）和免疫過期的現(xiàn)象；五是現(xiàn)在接近年關(guān)，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員對高致病性禽流感等重大動物疫病有麻痹松勁思想和厭戰(zhàn)情緒；六是我市的動物防疫隊伍不穩(wěn)、基礎(chǔ)薄弱，防、檢、監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員人手不足；七是防疫經(jīng)費有的地方還是沒有落實到位。因此，我們必須強化對重大動物疫病疫情的認識，一定要從講政治、講大局的高度，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識當(dāng)前我市高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性，高度重視高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，不可掉以輕心。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任追究制度按照全國防治高致病性禽流感防控工作電視電話會議精神：在那個地方出現(xiàn)了高致病性禽流感等重大動物疫情，是免疫不到位造成的，就要追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；是免疫程序不規(guī)范、疫苗質(zhì)量問題造成高致病性禽流感等重大動物疫情的，要追查當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)人員及相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，一定要深刻領(lǐng)會這次會議的精神。按照依法防疫、科學(xué)防疫、責(zé)任防疫的要求，先重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖稠密區(qū)、公路沿線及重點養(yǎng)殖區(qū)域的免疫工作，而后全面完成全部養(yǎng)殖區(qū)域的免疫工作，一定要把重大動物疫病的免疫工作做好。不要讓高致病性禽流感等重大動物疫情在****出現(xiàn)，不要讓高致病性禽流感感染人，切實保護人民身體健康。高致病性禽流感等重大動物疫情防控工作涉及面廣，量大，容易疏漏，需要方方面面的人員，做大量的具體工作，如解決防疫經(jīng)費、防疫技術(shù)人員工作分散等困難，集中一定的車輛，統(tǒng)一調(diào)用。要切實落實元月10日開始實行的《****市動物及動物產(chǎn)品市場準入管理辦法》，以促進高致病性禽流感等重大動物疫情防控工作的穩(wěn)步開展：動物檢疫部門要加強對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫；工商部門要加強對市場經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的管理，落實市場無檢疫合格證明的畜禽及其產(chǎn)品不得進入市場銷售；市場業(yè)主落實查物驗證工作，拒絕無合法手續(xù)的畜禽及其產(chǎn)品入場銷售，并按要求開展消毒工作；商務(wù)部門要加強打擊私屠亂宰行為，規(guī)范定點屠宰場的屠宰行為；衛(wèi)生部門要加強對禽流感高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測、加強對飲食攤、店、餐館和賓館的用肉的監(jiān)督管理，并落實建立臺帳備查。各級政府和有關(guān)部門要集中力量做好這項工作，從市、縣區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯要上下動員，全面普查，統(tǒng)一要求，落實責(zé)任，只有這樣才能不留免疫死角、不留免疫空白點，完成這項艱巨而光榮任務(wù)，并建立長效的防控機制。

三、切實做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的準備工作，及時處置疫情各縣區(qū)、各相關(guān)部門要進一步落實和完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，嚴格按照預(yù)案準備物資和資金，落實疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍，并開展應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急處理能力。在今年元月份的高致病性禽流感等重大動物疫病免疫工作督查中，發(fā)現(xiàn)還有應(yīng)急物資準備不足的現(xiàn)象（如防護服、消毒藥等數(shù)量不足），要盡快加以完善。同時，切實加強值班制度，一旦發(fā)生疫情，各地要立即啟動預(yù)案，按照“早、快、嚴”的原則處理，嚴防疫情擴散。

第四篇：驛城區(qū)采取措施加強雙節(jié)期間高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作

驛城區(qū)采取措施加強雙節(jié)期間高致病性禽流感等

重大動物疫病防控工作

元旦春節(jié)期間是畜禽產(chǎn)品消費的旺季，也是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)期。為此，驛城區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，強化措施，切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作。

一是精心安排部署。區(qū)重大動物疫情控制委員會于1月5日召開了全區(qū)“雙節(jié)”期間重大動物疫病防控工作會議，傳達貫徹省人民政府重大動物疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于進一步加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知》和市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實做好禽流感防控工作確保食品安全的緊急通知》精神，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的通知》（驛政防[2009]1號），會議研究分析了當(dāng)前所面臨的動物疫情新形勢和新任務(wù)，對“雙節(jié)”期間高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作進行了安排部署，切實把“雙節(jié)”期間高致病性禽流感等重大動物疫情防控工作作為當(dāng)前一項重要工作，抓緊抓好，確?！半p節(jié)”期間全區(qū)不發(fā)生一起重大動物疫情，保障人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

二是加強補免補防。重點做好漏免和新補欄畜禽的補免工作，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）新增畜禽的及時補免補防工作，做到應(yīng)免盡免，不留空檔，徹底消除免疫死角和空白點，確保高致病性禽流感等重大動物疫病免疫密度達到100%。止目前，已補免家禽3.3萬只，生豬0.3萬頭，牛羊0.08萬只。

三是加強疫情監(jiān)測報告。區(qū)（畜牧局）、鄉(xiāng)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、村（疫情報告觀察員）三級從2008年12月28日起實行24小時晝夜值班制度，對外公布值班電話，確保疫情信息暢通。建立和完善集中排查和重點巡查制度，止目前已組織兩次高致病性禽流感等重大動物疫情的拉網(wǎng)式排查，對規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）和畜禽飼養(yǎng)密集區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)和排除疫情。同時加強對高致病性禽流感等重大動物疫病進行抗體監(jiān)測，目前已采集監(jiān)測樣品123份，為正確評估疫情形勢，做好預(yù)警預(yù)報，提供科學(xué)依據(jù)。

四是加強消毒滅源。重點做好規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、養(yǎng)殖集中區(qū)、畜禽交易場所和畜禽運輸車輛的消毒工作，徹底消除疫源。止目前，已累計使用高效消毒藥0.3噸，生石灰2.6噸，重點區(qū)域消毒面已達100%。

五是加強檢疫監(jiān)管。嚴格落實檢疫監(jiān)督各項規(guī)定，嚴把產(chǎn)地檢疫關(guān)、運輸檢疫關(guān)和屠宰檢疫關(guān)，確保檢疫率和檢疫合格率達100%。同時，加大對逃避檢疫、經(jīng)營染疫或疑似染疫畜禽及其產(chǎn)品的違法行為查處力度，嚴防疫情傳入傳出。止目前，已立案查處違法行為1起。

六是積極引導(dǎo)健康養(yǎng)殖。采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等多種形式，加強對廣大養(yǎng)殖場（戶）的科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)用藥、科學(xué)防疫，嚴格動物防疫條件審核管理。目前，已舉辦全區(qū)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人員112人，發(fā)放《驛城區(qū)動物防疫明白紙》2萬余份，極大提高了廣大養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)防控動物疫病的技術(shù)水平。

七是嚴格責(zé)任制和責(zé)任追究制。繼續(xù)實行重大動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保重大動物疫病防控各項措施落到實處，決不允許因防控不力導(dǎo)致疫情暴發(fā)，否則，將嚴厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質(zhì)

過去的一年，我以一個共產(chǎn)黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點，務(wù)求時效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學(xué)習(xí)，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關(guān)情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團的業(yè)務(wù)水平打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、以績?yōu)橄龋M一步完善團的組織建設(shè)

把《關(guān)于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設(shè)中去，使團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經(jīng)費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團省委爭取經(jīng)費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵精圖治、奮發(fā)圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗、改革開放和社會主義建設(shè)的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團干部一次，就有關(guān)廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團區(qū)委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。

第五篇：重大動物疫病防控工作實施方案

重大動物疫病防控工作實施方案

為了認真做好我鎮(zhèn)重大動物疫病防治工作，確保我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命安全，維護正常的社會秩序。各級各部門和各村（居）務(wù)必要始終保持高度警惕，切實增強全局意識和憂患意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大防控力度，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生大的動物疫情。根據(jù)省市縣統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字防控方針，貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《畜牧法》，搞好動物防疫工作，確保我鎮(zhèn)成為無重大動物疫病清凈區(qū)。

二、工作目標

1.全鎮(zhèn)禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、豬藍耳病、雞新城疫、常年免疫密度達100%，規(guī)模養(yǎng)豬場豬鏈球菌病免疫密度達到90%以上；牲畜掛標率、發(fā)證率、建檔率達到100%；家禽發(fā)證率、建檔率達到100%；同時要求禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫免疫抗體合格率達到70%以上。

2.進入流通的畜禽產(chǎn)地檢疫率達到100%，屠宰檢疫率達到100%。

3.年內(nèi)全鎮(zhèn)不發(fā)生大的動物疫情。

4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫的免疫工作，隨后再開展豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等其他疫病免疫和補免工作），秋季集中免疫在11月底完成。

三、工作措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長劉琴為指揮長，副鎮(zhèn)長王升為常務(wù)副指揮長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的防治重大動物疫病指揮部。實行責(zé)任片領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村（居）、村（居）干部包村、組，動物防疫員逐戶逐欄打針、卡耳、發(fā)證、建檔。與駐村干部、村干部、動物防疫員簽訂責(zé)任狀，納入目標管理。駐村干部、村干部必須要在規(guī)定時間內(nèi)與動物防疫員一起進村入戶進行免疫工作，保證免疫進度。實行駐村干部、村（居）干部保免疫密度，動物防疫員保免疫質(zhì)量的工作機制。

2.堅持預(yù)防為主，落實強制免疫。動物防疫工作是一項長期經(jīng)常性的工作，不能有絲毫的懈怠情緒。務(wù)必堅持以預(yù)防為主的方針，對國家規(guī)定的嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行強制免疫。書面告知常年存欄豬300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場依法自行做好免疫工作，并監(jiān)督其嚴格按照國家免疫程序規(guī)范做好強制免疫病種和常規(guī)病種的免疫工作，實行風(fēng)險責(zé)任自擔(dān)。對中小規(guī)模養(yǎng)殖場加強動物防疫監(jiān)管，要求公示動物防疫制度和法律責(zé)任，建立免疫和養(yǎng)殖檔案，簽訂《動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，明確行政和技術(shù)責(zé)任人，強化動物防疫條件審核。

3.加強疫情監(jiān)測，完善應(yīng)急處置。一是加強疫情監(jiān)測及報告。由村（居）書記任動物疫情測報員，動物疫情測報員要切實履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)動物疫情要及時向鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部報告。二是進一步完善應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)對重大動物疫情應(yīng)急所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，組建重大動物疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)備隊。各村（居）也要相應(yīng)成立應(yīng)急分隊，做好應(yīng)對重大動物疫情發(fā)生的各項準備工作。三是果斷處置疫情。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部辦公室堅持24小時值班，值班電話：8832304、***。嚴格執(zhí)行舉報核查和快報制度。一旦發(fā)生重大動物疫情，必須按照預(yù)案規(guī)定，果斷處置疫情，堅決把疫情撲滅在疫點上，防止疫情擴散和人員感染。

4.廣泛宣傳。各村（居）要召開黨員、組長會議貫徹動物防疫會議精神，利用各種宣傳工具，讓全鎮(zhèn)人人知曉牲畜口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的防控知識，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對畜禽實行圈養(yǎng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改變病死畜禽亂拋棄的陋習(xí)，提高群眾對動物防疫工作的認識。

5.堅持集中免疫與常年免疫相結(jié)合的原則。集中免疫結(jié)束后，要扎實做好新填欄畜禽、免疫已過保護期畜禽的補免工作。動物防疫員要根據(jù)母畜臺帳，搞好窩邊注射和市場補注，以保證常年免疫密度。

6.團結(jié)協(xié)作，以檢促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部門要密切配合，加強流通監(jiān)管，對出欄的畜禽必須嚴格實行檢疫，動物及動物產(chǎn)品必須憑免疫證、檢疫合格證、消毒證、非疫區(qū)證明等“四證”進入市場。嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進動物防疫工作的正常開展。強化產(chǎn)地檢疫申報值班工作，同時做好檢疫日志登記填寫，確保全年產(chǎn)地檢疫率達到70%以上。

7.加強督促檢查，嚴肅工作紀律。為使“免疫為主”的綜合防疫措施進一步得到落實，指揮部將不定期進行督查，并將督查結(jié)果進行通報，納入目標管理。在責(zé)任期內(nèi)，因思想麻痹、防疫不到位、監(jiān)管措施不落實、疫情頻繁發(fā)生、導(dǎo)致疫情擴散，經(jīng)上級檢查不達標或出現(xiàn)重大動物疫情的，對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任部門依紀依規(guī)嚴肅處理。春秋兩次集中免疫期間村（居）干部不帶隊的在年終考核時扣減相應(yīng)分數(shù)并扣發(fā)帶隊工資；經(jīng)鎮(zhèn)組織的督查中，對未在崗或免疫密度未達標的村（居）、駐村干部、動物防疫員各罰100元每次；動物免疫進度緩慢沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定免疫項目的罰動物防疫員200元每次；經(jīng)上級抽查各項指標均達標被通報表揚的獎該村（居）、駐村干部、動物防疫員各500元每次；被通報批評的罰村（居）200元每次，從動物防疫工作工資補助中扣除，直至扣完為止，并在考核中扣減相應(yīng)分數(shù)，對駐村干部、動物防疫員各罰500元每次；經(jīng)上級檢查駐村干部、動物防疫員不在崗或免疫出現(xiàn)空白村的實行待崗處理。

8.村（居）干部帶隊開展動物防疫工作的工資補助。根據(jù)各村（居）人口多少進行補助，人口在950人以下的村（居）補400元/年；人口在951-1400人的村（居）補500元/年；人口在1401人的村（居）補600 元/年。

金石橋鎮(zhèn)人民政府

二O一四年二月十六日